第一篇：現代農業發展情況匯報

****現代農業發展情況匯報

****始終堅持把發展現代農業作為促進農民增收、農業增效的關鍵來抓，不斷提升農業區域化、產業化、標準化和組織化水平，有力地促進了全區經濟社會又好又快發展。2009年，全區實現地區生產總值***億元，增長***%；實現地方財政收入***億元，增長****；規模以上固定資產投資完成***億元，增長***%；實現規模以上工業增加值***億元，增長***%；社會消費品零售總額***億元，增長***%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到***元和***元，分別增長**%、**%。具體工作中，主要堅持做到了以下幾點：

一、高標準規劃建設****“農高區”，搭建現代農業發展高位平臺

****產業是我區的優勢特色產業，種植面積常年保持在30萬畝以上。為擴大****產業發展優勢，按照市委、市政府發展“三大”特色產業板塊經濟的要求，規劃建設了****產業區。2008年11月份，****產業區被省委、省政府批準為省級農業高新技術產業示范區。一是高起點規劃。按照建設“一流的標準化種植基地、一流的精深加工基地、一流的科技研發基地和一流的農產品交易基地”的目標，聘請農業部規劃設計院高標準規劃建設了180平方公里的********產業區，進一步明確****產業發展定位，努力打

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造****產業發展的新優勢。二是高標準建設。累計完成基礎設施投入1.1億元，積極抓好以政府投入為主的道路建設，重點抓好了精深加工區內道路硬化、亮化、美化，“五通一平”面積達到了8平方公里。搭建起產業區發展框架。積極動員和鼓勵社會力量參與****產業區建設，加快推進精深加工區內電力、供排水、通訊等配套設施建設，推進農資超市、商務中心、信息網絡等服務設施建設，提高了園區配套服務功能。三是高水平研發。圍繞進一步叫響“農高區”這一品牌，積極掛靠國內先進科研院所，通過積極努力，先后成立了中國園藝學會蔥****分會、中國食品土畜進出口商會生姜分會，建立了國家級生姜試驗站，“農高區”的社會影響力和綜合競爭力進一步增強。

二、培植壯大農業龍頭企業，提升現代農業發展水平

堅持把培育農業龍頭企業作為提升現代農業發展水平的重中之重來抓。一是加大龍頭企業扶持力度。圍繞做大做強骨干企業群體，我們在認真落實國家、省、市扶持農業龍頭企業發展的各項優惠政策的同時，進一步加大促優扶強力度，區財政每年拿出100萬元專項資金，組織龍頭企業負責人到發達地區參觀考察，到國內外知名高等院校學習培訓，進一步增強龍頭企業負責人加快發展的欲望和能力，促進企業做大做強。涌現出了具有先進(FD)速凍生產線的****食品有限公司；庫容達10萬噸，有“亞洲第一冷藏庫”之稱的****市**農產品有限公司；大蒜深加工企業、中國大蒜理事會成員單位的*****農產集團有限公司；以果品深加工為主的*****林果加工有限公司和集肉鴨孵化、養殖、加工、出

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口于一體的***農產品開發有限公司等農產品精深加工企業。在龍頭企業帶動下，全區農產品出口實現逆勢增長。二是實施名牌帶動戰略。積極引導農業龍頭企業實施名牌戰略，以品牌拓展市場，進一步增強企業的市場競爭力。目前，全區有16個農產品獲得國家級無公害農產品認證，***牌生姜、大蒜等21個品牌被認證為國家級無公害農產品，其中***公司的“**”牌生姜被指定為北京奧運會專用產品；在國外不斷提高農產品準入門檻的情況下，***公司靠過硬的質量，連續多年保持全省、全國生姜出口第一。***公司等3家企業獲北京市“肉菜放心工程”認定，***公司獲歐盟GAP認證，“***”牌生姜、大蒜成為進入歐盟市場的免檢產品。三是促進企業集群發展。立足我區的農業資源優勢，按照引進和培育并重的原則，進一步加大招商引資和現有企業膨脹力度，引導鼓勵內資、外資一起上，有力地促進了龍頭企業群體化發展。目前，我區已初步形成了以通海食品為龍頭的蔬菜加工，以***食品為龍頭的土畜產品加工，以****為龍頭的果品加工、儲運等企業集群，有力地促進農業產業化發展。

三、加大土地流轉力度，提升現代農業標準化生產水平農業標準化是提高農產品質量、增強農業核心競爭力的關鍵，但長期以來受分散生產的經營方式影響，很難有效的組織農業標準化生產。為此，我們把土地流轉作為提升農業標準化生產的著力點和突破口來抓，建立了土地流轉服務中心，***個鄉鎮（街道）全部建立了土地承包經營權流轉服務站，60%以上的村

