第一篇：XX年衛生系統創先爭優實施方案

XX年衛生系統創先爭優實施方案

各縣衛生局，市直各醫療衛生單位：

XX年是中國共產黨成立90周年，也是實施“十二五”規劃的開局之年和搞好創先爭優活動最重要、最關鍵的一年，開展好全年的創先爭優活動，對于全面落實衛生工作的各項目標任務，推動我市衛生事業實現跨越式發展具有重要意義。為統籌安排、全面推進創先爭優活動，根據市委創先爭優活動領導小組《二O一一年全市創先爭優活動工作要點》文件要求，結合全市衛生工作實際，制訂本實施方案。

一、總體要求和目標任務

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞落實“十二五”規劃和全市衛生工作“六抓四保兩提高”的總體工作思路，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主題，把推動全市衛生事業跨越式發展作為創先爭優的基本要求，把領導干部帶頭作為創先爭優的積極導向，把慶祝建黨90周年作為創先爭優的重要節點，以黨組織“五個好”和黨員干部“五帶頭”為基本要求，組織動員各級黨組織和黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優，為實現“十二五”規劃良好開局提供堅強的組織保證，以優異成績喜迎建黨90周年。

二、加強組織領導，筑牢創先爭優活動基礎

1.切實強化組織領導。要充分認識創先爭優活動的重要性、必要性和長期性。進一步落實黨建工作責任制，全市衛生系統各級黨組織書記要切實發揮第一責任人的作用，黨員領導干部和行政領導要帶頭參加活動，要進一步健全落實領導干部聯系點制度，市、縣衛生局和市直醫療衛生單位黨組織要把創先爭優活動納入年度工作目標管理，與業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。全市各級衛生行政部門和醫療衛生單位，要對因人事變動等原因使創先爭優活動領導小組及其辦事機構人員不全的，要及時進行調整和補充，做到機構健全、隊伍整齊、履職到位，確保開展創先爭優活動的連續性。

2.注重加強檢查督導。市、縣區衛生局要成立創先爭優活動督導檢查機構，積極開展檢查督導，認真進行調查研究，總結交流經驗，解決實際問題；要通過召開現場會、觀摩會、座談會等形式，加大督促落實力度。市、縣衛生局黨委書記要深入基層黨組織開展檢查指導工作，對基層黨組織開展創先爭優活動情況進行現場點評、現場指導，破解基層發展中的難題，幫助基層黨組織和黨員解決存在的實際困難和問題。市衛生局領導班子成員和其他黨員領導干部，要深入到創先爭優活動聯系點和分管單位黨組織檢查指導，全面推動基層黨組織創先爭優活動向縱深發展。

3.建立健全工作制度。全市各級醫療衛生單位要結合本系統、本部門工作實際，總結開展活動的成功經驗、查找存在的問題、在認真分析研究的基礎上，修訂完善創先爭優活動在學習教育、督導檢查、目標管理、考核落實、表彰獎勵和責任追究等方面的制度，建立健全開展創先爭優活動的長效機制，促進創先爭優活動全面健康發展，實現創先爭優活動制度化、規范化、經常化。

三、圍繞維護穩定，營造創先爭優活動良好氛圍

4.繼續抓好整改落實。全市各級衛生行政部門、醫療衛生衛生單位要對本單位領導班子、基層黨組織和黨員在學習實踐活動整改措施的落實情況，全面進行一次再檢查、再梳理，結合本部門、本單位的工作實際，對已經整改的問題，進一步鞏固、完善和提高；正在整改的，要加大工作力度，在規定時限內完成整改任務；對當前不具備整改條件，尚未整改的，統籌兼顧，創造條件，抓緊整改，切實兌現整改承諾。同時，對創先爭優活動中對黨員群眾提出的新問題、新要求，要研究制定解決辦法，堅持即知即改、邊查邊改，以整改落實的實際成效取信于民。

