第一篇：淺談制約我縣現代農業發展的瓶頸及建議

淺談制約我縣現代農業發展的瓶頸及對策

【摘 要】：發展現代農業是以科學發展觀指導農業農村工作的客觀要求，是轉變農業增長方式、提高農業綜合效益的根本出路，是穩定糧食生產、促進農民增收的迫切需要，是持續推進工業化、城鎮化的重要條件，是解決好當前“三農”問題的現實途徑。本文通過介紹泌陽縣現代農業發展的現狀及存在的問題,提出相應的發展對策。

【關鍵詞】： 現代農業 發展 制約因素 對策建議

泌陽縣轄21個鄉鎮，353個行政村（居委會），耕地面積133.7萬畝，其中農業人口76.6萬人，農業戶數22.66萬戶，是一個典型農業大縣。近幾年，通過實施農業綜合開發治理、中低產田改造、調整農業產業結構，大力推廣優質、高產、高效農業生產項目，極大的提高了農業綜合效益，促進了我縣農業的現代化進程，初步形成了糧食、油料、食用菌、畜牧、林果、煙葉、漁業等幾大產業。去年全縣實現農業總產值703570萬元，同比增長4.0%，農民人均年純收入5688元，比上年增20%。

雖然，我縣的農業農村工作取得顯著成效，但與發達地區相比，傳統農業粗放經營方式依然占主導地位，農業基礎脆弱、裝備落后、主要靠天吃飯的狀況沒有根本改變，農產品加工能力弱、產業鏈條短、科技含量低、附加值不高的情況沒有根本改變，農民就業門路不廣、增收困難、貧困面大、貧困程度深的局面沒有根本改變，城鄉經濟社會發展失衡、差距拉大的態勢沒有根本改變，農業農村發展仍然處于艱難的爬坡階段。

要加快農業農村發展、促進農村和諧，首先要發展農村生產力；推進社會主義新農村建設，首要任務是發展現代農業。這是以科學發展觀指導農業農村工作的客觀要求，是轉變農業增長方式、提高農業綜合效益的根本出路，是穩定糧食生產、促進農民增收的迫切需要，是持續推進工業化、城鎮化的重要條件，是

解決好當前“三農”問題的現實途徑。對泌陽縣這樣一個典型的農業大縣來說，如何加快發展現代農業、實現農業經濟的持續快速增長，迫切需要我們深入分析研究，積極尋找對策，及時對癥下藥，變被動為主動。下面談談我縣發展現代農業存在的問題和建議：

一、我縣現代農業發展的制約因素

（一）基礎設施薄弱

盡管我縣近年來不斷加大水利設施建設投入，但仍然與當前農業生產發展極不相適應，農田水利設施建設滯后與當前農業生產發展的矛盾還比較突出。目前，我縣擁有大型水庫2座，中型水庫6座，小型水庫66座，塘堰壩2500處，機電灌站39處，易井區有機井3384眼，有明顯的水資源優勢，但由于資金短缺等原因，水資源優勢沒有充分得到利用，除部分渠道具備通水條件外，其余不配套，缺少斗農渠設施，原有渠道也因年久失修，滲漏嚴重，灌水季節沖毀渠道常見不鮮，水資源浪費比較嚴重，不能很好發揮效益，全縣設計灌溉面積70.6萬畝，有效灌溉面積22萬畝，僅占31%。人畜飲水難，水源點枯竭，管網老化、管理不善、儲水蓄水規模小等原因，導致人畜飲水供給不足。落后的基礎設施成為制約發展現代農業的瓶頸。

（二）龍頭企業發展緩慢

止目前，全縣擁有省級農業產業化龍頭企業3家,市級農業產業化龍頭企業30家，發展農民專業合作社189個；擁有農機具6.5萬臺左右；現有無公害農產品生產基地6個，獲證產品3個；發展千畝以上種糧大戶20家，百畝以上種糧大戶1000家左右。雖然近幾年，縣委、縣政府不斷加大了推進農業產業化的發展力度，但泌陽縣龍頭企業總體規模偏小，產品質量檔次不高，名牌企業和品牌產品少，生產基地標準化程度低，精深加工比重小；農產品生產、加工、流通的產業鏈短，大量的農產品停留在初加工、粗加工階段；全縣農村合作經濟組織規模小，功能單

