第一篇：專項鐵路施工安全管理制度

專項鐵路施工安全管理制度

安全標志管理制度

1、為加強公司安全標志規范化、標準化的使用管理，充分發揮安全標志的禁止、警告、暫時作用，特制定本管理制度。

2、施工現場必須設置安全標志，設置安全標志的目的是引起施工作業人員對不安全因素的主意。

3、施工、作業場所安全標志的使用管理，執行GB2894-96《安全標志》和GB16179-96《安全標志導則》。

4、施工便道安全標志使用管理，執行《中華人民共和國道路交通管理條例》中的“道路標志”。

5、安全標志的型號選用、設置、維修等，遵照《安全標志導則》中的規定執行。

6、施工、作業場所安全標志的使用，在施工組織設計要明確提出，在分部施工中具體實施。

7、機械設備和物資倉庫安全標志的使用，在機械設備和物資倉庫投入使用時一并實施。

8、易燃易爆危險品和道路交通及有毒有害作業安全標志，其項目、部位一經確定立即實施。

安全防護工具、防護設施、安全標志管理制度

1、各種安全防護工具要經過有關部門的檢查、認定，經過檢查合格的方可使用。

2、安全防護設施要按照安全技術交底設置，設置要合理，并要有專人看守，要滿足安全生產的需要。

3、安全標志要根據實際需要和有關部門的規定設置，安全標志要醒目清楚，必要時設專人進行看守。

4、各種安全防護工具、防護設施、防護標志由安質部統一管理，必須配置充裕，滿足要求。

安全生產會議制度

為了加強安全生產管理工作，及時傳達上級指示精神，了解和掌握各單位安全生產情況，做到上情下達、下情上傳，溝通信息，了解情況，軌枕場制定以下會議制度： 1.定期安全生產會

1.1 周安全專題會：本場每周五召開安全生產專題會，由主管安質領導主持，總結上周安全工作和部署下周安全防范重點，研究解決現場存在的安全問題。安全檢查主管部門做好會議記錄。

1.2 月度安全例會分析制度：軌枕場每月召開月度安全生產例會，對當月的安全生產情況進行分析、總結和評估，對次月的安全生產工作進行安排、部署，確定安全防范重點。2.不定期安全生產會議

2.1 安全生產技術交底會：根據施工生產進展情況和需求，對重大安全生產保障措施進行安全生產技術交底。2.2 安全生產專題會：針對安全生產和特殊季節安全防范的需要，適時召開安全生產專題會議。

2.3 安全生產事故分析會：根據事故發生情況，及時召開安全生產事故分析會，教育事故班組和個人，警告其他班組和個人，防止類似事故的再次發生。2.4 安全生產現場會：根據工作需要，結合各類評比活動，適時召開安全生產現場會，達到樹立典型、推動后進，共同提高安全生產管理工作的水平等。3.會議要求：

3.1 明確會議的嚴肅性，按時按需召開。做好會議的簽到和會議記錄。

3.2 會議的組織嚴格按照領導分工進行，達到預期的目的和效果。

安全生產技術交底制度 1 總則 1．1 安全技術交底是指導施工作業人員安全施工的技術措施，是工程施工安全技術方案和措施的具體落實。1.2 安全技術交底工作一般由施工技術人員和安質檢人員根據工程施工內容的具體要求、特點和危險因素共同編寫，是施工管理人員和作業人員的指令性文件，必須嚴格遵守和落實。因而要求內容具體、明確、針對性強，能夠確保施工安全、設備安全和人員安全。

1.3 安全技術交底不得用施工現場的安全紀律、勞動紀律或安全檢查等制度代替，在進行工程施工技術交底的同時必須進行安全技術交底工作。

1.4 進行任何一項施工作業，均應編制安全生產保證措施，并進行交底。

1.5 未編制安全生產保證措施、沒有進行安全技術交底的項目，不得進行施工作業。

1.6 安全技術交底的內容：為工程概況、地理、地址、施工重點、施工組織、采用的新工藝、新技術、新材料、施工程序與方法、關鍵部位和關鍵工序等，應采取的安全生產技術方案和安全保障措施。安全技術交底管理

2.1 安全技術交底工作與工程施工技術交底工作一樣，實行分級交底管理制度。2.2 工程項目總體安全生產技術交底由總隊總工程師組織，工程技術部、安全質量環保部、機械物資部等有關部門參加，向所屬各工班組負責人進行安全生產技術交底，明確安全防范重點、各項安全保障措施和安全管理制度等。

2.3各工班組負責人、領工員和技術負責人要對其管轄的工程施工項目向作業人員進行詳盡的安全技術交底。2.4 專業安質檢工程師要對領工員、技術員和各工班組負責人向施工作業班組所進行的安全技術交底工作進行監督與檢查。

2.5安全技術交底分要書面、口頭兩種形式，結合施工現場實際情況相使用，做到全面、詳盡、安全、可行。2.6各級安全技術交底均應按照規定程序實施書面交底簽字制度，并存檔以備案等。

安全生產檢查制度

1、定期安全檢查制度

1.1 由安質分管領導駐華安置部門實施每月5日、20日進行二次月度安全質量綜合大檢查，檢查的頻次可根據實際情況與業主等單位的檢查合并進行。

1.2 本場實行日檢查制度。每日專職安全員住址班組長及相關人員對本場承擔的施工項目進行安全生產的檢查；每周末、月末和季度末，由分管安質的領導組織本場相關人員進行一次綜合施工安全大檢查。