5.深入排查矛盾糾紛。要圍繞構建和諧醫患關系、和諧大衛生環境的總體要求，認真落實領導干部聯系點制度，積極開展調研、走訪、排查、整改、督查工作，深入了解基層情況，解決實際問題。市、縣衛生局和市直各醫療衛生單位 要及時掌握醫患矛盾糾紛易發苗頭，對已經發生的醫療糾紛，要主動開展深入細致的調處化解工作，尋求最佳處理時機，通過經濟補償、醫院治療、行政協調、事故鑒定等方式方法積極予以解決。市醫學會要及時召開醫療事故鑒定會，鑒定醫療糾紛案件，及時處理醫療糾紛爭議案件，化解醫患矛盾，維護各醫療衛生機構的穩定。市、縣衛生局要高度重視和妥善處理群眾來信來訪，做到渠道暢通，有訪必接，有案必查，件件有落實，能辦的事即刻辦理，不能辦的事給予滿意答復，信訪案件辦結率要達到100%，杜絕因醫療糾紛致使發生越級群體性上訪事件的發生，切實優化全市衛生事業發展環境。

6.鞏固平安創建成果。要把平安建設與各級醫療衛生單位安全管理結合起來，與集中排查調處矛盾糾紛結合起來，與信訪工作結合起來，與提高醫療質量、增強醫患溝通、杜絕醫療差錯、減少醫患糾紛結合起來，搞好群防群控，從制度上、措施上、重點部位和關鍵環節上，建立健全單位治安防范和醫療安全事故的機制。加強血液安全、放射安全、食品衛生安全的執法監督，強化重點技術準入管理、處方管理、醫藥費用管理、醫療廣告管理的執法監督，嚴格貫徹執行醫療衛生管理的法律法規、規章以及診療護理規范，健全和落實醫療質量、醫療安全的各項規章制度，不斷加強急診能力建設，暢通120急救電話，做到出診迅速，急診會診快速到 位，對急救患者入院、手術實行“綠色通道”，有效提高急危重癥患者的搶救成功率，通過以上管理措施的落實，切實鞏固全市衛生系統平安建設成果。

7.營造良好服務環境。在全市各級醫療衛生服務窗口單位中，以“優化管理、優質服務、優良作風、讓群眾滿意”為標準，廣泛開展黨員公開承諾、黨員志愿服務和黨員亮牌示范活動，全面推行“一諾三評三公開”，每個支部、每個黨員干部根據設崗定責情況，作出公開承諾。各級黨組織綜合運用領導點評、組織評選、群眾評議等方式，采取一月一提醒、一季一點評、半年一檢查、一年一總評的措施，及時掌握踐諾情況和實際效果。努力學習市內外先進經驗，堅持優質服務宗旨，加強軟硬件設施建設，不斷探索醫療衛生服務工作的新方法、新途徑，推進醫療衛生服務工作規范化建設，把社會滿不滿意作為檢驗醫療衛生服務工作的基本準則，努力為廣大患者營造溫馨、舒適、和諧的就醫環境，為優化全市衛生工作發展環境，促進衛生事業發展作貢獻。

8.切實做好活動宣傳。各級醫療衛生單位要結合工作實際，發揮行業特點、發掘行業亮點，以宣傳開展創先爭優活動、促進衛生事業發展的經驗和成就為重點，采取有力措施，集中反映活動整體進展情況或專題介紹某一方面工作的成果及經驗、做法，充分發揮宣傳工作的思想導向、工作導向、社會導向作用，為創先爭優活動的順利開展營造良好輿論氛 圍。各縣衛生局、市直各醫療衛生單位要確定聯絡員，負責信息報送工作。各縣衛生局每月向市衛生局創先爭優活動領導小組辦公室報送活動信息不少于4條，市直醫療衛生單位報送信息每月不少于2條。

四、強化活動措施，確保創先爭優活動取得實效

9.抓緊抓好學習教育。以深化學習型黨組織建設和開展形勢政策集中教育活動為契機，學講話、學文件、學理論，深刻領會和把握中央和省、市委對“十二五”發展的新判斷、新要求和新任務，牢固樹立科學發展觀，更加自覺地走科學發展之路；深刻認識“十二五”時期全市經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措以及XX年全市經濟社會發展的總體要求；認真學習醫療衛生專業知識，特別是要加強對新發、突發、群發性疾病預防控制和診療技術的學習，切實提高醫技水平，組織引導各級黨組織和廣大黨員，在衛生工作突破發展中爭當模范先鋒。