一、結構分散，制度不健全，內部管理不夠規范。以糧、棉、油基礎種植業為主的規模化、機械化、產業化水平不夠高，限制了現代農業生產

菌、煙”為核心，大力發展具有泌陽特色的綠色無公害小雜糧、夏南牛、泌陽驢、金銅山煙葉、菇皇牌花菇、銅山湖白鰱、白云仙桃、馬谷田瓢梨、象河御棗、陳莊板栗、羊冊菊花心大白菜、高邑大米、張灣蘿卜等優質農林牧漁業產品的生產和供應。重點搞好七個農業專業化生產基地建設。即以板橋、沙河店、老河、花園、官莊、楊家集為代表的高效農業生產基地，以泌水鎮、馬谷田、春水、羊冊為代表的無公害蔬菜生產基地，以銅山、郭集、高店、花園、盤古、王店、雙廟街、賒灣為代表的“金銅山”烤煙生產基地，以陳莊、象河、賈樓、付莊、王店、馬谷田為代表的優質林果業生產基地，以泰山、高邑、花園、楊家集、官莊、雙廟街、馬谷田為代表的食用菌生產基地，以板橋、下碑寺、羊冊、郭集、官莊、泰山廟、黃山口、春水、象河為代表的夏南牛生產基地。

一是積極發展優勢經濟作物生產。繼續發展花生、油菜、金銅山煙葉等大宗經濟作物和芝麻、綠豆、黑豆、紅豆、豇豆、扁豆、豌豆、紅薯等具有泌陽特色的優質小雜糧生產。加快林果、中藥材基地建設，充分發揮泌陽國家級生態示范區和淺山丘陵林地及“四荒”資源豐富等優勢，種植具有泌陽特色的優質水果和優質中藥材。逐步形成“一村一品、一鄉一業”或“多村一品、多鄉一業”的特色優勢農業生產格局，培育出十個以上具有完整選育、生產、加工、營銷體系的特色農產品生產區。從而擴大綠色無公害產品生產規模，推動高效農業、生態農業、外向型農業加快發展。

二是穩步發展食用菌支柱產業。在穩定香菇生產的同時，大力推廣、發展草腐菌生產。繼續按照“一品為主，多品發展，精深加工，提高效益”的發展思路，大力發展能充分利用泌陽農作物秸桿、林業枝丫條資源的黑木耳、白靈菇、猴頭菇、金針菇等食用菌生產。加大科研投入力度，加快香菇生產替代原料的科研開發和成熟技術的推廣應用；建立食用菌用材林生產基地，使林業和食用菌產業形成優勢互補的產業鏈條，實現從林業到食用菌產業的系列化生產。最終實現食用菌產業的可持續發展；搞好食用菌產品的加工、精加工和市場營銷工作。成立泌陽縣食用菌銷售公司，聘請縣內外專業營銷人員，共同開發縣外食用菌需求市場，拉長食用菌產業鏈條，推動食用菌支柱產業向規模化、標準化、無害化、

擴大市場份額，增加經濟效益，從而有效培育出具有一定規模的以夏南牛肉食品為主導產品的泌陽農副產品加工龍頭企業，實現泌陽農業與工業的互動聯合。并通過龍頭拉動，加快泌陽農業產業化發展步伐。

