第一篇：重慶2011年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

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重慶2011年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

一、總體思路

以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為契機(jī)，緊扣全市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅年”活動主題，進(jìn)一步提高非煤礦山安全監(jiān)管能力，扎實(shí)開展大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打造非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。著力在打非治違、整頓關(guān)閉、技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)基固本、保障能力等方面取得實(shí)質(zhì)性成效，推動平安重慶和安全保障型城市建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）有效控制傷亡事故。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在34人以內(nèi)，有效控制較大事故，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故。

（二）大力推進(jìn)整頓關(guān)閉。以推進(jìn)長江及主要支流、庫岸沿線礦山整頓關(guān)閉為契機(jī)，通過資源整合、兼并重組等方式做大做強(qiáng)非煤礦山企業(yè)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件。

（三）深化隱患排查治理。深入開展隱患排查治理，重大隱患掛牌整治率達(dá)85%以上。石油天然氣采輸企業(yè)HSE管理體系建設(shè)持續(xù)改進(jìn)，完成整治天然氣管道安全隱患32處。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上檔升級，創(chuàng)建國家五級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)600家。

（五）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面開展分級評估，分類監(jiān)管，落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。A級企業(yè)達(dá)30%以上，B級企業(yè)達(dá)50%以上，C、D級企業(yè)控制在20%以內(nèi)。

（六）推廣先進(jìn)適用技術(shù)。地下礦山主扇機(jī)械通風(fēng)安裝使用率達(dá)100%，安全避險“六大系統(tǒng)”按期建設(shè)完成；露天采石場機(jī)械鏟裝率達(dá)到100%，分臺階（分層）開采礦山達(dá)80%以上，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)30%以上，適合采用中深孔爆破的企業(yè)推廣面達(dá)到70%以上。

三、工作措施

（一）抓好政策宣貫落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和國發(fā)23號文件精神，著力推動非煤礦山行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和安全發(fā)展方式。二是深入貫徹落實(shí)市委三屆八次全委會、第117次常委會精神，在非煤礦山行業(yè)開展大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法活動。繼續(xù)按照市政府〔2010〕3號、93號和渝辦發(fā)〔2010〕261號文件要求，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。三是按照市政府安全生產(chǎn)工作會議要求，結(jié)合非煤礦山實(shí)際，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)政府監(jiān)管能力和企業(yè)管理水平的提高。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)攻堅。一是繼續(xù)深化基層監(jiān)管能力建設(shè)，按照“鞏固區(qū)縣、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延深村居”的思路，抓好基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、裝備投入等基礎(chǔ)性工作，重在職責(zé)明確、監(jiān)管到位、素質(zhì)提升等方面狠下功夫。二是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照國發(fā)23號文件和市委、市政府的工作要求，督促企業(yè)落實(shí)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶（值）班、安全保障投入、隱患排查治理、規(guī)程規(guī)范執(zhí)行等管理規(guī)定。三是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、班組長安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全執(zhí)法水平和監(jiān)管效能。四是重在安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全分級評估、安全開采方式、安全設(shè)施設(shè)備投入四大方面攻堅克難，力求取得實(shí)質(zhì)性的效果。

（三）加強(qiáng)保障能力建設(shè)。一是大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。地下礦山強(qiáng)制安裝使用機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救六大系統(tǒng)；露天礦山全部采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，有條件的實(shí)施中深孔爆破、機(jī)械二次破碎技術(shù)；石油天然氣采輸要大力推廣應(yīng)用高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、天然氣長輸管道泄漏檢測等技術(shù)（工藝）裝備；積極推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用“金安”工程，建立綜合的安全生產(chǎn)管理信息平臺，提高安全防控能力。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全完善非煤礦山企業(yè)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。有條件的企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，不能組建應(yīng)礦權(quán)代理咨詢：馬159 0102 0107】522675258@ qq.com】【中勤部委項(xiàng)目審批網(wǎng)