10.大力加強崗位練兵。全市各級醫療衛生單位要著眼于提升隊伍整體素質、著眼于提高醫務人員實際操作能力、著眼于提高衛生應急工作能力，從人民健康實際需要出發，走科學“練兵”之路，積極搭建崗位練兵的平臺，營造崗位成才的良好環境。一方面要強化思想教育，樹立骨干意識。不斷加強醫務人員的宗旨和職能教育，使廣大醫務人員認識到提升能力的緊迫性和必要性。另一方面要積極開展技術比 武，提高操作能力。各縣衛生局要立足實際，組織開展專業訓練和專項理論培訓，年內組織開展崗位練兵、技術比武活動不少于3次，市直各醫療衛生單位各開展1次崗位練兵或技術比武活動。

11.培樹行業先進典型。市、縣區衛生行政部門要將樹立宣揚典型作為推進創先爭優活動的重要抓手，嚴格把握選樹標準，制定完善《創先爭優活動考核評比辦法》，圍繞全市以“創建100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員”為內容的“雙百示范”典型培樹工程，建立健全發現、推薦、培養典型的機制，力爭培養一批在各縣乃至全市叫得響、有特色的衛生行業創先爭先進進典型，年內每個縣樹立典型1-2個，每個市直醫療衛生單位樹立典型1個。同時，要做好先進基層黨組織和優秀共產黨員的推薦評選和表彰工作，突出宣傳先進人物的典型事跡，宣傳各衛生單位的好做法、好經驗、先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員，充分展示創先爭優活動取得的成效，用身邊的人和事教育身邊的人，使廣大衛生工作者對身邊的先進和優秀能夠看得見、夠得著、學得了，使創先爭優活動的標準具體化、形象化，起到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。

12.做好發展黨員工作。發展黨員工作是創先爭優活動的重要任務之一，也是創先爭優成效的具體體現，全市各級醫療衛生單位黨組織要切實把發展黨員工作“放到心上、拿 到手上”，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的“十六字”方針，堅持改善結構、突出發展重點，堅持教育引導、抓好基礎工作，堅持黨員標準、嚴格入黨程序，堅持求實創新、落實發展措施，把一些思想覺悟高、業務能力強、工作在一線的業務骨干吸收進黨員隊伍，著眼于始終保持黨的先進性，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，認真做好發展黨員工作。

13.認真抓好領導點評。堅持年初開展公開承諾、每季度一次領導點評、每半年一次群眾評議，年底進行考核考評。一是深化公開承諾。全市衛生系統基層黨組織和共產黨員、群團組織和群團干部都要結合崗位實際，圍繞XX年全市衛生工作目標任務，結合本職工作提出承諾事項，并向社會公布，接受社會監督。二是搞好領導點評。把領導點評與組織生活會、民主評議黨員和年度總結考核結合起來，采取集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評等方式，對黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、服務群眾和創先爭優情況進行點評。三是組織群眾評議。通過召開測評會、發放評議表、開設熱線和投訴信箱等方式，組織黨代表、人大代表、政協委員和服務對象進行群眾評議，對群眾不滿意的要督促其抓好整改。

14.堅持注重分類指導。要充分發揮全系統醫療救治、疾病預防控制、婦幼衛生、衛生教育等各專業各學科創先爭優領導組織的作用，針對專業特點，創新活動載體，強化檢查指導力度，通過分專業、分領域召開現場觀摩會、經驗交流會、工作推進會等形式，及時交流經驗、解決問題，全面推進創先爭優活動向縱深發展，使全市衛生系統創先爭優活動特色鮮明，成效明顯。

第二篇：衛生系統創先爭優

衛生系統創先爭優“三學習三推進”活動總結

衛生系統按照縣委組織部、宣傳部、創先爭優活動領導小組《關于認真學習胡錦濤總書記七一重要講話精神 以迎接自治區黨代會召開為契機 深入開展創先爭優 “三學習三推進”活動的通知》要求,認真組織開展面向黨員干部和群眾的“三學習三推進”活動,取得了比較好的工作成效.現將活動開展情況簡要總結如下:

