第一篇：揚子江沼氣環保工程項目的運行與管理

沼氣環保工程項目的運行與管理

本沼氣環保工程項目最顯著的特點之一就是工藝上的連續性。而要維持這一連續性，關鍵是保證各系統正常運行。

一、項目運行總則（1）、運行管理人員必須熟悉項目的工藝和設施、設備的運行要求與技術指標。（2）、操作人員必須了解項目的工藝，熟悉本崗位設施、設備的運行要求和技術指標。（3）、各崗位應有工藝系統網絡圖、安全操作規程等，并應示于明顯部位。（4）、運行管理和操作人員應按要求巡視檢查各構筑物、設備、電器和儀表的運行情況。（5）、操作人員發現運行不正常時，應及時處理或上報主管領導。（6）、各崗位的操作人員應按時做好運行記錄，數據應準確無誤。

二、格柵井和積水池的運行與管理

（1）定時檢查格柵是否暢通，若有堵塞要及時清理；若遇雨天應避免雨水集中流向格柵井后進入積水池。

（2）定期清理積水池水面漂浮物，防止漂浮物堵塞管道和流入調節池。

三、調節池和厭氧罐的運行與管理

（1）根據本廠廢水排放情況，合理分配厭氧反應器進料量和進料周期，厭氧池進料量和污

水濃度應相對一致。

（2）每班如實記錄，并保存好原始紀錄備案。

（3）每班測試厭氧出水PH值，正常情況出水PH值不得低于6.5,如果出水PH 值低于6時，應停止進料。

（4）每班記錄沼氣產量，當運行負荷不變，產氣量明顯減少，應全面檢查厭氧池上面覆蓋的橡膠皮是否有破損，反應器內的PH值以及進料中是否存在有毒物質。

（5）當甲烷含量明顯下降，揮發酸超出正常值，即預示24h后將發生事故，應立即降低有機負荷。

四、沼氣輸配系統的運行與管理

（1）操作人員經常巡視檢查輸配管道、冷水器、氣水分離器、脫硫塔、阻火器、氣柜是否有漏氣現象，若有要及時排除，排除事故后方能送氣。

（2）操作人員經常巡視檢查輸配管道、冷水器、氣水分離器、脫硫塔、氣柜的進出氣管上的冷凝水是否及時排放，要做到一天排放兩次。

（3）操作人員每班要巡視檢查氣柜兩次看氣柜上下運行的情況是否正常，特別是上下導輪的運行情況是否正常，發現異常情況要及時處理。（4）經常檢查阻火器的水位計的水位是否正常。（5）每班都要作好運行記錄。以備檢查。

（6）脫硫塔的脫硫劑要定期再生或予以更換，若第一次再生或更換脫硫劑時，務必請設計單位來，進行現場技術指導，因為脫硫劑遇氧氧化能自燃，以免發生事故。

（7）冬季時一定要對氣柜排水閥門進行防凍保溫措施，以免嚴寒凍壞罰門。平常排水閥門后面應加盲板。

（8）氣柜需要放水排空時，一定要先排氣將氣柜落實后，再打開浮罩上的人孔蓋，再打開排水閥進行放水排空。

（9）氣柜、脫硫塔、氣水分離器、冷水器，及管道需要檢修時務必要請設計單位來人員進行現場技術指導。建設單位不得擅自檢修動火動焊作業。

五、沉淀池和干化床的運行與管理（1）、定時檢查厭氧罐到沉淀池出水情況，檢查管道閥門是否開啟，水是否自流到好氧池。（2）、定時檢查沉淀池淤泥沉淀情況，發現水質有異常或水面有漂浮物時應及時排放淤泥。（3）、定時檢查干化床淤泥風干情況，觀察干化床淤泥是否蒸發風干。檢查干化床濾水管是否暢通，若有堵塞情況要及時對干化床池進行整改修復，保證排水管暢通。（4）、定期清理干化慮床上的污泥，雜物。清理的污泥送至有機肥料廠并加工成有機肥料。

