第一篇：學校安全教育及責任追究辦法（最終版）

學校安全事故責任追究辦法

為了有效地防范學校安全事故的發生，嚴肅追究安全事故的責任，保障廣大師生生命、財產安全，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》和國家相關法律法規，結合我市學校實際，制定本辦法。

一、學校安全工作主體責任

學校建立、健全安全工作責任制度，明確主要負責人、分管負責人、職能部門負責人、班主任教師、科任教師的責任內容和考核獎懲等事項。

（一）責任內容

１、建立學校安全工作保障體系，全面落實安全管理工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行；

２、建立健全校內各項安全管理制度和安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，妥善處理學校各類安全事故；

３、宣傳貫徹國家有關安全管理工作的方針政策和法律法規，加強對師生進行安全教育及管理，提高師生安全意識和防護能力；

４、爭取和配合社會有關部門，建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全，創建良好的辦學治安環境，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失；

５、強化學校安全工作檢查制度，重點加強防范，及時排除安全 1

隱患，妥善處理各類校園突發事件和事故；

６、建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

（二）校長職責

校長是學校安全工作第一責任人。

1、建立、健全本單位安全工作責任制；

2、組織制定本單位安全工作規章制度；

3、保證本單位安全工作投入的有效實施；

4、定期研究安全工作，向教工代表大會或者教職工大會報告安全工作情況；

5、依法設置安全工作管理機構，配備安全工作管理人員；

6、督促、檢查本單位安全工作，及時消除安全事故隱患；每年檢查不少于4次；

7、定期組織本單位突發事件應急救援預案演練；

8、及時、準確、完整報告安全事故，組織事故救援工作；

9、法律、法規規定的其他職責。

（三）主管安全副校長職責

1、組織制定學校安全管理年度工作計劃和目標，進行考核，并組織實施；

2、組織制定安全工作資金投入計劃和安全防范措施計劃，并督促相關部門落實；

3、組織制訂或者修訂安全制度，并對執行情況進行監督檢查；

4、負責本單位安全事故隱患的排查及整改，每年檢查不少于12次；

5、組織實施安全工作宣傳教育培訓，總結推廣安全工作先進經驗；

6、配合安全事故的調查和處理，履行事故的統計、分析和報告職責，協助有關部門制定事故預防措施并監督執行；

7、本單位規定的其他安全管理職責。

學校應當支持安全管理小組和安全管理人員履行管理職責，并保證其開展工作應當具備的條件。

（四）各組室負責人及相關人員職責

各組室主任為所管部門安全工作的主要負責人，管理好本部門安全工作，如因工作不力、措施不當而造成事故的，直接追究部門主任責任。

各年級主任為本年級安全工作的負責人。做好上傳下達、配合學校有關部門開展安全教育工作。如因工作失誤，造成本年級安全事故，直接追究年級主任責任。

班主任為本班學生安全工作第一責任人，負責對學生進行安全知識宣傳教育工作，要加強學生的養成教育，經常檢查，發現問題及時解決，不能解決的及時上報。如因班主任教育監管不力而出現學生事故，將追究班主任的責任，根據事故情節給予相應的處分。

當堂教師為所教本節課的安全工作主要責任人，課堂教學始終要有教師，不得脫崗。發現本節課有異常情況及時向班主任報告或向有關領導報告。本節課發生安全問題由當堂教師負責。

全體教師必須加強師德師風建設，嚴禁對學生進行體罰和變相體 3

罰，一旦發現由體罰和變相體罰引發的安全問題，將依據有關規定追究其責任，并由本人負責導致出現的一切后果。

二、學校安全事故認定

（一）教育教學事故

1、因曠職（包括公、私假不履行請假手續，教務處未安排串課而導致課未上）影響正常教育教學工作，造成學生傷害的；

2、體罰、變相體罰學生，造成學生身心傷害的；

3、上課期間教室外抽煙、接打電話影響正常教育教學工作，造成學生傷害的；

4、品行不良，行為不端，猥褻侮辱學生，造成學生傷害的；

5、上班期間酗酒影響正常教育教學工作，造成學生傷害的；

6、室外體育課因保護不當或不力造成學生嚴重運動傷害；體育課未按原定計劃隨意改換活動內容而造成學生運動傷害和造成影響的；體育課期間因教師不在崗，學生無人監管造成學生傷害的。

