第一篇：黨建4S工程

畢黨發(fā)?2012?號(hào)

關(guān)于下發(fā)《畢拉河林業(yè)局黨建工作“4S”工程

實(shí)施方案》的通知

機(jī)關(guān)黨總支、基層各支部：

為加快黨建思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程，把基層黨組織建設(shè)成為制度健全、素質(zhì)優(yōu)良的戰(zhàn)斗堡壘，林業(yè)局黨委特制訂了《畢拉河林業(yè)局黨建工作“4S”工程實(shí)施方案》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

此通知。

附：畢拉河林業(yè)局黨建思想政治工作“4S”工程實(shí)施方案

二〇一二年二月八日

畢拉河林業(yè)局黨建思想政治工作“4S”工程實(shí)

施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)森工集團(tuán)(林管局）提出的創(chuàng)新發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論的要求，加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，拓展黨建工作思路，創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、機(jī)制，促使林業(yè)局黨建工作能夠按照現(xiàn)代企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)和落實(shí)，促進(jìn)黨建工作更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，參與管理，為林業(yè)局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障、思想動(dòng)力和智力支持，林業(yè)局黨委決定在全局范圍內(nèi)全面啟動(dòng)黨建思想政治工作“4S”工程，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的原則，緊扣中心、服務(wù)大局，不斷提高林業(yè)局各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)林業(yè)局科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、具體內(nèi)容

黨建思想政治工作“4S”工程，即：標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、共享、服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)：完善與規(guī)范化管理制度，建立起符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念的黨建工作模式，將抽象的黨建用具體的標(biāo)準(zhǔn)固化、量化、具體化，精細(xì)化分工到人，分解工作到崗，做到制度精準(zhǔn)，工作到位，堅(jiān)持全過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的思想，使黨建工作在循環(huán)往復(fù)中螺旋上升，將黨建工作充實(shí)、落實(shí)、做實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)改進(jìn)的目的。

系統(tǒng)：努力建立起各項(xiàng)工作互有分工、相互促進(jìn)，組織得力可靠，宣傳積極到位，活動(dòng)扎實(shí)有效，內(nèi)業(yè)整齊規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)明過(guò)硬的黨建工作模式，形成依法治企、依章辦事，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，局場(chǎng)站三位一體、干部職工兩項(xiàng)動(dòng)力的工作格局。

共享：搭建信息平臺(tái)，增加相互交流溝通的機(jī)會(huì)，通過(guò)局與場(chǎng)、場(chǎng)與場(chǎng)、場(chǎng)與職工之間的多途徑交流，實(shí)現(xiàn)資源共用、信息共用、經(jīng)驗(yàn)共用，相互交流心得，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，完善工作制度，提高工作效率，促進(jìn)黨建工作透明化、優(yōu)質(zhì)化。

服務(wù)：在不斷提高黨建工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)黨建服務(wù)效能，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的思想，以基層黨組織為基本單位，改革創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)林業(yè)局經(jīng)濟(jì)盡快進(jìn)入高速發(fā)展的快車(chē)道。

三、基本原則

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)“4S”工程

轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的理念和改革創(chuàng)新的工作思路。不斷改革創(chuàng)新、總結(jié)提高，跳出傳統(tǒng)的固定的思維定勢(shì)、管理職能、工作理念和行為方式，勇于奉獻(xiàn)，敢于探索。要認(rèn)識(shí)到黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的全局職工凝聚力，要認(rèn)識(shí)到黨建工作系統(tǒng)化帶來(lái)高效的工作力，要認(rèn)識(shí)到信息交流和資源共享帶來(lái)的工作創(chuàng)新力，要認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)的黨建服務(wù)帶來(lái)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，是我局在“十二五”、天保二期工程以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃中脫穎而出的強(qiáng)大保證。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行，深入落實(shí)“4S”工程

良好的執(zhí)行力是工作業(yè)績(jī)的前提保證，也是企業(yè)大樓的根

基所在。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)入手，狠抓落實(shí)，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)行力，杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，推進(jìn)黨建工作向依法、合理、有序、高效轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化管理，深入拓展“4S”工程

加強(qiáng)內(nèi)部管理，激活內(nèi)部活力，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)向管理要質(zhì)量。建立健全管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)“4S”工程不斷深化，促使“四創(chuàng)五爭(zhēng)六先進(jìn)”模范引領(lǐng)向“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”全面建設(shè)邁進(jìn)，由“一本十盒”管理模式向黨建內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化管理邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)化管理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，深入完善“4S”工程

建立多途徑的監(jiān)督體系，通過(guò)自我查找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾幫扶、工作績(jī)效考核等途徑，檢驗(yàn)“4S”工程的落實(shí)情況；樹(shù)立和擴(kuò)大黨員先鋒崗和模范崗的作用，帶動(dòng)全局職工總動(dòng)員，積極行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)新思路，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)力獻(xiàn)策，推動(dòng)“4S”工程帶動(dòng)全局黨建思想政治工作向著標(biāo)準(zhǔn)化前進(jìn)。

四、實(shí)施步驟

（一）迅速召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)，貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)“4S”工程 及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，將“4S”工程的精神實(shí)質(zhì)認(rèn)清摸透，把握住黨建思想工作的發(fā)展脈搏，真正實(shí)現(xiàn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、共享和服務(wù)，切實(shí)將此項(xiàng)政策落到實(shí)處，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容全面詳實(shí)，工作無(wú)死角、無(wú)漏洞。