（三）積極推動科技下鄉工作，逐步提升全縣的農業科技水平

建立政府主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科研創新體系，采用農村科技能人、種糧能手、農業生產技術骨干與縣農科所等農業科研單位聯合或加盟的模式，開展農業種植、養殖技術攻關和農業生產實用技術推廣應用研究。培育和推廣優良品種，重點搞好小麥、玉米、花生、大豆等主要農作物的品種選育、改良，逐步挖掘、培育出具有泌陽特色的優質農作物主導品種群。建立高標準農業科研基地，引進農業科技孵化園，全力打造農業生產技術及新品種基礎研發和推廣平臺。健全農業科技推廣體系，重點推廣農作物綜合栽培、配方施肥、無公害化除病蟲害綜合防治、節水灌溉等技術。改善科技人員的生產生活條件，穩定和壯大農業科技人才隊伍。開展農業科技培訓，實施“農業科技入戶工程”。加強新型農機具的應用和推廣，提高農業機械化水平。組織農業機械服務協會，提高農閑時節農村機械的利用率。加大對農業科技投入力度，加快農業技術推廣體系建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。高度重視農業科技人才的培養和使用，借助上級政策性資金扶持政策，擴大重大農業技術推廣項目和實用技術的專項補貼規模。鼓勵各類涉科教機構和社會力量參與我縣多元化的農技推廣服務，引導社會資本投入農業科技開發，提高農業科技研發能力，培育優良品種基地，允許農業科技人員兼職或靈活從業，鼓勵農業科技人員下鄉，到農業生產第一線為農業生產提供有償服務。充分發揮各鄉（鎮）農業服務中心的作用和農村閑置小學校舍資源，開辦各類農業技術培訓班、農業技術推廣夜校，培育農村農業技術能人和技術員，加大農業科技成果的推廣和應用力度。加強氣象為農業服務，保障農業生產和農民生命財產安全。大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節的機械化作業水平和農業機械能效率。

（四）加強農村現代流通體系建設，發展農村物流業

積極推進農產品批發市場升級改造，逐步健全以“中國泌陽香菇市場”為龍頭、以農村供銷合作社為主渠道、以農村經紀人為基礎、以鮮活農產品“綠色通道”為保障的完善的農村現代流通市場體系。鼓勵商貿企業、移動、聯通、郵政等信息產業系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業。重組農村供銷合作組織，創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網絡建設，建立以集中采購，統一配送為核心的新型營銷體系。積極探索農超對接經營，讓泌陽優質、綠色農產品經簡單整理包裝后，直接走向包括本縣各大超市、商場在內的百公里內超市、商場貨架。減少中間環節，增加農民收入，降低銷售成本，有效抑制物價，減輕城鄉居民消費負擔。改善農村市場環境，重點是加快培育發展農村經紀人隊伍。深入調查研究，整合人才資源，把握政策尺度，在國家法律法規允許的范圍內，營造泌陽培育和發展農村經紀人隊伍的小氣候。大力引導、培育農產品經紀人、農村工業及手工業經紀人、勞務輸出經紀人、農業科技經紀人等農村各類經紀“能人”。加強農業經紀合同指導和管理，對農村經紀人進行信用分類監督管理，幫助農民建立起強烈的質量意識、合同意識和誠信意識。引導農村經紀人開展品牌經營、特色經營。鼓勵農村經紀人建立相應的自律組織，通過自律組織保護農村經紀人的合法權益。加大對農村經紀人利用虛假信息，誘導農民簽訂合同，坑害農民的違法違規行為的查處力度，打擊違規經營，保護合法利益。開展農村經紀人及其經紀行業的規則調研，通過縣內行政規章規范縣內農村和市場的經紀行為，努力為農村經紀人及其他經紀人的發展創造良好的制度環境。從而利用市場這只“看不見的手”，在農業生產與市場需求之間架起互通的“橋梁”。

（五）大力推進社會主義新農村建設

堅持工業反哺農業，城市帶動農村的方針，堅持設計先行、點面結合、梯次推進的原則，全面推進社會主義新農村建設。在鞏固提高花園鄉南場莊村、銅山鄉焦竹園村2個省級示范村及7個市級示范村建設的同時，逐年增加、不斷整

合支農資金，加快發展農村各項公共事業，改善農村生產生活條件，加強農村安全飲水、道路、供電、通信、沼氣等基礎設施建設，提高農村居民享受公共服務的水平。

一是加強農村基礎設施建設和鄉鎮服務中心建設。盡快解決農村道路、飲水、教育、就醫和辦事難，辦事遠問題。加快農村科技、教育、文化、衛生等各項社會事業發展步伐。繼續實施農村九年免費義務教育，同時加大對貧困家庭寄宿生的幫扶力度。積極探索并逐步建立農村衛生服務網絡，繼續完善和鞏固新型合作醫療及醫療救助制度，培育壯大農村醫療隊伍。

