第一篇:非煤礦山安全生產標準化標準
非煤礦山安全生產標準化 等級評審
一、礦山安全標準化達標考評需提供的具體材料如下: 1.
1、《金屬非金屬礦山安全生產標準化評審申請書》;
1.2、企業自評報告、自評分記錄;
1.3、主要及輔助生產系統、重要設備、設施風險辨識及安全可靠性分析材料; 1.
4、企業安全標準化創建匯報(開展標準化創建前后對比,多媒體); 1.
5、安全標準化體系文件和支撐文件匯編;
1.6、咨詢機構的咨詢工作報告(多媒體;未聘請咨詢機構咨詢服務的可不出具)。
1.7、有效證照:即:安全生產許可證、企業工商營業執照、采礦許可證、民用爆炸物品使用許可證和儲存證、礦山主要負責人安全資格證、安全管理人員資格證、特種作業人員上崗資格證、危險化學品使用或儲存登記證的復印件,從業人員培訓證明,與承包的采掘施工單位簽訂的安全管理協議。
1.8、新建、改建、擴建建設項目履行完安全設施“三同時”手續的批復文件的復印件; 1.
9、法定安全檢測檢驗機構出具的上一年度內安全檢驗檢測報告;
1.10、縣級(或以上)安全生產監督管理部門出具的上一年度內傷亡事故情況證明材料; 1.
11、班組安全標準化創建資料(班組安全標準化創建方案、班組安全管理手冊、班組安全管理學習材料等)
1.12、地下礦山安全避險“六大系統”建設情況材料(或建設及建設資金計劃安排、建設期限承諾書)
1.13、法律規范規定的其他需要提供的材料。
二、申請達標考評應提供的圖紙(按安全許可要求準備,能反映6個月實況的現狀圖)
(一)地下礦山
1.1 地質地形圖(水文地質圖和工程地質圖); 1.2 礦山總平面圖; 1.3 井上與井下對照圖; 1.4 中段采掘工程平面圖 1.5通風系統圖;
1.6 提升運輸系統圖; 1.7防、排水系統圖;1.8井上、井下供配電系統圖 1.9 井下電氣設備布置圖; 1.10 風、水管網系統圖; 1.11 避災線路圖;
1.12 井下通信系統圖; 1.13 充填系統圖;
1.14 采礦方法單體設計圖。
(二)露天礦山 2.1地質地形圖; 2.2總平面布置圖;
2.3采剝工程最新的平面圖、剖面圖; 2.4露天礦邊坡剖面圖;
2.5防、排水系統及排水設備布置圖; 2.6提升運輸系統圖;
2.7供電系統圖。
(三)尾礦庫; 3.1 庫區平面圖; 3,2 尾礦壩剖面圖;
3.3 排洪、排水設施系統圖; 3.4 尾礦年排放示意圖。
第二篇:進一步加強非煤礦山安全生產標準(2017最新)
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進一步加強非煤礦山安全生產標準(2017最新)
國家安全監管總局關于進一步加強
非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知
安監總管一〔2011〕104號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,海油安辦各分部,有關中央企業:
近年來,按照國家安全監管總局的統一部署,在各級安全監管部門和非煤礦山企業的共同努力下,全國金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全生產標準化建設取得初步成效,石油天然氣生產單位全面推行健康、安全和環境(HSE)管理體系并持續加以改進。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號,以下簡稱《國務院通知》)和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號,以下簡稱《指導意見》)精神,進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設(以下簡稱
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標準化建設),不斷提高非煤礦山安全管理水平和安全保障能力,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉,現就有關要求通知如下:
一、進一步明確標準化建設的總體思路和工作目標
1.總體思路。深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,切實落實《國務院通知》和《指導意見》精神,本著規范工作、全面推進的原則,健全完善標準化建設評審標準體系、評審組織體系和獎勵約束體系;強化石油天然氣生產單位HSE管理體系建設,按照標準化建設要求分級達標;促進非煤礦山實現全員參與、過程控制和持續改進,推進本質安全水平和管理水平的提高,有效消除事故隱患,防范生產安全事故發生。