（二）擴(kuò)大宣傳范圍，提高職工群眾對(duì)“4S”工程的認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)宣傳力度，從局場(chǎng)到山場(chǎng)，從干部到職工群眾，努力做到知識(shí)全覆蓋，全局總動(dòng)員。增加宣傳途徑，通過(guò)板報(bào)電臺(tái)、宣傳報(bào)道等方式，擴(kuò)大宣傳范圍，使“4S”工程人人知、人人學(xué)、人人做，爭(zhēng)取做到宣傳工作無(wú)漏點(diǎn)。

（三）建立健全黨建內(nèi)業(yè)資料管理制度

各單位及時(shí)清查黨建內(nèi)業(yè)資料，建立健全內(nèi)業(yè)資料管理制度，細(xì)化分工，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到人，加大管理力度，增加管理方式，加強(qiáng)對(duì)工作的約束力，提高干部職工工作信心和積極性，完善工作體系，使黨建工作輕松化、簡(jiǎn)單化、明確化、生動(dòng)化，讓廣大職工以工作為樂(lè)，以單位為家，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的責(zé)任感。

（四）開(kāi)展思想教育活動(dòng)，深化“4S”工程

通過(guò)“4S”工程的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，把黨建思想政治工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到常規(guī)工作中去，做到各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、整體工作系統(tǒng)化、全部資源共享化、黨建工作服務(wù)化；通過(guò)主題活動(dòng)促使“4S”工程不斷深化和提高，為黨建工作全面騰飛奠定了建設(shè)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（五）總結(jié)回顧、技術(shù)改進(jìn)和提高

積極開(kāi)展“邊走邊看”總結(jié)回顧會(huì)，對(duì)完成過(guò)的黨建工作和“4S”實(shí)施情況要認(rèn)真的總結(jié)回顧，查找不足，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，要丟棄不足發(fā)揚(yáng)亮點(diǎn)，不斷完善和鞏固黨建工作取得的成績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)工作的整體性和連續(xù)性，使黨建工作和行政工作相互促進(jìn)、相互提高，為畢拉河的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展插上翱翔的翅膀。

五、要求

（一）黨建思想政治工作“4s”工程是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性和實(shí)效性的工作，各單位要積極組織，及時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)，要把此項(xiàng)工作作為今后黨建工作的風(fēng)向標(biāo)和航向燈，努力打造一支技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、思想過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍，建立一支能夠服務(wù)于林業(yè)局經(jīng)濟(jì)的團(tuán)隊(duì)。

（二）“4s”工程將作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，各單位設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展此項(xiàng)工作，以確保落到實(shí)處，保證我局黨建工作穩(wěn)步向前。

（三）各單位在3月10日前將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況上報(bào)黨政辦公室；同時(shí)各單位要依據(jù)工作實(shí)際，在年終總結(jié)匯報(bào)中，提出在當(dāng)年黨建工作上的新突破、新進(jìn)展，并做出黨建工作創(chuàng)新發(fā)展之“4S”工程調(diào)研報(bào)告。

第二篇：“4s”助力非公企業(yè)黨建上臺(tái)階

“4s”助力非公企業(yè)黨建上臺(tái)階

作為全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，成都市龍泉驛區(qū)致力將黨建打造為非公企業(yè)的“紅色引擎”，通?^構(gòu)建“4s”模式，即機(jī)制（system）、思想（soul）、組織（setup）、服務(wù)（service），形成了黨建工作水平提升、企業(yè)發(fā)展效益提速、社會(huì)服務(wù)品質(zhì)提高的良性循環(huán)局面。完善工作機(jī)制，確保非公企業(yè)黨建“暢通無(wú)阻”

一是健全工作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建了區(qū)委“兩新”工委牽頭抓總，區(qū)委“兩新”聯(lián)席會(huì)成員單位分工協(xié)作的區(qū)域組織架構(gòu)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”和分類(lèi)指導(dǎo)的原則繪制“網(wǎng)格”圖，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨群工作部主抓園區(qū)內(nèi)企業(yè)，行業(yè)主管部門(mén)主抓園區(qū)外專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立抓轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)。

二是完善運(yùn)行機(jī)制。推行“四會(huì)一沙龍”（成員單位聯(lián)席會(huì)、企業(yè)業(yè)主懇談會(huì)、黨務(wù)書(shū)記走訪談心會(huì)、黨員主體座談會(huì)和黨建沙龍）制度，定期收集建議、了解情況、解決問(wèn)題。制發(fā)《黨建工作管理考核辦法（試行）》 《星級(jí)評(píng)定辦法（試行）》 《黨員積分管理星級(jí)評(píng)定辦法（試行）》等文件，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

三是全面落實(shí)保障。對(duì)單獨(dú)建立的“兩新”黨組織，按照黨委不低于15000元/年、黨總支不低于8000元/年、黨支部不低于5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)聯(lián)合建立的“兩新”黨組織，按照每個(gè)不低于10000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。黨組織書(shū)記按照每月300元/人、黨務(wù)工作者按照每月200元/人給予補(bǔ)貼。每名黨員按照不低于100元/年的標(biāo)準(zhǔn)，劃撥黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。凝心聚力鑄魂，團(tuán)結(jié)非公企業(yè)“同心同德”

