第一篇：關于在全區黨員干部中開展

關于在全區黨員干部中開展

“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論的通知

各黨委（黨組）、黨工委，區各部委辦局，區委各督導組：

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，引導廣大黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執政為民的執政觀，打牢查找解決問題的思想基礎，經研究決定，在全區各級黨組織中，組織開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動。現就有關事項通知如下：

一、指導思想

開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央和省、市、區委關于黨的群眾路線教育實踐活動精神，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，激發廣大黨員干部投身鐘樓各項事業的強大精神動力，為“率先實現現代化，建設美好新鐘樓”贏得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

二、討論內容

開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，要緊緊圍繞區委“四查四樹四作為”要求，立足各單位各部門黨員干部思想實際，通過對自身宗旨意識、行為觀念進行深刻的大討論，來排查和解決所存在的思想之陋、作風之弊和行為之垢，在思想認識上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在行為作風上進一步增進群眾感情、拉近群眾距離，在工作

成效上進一步理順群眾心氣、解決群眾期盼。討論重點圍繞三個方面進行：

1、討論“為了誰”，明確率先現代化目標方向 為誰立命、為誰謀利是根本性、方向性的問題。全區各級黨組織和廣大黨員干部，只有回答好“為了誰”的問題，才能在發展過程中，始終堅持正確導向，解決群眾期盼，實現“人民認可的現代化”。

回答“為了誰”，至少要思考以下幾個問題：一是在推進鐘樓率先現代化各項事業中，特別是在建設鐘樓新城、推進產城融合、突破重大項目中，有沒有牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，努力使廣大群眾率先享受到現代化建設的成果？二是在和民生息息相關的領域中，特別是在城市功能規劃布局、城市管理、物業管理、清水治霾、食品安全等方面，有沒有及時主動回應群眾合理訴求，解決群眾反映強烈的突出問題？三是在工作中遇到矛盾和困難時，特別是在拆遷安臵、培訓就業、特困幫扶、勞動保障等方面，有沒有以群眾的利益為根本出發點和落腳點，有沒有怕難怕煩、能拖則拖，甚至推諉扯皮、“明哲保身”的現象？

2、討論“依靠誰”，找準建設新鐘樓力量源泉 人民群眾是歷史的創造者，是社會發展的決定性力量。回答好“依靠誰”的問題，才能牢固樹立人民群眾的主體地位，才能在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去的根本方法，才能切實增強黨組織的吸引力、凝聚力、感召力，團結帶領廣大群眾積極投身到“建設美好新鐘樓”的偉大事業中來。

回答“依靠誰”，至少要思考以下幾個問題：一是本單

位本部門在新鐘樓建設進程中，出臺相關政策、制定有關措施時，有沒有充分發揚民主、集思廣益，問政于民、問需于民、問計于民？二是在考核評價工作成績時，有沒有尊重群眾的話語權、評判權？有沒有把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準？三是隨著社會利益主體多元化、利益訴求差異化，怎樣在建設美好新鐘樓過程中不斷增進共識，凝聚合力，贏得最廣大人民群眾的支持和認可？

3、討論“我是誰”，激發鐘樓新發展內生動力 明確“為了誰”，搞清“依靠誰”，最重要的還是要回答好“我是誰”。只有弄清“我是誰”，全區各級黨員干部才能在鐘樓發展各項事業中，更好地找準自身定位，激發干事創業的強大精神動力，真正踐行“全心全意為人民服務”的宗旨。

回答“我是誰”，要思考兩個方面的問題：

（一）第一個方面，主要思考對于黨員和干部定位是否有清晰的認識：是否把自己定位于“官”，把群眾定位于“民”，高高在上，指手畫腳？有沒有對群眾心存敬畏，真正領會到權力來自于人民群眾，對手中權力常有如履薄冰、如臨深淵之感？是否對群眾懷有深厚感情，對待群眾像對待親人一樣想之所想、急之所急，經常到基層一線切身體驗普通百姓的生活條件、生存狀態，感受他們的喜怒哀樂和酸甜苦辣？本單位本部門及自身和群眾的關系如何，是否依舊保持“魚水關系”，有沒有退化成“油水關系”甚至“水火關系”？

（二）第二個方面，重點思考“看鐘樓發展我該做什么？”。

第一，思考在理念思路上，我該做什么，做得如何：在推動發展中，有沒有“畏難厭戰、不敢作為”的心理？在面對成績時，有沒有“小進即滿、小富即安”的思想？在服務發展中，有沒有因為“因循守舊、按部就班”的觀念，導致機遇的喪失、發展的滯后和矛盾的積聚？在工作推進不順利、任務完成不好時，有沒有片面強調客觀原因、外部原因的現象？