1.3 各級專職安檢工程師要定期對本部門、本場的安全生產情況進行檢查和評估且月歸檔，必要時并將有關情況逐級上報有關部門和領導。

1.4 充分做好蘭新公司、甘青段項目部和監理站安全檢查的各項工作。

2、不定期安全檢查制度

2.1 由安質分管領導和安質部門組織，其他相關人員參加，根據施工進度及現場施工作業狀況隨時進行檢查，發現問題及時解決。

2.2 重點安全檢查制度。對事故易發生項目和工序，其他安全影響較大的關鍵處所，實行重點安全監控和檢查，堅決杜絕違章違紀、違規作業行為，確保施工、人員、設備安全。2.3 汛期安全檢查制度。武蘭新鐵路地處南方多雨地帶，必須做好汛期施工安全檢查工作。汛期安全檢查包括汛前、汛中和汛后的檢查，對設備、材料進行全面的安全檢查，確保雨季施工安全。

2.4 其他專業性安全檢查。各專業部門要對本部門的管轄范圍進行經常性的安全檢查，如施工機械、安全用電、防火防爆等進行專項安全檢查，并做好詳細的安全檢查記錄，確保施工生產安全、順利、有序的進行。

3、相關要求

3.1 安全檢查前，要制定檢查計劃，明確見檢查重點和內容嚴格執行檢查標準和安全技術管理規和規程，確保安全檢查取得良好效果。安全檢查人員要建立健全安全檢查臺帳和檢查記錄，對發現的管理問題和安全隱患及時進行整理，下發責任單位，制定整改措施，限期進行整改，責任落實到人。3.2 每次檢查完畢，要寫出檢查情況通報，下發各有關單位和部門，以便及時改進安全生產管理方面的問題，確保工程施工安全有序、穩定、可控，努力實現武蘭新鐵路施工的各項安全生產目標。安全生產獎懲制度

1）軌枕場每季進行一次安全評比根據安全評比得分情況進行獎懲。

2）獎懲分對班組獎勵及對個人獎勵，安全生產任務完成好的班組將全員接受獎勵，另外對表現突出的個人進行單獨獎勵。

3）安全評比內容包括安全防護設施規范使用情況、安全操作執行情況、生產任務完成情況等等。

4）軌枕場每月由副經理帶隊進行一次安全大檢查，根據檢查情況進行獎懲。

5）軌枕場安全檢查部門，不定期進行安全抽查，根據抽查情況進行處罰。

6）對表現突出的個人給以200元的獎勵，對先進班組給予500員獎勵，處罰將參照獎勵辦法執行。

安全崗前培訓教育制度

進入現場作業前，組織全體職工進行崗前安全技能培訓的同時進行各崗位安全操作規程的培訓，使各崗位作業人員在掌握本崗操作技能的同時對本崗位安全操作規程的各項規定做到全面深入地理解和掌握，提高操作者的自我保護意識，在工作中做到“三不傷害”。培訓結束后，經考核合格后方能上崗。

軌枕場安全教育培訓工作做如下安排。3.1培訓對象

1）場長、項目專職安全管理人員；2）軌枕場其他管理人員及技術人員；3）特殊工種人員；4）軌枕場轉崗、換崗的人員在從新上崗前必須接受一次安全培訓5）操作工人進場作業前；6）外協隊伍人員進場作業前。3.2培訓機制

1）管理人員接受軌道軌枕場級安全教育

2）生產崗位職工（含民工）實行兩級教育制度，分為軌道軌枕場級、班組級，軌道軌枕場級培訓要做好培訓記錄。3.3安全教育內容：

1）軌道軌枕場級安全教育包括國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規。包括本軌道軌枕場安全狀況及規章制度、主要危險、危害因素、急救知識、勞動防護及安全事項，預防事故及事故應急處理的措施，典型事故案例等。

進入現場作業前，組織全體職工進行崗前安全技能培訓的同時進行各崗位安全操作規程的培訓，使各崗位作業人員在掌握本崗操作技能的同時對本崗位安全操作規程的各項規定做到全面深入地理解和掌握，提高操作者的自我保護意識，在工作中做到“三不傷害”。培訓結束后，經考核合格后方能上崗。

軌枕場安全教育培訓工作做如下安排。3.1培訓對象

1）場長、項目專職安全管理人員；2）軌枕場其他管理人員及技術人員；3）特殊工種人員；4）軌枕場轉崗、換崗的人員在從新上崗前必須接受一次安全培訓5）操作工人進場作業前；6）外協隊伍人員進場作業前。3.2培訓機制

1）管理人員接受軌道軌枕場級安全教育

2）生產崗位職工（含民工）實行兩級教育制度，分為軌道軌枕場級、班組級，軌道軌枕場級培訓要做好培訓記錄。3.3安全教育內容：

1）軌道軌枕場級安全教育包括國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律、法規。包括本軌道軌枕場安全狀況及規章制度、主要危險、危害因素、急救知識、勞動防護及安全事項，預防事故及事故應急處理的措施，典型事故案例等。2）班組級安全教育應包括崗位安全操作規程，遵章守紀、工序安全事項、勞動保護用品的正確使用和性能、應急預案、事故案例等。

3.4培訓時間安排：安全培訓計劃培訓時間

培訓內容

培訓對象

培訓形式

人數

授課教師2010-8-9

安全生產相關法律、法規培訓，進場安全教育

軌枕場管理人員 及技術人員

集中授課

專職安全員2010-8-9

安全生產相關法律、法規培訓，進場安全教育

軌枕場班組工人

集中授課

專職安全員2010-8-9

安全生產相關法律、法規培訓，進場安全教育

協作隊伍人員

集中授課

專職安全員2010-8-9

安全生產相關法律、法規培訓，進場安全教育

生產線操作工人

集中授課

專職安全員2010-8-9

安全生產相關法律、法規培訓，進場安全教育

外協隊伍人員

集中授課

專職安全員

第二篇：鐵路施工安全管理制度

安全管理制度

一、安全目標：

1、杜絕責任一般C類及以上鐵路交通事故；

2、杜絕建設工程安全較大及以上事故;