（二）校內外集體活動安全事故

1、未執行校內外大型活動報批制度，造成學生傷害事故；

2、未制定校內外大型活動安全應急預案或制定的安全應急預案職責不明確，在活動過程中安全管理不善，導致學生安全事故的；

3、因安全教育不到位，造成學生缺乏自我保護意識和自護自救能力，出現安全事故的。

（三）交通安全事故

1、上學、放學期間，因管理不善造成學生在校門前出現交通安全事故的；

2、學校未實行校園封閉管理，導致機動車輛進入校園造成學生傷害事故的；

3、允許進入校園的車輛，因指揮不當或未按指定路線行駛造成學生傷害事故的。

（四）設備設施安全事故

1、因防護設施不完善等原因造成學生傷害事故的；

2、設備設施管理人監管不到位，造成學生傷害事故的。

（五）校園治安事故

1、平時值班值宿、節假日值班值宿不到位或到位不盡職，且當日校內發生重大治安問題，造成安全事故的；

2、學校保安人員不在崗位或在崗位不盡職，導致外來人員入校造成學校財物損失或造成師生傷害事故的。

（六）消防安全事故

1、對學校在防火、用電、用煤及房屋防雷等方面消防安全器材設備設施保管、修繕、維護不及時造成損失的；

2、未經允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的；

3、發生火災后組織疏散不及時，造成學生踩踏或學生傷害的；

4、在校內點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的；

5、校內用火點、線路因管理不善造成火災事故的。

（七）食品衛生安全事故

1、未建立學校食品衛生安全校長負責制的，或未設立專職或兼職食品衛生管理人員的；

2、師生在校內食堂就餐、飲水、衛生保健等方面，未建立學校食 5

品衛生安全管理制度或管理制度不落實的；

3、學校食堂未取得餐飲服務許可證和衛生許可證，為師生提供就餐服務的；

4、學校食堂從業人員未取得健康證明或存在病癥未調離食品工作崗位的，以及未對從業人員進行食品衛生知識培訓的；

5、由于食堂門未鎖、窗未關或安全保衛措施不完善等而導致投毒事件發生的；

6、對食品藥監部門或教育部門提出的整改意見，未按要求的時限進行整改的；

7、發生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作，致使食物中毒事態擴大的；

8、未配合食品藥監部門進行食物中毒調查或未保留現場的；

9、食堂小賣部不執行《食品衛生法》和市食品藥監局、教育局文件規定，購進、出售腐爛變質及“三無”食品造成中毒事故的；

10、食物中毒事故責任追究按衛生部、教育部聯合下發的《學校食物中毒行政責任追究暫行規定》執行。

（八）危險藥品和化學危險品安全事故

主要是對有毒、易燃、易爆藥品和化學危險品保管使用不當造成藥品丟失和學生傷害事故的。

（九）流行傳染病安全事故

主要是發生傳染病疫情瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織救治工作，致使傳染病疫情事態擴大，造成嚴重社會影響的。

（十）外來暴力侵害安全事故

1、由于學校未執行校園封閉管理制度，致使社會閑散人員進校造成暴力侵害安全事故的；

2、未定期對學生進行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；

3、對流失生、學困生、行為偏差生、有暴力傾向的學生幫教不力或監管不到位造成暴力侵害安全事故的。

三、學校安全事故等級劃分

根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》和《火災管理統計與規定》、衛生部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等文件內容，按事故的嚴重程度，從低到高分為IV級到I級四個等級：

（一）一般安全事故（Ⅳ級）：對師生個體造成損害，對學校教育教學秩序產生影響，對學校財產造成一定損失的事故。

（二）較大安全事故（Ⅲ級）：一次食物中毒99人及以下，未出現死亡病例；交通一次造成重傷1-2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元；火災死亡1-2人，或重傷10人以下，或經濟損失30萬元以下。

（三）重大安全事故（Ⅱ級）：一次食物中毒100人及以上，或出現死亡病例；交通一次死亡1-2人，或者重傷3-10人，或者財產損失3-6萬元；火災一次死亡3-9人，或重傷10-19人，或死亡、重傷10-19人，或直接財產損失30-100萬元。

（四）特大安全事故（Ⅰ級）：一次食物中毒100人以上并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；交通一次死亡3人及以上，或者重傷11人及以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損 7