一、及時部署,精心組織，調動全體黨員干部群眾參與活動的積極性

接到縣委組織部、宣傳部、創先爭優活動領導小組關于開展“三學習三推進”活動的通知后，局黨委及時召開專題會議，研究部署在全體黨員干部和群眾中開展“三學習三推進”并以××黨發 [2011]59號文發出通知，對各基層黨委、支部和黨員參加活動提出了明確目標和具體要求。一是各黨員要相互討論學習,領會精神實質,抓落實、比貢獻。并將學習內容與本職工作有機結合起來，切實提高衛生服務能力。二是將“三學習三推進”活動與國家基本藥物體制改革有機結合起來，推動醫藥改革事業落實和健康發展。三是將“三學習三推進”活動與衛生人才隊伍建設有機結合起來，切實加強衛生專業技術人才梯隊建設。四是將“三學習三推進”活動與“三好一滿意”活動有機結合起來，構建和諧醫患關系，提升衛生行業形象。五是將“三學習三推進”活動與“健康××××、幸福人民”行動有機結合起來，全面提升人民群眾健康生活水平。

二、多形式開展理論學習活動，大力推進工作創新 以更新觀念為先導，認真學習“胡錦濤總書記七一重要講話及王進健書記在××××縣十二次黨代會上的講話精神”使學習理念滲透到每個黨員干部群眾的思想中，積極倡導××精神使之成為自覺的行動目標和追求。營造了學習的良好環境；以評估激勵為手段，建立了“學習型衛生單位”考評機制，促進了我縣衛生工作不斷在學習中創新發展。如江蘇醫院聘請書法家、攝影家以及本院職工發揮自身特長在門診樓、住院部展示攝影作品和書法作品，既起到學習作用又提高了醫院本身文化層次。各衛生單位也在每天晨會上認真學習胡錦濤總書記七一重要講話及×××書記在××××縣十二次黨代會上的講話，并利用每周的黨員組織生活會進行討論。

三、樹立典型，學習優秀，推進衛生工作不斷深化 以“滿意醫院”為抓手，在兩所縣級醫院大力推行“護理服務明星”評比活動，利用護士節之際開展了護理技能大比武，加大了對危重病人及生活不能自理的病人的基礎護理管理，護理內涵得到了豐富。醫療服務質量得到有效提高，群眾滿意度連續上升。并開展“群眾滿意醫療機構”、“十佳院(所、站)長、管理人員”、“十佳醫生”、“十佳護士”、“十佳鄉村醫生”評選活動，宣傳衛生系統一切以病人為中心，尊重病人、關愛病人、方便病人，努力開展溫馨、便捷、優質服務的各項舉措，選樹一批業務精湛、職業道德高尚的先進典型，倡新風、樹正氣，激勵全縣廣大衛生工作者進一步樹立以人為本和以百姓健康為中心的服務理念，增強全縣醫護人員宗旨意識、服務意識、大局意識，提升醫療衛生隊伍的戰斗力，為維護廣大農牧民群眾的健康權益做出積極貢獻，推進“健康××××”建設設具有十分重要的意義。還舉辦了第五批援疆醫療隊先進事跡報告會暨歡送會，迎來了第六批××××援疆醫療隊5名專家，迄今為止，××××援疆醫療隊專家共辦各類培訓班45期，培訓558人次；開展教學查房120余次，應用新項目、新技術6項，下鄉義診2次，義診人群480余人，累計接診患者3000余人次，提出合理化建議 18條，對醫院的發展起到了積極的推動作用，進一步促進了各項工作的規范化和制度化。同時，援疆專家規范的操作和嚴謹的工作作風激勵了全縣醫務人員的學習熱情，營造了比學趕幫超的良好學習氛圍。

四、學習業務知識，推進服務群眾工作提高落實 潛心學習鉆研醫藥衛生技術，追求技術精益求精，努力提高專業服務水平，追求卓越，銳意創新，促進科學技術轉變為現實生產力，全面提升我縣醫療技術水平。推選學科帶頭人和技術骨干，廣泛開展技術交流，建立健全科室內交流會，院內技術交流、院間技術交流，特別注重××××的技術交流，以促進××××衛生工作的協調發展。牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本，為服務對象提供人文關懷和熱情周到的服務。今年4月，我縣派出2名鄉鎮衛生院院長和11名業務骨干共13人赴無錫分別進行1-3個月的學習，××××衛生系統按照我縣衛生系統人員培訓方向，分別作了精心安排，目前已有8人結束學習返回,仍有5人在無錫繼續學習。這些人的學成歸來必將帶動和提高我縣衛生工作的技術和服務水平。衛生系統還積極開展城鄉黨組織互動活動12場次，雙方參與110余人次，開展義診活動7場次，接診1500余人，讓利群眾31200元，辦實事9件，捐款捐物價值10000余元；開展社區共建活動8場次，雙方參與120余人次，開展義診活動6場次接診1300余人，讓利群眾26000元；辦實事8件，捐款捐物價值7000元；增進城鄉黨組織和社區、農村黨員群眾之間的感情互動。