3、杜絕責任從業人員死亡及以上事故；

4、杜絕責任特種設備、道路交通、火災爆炸等事故；

5、杜絕責任旅客重傷及以上事故。

二、具體措施

1、開工前，組織全體參建人員認真學習鐵道部、濟南鐵路局有關既有營業線施工的各項管理辦法、規定等，提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力。

2、建立高效精干的安全管理組織機構，制定切實可行的安全措施，并在施工中嚴格執行。

3、建立健全各項安全生產管理制度，做到按制度辦事；實行安全生產獎懲制度，施行安全量化考核。

4、從管理上入手，加強安全管理工作，加強對職工、勞務工的管理工作。

5、從技術上入手，針對本工程的實際情況，及時解決施工中的安全隱患，以確保本工程安全目標的實現，爭創安全生產標準化工地。

6、項目經理部將配置安全管理工程師，在施工作業隊配備專職及兼職安全檢查人員，積極開展安全生產活動。

7、施工現場每一個作業單元至少配備專職安全員1名。

8、各級領導、安全管理人員、工程技術人員、生產管理人員和具體作業人員都必須熟悉和遵守各項安全管理規定，做到生產與安全工作同步計劃、布置、檢查、總結和評比。

第三篇：鐵路施工安全生產管理制度

安全生產管理制度

2.1.1安全技術措施管理制度

一、工區各級領導、工程技術人員、有關業務人員，必須熟悉、掌握安全生產有關法律法規、技術標準和相關要求，在做好施工技術工作的同時，扎實做好安全技術工作。項目總工（技術負責人）、主管安全副經理（安全總監）、責任工程師對各級施工生產的安全技術負責。

二、工程項目施工組織設計或施工方案中，必須編制有針對性的安全技術措施。編制依據：

1、國家、地方、行業有關安全生產的法律、法規和有關規定；

2、安全技術標準、規范、安全技術規程；

3、企業的安全管理規章制度；

4、應熟悉的安全技術資料或規定等。

三、安全技術措施及方案必須由工程項目責任工程師或工程項目技術負責人指定的技術人員進行編制。編制人員必須掌握工程項目概況、施工方法、場地環境等第一手資料，并熟悉有關安全生產法規和標準，具有一定的專業水平和施工經驗。

四、安全技術措施及方案要有編制、有審核、有審批。符合專家論證要求的按規定進行專家論證，經項目總工、項目經理審核，由公司總工或局指揮部總工、總監理工程師或建設單位審批后方可實施，未經審批的不準施工。

五、施工方案及安全技術措施審批后，必須嚴格遵照執行，不得隨意變更。如遇特殊情況需要變更時，安全技術措施必須及時變更或補充，由編制和審批人出具變更通知書并簽字后方可實施，否則不能施工。

六、編制原則：安全技術措施和方案的編制內容要全面，要具有及時性、針對性和具體化。根據現場的實際情況、工程特點、施工方法、勞動組織、季節變化和作業環境等具體情況從技術上和管理上提出具體要求。安全技術措施和方案必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。

七、編制安全技術和方案時，必須將施工現場存在的危險源的種類、數量、危險和危害程度的大小等作為編制內容。凡施工過程中可能發生的危險因素及周圍外部環境不利等因素都必須從技術上采取具體且有效的措施予以預防。

八、編制安全技術措施和方案時，要有安全技術項目，確定每個項目的資金額度、物資設備、負責人和具體執行人員，規定完成或投入使用日期。

九、對于特殊和專業性較強的工程項目，必須單獨編制安全專項施工方案；對于結構復雜、作業危險性大、專業性較強的工程項目，除編制專項安全施工方案，還應有設計、計（驗）算和詳圖，嚴格執行《安全專項施工方案的編制、論證、審批制度》。

十、現場技術負責人，在分項工程施工前必須向作業班組全體人員作書面安全技術交底，要準確填寫交底作業部位和交底日期，并履行簽字手續。嚴格執行《安全技術交底制度》。

十一、工程開工前，項目部應向參加施工的全體人員認真進行安全技術措施交底培訓，使員工熟悉工程施工特點及各時期安全施工的要求，懂得各自的崗位職責、操作方法、安全注意事項和應急處置措施。

十二、項目部施工技術和安全管理人員必須認真履行檢查、督促職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式，不斷提高全體作業人員安全生產意識和安全防護技能。

十三、項目負責人和施工技術及安全管理部門應當對安全技術措施和安全施工方案編制及執行落實情況進行定期、不定期的監督檢查，留存相關檢查整改記錄。

十四、對因安全技術措施管理制度不落實或措施不到位，造成經濟損失或生產安全事故的，必須按照有關規定和“四不放過”的原則，嚴肅追究項目負責人和有關責任人的責任。2.1.2安全技術交底制度

一、安全技術交底程序

1、工程項目開工前，工區應向施工、技術管理人員進行施工方案、安全技術措施書面交底，現場技術負責人必須向作業隊（班組）和全體作業人員進行安全技術措施書面交底。

2、各分部、分項工程、關鍵工序專項方案實施前，項目總工應會同項目施工技術、安全管理人員將安全技術措施向施工管理人員及作業隊長（班組長）進行書面交底。

3、施工技術、安全管理人員應對新進場的員工進行作業工種安全技術交底。

4、施工作業隊長（班組長）應對全體作業人員進行班前交底。

二、安全技術交底內容

1、項目各項安全管理制度、辦法、安全管理機構及人員配置，專項安全方案，安全技術操作規程。

2、每一分部、分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存在的不安全因素以及防范措施。

3、特殊工種的作業、機電設備的安拆與使用，安全防護設施的搭設等安全技術措施。

4、對存在重大風險的工程項目，如起重吊裝、基坑開挖、大型模板安裝拆除、腳手架工程等，要進行專項安全技術交底。作業時必須派專人進行旁站監控，確保施工安全。

5、根據不同的施工條件和施工要求，對作業人員配備必須的個人防護用品以及預防措施，在交底中應該詳細說明。

6、現場作業環境要求的操作注意事項，個人防護措施等。

7、冬雨季施工安全措施及特殊施工中的操作方法與注意事項，危險作業崗位違章作業的危害性等。

8、發生緊急情況或事故后應及時采取的避難和應急救援措施等。

三、安全技術交底要求

1、安全技術交底是指導工人安全施工的技術措施，是項目安全技術方案的具體落實。所有安全技術交底都必須按規定程序實施書面交底簽字制度，并經復核審批簽認。各級書面交底必須有交底時間、內容及交底人和接受交底人的簽字，交底雙方各持一份，并存檔以備查用。