二是加強農村信息網絡建設，以信息化帶動農業現代化，促進農村經濟大發展。編制“十二五”信息化發展規劃，多方籌集信息網絡建設資金，建立全縣統一的農業信息服務平臺、農業信息數據庫、農業信息加工處理和專家咨詢系統。首先借助現有“政府電子政務工程”、辦公自動化系統和技術人員開通農業信息網、氣象興農網、蔬菜信息網等專門服務農業的網站。協調農、林、水、牧、農機、市場中心、供銷合作社、商務局和聯通、移動等部門聯合，建立“農村信息網絡中心”和“農技110”。主要是以縣移動公司、縣聯通公司、縣有線電視臺為基礎平臺，建立內部全縣互聯互通，便捷、及時、準確的信息發送網絡，外部連接中原城市群及周邊市以上大市場的農產品供求信息終端。逐步理順、完善、拓寬廣大農民獲取及發布信息的渠道，在農業生產與外界大市場之間建立起信息互動的快速通道，促動縣內各種生產要素向著市場需求和產業化發展方向聚集。

三是高起點做好村鎮規劃，以鄉鎮所在地、農村小集市為重點，因地制宜、分類指導、分步推進，統籌規劃布局，嚴格建設管理，逐步消除“空心村”，減少自然村，擴大小城鎮規模，加快社會主義新農村建設步伐；加大農村生態建設和環境整治力度，積極發展環村林、環宅林，進一步發展沼氣等適合農村特點的清潔能源基礎設施建設。

第二篇：制約我區生豬產業發展的瓶頸及對策

制約我區生豬產業發展的瓶頸及對策

2010年我區生豬存欄量達30萬頭，年出欄45萬頭，從數量上來講，我區已是魯中地區最重要的生豬養殖基地和生豬調出大區。今年我區生豬產業還被列入“淄博市產業振興計劃”。但經過調研發現，當前我區生豬產業發展仍面臨著不少問題。

一是規模化養殖程度不夠高，中小企業沒有市場話語權。統計數據顯示，我區生豬養殖仍以中小散戶為主。2010年我區生豬存欄5000頭以上企業僅2家，年出欄量約2.2萬頭（金日隆1.1萬頭，裕鑫1.1萬頭），年出欄量還不足全區的5%，全區生豬養殖的規模化程度仍然較低。

二是行業呈現“小”、“散”、“亂”，企業管理規范化水平不高。行業從業人員文化水平低，既不懂技術，又不懂管理，飼養管理粗放。企業危機意識、標準化意識差，管理水平不高，行業發展戰略性不夠強。

三是養豬業市場價格波動大，養殖戶抵御市場風險能力弱。傳統養殖一直受政策、疫病、價格影響，市場也存在周期性波動。有利可圖時一哄而上，無利可圖時一哄而散，造成生豬價格陷入周期漲跌的“怪圈”。同時，“賣落不賣漲”、“價高競相養，價低紛紛殺”的心理加劇了價格波動。養殖散戶難以準確把握市場行情，抵御市場風險能力弱。

四是生豬產業鏈短，深加工程度低，居民豬肉消費信心不高。目前，我區生豬產業鏈主要覆蓋飼料、養殖、屠宰，生豬產業鏈短，產品結構單一，加工程度低。豬肉消費中冷鮮肉本地供應比例還比較低，易受外來肉價格影響。“瘦肉精”事件、“注水肉”給我區豬肉消費蒙上陰影，居民豬肉 1

消費信心指數不高。

針對當前全區生豬市場發展形勢，建議采取有“保”有“抓”的原則，引導生豬產業有序、健康、持續發展。

一是抓住上級政策機遇，搞好產業發展規劃。今年，中央支持大型標準化規模養殖場和小區建設的投資達25億元，省市也配套出臺諸多扶持措施。我區應充分把握發展機遇，結合我區產業片區發展的規劃理念和分區域功能，按照布局集中化、產業集聚化、資源集約化的原則，重點扶持在北部高效農業區、南部自然生態區規劃規模養殖場和小區建設，改造提升傳統養殖方式，促進生豬產業優化升級，爭取在3—5年內做大做強我區生豬產業。應充分利用好我區正在建設的區域性物流基地，發展成為輻射淄博周邊、東營、濱州、濰坊、萊蕪、臨沂等地的重要生豬來源地。