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。第一時(shí)間組織“黨的十九大精神進(jìn)非公企業(yè)”系列活動(dòng)。開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，學(xué)深悟透總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神。通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活等，抓好省、市黨代會(huì)精神及省委十一屆三次全會(huì)精神貫徹落實(shí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單，加大指導(dǎo)檢查力度。

二是強(qiáng)化文化引領(lǐng)。將黨的先進(jìn)思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿企業(yè)文化建設(shè)。非公企業(yè)黨組織通過(guò)開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng)，豐富業(yè)余生活，融洽同事關(guān)系，團(tuán)結(jié)凝聚力量，培養(yǎng)員工樂(lè)觀的生活態(tài)度和奮發(fā)有為的工作激情。同時(shí)，開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)和開(kāi)設(shè)法律大講堂等，緩解職工心理壓力。

三是強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)在實(shí)踐中做到“四個(gè)征求”，即制定經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、改革方案，出臺(tái)工資分配、福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生，任免中層管理人員，提交職工（代表）大會(huì)審議的事項(xiàng)等四方面內(nèi)容要征求黨組織意見(jiàn)建議，確保了黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展方向。提升支部質(zhì)量，筑牢非公企業(yè)黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”

一是推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。堅(jiān)持應(yīng)建全建、盡量單建的原則。單建之余，在園區(qū)充分發(fā)揮5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委的輻射帶動(dòng)作用，提升園區(qū)黨組織覆蓋率。在園區(qū)外，構(gòu)建縱向匯聚的“全域型”組團(tuán)、橫向匯聚的“行業(yè)型”組團(tuán)、交叉匯聚的“綜合型”組團(tuán)，確保非公企業(yè)黨組織有形有效覆蓋。明確商務(wù)樓宇、建筑工地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)由轄區(qū)街道、社區(qū)孵化建黨組織，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、區(qū)工會(huì)、團(tuán)區(qū)委等部門(mén)，選派黨建指導(dǎo)員，統(tǒng)籌開(kāi)展黨組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力。抓好黨員黨性教育，利用“蓉城先鋒”“龍泉微視界”“車(chē)都E+黨建”等平臺(tái)，辦好微課堂，提高黨員素養(yǎng)。抓好對(duì)出資人隊(duì)伍的教育引導(dǎo)，采取理想信念教育與素質(zhì)能力提升相結(jié)合等方式，引導(dǎo)新生代企業(yè)家“一顆紅心跟黨走”。

三是培育先鋒組織。各成員單位按照“活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、支部活動(dòng)常態(tài)化、制度建設(shè)系統(tǒng)化”的標(biāo)準(zhǔn)，培育、上報(bào)一批黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、影響大的非公企業(yè)黨組織。年中，由區(qū)“兩新”聯(lián)席會(huì)成員單位、黨員代表、職工代表、群眾代表、企業(yè)代表等組成的評(píng)委會(huì)，集中審定一批區(qū)級(jí)先鋒組織培育對(duì)象，復(fù)核上一培育結(jié)果。表現(xiàn)優(yōu)異的黨組織，推薦申報(bào)為市級(jí)先鋒組織。目前，成都高原汽車(chē)工業(yè)有限公司黨委已成為“蓉城先鋒”示范黨組織。服務(wù)中心大局，助推非公企業(yè)黨建“落地生根”

一是服務(wù)社區(qū)發(fā)展治理。將影響較大的非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人納入社區(qū)兼職委員，簽訂共建共治共享項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，認(rèn)領(lǐng)治理項(xiàng)目，服務(wù)社區(qū)發(fā)展。同安街道成立了地產(chǎn)、教育、康養(yǎng)3個(gè)“兩新”黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理。全面落實(shí)非公企業(yè)黨組織到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+雙報(bào)到”黨員志愿服務(wù)。全區(qū)非公企業(yè)黨組織牽頭成立公益型、服務(wù)型組織104個(gè)，2017年共組織員工參與社區(qū)美化、環(huán)境保護(hù)、政策宣傳等活動(dòng)1萬(wàn)余人次。

二是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。構(gòu)建區(qū)委“兩新”工委―非公企業(yè)黨組織―農(nóng)村黨組織互聯(lián)互通、攜手共建的黨建工作格局。全區(qū)76個(gè)非公企業(yè)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系76個(gè)村，共培育了成都龍泉長(zhǎng)松水蜜桃專(zhuān)業(yè)合作社、四川三聯(lián)家禽有限責(zé)任公司等一批新型經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍82人。同時(shí)，全區(qū)非公企業(yè)還積極進(jìn)行跨區(qū)域幫扶。2017年，經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)整車(chē)黨委組織非公企業(yè)黨組織幫扶簡(jiǎn)陽(yáng)市董家埂鄉(xiāng)蝴蝶村150萬(wàn)元。

三是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。非公企業(yè)黨組織著眼于新形勢(shì)下改革和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，積極引領(lǐng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心公益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”中，組織黨員深入農(nóng)村開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即看一看困難群眾生活現(xiàn)狀，問(wèn)一問(wèn)自己生活比他們好多少，想一想自己能為他們做點(diǎn)什么。同時(shí)定期開(kāi)展送溫暖主題活動(dòng)。2018年上半年，全區(qū)非公企業(yè)捐款助資達(dá)437.2余萬(wàn)元。（作者系中共成都市龍泉驛區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)編：劉艷梅）

