第一篇：建筑、安裝工程分包及成本控制管理辦法（精選）

建筑、安裝工程分包及成本控制管理辦法

一、目的

為進一步加強公司工程建筑安裝工程分包及成本管理，逐步規范和完善分包招標、工程付款和分包成本管理，特制訂本辦法。

二、建筑、安裝費用的構成

建筑安裝工程費用是EPC項目中建筑工程費用安裝工程費用及安裝材料費用。

三、建筑、安裝費用成本測算 總承包合同簽定后，經營管理部根據設計部提供的工程量清單、市場行情以及項目所在地等情況對建筑安裝工程進行成本測算，制定目標成本，以此為基礎進行工程分包招標。

四、分包商招標及分包合同簽定

按照公司招標制度規定分包商的選擇采用招標方式確定，工程部（項目部）、招標辦根據各方面信息篩選符合要求的分包商作為投標商，原則上投標商數量為3-5家；工程部編制招標文件，設計部提供工程量清單，經營管理部審核工程量清單；招標文件起草完成后，項 目經理組織工程部、設計部、經營管理部、財務部、招標辦等相關人員進行文件評審，評審后的正式招標文件交招標辦；招標辦負責發標和回收標書，組織開標、評標和定標；工程部（項目部）組織、經營管理部參加分包合同談判、合同評審以及合同簽定；合同簽定后存檔，副本發放財務部、經營管理部、項目部。分包合同形式實行綜合單價固定合同或者總價固定合同。工程分包招標時，由于按照施工圖工程量招標條件，可以提供同 類項目土建、安裝工程施工圖紙作為參考，以盡量保證投標報價的準確性。

五、分包合同付款管理控制

1、預付款審核支付合同簽定后，經營管理部根據合同規定辦理預付款手續。

2、進度款審核支付

每月項目部根據現場進度編制工程量進度付款申請報告，經營管理部審核后辦理付款手續。3/168款審核支付

項目完成168運行后，項目部編制付款申請單，經營管理部審核后辦理付款手續。

4、竣工結算款審核支付

工程竣工驗收后項目結算完畢，經營管理部根據結算報告辦理除

質量保證金后的工程竣工結算付款手續。、質量保證金審核支付

項目質量保證期滿后，調試營運部編制質量保證金付款申請，扣

除質量保證期發生的設備消缺、建筑安裝工程消缺費用（我司代為支 付的部分），經營管理部審核后辦理付款手續。、例外付款的管理

（1）、提前支付管理

工程進度付款必須按照已完工程進度進行，如果提前支付，必須有項目部的書面申請報告并經主管工程副總簽字確認，明確規避風險

措施，經營管理部審核并報主管領導批準（10 萬元以上須請示總經 理批準）后予以支付。

（2）、委托付款管理

經分包商提出申請，在具備完善委托付款手續的前提下，可以辦

理對分包商的材料供應商、勞務分包商的委托付款手續。

六、合同執行過程中工程量變化的付款管理、合同執行過程中工程量增減變化的處理

項目執行過程中單位工程變化量超過 10%，經分包商申請、項目 部審核后報經營管理部，經營管理部復核后可以在月進度付款中進行 調整和調減。、乙供材料數量變化的處理

綜合單價中已經包含材料損耗，單價不做調整，材料數量變化超 過 10%，經分包商申請、項目部審核后報經營管理部，經營管理部復 核后可以在月進度付款中進行調整和調減。

七、工程竣工結算管理、辦理工程分包竣工結算的前提條件

（1）分包商已按合同約定完成合同內規定的內容，且質量符合雙方 約定，并滿足合同中規定的進行竣工結算的條件；

（2）完成工程竣工檔案資料移交手續；

（3）我方有償提供的其他服務，已辦理了費用結算手續；

（4）按合同或協議規定分包商應支付的罰款或違約金已辦理了書面 確認手續；（5）其它應由分包商承辦的事項已經完成； 上述事項必須全部完成和辦理完畢，方可提請辦理分包結算申請。如果上述事項鑒于實際情況確實難以完成或辦理的，經過分管領導書面批準，且相關費用及給我方造成的損失經分包商書面簽字確認，相關單據、資料經我方有關人員轉交財務部確認后也可辦理結算。

2、結算的依據：

（1）雙方簽字蓋章的協議、合同、施工圖紙；

（2）補充協議、變更資料，相關資料具有合法性、有效性、真實性和完整性；

（3）分包商領用或使用的我方材料、設備、機具、水電及我方提供服務的單據、記錄等資料及我方采購的材料價格和批準的收費資料；（4）其它可作為結算的參考資料。

3、工程結算應提交材料（包含但不僅限于）

（1）合同內工程量清單計價及詳細計算式（附電子文檔）；（2）合同外工程量清單計價及詳細計算式（附電子文檔）；（3）工程變更、現場變更簽證造價（一單一算）計算書；（4）增加工程簽證單、工程洽商單、工程聯系單；（5）竣工驗收證明書或項目部證明材料；（6）其它有關證明材料。

4、工程竣工結算流程（1）按合同規定，工程滿足竣工結算條件后，分包編制工程結算，將結算有關資料應裝訂成冊，并簽字蓋章，配有電子版一份交項目部；（2）項目部負責接收工程結算資料，并負責檢查結算資料的完整性、5 真實性，檢查相關資料簽章是否齊全，如資料不齊，應責成相關單位在規定時間內補齊，工程項目部對合同內、合同外的工程項目進行審核并簽字確認；項目經理應對現場簽證部分進行逐頁小簽進行確認；（3）項目部負責把審核后的結算資料一周內移交公司經營管理部；（4）公司經營管理部對結算資料進行詳細審核，具體要求如下： A、公司經營管理部負責對分包商上報的結算資料進行詳細審核，對每一個分部分項工程量進行仔細計算，不允許采取估算、抽查的形式； 執行審核和復核程序；

B、對合同外的項目，要仔細核查資料手續是否齊全、是否真實準確； C、經營管理部提出審核報告，再報公司結算審核小組（由公司設計部、項目部相關專業人員組成）進行終審，終審小組提出終審意見，經營管理部進行調整，提出最終審核報告，與分包商溝通達成一致后報分管領導審批簽字。