六、常用設備的運行管理（1）、水泵的運行與管理

①開車前應細致進行下列檢查（尤其是新安裝或大修后的泵）：電動機的 轉向，聯軸器的同心度和間隙，各部分螺絲是否松動，用手轉動聯軸器是否靈活，泵內是否有響聲，軸承的潤滑油是否足夠，泵及電機周圍是否有妨礙運轉的物體，進水池是否有水。

②經常密切注意水泵的聲音、振動等運轉情況，發現不正常應立即停車。

③經常使泵的機電設備保持良好狀態，并將泵置于自控狀態下運行。若須手控運行，才將泵置于手控狀態下運行。（2）、配電、控制運行管理規程

①配電裝置的工作電壓、工作負荷和控制溫度應在額定值的允許變化范圍內運行。

②操作人員應對配電、控制室內的主要電氣設備每班巡視檢查2－3次。

③配電裝置在運行中，發生因氣體繼電動作或繼電保護動作跳閘、電容器或電力電纜的斷路器跳閘時，在未查明原因前不得合閘運行。

④操作人員應按時記錄電氣設備的運行參數，并記錄有關的命令知識、調度安排。嚴禁漏記、編造和涂改。

⑤操作管理人員應熟悉各種儀表的檢測點和檢測項目。

⑥現場儀表的檢測點按工藝要求布設，不得隨意變動。

⑦各類檢測的一次性傳感器均應按要求清污除垢。

⑧室外的檢測儀表應設有防水、防曬的裝置。

室外的配電控制箱要設有防水，防曬的裝置。

⑨操作人員應定時對顯示記錄儀表進行現場巡視和記錄，發現異常情況及時處理。

七、反燒熱水鍋爐(詳見使用說明書)

沼氣環保工程的安全生產

沼氣環保工程系統的安全運行

（1）沼氣環保工程內管理人員必須嚴格按照沼氣環保系統安全運行規程，進行安全生產。重視沼氣的危害性和危險性，謹慎管理。

（2）沼氣環保工程內管理人員必須嚴格按照沼氣設備產品說明書的規定進行管理及維護，保證沼氣設備的正常運行。

（3）沼氣環保工程內一律禁止明火，嚴禁吸煙。沼氣系統區域內嚴禁鐵器撞擊或電焊、氣割操作。

（4）沼氣環保工程建立出入檢查制度，嚴禁小孩及閑雜人員進入，嚴禁打火機等危險物品的帶入。

（5）嚴禁沼氣環保工程內管理人員進入運行中的加蓋集水池、加蓋酸化調池、厭氧反應器、生物慮池和土地處理一集水池等含有沼氣的構筑物進行操作。這些構筑物需維修時，應嚴格按照安全維修操作規程進行。

（6）定期檢查沼氣系統管道及設備的嚴密性，如發現泄漏，應迅速停氣修復。沼氣主管路上部不應設建筑物或堆放障礙物，不能通行重型卡車。預防沼氣泄漏是運行安全的根本措施。

（7）沼氣池和氣柜因故需放空時，應間斷釋放，嚴禁將貯存的沼氣一次性排入大氣。放空時應認真選擇天氣，在可能產生雷雨或閃電的天氣嚴禁放空。另外，放空時應注意下風向有無明火或熱源（如煙囪）。

（8）由于H2S和CO2比空氣重，須防止在低凹處積聚（如檢查井），以防止人窒息。

（9）沼氣工程內必須配備消火栓、若干滅火器及消防警示牌，并定期檢查消防設施和器材的完好狀況，保證其正常使用。

（10）厭氧反應器及氣柜的檢修和維修操作：厭氧反應器及氣柜需要檢修和維修操作時，為了安全，操作人員不能立即進入，應經過對厭氧池和氣柜徹底清理干凈后再做活雞、鴨作試驗，檢驗罐內沼氣對人是否有危險。在罐內清理時，不得使用明火和電燈照明，應采用安全燈照明。操作人員不得單獨進入罐內，在罐內停留時間不得越過30min,如有不適應盡快出來，防止窒息。總之大型沼氣池和氣柜的第一次檢修一定要請具有資質的單位來檢修，建設單位不得擅自檢修。