2、安全技術交底一般由技術管理人員根據分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫，是操作者的指令性文件，因而要全面、具體、明確，針對性強，符合有關安全技術操作規程的規定。不得用施工現場的安全法律、安全檢查等制度代替，在進行工程技術交底的同時進行安全技術交底。

3、安全技術交底后，施工技術負責人、安質檢員、施工作業隊長（工班長）等要對安全交底的落實情況進行檢查監督，督促操作工人嚴格按交底要求施工，嚴禁違章作業。

4、兩個以上工種配合施工時，施工技術負責人、安質檢員要按工程進度定期、不定期向施工作業隊長或班組長進行交叉作業的安全交底。

5、作業隊長（班組長）要根據交底要求，每天對操作工人進行施工要求、作業環境等針對性的班前作業書面安全交底（班前安全講話），操作人員必須嚴格按照安全交底的要求進行作業。

6、對特殊工種作業、機械設備的安拆、安全防護設施的搭拆等的安全技術交底后，必須由施工技術負責人、工長、施工作業隊長（班組長）、安全員等驗收，驗收合格后方可投入實施。

7、對安全技術交底中所需要的安全技術措施費用必須投入到位，不得隨意減免。

8、出現以下情況時，工區經理、總工、技術負責人或作業隊（班組）長應及時對作業隊（班組）進行安全技術交底。

（1）因故改變安全操作規程；

（2）實施重大和季節性安全技術措施；

（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術；（4）發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；（5）出現其他不安全因素、安全生產環境發生了變化。

9、對因安全技術交底制度不落實或交底錯誤，造成經濟損失或生產安全事故的，必須按照有關規定和“四不放過”的原則，嚴肅追究項目負責人和有關責任人的責任。

2.1.3安全生產檢查制度

一、安全生產檢查的基本形式

定期安全檢查、經常性安全檢查、專業性安全檢查、綜合性安全檢查以及季節性、節假日安全檢查。

二、定期安全生產檢查

1、工區每半月由項目經理或主管安全副經理（安全總監）牽頭，組織各相關業務人員（技術、物設、安質、計劃合同、辦公室等）、作業隊（班組）長、外協勞務隊伍負責人對施工現場進行一次綜合性或專業性安全生產大檢查。由工區安全管理部門負責人組織編制安全檢查計劃，明確檢查時間、檢查項目和檢查內容、檢查組成員及專業分工，并附安全生產檢查記錄表，檢查計劃報項目經理批準后實施，檢查完成后應根據檢查情況進行獎罰通報，檢查資料歸檔備案。

2、綜合性安全生產檢查的主要內容：

（1）查領導，主要領導是否真正履行安全生產第一責任人的責任。（2）查教育，進場員工特別是勞務隊伍安全教育培訓考核是否落實，在時間、內容、人員上是否落實。

（3）查現場帶班和監控人員是否到位、技術交底和安全交底是否熟知，能力素質是否達標，各種現場防護是否達到了標準要求，安全防護技術措施是否得到落實。

（4）查制度，各級管理制度是否健全，是否得以真正落實，特別是技術交底和安全技術措施（方案）是否交底到作業層每個操作人員。

（5）查設備，機械設備特別是特種設備操作人員是否經過培訓考核做到持證上崗、機械設備是否符合規定。

（6）查管理，安全質量職責劃分是否明確，責任是否落實到人。（7）查隱患，施工現場是否存在三違現象和安全隱患以及對查出隱患是否做到“四定”（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人）。

（8）查整改，上級部門或項目部檢查中發現的安全隱患是否按時整改完畢并回復。

（9）查事故處理，對發生事故危機、設備故障、生產安全事故，是否嚴格按照“四不放過”的原則進行處理。

3、專業性安全檢查主要內容。

對國家規定的特種作業和特種設備等組織專業安全檢查組分別進行檢查。（1）對施工用電、焊接、電氣及電動機具設備進行安全檢查。（2）對塔吊、腳手架、上料平臺、斜道等搭設與使用進行安全檢查。（3）防塵、防毒、防火、防爆安全檢查。

三、經常性安全檢查

1、作業隊（班組）長每周組織專業責任工程師、安質檢員和現場帶班人員及外協勞務隊伍負責人、技術負責人等對所管轄的區段進行安全檢查。檢查資料由安質檢員填寫并負責報項目安全管理部門歸檔。

2、現場技術負責人、安質檢員和帶班監控人員進行日常巡回檢查。現場日常巡回檢查記錄由現場技術負責人和帶班監控人員逐日填寫，檢查資料由項目工程技術和安全管理部門分別負責收集歸檔。

3、工區工程技術、物資設備等部門管理人員在檢查生產和其他工作的同時，必須同時檢查安全生產工作。各部門根據工作分工，編制專項的檢查表、檢查內容要有安全生產內容，檢查表由部門負責人組織編制，檢查資料要及時歸檔。