二是加大扶持力度，調動生豬養殖積極性。積極出臺促進和穩定生豬生產發展的各項扶持政策，強化生豬生產信貸和保險制度，落實能繁母豬保險、補貼制度。采取能繁母豬保險補貼、臨時補貼等措施，提高種豬存欄數量，穩定全區生豬生產能力。提高生豬自給率，減小外來肉對我區豬肉影響，保持生豬產業平穩發展。在保護農民養豬積極性上，應采取“兩頭兼顧”的方法，在市場豬價上漲時出臺優惠政策，鼓勵農民多養豬、快養豬，起到平抑物價的作用；在市場豬價下跌時，幫助農民把養豬的損失降到最低點。

三是抓好生豬標準化、規模化養殖，促進產業升級。抓好生豬標準化養殖示范點建設，鼓勵養殖戶采用標準化豬種，標準化豬舍，標準化飼料，標準化保健措施，標準化飼養管理進行全程標準化生產養豬方式。加大生豬良種凍精補貼力度，實行良種良法良料配套體系建設，大力推廣瘦肉型

三元雜交豬，改良我區生豬品種，提升生豬品質。建立健全生豬養殖最低規模準入制度，提升整體效率和規模化養殖水平。鼓勵和培育各類生豬養殖專業合作社發展，創新合作模式，鼓勵養殖戶以資金、土地、技術多種方式參股成立股份養殖公司。

四是強化管理，提升行業發展水平。抓好科技服務培訓，利用鎮獸醫站開展多層次、多類型、多形式的技術培訓班，對生豬飼養、防疫、治病等進行全方位的技術指導服務。大力推廣規模化、集約化、工廠化、生態化養豬技術，不斷提高養殖戶、場的飼養技術水平。抓好行業協會建設，及時收集最新市場動態、分析、發布信息，加強生產指導和技術服務，引導養殖戶適時調整養殖結構和養殖規模。逐步成立和發展中介組織，專門負責良種母豬繁育及品種改良、豬戶口管理、仔豬及生豬飼養與市場信息的收集發布，建立起適應市場經濟體制的生豬服務體系。

第三篇：淺談制約我縣現代農業發展的瓶頸及建議

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第四篇：益陽市破解農村金融“瓶頸”發展現代農業

益陽市破解農村金融“瓶頸”發展現代農業

省“十二五”規劃綱要提出：必須把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的戰略性任務。要實現這一目標，筆者認為，必須下力氣克服融資難、貸款難等，突破農村金融發展相對滯后這個“瓶頸”。

益陽市是我省一個具有代表性的農業地區，近年來在益陽市委市政府的領導下，大力發展現代農業，擴大農村土地流轉規模，取得了顯著的成績。但涉農金融體系和金融服務與當前農村經濟的發展形勢不匹配，存在土地流轉后規模經營資金需求大，信貸支持總量不升反降，品種缺乏；農民貸款擔保難；農業資金外流嚴重；農業風險補償機制與農村信用制度缺失導致金融機構維權難等問題。由于農民通過正常途徑融資難，因此不少農業大戶轉向社會融資，導致一些地方出現了民間高利貸現象，成為影響農村穩定的隱患。

農村金融體制方面存在的問題，歸根到底在于城鄉二元結構。解決這個問題，必須統籌城鄉金融發展。具體要抓三項工作：

第一、強化政府主導作用。鼓勵、引導農業銀行、農發行和郵政儲蓄機構克服“離農棄農”傾向，增強為“三農”服務的觀念與手段，增加農村網點，加強農村存貸款業務。同時引導國有商業金融機構與農村信用合作社合作，利用農村信用社的營銷網絡開展農村小額信貸，促進農村小額信貸發展；全面開展農戶大額信貸試點，穩步推出大額農業信貸業務，與政府扶植產業化的政策互動，支持農業產業化發展，支持優勢農產品基地建設；鼓勵城市商業銀行或其他金融機構參股組建村鎮銀行，引導資金回流農村，引導民間資金進入公開金融市場。