失6萬元以上；火災一次死亡10人及以上，或重傷20人及以上，或死亡、重傷20人及以上，或直接財產損失100萬元及以上。

學校發生傳染性疾病、校舍坍塌、擁擠踩踏、溺水、教育教學活動等事故參照以上標準劃分等級；地震災害、地質滑坡、洪水、雷擊、臺風等自然災害性事故，重大食品藥品、突發公共衛生及突發性群體性事件，按照相關規定執行等級劃分。

四、學校安全事故責任追究辦法

教職工違反本辦法，未依法履行安全工作主體責任的，給予通報批評、并寫出書面檢查、取消當年評選先進資格等處分,并追究相關責任人的責任。

１、學校發生一般安全責任事故，給予主管人通報批評，對主管副校長進行誡勉談話、在全校大會上檢討處理。

２、學校發生較大安全責任事故，給予主管副校長、相關責任人通報批評、調離崗位處理。

３、學校發生重大、特大安全責任事故，給予主管副校長、相關責任人通報批評、免職處理。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

4、學校發生安全責任事故，在追究主管副校長、相關責任人責任的同時，由相關部門依法依規追究相關責任人的責任。

國家和省、市的有關法律法規另有規定的，依照國家和省、市的法律法規執行。

本辦法從即日起執行。

哈爾腦初中

第二篇：學校責任追究辦法

安全責任追究辦法

**學校

2014.09

學校安全責任追究辦法

為進一步落實科學發展觀，明確職責，落實責任，加強學校(含幼兒園)安全管理工作，防止和減少小學、幼兒園安全事故，遏制重特大事故發生，維護小學、幼兒園正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學、幼兒園安全管理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《山東省安全生產條例》等法律、法規，結合我校小學、幼兒園實際，制定本辦法。

1、小學（含幼兒園）是安全管理工作的主體，其主要負責人是學校（含幼兒園）安全工作的第一責任人，對安全管理工作全面負責。學校（含幼兒園）安全工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

2、小學、幼兒園安全責任，是指在管理學校、幼兒園校舍、飲食衛生、傳染病預防、道路交通安全教育、校車管理、危險化學藥品、鍋爐、換熱站、消防設施配備、學校教育教學活動（含學校、幼兒園組織的校外活動）、學校周邊社會治安環境等校園安全工作中出現失職、瀆職行為應擔負的領導責任，直接責任、及相關責任。

3、安全責任追究的范圍：在小學、幼兒園教育教學管理，校舍建設、維修、使用與管理，學生、幼兒預防傳染病管理，道路交通安全教育與管理，危險化學藥品使用與管理，鍋爐，電子監控設施的使用與管理，微機的使用與管理，消防設施配備使用與管理，學生、幼兒課外文體活動管理（含學校、幼兒園組織的校外活動），學校周邊社會治安環境治理等校園安全管理中出現失職、瀆職行為，形成安全事故隱患或引發一般安全責任事故的，由學校協助有關部門進行事故調查、取樣，由上級執法部門根據相關法律、法規實施責任追究。

4、安全責任事故追究分以下幾種情況：

（1）、不重視學校、幼兒園安全管理工作，認識不到位，安全工

作流于形式，責令整改。

（2）、學校安全工作存在疏漏，或發生安全事故的，對負有主要領導責任人、第二領導責任人、直接責任人視情節輕重分別給予誡免談話、取消當年評優樹先資格。

（3）、對單位聘用的責任人員，視情節輕重分別給予通報批評、書面檢討、扣罰獎金（工資）、辭退等相關處分。

（4）、對造成重大安全責任事故觸犯法律的，移送司法機關依法處理。

5、學校（含幼兒園）安全責任追究的辦法：

（1）校長全面負責本單位的安全工作。

①建立健全學校（含幼兒園）安全管理工作領導小組，認真貫徹落實上級部門安全工作的文件要求和會議精神，按要求設立安監辦公室，明確安監辦主任及辦公室工作人員，并配備學校安全設施裝備。

②認真制定落實學校安全工作的各項規章制度，定期主持召開學校安全工作例會，對學校安全工作進行專題研究部署，安排好安全工作周查活動，經常聽取學校安監辦的工作匯報，對學校安全工作進行經常性督促檢查，對檢查發現的安全隱患，及時落實整改措施、資金、人員，規定整改時限，并帶領學校安監人員及時復查驗收。