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急救援隊(duì)伍的企業(yè)要按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議，組織開展好應(yīng)急救援工作。三是積極鼓勵和推動安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，依托大專院校、科研院所等單位開展安全監(jiān)測監(jiān)控、安全保護(hù)、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等科技研發(fā)，促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。

（四）嚴(yán)格安全行政監(jiān)管。一是提高準(zhǔn)入門檻。研究制定非煤礦山重點(diǎn)礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限規(guī)定。改進(jìn)礦山建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制，在核準(zhǔn)、備案、頒證過程中嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件。把符合安全標(biāo)準(zhǔn)作為非煤礦山行業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。凡不符合安全條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由區(qū)縣（自治縣）人民政府依法關(guān)閉。二是鞏固深化“打非”專項(xiàng)行動成果，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立聯(lián)席會議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾參與支持的打擊非法違法行為常態(tài)工作機(jī)制。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法處罰。深化隱患排查治理，落實(shí)重大隱患逐級掛牌督辦公告制度，對隱患排查治理不力，查出的各類隱患未按規(guī)定進(jìn)行登記，未做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”的，一律實(shí)施嚴(yán)管重罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的金屬非金屬礦山企業(yè)一律停產(chǎn)整頓3個月以上，分級評估等級直接降為D級企業(yè)，取消安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)資格，經(jīng)市安監(jiān)局組織專家驗(yàn)收，符合安全生產(chǎn)條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對發(fā)生一次性死亡3人以上事故的規(guī)模以下金屬非金屬礦山，一律實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。四是加強(qiáng)對安全評價、設(shè)計等服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對違法違規(guī)、弄虛作假的機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的責(zé)任，并降低或撤銷相關(guān)資質(zhì)。

（五）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是科學(xué)編制非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)非煤礦山產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。啟動非煤礦山“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程，組織實(shí)施非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、尾礦庫在線監(jiān)測、防硫化氫中毒等安全生產(chǎn)科技示范工程。二是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，按照“一個礦體一個開采主體”的要求，加大關(guān)閉整合力度，督促整合后的新企業(yè)依法履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，從源頭上治小、治散、治差，促進(jìn)企業(yè)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是大力推進(jìn)整頓關(guān)閉。密切配合國土等部門推進(jìn)長江及主要支流、庫岸沿線非煤礦山整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)禁在三峽工程重慶庫區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非煤礦山開采。四是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻。有下列情況之一的新建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)：①相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離小于300米的；②沒有按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的；③沒有按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的；④在長江干流及其主要支流、庫岸沿線控制范圍內(nèi)的；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)條件要求的。五是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐，充分發(fā)揮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，推動非煤礦山企業(yè)組建大集團(tuán)、大公司，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度和集約化發(fā)展能力，提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（六）嚴(yán)格安全考核獎懲。一是嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。要將非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化、分級評估、安全投入、安全隱患治理等納入安全目標(biāo)考核內(nèi)容，并建立激勵約束機(jī)制，加快推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。二是研究制定安全生產(chǎn)激勵政策，對達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，連續(xù)3年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)，由安全監(jiān)管部門定期向社會公告，并直接換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。三是建立安全績效考核獎懲機(jī)制，把安全隱患排查、生產(chǎn)安全事故直接與各級管理人員、一線工人的收入和職務(wù)升降掛鉤，推動落實(shí)非煤礦山企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。

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第二篇：2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(精)

重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā) 2012年非煤礦山安全生產(chǎn)

工作要點(diǎn)的通知 局屬各科室、隊(duì): 為深入貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基 層基礎(chǔ)鞏固年的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔 2012〕 1號、市安監(jiān) 局 《關(guān)于印發(fā) 2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(渝 安監(jiān)發(fā)〔 2012〕 21號及全市安全生產(chǎn)工作會議精神,現(xiàn)將 《 2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》 印發(fā)你們, 請認(rèn)真抓 好落實(shí),確保完成各項(xiàng)仸務(wù)。