2、常用設備的安全（1）水泵的安全操作

①水泵啟動和運行時，操作人員不得接觸轉動部位。

②當泵房突然斷電或設備發生重大故障時，應打開事故排放口閥門，并及時報告主管部門，不得擅自接通電源或修理設備。

③新安裝或才維修好的水泵，操作人員必須在水泵開啟至運行穩定后，方可離開。④嚴禁頻繁啟動或反轉水泵。

⑤水泵運行中發現下列情況時，應立即停機：水泵發生斷軸故障；突然發生異常聲響；

軸承溫度過高；

⑥壓力表、電流表的顯示值過低或過高； ⑦電機發生嚴重故障。

⑧水泵日常維護保養應符合《產品使用說明書》中的有關規定。

⑨水泵應至少半年檢查一次水泵的穩定性。（2）配電、控制安全生產

①在電氣設備上進行倒閘操作時，應遵守“倒閘操作票”制度及有關的安全規定，并應嚴格按照程序操作。

②配電裝置在運行中發生異常情況不能排除時，應立即停止運行。

③隔離開關接觸部分過熱，應斷開斷路器，切斷電源。不允許斷電時，則應降低負荷并加強監視。

④檢測儀表出現故障，不得隨意拆卸變送器和轉換器。⑤檢修現場的檢測儀表，應采取防護措施。

⑥長期不用或因使用不當被水淹泡的各種儀表，啟用前應進行干燥處理。

⑺電氣設備的絕緣電阻、各種接地裝置的接地電阻，應按電業部門的有關規定，定期測⑧定并對安全用具及其他保護電器進行檢查或做耐壓試驗。

配電裝置應在每年春、秋兩季各進行一次停電、清掃、檢修工作。各部件應完整、清潔、不銹蝕，表盤標尺刻度清晰，銘牌、標記、鉛封完好。長期不用的傳感器、變送器應妥善管理和保存。應定期檢修儀表中各種元器件、探頭、轉換器、計算器和二次儀表等。儀器儀表的維修工作應由專業技術人員負責。