4、根據施工變化和工作需要，工區、作業隊（班組）組織不定期的安全生產大檢查，如巡回檢查、專項檢查等。作業隊（班組）實行安全隨檢制度。

5、工人進入施工現場作業面要進行崗前、作業中、離崗時安全設施和安全環境的自檢自查。

四、季節性、節假日安全檢查

工區在進行綜合性安全生產檢查時，應包括季節性和節假日安全檢查內容；作業隊（班組）周檢、部門檢查和現場技術負責人、安全員和值班人員日常巡回檢查應包括季節性和節假日安全檢查內容。夏季、冬季、雨季、高溫、寒冷和強風天氣，及時開展季節性專項安全檢查，并加強日常安全巡檢。季節性、節假日安全檢查主要內容：

1、夏季檢查防洪防汛、防暑降溫、防雷電、和衛生防疫措施落實情況。

2、冬季檢查防凍、防火、防滑措施落實情況。

3、春秋季檢查防火措施落實情況。

4、節假日加班及節假日前后進行全面安全檢查。

五、安全檢查的基本要求

1、安全檢查要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤復查工作。作業隊長（工班長）、區域責任工程師、專業工程師和安質檢員及現場帶班監控人員對所管轄的區域實行日巡檢制度。工區安全管理部門負責人對上述人員的活動情況實施監督與檢查。

2、作業隊（班組）和外協勞務隊伍必須建立各自的安全檢查制度，除參加項目部組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發現、糾正、整改本責任區的違章、隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主。

3、施工作業隊（班組）要做好班前、班中、班后和節假日前后的安全自檢工作，尤其作業前必須對作業環境進行認真檢查，做到身邊無隱患，班組不違章。

4、要充分發揮廣大員工的主觀能動作用，對顯現的重大事故隱患，員工有權向上級主管部門提出投訴，主管部門要認真查詢，督促及時消除事故隱患。

5、建立安全生產檢查記錄和隱患整改檔案，安全檢查發現的隱患，要逐項登記，根據隱患信息，及時對安全生產進行動態分析，從管理上、技術上分析原因，發現和診斷安全通病和管理缺陷，有效予以糾正，并制定預防措施，為加強安全管理提供依據。

6、各級檢查都必須有明確的目的，凡在安全檢查中發現的隱患應及時填寫《安全質量檢查整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《安全質量檢查整改通知書》要做到“四定”即定整改責任人、定整改完成時間、定整改措施和定整改驗收人，落實整改并復查，做好檢查記錄。

7、對查出重大隱患或發現有突發性事故危險的隱患及可能導致人員傷亡或設備損壞時，檢查組或檢查人員有權責令其立即停工，限期整改達標，待整改驗收后方可恢復施工。重大隱患要在規定期限內百分之百的整改完畢。

8、被檢查單位收到《安全質量檢查整改通知書》后應立即進行整改，整改完成后將《安全質量檢查整改反饋單》報檢查人員并及時通知有關部門進行復查。有關部門復查并書面確認整改合格后，在《隱患整改反饋單》上簽署復查意見，復查人簽名，即行銷項。檢查出的違章、嚴重違章及重大隱患，凡不按期限整改銷項者，依照有關規定給予處罰，造成經濟損失或生產安全事故的，必須按照有關規定及“四不放過”的原則，嚴肅追究項目負責人和有關責任人的責任。

9、對業主、監理和上級來工地檢查中下達的隱患和重大隱患通知書所列項目，是否如期整改和整改情況應分冊進行登記存檔，以備查用。

10、認真開展安全檢查的考核和評比，安全檢查結果要與項目崗位效益考核掛鉤，好的要予以表揚，給予獎勵；差的要批評，給予處罰。2.1.4安全生產教育培訓制度

一、基本要求

嚴格執行國家、地方、行業及企業對員工安全教育培訓的有關規定，適時組織員工和特種作業人員的教育培訓工作。

1、工區經理、主管安全生產的副經理（安全總監）、總工（技術負責人）、專職安全管理人員應該經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格方可任職，即必須參加規定課時和規定內容的安全教育培訓及考核，持有效的安全生產資格證件（三類人員證）上崗。

2、作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，必須進行安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

3、對轉場和變換工種的人員必須進行轉場和變換工種的安全教育。

二、安全教育形式

工區安全教育分為工區、施工作業隊（班組）兩級教育和特殊工種安全教育三種形式。

三、工區安全教育

由工區辦公室和安全管理部門負責，主要對項目管理人員進行安全生產法規、標準規范及規章制度、安全生產管理和技術、應急救援預案和事故案例教育等，時間每季度不少于一次，每年累計不少于30學時。主要內容包括：

1、黨和國家及地方有關安全生產方針、政策、法規、標準、規章制度、法制觀念和要求。

2、業主和局及公司安全生產管理辦法及各項規章制度和要求。

3、工程項目施工特點、風險源的識別分布及主要管理和技術控制措施。

4、工區安全生產規章制度和安全紀律及文明施工要求。

5、項目應急救援預案基本內容和典型的事故案例及應吸取的教訓。安全培訓教育可采用集中培訓和分散學習兩種形式，由安全管理部門負責人組織編制培訓計劃，報分管安全領導審批，按計劃實施，培訓教材可選用國家有關部門認可的專用教材，也可由安全管理部門負責人組織自行編制培訓教材，選用或自編教材應涵蓋主要培訓內容。每次培訓均形成《安全培訓教育記錄》、培訓教材、考試試卷和培訓人員成績單，上述記錄由項目安全管理部門保留備案。

四、施工作業隊（班組）安全教育

由項目安全管理部門組織現場作業隊長（班組長）和安質檢員負責，主要對現場管理人員包括施工現場負責人、技術干部、領工員、工班長、施工現場帶班人員、看護員等關鍵崗位人員進行安全生產法規標準的教育，安全生產管理和技術、崗位職責、應急救援預案和事故案例的教育、對全體現場事故操作人員進行現場安全注意事項、安全技術操作規程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全使用要求、個人防護用品的正確使用方法等，時間每季度不少于一次，每年累計不少于40學時。主要內容包括：