（5）工程結算資料我公司保留一式三份，其中存檔一份、經營管理部、財務部各一份。

八、現場零星用工費用的處理

1、現場零星用工的定義

現場零星用工是指項目部在緊急狀態下為處理現場文明施工、設備消缺、設計消缺等發生的臨時性用工費用。

2、現場零星用工的處理 設備消缺的費用如果是由于廠家設備缺陷造成的，應及時通知設備廠家，廠家不能到現場處理的可委托施工單位處理，項目部負責溝通和協商相關費用，相關手續項目部要及時報經營管理部和采購部備案，采購部在設備付款時扣除。現場文明施工由分包商負責，若分包商現場分明施工不能滿足要求而又必須整改時，發生的零星費用可由項目部支付，相關手續及時報經營管理部，在分包商分包費用中扣除。

其它須由我公司承擔的零星用工由項目部管理控制，報經營管理部、工程部審核備案，取得發票后工程部辦理核銷手續。

九、其他

1、項目分包總結

項目完工后，經營管理部要對本項目分包成本控制情況進行總結，尤其是結算金額大于合同金額10%以上的項目要提供結算總結報告。

2、項目結算審核小組

組長：經營管理部分管領導

成員：項目經理、設計經理、專業設計人員、經營管理部部長、項目成本工程師。

3、本制度自辦法之日起執行。

第二篇：工程成本控制

淺析煤礦企業工程成本管理與控制

課題單位：恒昇煤業工程辦公室

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摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程成本方法，是工程項目建設的一大難題，如何使建筑工程管理工作與企業實際相適應，是建筑工程管理中需要解決的問題，只有加強建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人員素質，才能使建筑工程造價管理走上國際化的道路．本文根據我礦工程成本控制的現狀，針對建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制與管理應貫穿于項目的全過程，工程各個階段的成本控制與管理進行了探討，以實現投資效益最大化。

關鍵詞： 成本控制 控制體系 管理制度

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目 錄

第一章、我國工程成本的現狀................................................................4 第二章、工程項目成本管理的控制的原則............................................7

2.1成本最低化原則.....................................................................7 2.2全面成本控制原則.................................................................7 2.3目標管理原則.........................................................................7 2.4責、權、利相結合的原則.....................................................7 第三章、工程項目內部成本控制主要內容............................................8 第四章、如何控制工程項目成本..........................................................11 第五章、建筑工程項目施工階段的成本控制要點..............................15 參考文獻...................................................................................................17 結束語.......................................................................................................19

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第一章、我國工程成本管理的現狀

工程成本的控制是一個非常復雜的過程，尤其在建筑工程上，其產品的多樣性和復雜性，決定了計價方法的多樣性和復雜性。特別是對于礦井建設的項目來說，對工程造價的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項目的建筑物高質量要求，又要采取嚴格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造價管理，就是運用科學技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程成本管理沒有足夠的重視，建筑工程成本的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程成本管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。

1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環境

市場經濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優化配置，而不是政府直接決定價格、管理經濟，政府職能更多地是通過宏觀經濟政策，引導投資、生產等經濟行為。然而在經濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經濟運行機制，政府政策性調整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預留費中估計的增長幅度。1.2 主動控制工程造價意識不強

主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結算，皖北煤電天煜能源發展有限公司恒昇煤業

輕施工圖預算；大中型項目設計概算，小項目沒有概算，有的建設項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節，不僅加大工作量形成重復勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。1.3工程造價管理的有關基礎工作較薄弱

主要表現在：沒有編制可行性研究報告，編制初步設計總概算時所需的概算時，沒有充分結合礦井現場的實際情況；材料價格信息系統不夠健全，還不能定期了解本地材料價格指數，以指導工程造價的預測和調整。1.4 片面強調計價依據的市場化，忽視計價依據控制工程造價的作用 由于受計劃經濟體制的影響，我國的工程造價管理工作歷來重視實施階段的造價確定，不重視造價的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設項目前期所需計價依據的缺乏，成為導致工程建設項目投資“三超”現象的一個重要原因；另一方面，由于將工程造價管理僅限于實施階段，造成了認識上的錯覺，似乎一談起計價依據的改革就籠統地歸結到所謂的企業自主定價和市場形成價格，而不從工程造價全過程管理的思路出發考慮計價依據的改革。因為只注重實施階段計價依據的改革，片面強調計價依據的市場化，從而忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。

黨的十一屆三中全會以來，隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，以及社會主義市場經濟體制的建立，開始建立健全適合于社會主義市場經濟發展的工程造價管理體系與模式，使工程造價的管理趨于科學合理。但是，我國的工程造價管理體制一直沿用前蘇聯模式，是適應計劃經濟模式下的管理體制，目前已經不適應市場經濟的發展，與西方發達國家相比還有很大差距。

為了適應我國目前工程造價管理工作的現狀，礦井需完善工程造價管理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：

1、忽視價格機制，行政干預過多。

2、長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道。

3、割斷工程造價和流通領域價格的聯系。

4、權責利責任制未完全建成。

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5、從事礦山的工程管理人員缺乏。這些都阻礙了我礦工程造價管理的發展。

建筑工程成本管理的關鍵是通過科學的方法和手段確定工程造價。長期以來，我國都是采用通過概預算確定工程造價，即“定額+費用+文件規定”的模式，也就是按定額計算直接費，按取費標準計算間接費、利潤、稅金，再依據有關文件規定進行調整、補充，最后得到工程造價，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據，分別是參照定額和取費標準。定額既包括了生產過程中的實物與物化勞動的消耗量，同時還包括了各項消耗指標所對應的單價，屬“量價合一”式的定額；取費標準是依據施工企業的資質等級由國家確定的。在計劃經濟體制下，構成直接費用的人工、材料、機械價格長期相對穩定，在這種條件下，采用“量價合一”式的定額計算工程造價是可行的。

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第二章、工程項目成本管理的控制的原則

從理論上來講，項目成本控制有四個原則： 2.1成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低目標成本的要求。2.2全面成本控制原則

全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目是一次性產品，成本控制應強調項目的中間控制即動態控制。如果竣工了再來講成本核算，即使發生糾差也為時過晚。2.3目標管理原則

在項目實施之前，項目要設定一個期望值，目標的設定應切實可行，越具體越好，落實到個人，適時對目標進行檢查，發現問題，及時糾偏，將成本控制置于一個良性循環之中。2.4責、權、利相結合的原則