五、采取有效措施，全面推進創先爭優活動有效開展 嚴格督導，確保“三學習三推進”活動取得實效。認真開展“三好一滿意”活動評定服務質量。一查服務質量，看是否存在態度“冷、橫、硬、推”的問題；二查執行效力，看是否存在“政策棚架”和有令不行、有禁不止的問題；三查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職的問題；四查執法行為，看是否存在執法不嚴、執法不廉、辦事不公的問題；五查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效的問題；六查廉潔自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、報”和為政不廉的問題。通過實施抓作風，嚴管理，優服務等有效措施，實現了工作作風有明顯改進，服務能力有明顯增強，辦事效率有明顯提高。

第三篇：縣衛生系統建立健全創先爭優長效機制實施方案

縣衛生系統建立健全創先爭優

長效機制實施方案

按照中央創先爭優活動領導小組《關于各地區各部門各單位建立健全創先爭優活長效機制的指導意見》的要求，緊密結合我縣衛生工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府經濟發展戰略的決策部署，立足當前，突出重點，著力解決衛生工作中最迫切的實際問題，著眼長遠，積極探索，努力建立和完善長效機制，使活動運動式、突擊式開展向常態化、制度化管理轉變，為全縣衛生工作再上新臺階打下堅實的基礎。

二、基本原則

一是堅持繼承創新原則。即堅持過去制定、行之有效的制度機制，又要積極探索新形勢下推進本單位創先爭優活動的措施和途徑，及時把好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去。

二是堅持突出重點原則。緊扣“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”這一載體，針對創先爭優活動存在的薄弱環節，著力解決制約缺失和制度保障問題。

三是堅持系統規范原則。建立健全系統規范的制度體系，構建職責與任務相統一，牽頭與配合相協調，推進與督辦相配套，考核與獎懲相結合，上下聯動為一體運作的長效機制。

四是堅持群眾參與原則。堅持群眾路線，廣泛聽取干部職工意 見，認真采取干部職工建議，虛心接受干部職工監督，始終把群眾滿意作為衡量標準。

五是堅持注重實效原則。堅持實事求是，緊密聯系實際，著力破解難題，建立健全具有較強針對性和操作性的長效機制。

三、主要內容

通過長期開展創先爭優活動，真正達到思想解放、觀念轉變、依法行政、統一思想的目的，促進衛生系統每一個干部職工思想素質明顯提高、精神面貌明顯改觀、工作能力明顯提升、工作效率明顯提高，促進衛生工作再上新臺階。

（一）建立健全學習教育機制

一是完善黨組中心組學習、黨員干部教育培訓、談心談話等制度，采取領導領學、專家講學、干部自學、討論促學等行之有效的學習方法，搭建學習交流的有效載體，使創先爭優融入到黨員干部的日常工作之中，全方位提高黨員干部的理論素質和業務水平。

二是健全調查研究制度。圍繞衛生工作職能，分期分批安排黨員干部深入基層開展調查研究。重點圍繞如何解決衛生發展過程中的突出問題，如何提升衛生服務經濟社會和文化發展的水平，切實把調研的成果轉化為具體工作措施，促進形成重視調研、全員調研的濃厚氛圍。

三是健全宣傳引導機制。牢牢把握宣傳方向，建立健全有利于創先爭優深入開展的宣傳分工負責制度，切實樹立一批創先爭優先進集體和先進個人，用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，增強典型的感染力、參照力和說服力，引起共鳴、增強效果。

（二）建立健全服務群眾機制

一是定期征求意見制度。結合實際，堅持黨組班子成員信訪接待制度，采取政務黨務公開、主動接訪、問卷調查、設立意見箱、熱線電話、電子信箱等方式，為面對面聽取黨員群眾意見提供平臺。