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建立了農村土地承包經營權流轉服務點，形成了區、鎮、村三級聯動的服務網絡，進一步加快了土地流轉步伐。2009年全區新增流轉面積4.2萬畝，累計簽訂流轉合同5.2萬份，發展流轉大戶和企業56家。截止2009年全區共累計流轉耕地14.2萬畝，占總耕地面積的20.8.%，流轉涉及農戶5.2萬戶，占總農戶的23%。一是村企共建的流轉方式。通過村企合一，村支持企業，企業帶動村，雙方通過土地流轉實現共建共贏。茶業口鎮南嵬石村按每畝400斤小麥，把山嶺地流轉給韓金來搞旅游開發，整合了旅游資源，拓展了開發空間，農戶既從土地上獲得了穩定的收入，又到公司打工，有了工資收入。二是安置招商引資項目的流轉方式。將流轉的土地進行精心策劃、包裝，推介出去，招商引資，促進大項目、好項目落地生根。***鎮***村流轉山場1200畝，由外商投資2500萬元建設千畝核桃園及核桃加工廠，項目從去年動工以來，已栽植苗木6萬株。項目建成后，不僅能夠提高林果業發展水平，開發利用了荒山，還可實現利稅200萬元，安置勞動力60多人，一舉多得。三是龍頭企業建基地的流轉方式。***公司通過土地流轉在****兩個鄉鎮發展基地3000多畝，涉及的4個村莊800多戶，農民既能得到每畝600元的租金，還能獲得每畝1500元的打工收入。這種流轉方式，企業利用土地流轉，建立自屬標準化生產基地，提高了****種植標準，而且從根本上改變了生產條件和生產方式，萬興公司也帶動了一批企業建立自屬標準化生產基地。四是互換、租賃、入股相結合的流轉方式。****

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村通過互換土地與村民入股相結合的形式，成立了核桃生產合作社，流轉土地3000畝，種植薄皮核桃。****村通過互換、租賃的形式，從最初的好地種煙到規模種煙，一直發展到現在的在外市地租地種煙。僅此一項今年就能夠實現總收入220萬元，農民人均可增收5140元。這種流轉方式，選準了路子，催生了種植專業村，提升了種植的檔次和水平，形成了農村新的主導產業。

四、大力發展農民專業合作社，提高農業生產組織化水平發展農民專業合作社是建立企業與農戶之間穩定的利益聯結的有效機制，也是實現農業可持續發展的重要保障。為此，我們把發展農民專業合作社作為提升農業組織化水平的重要環節來抓。目前，全區登記注冊的農民專業合作社229家，占全市總數的 86.7 %。其中，種植專業合作社168家；畜牧養殖專業合作社45家；注冊資金總額2.38億元，其中超過100萬元的達到71家，共擁有合作社社員11002戶，其中農民成員10931戶，帶動農戶3.76萬戶。合作社實現銷售收入4億元，合作社的發展推進了全區農村經濟的快速發展，提高了農民收入水平，據統計，去年合作社社員平均收入達到2萬多元。一是依托種養大戶帶動。依托種養大戶自身生產、經營優勢，影響帶動周圍農戶入社，對相同領域的各種生產要素和資源進行有效整合，以“專業合作社+種植或養殖大戶+農戶”模式運行，提高了組織化程度，形成了由個體無序發展到統一有序發展、由個體到抱團闖市場的轉變。如牛泉飛翔養鴿專業合作社理事長畢翠玲是當地比較有影響的種

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植大戶，在她的帶動下，不僅在全區13個鄉鎮（街道）都發展了社員，還輻射到了***、泰安、新泰，產品遠銷到江浙等地。二是依托農業科技能人帶動。由部分在種植、養殖等方面擁有較高技術的能人，利用技術影響力吸引農戶入社，以“合作社+科技能人+農戶”的模式運行。如高莊街道的科技帶頭人陳明利，利用自己多年在蔬菜種植管理中探索積累的成功技術，以芹菜芽等優質蔬菜生產為重點，組織農戶成立了明利特色蔬菜種植專業合作社，有效提高了我區優質蔬菜種植的規模化、標準化水平。三是經紀人帶動。由經紀人帶頭發起，利用經紀人在產品流通銷售方面的優勢成立，以“合作社+經紀人+農戶”的模式運行。如楊莊鎮天泰肉牛養殖專業合作社的理事長朱效亭是****一帶有名的“牛經濟”，其介紹的肉牛遠銷至遼寧、東營等地，有著廣闊的市場，其帶頭成立的合作社是目前****市注冊資金最大的，達到1000萬元。四是龍頭企業帶動。由龍頭企業牽頭發起，吸引農戶參與，采取“龍頭企業+合作社+基地+農民”的運行模式。如****與****農村合作成立了生姜專業合作社，農民以土地入股，社員按照企業要求進行標準化生產，提高了產品質量，實現了企業效益、社員收入“雙增”的效果。

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第二篇：發展現代農業

大力發展現代農業。基本穩定糧食播種面積，落實扶持糧食生產的各項政策措施和糧食儲備。調整優化農業結構，大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業，做大做強畜禽、果蔬、水產、林竹、園藝五大主導產業，打響泉州龍眼、石獅水產品、晉江畜禽、惠安余甘、安溪茶葉、永春蘆柑、德化烏雞、洛江蔬菜、南安花卉等特色優勢農產品區域品牌。大力發展無公害農產品、綠色產品、有機產品，加強生產指導，落實監管措施，進一步提高農產品質量安全水平。加快實施畜禽良種、畜產品加工工程，突出發展水產養殖、遠洋漁業，繼續實施林業“五四三”工程，積極培育森林旅游業。按照“抓龍頭、建基地、打品牌、拓市場、扶協會”的工作思路，實施農業產業化“1333”工程，繼續加強畜禽、水產品、水果、茶葉、食用菌、花卉、蔬菜等300個特色農業基地建設，開展農產品精深加工專項行動，扶持發展100家輻射效應強、帶動效應明顯的農產品精深加工龍頭企業，建設30個省級以上農產品名牌和30個大宗農產品批發市場，提高農業產業化、標準化和外向化水平。擴大農業對外開放，制定泉臺農業合作試驗區發展規劃，加快建設臺灣農產品貿易的物流集散基地、臺灣農業外移的吸納基地、臺灣農民再創業基地、農產品加工出口基地，構筑兩岸人員、科教、信息、人力資源交流平臺。