在項目實施過程中，礦井相關部門有權力有義務對各自工作范圍進行成本控制，從而形成整個項目成本控制責任網絡。公司及項目部對成本控制好的部門、班組、人員進行獎勵，差的要進行處罰。只有真正做到責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。

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第三章、工程項目內部成本控制主要內容

3.1經營管理部是成本控制中心，其成本核算對象是各個單項工程成本

項目成本控制包括成本預測、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。成本控制應按下列程序進行：

3.1.1經營管理部會同相關部門進行可行性研究，審定項目預算； 3.1.2經營管理部工程辦公室對工程信息進行分析考核，具體程序如下：

工程開工前，根據工程特點和施工組織設計，編制人工、材料、機械的成本計劃，對該工程進行成本預測，并將計劃成本報公司經營管理部審驗備案；公司經營管理部根據計劃成本，按成本項目制定出目標成本，財務部門同經營管理部以計劃成本和目標成本為依據對成本實施控制。3.2建立嚴密有效的項目成本內控體系

企業內部控制體系，具體應包括3個相對獨立的控制層次。第一個層次是在工程辦公室全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監控防線。第二個層次是在工程管理人員在從事業務時，必須明確業務處理權限和應承擔的責任，專業崗位應配備責任心強，工作能力全面的人員擔任此職，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給經營管理部的負責人。第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個由公司直接領導的審計小組。審計小組通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段，對項目實施控制，建立有效的以“控”為主的監督防線。以上3個層次構筑的內部控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查，遞進式的監督控制，對于及時發現問題、控制和管理項目成本，將具有重要的作用。3.3項目成本控制重在落實

項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過程，要逐項循序地進行落實，責任到人，按照制度和有關章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注

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重以下內容：

3.3.1掌握工程基本情況

決策層及管理層要了解各項工程的情況。定額的費用、取費標準、中標價、主要工程量、施工現場的周圍環境、掌握進入現場施工隊伍的技術狀況、人員素質、設備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，選擇出科學的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指標，高度重視主要成本項目

在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，應高度重視該項目的成本控制，決策層及管理層要了解本地常用的高中低檔次材料的批發、零售價格信息，以便選擇質優價低的方案。

成本控制原理告訴我們：實現項目成本控制要從確定目標開始，實現于項目實施的全過程，因此及時反饋項目內部信息就成為成本控制過程的關鍵。項目內部成本發生的信息是通過項目核算實現的。因此，也可以說項目核算是項目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不僅是某個個人的任務，而是全體參與者共同的任務。實現項目成本控制主要應在以下2個方面下功夫：

4.1建立成本責任制，完善成本控制運行機制

4.1.1健全成本責任制。

成本控制與經濟責任制相互補充，成本控制是建立健全礦井內部經濟責任制的主要條件，而礦井內部經濟責任制，又是保證成本控制有效實施的重要保證，落實成本責任是項目成本進行有效控制的關鍵。4.1.2建立完善項目成本控制制度。

在施工生產過程中，為了有效地控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對施工各項費用應分別建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全員成本意識，以效益引導分配是落實成本責任，提高全員成本意識的重要手段

4.2實行對工程成本影響因素的全過程控制

4.2.1應對項目目標成本進行分解

落實各級人員的成本責任和獎罰辦法，提高項目各級人員的成本意識，以動員全員參與項目的成本控制。4.2.2加強現場管理 4.2.3加強質量管理

4.2.4合理設置項目管理機構 4.2.5加強項目竣工審計

及時進行資金進度劃線，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標成本以內，為礦井節約更多的資金。

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第四章、如何控制工程項目成本

4.1、中標后開工前的成本控制與管理

施工方案的優化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅關系到施工質量，也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全，實現工程項目投入少產出最大、提高經濟效益。

在工程中標后開工前，應組織機運事業部、技術部、設計院、監理單位及工程辦公室等與擬開工工程相關的部門對投標文件的施工組織設計及圖紙進行審查，嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮；認真對待必須發生的設計變更，及時核算有關設計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應求精。

對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應用價值工程等方法對項目做多方案的技術經濟比較分析，通過優化設計方案來控制投資，進行成本控制并非一味地減少投資，而是要依據項目的具體情況進行平衡和調節，既要鼓勵采用先進工藝和技術，又要防止投資擴大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案，不能片面強調節約投資，好的設計方案不僅應該技術先進、功能優越，而且其投資要有最優的性能價格比。努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經濟效益的目的。

4.2、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系。

根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在項目上，是客觀承認項目成交條件的個體差異，使成本控制目標更具現實性和可操作性，達到礦井能夠增效的目的。為此，要從各個方面控制成本支出，礦井中每個人都是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標

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進行有效監控，預防和糾正隨時產生的不必要的工程量產生，堅決把實際發生的成本控制在目標規定的范圍內。

4.3、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的運行機制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要內容，也是企業內部經濟責任制的重要內容之一，礦井內部經濟責任制的落實是成本控制實施的重要保證，明確責、權、利是全面落實目標成本責任的前提和使目標成本得以有效控制的關鍵。工程管理人員務必要確立目標成本和責任，落實責、權、利。

4.4、完善礦井制度，采取各種管理措施，有效實施和控制成本。

圍繞建筑工程目標成本的實施和控制，結合礦井的具體情況，結合我礦管理制度不完善的現狀，樹立管理創新的理念，完善經營、生產（施工）、技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。從源頭抓起來把握成本控制目標，工程辦公室要從計劃指導生產，施工全過程合理安排，科學流水作業，強化施工現場管理，搞好文明施工等一系列舉措來挖潛降低成本；技術、質量、安全管理要從技術創新，提倡新技術、新材料、新工藝、新設備使用和質量一次成優以及安全高效等一系列舉措來提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；定額核算要嚴格按人工、材料、費用定額限額耗用，通過強化管理來控制成本和降低成本。

各項制度的創新完善和實施細則制訂都要具體化，力求針對性和可操作性強。在此基礎上，使礦井制度控制、程序控制、定額控制、業務流程等落到實處，最終有效控制成本。

4.5 積極采用先進工藝和技術，降低成本。

工程辦公室在施工前根據實際情況對在施工中可以采用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，做到心中有底，一經確定