第二，思考在機制環境上，我該做什么，做得如何：主動服務做得如何，有沒有真正做到為上“分憂”，為下“解愁”？工作機制有沒有真正從“管理為主”轉到以“服務為主”？辦事環節、辦理流程、辦事效率是否還有精簡、縮短、提高的空間？工作或服務中，能不能正確處理好規范與高效、原則性與靈活性的關系？

第三，思考在作風效能上，我該做什么，做得如何：是否存在以會議貫徹會議、講話貫徹講話、文件貫徹文件的現象？是否存在年初下指標、年中要數字、年底抓考核，很少深入到基層調查研究、排憂解難的現象？是否存在領導盯得緊就快點做、盯得不緊就拖一拖，有人監督就表現“很好”、無人監督就表現“不佳”的現象？有沒有走出辦公室思考和解決鐘樓發展道路上的難題？

第四，思考在能力素質上，我該做什么，做得如何：自身的政治素質、專業素質、綜合素質適應不適應鐘樓發展的新要求、新目標、新形勢？策劃設計能力、創新工作能力、組織動員能力如何？群眾工作能力、處臵復雜問題和應對突發事件能力如何？面對復雜的社會環境和工作壓力，心理素質如何？

第五，思考在發展資源上，我該做什么，做得如何：面對土地資源、空間資源的緊缺，如何最大限度地盤活存量資源和用好相關政策資源？面對轉型升級、產城融合等重大課題，如何整合并發揮好區位、交通、產業、政策、科技、央企、生態、教育、文化和機制等諸多資源的集成作用？面對行政資源不足的現狀，是“主動出擊、加強溝通、爭取支持”，還是“消極等待、怨天尤人、無所作為”？面對財力緊張的狀況，如何通過規劃、設計、項目和運行模式的創新，最大限度爭取上級的支持和社會資本、國際資本的參與？

三、實施方式

專題大討論要在教育實踐活動學習教育、聽取意見環節中開展，主要按以下四個步驟實施：

1、認真學習，提高思想認識。緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，利用“周六學習日”、“黨日活動”、“三會一課”等載體，通過領導帶學、專家輔學、個人自學等方式，原原本本學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，總書記系列重要講話精神和群眾路線系列學習教材，充分認識這次“大討論”的目的和意義，為開展大討論活動夯實理論基礎。

2、聽取意見，先行查擺剖析。緊密結合“三聯三送一凝聚”活動，深入基層一線，廣泛聽取意見，全面查找基層群眾對本單位本部門及自身的意見建議。通過分析群眾訴求，查擺自身問題，剖析思想根源，為開展大討論活動找準現實依據。

3、專題討論，形成互動交流。在學透政策理論、找準現實依據的基礎上，各單位各部門要召開專題會議進行討

論。會上要開門見山，暢所欲言，主要領導帶頭講，每位干部輪流講，形成全區廣大黨員干部人人參與的生動局面。

4、即知即改，轉化落實成果。對于在學習教育、聽取意見、專題討論中找到的認識誤區、糾正的思想偏差、發現的錯誤做法，要不等不看，第一時間研究出臺措施進行整改，確保大討論成果不僅說在嘴上、寫在紙上，還真正落到行動上，刻到群眾的心坎上，真正體現邊學邊改、邊查邊改、即知即改的要求，讓群眾切實感受到教育實踐活動的益處和成果。

四、工作要求

1、落實領導責任。開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，是深入查擺解決“四風”問題的重要前提。全區各級黨組織要高度重視、精心組織，確保大討論有序高質開展。各單位各部門主要負責同志要履行第一責任人職責，切實把自己擺進去，帶頭思考、帶頭發言，做好表率。

2、加強督促檢查。“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動從三月下旬開始到四月中旬結束。區委各督導組要切實做好各單位各部門大討論活動的督促檢查工作，各組組長參加開發區、各街道專題討論會，派員參加區機關各部門集中討論。要督促各單位各部門緊緊圍繞主題主線、緊密結合本職工作開展討論，切實增強討論的針對性和實效性。區委教育實踐活動辦公室將通過簡報形式，通報各單位開展大討論活動情況。

3、注重成果宣傳。各單位各部門要積極創新學習討論

方法，創新宣傳推廣載體，利用微博、微信等新興媒介，積極宣傳討論成果。區委教育實踐活動辦公室將適時征集和匯編各單位大討論優秀發言材料和黨員干部群眾觀“微語錄”，為教育實踐活動走向深入營造良好氛圍。

中共常州市鐘樓區委黨的群眾 路線教育實踐活動領導小組 2014年3月11日

第二篇：天宇黨支部關于在黨員干部中開展

天宇黨支部關于在黨員干部中開展“三講三提升”