第二、建立健全土地流轉市場，逐步建立農村信貸擔保制度。參照2009年中央1號文件規定的林權質押貸款辦法，學習外省經驗，探索農地經營權質押貸款方式，對土地權屬清晰的土地經營權進行質押貸款。為此要明晰土地承包經營權，規范流轉行為，設立土地使用權評估機構。應改變單一的抵押擔保信貸管理方式，推行收入為第一還款來源的信貸模式，擴大涉農貸款抵押物范疇，允許耕地、林地等集體所有的土地使用權抵押，積極探索農民和農村中小企業采用房產、土地承包權、宅基地、林權質押、無形資產、應收賬款、在建工程、訂單、倉單質押等多種抵押形式。同時，健全農業保險，降低農村金融風險。

第三、大力推進農村金融創新，建立多樣化的農村金融市場。一是發展農村資本市場。推進農產品期貨交易，更好地發揮農產品期貨市場價格、套期保值、資源配置等經濟功能；擴大農村企業上市融資的數量和規模，并給予其一定的政策扶持；同時可以考慮發行農業重點建設債券或專項債券，作為籌集農業基礎建設資金的方法。對一些符合條件的農村龍頭企業，可以允許發行企業債券。二是以市場化手段引導資金流向農村。農村資金外流的根本原因是缺少完善的傳導機制，實現農村金融大市場資金平衡的關鍵在于提高農村金融業的盈利水平。農村高利貸和非正規金融機構屢禁不止的現實，部分地說明了農村不但存在強大的貸款需求，而且能夠承受高于銀行利率水平的利率。應當按照市場規則，調整和健全農村金融機構內部的治理結構，擴大農村金融機構利率決定權。三是加強監管，規范發展農村民間金融。充分認識農村民間金融是我國農村金融市場不可忽視的組成部分。應適度放寬農村金融的市場準入條件，盡快制定管理辦法規范引導民間借貸行為，允許農村民間金融組織合法化，同時為農村民間金融和借貸行為建設一個規范的法律平臺，保護民間借貸的債權人和債務人合法權利，對于嚴重擾亂農村金融秩序的非正規金融活動應堅決取締。

第五篇：關于發展現代農業的建議

關于發展現代農業的建議

現代農業是以現代科技和裝備為支撐，在市場機制與政府主導組織下，農工貿緊密銜接，產加銷融為一體，多元化的產業形態和多功能的產業體系。改造一家一戶分散、低效經營的傳統農業，唯一的出路就是發展規模化、高科技、高效益的現代農業。

一、主攻現代農業發展的關鍵領域

1、積極穩妥發展設施農業。設施農業是指在人工設施保護條件下,通過工程技術手段為生物提供適宜環境,達到高產優質生產,并應用先進的工業化作業方式,從事相關生產活動,提高勞動效率。根據所強調的對象不同,有時也稱溫室農業、可控環境農業。設施農業是現代農業的重要組成部分和標志。設施農業能提高產品質量和生產效率，更適合人多地少的山區發展。

我縣要應用設施農業工程技術，引進利用智能化溫室、日光溫室、節水灌溉設備、水肥一體自動化控制設備、農業機械化，電子滅蟲儀及其他農業電子科技信息技術等，促進山區茶葉、蔬菜、食用菌、油茶、苗木、花卉、果蔬育苗等發展。設施農業需要較高的資金、技術投入，分散的農戶都去搞有困難，通過政府組織、企業主體經營方式，舉辦高科技農業示范園，鼓勵龍頭企業、農民合作社、家庭農場、能人大戶先行先試，并配套一定的扶持政策，再向群眾輻射推廣。