皖北煤電天煜能源發展有限公司恒昇煤業 的施工工藝和技術必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。4.6、加強質安管理，杜絕事故和損失。

工程辦公室應認真監管施工單位按照施工規范和操作規程組織施工，實行一項一檢的制度，加強檢驗和監督，及時發現并糾正施工過程中的錯誤，施工過程要合理安排，科學流水作業，做好勞動保護監督和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發生所造成的一切損失。4.7、關鍵管理，重點突出。

現場管理是其生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。每個工程項目的施工，都要突出強化施工現場管理這個重點，將文明施工貫穿施工全過程，以創建優質、快速、安全、低耗的精品工程為目標，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序，最終達到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環境因素等。為了使這些因素轉化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術措施又勢必對質量、成本產生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質量、成本的辯證統一關系，組織連續、均衡有節奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。4.9、安全就是效益

確保項目施工現場人員的人身安全和機械設備安全，是施工現場管理的重要內容。在項目施工中，要加強現場安全管理，防止安全事故的發生，從而減少項

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目成本開支。因此，在項目施工中，施工單位必須簽訂安全協議書，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的效益。要求施工單位必須樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發生的安全事故，對安全事故的多發區域時刻監控，減少或避免發生安全事故；嚴格執行獎罰制度，樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現重大安全事故，不僅會給礦井帶來不必要的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響。

4.10、加強質量管理，控制工程質量成本

質量是工程的生命，如果在工程施工中質量事故不斷，那么工程的成本與工期將大大提高。工程質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用，包括未達到質量標準而產生的一切質量事故損失費用。在施工中，要采取措施，不斷提高工程項目技術質量檢驗人員和施工操作人員的技術素質。要切實加強質量管理，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，避免返工及質量事故的發生，降低質量成本，提高經濟效益。

綜上所述，經過反復實踐，我們就可以比較科學地把握住工程成本控制目標，逐步適應國內外工程的成本控制與管理工作。

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第五章、建筑工程項目施工階段的成本控制要點

1、進行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務 下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀 況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。

2、合理選擇施工方案

施工方案的選擇要充分結合礦井實際，對主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。不能將價格因素作為選擇施工方案的唯一依據。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測施工過程中各種動態因素的變化，選擇最適合施工方案。這是選擇施工方案工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

3、施工中設計變更的控制

建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計規范，把可能在施工中出現的問題，在圖紙會審階段進行解決，避免在施工過程中影響工程進度和質量，或發生返工等現象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。

4、確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生

為了確保工程簽證的客觀、準確，首先，強調辦理工程簽證的及時性。其次，對簽證的描述要求客觀、準確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理，審核應嚴格執行國家定額及有關規定，經辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發生。

5、認真對待索賠與反索賠

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索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償的要求，它是工程施工中發生的正常現象。建設單位反索賠的主要內容有：工期延誤、施工缺陷或承包商不正當放棄施工等。

6、工程進度款的支付

工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內容，我國現行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結算的條件都應該是質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質量一票否決權制度，不合格的工程決不付款。

7、竣工結算階段的工程造價控制與管理

竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。工程管理人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。從而更充分的發揮出礦井對工程成本的控制職能，確保實現高質量的工程造價控制。

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參考文獻

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結束語

由此可見，工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標，充分發揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經濟發展具有重要意義。

第三篇：工程分包及結算管理辦法

工程分包及結算管理辦法

第一章 總 則

為規范公司工程項目分包行為，加強公司對項目分包的監督管理，維護公司的經濟利益，結合公司實際，制定本管理辦法。

第二章 分 類

第一條 根據交易對象的不同建筑工程分包分為：專業工程分包和勞務作業分包兩類。

第二條 根據分包工程工序間銜接管理者的不同，專業工程分包分為工程項目切塊分包和工序分包兩類。

第三章 組織結構

第三條 成立工程項目分包招標工作小組，公司董事長（或常務副總經理）擔任組長，各部門負責人擔任評委，根據每次招標的具體情況，評標組長及評委人數不得少于3人且必須為單數。

第三章 職 責

第四條 項目管理部對工程項目分包管理全面負責，執行公司分包管理辦法及監督項目對分包立項、分包合同后評價報告等制度的嚴格執行，不定期對工程項目分包情況進行審查，并向公司領導匯報分包管理情況，指導項目分包管理，審查分包合同并形成分包審查書面記錄。評價項目分包商履約能力，經公司同意后報公司經營開發部納入合格分包商業績檔案。

第五條 經營開發部對工程項目分包招投標、分包商評審、分包合同評審、分包合同備案等，執行分包招標制度（根據要求編制好招標文件），起草分包合同，向公司上報相關分包資料，不定期對分包商履約情況統計分析并上報公司。合同終止后，對分包商履約能力及信譽等方面詳細評價（如管理、技術、工期、質量、安全、文明施工、索賠、結算等），評價報告報送公司。

第六條 公司項目管理部設立專人對分包商安全資質、分包合同安全管理條款、分包過程安全管理進行審查、監控，對不符合規定的提出整改要求。

第七條 項目技術部門、質量部門對分包合同相關技術、質量要求條款進行審定會簽，在分包合同履約過程中按照條款對分包項目技術、質量監控管理。

第四章 分包招標

第八條 項目投標階段，最遲在合同簽訂之初，項目管理部應進行前期策劃工作，工程分包規劃是項目前期策劃的重要內容。應根據工程項目的特點和自有人員、設備配置情況，確定分包隊伍、機械設備的需用量，對工程分包進行規劃。分包規劃應依據現行法律法規及主合同合理進行，需要對分包范圍、分包模式、分包時間、分包空間界面進行合理規劃。分包規劃在第一個分包項目申請立項前報批，報經營開發部審查后由常務副總經理批準。

第九條 就各事項的審批，項目部應分別填寫《工程分包立項審批表》、或《工程分包特別事項審批表》、《分包商資格評審記錄表》，《工程分包合同審批表》及合同草案等，并附必要的文件資料。

第十條 項目部在選擇分包商時應采用公開招標、邀請招標、議標等市場競爭方式進行。原則上采用前兩種方式。當采用議標方式時，須在分包立項報審時通過工程分包立項審查并獲得批準的工程分包，其選擇分包商的工作應按以下程序進行：