第三篇：鄉鎮發展現代農業經驗匯報

拓寬思路創新舉措四路并進發展現代農業***市**鎮人民政府2008年5月

近年來，我鎮積極響應***市委市政府“一城四片區”發展戰略，依托區域資源優勢和傳統產業基礎，不斷加大農業結構調整力度，積極開展農業項目招商引資，推進高效農業規模化，在鎮域范圍內逐步形成了總面積近6000畝，以特種養殖、休閑旅游、名貴苗木、外貿蔬菜

等為主要特色的現代農業產業群，初步建成200畝江陰國際大酒店**生態園、120畝金星休閑農莊、300畝東華景觀植物園、180畝喬家大院生態園和中德兔業、清青蔬菜、田野養殖、新勝牧業等18個重點現代農業項目，現代農業發展推進速度明顯加快。現將我們的主要做法向大家作一簡單匯報：

一、做好“一個規劃”。

科學的規劃是正確行動的指針。我們意識到，要使我鎮現代農業走上規范、健康的發展道路，必須要有一個既高瞻遠矚又切實可行的規劃來指導我們的實際工作。為此，我們聘請相關部門專家，對我鎮的現代農業發展進行了科學合理的規劃。規劃把全鎮劃分為四個功能板塊：一是旅游觀光休閑農業區。主要發展以接待城市居民節假日走進田園、親近自然、體驗綠色走廊為主的農業旅游、休閑、觀光、餐飲等服務為主的農業項目。二是特色種養區。主要發展以特禽、特畜、特水、設施栽培為主的養殖、種植業。三是高檔花卉苗木種植區。利用自動化溫室大棚，重點培育盆景、高檔花卉苗木和進行優良種苗（籽）的繁育和篩選、花卉組培、煉苗等。四是優質水稻種植區。主要通過優良品種應用、機械化操作、采用有機肥育肥、減控農藥使用等健康栽植技術，打造優質農產品安全生產基地。

通過科學合理的規劃，為促進項目引進、產業集聚打下了良好的基礎，為我們爭取“政策”、包裝項目、吸引投資、總領建設起到了良好的引導和規范作用。

二、創設“一個載體”。

隨著黨的十七大精神的貫徹落實和我市“以港興市、港城相依”主體戰略的深入實施，我們在市委、市政府“一城四片區”的總體規劃下，把**定位在現代農業的“示范區”和新農村建設的“試點區”上，以構建現代農業示范園區作為推動**經濟發展的動力源，用發展工業的思路來發展農業，促使我鎮農業生產提檔升級，逐步形成種養、加工、物流一體的標準化農業生產體系；科研、育繁、推廣一體的農業創新體系和娛樂休閑旅游一體的農業服務業體系。

一是加大片區基礎設施建設力度。我們多渠道籌措資金，改造域內農村危橋，建設硬質化道路，加大對零散土地的整合力度，不斷改善片區基礎設施和發展環境，提高農業綜合生產能力，為即將成立的現代農業示范園構建良好的基礎。三年來，我們共投入3850萬元，疏浚二、三級河道533條、改建農村橋梁40座，建設通村通組硬質化道路150公里，修建泵站36座。未來2-3年里，我鎮計劃籌集1100萬元資金，專門用于示范園區內的道路、橋梁、泵站等基礎和配套設施的建設和改造。

二是加快先導地區的開發建設速度。我們確定了“一廊、一帶、一基地”的先行開發區域，即：沿生惠路的金星休閑農業走廊，沿馬爾港路的特種養殖、設施農業產業帶，以東進村、三圩村為中心的優質苗木培育基地。經過近三年的不斷培育，“一廊、一帶、一基地”已經基本成形，為整個片區項目的引進起到了很好的策動和示范作用。

在實際招商引資過程中，我們不斷加強對將要成立的現代農業示范園的宣傳，營造濃烈的發展氛圍。通過現有項目的示范，有效放大片區的集聚效應，各類資本紛至沓來。2005至2007年，我鎮共招引各類農業項目35個，總投資達到1.62億元，其中投資1000萬以上的農業項目6個。

三、強化“兩種意識”。

項目是開發和建設的主體。在實際工作中，我們始終堅持以項目建設為載體，牢固樹立兩種意識，積極整合各方資源優勢，加快現代農業建設推進步伐。

一是牢固樹立項目第一的意識。我們在著力招引項目的同時，更注重招引項目的質量，以“四種能力”作為我們招商引資的標準：

1、對本地農產品的轉化能力。招引的項目要能對提高本地農產品品質，消化吸收本地農產品。我們招引的中德兔業公司，每年可以消化本地飼糧5000噸。東進外貿蔬菜加工廠年消化本地菜苔、青花菜、刀豆、甜豌豆1580噸。

2、對農戶結構調整的帶動能力。項目要對本地農戶發展農副業生產具有直接促進或拉動作用。金星休閑農莊（***市香沙芋產銷協會）每年帶動農戶3000多戶種植芋頭，直接促進農民增收8000萬元。