活動的實施方案

根據集團公司黨委關于在全公司黨員干部中開展“三講三提升”活動的安排部署。天宇黨支部特制定如下活動方案：

一、活動目標

以“一迎雙爭”〔迎接十八大、爭當“三服務”（為公司工作大局服務，為基層服務，為員工服務）優秀標兵、爭創“兩滿意”（讓基層滿意、讓員工滿意）黨支部〕為主線，著眼務實發展，堅持講責任、講作為、講正氣，切實解決自身建設中存在的突出問題，建設“四有”（有影響力、有戰斗力、有凝聚力、有創新力）黨支部，打造“三能”（能奉獻、能吃苦、能吃虧）黨員隊伍，努力提升黨員干部整體素質和黨建工作整體水平，樹立對員工負責、推動工作、清正廉潔的良好形象，為集團公司又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、方法步驟

活動從2012年2月開始，至2012年10月基本結束。

（一）思想發動。通過召開動員會、座談會等形式，進行廣泛的思想發動，組織廣大黨員干部認真學習市委組織部、集團公司黨委關于“三講三提升”活動實施方案以及有關領導講話，做到吃透精神，把握重點，找準目標，明確任務，教育引導廣大黨員干部充分認識加強自身建設的重要意義，增強參與活動的自覺性和主動性。

（二）學習培訓（6月底前）。

1、錘煉黨性，堅定信念。以“增強黨性修養、堅定理想信念”為目標，采取上黨課、座談會、重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地等形式，加強黨性教育，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強大局意識和宗旨意識。深入開展向李林森、王彥生、尹中強等先進典型學習活動，圍繞應對“四個考驗”防止“四個危險”、“弘揚優良傳統、錘煉黨務精神”、“向先進學什么、比先進差什么、學先進做什么”、“什么是黨員干部的黨性”等專題，集中討論、撰寫心得，引導黨員干部自覺講黨性講信念講傳統、比工作比學習比奉獻，見賢思齊，創先爭優。

2、培訓鍛煉，提升能力。以“雙學雙比”（學技術，學先進，比奉獻，比業績）崗位練兵為載體，采取集中研討、主題讀書等方式，組織學習政策理論、業務知識、結合工作實際，對黨員干部進行業務培訓，不斷提高綜合素質。加強實踐鍛煉，安排黨員干部積極參與經濟中心工作和急難險重任務，提高解決復雜問題的能力。廣泛組織開展登山、拓展訓練等文體活動，陶冶情操，增強集體感和團隊意識。

3、轉變作風，樹好形象。積極倡導密切聯系群眾的風氣，組織黨員干部深入生產一線，與員工群眾面對面談心談話，聽取意見，解決問題。要牢固樹立責任意識，做到對本職工作精通，對相關業務了解，真抓實干，推動工作落實。

4、加強教育，嚴肅紀律。組織黨員干部認真學習《廉政準則》等紀律要求，健全風險防控機制，認真排查崗位風險點和薄弱環節，采取措施堵塞權利漏洞，預防崗位風險。

（三）鞏固提高（7月初至9月中旬）

在學習培訓的基礎上，通過查擺問題、公開承諾、建章立制等措施，進一步鞏固成果，確保活動扎實開展，取得實效。

1、深入查擺，解決問題。利用“下訪談心”活動，認真聽取廣大黨員干部群眾和服務對象意見建議；針對黨務工作面臨的新形勢、新情況，暢通信息來源渠道，通過問卷調查、召開民主生活會等方式，了解黨員干部群眾意見建議，深刻查擺精神狀態、思想觀念、能力素質、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足，認真研究制定整改措施，確保在解決實際問題、推動工作落實上取得實效。

2、公開承諾，民主評議。結合創先爭優活動，針對查擺出的問題，完善整改措施，作出公開承諾，主動接受廣大黨員群眾的監督。結合實際，抓好整改落實，認真解決問題，開展“群眾評議、黨員互評、領導點評”活動，通過召開民主生活會，對承諾落實情況、問題整改情況進行檢查評議，檢驗活動效果。

四、成立機構

為促進活動扎實有效開展，成立天宇黨支部“三講三提升”活動領導小組： 組長：趙保新 劉國旗 張滿倉 成員：各經營實體負責人、班組長

五、要求

1、各單位領導要以身作則、率先垂范，帶頭參加活動。

2、要切實把“三講三提升”活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與深入學習貫徹省市黨代會精神和集團公司三屆二次股東代表會精神結合起來，與做好日常各項工作結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以優異成績迎接十八大召開。

天宇黨支部 2012年2月15日

第三篇：關于在全市黨員干部中開展以人為本 執政為民

關于在全市黨員干部中開展“以人為本、執政為民”主題實踐活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認真落實胡錦濤總書記關于把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，根據十七屆中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委十屆八次全會部署，經市委同意，決定從今年4月上旬至10月，在全市黨員干部中開展“以人為本、執政為民”主題實踐活動。