沼氣環保工程操作人員崗位責任制

一、操作人員必須經過嚴格的專業方面的培訓后方能上崗。

二、操作人員必須遵守場紀場規和站紀站規，做到上班時不離崗。

三、操作人員必須熟悉該站的工藝和設備、設施的運行要求和工藝指標。

四、操作人員應按要求巡視檢查構筑物.設備.電器和儀表的運行情況。若發現運行不正常時，應及時處理或上報主管領導。

五、操作人員應按時做好運行記錄。數據應準確無誤。

六、操作人員必須遵守沼氣環保工程安全操作規程，進行安全生產。重視沼氣的危害性和危險性，做到安全管理。

七、如遇雨、雪天，操作人員必須加強巡視厭氧池、穩定塘土壩大堤，以防土壩大堤潰堤。如遇到大堤有異常情況要及時處理或上報公司負責人。

八、特別是鍋爐操作人員在使用沼氣燃燒是一定不能離開工作崗位，主要是怕突然停電或引風機突然壞拉，來不及關氣閥，以免發生事故。

燃氣鍋爐安全操作規程

一、將鍋爐引風機打開，引風三至五分鐘，然后關閉。

二、點火時，鍋爐門必須打開。

三、將沼氣總閥全部打開，分閥打開三分之一，按電子點火器，待點火成功后，把燃燒器鼓風機打開，再把沼氣分閥全部打開。

四、電子點火器，每一次按的時間不能超過四十秒鐘。

五、如果點火一次不成功，必須關閉沼氣分閥門，按上述一至四條的程序進行第二次點火。

六、每一次停爐后，必須將沼氣分閥門都關閉，并檢查閥門，管道是否有漏氣現象。

七、沼氣點火，必須用電熱火器或火把進行人工點火。

八、遇突然停電，必須立即將沼氣總閥關閉，然后再關閉分閥。

以上規程必須嚴格遵守。

第二篇：沼氣工程項目實施方案

沼氣工程項目實施方案

>方案一：沼氣工程項目實施方案

今年，省、市政府把農村沼氣建設列為民生工程。為加快農村沼氣項目建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬戶，現制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業生態環境為目標，按照“因地制宜，群眾自愿，建管并重，注重效益”的原則，大力實施農村戶用沼氣、鄉村沼氣網點建設和養殖企業大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養殖、種植業有機結合，促進生態循環農業發展。努力實現農村沼氣建設“三大轉變”，即由數量型向質量型轉變，由分散型向規模化發展轉變，由重建設向重服務轉變。

二、目標

長豐縣新建戶用沼氣825戶，建設內容為“一池三改”，新建鄉村沼氣服務網點20個。肥西縣新建鄉村沼氣服務網點40個。安徽長風農牧科技公司新建養殖場大中型沼氣工程1個。

三、工作重點

1、農村戶用沼氣建設。按照“政策引導，群眾自愿，規模發展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬（禽、牛）—沼—漁（菜、糧、果）”模式，開展綜合利用，力爭實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化目標。

2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態家園富民工程，以規模化養殖企業污染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態型”、“能源環保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農畜結合的高效循環農業發展，促進農業增效。

3、鄉鎮沼氣服務網點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業化服務、物業化管理、市場化服務”的原則，統籌規劃，合理布局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協會、有固定辦公場所、有連鎖經營店、有鄉村服務網點、有專門的服務熱線、有專業施工隊伍、有業務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業服務設施、有農戶服務合同，“六個一”鄉鎮服務站，即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網點，即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉、村沼氣服務網絡。鼓勵協會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉村沼氣服務站為重點、農民沼氣技工為骨干的服務體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優質服務。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。農村戶用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農戶每戶承擔500元，其余部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉村沼氣服務網點建設和畜禽養殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其余由項目單位自籌。

五、保障措施

1、加強領導，明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制，縣政府農業主管副縣長是項目行政負責人，對項目的領導、組織、協調、配套資金落實、>計劃任務完成等負總責；縣農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣農村能源辦主任為項目法人，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農戶。

2、落實配套，加大投入。農村沼氣建設是農村基礎設施建設的一個重要內容，公益性強，社會效益和生態效益突出，項目縣政府要加大投入，按戶落實配套資金，確保沼氣項目正常實施。

3、加強管理，確保質量。項目縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。

一要嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監督服務聯系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣農能辦會同財政局集中采購，將統一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規定和進行設備撥付監管。

三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監管，杜絕擠占、挪用。嚴格執行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據建設進度撥付資金。

四要保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。聯戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。

五是嚴格項目驗收。農村沼氣項目完成任務后，項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格后，書面報請省、市農能辦驗收。

4、加強督查，快速推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。項目縣要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監督和檢查。對于項目執行不力、建設進度遲緩的項目縣，將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣，3年內不允許申報農村能源建設項目，以促進項目建設。各縣承擔以往的農村沼氣項目要加緊實施。

5、加強培訓，加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平，加大職業技能>鑒定力度，嚴格執行沼氣工職業資格準入制度，實行持證上崗。

方案二：沼氣工程項目實施方案

一、項目摘要

1.1項目名稱

鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點項目

1.2項目主管部門

鄂托克旗農牧業局

1.3項目建設地點

鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點項目擬在以下2個嘎查村實施：

烏蘭鎮一村、哈馬格日太嘎查

1.4項目建設規模

在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。

1.5項目建設投資總額

投資總額48萬元。

1.6資金來源

農牧民自籌40萬元，>申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

二、項目建設的必要性

2.1 落實科學發展的要求

隨著農牧區沼氣的普及，農牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發的顯著減少，農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農政策，因此，發展養殖小區聯戶沼氣工程是對非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農政策有著重要意義。