（一）發包方確定選擇方式；

（二）發包方發出招標邀請或發布工程分包信息；

（三）發包方選擇參加競標的合格分包商；

（四）分包商競標；

（五）評審小組評審并推薦中標候選者；

（六）發包方定標；

（七）報公司領導審批后，正式確定中標者。

特別說明。無論是招標還是議標，分包商數量均應在三家以上。

第十一條 參加競標的分包商，必須具備承擔分包工程任務的能力、具備相應的資質條件和良好的信譽（稱為合格分包商）。為此，發包方必須對有意參加競標的分包商進行資格預審。只有獲得合格分包商資格的，方可參加競標。

證明分包商具備相應資質條件的，必須具備以下證明文件：

（一）年檢合格的企業法人營業執照；

（二）有效合格的建筑業企業資質證書；

（三）有效的法人代表證書或法人代表的授權委托書；

（四）有效的稅務登記證；

（五）有效的安全生產許可證；

除上述證明文件外，為掌握分包商具備承擔工程分包任務的能力和信譽情況，必要時，發包方應要求參加競標的分包商提供以下資料：

（一）分包商企業簡介，財務、設備及人力資源情況；

（二）近三年已完工程項目情況及主要業績；

（三）質量及安全管理保證體系情況。

發包方對分包商進行資格審查，必須按本辦法與貫標要求作好資格審查記錄。分包商資格報審時必須附分包商資質證明材料并填報《分包商資格評審記錄表》 第十二條 成立分包招標工作小組，經營開發部負責編制招標文件、發布招標信息、進行投標單位資格預審、接收投標文件、進行合同談判。第十三條 分包招標工作小組的責任及評標工作方式

（一）分包招標工作小組組長由主要領導擔任。組長組織評委按招標文件中的評標辦法、規定程序、進行獨立評標和無記名打分。

（二）在接到分包商投標資料五日內應結束評標工作。

（三）分包招標工作小組完成評審后，必須提出書面評審報告。報告除應有競標的基本情況外，應有以下明確結論：

1、分包方的資信、施工能力和技術力量能否滿足主合同中有關工程分包部分的質量、安全、技術和進度的要求；

2、經評審的各分包商的價格比較以及與主合同相應價格的比較；

3、經評審的分包商排序；

4、根據參加投標的分包商數量，推薦前2～3名中標候選人。

（四）評審報告應有評標工作組所有成員的簽字。

第十四條 對選定的分包商，經營開發部匯總評標資料上報公司董事長審批后，正式通知中標者。

第五章 分包合同

第十五條 工程分包必須簽訂合同。除通過特別審批可適當延后補簽外，必須先簽好合同才能允許分包商進入施工現場進行分包工程項目的施工。

第十六條 工程分包合同的簽訂，必須履行審批手續。通過審查并獲得批準，項目部方可與分包商正式簽訂合同。

第十七條 工程分包合同一律采用書面形式，工程項目切塊分包和工序分包除特別批準的外必須采用公司提供的“《工程分包合同范本》”，在執行過程中可根據具體情況和工程特點增減部分內容，但必須保證主要條款的完整性。工程分包合同必須包括以下條款（但不限于此）：

工程分包范圍：分包合同應明確分包工程的項目名稱、分包范圍、工程內容等；

工期和進度控制：分包合同應明確分包工程的開工時間、完工時間及節點控制工期等；

分包單價和總價：分包合同的單價和總價應明確所包含的工作內容和費用構成；

技術和質量標準:分包合同中應明確質量標準和質量控制措施，對后期工程項目有明顯影響的分包項目，應制定出明確的質量獎懲措施（如超挖后的超填等）。明確分包工程的質保期、質保金的扣取額度及責任事項；

資源投入表：分包合同應明確分保商將投入的各種資源（人員、材料、設備、機具等的數量、狀況、進場時間等）情況；

材料供應：分包合同應明確分包工程材料的質量要求、供貨渠道、單價等。主合同中對主要材料有特殊要求（業主供材、業主指定供應商）的應按主合同的要求供貨；由發包方供貨的材料應明確供貨時間、地點、價格、數量，并有嚴格的供貨數量控制措施以及超用部分的價格或定價原則，以杜絕用于分包工程材料的外流。由分包商自行采購的材料，應明確材質標準，要求其提供質保單，并不定期進行抽檢；應明確分包商對材料的質量、運輸、保管、使用等方面應承擔的責任；用于工程的主要材料原則上應由項目部采購供應。

安全文明施工及環保責任：分包合同應有明確的職業健康安全、文明施工及環保責任條款，并提取一定額度的安全生產風險抵押金，其數額不得低于局安監部的相關規定； 雙方職責：分包合同應明確雙方一般的權利、義務和責任； 結算和支付：分包合同應明確工程款結算和支付的方式和時間； 交工驗收：分包合同應明確分包工程完工后工程移交的驗收程序； 違約責任：分包合同應明確分包商違約事項及對違約后果所應承擔的責任。第十八條 工程分包合同必須明確規定嚴禁再分包，對再分包者項目部有權收回工程并采取嚴厲的處罰措施。

第十九條 工程分包合同應規定分包商的履約保證金或保函。履約保函的金額應不低于主合同規定的比例。履約保證金為工程分包合同總金額的2%～5%。履約保證金或保函應在合同簽字前提交。

第二十條 工程分包合同必須規定分包商的質量保證金。項目部扣留的質量保證金占應結算工程款的比例，應不低于主合同規定的比例。

第二十一條 工程分包合同必須約定民工工資的保證措施，如采取支付本期工程款時要求分包商提交前期民工工資支付憑證、分包商提供民工工資清單由項目部代發、完工結算時張貼公告提示相關方到項目部備案、要求分包商繳納一定額度的民工工資保證金等。

第二十二條 分包合同價款的確定。

（一）分包單價應采取競爭性報價方式確定。

（二）分包合同應盡量采用單價合同（其中可以包含部分總價承包項目）。

（三）分包單價或總價應盡量控制在主合同相應部分的單價或總價以內，原則上不應超過分包指導價的5%，并取合理低價成交。工程分包合同價格高于主合同價格而出現倒掛者或分包單價超出分包指導價5%者，須按本辦法第十五條的規定報批。