第三篇：黨建標(biāo)桿工程

小學(xué)黨建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿工程總結(jié)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，學(xué)校黨支部在教育局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索黨建工作新思路、新途徑，不斷創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，形成了一些有特色、有創(chuàng)新的工作方法。特別是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿工程開(kāi)展以來(lái)，更是取得了顯著的成效。

一、立標(biāo)桿，興學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)思想建設(shè)

學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育，定期組織黨員政治學(xué)習(xí)。采用集中學(xué)和分散學(xué)相結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論相結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專(zhuān)題，請(qǐng)黨員干部以專(zhuān)題講座、演講、微型黨課等形式匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。在學(xué)習(xí)中，黨支部以專(zhuān)題演講、微型黨課、主題民主生活會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)，黨支部組織黨員深入社區(qū)調(diào)研，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；請(qǐng)黨員談在“五星黨員示范崗”活動(dòng)中的收獲與體會(huì)。使黨員準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和積極性，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中。

同時(shí)把黨員的政治思想教育納入全體教師大會(huì)等活動(dòng)中，突出“立標(biāo)桿，黨味濃”的特點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”學(xué)校。學(xué)校非常重視自我培訓(xùn)。為提升教師總體實(shí)力，打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，學(xué)校建立了“名師工作室”，圍繞學(xué)校“三年打基礎(chǔ)，五

年上臺(tái)階，十年樹(shù)品牌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)“傾聽(tīng)每個(gè)孩子成長(zhǎng)的聲音”的教育理念，不定期與邀請(qǐng)名師到校，與教師暢談自身專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)歷，談教育教學(xué)工作中的點(diǎn)滴思考。達(dá)成了“以智慧啟迪智慧，讓每位老師共同成長(zhǎng)”的目標(biāo)。

二、黨心系民心，打造“標(biāo)桿陽(yáng)光工程”

學(xué)校黨支部鼓勵(lì)黨員教師個(gè)人自愿無(wú)償奉獻(xiàn)自己的業(yè)余時(shí)間，以自身的優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供文化教育、心理咨詢(xún)、扶貧幫困等各項(xiàng)服務(wù)。

1、組織開(kāi)展黨員“手拉手、助成長(zhǎng)”活動(dòng)

黨支部長(zhǎng)期以來(lái)一直開(kāi)展黨員“結(jié)對(duì)拉手助成長(zhǎng)“活動(dòng)，黨員教師與家庭困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生的愛(ài)心結(jié)對(duì)，要求每一個(gè)黨員教師，轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生，培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生，扶助一個(gè)貧困生，帶好一個(gè)后進(jìn)生，做好學(xué)生思想上的教導(dǎo)員、生活上的指導(dǎo)員、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)員、心理上的咨詢(xún)員，幫助學(xué)生樹(shù)立成功的信心，引領(lǐng)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

三、豎標(biāo)桿，找準(zhǔn)著力點(diǎn)——抓住師生思想政治

一是把思想政治工作滲透到每一位師生中去，滲透到學(xué)校教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)、管理、后勤服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中去。各學(xué)校黨組織普遍開(kāi)展了“一個(gè)走進(jìn)，六個(gè)了解”活動(dòng)，即積極主動(dòng)地深入到師生中去，了解他們的家庭情況，幫助他們解決后顧之憂(yōu)；了解師生的興趣愛(ài)好，以便豐富他們的業(yè)余文化生活；了解師生的脾氣秉性，想辦法調(diào)動(dòng)他們的積極性；了解師生的理想追求，鼓勵(lì)、激發(fā)他們的上進(jìn)心；了解師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的做好教育疏導(dǎo)工作；了解師生的工作、學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決困難，提高效率。使廣大教師在政治上有所向往，業(yè)務(wù)上有所追求，精神上有所依托，使廣大師生振奮精神，輕裝上陣，全身心投入到工作和學(xué)習(xí)中。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。組織黨員深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，組織他們向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，以便用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用規(guī)章制度約束言行，用先進(jìn)模范的事跡激發(fā)進(jìn)取、奉獻(xiàn)精神。圍繞學(xué)校中心工作，組織開(kāi)展以黨員為骨干的主題活動(dòng)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，用他們的模范行為影響和帶動(dòng)師生克服困難，確保教育教學(xué)任務(wù)的順利完成。撫寧一中黨委在工作中，本著“見(jiàn)縫插針，觸及靈魂”的原則，把思想政治工作和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)“兩條線(xiàn)并成一條線(xiàn)”，把思想政治工作滲透到每一次教育教學(xué)活動(dòng)中，收到了較好效果。

四、自身存在問(wèn)題

第一，政治素質(zhì)還有待于提高。因?yàn)辄h務(wù)干部忙于日常事務(wù)性工作，對(duì)黨建工作不詳盡、不深切，缺乏從事黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，有些黨員對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策還沒(méi)有完全有吃透。第二，理論素質(zhì)不高。在新的形勢(shì)下缺乏理論涵養(yǎng)的自覺(jué)性和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀況，對(duì)新形勢(shì)下黨員思惟教育工作研究不夠，對(duì)黨員的思惟教育和其深條理思惟問(wèn)題的研究不夠，其政治理論水安然安祥營(yíng)業(yè)常識(shí)能力已不順應(yīng)新的黨建形勢(shì)的需要，不能供給給受教育者更新、更多、更有說(shuō)服力的信息，甚至脫離教育現(xiàn)實(shí)。