2.工作目標。2011年底前,大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平,頒布實施HSE管理體系分級及評分辦法;2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平;2015年底前,80%的大中型非煤礦山達到二級以上安全生產標準化水平。
二、健全完善標準化建設工作體系
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1.健全完善評審標準體系。非煤礦山安全生產標準化評審采用標準化得分和安全績效兩個指標確定等級,分為一級、二級、三級共3個等級,其中一級為最高。對金屬非金屬礦山地下開采系統、露天開采系統、尾礦庫、小型露天采石場和石油天然氣生產單位分別按照相應的評分辦法進行評審、確定達標等級。
2.健全完善評審組織體系。國家安全監管總局負責非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產單位標準化評審組織工作;省級安全監管部門負責非煤礦山(不含海洋石油天然氣生產單位)二級、三級標準化評審組織工作。
國家安全監管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產單位標準化評審組織單位和評審單位;省級安全監管部門確定非煤礦山(不含海洋石油天然氣生產單位)二級、三級標準化評審組織單位和評審單位,并報國家安全監管總局備案。
評審組織單位負責安全生產標準化評審申請受理、組織評審單位進行評審、向安全監管部門提交評審材料、頒發安全生產標準化證書和牌匾等工作。
評審單位按照評審組織單位工作安排和安全生產標準化評分辦法,依法獨立開展安全生產標準化評審工作。
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3.健全完善激勵約束體系。各級安全監管部門(海油安辦及分部,下同)要按照《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第20號)的有關要求,將標準化建設與安全生產許可制度相結合;要積極研究采取相關激勵政策措施,對于達到標準化等級的非煤礦山,各地可探索在落實相關安全生產經濟政策等方面采取優惠措施,鼓勵其不斷提高標準化等級。同時,將達標結果向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業績效考核、信用評級、投融資等的重要參考依據,促進其提高達標建設的質量和水平;對在2013年底前未達到三級以上標準化等級的非煤礦山,要暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓,限期達標;對整改逾期未達標的,要提請地方政府依法予以關閉。
三、標準化評審程序
1.安全生產標準化等級評審定級程序為:非煤礦山自評,評審組織單位組織評審,安全監管部門審核公告。
2.非煤礦山自評。已取得安全生產許可證(尾礦庫為正常庫),建立標準化體系并良好運行6個月以上的非煤礦山,可成立自評組織機構,自評確定相應等級,形成安全生產標準化自評報告。
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3.申請評審。非煤礦山根據自評等級,向安全監管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請(格式見附件1)。
4.評審、報告。評審組織單位收到評審申請后,應從安全監管部門確定的評審單位中隨機選擇評審單位,委托其開展評審工作。評審完成后,評審組織單位應進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監管部門提交評審報告表(格式見附件2)、評審報告等相關材料。
5.審核、公告。安全監管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
6.頒發證書、牌匾。經安全監管部門公告后,由評審組織單位頒發非煤礦山安全生產標準化證書(式樣見附件3)、牌匾(式樣見附件4)。證書、牌匾由國家安全監管總局監制,按照相應等級統一編號。
四、工作要求