2.2發展農村可再生能源的重要措施

鄂托克旗總人口93945人，農業人口58516人，占很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農牧區經濟的快速發展，農牧民生活水平的提高，大中型規模養殖場將逐年增加，這就勢必造成養殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養殖小區和聯戶沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發展農牧區可再生能源具有十分重要的意義。

2.3 治理養殖小區畜禽糞便污染的關鍵環節

到200年底，全旗已興建各類養殖小區200多處，每處20—40戶，每戶養牛5頭以上或養羊100只以上，吸納了4600農牧戶入區，受益農民近2萬人。但目前全旗養殖小區全部沒有糞便污水處理設施，只是將小區糞便污水集中堆放或排放，造成對周邊農牧民生活環境嚴重污染，因此建設養殖小區沼氣工程對有效治理養殖場畜禽糞便污染，加快畜牧業良性發展具有重要作用。

三、項目指導思想、建設原則及目標

3.1指導思想

以科學發展觀為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農民參與、建管并重”的建設機制，建設養殖小區聯戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發展養殖場大中型沼氣、開展建設養殖小區集中供氣工程的局面，促進現代農牧業發展和社會主義新牧區、新農村建設。

3.2建設原則

3.2.1統籌規劃，合理布局。結合畜牧業發展規劃、新牧區新農村建設規劃，制定養殖小區聯戶沼氣工程試點建設方案。科學選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發展。

3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發揮嘎查村委會、農村合作社和受益農戶的主體作用，引導和帶動養殖農戶、供氣農戶和用氣農戶積極參與項目建設，不強迫命令和包辦代替。

3.2.3完善機制，創新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協議或合同，明確責權利關系。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發和示范。

3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。

3.3建設目標

在全旗沼氣建設適宜區選擇烏蘭鎮一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農牧戶提供沼氣；以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，通過管道實現集中供氣。

3.4建設模式

養殖小區聯戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發酵池、原料（糞便或秸稈）預處理（沉淀、調解、進出料、攪拌等裝置）、沼氣供氣（沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置）和沼肥利用設施（沼渣、沼液處理及綜合利用裝置）等。土建工程主要包括沼氣發酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網等；設備主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。

四、投資估算與資金籌措

4.1投資估算

根據當地實際情況及材料工程工時價格，建1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

項目建設兩處合計投資40萬元。

4.2資金籌措

在確保農牧戶自愿建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養殖小區和聯戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。

五、項目實施計劃與進度安排

為了使項目工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。

5.1明確責權利關系

項目建設單位和養殖農戶、供氣農戶之間明確責權利關系，確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式，建立長效使用的約束機制。

5.2培訓階段

在20xx年1月至3月利用農閑時間對項目涉及的養殖農戶和供氣農戶進行宣傳培訓，讓農牧民了解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。

5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中采購及項目設計

20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規定，公開擇優錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農技站統一購置施工材料。同時委托專業的設計機構設計施工圖紙，并嚴格執行工程監理制度。

5.4項目施工階段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查驗收階段

20xx年9月上旬施工結束后，由檢驗員、用戶、施工隊和監理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格后投料運行。