3、對本地區生態環境的促進能力。良好的生態和優美的環境是我們發展現代農業的重要目標之一。因此我們在招引項目中，我們始終堅持項目不能破壞現有生態環境，在建設過程中，始終把生態建設作為項目啟動的第一步驟。

4、項目在周邊地區的市場影響能力。農業生產投入大、回報周期長，市場敏感度強、抗風險

第四篇：現代農業發展靠什么

現代農業發展靠什么？品牌、高效、科技再結合旅游、物聯網等，勞動力解放了，農產品增值了溧陽農林局農業資源開發科科長王堅強這樣說——

品牌、名牌是贏得市場、贏得效益的重要條件，也是企業生存發展的基礎。這些年來，溧陽不斷加強無公害產品產地一體化建設。隨著“一村一品”活動的展開，溧陽形成了專業村105個，專業園107個，培育出板栗、竹、茶、特色水果和特種水產養殖等大批特色農產品生產基地。

“尤其是天目湖品牌，有10大系列百余種品種，年銷售超30億元。”旅游資源的開發不僅促進了農村產業結構的調整，創造了經濟新增長點，同時在發展高效農業、農村勞動力轉移、農民增收等方面做出了貢獻。“我們的旅游從業人員有16.5萬人，其中農民占14.2萬，80%的農戶從中受益。”

溧陽農林局科教科負責人李鳳琪這樣說——

在“提升南山、開發北山、中部聯動”的總體思路下，溧陽著力培育壯大設施園藝、優質畜禽、特種水產等優勢產業，高效農業正呈現快速發展的良好勢頭。以北山開發為例，這里已經建成曹山現代農業示范園區。在李鳳琪的印象中，開發前的曹山農業產業結構單一，基礎設施落后，并且農業機械化裝備程度不高，新品種、新技術推廣緩慢。通過2009年以來的發展，500畝以上規模的農業企業有17家，已形成了日日春、白露山、紫竹林、芳芝林等一批特色鮮明的農業企業。溧陽市農林局副局長、高級農藝師徐玉琴這樣說——

溧陽在現代農業發展過程中始終把科技放在第一位，加快科技創新和科技成果的轉化應用。

徐玉琴印象深刻的是2005年，溧陽創建國家級標準化茶葉示范區域。“這不是某一個茶園的事情，而是整個溧陽市范圍內的茶葉生產區，都要按照國家標準技術引種、生產、管理。”直到2007年國內專家驗收成功，她那顆懸著的心才落到心口。

從農產品產業鏈發展來看，溧陽已經在做多方面的嘗試。除了傳統的展示展銷會外，以節慶旅游活動推廣農產品的影響力最大，甚至通過農民經紀人、土特產專賣店以及物聯網配送實現了多元化的生產經營。

第五篇：現代農業發展情況匯報

現代農業發展情況匯報

鎮安縣人民政府

（2009年6月2日）

尊敬的省市人大調研組各位領導：

首先，我代表縣委、縣人大、縣政府向各位領導冒著酷暑來我縣調研現代農業表示熱烈的歡迎！

發展現代農業是建設社會主義新農村的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業基礎。當前，農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期，對加快現代農業發展提出了更高的要求。下面，我就我縣現代農業發展情況匯報如下，熱誠希望各位領導不吝賜教，積極支持我縣發展現代農業。

一、目前我縣現代農業發展情況

我縣位于秦嶺南麓中段，處于我國地理上南北分界、亞熱帶與暖溫帶分界的過渡性地帶。全縣土地總面積3487.3平方公里，常用耕地30.5萬畝。轄25個鄉鎮，208個村（居）民委員會，1006個村民小組，總人口28.3萬人，其中農業人口23.9萬人。境內山大溝深，溪流縱橫，重巒疊嶂，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候呈立體狀垂直分布，是一個“九山半水半分田”的山區農業縣。近年來，全縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農村建設二十字方針，狠抓農村產業結構調整和農業基礎設施建設，轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道，農業農村經濟保持了良好的發展勢頭。農業生產以種植業、林果業和養殖業為主，二三產業發展比較較慢。2008年全縣農林牧漁業總產值10.6億元，較上年增長6.9%；糧食播種面積50.9萬畝，產量96809噸，單產387.2公斤，農業人口人均產糧404.3公斤；農民人均純收入2384元，較上年增長28.7%。