1.統一思想,加強領導。各級安全監管部門和非煤礦山要把思想統一到《國務院通知》和《指導意見》精神上來,充分認識標準化建設對加強安全生產工作的重要意義,加強組織領導,制定和完善工作方案,落實工作責任。要加大工作力度,不斷總結經驗,推進標準化建設規
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范、有序開展,并及時報送標準化建設信息。
2.強化指導,分類推進。各級安全監管部門對已經取得安全生產標準化等級證書的,要抓鞏固、抓提升、抓改進,有效期滿后按本通知要求重新評審定級;對已經開展標準化創建工作,尚未評定等級的,要抓規范、抓過程、抓實效,按本通知要求評審定級;對尚未開展標準化創建工作的,要抓指導、抓促進、抓達標,按照工作目標限期完成標準化建設工作任務。
3.統籌規劃,分步實施。各級安全監管部門要在認真總結標準化建設工作經驗的基礎上,根據全國標準化建設的總體目標,研究制定符合本地區實際的工作方案,明確各工作具體目標。同時,對轄區內未開展標準化建設的非煤礦山,要按照經濟性質、礦山種類、生產規模、開采工藝等進行分類,本著先易后難的原則,有步驟地推進標準化建設工作。
4.典型示范,務求實效。各級安全監管部門要引導規模大、管理水平高的非煤礦山率先達到相應標準化水平,發揮輻射和示范帶動作用;要促進中小礦山開展標準化建設,不斷提升本質安全程度,進一步提高安全管理水平和安全保障能力。非煤礦山要把重點放在加強標準化建設的過程中,并持續改進;要注重工作實效,真抓實干,防止走形式、走過場。
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5.加強培訓,嚴格監管。各級安全監管部門要依托評審組織單位或相關機構,對安全監管部門、非煤礦山和評審單位相關人員進行業務能力培訓;要制定評審組織單位、評審單位和評審人員管理辦法,加大對其工作過程的監督力度,對違反有關規定的依法予以處罰。要本著服務與監管相結合的原則,加強對各類非煤礦山標準化建設工作的指導,對于不按規定開展標準化建設的,要運用法律、經濟、行政的手段督促其盡快啟動實施;要加強對非煤礦山安全費用提取情況的監督檢查,督促其加大對安全生產標準化建設的投入,切實改善安全設施、設備和安全條件,提高安全管理水平。各級安全監管部門不得在標準化創建工作中收取費用。
《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監總管一〔2009〕80號)同時廢止。
附件:
1.非煤礦山安全生產標準化評審申請書2.非煤礦山安全生產標準化評審報告表3.非煤礦山安全生產標準化證書式樣4.非煤礦山安全生產標準化牌匾式樣
國家安全生產監督管理總局
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二○一一年七月五日
關于加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知 安監總管一〔2011〕104號
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年最新版)? 公眾聚集場所常見火災隱患問題及對策 http://s.yingle.com/w/aq/505554.html
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第三篇:非煤礦山安全生產標準化提交的材料
一、礦山安全標準化達標考評需提供的具體材料如下:
1.1、《金屬非金屬礦山安全生產標準化評審申請書》;
1.2、企業自評報告、自評分記錄;
1.3、主要及輔助生產系統、重要設備、設施風險辨識及安全可靠性分析材料;
1.4、企業安全標準化創建匯報(開展標準化創建前后對比,多媒體);
1.5、安全標準化體系文件和支撐文件匯編;
1.6、咨詢機構的咨詢工作報告(多媒體;未聘請咨詢機構咨詢服務的可不出具)。
1.7、有效證照:即:安全生產許可證、企業工商營業執照、采礦許可證、民用爆炸物品使用許可證和儲存證、礦山主要負責人安全資格證、安全管理人員資格證、特種作業人員上崗資格證、危險化學品使用或儲存登記證的復印件,從業人員培訓證明,與承包的采掘施工單位簽訂的安全管理協議。
1.8、新建、改建、擴建建設項目履行完安全設施“三同時”手續的批復文件的復印件;
1.9、法定安全檢測檢驗機構出具的上一內安全檢驗檢測報告;
1.10、縣級(或以上)安全生產監督管理部門出具的上一內傷亡事故情況證明材料;
1.11、班組安全標準化創建資料(班組安全標準化創建方案、班組
1安全管理手冊、班組安全管理學習材料等)