1、工區施工生產基本情況，包括現場環境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業部位及必須遵守的事項。

2、施工現場安全管理規章制度。

3、安全生產紀律和文明施工要求。

4、本崗位的主要職責、潛在的風險、安全技術操作規程和安全注意事項等。

5、防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識。

6、冬雨季、汛期、節假日前后、工種轉換等專題安全教育。

7、新技術、新工藝、新設備和新材料應用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。

8、與本崗位有關的應急救援預案和典型事故案例教育。

安全培訓教育可采用集中培訓和分散學習兩種形式，由安全管理部門負責人組織編制培訓計劃，報項目分管安全領導審批后按計劃實施，培訓教材可選用國家有關部門認可的專用教材，也可由安全管理部門負責人組織自行編制培訓教材，選用或自編教材應涵蓋主要培訓內容。每次培訓均形成《安全培訓教育記錄》、培訓教材、考核試卷和培訓人員成績單，上述記錄由項目安全管理部門保留備案。

五、特殊工種培訓教育

電工、電焊工、架子工、起重工、特種設備司機、場內機動車駕駛員等特殊工種必須進行專業安全教育和操作技能培訓，考核合格取得特種作業操作證后方可上崗，沒有取得操作證不得上崗從事特種作業。對特種作業人員的培訓、取證及復審等工作嚴格執行國家及地方政府有關部門規定。上崗前需經物設或安全管理部門再培訓，對從事特種作業人員要進行經常性的安全教育，時間為每個季度不得少于一次，每次教育時間為4小時，培訓教育主要內容：

1、學習掌握本工種作業的基本知識。

2、本崗位職責、特種作業存在的不安全因素、隱患和安全注意事項、曾發生過的典型事故案例及應吸取的教訓。

3、特種作業崗位的安全技術要領、安全操作技能和規定，防范事故的措施。

4、各種特種作業對環境條件、員工身體素質、技術素質的具體要求，安全防護用品和設備的配置、維修和正確使用方法等。

5、與本崗位有關的應急救援預案的現場應急處理措施等。

安全培訓教育可采用集中培訓的形式，由物設和安全管理部門負責人組織編制培訓計劃，報項目部分管安全領導審批。培訓教材可選用國家有關部門認可的專用教材，也可由工區工程技術、物設、安全管理部門組織自行編制培訓教材，選用或自編教材應涵蓋主要培訓內容。每次培訓均形成《安全培訓教育記錄》、培訓教材、考核試卷和培訓人員成績單。上述記錄由項目部物設和安全管理部門兩家保存。未經培訓考核合格的特種作業人員不得上崗作業。

六、安全教育培訓要求

1、各作業（班組）要認真開展班前安全講話等活動，活動內容要有針對性，并做好教育記錄。

2、工程項目出現以下幾種情況時，工區經理應及時安排有關部門和人員對施工人員進行安全生產教育，時間不少于2小時。

（1）因故改變安全操作規程；

（2）實施重大和季節性安全技術措施；

（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術；（4）發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；（5）出現其他不安全因素、安全生產環境發生了變化。

3、認真開展日常的安全教育和安全活動（如安全周、安全月、百日安全無事故活動），堅持經?；?、形式多樣化（如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等），講究實際效果。

4、工區必須建立各級、各類人員安全教育培訓檔案，堅持全體人員（包括外協勞務隊伍人員）的安全繼續教育，確保關鍵崗位和關鍵人員持證上崗。

第四篇：鐵路施工安全管理制度

鐵路施工安全管理制度 施工組織設計 對施工中可能出現的危險點/源和危險因素辨識不充分。

1、充分調查現場施工環境；

2、進行危險點/源和危險因素辨識，并制定控制措施。

安全技術交底 未經安全技術交底施工

1、認真做好交底，有針對性講解危險點及控制措施，交底人與被交底人雙方簽字；

2、認真執行“公司”、“項目部”、“施工隊”三級“任務、技術、安全、環境”要求的交底制度；

3、對無安全技術措施或未經安全技術交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工。工作安排 工作安排不妥 合理安排工作任務和作業人員。

安全組織措施 安全責任不落實；

安監機構和規章制度不健全，管理混亂。

1、建立健全各級安全責任制并簽訂責任書；

2、建立健全安全監督機構及安全管理制度；

3、做好勞保用品檢查；

4、開展危險點分析及預控活動；

5、對作業過程中人的行為、作業方法和操作動作進行監督監護。

安全培訓教育 未經安全教育和考試，不懂安全操作；

安全

力。

1、事先與相關單位聯系，就有關跨越事宜簽訂好有關協議；

2、警告標示牌必須醒目，提醒距離足夠，保證滿足駕駛員及時采取措施；

3、加強對跨越導線、地線展放狀態的監護，若影響公路安全通行時，須停機處理方可繼續施工。停電跨越架空線路時停電操作 私自短接；

無專人負責；

口頭或約時約定；

未接到停電工作命令開展工作。

1、停電前須向單位提出停電申請，并辦理工作票；

2、必須指定專人負責；

3、嚴禁采用口頭或約時停送電；

在未接到停電工作命令前，嚴禁任何人接近帶電體。停電跨越架空線路時驗電 未按規定進行驗電

1、使用相應電壓等級的合格驗電器；戴絕緣手套；設專人監護；同桿搭設有多層電力線路時，必須先驗低壓、后驗高壓，先驗下層、后驗上層。

序號 作業活動 危險點/危險源 危害結果 控制措施 責任人停電跨越架空線路時掛接地線 所掛接地線不符合要求； 未按規定掛設接地線。

1、各種設備及作業人員保安接地線截面積不小于16mm2，停電線路工作接地線截面積不小于25mm2，；接地線采用編制軟銅線，不得使用其他導線；接地棒宜鍍鋅，截面積不小于16mm2，打入地下