1、優化產業結構，區域特色產業發展呈現新亮點。縣委、政府十分重視充分發揮自然資源優勢和傳統優勢，按照高效農業的發展目標，以典型示范引領結構調整，在穩定糧食生產的同時大力發展農業特色產業，培育縣域經濟增長點，增加農民收入。以板栗、核桃、畜牧、蠶桑四大傳統特色產業和茶葉、烤煙、城郊商品蔬菜、中藥材、魔芋等五大農業特色產業格局初步形成，規模進一步擴張，初顯現代農業發展雛形。08年末全縣經濟林園面積28.54萬畝，較上年增加12.9%，其中板栗園面積20萬畝，較上年增加9.7%；核桃園面積7.8萬畝，較上年增長22.7%；茶園面積2.55萬畝，較上年增長3.1%；桑園面積1.84萬畝，較上年增長4.9%。種植業結構進一步優化，年末全縣經濟作物總播種面積26.1萬畝，糧經比66:34，其中優質烤煙面積9231畝，較上年增加5.7%；商品菜面積0.35萬畝，較上年增加23%；中藥材面積13.2萬畝，較上年增加11.7%；魔芋面積2.2萬畝，較上年增加15%。年末大家畜存欄1.08萬頭，同比增長8%，其中豬飼養量21.44萬頭，同比增長35.9%，出欄率增長41.3%，2、特色產業產量大幅度增長，在農民增收中發揮了重要作用。08年核桃產量4545噸，較上年增長18.6%，產值4600萬元；板栗產量7300噸，較上年增長8.9%，產值3800萬元；茶葉產量141噸，較上年增長78.5%，產值2256萬元，核桃、板栗、茶葉三大林產品產值1.07億元，占林業總產值的87%，占農業總產值的10.1%，農民人均增收445元。商品菜產量7750噸，較上年增長25.4%，產值1330萬元；烤煙2.67萬擔，較上年增長31.1%，產值1326萬元，增稅291萬元；中藥材產值6800萬元，較上年增長4.8%；魔芋產量1.25萬噸，產值2500萬元，商品蔬菜、烤煙、中藥材、魔芋三大特色種植業產值1.2元，占農業產值的22%，占農業總產值的11.32%，農民人均增收499元。肉類總產量10915噸，較上年增長35.4%，產值1.96億元，農民人均增收818元。蠶繭產量729噸，同比增長6.6%，產值1283萬元。干雜果（板栗、核桃）、茶葉、烤煙、中藥材、魔芋、商品菜、畜牧、蠶桑八大農業特色產業總產值4.4億元，較上年增長9.6%，占農業總產值41.5%，農民人均增收1838元。

3、無公害農產品工作開發成效顯著。08年全縣無公害農產品開發總面積26萬畝，無公害農產品生產基地整縣環評已獲得通過，先后有嶺南農產品開發公司生產的無公害糧食、縣蔬菜生產辦公室生產的無公害蔬菜、食用菌生產辦公室生產的無公害食用菌、象園茶葉有限公司生產的無公害象園茶、雪櫻花食品有限公司生產的無公害魔芋、綠源食品有限公司生產的無公害玉米、月西礦業公司生產的無公害肉羊、科普飼料廠生產的無公害生豬、縣板栗產業辦公室生產的有機板栗等獲無公害、有機及綠色農產品基地認證，認證面積5.88萬畝3000頭。累計登記注冊農業特色產業商標12個，其中象園牌、黃龍泉牌、栗鄉園牌、象園山珍、黃龍泉牌象園白云、黃龍泉牌象園碧螺春茶葉商標6個，臻安牌、金栗郎牌板栗商標2個，鎮安牌馬齒莧系列產品商標1個，秦始皇糧玉米特強粉商標1個，清泉牌酒類商標1個，珍安牌蠶絲保健枕系列商品1個，臻安板栗、象園山珍茶、黃龍泉牌象園白云茶、黃龍泉牌象園碧螺春茶獲中省名優產品稱號。鎮安被原國家林業部命名為“中國板栗之鄉”稱號，制定的產品標準被確定為國家標準，90年被林業部評為全國名特新優商品基地縣，2006獲國家有機食品認證，“臻安”牌大板栗商標已在國家工商總局注冊登記，在全國享有一定的聲譽。

4、產業鏈條進一步延伸。積極培育和發展農民專業合作經濟組織，新成立鎮安縣興盛養豬專業合作社、象元茶葉專業合作社、宏遠畜禽養殖專業合作社、青華大豆專業合作社、青山蔬菜專業合作社等農民專業合作社14個，茶葉協會、商品菜協會、魔芋協會、板栗協會、蠶桑協會、煙葉協會等協會組織8個，活躍在城鄉一級的農民經紀人達800余人。縣城東西兩個菜市場分別建立了當地無公害農產品營銷專柜，茶葉、食用菌、板栗、核桃等大宗特色農產品已進入西安等大中城市超市。青槐清泉甘蔗酒廠以當地傳統土產甘蔗酒為原料，把傳統工藝與現代工藝結合起來，用現代工藝進行加工提純，生產地道鎮安甘蔗酒，產品與市場上中檔酒相媲美，帶動全縣甘蔗和釀酒業生產。云鎮村在發展大棚菜的同時，積極發展養雞場，以雞糞為肥料提高大棚菜產量，互相依存，共同發展。縣魔芋精粉與木王鎮月坪村農戶簽訂種植協議，建立魔芋生產基地1500畝，畝收入1500—2000元，僅此一項農民人均增收2400元。關坪河鄉五福村種植蓖麻1500畝，畝收入1500元，戶均釀甘蔗酒1500斤，農民產業增收1000元以上。通過龍頭企業帶動、農民專業合作經濟組織促動、市場拉動，全縣農業特色產業鏈條逐步向深領域延伸，科技支撐能力進一步增強，保持良好發展態勢。