③對學校、幼兒園發生的安全事故及時組織人員進行事故搶救和妥善處理，把損失降至最低限度，采取有效措施，防止事態擴大，并積極協助上級機關進行事故調查。

④組織本校教職員工經常學習有關學校安全方面的法律法規知識，強化教職工安全工作意識，要求教職員工按照“一崗雙責”的原則，積極做好自己職責內的安全工作。加強對學生的安全知識教育。

⑤不將學校房屋、場院出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害危險物品的生產經營場所。

⑥不以任何形式組織學生從事教育教學活動以外的商業性活動。⑦教育學生不得乘坐車況不好、證照不全的汽車，不得乘坐農用三輪車、載貨汽車等。

（2）學校安監辦主任（安全管理人員）對學校安全工作負直接責任。

①按照上級領導關于安全工作的指示精神，結合本校實際情況，及時制定工作計劃，年底寫出工作總結。起草擬定學校安全管理目標責任書，制定學校安全管理工作規章制度，編制各種安全工作應急預案，建立健全安全工作檔案。

②策劃安排好學校安全工作“一周一查”或“一周多查”活動。③對檢查發現的安全隱患，及時向學校領導匯報并提出整改方案。對安全隱患的整改及時組織有關人員進行復查，并做好復查記錄，存入檔案。

④認真組織開展對師生的安全知識培訓和安全知識宣傳活動。⑤組織有關人員對學校周邊環境進行整治。

⑥協助領導對學校發生的安全事故進行妥善處理，防止事態擴大，把損失降至最低限度。

⑦及時完成上級領導交辦的安全工作，及時向教辦報送各種材料及安全工作信息。

（4）學校教職員工對安全工作實行“一崗雙責”，其承擔的主要安全責任是：

①教職員工根據各自的工作特點，有針對性地對學生加強安全管理，發現學生攜帶兇器、易燃、易爆、有毒、有害危險品或從事危險活動、游戲，要及時收繳或制止，并予以告誡。

②班主任要經常加強對學生的安全警告、安全知識方面的教育，強化學生的安全意識，提高學生自救自護的能力。學生離校班主任要簽發離校通知單，并及時通知學生父母和其他監護人。

③任課教師要組織好課堂秩序，發現學生擅自離校、曠課及其他生理心理異常情況要及時處理，并告知班主任，及時通知學生父母及其他監護人。教師不得侮辱、體罰、變相體罰學生。

④體育教師組織學生戶外活動或組織學生進行對抗性體育活動時，應當首先提出安全要求，并且采取防護措施。

⑤實驗室管理員要妥善保管教育教學儀器設備，對各種電器、線路、危化品要經常進行檢查、維護，對實驗教學進行細心指導，防止發生教學事故。

6、安全責任追究

安全管理人員、工作人員不認真履行職責，造成工作疏漏或出現重大過錯的，視情節輕重，給予第一責任人、第二責任人書面檢查、誡勉談話。給予安監辦主任及直接責任人書面檢查、通報批評、警告處分。學校發生重大事故或特大安全事故的，協助有關部門進行事故調查，由相關部門依法依規進行責任追究。

第三篇：責任追究辦法

藥品稽查隊行政執法責任追究辦法

為更好實行依法行政，促使行政執法人員切實依法履行法定職責和義務，結合我隊實際，制定本辦法。

一、行政執法責任，是指行政執法部門或其行政執法人員因行政違法、不當或不依法履行法定職責和義務，導致公民、法人和其他組織的合法權益或社會公共利益受到損害的行為所應承擔的法律或行政責任。

二、行政執法責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應、懲處與教育相結合的原則。

三、下列行為定為行政執法過錯：

（一）不履行或拖延履行法律、法規和規章規定職責的行政失職行為；

（二）超越職務權限的行政越權行為；

（三）在自由裁量權限范圍內不正當、不適當行使行政權力而違反法規所設定目的的行政濫用職權行為；

（四）作出沒有合格事實依據（主要事實不清或主要證據不足）的行政行為；

（五）實施沒有正確地適用法律、法規、規章依據的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權益，依法必須承擔行政賠償責任的行政侵權行為；

（八）其他違反法律、法規和規章的行政行為。

四、發生了過錯行政行為的科室和當事人，應在７個工作日內自我糾正，構成對行政相對人合法權益侵害的，依據《國家賠償法》承擔行政賠償責任。

五、行政執法責任人應將行政執法過錯及自我糾正情況在10個工作日內如實報告法制處，由法制室根據其引起的法律責任，提出行政執法責任人及執法當事人應承擔的責任，報局長辦公會議決定。