一、指導思想和總體目標

開展“以人為本、執政為民”主題實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，加強黨的性質和宗旨教育、科學發展觀教育以及責任意識、公仆意識、服務意識教育，以建立健全和提高各項制度執行力為抓手，以開展“以人為本、執政為民”實踐活動為載體，教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，進一步轉變工作作風，樹立廉潔勤政形象，為推動全市經濟更好更快發展、促進社會和諧穩定，確保“十二五”規劃開好頭、起好步，提供有力的政治和紀律保障。

二、基本內容和教育要求

這次主題實踐活動，要著力解決五個方面的問題，重點在以下五個方面取得明顯成效：

一是著力解決“冷”的問題，進一步加強黨性鍛煉，增強宗旨意識。“冷”就是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，不愿、不會、不敢做群眾工作，居高臨下，發號施令，態度生硬，方法簡單。通過開展主題實踐活動，引導廣大黨員干部加強黨性修養，增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，統籌兼顧各方面群眾關切。要高度關注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時、有效地解決好群眾的利益訴求。特別是在當前經濟發展、群眾生產生活困難增多的情況下，要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是著力解決“浮”的問題，進一步堅持科學發展，增強實干意識。“浮”就是作風飄浮，決策脫離實際，不顧群眾意愿，不深入實際，不深入群眾，不尊重規律，習慣于做表面文章。通過開展主題實踐活動，引導廣大黨員干部深刻理解科學發展觀的核心是以人為本，推動發展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。要堅持一切從實際出發，尊重客觀規律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。要牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，真正把群眾利益放在首位，切實解決好“為誰創造政績”、“追求什么樣的政績”、“靠什么創造政績”的問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要堅持想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，堅持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實事。

三是著力解決“庸”的問題，進一步樹立正確權力觀，增強責任意識。“庸”就是作風不扎實，責任心、事業心不強，不思進取、得過且過，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴重后果。通過開展主題實踐活動，引導廣大黨員干部正確理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執行之前，充分考慮群眾的承受能力。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要認真研究解決實際問題，增強應對復雜局面的能力，樹立堅定信心，夙興夜寐工作，始終保持攻堅克難的勇氣和昂揚向上的銳氣，積極作為、奮發有為，以為化危、以為求機，牢牢把握發展的主動權。

四是著力解決“奢”的問題，進一步加強作風修養，增強廉潔意識。“奢”就是奢侈享樂，追求拜金主義，追求低級趣味，講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳。在土地征用、城鎮拆遷、城市管理等過程中違規操作、粗暴執法，甚至濫用強制手段，引發群體性事件。通過開展主題實踐活動，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守《廉政準則》和廉潔從政的各項規定，認真落實領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的規定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和糾正用人上的不正風氣，為地方黨組織換屆營造風清氣正的良好環境。要增強節儉意識，牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，堅持勤儉辦一切事業，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上，用在為人民群眾謀福利上。

五是著力解決“散”的問題，進一步堅持依法行政，增強法紀意識。“散”就是自由散漫，組織紀律性差，個人主義嚴重；亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。通過開展主題實踐活動，引導廣大黨員干部適應民主政治建設發展，強化法律法規政策知識培訓，提高法紀修養，嚴格依照法律規定的權限和程序行使權力、開展工作，協調利益、化解矛盾。要嚴格遵守黨的政治、組織、經濟和群眾工作紀律，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執行中央和省、市委的重大決策部署。要大力推行各項公開制度，認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，積極推進黨的基層組織黨務公開工作，建立暢通無阻、運轉協調、規范有效的民意反映機制，把群眾利益需求體現到實施決策的全過程。要按照規章制度辦事，進一步提高依法辦事能力，把嚴格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環節，決不允許侵犯群眾利益，保證法律法規和政策得到正確實施。

三、主要措施和方法步驟

開展“以人為本、執政為民”主題實踐活動，要深入學習貫徹中央和省市委有關文件精神，以正面教育、自我教育為主，緊密聯系黨員干部隊伍思想、工作實際和存在的突出問題，制定措施，抓好整改，務求實效。整個活動分為集中學習、查擺問題、整改提高、總結驗收四個階段進行。各地各部門各單位可結合自身實際，制定實施方案，認真研究部署，做出具體安排，務求抓出實效。

這次主題實踐活動，要重點抓好以下“十個一”活動：

一是認真學習一套文件材料。深入學習黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告，中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委十屆八次全會文件，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規。省紀委編印的《以人為本、執政為民教育讀本》是這次主題實踐活動的主教材，保證鄉科級以上領導干部人手一冊。各級黨委（黨組）理論學習中心組要組織一次 “以人為本、執政為民”專題學習。各級黨校、行政學院和其他有關干部培訓機構，要把“以人為本、執政為民”作為干部培訓的重要內容，列入專題教學計劃，組織學員座談研討。