1.12、地下礦山安全避險“六大系統”建設情況材料(或建設及建設資金計劃安排、建設期限承諾書)
1.13、法律規范規定的其他需要提供的材料。
二、申請達標考評應提供的圖紙(按安全許可要求準備,能反映6個月實況的現狀圖)
(一)地下礦山
1.1 地質地形圖(水文地質圖和工程地質圖);
1.2 礦山總平面圖;1.3 井上與井下對照圖;
1.4 中段采掘工程平面圖1.5通風系統圖;
1.6 提升運輸系統圖;1.7防、排水系統圖;
1.8井上、井下供配電系統圖1.9 井下電氣設備布置圖;
1.10 風、水管網系統圖;1.11 避災線路圖;
1.12 井下通信系統圖;1.13 充填系統圖;
1.14 采礦方法單體設計圖。
(二)尾礦庫;
3.1 庫區平面圖;
3,2 尾礦壩剖面圖;
3.3 排洪、排水設施系統圖;
3.4 尾礦年排放示意圖。
第四篇:非煤礦山安全標準化資料
非煤標準化所需資料
企業概況(地理位置、員工人數)
初步設計
營業執照、采礦許可證、安全生產許可證
主要負責人、安全副礦長、技術副礦長、安全員資格證
特種作業人員資格證(電工、焊工、爆破員、鏟車司機、挖掘機司機)生產工藝流程
主要設備明細表
供配電情況
責任制、管理制度、操作規程
主要負責人、安全管理人員任命文件
成立安全生產領導機構的文件
成立事故應急救援領導組的文件、應急預案備案登記表
從業人員勞動防護用品發放證明材料
爆破作業單位許可證、爆破工程合同書、爆破作業單位營業執照 安全投入情況說明
救護協議、互保協議
繳納安全生產責任險證明材料、工傷保險憑證
全員培訓資料
特種設備檢測資料
職業健康體檢資料、職業危害檢測資料
作業場所職業病危害申報回執
記錄臺帳(安全檢查及隱患整改記錄、爆破器材管理使用記錄、生產運行記錄、安全培訓記錄、安全會議記錄、勞動防護用品發放記錄、設備維修保養記錄、應急管理記錄、風險評價記錄、事故、事件記錄、安全生產責任制、規章制度評審與考核記錄)
第五篇:非煤礦山安全生產基本標準
非煤礦山安全生產基本標準
一、綜合管理
第一條 為保障非煤礦山生產安全,防止礦山事故,保護礦山從業人員的人身安全,促進采礦業發展,根據《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《貴州省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》及有關法律、法規的規定和國家標準《金屬非金屬露天礦山安全規程》(GB16423-1996)、《金屬非金屬地下礦山安全規程》(GB16424-1996),結合本省實際,確定非煤礦山安全生產基本條件,制定本標準。
關聯法規:
第二條 礦山必須嚴格辦礦審批手續,做到證照齊全,在批準的礦區范圍內從事礦產資源開采活動。礦山必須依法取得下列證照:
(一)工商行政主管部門頒發的《營業執照》。
(二)國土資源行政主管部門頒發的《采礦許可證》。
(三)公安行政主管部門頒發的《爆炸物品使用許可證》(需使用爆炸物品的礦山)。
第三條 礦山必須建立健全各級安全生產責任制和安全生產管理制度、危險源監控管理和事故隱患整改治理制度,制訂各工種的崗位安全操作規程。
第四條 礦山從業人員必須按照國家規定接受安全培訓。
(一)礦長(礦山負責人)必須接受安全培訓和考核,具備安全專業知識,依法取得《礦長經理安全資格證》,持證任職。
(二)特種作業人員必須經過專門安全教育和技術培訓,經考核合格,依法取得《特種作業人員操作證》,并持證上崗。
(三)礦山企業必須對其他從業人員進行安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗作業。
(四)礦山企業應當建立從業人員安全教育培訓、考核擋案。
第五條 礦山企業法定代表人是安全生產第一責任人,對安全生產全面負責,按規定應對安全生產的職責落實到位。
第六條 礦山應設置與本企業生產相適應的安全管理機構,并配備專職或兼職安全管理人員。安全管理人員必須經過安全培訓,考核合格,具備安全專業知識,能勝任現場安全監督檢查工作。
第七條 礦山企業應為井下作業人員辦理意外傷害保險(工傷保險),并支付保險費用。第八條 礦山必須向從業人員發放符合國家標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按規定穿戴和使用。
第九條 礦山建設工程項目的可行性研究報告和總體設計,必須對礦山安全條件進行論證,初步設計內容中必須有安全專篇。
第十條 礦山應有符合安全要求的防洪、排水系統,排水能力應符合規程要求;有防止地表水泄入井下或露天采場的措施;有防止火災、水害的預防和處理措施。