（四）分包合同價應清楚地寫明（包括單價和總價項目）工作范圍和工作內容，并盡可能的列出單價分析表。

（五）應按市場行情及實際成本情況確定分包價格，應杜絕在中標價上統一定一個降價比例作為分包價格的行為；應避免多個不同條件的項目統一確定綜合價的做法，應針對不同的項目分別定價；對分包時條件不確定者，應盡量避免采取總價承包的方式，以避免分包商最終可能只享受風險帶來的利益，而對風險造成的損失可能最終仍由我方承擔的不良局面。

（六）分包合同價款應按分包合同審批權限，經過審核批準后方可實施。第二十三條 工程分包合同的草擬、談判、上報審批、簽署由發包方負責：

（一）發包方負責與選定的分包商協商，草擬工程分包合同。采用招標方式確定分包商的，合同內容應不背離招標文件和分包商投標文件實質性內容；

（二）合同談判必須有項目部負責人和主管經營、技術、質量、安全、機電物資設備等部門的人員參加。對質量、進度、安全、施工設備配置和工程物資供應應不低于主合同的相應要求，合同談判應有記錄，參加談判的人員應在談判記錄上簽字；

（三）合同談判結束后，項目部應對合同草案進行內部評審，作好評審記錄,填寫《工程分包合同審批表》，按本辦法第二章的規定上報；

第二十四條 工程分包合同簽訂的同時雙方必須簽署《安全協議書》（見附件），作為分包合同的組成部分。

第六章 施工管理

第二十五條 項目部應對分包商的下列事項進行檢查：

（一）分包商施工資源的實際投入是否與其資質等級相稱，是否與簽約承諾相符；

（二）分包商是否將工程分包合同進行轉讓或轉包，是否進行分包工程的再分包。應通過了解資金流向、觀察現場動態、適當形式的交流等方式掌握必要的分包商信息，一旦發現再分包，必須立即采取果斷措施加以杜絕；

（三）分包商承擔工程分包任務的現場組織機構和各級負責人員配備是否滿足工程施工及管理的需要。分包商派駐的管理和施工人員，按現行法規需要持證上崗的，應檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現場負責人是否有分包商法定代表人的授權委托書，分包商辦理結算、領款、領料人員是否有現場負責人（或授權代表）的授權委托書；

（四）安全措施、設施是否到位。

檢查發現不符合要求的，應責令分包商限時加以整改，整改不及時而影響工程質量、安全、進度的，應視其為嚴重違約；必要時，應提出解除合同，并要求其賠償損失。

第二十六條 項目部應對分包商實施工程分包項目的以下工作（包括但不限于）進行必要的介入：

（一）施工進度計劃的編制和執行；

（二）施工組織設計、重要施工技術措施；

（三）重要施工安全技術措施的編制和實施；

（四）工程分包項目與其它相關項目的配合與協調。

第二十七條 項目部應對分包商施工的全過程進行有效的控制。對下述工作，必須進行旁站、跟蹤或跟班監督：

（一）關鍵部位施工；

（二）基礎部位施工；

（三）需要覆蓋的隱蔽工程施工；

（四）重要的工序作業；

（五）主要工程材料、設備、施工工藝的檢驗試驗；

（六）安全事故重點防范部位的施工。

第二十八條 項目部應按規定及時將所有分包合同執行情況反饋至分局和局經營管理部，項目部應建立工程分包臺帳，并按季度填報《工程分包統計表》（內容見附件2）。

第七章 結算與支付

第二十九條 公司辦理分包工程價款結算（支付）遵照本辦法結算流程、結算支付要求執行，按合同約定結算。支付工程預付款經營開發部要辦理預結算，項目工程部、質量部、機電物資部提供預結算依據。

支付工程款由經營開發部出具支付單，財務部復核，常務副總經理審核，項目經理審定，財務部方可付款。嚴禁項目經理個人審批。

工程分包合同施工任務全部完成，項目部組織完工驗收合格，辦理完工結算。辦理完工結算前項目經營開發部需全面清理分包結算，建立分包結算臺賬與主合同結算臺賬有對比關系。項目每個分包最終結算均應簽訂分包終止協議。