五、今后努力措施

針對(duì)我行黨建工作存在的問(wèn)題，整改措施如下：

首先，加強(qiáng)對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)形成制度，成為職工的自覺(jué)行動(dòng)，使職工在工作中增強(qiáng)“八榮八恥”的觀念。同時(shí)，支部多做職工思想政治工作，引導(dǎo)職工提高敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，使職工從思想上、觀念上得到徹底轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)得到提高。

第二，積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和主動(dòng)性，提倡團(tuán)結(jié)互助，講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，互敬互愛(ài)。各部門(mén)主管要及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，及時(shí)消除矛盾和誤解。

第三，更新觀念，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。在黨建工作中各部門(mén)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，勤于思考，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第四，進(jìn)一步采取多種形式與職工談心談話(huà)、交換思想活動(dòng)，不斷交流思想，增強(qiáng)全行上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，認(rèn)真做好黨員的學(xué)習(xí)教育工作，在工作之余盡可能多組織黨員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，使得黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

2013年5月12日

………小學(xué)黨支部

第四篇：吉林黨建三項(xiàng)工程

吉林實(shí)施“三項(xiàng)工程”破解農(nóng)村黨建難題

2009年以來(lái)，吉林省委緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，組織實(shí)施了農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”、農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”和農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”三項(xiàng)工程，確定了10個(gè)方面、35項(xiàng)具體任務(wù)，著力破解影響和制約農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使全省農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力明顯提高。

吉林實(shí)施農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”，著力構(gòu)建組織保障、人才保障、投入保障、制度保障“四個(gè)體系”。構(gòu)建組織保障體系，即積極構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動(dòng)黨員黨組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，完善村級(jí)組織“1帶X”運(yùn)行模式，以村黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他村級(jí)組織建設(shè)。目前，全省已在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織中建立黨組織2264個(gè)，發(fā)展黨員9185名；在農(nóng)民工黨員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織64個(gè)。人才保障體系建設(shè)中，吉林省積極探索跨村兼職、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下派掛職、選聘高校畢業(yè)生到村任職等途徑，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離崗或退休人員回原籍任職，切實(shí)把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)型”優(yōu)秀人才選拔到村干部崗位。目前，全省共有跨村兼職村黨組織書(shū)記94名，縣鄉(xiāng)干部兼任村黨組織書(shū)記610名，致富能人型村黨組織書(shū)記4965名。吉林探索建立各級(jí)財(cái)政資金和留存黨費(fèi)適當(dāng)匹配、村集體積累和社會(huì)力量幫扶作為補(bǔ)充的多元化投入渠道，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各市州及所轄縣（市、區(qū)）3年內(nèi)計(jì)劃投入財(cái)政資金4.74億元用于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，村均每年達(dá)到1.7萬(wàn)元，平均每個(gè)村比2008年底增加1.2萬(wàn)元，其中有16個(gè)縣（市、區(qū)）3年內(nèi)計(jì)劃投入財(cái)政資金數(shù)額超過(guò)1000萬(wàn)元。到2011年末，全省各級(jí)財(cái)政至少增加投入7億元，用于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在鞏固和堅(jiān)持既有制度的同時(shí)，吉林積極探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，在全省廣泛開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手、黨群心連心”活動(dòng)，組織1000個(gè)相對(duì)后進(jìn)村與城市基層黨組織結(jié)對(duì)共建，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。緊緊圍繞“察民情、解民憂(yōu)、傳民聲、聚民心”，健全農(nóng)村基層黨組織服務(wù)民生工作網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制。全面實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記向上一級(jí)黨委專(zhuān)項(xiàng)述職抓農(nóng)村基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地工作積極性，省里每年安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”的市州、縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

吉林通過(guò)實(shí)施“項(xiàng)目支書(shū)”、實(shí)踐培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)“三項(xiàng)計(jì)劃”，實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”。到2011年末實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1萬(wàn)名”的培養(yǎng)目標(biāo)，即1萬(wàn)名村“兩委”負(fù)責(zé)人參加省里組織的實(shí)踐培訓(xùn)、1萬(wàn)名在職村干部取得大專(zhuān)以上學(xué)歷、1萬(wàn)名優(yōu)秀農(nóng)村青年參加“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目成為村干部后備人才、1萬(wàn)名高校畢業(yè)生選聘到村任職。村黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)與下崗職工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。目前，全省9345名村黨組織書(shū)記中已有3859人帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，年收入超過(guò)5萬(wàn)元；6977名村黨組織書(shū)記掌握了一門(mén)以上致富技能或?qū)嵱眉夹g(shù)。通過(guò)開(kāi)展崗位能力輪訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)等措施，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和水平。省里每年培訓(xùn)2000名村“兩委”負(fù)責(zé)人和120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，5年內(nèi)把所有鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，省財(cái)政安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于輪訓(xùn)。省財(cái)政每年安排150萬(wàn)元農(nóng)村基層干部學(xué)歷培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年組織500名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn)，組織1000名優(yōu)秀村干部參加大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)。每年選拔2000名左右優(yōu)秀農(nóng)村青年，通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一成人高考到高等院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)。目前，全省共有7879名村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，其中70%以上為村黨組織書(shū)記；10637名優(yōu)秀農(nóng)村青年通過(guò)“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。吉林還實(shí)施農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，抓好黨員創(chuàng)業(yè)、黨員帶富、黨內(nèi)幫扶“三個(gè)項(xiàng)目”。把農(nóng)村黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)納入“百萬(wàn)特別職業(yè)培訓(xùn)工程”，每年組織1萬(wàn)名農(nóng)村黨員參加失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，組織5000名農(nóng)村黨員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的農(nóng)村黨員根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。每年扶持100名村黨組織書(shū)記和100名農(nóng)村黨員建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼10萬(wàn)元。優(yōu)先向農(nóng)村黨員提供創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，積極為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)服務(wù)。目前，全省共建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地1100個(gè)，成立黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1600個(gè)，各級(jí)黨組織幫助農(nóng)村黨員協(xié)調(diào)貸款5億多元，參加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村黨員達(dá)13萬(wàn)人次。通過(guò)大力培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)、建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、組建黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體，積極抓好黨員帶富項(xiàng)目。目前，全省共培育黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)18673戶(hù)，建立創(chuàng)業(yè)示范區(qū)1381個(gè)，組建黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體2052個(gè)。加大對(duì)貧困黨員的幫扶力度，實(shí)行扶貧包保責(zé)任制，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)部門(mén)分別確定1至2名貧困黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。落實(shí)黨內(nèi)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金，各級(jí)留存黨費(fèi)每年都要安排一定資金，用于慰問(wèn)老黨員和幫扶生活困難黨員。目前，全省共結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困黨員46343名，落實(shí)幫扶資金6587萬(wàn)元。