5、農業龍頭企業不斷發展壯大，個別產業凸顯農業產業化趨勢。全縣現有農副產品加工龍頭企業15家，有7家獲市農業產業龍頭企業認證，2家獲省農業產業化重點龍頭企業認證。省農業產業化重點龍頭企業鴻栗公司年加工銷售板栗3000噸，產值9000萬元。農業產業化重點龍頭企業雪櫻花魔芋精粉廠年生產魔芋精粉2000噸，產值7000萬元。到08年底，全縣年產值百萬元以上萬龍頭企業8家。個別產業凸顯農業產業化趨勢，象園茶葉和烤煙基本實現初級農業產業化經營。農民生產的茶葉由專業茶廠制作和包裝，然后由茶葉公司銷售，分工比較精細，操作非常專業。烤煙生產全部是訂單生產，由煙司提供烤煙專用肥和技術指導，由專業大戶進行烘烤和分揀，實現了產供銷一體化。兩個產業無論是從農戶家庭經營規模，還是從生產、加工、銷售都是我縣農業產業化比較成功的兩個產業。茶葉農戶經營面積最少都在15畝以上，一般農戶只需采摘鮮葉銷售，茶農收入一般都在1.5萬元以上。烤煙農戶種植面最少5畝以上，一般10畝左右，建有較為規范的烤爐，收入1.2—3.0萬元。

6、農業科學技術的推廣應用工作取得長足進步。種子是農作物增產增收的內因，農業部門把以良種作為農業科學技術的突破口狠抓各項關鍵性農業適用增產技術推廣與落實。年推廣玉米雜交種50萬斤，良種率95%以上；推廣小麥良種120萬斤，良種率97%以上；推廣優質稻種1.5萬斤，良種率100%；推廣蔬菜、大豆等雜糧作物良種15萬斤，良種率75%以上，主要農作物種植基本實現良種化。年推廣糧食作物地膜覆蓋7萬畝，各類肥料1.3萬噸，N、P、K復合肥占總量的65%以上，平衡施肥44萬畝，間作套種 38萬畝，育苗移栽5萬畝，科技對糧食生產的貢獻份額達到45%以上。組建了鎮安縣重大植物疫情防治工作隊，認真貫徹“預防為主，防治并重”的農作物病蟲害防治工作方針，加強病蟲監測預報，每月發布兩次病蟲情報，把病蟲危害降低到最小程度。在洋芋生產上，引進脫毒種薯，分別在木王鎮坪勝村和西口鎮石景山村建成兩個千畝洋芋示范點，在云蓋寺鎮小木嶺村建立百畝洋芋脫毒種薯繁育基地，洋芋生產基本上是良種化種植，輔之以地膜化栽培和壟溝種植，作務比較精細。目前農民在種植技術方面，可以選擇良種、間作套種、起壟栽培、配方施肥、肥料溝施、育苗移栽、地膜覆蓋、塑料大棚、日光溫室、滴噴灌技術等，選擇的空間比較大，能夠進行拼裝組合，良種良法配套，發揮科學技術的增收潛力。

7、農業生產的效益進一步提高。以糧食生產為例，我縣農民種一畝地的成本，中等土地（坪地和緩坡地）和光熱條件較好“小麥+玉米”來計算的話，小麥翻地播種2.5個工（牛犁需0.3個工，吃飯和工錢需50元），施肥用復合肥50斤100元，麥種需20—25斤24—40元，從收獲到脫粒需4個工，畝產450斤，產值350元，除去成本140元后每個工日值40元左右。麥收后種玉米，播種需1個工，種子3—4斤15—20元，追肥用復合肥30—40斤50—60元，兩次除草需2個工，從收到脫粒需4個工，畝產500斤360元，除去成本80元后每個工日值40元左右。累計種一畝地需投工13—14個工，畝產950斤，產值710元，除去成本220元，純收入490元，每個工日值40元。如果再加上種地政策性補貼，農民種地每個工日可以達到50—60元，基本和在外打工一天掙的錢差不多。相比較而言，種地比較穩定，對全家人生活很重要，是農民生存的最后一道防線和生命線，農業發揮著不可替代的基礎性作用。

8、加大基礎設施建設，農業綜合生產能力得到新提高。緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點，狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策，加大農機購置補貼力度，農業機械化在脫粒上有很大發展。大力實施鄉村道路通達工程，實現了行政村村村通公路、通電話的目標。特別是西康高速公路和鐵路的建成通車對改變我縣交通閉塞落后狀況發揮了巨大作用。

9、農民科學技術素質有了很大提高。全縣勞動力占總人口的61%，其中高中文化程度占總人口17%，小學到初中文化程度占總人口78.8%，文盲占4.2%。在勞動力中，初中以上文化程度占76%，小學和文盲大多是年齡比較大的年邁勞動力，總體上我縣文化程度高于全國平均水平，在發展農業上受文化教育制約的因素比較少。以“農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作。08年完成農村實用技術培訓7、6萬人次，轉移農村勞動力5.2萬人次。

我們的主要做法是：按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞“三增”目標，實施“轉變、拓展、提升”三大戰略，扎實推進現代農業建設

1、實施“轉變”戰略。進一步加快農業和農村經濟增長方式轉變，推進傳統農業向現代農業轉變，發展節約型、環保型農業，提高農業經濟效益，不斷增強農業和農村經濟發展的可持續性。一是轉變農業發展理念，立足全局思考和謀劃農業，用現代工業理念和現代市場經濟理念推進農業和農村經濟發展。二是推進農業和農村經濟結構轉型，加快建設優勢農產品產業帶，推進農業標準化、產業化和機械化，推動農村二三產業發展，構建現代農業和農村產業體系。三是轉變農業資源利用方式，積極發展資源節約型和環境友好型農業，大力推廣健康養殖、綜合利用等實用技術和生產模式，加大治理農業污染力度，加強農業生態環境建設。四是加快農村富余勞動力轉移，大力發展農村勞務經濟，多渠道、多形式轉移農村富余勞動力，增加農民工資性收入。五是推進農業和農村經濟體制改革，穩定和完善基本經營制度，積極參與農村綜合改革，推進農業行政管理體制等改革，逐步消除制約農業和農村經濟發展的體制性障礙。六是轉變工作機制和方式，完善工作落實制度，健全和完善涉農突發事件應急預案，切實提高運用經濟、法律手段調控農業和農村經濟運行的水平。