二是領導干部講一次廉政黨課。各級黨政主要領導干部要緊密聯系實際，以“以人為本、執政為民”為主題，針對黨員干部在作風建設方面存在的突出問題，對直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內的黨員干部也要講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯系當前改革發展穩定實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，切實增強教育的針對性和實效性。各地各部門也可邀請紀檢監察機關、檢察機關、黨校的領導、專家、學者作輔導報告，對廣大黨員干部進行廉潔從政教育。講課稿要上交主題實踐活動辦公室備案。

三是組織開展一系列正反典型教育。各地各部門各單位要注意及時發現、總結和推廣宣傳一批在主題實踐活動中涌現出來的先進典型，通過舉辦報告會、表彰會、經驗交流會和運用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣，利用身邊事教育身邊人。同時，要以典型案例系列警示教育片和發生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育；組織黨員干部到警示教育基地接受教育，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線。

四是組織開展一次廉政公開承諾。各級各部門各單位要以領導干部為重點，針對不同職級層次、工作崗位、業務特點和思想狀況，開展內容豐富、形式多樣的崗位廉政教育。結合公職人員崗位職責和紀律要求，梳理崗位廉政行為規范，組織黨員干部公開做出廉政承諾。廉政承諾書一式兩份，除自己留存一份外，另一份上交紀委存入個人廉政檔案。

五是組織開展一次主題調研活動。以“以人為本、執政為民”為主題，組織黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，到所聯系部門、單位和基層單位開展調研活動，解決一些在作風建設方面存在的問題，研究制定一批行之有效的新制度、新規定。

六是組織開展一次“崗位練兵”活動。各級各部門各單位根據行業、部門特點，組織廣大黨員干部開展各種形式的專業知識和技術的學習培訓和崗位演練，通過組織演講比賽、主題辯論、座談研討、技術比武、知識競賽和作風優良科室評選、業務標兵評選等，不斷增強干事創業的本領，提高為民服務、解決實際問題的能力。

七是開展一次查擺和解決問題活動。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領導干部公開接訪、干部下訪，電話征詢、問卷調查、情況分析等形式，集中排查由損害群眾利益引發的各種矛盾和糾紛。針對教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、環境保護等領域損害群眾利益的突出問題，以及侵占各種補貼資金、違規征地拆遷、欺壓群眾等損害群眾利益的案件，集中開展糾風和專項治理工作。

八是建立健全一套聯系服務群眾制度。各地各部門各單位要繼續堅持領導干部接訪和聯系點制度，機關干部基層鍛煉、優秀年輕干部掛職鍛煉制度，部門包村幫扶、鄉鎮干部駐村寄宿制度，建立健全科學決策、排查調處、穩定風險評估機制以及輿情匯集分析等機制，不斷創新聯系服務群眾的方式，更好地把“以人為本、執政為民”要求落到實處。

九是召開一次領導班子民主生活會。要把“以人為本、執政為民”主題實踐活動，作為今年各級領導班子民主生活會的一項重要內容，對照《廉政準則》中“八個禁止”、“52個不準”的要求，重點針對實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，特別是胡錦濤總書記指出的五個方面問題，深入查找，剖析根源，制定措施，認真整改。

十是召開一次經驗交流會。各級各部門各單位要注意及時發現、總結開展主題實踐活動取得的經驗做法，大力選樹一批以人為本、執政為民的先進典型。要積極向主題實踐活動領導小組辦公室報送經驗材料，適時舉辦“以人為本、執政為民”經驗交流會，交流工作情況，推廣先進典型，對黨員干部進行集中再教育，進一步把主題實踐活動引向深入。

四、切實加強組織領導

開展“以人為本、執政為民”主題實踐活動，是推動黨員干部加強宗旨教育，牢固樹立和自覺踐行“以人為本、執政為民”理念的重要舉措。各級黨委（黨組）要高度重視，切實把這一主題實踐活動作為創先爭優活動的一項重要內容，納入黨的宣傳教育工作總體部署，與嚴肅地方黨委換屆工作紀律結合起來，緊密聯系本地本部門本單位實際，制定實施方案，精心組織指導，狠抓工作落實。

各級黨委（黨組）主要負責同志既要帶頭接受教育，發揮表率作用；又要經常了解教育情況，切實加強領導。紀檢、組織、宣傳等有關方面，要分工負責，密切配合，共同把主題實踐活動組織好、開展好。文化、新聞宣傳部門和各種媒體要加強對主題實踐活動情況的宣傳報道，努力營造濃厚的輿論氛圍。各地各部門各單位要結合實際，勇于創新，豐富內容，改進方法，真正使主題實踐活動入腦入心，取得實實在在的效果。