2、大力發展有機農業及休閑觀光農業。有機農業是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。超市中銷售的由COFCC和OFDC認證的有機蔬菜價格是常規蔬菜的3倍以上。休閑觀光農業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源等通過規劃設計和開發利用，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供人們休閑增進居民對農業和農村體驗為目的的農業經營形態。是農業與休閑旅游業有機融合的新業態。例如，楊凌現代農業示范園區正在創建4A級旅游景區。楊凌現代農業創新園，收取門票經營，他們的理念是“我們不僅是在種植蔬菜，更是在生產健康”，創新了“吃、住、品、行、游”的產業鏈。今年“五一”期間，以“走進楊凌，體驗綠色”為主題，舉辦了首屆現代農業休閑游暨采摘節活動。共設置十一個瓜果蔬菜歡樂采摘點：有三十個品種的玫瑰采摘園，早熟的桃類等新鮮水果采摘園，降壓菜、觀音菜等蔬菜采摘園，杏鮑菇等菇類采摘園，游客不僅能觀賞到各類蔬菜瓜果，還能夠親自采摘，體驗勞動樂趣，同時對孩子來說也是一個很好的科普知識教育基地。新西蘭獼猴桃原產旅游有限公司常務董事格雷姆?克萊斯曼，圍繞“休閑農業”主題，介紹發達國家和國內休閑農業發展經驗。公司依托獼猴桃種植基地發展休閑農業，企業休閑觀光園按照商業模式運作，全年對外開放，適合大家庭經營，通過開發系列活動，引導游客參與簡單的農活或水果種植，游客在體驗中了解獼猴桃的營養價值及以獼猴桃為原料的系列有機產品，并將這種體驗與人際圈中更多朋友分享，從而擴大觀光園顧客群體。以這種寓游于樂，寓知識于休閑，寓經濟于生態和諧發展的商業模式奠定了公司客戶體系。袁家村位于著名的唐昭陵腳下。近年來，袁家村大力發展休閑農業，已成為廣受游客歡迎的鄉村民俗休閑地。村成立了休閑農家協會，協會統一規劃，統一技術指導，統一禮儀培訓，休閑產業在規范化、特色化經營中得到快速發展壯大，服務水平得到了全面提升。未來袁家村將大力發展有機生態農業，打造陜西綠色健康農產品第一村鎮。某某生態條件優越，林地廣闊，發展有機茶、有機稻、有機蔬菜、有機魚、散放土雞、喂青稞飼料黑毛豬、大別山黃牛等有機農業大有可為。結合某某旅游產業大發展及美好鄉村建設，把設施農業和有機農業精品化、田園化，增強觀賞性、娛樂性、體驗性，就能形成某某特色的“吃、住、品、行、游、樂”的休閑農業，吸引長三角及華中地區的廣大消費群。

3、注重發展創意農業和智慧農業。創意農業以美學經濟理論為基礎，以附加值文化為核心，借助創意產業的思維邏輯和發展理念，通過創意有效地將科技、人文要素、文化藝術活動、農副產品和農耕活動，以及市場需求融入農業生產，進一步拓展農業功能、整合資源，把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業，構筑多層次的全景產業鏈，實現產業價值的最大化。智慧農業是農業生產的高級階段，是集新興的互聯網、移動互聯網、云計算和物聯網技術為一體，依托部署在農業生產現場的各種傳感節點（環境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等）和無線通信網絡實現農業生產環境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導，為農業生產提供精準化種植、可視化管理、智能化決策。本屆上海展團展示了農業物聯網示范工程。西安交通大學863“智能灌溉控制技術”，西安現代農業展示中心開展大田和溫室大棚作物灌溉水肥一體化精確控制技術試驗，可數字化自動控制注肥注水比例，提高灌溉系統的自動化、智能化和信息化水平，節水、節肥、增產。前來參加楊凌農高會的寧夏農民王田說：“現在種地從播到收都是全程機械化。遇到病蟲害問題也不用自己跑了,對著遠程教育系統就可以咨詢專家。” 某某要結合休閑觀光農業，在交通便利的旅游大鎮發展創意農業，通過科學的、藝術的、原生態的奇思妙想，創造高欣賞價值的產品，使每位顧客流連忘返，過目難忘。要結合農村信息化、遠程教育、電子商務營銷網絡及設施農業建設等，注重農業物聯網技術的推廣應用，逐步構建我縣的智慧農業體系。