六、行政執法責任的追究方式：

（一）誡勉教育或書面告誡；

（二）責令作出書面檢查；

（三）通報批評；

（四）取消評優評先資格；

（五）暫扣行政執法證件，停止行政執法活動；

（六）取消行政執法資格，調離行政執法崗位；

（七）法律、法規規定的其他責任追究方式。

以上責任追究方式，既可以單獨適用，也可以合并適用。

第四篇：寶安區學校安全責任追究辦法

寶安區學校安全責任追究辦法

（試行）

第一條 寶安教育系統負有安全管理職責的部門、街道教育辦、各級各類學校、幼兒園和個人必須切實履行學校安全管理職責，遏制和防范重大安全事故的發生，保護師生的生命、學校財產安全和維護正常教育教學秩序，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》和《寶安區安全生產管理責任追究暫行辦法》等有關法規規定，結合《深圳市學校安全管理條例》和我區各級各類學校幼兒園的實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于寶安教育系統負有安全管理職責的有關科室部門、街道教育辦的有關部門、中小幼及各類相關安全管理責任人。

上一級法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第三條 本辦法所稱各類安全管理責任人包括下列工作人員：

（一）負有安全管理職責的區教育系統有關部門的正職負責人和分管安全工作的副職負責人及其相關的工作人員。

（二）負有安全管理職責的各街道教育辦安全管理第一責任人和分管安全管理工作有關的副職負責人及其相關的工作人員。

（三）負有安全管理職責的各級各類學校、幼兒園各部門的主要負責人及其相關的教職員工。

（四）負有安全管理職責的屬地安全管理負責人及其相關工作人員。

（五）負有安全管理職責的一般事業單位安全管理負責人及其相關工作人員。第四條 各級安全管理責任人的安全管理職責根據有關學校安全的法規、規章的規定以及《寶安區政府工作部門安全管理職責》所規定的范圍確定；沒有規定的，按照屬地管理與系統管理的原則確定。

第五條

按本辦法追究有關安全管理責任人的責任時，實行責任倒查制度。

第六條

對本辦法第三條中屬行政、事業編制的人員的安全管理責任追究方式有：通報批評、書面檢討、取消評優資格（即取消參加有關先進、優秀個人的評選資格）和給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分。