二是完善公開承諾制度。建立“承諾—審諾—再承諾”長效機制，采取結合實際規范承諾、跟蹤問效督查踐諾、分類指導認真評諾等辦法，使公開承諾成為黨員干部的自覺行動，促進服務群眾作風養成。

三是建立健全民主決策機制。深入推行黨內工作重大事項公開制度，定期將本單位的重大決策和涉及廣大黨員群眾切身利益的有關問題進行公開，廣泛征求黨員群眾的意見，并認真進行解釋答復。要建立決策失誤責任追究制，防止重大決策失誤的發生。

四是健全督促檢查制度。堅持定期檢查與不定期抽查相結合，領導檢查與自查、互查相結合，不斷提高各級領導干部落實科學發展觀的執行力。

（三）構建科學的管理機制

建立一套科學的創先爭優管理機制，做到創先爭優活動始終有人抓，有人干，有人管。

一是建立健全組織領導機制。建立健全定期議事制度、分工合作制度，使長效機制建設任務有部署、工作有落實、進展有督查、結果有評價，把工作做實。

二是建立責任機制，落實領導責任。創先爭優活動領導小組要認真落實領導責任，切實履行好對開展創先爭優活動的組織指導。黨組書記要認真履行第一責任人職責，把創先爭優活動列入黨建工作責任制內容，細化到各項工作和每個黨員；要加強指導和加大輿 3 論宣傳，及時總結推廣典型經驗，盡職盡責地把創先爭優活動抓實、抓好、抓出成效。

三是建立健全黨員激勵工作機制。把“組織創先進、黨員爭優秀”的創先爭優活動常態化，牢固樹立黨員是黨的事業的主體的思想觀念，尊重黨員的首創精神，深入挖掘黨員的工作潛力，充分發揮黨員參與創先爭優活動的熱情，結合“三好一滿意”活動，以開展“崗位練兵”、“技術比武”等活動載體，推選創先爭優標兵，為全體黨員起到模范帶頭作用。

（四）構建有力的監督機制

一是建立查報機制，全程跟蹤問效。領導小組采取定期檢查、不定期抽查等方式對各黨支部創先爭優活動全過程進行跟蹤督查問效和情況通報。（1）深入黨支部督查，及時發現、協調和解決遇到的問題，認真總結好做法、推廣好經驗；（2）依據督查、抽查的結果形成情況通報；（3）跟蹤問效，對創先爭優活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，及時下達整改通知書限期整改，并對整改情況進行復驗，以確保創先爭優活動環環相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場。

二是強化監督機制，活化創爭氛圍。（1）做好黨內民主監督，重點圍繞黨員民主權利、黨務公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進行黨內評議；（2）做好黨外群眾監督，通過群眾滿意度調查、督查通報等方式，把創先爭優活動的履諾踐諾情況置于群眾監督之下。（3）推動創先爭優踐諾監督的社會化，通過向社會公開黨組織承諾履諾情況，使創先爭優活動向全社會透明，接受社會公眾的全方位監督；通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學趕幫超的濃厚 4 氛圍，使創先爭優活動成為全體黨員的自覺意識和積極行動。

第四篇：衛生系統創先爭優工作總結

創先爭優活動工作總結

全市衛生系統中共有262個基層黨組織、6895名黨員參加創先爭優活動。我們的主要作法是：

1、按照四種方式，抓好有序推進。一是抓好宣誓承諾。組織市直和城區800多名黨員代表進行集中宣誓，基層黨組織和黨員代表進行公開承諾。全市基層黨組織和廣大黨員公開承諾事項分別達到5000多條和24000多條。二是抓好領導點評。結合黨組織定等分類結果和黨員公開承諾事項，組織基層黨組織開展日常點評、現場點評和集中點評，全市衛生系統共召開領導點評會524場次，領導干部下基層指導點評工作1000多人次，幫助整改問題150多個，查找問題100多個，黨組織和黨員公開承諾事項兌現率分別達到100%。三是抓好群眾評議。全市衛生系統共發放群眾問卷調查表10000多份，收集意見200多條。召開服務對象代表評議會300多場次，參加評議代表6000多人次，黨組織評議覆蓋度達到100%，黨員評議覆蓋度超過95%，征詢反饋意見200多條，制訂整改措施100多條，群眾測評滿意度達到95%以上。四是抓好評選表彰。開展先進典型評選活動，全市衛生系統共表彰先進典型1000多個；開展學習型黨組織、白衣天使、醫改標兵、效能標兵和廉潔標兵“五十佳”推薦評選活動，共推薦表彰代表1600多名，擬于今年“七一”進行表彰。