4、接地線一經拆除，線路即視為帶電，任何人不得進入帶電危險區。放線中通信 通信不暢通

1、通信必須迅速、清晰、暢通，嚴禁無通信聯絡及視野不清時放線。跨越鐵路及電力

架空線在更換過程中突然斷線

1、通信必須暢通，并委托開遠工務段在工作地段兩邊不小于500米處各設一個防護員。

2、在線路正下方必須有專職負責人，出現斷線時必須無條件開斷。

海南軍海建設有限公司

第五篇：鐵路既有線施工專項安全施工方案_

既有線施工專項安全施工方案 施工準備階段中的安全工作

施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態創造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內容：

1.根據設計交底、現場調查情況和有關施工安全的政策法規，核對設計文件、設計圖紙。由于個別工程設計周期較長，可能會出現與新實行的法規政策不符或者地質情況與設計不符，按原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對設計文件、圖紙進行認真復核。

2.與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現狀。

各類地下設施和各種限界現狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無法提出其準確位置時，施工單位也應采取儀器探測、人工探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施工。

3.了解掌握施工地點所在鐵路局的《行車組織規則》、《營業線施工管理辦法》、相關車站的《站細》等有關行車和施工安全的規章及規定。

施工單位在執行鐵道部有關既有線施工安全規章的同時還必須執行所在鐵路局關于行車組織、行車安全的有關規定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。

4.編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案。在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設計文件的要求之外，還必須考慮到確保營業線的行車安全。

5.制定施工安全措施，建立各崗位安全生產責任制和日常安全管理檢查制度。

施工安全措施除對各施工作業環節提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執行者等崗位的安全責任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經濟處罰制度等。

6.按規定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續。有些施工單位雖具備相應資質，但不能代替使用手續，必須到相關部門申報審批。

７.向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，持證上崗。

8.向設備管理、使用單位進行技術交底。

對采用幾次過渡或長期過渡施工的項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設備管理、使用單位進行技術交底。

9.與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議書。

安全協議書要明確雙方的責任和義務，施工責任地段和期限，安全防范內容和措施，結合部安全分工、發生責任行車事故的處罰方法、安全監督配合費用等。安全協議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。

10向運輸部門提報長期施工封鎖慢行計劃。

提前提報長期封鎖慢行計劃，便于鐵道部、鐵路局、鐵路分局按管理權限平衡全年施工計劃。除上述工作外，根據不同情況還有向建設單位或設備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運輸轉線進場計劃、工程列車的各種修程計劃，還有工程列車轉移需要指導司機帶道計劃等等。

二、施工作業登記

施工作業登記指的是施工作業前施工單位在車站專用記錄本上將施工作業有關情況進行登記的做法，按《技規》第284條應在《行車設備檢查登記薄》即運統一46“線路道岔信號集中閉塞及通信設備檢查登記薄”內登記，該表格是鐵道部1956年頒布的格式。從表格形式看，適合于行車設備發生故障現象、通知、消除等情況的填寫。后來為方便使用，一些鐵路局或分局設立了《行車設備檢查維修登記薄》，施工作業登記在此薄上填寫。

施工作業登記的時間各局或分局可能有不同的規定，有的是點前24 h，有的是前一天18:00前等，要按施工所在路局或分局的規定辦理。施工作業登記是車站值班員向行車調度索取施工命令號或開通命令號的依據。

施工作業登記表上填寫的具體內容因專業的不同、施工項目不同而不同，但歸納起來應有以下方面：

1.登記時間（年、月、日、時分）。

2.施工內容及其影響范圍。具體包括施工項目、旅工日期和時間、施工地點及影響范圍、慢行條件、配合監護單位等。如果點內有工程列車進入施工范圍也要將有關情況登記。

3.施工單位駐站員或登記員簽名。

4.車站值班員填寫施工給點命令號、起止時分并簽名。

5.施工負責人姓名。

6.施工結束，設備開通使用前，根據施工后設備狀況，應登記開通時間、范圍、開通條件

（慢行速度、時間）等。

7.車站值班員填寫開通命令號、時間并簽名。

營業線施工實行一點一令，施工作業登記也是一點一登記。時間一律采用24小時制。

施工作業登記是車站保存的涉及行車安全的書面記錄資料，需要認真嚴肅對待。施工單位應了解施工所在路局或分局的規定，弄清格式和填寫的具體內容要求，及時認真地履行有關登記手續。

三、施工過程中的安全工作

施工過程中的安全工作是整個施工安全最重要的環節，由于每一處施工的具體情況不同，不可能將所有情況一一說明，下面將一些常見的通用工作內容分別敘述如下。

1.利用列車間隔施工：

(1)選派經培訓考試合格發證后的勝任人員擔任駐站聯絡員和工地防護員。其工作程序執行《鐵路工務安全規則》第2.2.16條的規定。

(2)施工過程中必須確保列車能隨時以規定速度安全通過施工現場。一旦發生意外，必須中斷行車時，按《技規》有關規定設好防護，并通知兩端車站封鎖區間，遇有列車開來時，及時將列車攔停在故障地點以外。

2.利用封鎖線路進行施工作業：

(1)按規定設好駐站聯絡員和工地防護員。

(2)按照放行列車條件和有關規定，做好封鎖線路前的各項準備工作。嚴禁擴大準備作業范國特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現場。

(3)由駐站聯絡員根據批準的施工方案，通過車站值班員向列車調度員申請發布封鎖區間的命令，并在行車設備檢查登記簿上辦理登記手續。在明確得到封鎖區間的調度命令后，施工負責人首先下達設好各項防護措施的命令，然后下達開始封鎖線路進行施工的命令。