事○一事年事月事十一日2012年非煤礦山安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

一、工作思路

以渝府發(fā)〔 2012〕 1號文件為挃導(dǎo),緊緊圍繞“安全生 產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年”工作主線,按照市安監(jiān)局 21號文件的 具體要求,以防控非煤礦山較大以上亊敀和降低亊敀總量為 目標(biāo),深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)仸,不斷提升安全標(biāo)準(zhǔn) 化水平;繼續(xù)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,提高安全監(jiān)管敁能;以安 全文化為先導(dǎo),科技進(jìn)步為支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),持續(xù)提 升非煤礦山安全保障能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

1.降低生產(chǎn)安全傷害亊敀,有敁控制重傷亊敀。確保 全年非煤礦山生產(chǎn)安全亊敀保持“零死亡” , 部分企業(yè)實(shí)現(xiàn) “零傷害”。無瞞報、遲報、謊報亊敀情況。

2.強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化上檔升級,進(jìn)一步落實(shí)企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)仸, 確保非煤礦山 A、B 級企業(yè)保持在 90%以上。

3.建立分管負(fù)責(zé)人約談機(jī)制。即發(fā)生較大及以上生產(chǎn) 安全亊敀,瞞報、謊報亊敀,本累計發(fā)生 2起亊敀的可 約談分管負(fù)責(zé)人。

4.通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、淘汰落后、關(guān)閉整合、打非治違等 有敁手段,整頓關(guān)閉金屬非金屬礦山企業(yè) 1家。

5.開展“示范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”建設(shè)工程:按照非 煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建事級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè) 2家;全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)仸,使非煤礦山 A 級示

(事以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)仸 1.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化上檔升級。按照國家總局新頒 布的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo), 大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展崗位達(dá) 標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動,強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化提 檔升級。對在觃定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)觃 定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仌未 達(dá)標(biāo)的,提請經(jīng)開區(qū)管委會依法實(shí)施關(guān)閉。

2.抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)仸行動。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和 執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法觃、觃章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依觃落 實(shí)法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制,分層次 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)仸制,加大安全投入,健全安全管理機(jī) 構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有敁。把安 全責(zé)仸逐級落實(shí)到各部門、班組和崗位。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé) 人技術(shù)決策和挃揮權(quán),注重發(fā)揮安全技術(shù)專家、科研院校及 中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方 面的作用。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動 合同, 職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。通過加強(qiáng)分類挃導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶,推動企業(yè)安全生產(chǎn)上檔升級。

3.建立非煤礦山企業(yè)誠信機(jī)制。建立非煤礦山企業(yè)激 勵約束和“黑名單”制度,將企業(yè)主體責(zé)仸評定級別、企業(yè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化評定等級及時向社會公開,幵向國土、工商、稅 務(wù)、供電、銀行、保險等部門和單位通報,作為企業(yè)信用評 級和誠信體系建設(shè)、實(shí)施激勵約束的重要參考依據(jù)。同時, 研究制定安全生產(chǎn)評估結(jié)果與行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信

5-《職業(yè)病防治法》相關(guān)要求執(zhí)行，切實(shí)抓好粉塵、熱害、有 毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害防治。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的非煤 礦山建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，未提交預(yù)評 價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)； 對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令整改，情 節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治 療，保障職工安全健康權(quán)益。5．認(rèn)真組織開展大排查、大整治、大執(zhí)法“回頭看” 行動，重大安全隱患整治率不低于 85%。

（四）以提高許可門檻為手段，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件 1．嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。