2、實施“拓展”戰略。拓展農業發展領域和途徑，構建農業產業鏈條和產業體系，開拓農產品市場，拓寬農民增收渠道，不斷促進農村產業發展和農民增收。一是拓展農業功能，確保糧食等重要農產品供給，充分發揮農業保障經濟社會發展、促進農民增收、擴大農民就業、保護自然資源等功能。二是拓展農業產業鏈條，逐步健全產加銷各環節和貿工農各領域相互銜接、協調發展的產業體系，強化產業體系內部聯系，促進農業增值增效。三是拓展農產品市場，大力開拓農產品城市市場，加強農產品批發市場建設和農產品市場信息服務體系建設，完善農產品市場體系。四是拓展農村社會化服務領域，狠抓薄弱環節，填補管理空白，為新農村建設創造有利的條件。

3、實施“提升”戰略。提升農業自我發展能力和支撐保障能力，提高農產品質量安全水平，不斷增強農業和農村經濟的發展能力和競爭力。一是提升農業科技創新能力，強化農業技術領域，擴大農業科技成果的推廣和供應，加強農業吸收能力和應用能力，大力推進農業科技成果轉化。二是提升農業安全保障能力，穩定發展糧食生產，推進農業標準化，推廣健康的養殖方式，保障食物安全和農業生態安全。三是提升農業政策法規的支持保護能力，加大對“三農”的投入力度，健全政策落實制度和機制，提高政策落實水平，提高依法行政能力。四是提升農業基礎設施保障能力，提高農業基礎設施建設水平，積極發展合作組織、行業協會和各種中介服務組織，提高農民的組織化程度，實現自我發展的能力。

二、現代農業發展中存在的問題

隨著新農村建設的逐步推進，我縣現代農業取得了進步，但同周邊農業發達縣（市場）相比還有著較大的差距，總體上我縣現代農業還處于初級階段，發展現代農業還面臨著許多困難和問題。

1、現代農業立地較差，農民收入水平很低。我縣氣候好，土地條件差。2008年末全縣常用耕地面積30.348萬畝，農民人均占有耕地1.26畝，低于全國人均占有耕地水平條件，好的地方農民人均占有耕地還不足一畝。而且耕地質量差，土壤多為殘積物，肥力低下，基本上沒有排灌條件。人多地少，農民占有資源先天不足，農民依靠土地獲得不了規模效益。同時，農村經濟基礎較差，發展水平也很不平衡。尤其是與城市居民的收入差距懸殊，農民發展農業生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。

2、農業產業結構單一，產業化程度不高。種植業效益相對偏低，人均1.26畝常用耕地中，僅能獲得411元的純收入，耕作粗放、經營單

一、科技含量低。目前我縣缺乏大型農業龍頭企業支撐，農業的工業化程度很低。特色產業發展相對緩慢，現有的幾個比較有特色的種植業，經營管理粗放，優勢不明顯，缺乏規模效應，產業化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢，特色產業規模還不夠大，農業產業化的道路仍很漫長。

3、農業投入嚴重不足，扶持農業能力不強。當前，從沿海發達地區來看，已進入以城帶鄉、以工促農階段，財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大，但我縣財政基本上是一個“吃飯”財政，財政用于農業的投入很少，遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外，金融部門支持農業的力度也很小，在農村吸儲重于放貸，農戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產業的發展壯大。

4、農技推廣力量薄弱，農民科技能力很低。農業科技力量不足，農業部門農技服務機構不健全，在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民文化程度相對較高，但農民缺乏科技素質，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊，栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的持續快速增長。缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導，科技推廣不夠深入，設施農業發展緩慢。

5、農業加工龍頭企業發展滯后。一是資金缺乏，想從事農產品加工企業的人沒有資金啟動，另一面是個別有資金的人由于農業加工龍頭企業利潤低、周期長、見效慢，當前還確實存在有比農業龍頭企業更為暴利、更為快速的產業，資金難以向農產品加工龍頭企業流動。二是現有龍頭企業缺乏核心技術、優質名牌產品和核心競爭力，市場開拓力不強，經濟效益不顯著。

三、加快發展現代農業的建議

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現代化建設的重大任務。積極發展現代農業，就是要按照“依托城市、發展農業、服務城市、富裕農民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規模化、集約化、產業化、生態化、標準化、外向化”的方向，以產業結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創新能力，促進現代農業持續、健康、穩定發展。