黑土地上的生動(dòng)實(shí)踐——吉林省實(shí)施“三項(xiàng)工程”破解農(nóng)村黨建難題綜述

去年以來(lái)，吉林省委緊緊抓住基層黨組織、基層干部和黨員三個(gè)核心要素，精心組織實(shí)施了農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”、農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”和農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”三項(xiàng)工程，確定了10個(gè)方面、35項(xiàng)

具體任務(wù)，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮對(duì)此批示：“吉林省推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的‘三項(xiàng)工程’是創(chuàng)新之舉，可以向全國(guó)介紹一下”。

群山披上層層新綠，沃野犁出道道詩(shī)行。記者穿行于綿延的長(zhǎng)白山脈和廣袤的黑土地上，一股新風(fēng)撲面而來(lái)：基層黨組織充滿(mǎn)活力，基層干部成為小康路上的領(lǐng)路人，農(nóng)村黨員當(dāng)起“小老板”，帶民共富??這些變化，動(dòng)因何在？答案只有一個(gè)，那就是吉林省大力實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。吉林省委常委、省委組織部長(zhǎng)黃燕明介紹說(shuō)：“從‘三項(xiàng)工程’實(shí)施一年多的實(shí)踐看，農(nóng)村基層多年想解決而無(wú)力解決的沒(méi)人干事、沒(méi)錢(qián)辦事等一系列問(wèn)題逐步破解，暖了基層干部和黨員群眾的心，強(qiáng)了黨的陣地。特別是實(shí)施‘項(xiàng)目支書(shū)’計(jì)劃和‘創(chuàng)業(yè)帶富工程’，使黨建與經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了深度融合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正借了力，組織工作切實(shí)有了作為。”

難點(diǎn)：部分農(nóng)村基層黨組織功能弱化

破題：構(gòu)建“四個(gè)體系”，實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”

“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”。面對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，吉林省委著眼于夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，積極構(gòu)建組織、人才、投入、制度四個(gè)“保障體系”，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”。

優(yōu)化組織設(shè)置，完善運(yùn)行模式，維護(hù)邊疆穩(wěn)固。積極構(gòu)筑以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動(dòng)黨員黨組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，完善村級(jí)組織“1帶X”運(yùn)行模式，以村黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他村級(jí)組織建設(shè)。大力開(kāi)展軍警地“同心筑堡壘”活動(dòng)，組織軍警部隊(duì)與177個(gè)邊境鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建，在國(guó)務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，延邊作為全國(guó)唯一受到表彰的少數(shù)民族自治州，連續(xù)第四次被命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。沈陽(yáng)軍區(qū)提出在整個(gè)戰(zhàn)區(qū)推廣軍警地共建基層組織這一“吉林模式”。

跨村兼職，下派掛職，選聘任職。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出、村干部越來(lái)越難選的實(shí)際，采取跨村任職、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下派掛職、選聘高校畢業(yè)生到村任職等多種辦法，把各方面優(yōu)秀人才選拔到村干部崗位。到去年底，全省共有94名村書(shū)記跨村任職、610名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村書(shū)記，321名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職。

保運(yùn)轉(zhuǎn)，提待遇，辦保險(xiǎn)。省委組織部、省財(cái)政廳先后印發(fā)《吉林省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》，提出3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部基本報(bào)酬“兩個(gè)翻一番”目標(biāo)，即每個(gè)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)每年遞增1萬(wàn)元，提高到2011年的大村6.8萬(wàn)元、中村6.4萬(wàn)元、小村6萬(wàn)元；將村干部基本報(bào)酬從2008年的年人均4500元提高到2011年的年人均1萬(wàn)元左右，并實(shí)行按月發(fā)放。全省各級(jí)財(cái)政3年內(nèi)將累計(jì)增加預(yù)算支出7億元，村級(jí)組織“沒(méi)錢(qián)辦事”難題正在破解、履行職責(zé)能力逐步增強(qiáng)。在提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和村干部基本報(bào)酬的同時(shí)，還以縣為單位向正常離任村書(shū)記發(fā)放生活補(bǔ)助；全面推行村“兩委”負(fù)責(zé)人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，年底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，服務(wù)民生。在全省基層黨組織廣泛開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手、黨群心連心”活動(dòng)，積極探索建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。組織農(nóng)村基層黨組織圍繞“察民情、解民憂(yōu)、傳民聲、聚民心”，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)代理制、兩次辦結(jié)制等服務(wù)民生制度，構(gòu)建起了覆蓋鄉(xiāng)村的服務(wù)民生工作網(wǎng)絡(luò)。推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，發(fā)展完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。