市里成立主題實踐活動領導小組，市委副書記崔建平任組長，市委常委、市紀委書記解維俊，市委常委、市委宣傳部長初寶杰，市委常委、市委組織部長陳澤浦為副組長，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委黨校、市委市直機關工委、市委農工辦、市信訪局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版局等部門的分管同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市紀委，衣光明同志兼任辦公室主任，具體負責實踐活動的組織協調、督促檢查和調度指導等日常工作。主題實踐活動結束后，各縣市區、市屬各開發區和市直各部門各單位要寫出專題報告，于10月底報市主題實踐活動領導小組辦公室。

附1：濰坊市“以人為本、執政為民”主題實踐活動領導小組成員名單

附2：濰坊市“以人為本、執政為民”主題實踐活動配檔表

中共濰坊市紀委 中共濰坊市委組織部 中共濰坊市委宣傳部

2011年4月7日

濰坊市“以人為本、執政為民”主題實踐活動領導小組成員名單

組 長：崔建平市委副書記 副組長：解維俊 市委常委、市紀委書記

初寶杰 市委常委、市委宣傳部長

陳澤浦 市委常委、市委組織部長 成 員：衣光明 市紀委常務副書記

宋均圻 市委組織部副部長

范明濤 市委宣傳部副部長

杜士忠 市委政法委常務副書記、維穩辦常務副主任 宋繼武 市委副秘書長、信訪局局長 王漢成 市委農工辦主任

林國祥 市委黨校副校長、機關黨委書記 孫金生 市委市直機關工委書記 盛兆輝 市文化廣電新聞出版局局長 王培杰 市紀委常委、市監察局副局長 魏 明 市人力資源和社會保障局黨委副書記

領導小組下設辦公室，衣光明同志兼任辦公室主任，王培杰同志擔任辦公室副主任。

第四篇：黨員干部中開展扶貧幫困工作計劃

六連、一連黨員干部扶貧幫困工作領導小組

組 長：吳志江（支部書記、指導員）

副組長：趙海嶸

員：李四新 周 麗

李 偉

張長生

黃本芝

（連長）

成（副指導員）

（會計）（農業技術員）（獸醫）（獸醫）

六連、一連黨員干部扶貧幫困工作計劃

為認真貫徹黨的十八大提出的“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”的要求，進一步加強我連組織建設，妥善解決廣大職工群眾的生活和發展問題，不斷增強職工群眾脫貧致富的能力，進一步提高黨員隊伍的整體素質，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。特制定我連黨員干部幫扶工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞新型連隊建設，以促進連隊發展、職工增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善連隊面貌、提高連隊治理水平、構建和諧連隊為目標，充分調動全連黨員和干部職工積極性，確保新型連隊建設取得實效，職工群眾得到實惠。通過幫扶活動，不斷加強黨和職工群眾的聯系，進一步提高工作效能

二、組織領導

成立以黨支部書記吳志江同志為組長，趙海嶸同志為副組長，全體黨員干部為成員的“一幫一”領導小組。以“支部包連、黨員包戶”的形式細化幫扶任務。

三、主要任務、方法和時間

“一幫一”扶貧幫困活動要在充分調研，吃透所“幫”戶家庭經濟發展瓶頸的基礎上，針對該戶的優勢或弱點，制定切實可行的幫扶措施，開展幫扶工作。對缺技術的由幫扶人為其聯系或提供技術服務；對缺信息無項目的，由幫扶人結合其家庭的特點提供信息、項目等服

務；對缺發展資金的，由幫扶人和相關部門聯系，為其協調貸款支持。通過以上工作最終使所幫扶對象戶收入有較大增加，達到脫貧致富的目標。通過開展“一幫一”扶貧幫困促進職工增收活動，使全體黨員干部的服務意識、服務水平、科技知識等有所提高，以人為本的觀念得到增強，為干部作風的轉變打下較好的基礎。

四、幾點要求

一是連隊黨員干部要充分認識“一幫一”扶貧幫困、促進職工增收活動是改變干部作風的重要措施。要通過這一活動的開展，努力改善長期以來形成的黨群干群矛盾，充分體現中國共產黨的宗旨，充分體現中國共產黨的“三個代表”重要思想，真正把黨的利益和群眾利益統一起來，結合起來。二是加強領導，黨支部要成立扶貧幫困的組織機構。三是采取定期和不定期的方式，對幫扶人和幫扶對象戶的工作進行檢查指導，協助解決有關問題，使幫扶工作真正落到實處，收到實效。四是對幫扶工作的開展情況隨時進行檢查，以促進整個活動的健康進行。五是活動結束后，各人要將幫扶所做的工作、達到的效果、取得的經驗及存在的問題等形成書面材料，上報連隊黨支部，接受連隊黨支部的檢查。