2、建立三項措施，確保指導到位。一是建立干部聯系點。每個領導干部聯系1-2個基層單位，全市衛生系統共建立領導干部聯系點320個，聯點領導下基層指導創先爭優工作1000多人次，解決問題100多個。按照“五個一”的標準，每個市直單位和各縣市分別確定4-8個示范點、五個城區每個確定1-2個示范點，共建立示范點68個。二是加強工作推進。先后制定下發12個規范性文件，建立8類12種資料檔案和5種工作臺帳；先后召開5次專題會、6次工作調度會、3次工作推進會，促進了創先爭優活動的順利開展。三是強化工作督導。對40多個基層醫療衛生單位進行不定期督導20多次，組織大型交叉檢查2次，幫助基層黨組織完善公開承諾事項、建立示范點、設立示范崗，強化管理措施，開展為民服務。

3、注重四個重點，落實活動效果。一是抓項目促發展。爭取3個縣級醫院、8個鄉鎮衛生院、89個村衛生室、8個社區衛生服務中心和1所精神病醫院國債建設項目資金9461萬元，大部分項目已開工建成，設置7個社區服務站，打造“15分鐘醫療服務圈”。二是抓醫改強服務。在常寧市、石鼓區、南岳區實施國家基本藥物制度試點，人民群眾就醫負擔明顯減輕。門診人次分別同比增加18.9%－44.4%，人均藥品費用下降11.7%－50%，住院人次增加了12.7%－16%，人均藥品費用下降12.8%－21%。三是抓預防保平安。及時有效地處置了衡南縣、衡陽縣、耒陽市3起水痘疫情、1起砷中毒事件；抓好手足口病高發流行期的防治工作和霍亂監測工作，實現了五年來無霍亂疫情發生。開展甲型H1N1流感疫苗接種57萬多人份，接種率達到99.52%，及時處置和救治4起暴發流感疫情。采取多項高危干預手段，有效地遏制艾滋病疫情。四是抓農合暖民心。全市參合農民達到519.1萬人，參合率達98.74%，居全省第一，1-10月，全市參合農民平均實際住院補償率達到46.13%，為79萬農民兌付補償4.81億元。參合病人住院費用報銷最高支付限額由3萬元提高到6萬元。全面啟動了省、市級醫院住院費用即時結算報銷工作，較好地緩解了農民朋友“看病難、看病貴”問題。

2011年，我們將鞏固創先爭優活動的成果，進一步開拓思路，加大力度，強化效果。一是加強宣傳力度，力爭在創先爭優的認識上提升高度，在參與活動的覆蓋上擴大廣度，在活動的效果上增加深度；二是強化工作效果，力爭在衛生事業發展、基層組織建設和為民服務效果上創造新的成果。

第五篇：衛生系統2011年創先爭優活動實施方案

衛生系統2011年創先爭優活動實施方案

根據中央和省、市、縣委關于創先爭優活動的總體部署和統一要求，按照縣委創先爭優活動領導小組《關于在全縣窗口單位和服務行業中深入開展創先爭優主題活動的通知》精神，為推動全縣衛生系統創先爭優活動深入開展，結合衛生部門實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的基本要求，認真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產黨員標準，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以“服務窗口亮起來”工程為主線，以“爭創群眾滿意服務單位”、“創建人民滿意醫院”和“爭當健康衛士”為目標，緊密聯系實際，進一步創新載體、健全機制，著力改進作風、優化服務，樹立良好形象，努力爭當創先爭優活動標兵，為推動衛生事業科學發展做出新貢獻。