分包爭議或分包合同糾紛，項目部需及時通報公司主管部門。對于分包結算變更原合同單價，超過5%及其以上的，項目需說明情況并書面上報公司。

特別說明，分包合同中須標注對分包項目工程量或單價，如業主審計核減此部分費用時其處理原則按合同約定條款執行。

第三十條 辦理分包工程價款結算（支付）時必須有充分的結算依據，結算依據包括：

（一）分包合同；

（二）設計文件、圖紙、設計修改通知、施工組織設計等；

（三）現場測量計量及工程驗收資料，工程量計算資料；

（四）其它有關結算資料。第三十一條 工程計量

（一）工程量計量原則

工程量的確認必須同時滿足下列條件：

1、工程質量經項目部質量管理部門和/或監理工程師驗收合格并簽證；

2、分包商已經實際完成；

3、業主和監理簽認量與實際量的差額部分原則上不予分包商計量；

4、對分包商自行超出設計圖紙范圍和因分包商原因造成返工的工程量不予計量；

5、工程量的簽認必須得到項目部和分包商雙方授權代表書面簽字確認。

（二）工程量計量方式

分包商應在每道工序完成并自檢合格后填寫工程請驗單申請驗收計量，計量由項目部工程、質量和經營部門有關人員同分包商授權代表現場進行或按圖計算,并經雙方簽字確認。

第三十二條 滿足結算條件的分包工程才能辦理工程價款結算，結算條件為：

（一）符合分包合同條件，質量合格；

（二）工程移交證書頒發后才能進行完工結算；

（三）工程保修責任終止后才能進行最終結算；

（四）特殊情況需提前結算應報上一級部門審批。第三十三條 辦理結算時應遵循如下原則：

（一）結算工程量原則上應控制在業主對項目部的結算量內；

（二）發包方提供的材料、機械、風、水、電等費用應在結算時扣回；

（三）屬于分包商合同范圍內的工作而由項目部或其它單位實施的，其費用應在結算時扣回；

（四）分包商的違約引起項目部對業主的違約，發生的違約金由分包商承擔的部分在結算中扣回。

第三十四條 分包工程結算支付程序：

（一）分包商提交結算申請表并附相關證明材料；

（二）生產部門統計當期應扣的風、水、電及分包商使用項目部機械設備臺時（班）量，經營部復核，項目部、分包商雙方辦理簽證；

（三）經營部門統計其他應扣款項；

（四）項目部經營部門審核并編制《分包工程結算表》和《分包工程結算支付表》，并保證計算人和復核人不是同一人。

（五）分包商簽字，各部門會簽。必須要求分包商授權代表在結算支付表上簽字，并加蓋分包商單位或現場機構公章；并經工程、質量、安全、生產、機物等部門會簽；

（六）項目部分管領導審核；

（七）項目經理批準；

（八）財務部門根據《分包工程結算支付表》的應付款額扣除財務掛帳部分計算當期的實際支付額，根據項目經理的批準數一次性或分期支付給分包商。

第三十五條 項目部應依據分包合同約定的時間和方式及時為分包商辦理工程款的結算，應避免長期不結算而對分包商借款的情況發生，必須加強資金控制。若因特殊原因當期未及時結算，辦理借款時，必須在借款單上注明預計結算額、已借款額、未扣除的材料款等反映項目部預計應付分包商進度款的數據，嚴禁對分包商超額支付。同時，只有經過分包商法定代理人授權的現場負責人或由其開具授權委托書的人員才能辦理領款手續。

第八章 規 定

第三十六條 特別說明，對分包合同中人身意外傷害險要求強制保險，其保險金額死亡險不低于20萬元/人、次，重傷險不低于3萬元/人、次。其保險由分包商自購，交原件報項目部備查。

第三十七條 工程分包不能解除主合同（是指公司與建設單位簽訂的合同，下同）規定的承包人的義務和責任。公司項目管理部、項目經理部應抓好分包項目管理工作，避免因此帶來的法律及經濟責任。

第三十八條 零星用工的使用和簽證要規范，現場簽證及時，手續完備。對分包商由于價格調整或者其他各種原因所做的補償，必須報公司審核批準后方可作補償。

第三十九條 公司工程項目的分包行為應當嚴格接受公司、公司各部門的分級管理，在有利于工程實施和提高綜合效益的前提下，有計劃的實施分包管理。對工程分包中弄虛作假、以權謀私，給企業造成經濟損失或者其他違紀情況者，處罰和處分按照公司相關規定執行。

第四十條 自2008年12月20日實施。本管理辦法的解釋權和修改權屬公司經營開發部。

第五章 附 則

1、《工程分包合同范本》

2、《安全協議書》

3、《工程分包立項審批表》

4、《工程分包特別事項審批表》

5、《分包商資格評審記錄表》

6、《工程分包合同審批表》

7、《分包登記臺帳》

8、《分包結算匯總臺帳》

9、《分包結算臺帳》

10、《分包結算流程圖》

11、《計日零星用工簽認單》

12、《工程分包策劃表》

第四篇：防水分包工程質量控制及管理辦法

防水分包工程質量控制及管理辦法

一、工程質量管理目標

工程質量標準：依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）及《地下防水工程質量驗收規范》（GB 50208-2011）、《建筑地面工程施工質量驗收規范》（GB 50209-2010）、《屋面工程質量驗收規范》（GB 50207-2002）及相關技術規范標準，工程質量一次驗收合格；各檢驗批、分項、分部工程，質量不低于樣板質量（凡現場按工程管理制度做有樣板，且樣板經過監理、建設方相關人員書面確認的），且觀感質量評定，必須達到優良（經監理、建設單位共同驗收確認為準）。否則，視為工程質量沒有達到合同要求，施工單位應無條件按照監理或建設方要求返工。

二、遵守法規及制度

分包人應遵守：《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》、《建設領域限制、禁止使用落后技術的通告》及建設方現場管理制度。遵守：報驗制：方案報驗，材料每批報驗，每道工序報驗。三檢制：每道工序自檢、互檢、專檢合格后報驗。樣板制：先做樣板報驗，合格后大面積施工。交底制：必須進行安全質量技術交底。交接制：防水基層、防水層書面交接，上不清下不接，誰接誰負責。若違反上述約定，每項扣除違約金500元∕次。

特別強調必須實行樣板制，施工單位必須先做施工樣板，并經建設方、監理方和施工方共同驗收、書面確認合格后才能大面積施工。否則將處以1000-5000元的違約金，并承擔由此造成的返工等一切損失。

三、編制施工專項方案 1.編制內容：

（1）編制依據為：法律法規、規范標準、設計文件、施工合同。（2）工程概況：防水設計及施工情況、分包工程范圍及內容。（3）質量目標及措施標準（應符合本辦法要求）。（4）進度計劃及措施。（5）施工組織機構與現場管理。

（6）施工工藝及技術要求，細部構造附大樣圖。（7）質量控制措施。（8）安全管理措施。

防水分包單位編制的施工專項方案應及時報送總包監理，作為總包防水方案的附件。2.編制重點及要求：

（1）對防水基層要求：基層清理及管洞處理，防水基層高度，陰陽角圓弧，找平層平、光、干，驗收

后書面交接。

（2）防水材料：每批進場報驗，查“三證”、外觀及樣品對比檢查，抽樣復檢、不合格立即退場。（3）工序質量：涂料配合比，施工順序，施工方法，附加層及細部處理，收邊收口。（4）檢查驗收：基層交接驗收，附加層及細部檢查、防水層隱蔽檢查、關水或潑水試驗。

四、施工質量過程控制

1.防水分包單位應嚴格執行防水施工合同及《融匯建筑工程分包工程管理辦法》，及時報送單位及個人資質，防水專項施工方案。

2.防水分包單位應服從總包單位現場管理，按工程要求施工，進場前應對防水施工現場進行檢查，合格后與總包單位進行書面交接。進場施工及管理人員在現場不服從安排管理，現場階段施工進度及總體工程進度達不到合同約定和建設方要求，現場出現質量安全問題未按建設方和監理方要求整改或整改措施不力，將扣除違約金500-2000元。