二、建議創辦安徽大別山（某某）農業高科技創新示范園。某某現代產業園主要發展工業，建議在毗鄰現代產業園的白塔畈鎮創建大別山農業高科技示范園。

1、意義：一是某某是農業大縣、資源富縣、生物種類多縣，創建大別山農業高科技示范園有利于加速某某科技與現代農業融合進程；二是白塔畈鎮交通便利，并且能與萬畝茶山花海景觀結合，開發休閑觀光農業，形成新的融高科技農業、農家樂休閑為一體的旅游景點，帶動新縣城發展；三是除了近年來實施“5+1”項目外，某某也要創造新的經濟亮點；四是對全縣現代農業發展起到科技示范輻射作用；五是將來還能為安徽某某職業技術學校提供教學、科研、實習基地。

2、內容：以設施農業、精準農業、智慧農業等先進技術設施，結合無土栽培技術、智能溫室、日光溫室、自動噴灌、滴灌等為手段；以新優品種培育（茶葉、油茶、板栗、瓜果、蔬菜等）、農作物標準化生產、珍稀林木栽培、花卉盆景培育、食用菌及中藥材栽培等為主。設計一期工程200畝，二期工程500畝。

3、依托：技術依托西北農林科技大學（負責主體規劃設計、技術指導，他們有創建楊凌示范園區經驗）；南京農業大學、安徽農業大學（協助技術指導）。

4、機制：一是建立政府主導組織推進，企業為主體市場化運作；二是借助安徽某某職業技術學校等“5+1”項目，作為拼盤、延伸開發項目納入向省和有關部委（國家發改委、教育部、農業部、水利部、科技部等）申報項目體系，爭取省（部）、縣共建。

三、用工業化理念發展現代農業

1、明確用工業理念指導發展現代農業的內涵。是指在改造分散經營的傳統農業，向現代農業轉變進程中，導入和借鑒現代工業的先進理念和現代企業管理機制，使千家萬戶的農業生產融入到社會化大生產之中，提高農業的規模化、專業化、集約化、產業化水平和農村的城鎮化水平，加快傳統農業向現代農業的轉變。一家一戶各自為戰的“傳統農業”向現代農業轉型，必須走工業化之路，用工業理念辦農業，用專業化致富農民，實行工農一體化，這樣才能增強抵御市場風險能力，發揮規模效應。

2、要打造從種植、養殖到加工、營銷一體化、產業化的產業鏈。切實改變我縣不少農村產業大都處于種植、養殖層次，賣初級產品、附加值低的現狀。鼓勵引進先進加工技術，例如創辦某某茶飲料、板栗蓉（醬）、香菇片（醬、松）及靈芝、天麻、茯苓提取藥物等加工業。

3、引入工商資本，發展龍頭企業，用現代企業管理大辦農業。通過龍頭企業引領，建基地、拓市場，發展特色農業和農產品加工企業，田園成為產品加工龍頭企業的原料車間，使農業對接工業，并利用各種行業協會，形成一條龍服務的產銷鏈。例如開發某某油茶、茶葉、果蔬、食用菌產業等，農業實行企業運作，農民不再是面向黃土背朝天，是統一服裝、統一規范的農業工人，基地如車間，合理布局辦公區、種植區、加工區、科研區、生活區、休閑區等。基地按照區域化布局、標準化生產、社會化服務，智能大棚可以控溫、控濕、控肥、控營養。食用菌生產全部實現自動裝置控制，加工和包裝流水線作業。

4、發展適度規模經營。貫徹黨的十八屆三中全會精神，“建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場”。以租賃、承包、股份合作、反租倒包等工業理念來流轉土地，使土地向農業產業化龍頭企業、種植大戶、專業合作社、家庭農場集中，形成區域化、集約化生產，發展適度規模經營。利用某某縣為全省農村綜合改革示范試點縣機遇，大力推進農村金融創新，加強農村金融服務體系，組建某某“土地銀行”，加大全縣土地流轉力度，為工業理念發展現代農業創造良好條件。