對本辦法第三條中實行聘用制的人員的安全管理責任追究方式有：通報批評、罰扣津貼或獎金、辭退（解雇）。

法律、法規、規章另有規定的，按上一級規定執行。

第七條 凡每年發生2宗一次1人以上死亡安全事故的街道教育辦，區教育局將否決其安全生產有關的獎項和榮譽稱號。

第八條

凡每年發生1宗一次1人以上死亡安全事故的中小學幼兒園，要向街道教育辦、區教育局書面檢討，并否決該校安全生產有關的獎項和榮譽稱號。

凡發生嚴重安全事故的科室負有安全管理職責造成極不良影響，區教育局否決其與安全生產有關的獎項和榮譽稱號。

第九條 本辦法第三條所指相關人員不認真履行安全管理職責，存在下列行為之一，尚未發生重大安全事故的，由區教育局或街道教育辦給予通報批評。

（一）未認真貫徹執行學校安全管理、法規、方針和政策的。

（二）未建立健全本轄區、本部門、本校、本園的安全管理責任制或安全管理責任制不落實，安全管理機構不健全，人員、經費不到位的。

（三）未制定學校、幼兒園安全管理工作計劃或者檢查計劃，或者雖制定但未組織落實的。

（四）對被檢查項目存在著重大安全隱患，但在自我排查過程中未發現的。

（五）發現重大安全隱患，未及時采取措施消除，或者未按規定及時上報的。

（六）學校、幼兒園未按規定制定應急救援預案和組織應急救援隊伍，對重大安全問題，未及時研究解決的。

（七）發生重大安全事故或者出現重大險情，未及時采取有效措施搶救，或者指揮不當，導致事故后果擴大的。

（八）審批項目涉及校園安全管理問題，未按規定審批的。

（九）無正當理由，未按時完成上級政府或安全管理委員會部署或交辦的安全管理工作的。

（十）對有關影響學校安全方面的緊急情況，未按規定及時上報的。

（十一）法律、法規、規章制定的其他行為。

第十條

未履行或者未完全履行校園安全管理職責，一年內發生1宗一次死亡1人或重傷致殘2人以下的安全事故的，按下列規定處分：

（一）與安全事故直接相關的工作人員要向所在學校幼兒園作出書面檢討。

（二）對與安全事故直接相關的實行聘用制的工作人員由聘用單位給予罰扣三個月的津貼或獎金。

第十一條

未履行或者未完全履行安全管理職責，一年內發生2宗以上一次1死和2人以下重傷致殘安全事故的，按下列規定處分：

（一）根據情節輕重，給予與安全事故直接相關的所在學校、幼兒園的工作人員取消評優資格、給予警告處分。

（二）根據情節輕重，對與安全事故直接相關的實行聘用制的工作人員由聘用單位給予罰扣六個月津貼或獎金。

第十二條

未履行或者未完全履行安全管理職責，存在本辦法第九條規定行為之一的，對安全管理職責范圍內發生重大安全事故承擔安全管理責任的，對本辦法第三條的人員，按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條的規定處分。

第十三條

未履行或者未完全履行安全管理職責，一年內發生1宗一次死亡1人和3人重傷的安全事故的，按下列規定處分：

（一）對與安全事故直接相關的實行聘用制的工作人員由學校、幼兒園給予解聘。

（二）給予與安全事故責任直接相關的學校行政、教職工警告處分。

（三）給予與安全事故相關的事故所在街道教育辦負有安全管理職責部門的直接責任人取消評優資格處分。

第十四條

未履行或者未完全履行學校安全管理職責，一年內發生2宗共死1人重傷4人的安全事故，按下列規定處分：

（一）給予與安全事故直接相關的學校行政、教職工記過處分；

（二）給予事故學校所在街道教育辦與分管安全管理有關的直接責任人取消評優資格處分；

（三）事故學校所在街道教育辦的安全管理第一責任人向區教育局書面整改措施，事故所在單位負責人向街道教育辦作書面檢討。

第十五條

未履行或者未完全履行學校安全管理職責，一年內發生2宗共死亡1人重傷5人以上的安全事故的，按下列規定處分：

（一）根據情節輕重，給予與安全事故直接相關的學校行政、教職員工記大過、降級處分；

（二）根據情節輕重，給予事故學校所在街道教育辦分管與安全管理第一責任人、直接責任人、工作人員警告、記過、記大過處分。

第十六條

未履行或者未完全履行安全管理職責，一年內發生1宗一次死亡2人的安全事故，按下列規定處分：

（一）給予與安全事故直接相關的學校行政降級處分；

（二）根據情節輕重，給予事故所在學校街道教育辦分管與學校安全管理有關工作的直接責任人記過處分；

（三）根據情節輕重，給予事故學校所在街道教育辦的安全管理第一責任人警告處分。第十七條 未履行或者未完全履行安全管理職責，一年內發生2宗（含本數）共死亡2人重傷2人以內的安全事故的學校，按下列規定處分：

（一）給予與安全事故直接相關的學校行政撤職處分、工作人員記大過處分；

（二）根據情節輕重，給予事故單位所在街道教育辦分管與安全管理有關的工作的副職負責人工作人員記過處分；

（三）根據情節輕重，給予事故單位所在街道教育辦的安全管理第一責任人記過處分。第十八條

未履行或者未完全履行學校安全管理職責，任期內發生1宗一次死亡3人安全事故的，按以下規定處分：

（一）給予事故所在學校行政街道教育辦分管與安全管理有關的工作的負責人按有關規

定處分；

（二）區教育局相關科室取消評優資格。

第十九條 未履行或未完全履行安全管理職責，發生給財產造成重大損失的安全事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關規定進行處理。

第二十條

未履行或未完全履行安全管理職責，違反刑事法律規定，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十一條

本辦法所稱與安全事故相關的負有安全監督管理職責的部門指事故單位的行政主管部門和對事故單位的有關安全事項進行審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等）或驗收的部門。