3.防水材料進場前分包單位應提供符合合同要求的防水材料樣品及完整的報驗資料，材料樣品的品牌、品種、規格、性能必須符合要求。必須按照甲方指定的品牌和廠家進行購買，甲方未指定的須提前報甲方批準，否則不允許進場。材料進場后應立即向監理單位報驗，外觀檢查合格后由監理人員抽樣送檢到指定檢測單位檢測，檢測合格后方可用于工程。每批材料進場都必須報驗，由監理人員根據樣品進行對比檢查，凡有疑問的應進行抽樣復檢。材料不合格的應立即退場，不得在現場擱置。隱瞞不報或查到已用于工程的材料不合格，將扣除違約金1000-2000元。

4.防水施工前應進行基層檢查，有問題應要求整改。防水基層的現場檢查重點為找平層是否平整、收光、干燥，不得有酥松，起砂起皮現象，防水側垟基層高度是否足夠。坡度及走向正確，陰陽角進行圓弧施工，水落口四周做凹坑、管口用細石砼封堵密實。

5.優先按要求進行細部附加層施工，細部施工完成自檢合格后應報驗，檢查合格后方可進入下道工序。每道防水層施工均應執行報驗程序。施工完畢后應進行關水或潑水試驗，合格后方可辦理移交手續交付總包單位隱蔽。

6.防水卷材的現場檢查重點為產品品牌、胎體材料、厚度、撕裂強度及韌性、彈性。防水卷材工藝的檢查重點為是否滿粘、有無空鼓、搭接寬度及效果、收頭封邊固定、各細部的防水構造處理及附加層范圍。7.防水涂料的現場檢查重點為產品品牌、配合比、樣片厚度、撕裂強度及韌性、延伸性。防水涂膜工藝檢查重點為配合比、涂刷遍數、每遍涂刷厚度，有無起皺空鼓現象，各細部的防水構造及附加層范圍。8.成品保護按融匯成品保護相關制度執行。

9.分包單位工程質量不合格、偷工減料或對工程弄虛作假的，建設單位有權要求其進行停工整頓，并處以2000-5000元/次罰款，直至清退出場。

五、質量驗收標準

1.驗收依據

（1）有關防水施工質量的法律法規及規范標準。（2）施工圖及設計變更。（3）施工合同及本管理辦法。2.驗收重奌：

（1）主控項目：排水坡度、材料性能及厚度，配合比、防水層滲漏或積水、蓄水試驗。（2）一般項目：基層平光干、附加層、粘結牢固、搭接寬度、封邊封口、細部處理。

3.驗收辦法：項目預驗收前，單位工程防水施工完成后，由施工單位申報，甲方監理按單位工程組織進行檢查并作淋水、閉水試驗，所得數據作為考核數據。

4.交工驗收標準：地下防水按規范執行。屋面（含露臺）及室內防水（重奌是衛生間）主控項目除滲漏外不允許發生，滲漏為每百戶（按衛生間數量調整）室內滲漏允許0.5戶，即0.5％，超過即屬違約。監理對防水滲漏交工檢查應全數檢查。

六、違約責任：

1.防水施工單位必須確保防水分項工程質量一次驗收合格。施工單位在防水施工完成后(總包單位組織預驗收或驗收準備會前)，經自檢合格，書面向監理及甲方申請防水分項工程驗收。甲方組織該專項驗收，抽查比率不應低于20％，驗收中發現滲漏數量超過允許數量，超過部分處違約扣款500元∕處。數量按照抽查比率計算。

2.分包單位還必須對責任滲漏部位進行維修，發生全部費用由分包單位承擔，同時分包單位維修期間未按甲方及監理要求期限完成整改，每延誤一天將處以500元的違約金。項目入伙后發生滲漏導致業主索賠的，乙方還須承擔業主索賠費用。分包單位拒不維修的建設方有權另找單位維修并雙倍扣除維修費用，停辦結算款。

3.分包單位不按本辦法執行即按防水分包合同追究違約責任期。

七、資料管理要求

1.分包專業的竣工資料，由分包單位負責編制，按時交總包單位負責匯總、裝訂并統一移交建設單位。2.分戶驗收資料提供：防水工程完成后兩周內完成相應驗收工作并完成資料填寫，如分戶驗收工作未按上述時間完成，除不得支付該工程進度款以外，還將對相應責任單位給于500 元/天的處罰。

八、本管理辦法解釋權歸重慶融匯集團有限公司工程管理部。

第五篇：安裝工程分包合同

安裝工程分包合同

總承包（甲方）：江蘇金卓建設工程有限公司南京東山分公司分包方（乙方）：常州市佳陽建設工程有限公司

依照《中華人民共和國合同法》，建設部《建筑安裝工程總分包實施辦法》，經雙方協商一致，簽訂本合同，并嚴肅履行。

第一條 工程項目

一、工程名稱：宿遷至沭陽DN500高壓燃氣工程

二、工程地點：324省道新楊高速至劉集段

三、工程承包方式：清包

四、分包工程范圍及工程：

五、工程分包價規定：普通土質單價每米400元，部分路段如遇流沙土另加40元/米

六、付款方式： 按宿遷管道天燃氣有限公司與甲方簽訂合同付款方式同步。

七、分包工程工期：按照甲方要求的時間進場施工。

第二條 工程質量

一、甲方根據國家質量驗收規范和評定標準進行技術交底和組織驗收，乙方按照施工圖紙和說明書要求，精心組織施工，保證工程質量，如質量不符合標準，及時返工修理。其工料費損失，由乙方承擔；如工程質量低劣又無法挽救的，應由乙方負責賠償全部工料損失并承擔相應賠償。

第三條 安全生產

一、甲方對乙方承擔的工程要做安全交底，提出明確的安全要求，并進行監督檢查，乙方必須認真貫徹有關安全施工的規章制度，嚴格遵守安全操作規程，對甲方提供的安全生產設施，乙方經檢查合格夠方可使用，施工中如因違反上述規定而發生傷亡事故，其損失由乙方負責。

二、勞動保護用品工作服、安全帽、安全帶及施工中屬個人使用的用具均由乙方自行解決。

第八條 附則

雙方商定的其他條款

1、乙方按照合同要求組織施工，負責安全生產，文明施工，承擔由乙方原因造成的人身設備事故責任。

一切損失由乙方負責。

其費用由分包方承擔。

第九條 本合同自雙方蓋章之日起生效，至工程全部竣工并結算完畢后失效。

總包單位： 江蘇金卓建設工程有限公司分包單位：常州市佳陽建設工程有限公司

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

日年月