二、目標任務

局機關創先爭優活動以“服務中心，建設隊伍，改進作風，提高效能”為載體，創建“學習、服務、效能、文明”的人民滿意機關。醫療機構創先爭優活動以 “改進服務態度，加強醫患溝通，促進醫患和諧，創建人民滿意醫院”為活動載體，通過活動，達到推動醫療機構科學發展、促進醫患和諧、保障人民健康、加強基層組織建設的目標。公共衛生機構創先爭優活動，以“推進衛生改革，轉變服務模式，提高隊伍素質，爭當健康衛士”為載體，通過活動，達到推動公共衛生事業科學發展、落實醫改任務、有效防控疾病、加強基層組織建設的目標。離退休干部黨組織和黨員以“服務衛生工作獻余熱、永葆共產黨員本色不退色”為主題，開展“爭創五好黨支部、爭當四好老干部、樂為遠安做貢獻”主題活動。

三、活動內容

（一）開展“黨員亮身份”活動，樹立“我是黨員我光榮”信念。一是實行“黨員掛牌上崗”。各醫療衛生單位要結合自身實際情況制定“黨員掛牌上崗服務”制度，統一制作“共產黨員”胸牌，標注姓名、照片、職務和負責工作，亮出身份、自覺接受監督。二是設立“黨員先鋒崗”。“黨員先鋒崗”要圍繞黨員“五帶頭”標準，按照“黨員自愿申報、單位黨組織綜合審定”原則，進行科學評定；評定后，統一制作“黨員先鋒崗”桌牌，放于明顯位置；實行動態管理，堅持“一月一評比，一月一換牌”，評定情況作為評選優秀共產黨員的重要條件。三要設立“黨員示范窗口”。面向對象為“窗口集體”。各醫療衛生單位黨組織按照20%比例推薦申報，由縣委組織部審定后，統一頒發“黨員示范窗口”匾牌，實行動態管理，半年一復查，評定情況將作為評選推薦先進基層黨組織的重要條件。

（二）開展“爭當服務標兵”活動，營造“我是黨員我爭先”氛圍。通過建章立制明確醫療衛生單位創先爭優的具體標準舉措。一要規范管理。通過建立“一次性告知制”、“離崗告示制”、“服務承諾制”等工作制度，實現“兩個一”，即“一窗式”授理、“一站式”服務，努力做到有章可循，按章辦事。二要優化服務。積極開展“微笑服務”活動，做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，自覺使用“您好、請、謝謝、對不起、再見”十字服務用語；立足實際，全面推廣“預約服務”、“提醒服務”、“延時服務”等人性化服務，不斷提高群眾滿意度。三要強化監督。采取問卷調查、行風評議、填寫測評表、召開評議座談會等有效形式，組織黨員、群眾對醫療衛生單位黨組織和黨員工作情況進行評議，廣泛征集意見建議，深入開展群眾評議活動。同時，積極組織開展“崗位大練兵”、“技術大比武”等活動，激勵黨員立足本職崗位、不斷提升工作水平，爭創一流業績。

（三）開展“雙諾雙述雙評”活動，叫響“我是黨員我承諾”口號。發動全縣醫療衛生單位廣大黨員開展“雙諾、雙述、雙評”活動，組織黨員作承諾，盡義務。一要開展“雙諾”活動。圍繞“讓組織放心、讓群眾滿意”目標，組織黨員作出“雙向承諾”，即黨員通過遞交《公開承諾書》方式，向黨組織作出“遵守紀律”、“以身作則”等承諾；通過公示欄張貼等方式，向群眾和服務對象作出“服務零距離”、“工作零投訴”等承諾，接受群眾監督，號召黨員從小事小節抓起，提高文明素質；從規范服務作起，提高窗口形象。二要開展“雙述”活動。組織黨員填寫《年終述諾表》，對踐諾情況進行總結，并向單位黨組織述諾；同時召開黨員述諾會議，吸收服務對象代表參加，黨員輪流進行述諾。三要開展“雙評”活動。組織服務對象代表對黨員踐諾情況進行評議，并根據黨員“雙述”和評議情況，對黨員踐諾情況按照好、較好、一般、較差四個等次進行綜合考評，考評結果將作為黨員年終考核重要內容。

四、總體要求

深入推進衛生系統創先爭優活動，要落實領導責任，加強指導督辦，堅持統籌推進，確保活動取得實效。

（一）落實領導責任。各單位主要負責人要高度重視創先爭優工作，切實擔負領導責任，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實。各醫療衛生單位黨組織要結合自身實際，突出行業特點，制定具體可行的實施方案，周密安排，精心組織，強化督查，抓好落實。