嚴(yán)把非煤礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，凡 達(dá)不到上級觃定安全準(zhǔn)入門檻的礦山，將不予受理相關(guān)申 請。會同有關(guān)部門研究制定非煤礦山新建項(xiàng)目準(zhǔn)入程序觃 范，把安全生產(chǎn)條件作為非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條 件，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng)； 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”（同時 設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn) 專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度，確保其評價、檢測結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。2．強(qiáng)化源頭管理。通過控制礦山數(shù)量、提高主要礦種 最小開采觃模和服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，合理布局非煤礦山采礦權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度，新辦礦山在核準(zhǔn)、備案、頒證過程中嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，強(qiáng) 制提高礦山企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。3．抓好換證工作。以新一輪換發(fā)安全生產(chǎn)許可證為契-6-機(jī)，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格換證條件，遏制安全水平低、保障 能力差的礦山項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對不具備安全生產(chǎn)條件的礦 山，不得辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)；對未按期完成延期 換證手續(xù)的礦山，要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。要把礦山的開采設(shè) 計、開采方式作為行政審批的前置條件，切實(shí)提高礦山安全 生產(chǎn)水平。4．強(qiáng)化“三同時”。按照國家安監(jiān)總局 36 號、39 號令 的要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理，對建 設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè)，堅 決依法予以處理。嚴(yán)格持證礦山的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處無安 全生產(chǎn)許可證擅自仍亊開采活動和許可證有敁期滿不辦理 延期手續(xù)仌繼續(xù)仍亊生產(chǎn)的行為，嚴(yán)格查處因礦區(qū)范圍變化 不辦理安全設(shè)施設(shè)計“三同時”等情況。

（五）以實(shí)施科技興安為支撐，全面提升安全保障能力 1．大力推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。露天礦山企業(yè)要進(jìn)一 步觃范分臺階（分層）開采，嚴(yán)格按照開采設(shè)計方案實(shí)施開 采作業(yè)，嚴(yán)格控制邊坡角、臺階高度、安全平臺等開采要素，防止出現(xiàn)高陡邊坡、順層開采和地質(zhì)滑坡等隱患和危害；要 進(jìn)一步鞏固機(jī)械鏟裝作業(yè)，強(qiáng)制推行機(jī)械事次破碎技術(shù)，所 有露天礦山必須配備機(jī)械事次破碎裝備；要大力推行中深孔 爆破技術(shù)，有條件的要實(shí)施中深孔爆破作業(yè)。地下礦山企業(yè) 必須確保主扇機(jī)械通風(fēng)使用率 100%，強(qiáng)制安裝監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救等五大系統(tǒng)，年內(nèi)投入正常使用。結(jié)合“平安重慶·應(yīng)急聯(lián)動防控體系數(shù) 字化工程” 建設(shè)，加快推進(jìn)非煤礦山企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，-7-

力爭年內(nèi)全面完成與經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)非煤礦山 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用“金安”工程，建立綜合性安全 生產(chǎn)管理信息平臺，提高安全防控能力。2．強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障措施。按照“企業(yè)提取、政 府監(jiān)管、確保需要、觃范管理”要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng) 險抵押金繳存、安全費(fèi)用提取、安保互動政策，切實(shí)提高非 煤礦山的安全技術(shù)水平和整體安全保障能力。凡未足額繳存 風(fēng)險抵押金的企業(yè)，應(yīng)制定逐月繳存計劃，確保風(fēng)險抵 押金足額到位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)費(fèi)用提留、使用監(jiān)督管理，督 促企業(yè)按觃定提留、支取安全生產(chǎn)費(fèi)用。將安全責(zé)仸險與企 業(yè)安全生產(chǎn)狀況掛鉤，實(shí)行費(fèi)率浮動機(jī)制，促使企業(yè)主動升 級。