六、組織實施與管理

6.1組織

成立項目建設領導小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXX

項目領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧業局

辦公室主任：XXX

辦公室副主任：XXX

成員：XXX

項目技術負責人：XXX

項目財務負責人：XXX

6.2資金管理

6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執行有關基本建設財務管理的各項法律、法規制度。

6.2.2項目資金實行專戶、專賬、專款專用。

6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。

6.2.4項目資金實行封閉運行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。

6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。

6.2.6按時編報基本建設資金支出執行情況季度報表和建設財務決算報表。

方案三：沼氣工程項目實施方案

一、項目概況

1、項目名稱、性質及建設地點

(1)項目名稱：息烽縣20xx年養殖小區沼氣工程建設。

(2)項目類別及性質：基礎設施建設項目。

(3)項目建設地點：息烽縣永靖鎮新街村黃沙坡春林養殖場、永靖鎮紅旗村牛坡興旺養殖場、永靖鎮聯豐村佳興養殖場、小寨壩鎮盤腳營村潮水壩健達種養殖有限公司、小寨壩鎮南中村天蓬養殖有限公司、石硐鄉難橋村奇志生態養殖園、石硐鄉難橋村生豬養殖場、流長鄉李安寨村輝皇畜牧業有限公司。(附表一)

2、項目實施單位

(1)項目主管單位：貴陽市農業局

(2)項目建設承擔單位：息烽縣農業局

(3)項目協作單位：項目區鄉(鎮)人民政府

3、項目建設背景

全面建設小康社會，實現中國特色社會主義現代化，最艱巨、最繁重，也是最關鍵的任務在農村，在農業，在農民問題上。黨的十六屆五中全會基于這一基本國情，從中國特色社會主義現代化的全局出發，明確提出把解決 三農 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確了今后5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的 三農 工作指明了方向。

中央十六屆五中全會提出，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設。發展農村能源，對于滿足農民生產生活用能需求、增加農民收入、繁榮農村經濟、優化農村環境、提高農村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農村建設的重要內容。

4、項目建設原則

(1)堅持養殖企業及養殖小區自愿的原則；

(2)堅持以農業產業結構調整相結合的原則，促進畜牧業和種植業的發展；

(3)堅持與保護生態環境相結合的原則；

(4)堅持與發展循環經濟相結合的原則，促進農村循環經濟的發展；

(5)堅持與建設社會主義新農村相結合，按照整村推進的原則，促進農村小康社會的全面建設；

5、指導思想和建設目標

(1)指導思想

畜禽養殖業是我市農業及農村經濟發展的支柱產業之一，是農民增收的主要途徑之一。隨著規模化養殖場、養殖小區越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環境造成極大的污染，嚴重地影響了農業生產的可持續發展和農村飲用水安全，成為制約當地經濟發展的主要因素之一。為促進我市畜牧業健康、可持續發展，實現減量化、無害化和資源化目標，按照污染防治、能源生產、生態農業發展的功能要求，積極推廣統一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式，把養殖場沼氣工程建成新農村建設的重要公益的統一。以發展農業循環為指導，將養殖業、沼氣工程和周邊的農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時，開展沼液、沼渣綜合利用，發展生態農業，帶動無公害農產品生產，使養殖場、養殖小區糞污達標排放，實現畜禽糞便的資源化利用和環境治理雙重目標。

(2)建設目標

新建養殖小區及養殖場中型沼氣工程8口，每口200立方米。

6、編制依據

(1)《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(2006年中央1號文件)；

(2)農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳《關于印發全國農村沼氣服務體系建設方案的通知》

(3)貴州省農業廳：《關于印發<20xx年貴州省農村沼氣服務體系建設實施意見(試行)>的通知》

(4)國家、省、市發改委頒布的有關要求、規定、行業技術規范、取費標準以及其他相關文件；

二、項目建設的必要性和可行性

1、項目實施的必要性

近年來，我縣大力發展畜禽養殖，新建了部分大中型畜禽養殖小區，但由于資金、技術等原因，養殖場的糞便污水未得到充分利用，未經處理即隨意排放，嚴重污染了水源。隨著污染總量增加、程度加劇、范圍擴大，更成為滋生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對周邊農戶的生產和生活構成了嚴重的威脅。為落實中央拉動內需投資項目建設的實施。大力普及農村養殖小區沼氣、增加投入，支持養殖小區建設畜禽糞便和污水無害化處理實施 和 推進人畜糞便、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用，推進農村沼氣建設又快又好發展,建設養殖小區沼氣工程具有重要意義。