六連、一連 二0一三年四月

扶貧幫困工作制度

為發揮黨組織和黨員的先進性，切實解決好職工群眾生產、生活中的實際困難，使職工群眾在保持共產黨員先進性教育活動中真正得到實惠，特制定扶貧幫困工作制度。

一、連隊扶貧幫困工作由連隊支部書記和副書記領導帶領下開展工作，黨政主要領導為第一責任人。

二、連隊根據上級有關扶貧幫困要求和連隊的實際，確定幫扶對子一至三人，深入調查研究，制定幫扶計劃，并以書面形式上報團黨委。

三、各幫扶黨員每月到幫扶職工家庭開展幫扶活動不少于二次，對幫扶的職工群眾反映的重要情況、幫扶工作中的難點、熱點等問題，要采取有力措施協調解決，對帶有普遍性的問題，要及時向上級建議。

四、每位黨員在幫扶上開展的工作，要如實填寫幫扶記錄，作為扶貧幫困工作的重要依據。

五、每一位黨員在開展扶貧幫困工作中，除了在物質上進行幫扶之外，要重點在思想上、生產上、文化上、科技上、理清發展思路上進行幫扶，確保幫扶效果。

六、在開展扶貧幫困工作過程中,要杜絕“表面幫扶”現象,確定“短、平、快”的幫扶項目，力爭短期見效。

七、連黨支部將定期對每個人的扶貧幫困工作開展情況進行督促檢查，在全連范圍內通報。

六連、一連

六連黨支部黨員聯系戶

黨 員…………………………… 聯系戶

王長江…………………………… 陳玉和、封榮法 孫永寧……………………………朱永紅……………………………李勝雄……………………………韓新建……………………………潘新明……………………………蔣宗權……………………………王志勒……………………………黃本芝……………………………李 偉……………………………趙海嶸……………………………李志航……………………………余雙梅、趙秀賢 張宏軍 將國新 劉平汪錫紅 劉建勝 戚鳳云 朱 啟 張建和 劉風娃

王 偉

第五篇：關于在黨員干部中開展“三創一爭”競賽

關于在黨員干部中開展“三創一爭”競賽

活動的實施方案

各鎮殘聯，各部、室、所、中心：

為貫徹落實縣委、縣政府全民創業動員會議和《2012年全縣黨員隊伍建設工作要點》精神，結合部門職能與自身實際，幫助殘聯系統黨員干部樹立創業意識，經研究決定在全縣殘聯系統黨員干部中開展以“自己帶頭創好業、幫助能人創大業、服務百姓創成業，爭當創業之星”為主要內容的“三創一爭”競賽活動，切實發揮殘聯系統黨員干部在殘疾人事業發展中的主力軍作用，傾心打造“人道**〃殘健共行”服務品牌，為建設大美海安、創業之城，為率先基本實現現代化作出積極貢獻。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹落實黨的十七大關于“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的總體部署及國務院《關于批轉促進就業規劃（2011-2015）的通知》精神，圍繞促進殘疾人就業和扶持殘疾人自主創業的具體工作要求，堅持以人為本，統籌兼顧，突出個性化服務，營造

創業氛圍。以開展“三創一爭”競賽活動為契機，努力促進殘疾人各項事業全面進步，保持與海安經濟社會事業協調發展，確保殘疾人與全縣人民一道朝著率先基本實現現代化的目標邁進。

二、目標要求

高質高效完成縣委、縣政府下達的招商引資和“銀政企攜手攀新高”的目標任務；深入落實群眾事務黨員代理制，協助掛鉤幫促的曲塘鎮龍池村開發1個創業項目；繼續鼓勵支持更多的投資主體特別是富有奉獻精神的黨員興辦福利企業、盲人按摩機構等集中就業單位，扶持個體從業、靈活就業、自主創業，全年扶持建成3家盲人按摩機構，扶持40名殘疾人個體創業，新增140名殘疾人就業。

三、參與對象

全縣殘聯系統所有黨員干部。

四、活動內容

（一）服務中心、服從大局，縣殘聯機關人人爭當親商愛商留商安商的先鋒者。

一是進一步加大招商引資、招才引智工作力度，根據縣委、縣政府有關會議精神，結合我會實際，主動聯系在外海安籍殘聯系統干部，利用蘇南等發達地區產業轉移的有利時機，主動承接優勢產業項目，爭取全年參加在外海安“雙招雙引”專題推介會等活動不少于2次，力爭2012招商引資工作“保一爭二”，即落戶一個農業項目、一個工業項目，項目注冊資金不低于1000萬元或3000萬元。二是切實推進銀政企合作，努力化解企業難題，不斷增強企業發展信心和創新活力，采取