難點(diǎn)：部分農(nóng)村基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)

破題：落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”，實(shí)施“素質(zhì)提升工程”

“項(xiàng)目支書(shū)”、學(xué)歷培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)“三項(xiàng)計(jì)劃”，招招著實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)管用。在實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”中，吉林省確定了到2011年末實(shí)現(xiàn)“3個(gè)1萬(wàn)名”的培養(yǎng)目標(biāo)，即1萬(wàn)名在職村干部取得大專(zhuān)以上學(xué)歷、1萬(wàn)名村“兩委”負(fù)責(zé)人參加省里組織的實(shí)踐培訓(xùn)、1萬(wàn)名優(yōu)秀農(nóng)村青年參加“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目成為村干部后備人才。

在落實(shí)“項(xiàng)目支書(shū)”計(jì)劃中，吉林省通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、提供政策扶持、實(shí)行跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)扶持村書(shū)記依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項(xiàng)目。到去年底，全省有致富項(xiàng)目的村書(shū)記已達(dá)到7103人，同比提高11.1個(gè)百分點(diǎn)，占總數(shù)的76.4%；其中，1745人領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體項(xiàng)目，3538人聯(lián)合其他黨員群眾共同創(chuàng)辦了致富項(xiàng)目。

為切實(shí)提高農(nóng)村基層干部文化素質(zhì)，省財(cái)政每年安排150萬(wàn)元農(nóng)村基層干部學(xué)歷培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織500名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn)，組織1000名優(yōu)秀村干部參加大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)，確保到2011年末，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

干部基本達(dá)到本科以上學(xué)歷，每個(gè)建制村至少有1名大專(zhuān)以上學(xué)歷村干部。集安市花甸鎮(zhèn)花甸村黨支部書(shū)記李秀峰通過(guò)函授學(xué)習(xí)取得吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷后，又參加了長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科班的學(xué)習(xí)，成為名符其實(shí)的“學(xué)習(xí)型”村干部。

與學(xué)歷培訓(xùn)相對(duì)應(yīng)，省、市、縣三級(jí)普遍加大對(duì)鄉(xiāng)村書(shū)記的崗位能力培訓(xùn)力度。省委組織部會(huì)同省新農(nóng)村建設(shè)辦公室啟動(dòng)“萬(wàn)名村干部培訓(xùn)班”，去年舉辦7期、培訓(xùn)2018人，著力提升村書(shū)記謀劃項(xiàng)目、致富發(fā)展的能力。舉辦4期新任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)217人。同時(shí)，在省內(nèi)高等院校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中確定12個(gè)省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)踐培訓(xùn)基地，為增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部實(shí)踐本領(lǐng)搭建平臺(tái)。在實(shí)踐培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，白山市江源區(qū)還突出村干部黨性教育這個(gè)重點(diǎn)，組織33 名村書(shū)記赴井岡山開(kāi)展理想信念教育，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步堅(jiān)定廣大農(nóng)村基層干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決心和信心。

難點(diǎn)：部分農(nóng)村黨員先鋒模范作用不明顯

破題：抓好“三個(gè)項(xiàng)目”，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)帶富工程”

著眼于發(fā)揮先鋒模范作用，通過(guò)抓好黨員創(chuàng)業(yè)、黨員帶富、黨內(nèi)幫扶三個(gè)項(xiàng)目，大力實(shí)施農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，千方百計(jì)幫助黨員解決沒(méi)技術(shù)、缺資金、少信息等創(chuàng)業(yè)難題。

實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，組織農(nóng)村黨員參加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)。每年扶持200名農(nóng)村黨員建設(shè)牧業(yè)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)補(bǔ)貼10萬(wàn)元。優(yōu)先向農(nóng)村黨員提供創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，積極為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)服務(wù)。去年，全省有10.7萬(wàn)名農(nóng)村黨員參加了免費(fèi)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；向18.3萬(wàn)名農(nóng)民發(fā)放了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)；有5.8萬(wàn)名農(nóng)村黨員（不含村書(shū)記）投資興辦了萬(wàn)元以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中1.8萬(wàn)人投資額在10萬(wàn)元以上，同比增幅均超過(guò)10%。

在抓好黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，通過(guò)大力培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)、建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、組建黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村黨員引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。到去年底，全省農(nóng)村黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的新經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)4640個(gè)，占總數(shù)的62.7%，并輻射帶動(dòng)近29萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)。

加大對(duì)貧困黨員的幫扶力度，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困黨員實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困黨員給予救助幫扶。落實(shí)黨內(nèi)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金，各級(jí)留存黨費(fèi)每年安排一定資金，用于慰問(wèn)老黨員和幫扶生活困難黨員。省、市、縣三級(jí)普遍實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村黨建扶貧聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)包村制度，全省縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和縣以上機(jī)關(guān)共建立聯(lián)系點(diǎn)7630個(gè)，為農(nóng)村引進(jìn)項(xiàng)目3834個(gè)、引進(jìn)資金6.5億元，捐款捐物折合人民幣近4000萬(wàn)元。到去年底，全省共有10352名農(nóng)村貧困黨員通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，同比增加15%。