(1)建設養殖小區沼氣工程是大力普及農村沼氣的重要途徑。發展農村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養殖小區勞動負擔。但是，現有戶用沼氣主要對象是養殖農戶，不能滿足一些非養殖農戶對農村沼氣的需求，發展養殖小區沼氣工程，可以解決非養殖農戶對農村沼氣的需求，使非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，對減少農民生活支出、提高生活水平有重要意義。

(2)建設養殖小區沼氣工程是推進農村可再生能源發展的重要措施。對處理養殖小區畜禽糞便、生活垃圾和生活污水具有重要意義，同時，大力發展農村可再生能源，對推進畜禽糞便、生活垃圾和生活污水開發利用，滿足農戶對清潔能源的需求具有重要作用。

(3)建設養殖小區沼氣工程是治理養殖場畜禽糞便污染的有效途徑之一。目前，絕大部分養殖小區沒有糞污染處理設施，養殖小區糞便、污水集中排放，對周邊農業生產和農民生活環境造成污染，建設養殖小區沼氣工程，可以有效治理養殖場畜禽糞便污染，對促進畜牧業增長方式轉變具有重要作用。

2、項目實施的可行性

養殖小區沼氣工程的建造技術日趨成熟，并有適合我縣環境及經濟條件的池型。縣委、縣政府十分重視養殖小區沼氣工程工作，所有建池養殖小區交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發酵條件為常溫發酵，為沼氣細菌的繁殖創造了較好的氣候環境，為沼氣工程提供了有利條件。

三、項目建設內容

單口沼氣工程建設內容：

1、糞便干發酵處理池，容積10M3。

2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結構。

3、厭氧發酵池1個容積200M3，鋼筋磚混結構。

4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結構，沼氣儲氣灌為地上池。

5、貯氣柜鋼構件制作。

6、儲肥貯存池。池子采用鋼筋混凝土結構，容積100M3，半地上池。

7、管道、灶具安裝。

四、項目組織保障措施

1、組織管理

成立項目實施領導小組和技術實施小組，領導小組由縣分管農業的副縣長任組長,農業局局長、財政局局長、發改局局長、任副組長；縣農業中心主任、縣能源辦主任、項目區鄉鎮農業中心主任為成員，技術實施小組由縣農業中心主任任組長，能源辦主任任副組長，能源辦職工為成員。將該項目作為全縣的一個重點項目來抓，并以此來推動我縣畜牧業的發展和農業產業結構的調整。

2、經營管理措施

(1)工程管理措施

在整個項目實施過程中，組建項目施工隊，統一施工。按施工合同要求，承擔單位為施工方提供一切便利，以工程進度撥款，確保工程順利完工，并達到預期目標。附流程圖于后，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。

(2)生產管理措施

項目建成后，在生產管理上建立各項目規章管理制度，定立各項生產目標。

①把沼氣安全管護知識傳授給養殖小區。

②經常對沼氣管網及其附屬構件進行檢查、維護，保證沼氣設施的完好。

③迅速消除沼氣管網中出現的漏氣、損壞和故障。

④負責對新用戶的接線、安裝、排除沼氣管網中的冷凝水。

3、資金管理措施

為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，并達到預期的目標，資金的使用和管理必須嚴格按照財務管理原則，即專款專用，專帳核算，專人管理，根據項目實施進度安排資金的投放，實行投入資金與責任掛鉤，充分發揮資金的使用效率。加強財務審計監督，年終提交項目資金財政結算意見和審計意見。

4、技術培訓

本項目主要圍繞沼氣的生產技術、沼氣的管理和標準化生產進行培訓。技術培訓是項目建設并進入正常生產至關重要的環節，它直接關系到項目的成功與否，因此應加強技術培訓，使參與沼氣生產的人員和管理者熟練掌握整個沼氣系統的日常管理及操作技能。