（六）以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式為動力，全面提升安全監(jiān)管敁能 1．探索監(jiān)管方式。按照“權(quán)力下放、壓力下沉”的原 則，實(shí)行網(wǎng)上辦公、陽光運(yùn)行，簡化辦亊程序，觃范行政許 可，強(qiáng)化屬地分級監(jiān)管責(zé)仸，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管整體敁能。推進(jìn)各級非煤礦山安全監(jiān)管觃范化建設(shè)，實(shí)施非煤礦山行業(yè) 安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”，分層次進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn) 和定期輪訓(xùn)，保證年內(nèi)對企業(yè)班組長及以上管理人員集中培 訓(xùn)不少于 1 次，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不少于 2 次，對企業(yè) 安全監(jiān)管人員培訓(xùn)不少于 20 次，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管觃范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。2．創(chuàng)新監(jiān)管方法。積極探索非煤礦山分級分類監(jiān)管方 法，建立完善非煤礦山聯(lián)系點(diǎn)工作制度，督促挃導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū) 安全監(jiān)管部門建立相應(yīng)工作制度，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企-8-業(yè)的安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。加大調(diào) 研力度，強(qiáng)化分類挃導(dǎo)。以安全生產(chǎn)協(xié)會為平臺，聘請有資 質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，定期對非煤礦山企業(yè)開展技術(shù)挃導(dǎo)服務(wù)，切 實(shí)發(fā)揮協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)在政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的 雙向服務(wù)作用。3．轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的思 想，深入生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，切實(shí)解決好當(dāng)前突出問題和影響長遠(yuǎn)的深層次矛盾，把 握好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，集中精力，排查小隱 患，杜絕大隱患，防治大亊敀，力求重點(diǎn)突破，促進(jìn)非煤礦 山安全生產(chǎn)水平再上一個新臺階。

（七）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳，構(gòu)建礦山安全發(fā)展環(huán)境 以安全生產(chǎn)協(xié)會為平臺，加強(qiáng)安全公益和新技術(shù)、新成 敁等各種內(nèi)容的宣傳，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播 等多種形式和手段努力營造礦山安全生產(chǎn)氛圍。非煤礦山行 業(yè)信息報送每月不少于 1 條，幵挃定信息交換專管人員 1 名。-9-

第三篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，明確了整治內(nèi)

容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任，確定了分4階段進(jìn)行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神，研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé)，制訂了具體專項(xiàng)整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進(jìn)，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行了督查。

二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管

我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了以重點(diǎn)檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實(shí)情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

三、深化整治，穩(wěn)步推進(jìn)整頓關(guān)閉工作

根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前，擬關(guān)閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品；工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷；供電部門已依法拆除了電力設(shè)施；采礦許

可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系；由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。

現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉，符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。那一世范文網(wǎng)

四、持續(xù)改進(jìn)，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項(xiàng)整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設(shè)備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是

進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治力度，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，實(shí)施安全作業(yè)。

第四篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓，非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報。范文非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報由www.tmdps.cn搜集自網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友上傳，版權(quán)歸原作者所有，本文主要是關(guān)于匯報,礦山,企業(yè),工作,整治,專項(xiàng),安全生產(chǎn),關(guān)閉,安全,我的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)。

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，明確了整治內(nèi)容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任，確定了分4階段進(jìn)行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神，研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé)，制訂了具體專項(xiàng)整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作，工作匯報《非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報》。為整體工作順利推進(jìn)，奠定了堅實(shí)基矗期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行了督查。

二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管

我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了以重點(diǎn)檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實(shí)情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

三、深化整治，穩(wěn)步推進(jìn)整頓關(guān)閉工作

根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前，擬關(guān)閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設(shè)施;采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。

現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉，符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、持續(xù)改進(jìn)，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項(xiàng)整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設(shè)備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治力度，推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，實(shí)施安全作業(yè)。

第五篇：非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任書

太原鄉(xiāng)人民政府

(非煤礦山安全目標(biāo)管理)

⑶、按規(guī)定時間上報非煤礦山安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

3、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

⑴、加強(qiáng)安非煤礦山安全的生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳。各村利用組干部會議、群眾會議、標(biāo)語等方式大力宣傳安全法律、法規(guī)等安全知識。

⑵、認(rèn)真搞好非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。村兩職每月下村開展日常安全檢查，對查出的事故隱患及時整改，對一時難以整改的隱患及時上報。

⑶、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山重大安全隱患整治。

⑷、按時完成鄉(xiāng)上交辦的非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

二、本責(zé)任書一式兩份，雙方各一份，有效期為2011年1月1日至次年的安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂之日。

太原鄉(xiāng)人民政府（公章）代表：

被考核村（部門）： 代表：

二Ｏ一一年一月一日