第二十二條

本辦法由寶安區教育局負責解釋。第二十三條

本辦法自發布之日起實施。

第五篇：審判責任追究辦法

印江土家族苗族自治縣人民法院

法官審判責任追究辦法

（征求意見稿）

為深化司法體制改革，完善主審法官、合議庭辦案責任制，落實“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，按照中央政法委、最高人民法院的有關改革試點的要求和《人民法院工作人員處分條例》、《貴州省司法改革試點方案》、《印江土家族苗族自治縣人民法院司法體制改革試點方案》，結合我院 實際，制定本辦法。

第一章 一般規定

第一條 法官在審判、執行工作中，不嚴格公正司法，違反法律規定、法定程序辦理案件，違法造成錯案應當問責的，適用本辦法。

第二條 實行法官辦案質量終身負責制，法官對辦案質量承擔責任。

第三條 實行法官錯案責任倒查問責制，造成錯案的，法官承擔錯案責任。

第四條 法官責任追究應遵循以下原則：

（一）實事求是原則；

（二）權責統一原則；

（三）公開公正原則；

件；

（八）通過媒體曝光等線索發現的涉錯案件；

（九）在司法巡查或審務督查等過程中發現的案件；

（十）通過其它途徑發現的案件。第二章 差錯案件的認定和追責

第八條 一般差錯案件是指案件處理結論正確，但在審理程序、文書制作等方面明顯不規范、有瑕疵的案件。

案件處理結論被改變，但在認定事實、適用法律、審理程序方面尚未達到重大差錯的程度，又不符合免責情形的，可視情形確定為一般差錯案件。

重大差錯案件是指認定事實嚴重偏差或適用法律嚴重錯誤，導致案件處理結論錯誤的案件，或者審理程序嚴重違法的案件。

第九條 因下列情形導致案件處理結論被改變的，不屬于差錯案件：

（一）當事人放棄或部分放棄權利主張的；

（二）對關鍵證據的審核認定有較大爭議的；

（三）當事人提供新的證據的；

（四）在法律規定范圍內正常行使自由裁量權的，但明顯違背一般規律和常理的除外；

（五）法律規定修訂或相關政策調整的；

（六）其他可不認定差錯的情形。

責任。

如果合議庭意見不一致，原少數意見與最終認定差錯的審查理由一致的，該合議庭成員不承擔責任，其他合議庭成員承擔的責任份額相應增加。但如果該少數意見與認定差錯的審查理由并不一致，或者少數意見的評議理由過于簡單的，該合議庭成員仍應在上述規定的責任范圍內酌情承擔責任。

主審法官對獨任審理的案件承擔全部責任。

第十五條 因程序問題或文書質量問題導致案件被認定為差錯的，合議庭成員根據其參與程序的職責、參與程序的具體情況、文書制作、校對、審核的職責分工等具體情形來承擔相應責任。

第十六條 法官在辦案過程中，應堅持抵御干擾，明知法律法規司法解釋有明確規定，但不能抵御干擾，導致案件出現重大差錯的，法官應承擔審判責任。

第十七條 法官在一年中多次被追究案件差錯責任的，可對其暫緩提請晉升法官等級或提請降低法官等級，或將其調離審判崗位。如系主審法官的，可報黨組審查后由院長免去其主審法官資格。

第十八條 由審判委員會作出決定的案件被認定為差錯的，合議庭不承擔責任，由審判委員會持決定意見的委員承擔差錯責任。但因合議庭匯報時遺漏主要事實、重要證據，法官在現等級期間，因違法審判受警告處分的，解除處分后延期6個月提請晉升法官等級；受記過、記大過處分的，解除處分后延期12個月提請晉升法官等級；受降級處分的，同時提請降低法官等級；受撤職、開除處分的，同時提請免去法官職務。

第二十四條 院、庭長違反規定干預合議庭依法獨立辦案，導致違法審判的，院、庭長和違法法官均應承擔相應責任。

第四章 免責情形

第二十五條 法官在案件審理的各個階段，除確有證據證明存在徇私枉法、濫用職權等違法審判行為外，依法履行職責的行為不受追究。

第二十六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處理：

（一）情節顯著輕微的；

（二）危害后果不嚴重的；

（三）能主動說明問題，認錯態度好的。

第二十七條 有下列情形之一的，法官不承擔責任：

（一）因出現新的證據而改變裁判的；

（二）因國家法律的修訂或者政策調整而改變裁判的；

（三）因裁判所依據的其他法律文書被撤銷或變更而導致案件被改判或者發回重審的；

（四）其他依法履行審判職責不應當承擔責任的情形。