1、進一步轉變觀念，形成明晰的現代農業發展思路。堅持落實科學發展觀，圍繞建設經濟強縣目標，按照規模化發展、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理的要求，大力實施結構調整、開放開發、科教興縣和名牌帶動四大戰略，努力構建戰略性主導、區域性特色、地方性優勢三個層次分明、產業明晰、重點突出、特色明顯，規模、質量、效益兼備的農業特色產業經營格局。到2015年，建成象元茶葉、板栗、核桃、商品蔬菜、烤煙、商品畜、中藥材、蠶桑等8個區域特色產業基地，產業產值占到農業產值的50％，農民人均農業特色產業收入達到2500元以上。一是突出區域經濟特色，走“塊狀經濟”發展的路子。統籌特色產業資源，大力發展特色經濟。按照發揮優勢、突出重點、區域推進的原則，從戰略性主導產業、區域性特色產業、地方性優勢產品三個層次上，科學聚集生產要素，培育縣域綜合競爭力，形成具有地域特色的區域經濟，不斷提升全縣農業和農村經濟發展的整體水平。二是突出區位經濟優勢，走“帶狀經濟”發展的路子。就是依托資源和區位優勢，打破行政區劃界限，實施集中連片開發，形成產業經濟帶和經濟輻射帶。緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整，以鐵路、公路及大河地帶為重點，利用交通便利條件，大力發展區位優勢產業，逐步形成“帶狀經濟”發展格局。三是突出生態建設不放松，走綠色經濟發展的路子。要按照統籌協調的發展觀，把發展產業經濟和改善人居環境緊密結合起來，創造經濟繁榮與環境優美的和諧氛圍。以行政村為基本板塊，培育以優質果畜茶菜為特色的生態林業，以大戶散養為特色的生態養殖，發展優質高效綠色產品，促進農村經濟、生態、社會效益的和諧統一。

2、加大資金投入，加強基礎設施建設，切實改善農業生產條件。農業生產條件是發展現代農業的基礎，是提高農民生活水平的有力保障。在現代農業建設過程中，通過建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制，多渠道增加投入，全面提高農村基礎設施建設水平。繼續加強以水利為重點的農田基本建設，加強主干排水溝道的綜合治理，重點抓好水利設施建設，提高農業綜合生產能力。繼續加快農村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。力爭在“十一五”期間，改造中低產田15萬畝，農田水利灌溉面積達到10000畝，農村自來水普及率達到40%，戶用沼氣入戶率達到40%，農村主干道路硬化率達到90%。

3、發展壯大龍頭企業，打造農業品牌，實現規模化、標準化生產。緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯農戶”的發展模式，扶持龍頭企業建設，大力推動生產、加工、銷售一體化進程，走加工帶動型的發展路子。到2015年，力爭年產值超過1000萬元的龍頭企業達到10家，年產值超過2000萬元的企業達到5家，爭取列入省上重點扶持的龍頭企業達到8戶。充分發揮我縣自然資源優勢，跳出農業抓農業，強化對農業的支持作用和城市對農村的輻射帶動作用，促進城鄉要素互流、產業聯運、市場對接，建立以工補農、以城帶鄉、城鄉互動的新機制。

4、加大農技推廣力度，突出科技成果轉化，提高科技對農業的貢獻率。結合我縣農業發展實際，繼續深入開展 “農業科技進村入戶工程”，扎實推廣普及常規實用技術，重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治等實用技術，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農業的科技含量和水平，提高新技術的轉化應用水平。建立科技服務組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制。著力解決鄉鎮農技人員服務手段落后、知識老化等問題，提高新技術、新品種等推廣到位率，提高農業科技貢獻份額。建立健全農業部門科技服務機構，配足配強農技人員，加強鄉鎮動物防疫站防檢隊建設，解決重大動物疫病防疫問題，保障畜牧業持續健康發展。

5、培育農村專業合作組織，充分發揮協會作用，提高農民的組織化程度。按照“政府引導，企業為主，市場化運作”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大主要產業協會，逐步完善協會工作制度，進一步擴大協會服務范圍，充分發揮其作用，引導各類專業合作組織為農民開展多層次、多領域服務，吸引更多的加入合作組織，支持專業合作組織農民開展包括技術推廣、農產品加工保鮮、貯藏運輸、銷售等產前、產中、產后各環節的服務，在拓展銷售渠道的同時，帶來一些新信息和新技術，使農民能緊緊圍繞市場的要求，有效調整種養殖品種，從而取得更好的經濟效益，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。

6、提升農民科技文化素質，培育造就新型農民，形成持續推動的力量源泉。農民是現代農業的實施者，農民的科技文化素質直接關系到農業現代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低，已成為發展現代農業的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新”的高素質新型農民，把農村的人力資源轉化為人力資本優勢，形成持續推動現代農業的力量源泉，才能完成新農村建設的各項任務。繼續大力實施“農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，落實培訓資金，創新補貼形式，健全培訓機制，豐富培訓內容，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，不斷提高廣大農民的農業生產技能和二三產業務工技能。切實加強農村職業教育，使新一代回鄉青年全部接受各類專業培訓教育，提高就業和勞動技能；倡導健康向上的生活方式和道德風尚，結合形式多樣的農村文體活動和精神文明系列創建活動，引導農民崇尚科學，遠離封建迷信，弘揚新風正氣，杜絕歪風邪氣，學習科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農民整體素質，實現人的全面發展與經濟社會發展相協調。

7、突出新型機械的推廣應用，強化社會化服務，著力提高農業機械化水平。農業機械化是農業現代化的基礎。近年來，雖然農業機械化水平不斷提高，但層次較低，與現代農業的發展還有很大差距。需進一步加大財政對購置新型農機具的補貼力度，加強新機具、新技術的研究與推廣，積極開展農機手培訓、農機具維修和組織農業機械跨區作業等配套服務，大力推廣先進實用機械化生產技術，提高農業機械化水平。