多項措施推動“銀政企攜手攀新高”行動：成立以主要負責人任組長，分管負責人為副組長的領導小組，每月召開一次專題會議研究部署“銀政企攜手攀新高”行動；狠抓責任落實，及時制定出臺“銀政企攜手攀新高”行動考核辦法，并將此項工作列入副科職以上黨員領導干部重點工作；及時走訪企業，深入各有關企業，了解企業運行中的實際情況，給企業送溫暖、送政策、送信心，為企業幫扶解困，搭建銀企平臺，真正走進企業、服務企業；進一步增強全體殘疾人工作者的宗旨意識和服務經濟建設中心觀念，把“銀政企攜手攀新高”工作打造成殘疾人工作的新亮點。

（二）強化扶持，完善服務，形成殘疾人自主創業政策體系和工作機制。

將本縣有就業愿望和就業能力的殘疾人列為就業困難對象，享受城鎮就業困難對象的創業、就業扶持政策。一是建立扶持殘疾人自主創業扶持專項資金。制定殘疾人自主創業扶持資金補貼辦法，對城鄉殘疾人領取工商營業執照、自主創業的，在殘疾人就業保障金中給予一次性創業補貼。二是按照“政府推動、市場運作，搞好服務，注重效果”的原則，為殘疾人創業尋找門檻低、投資少、上馬快的創業項目。三是加強創業培訓的力度，擴大創業培訓的規模，對有創業意愿殘疾人員開展創業培訓，對殘疾人創業者從事微型企業和小型企業的“準老板”進行培訓。四是因地制宜建立多層次，多渠道創建以“523殘疾人油畫培訓基地”為代表的創業孵化基地，為殘疾人創業者初期提供創業平臺，以最低創業成本，減少創業風險。五是成立創業服務中心，為創業殘疾人提供創業培訓、項目開發、開業指導、創業實習等“一條龍”創業服務，并為創業殘疾人提供工商、稅務、環保、社保等登記審批代辦服務。

（三）黨員示范，干部勇擔，帶領一方群眾創業致富。深化群眾事務黨員干部代理工作，結合“三創一爭”競賽活動，在黨員干部代理群眾事務的同時，把服務群眾創業、提供創業項目、信息作為重點代理事務之一。一是縣殘聯幫促小組深入曲塘鎮龍池村，了解村情，與村“兩委會”成員同心同德、同策同力，開發1個創業項目；鼓勵村民適度擴大蔬菜種植規模、調整蔬菜品種與提高質量相結合，在滿足臨近的姜堰市白米鎮城鎮居民消費的基礎上，進一步開拓臨近的中小城市市場。二是鼓勵各鎮殘疾人工作者，特別是有創業能力、創業意向的黨員，結合轄區產業特色與實際，領辦或助推1個創業項目，可以不局限于幫扶殘疾人創業，縣殘聯將鼓勵并及時給以一定幫助。

五、步驟要求

（一）準備階段（2012年4月）

組織召開“三創一爭”競賽動員會，明確相關同志的工作職責，并納入個人工作目標績效考核內容。通過深入的調查摸底，制定出雙招雙引、“銀政企共攀新高”、幫促村扶持創業等活動方案和考核獎勵細則，強化黨員干部創業意識，激發創業帶富的熱情。

（二）實施階段（2012年4月至11月）

縣殘聯將根據活動計劃，將各鎮篩查上報的具備一定勞動能力城鄉殘疾人創業者，給予創業培訓，并協調有關部門，從技術、政策、資金等方面進行扶持。各鎮殘聯理事長、專職委

員、縣殘聯中層以上干部每人至少要結對幫助1名殘疾人創業。

（三）總結階段（2012年12月）

縣殘聯適時對活動的開展情況進行階段總結，對活動中涌現的帶頭創業、帶動群眾致富的各類先進典型，及時進行總結、宣傳、上報。將召開經驗交流會，對活動中涌現的先進個人、先進集體、先進經濟組織等進行表彰，推動“三創一爭”活動的持久深入開展。

六、工作要求

1、加強領導，提高認識

各鎮殘聯要提高對開展“三創一爭”競賽活動重要意義的認識，通過宣傳、發動，把開展“三創一爭”競賽活動作為深入開展創先爭優活動的具體內容，加強領導，精心組織，促使“三創一爭”競賽活動向縱深方向發展。

2、明確責任，強化服務

各鎮殘聯要主動做好有關信息、技術、資金等方面的服務項目工作，協同相關部門，形成上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。把優化創業環境、完善落實創業政策，以及提高創業培訓的效果、創業服務質量等列入“三創一爭”競賽活動考核指標。

3、培育典型，整體推進

采取多種形式廣泛宣傳殘疾人創業扶持政策，幫助他們提高創業意識。在活動中，要善于總結，注重培養、選樹殘疾人創業典型，及時通過相關媒體對他們的創業事跡進行報道，努力營造濃厚的創業氛圍，為全縣廣大殘疾人創業樹信心、強決心，出經驗，出成果。

2012年4月13日