5、檔案和信息管理電子化

嚴格按照貴陽市農業局制定的項目檔案管理簿、冊、卡對項目進行全程跟蹤管理，實行建池進度月報制，建立健全電子檔案。

6、督查與驗收

(1)實行督查

由縣發改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對項目進度、建設質量、資金管理、物資供應等情況進行督促。

(2)開展專項督查

縣農業局成立以紀檢組長為組長的項目督查工作領導小組，對項目養殖小區沼氣工程實施情況進行督促檢查。

(3)項目驗收

由縣發展和改革局牽頭組織縣財政局、審計局等相關單位組成驗收組，嚴格按照《貴陽市養殖小區沼氣建設驗收標準》對項目進行驗收，驗收合格后，在規定期限內向市發改委申請項目驗收，整理相關資料，做好項目竣工財務決算。在市發改委的組織下、由各相關單位、部門參與進行抽查和集中查看相關資料，分項進行測評打分，并形成驗收組意見，由市發改委根據驗收組意見，下達驗收批復。嚴格驗收程序，確保項目全面完成。

五、投資估算和資金籌措

(一)項目建設投資估算

項目總投資280萬元。其中國家投資120萬元，用于沼氣工程建設內容。地方投資60萬元，用于沼氣工程建設內容、培訓、工作經費、驗收。養殖小區投資100萬元(主要是征地補償、投工投勞)，附項目預算表于后。

(二)資金的來源與籌措

1、申請中央資金120萬元。

2、地方財政配套資金60萬元。

3、養殖小區自籌資金100萬元。

中央資金及地方財政配套資金主要用于修建前處理池、厭氧發酵池、沼氣浮罩式儲氣灌、貯氣柜鋼構件制作、儲糞池、糞便干發酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用于征地補償及投工投勞、投物建設附屬設施。

六、建設期限和實施進度安排

1、項目建設期限：20xx年三月開始實施至20xx年11月全面竣工。

2、項目實施進度：

項目前期準備階段：20xx年3月至4月

項目土建施工階段：20xx年4月至9月

項目設備安裝階段：20xx年9月至10月

項目>總結驗收階段：20xx年11月

七、效益分析與風險評價

養殖小區沼氣工程不僅是推動養殖小區經濟發展、改善生態環境和治理污染的有效措施，同時也會給項目建設小區帶來一定的經濟效益。

(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機肥收益+避免排污罰款。年生產有機肥1200噸。在正常運行的情況下，能保證15戶農戶需氣要求，戶均年節省用能支付600元，節省化肥、農藥約200元，節省砍柴勞動工日60個折價480元，實現戶均年節支增收1280元，每口沼氣池年總收入19200元，經濟效益較好。

(二)環境影響評價

1、環境影響

項目實施后，通過沼氣池發酵處理的廢棄物，能有效的除來糞污中近百種病毒的孳生和傳播，產生的沼氣是清潔的能源，沼液沼渣又是很好的有機肥料。

2、環境保護與治理措施

養殖小區沼氣工程建設項目本身就是一個環境治理項目。實踐>證明，養殖業能盡快使農戶脫貧致富，通過項目的實施建設一個中型沼氣池，實現了污染物的零排放后，完全能夠達到環境保護的目的，這樣就能夠實現脫貧致富與環境保護共同順利健康發展。

項目的實施符合國家及我省的產業發展政策，是實施西部大開發的需要，項目實施能進一步變廢為寶，保護環境衛生，為項目區周圍的農戶替代清潔的能源。

綜上所述，本項目符合我省建設生態省和我縣建設循環經濟城市的要求，在社會、經濟和生態上可獲得顯著效益，為我縣中型集約化養殖場糞污及周邊環境治理提供充分的實踐依據。本項目從技術上、硬件配套及政策支持上均是可行的。