青山如屏滿(mǎn)目春，柳綠無(wú)言自成蔭。人民群眾對(duì)實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的效果最有評(píng)判的資格。全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，總體評(píng)價(jià)2009年吉林省基層黨組織發(fā)揮作用情況為“很好”和“好”的比例達(dá)75.38%，同比提高8.33個(gè)百分點(diǎn)。

第五篇：黨建示范工程論文

緊扣中心著力創(chuàng)新

在六個(gè)方面狠下功夫

——淺談黨務(wù)政工示范工程建設(shè)

高光軍

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出，要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。新時(shí)期，基層煤炭企業(yè)如何做好黨建工作？集團(tuán)公司黨委創(chuàng)造性的地提出了黨務(wù)政工示范工程建設(shè)活動(dòng)，把黨務(wù)政工示范工程作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的載體，推動(dòng)企業(yè)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的實(shí)施。黨務(wù)政工示范工程建設(shè)是集團(tuán)公司黨建理論創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，示范工程建設(shè)的成功推行必將全面提升基層黨建工作水平。如何開(kāi)展好基層黨組織的黨務(wù)政工示范工程建設(shè)，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)在六個(gè)方面狠下功夫。

（一）要在切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。認(rèn)識(shí)上不去，工作就會(huì)拉下來(lái)；認(rèn)識(shí)上去了，工作就會(huì)有成效，這是做好任何一項(xiàng)工作的必然規(guī)律。各單位黨政要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展黨務(wù)政工示范工程建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的偉大工程的有力抓手，作為企業(yè)各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員進(jìn)入安全生產(chǎn)和資源整合工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為各級(jí)黨組織扎實(shí)推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮

三大作用的平臺(tái)和載體，作為企業(yè)安全發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求來(lái)對(duì)待，黨委一把手要從部署規(guī)劃、項(xiàng)目確定、活動(dòng)開(kāi)展、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、檢查考核等各個(gè)方面躬身親抓，以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證示范工程深入開(kāi)展取得實(shí)效。要堅(jiān)持“目標(biāo)同向、聯(lián)手創(chuàng)業(yè)”的要求，行政工團(tuán)組織要大力支持、踴躍參與、積極配合黨務(wù)政工示范工程開(kāi)展。

（二）要在切實(shí)圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫。為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定舉好旗、鼓好勁、服好務(wù)、造好勢(shì)是黨務(wù)政工示范工程的生命線(xiàn)。示范工程要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，在促進(jìn)發(fā)展上用心用力。一方面，要通過(guò)示范工程的開(kāi)展，進(jìn)一步提升各級(jí)干部的“爭(zhēng)樹(shù)增提”意識(shí)，強(qiáng)化安全發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感、責(zé)任心，激發(fā)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取心，著力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)的濃厚氛圍。另一方面，要把示范工程與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把示范工程延伸到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到井上下所有工作現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)示范活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)中心工作，通過(guò)中心工作帶動(dòng)示范活動(dòng)，使示范活動(dòng)成為完成中心工作的“助跑器”。

（三）要切實(shí)在結(jié)合實(shí)、科學(xué)立項(xiàng)上下功夫

黨務(wù)政工示范工程作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要抓手，必須緊扣企業(yè)重點(diǎn)工作，圍繞難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題選項(xiàng)目，作為示范工程的內(nèi)容。應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大課題、資源整合、為職工辦實(shí)事等方面，作為示范工程的主攻方向來(lái)實(shí)施，推進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。汾河焦煤公司

（四）要在切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化機(jī)制上下功夫

高效的工作機(jī)制是防止和克服工作隨意性和盲目性，促進(jìn)工作制度化、程序化、規(guī)范化的前提和保障。開(kāi)展好黨務(wù)政工示范工程必須健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，逐步建立起科學(xué)管理、長(zhǎng)效管理的活動(dòng)機(jī)制。汾河焦煤公司

（五）要在開(kāi)拓創(chuàng)新、講求實(shí)效上下功夫。創(chuàng)新激發(fā)活力，實(shí)效贏得人心。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，作為集團(tuán)公司黨建工作重要載體的“黨務(wù)政工示范工程”只有不斷創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)更大的跨越，提升整體水平。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨務(wù)政工示范工程的安排部署，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透精神的基礎(chǔ)上，按照“”的要求，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體。使示范工程貼近中心、貼近實(shí)際、貼近職工，以創(chuàng)新求實(shí)推進(jìn)示范工程取得更大成效。

（六）要在打造品牌、典型引路上下功夫。典型是旗幟，品牌是方向，一個(gè)立得住、叫得響、推得開(kāi)的好典型能夠起到帶動(dòng)一大片、開(kāi)創(chuàng)新局面的作用。在示范工程中發(fā)現(xiàn)典型，培育品牌，樹(shù)立榜樣，可以使職工家屬學(xué)有目標(biāo)、趕有動(dòng)力，超有信心。各單位要按照集團(tuán)公司示范工程的總體部署和要求，在示范活動(dòng)中，結(jié)合自身實(shí)際，在突出特色中培育自己的典型，創(chuàng)出自己的品牌，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)創(chuàng)“品牌”。通過(guò)打造典型，塑造品牌，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好效果，形成千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。