第十一條 礦山有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預防措施。
第十二條 礦山尾礦庫和排土場設施及管理必須符合國家規定,有防止潰壩和發生泥石流等事故的安全措施。
第十三條 礦山應按有關法律、法規、規程的要求,制定民爆器材的貯存、使用和管理制度,嚴禁私存和轉讓。
第十四條 礦山嚴禁在下列地點從事采礦、采石作業:
(一)鐵路、河灘、防洪堤壩、尾礦壩、重要的公路、橋梁附近。
(二)國家保護的建筑物、構筑物、學校、居民區、工廠、高壓輸電線和輸油、輸氣管道的附近地區。
(三)國家劃定的自然保護區、重要風景區、國家重點保護的歷史文物和名勝古跡所在地。
(四)國家和省規定不得開采礦產資源的其他地區。
二、露天開采
第十五條 露天礦山必須有經批準的礦山設計或開采方案,有能反映實際情況并及時填繪的采掘工程平面圖。
第十六條 露天礦山必須堅持分臺階(階段)開采。臺階高度和臺階坡面角應能滿足安全作業和邊坡穩定性的需要。
(一)臺階高度應符合下列要求:
1、機械開采時,按設備性能確定臺階高度,但一般不得超過15米。
2、人工開采時,臺階高度根據不同巖性應符合下列要求:
(1)砂狀礦巖,臺階高度不得超過1.8米。
(2)較穩固礦巖,臺階高度不得超過3米。
(3)堅硬穩固礦巖,臺階高度不得超過6米。
(二)工作臺階坡面角應符合下列要求:
1、松軟礦巖,工作臺階坡面角不得大于所采礦巖的自然安息角。
2、較穩固礦巖,工作臺階坡面角不得大于50。
3、堅硬穩固礦巖,工作臺階坡面角不得大于75。
(三)采用小分層微差爆破技術,可適當提高采場臺階高度,但必須制定專門的爆破施工設計方案,并強化現場管理。
第十七條 采剝工作面禁止形成傘檐、空洞,嚴禁掏采;作業現場應當及時清除浮石、危石和其他危險物體,有防止邊幫塌滑的預防措施。
第十八條 現場作業人員必須佩戴安全帽及必要的勞動防護用品。在距墜落高度基準面2米及其以上的高處作業人員必須使用安全繩,安全繩的安全系數不得小于5。
第十九條 露天爆破作業必須遵守《爆破安全規程》(GB6722-86)和《大爆破安全規程》(GB1349-92)的有關規定,安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實;現場爆破器材必須放在專用箱內,嚴禁亂扔、亂放。
第二十條 露天爆破作業必須實行定時爆破制度,在規定的時間進行;爆破時,應在危險區的地界和通道上設立崗哨和標志;爆破前,須同時發出音響、視覺信號,并有相應的組織措施;信號應分為預告、爆破和解除警戒信號。
第二十一條 露天爆破作業,人員與爆破地點的安全距離,必須符合下列要求:
(一)淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和硐室爆破,最小安全距離不得小于300米。
(二)深孔爆破,最小安全距離不得小于200米。
(三)淺眼眼底擴壺和深孔孔底擴壺,最小安全距離不得小于50米。
三、地下開采
第二十二條 礦井必須有經過批準的開采設計。有能反映實際情況并隨生產發展,每年至少填繪一次的下列圖紙:
(一)井上、井下對照圖。
(二)采掘工程平面圖。
(三)通風系統圖。
(四)供電系統圖。
第二十三條 每個礦井必須至少有兩個獨立行人的直達地面的安全出口,安全出口的距離不得小于30米;井下每個生產水平(中段)和獨立采場都至少有兩個便于行人的安全出口,并與通往地面的安全出口相通;安全出口的斷面要滿足行人、運輸和通風的要求;所有井下作業人員,必須熟悉安全出口。嚴禁獨眼井進行采礦生產。
第二十四條 礦井提升人員的絞車設備必須具有可靠的工作制動、防過卷、限速防墜等保護裝置;罐籠應設扶手、罐簾;鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈應有足夠的安全系數。
第二十五條 豎井井口應有護欄、安全門、阻車器,上下井口、絞車(卷揚機)房的提升、運輸聲響信號裝置和通訊設施齊全;斜井運輸長度小于30米應有防跑車裝置,大于30米應有“一坡三擋”安全裝置。
第二十六條 井巷掘進支護和采場頂板管理能夠保障作業場所的安全,地下開采按規定留有保安礦柱。
第二十七條 礦井必須采用機械通風,建立完善的通風系統;礦井總風量及采掘作業風量滿足安全生產的要求。
第二十八條 礦井供電電源可靠,地面中性點直接接地的變壓器或發電機不得用以向井下供電;井下電氣三大保護裝置(過流、接地、檢漏)齊全、可靠;各個作業場所的照明使用36伏的照明電源。