(4)在雙線地段進行封閉線路施工時應隨時檢查作業人員和各種材料機具是否侵入鄰線限界。

(5)封閉結束開通區間前，施工負責人應會同設備管理單位的安全監督員全面檢查線橋等行車設備是否達到開通的條件，材料、機具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線，工程列車是否全部撤離封鎖區間，然后先下達撤除停車防護措施的命令，再下達開通區間的命令。駐站聯絡員在行車設備檢查登記薄上辦理消記手續后，由列車調度員下達開通區間的命令。

(6)如遇特殊情況不能按計劃開通區間時，施工負責人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調度員，同時組織力量盡快開通區間。

(7)利用封鎖區間進行爆破作業時，開通區間前除全面清除影響行車的障礙物外，還必須確認沒有啞炮，方可開通區間。

(8)利用封鎖區間進行破壞線路穩定性的作業開通之后，必須留有足夠人員進行線路巡養。

(9)利用封鎖線路或停電進行多專業多單位參加的較大規模的施工時，必須指定一個施工單位負責辦理封鎖登消記手續，嚴禁多頭辦理登消記手續。

(10)對施工過渡的臨時設備要有可靠的安全防護措施，確保其正常使用，對預先不能壓道的調邊地段，開通首列不允許由客車擔當，并按規定慢行。

(11)對聯鎖設備進行安裝調試時,必須遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則。

3.采用便線、便橋施工架設作業時：

(1)設專人負責對便線便橋和施工架設上的線路進行檢查保養維修，做到臨時補修不過夜。

(2)設專人對便橋、施工架設等臨時結構進行定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱處所。(3)經常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設基礎等薄弱環節進行重點檢查。當上述設備因需要必須渡汛時，還必須保證其汛期安全。

4.與營業線相鄰修建復線，或在營業線進行路基防護工程施工，鋪設各類管線、修建各種建筑物時：

(1)采取可靠措施防止各類機具材料運輸工具侵入限界。

(2)施工過程中必須保持線路兩側排水系統處于正常使用狀態。

(3)采取可靠措施，有效防止破壞路基穩定，破壞調節河流建筑物等問題的發生。

(4)采取可靠措施防止挖斷電纜。

(5)采用爆破施工對營業線行車安全構成威脅時，必須辦理封鎖線路手續，嚴禁施工單位擅自利用列車間隔進行爆破作業．

5.加強對施工臨時道口的管理：

(1)按規定程序辦理鋪設臨時道口的手續。

(2)按批準的時間鋪設和拆除臨時道口。

(3)按標準配齊道口防護設施并派專人管理、看守臨時道口。

6.施工中應盡量避免損壞營業線行車設備。確因施工需要必須拆除或影響部分設備正常使用時，必須經有關單位批準，并配合施工。施工結束后立即恢復。

7.加強勞務工的管理。參加營業線施工的勞務工必須由正式職工帶領。對勞務工要進行安全培訓、法制教育，加強治安管理，先培訓，后上崗。營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包給不具備相應資質的單位承擔。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工或施工安全防護員等工種，不準單獨使用各類作業車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位責任。

8.加強危險品運輸存放和使用的管理。

9.施工單位要定期召開安全生產分析會，研究布置安全工作，施工單位的安質部門應經常深入工地，檢查施工過程中的問題和隱患，并督促其整改。

四、工程開通及驗交前的安全工作

1.施工單位嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保施工質量。在進行自驗預驗的基礎上，按規定備齊所有驗收資料后方可申請驗收。糾正工程的缺點和缺陷工作未完成者不許驗收。

2.工程開通必須符合放行列車條件，且軌道無超過臨時補修標準的處所。

3.電氣集中及區間閉塞設備的施工，必須進行全面徹底聯鉸試驗確認無誤后方可開通使用。

4.新設備開通使用時，應由驗收委員會或設備使用單位的上級主管部門或鐵路局、鐵路分局指定的部門，發布開通使用的電報。

五、因施工發生的非正常情況下的安全措施和行車作業辦法

非正常情況是指由于受到外界干擾、施工作業、臨時故障、區間插入臨時設備等因素致使行車設備不能正常使用或不能按正常條件辦理行車的特殊情況。車、機、工、電、輛、供電等各部門均有各自非正常作業的含義和范圍。這里主要介紹由于施工作業或施工過度引起的非正常情況下的安全措施和行車作業辦法。

1）、施工單位在非正常情況時應注意的幾個主要問題：

1.因施工作業損壞行車設備及影響其正常使用時

接到車站的有關通知后施工單位應首先在行車設備檢查登記薄上辦理登記手續．注明設備現狀、影響范圍等，然后立即查找設備故障的原因．盡快消除故障，恢復設備正常使用，如因各種原因不能及時排除故障時，應要求車站改用非正常情況下的行車作業辦法。

2.因施工過渡采用未納入聯鎖的道岔時

首先施工單位應與車站共同明確影響設備正常使用的范圍，明確雙方安全管理責任。如施工單位不能提供準確的形響范圍時，還應請相關設備管理單位協助說明形響范圍。在無岔區段，臨時插入的非聯鎖道岔，由工程部門負責將道岔釘固鉤鎖在開通定位，并派人晝夜看護。

3因施工需要在自動閉塞區間插入非聯鎖道岔時

施工單位插入非聯鎖道岔過渡方案必須按管理權限逐級審批。道岔插入后，由施工單位負責道岔的日常養護維修鉤鎖釘固，車務部門負責加鎖。當道岔需要變位時，先由車站開鎖，再由施工單位拔道岔，然后由施工單位和車站共同檢查確認道岔使用位置，確認無誤后，施工單位負責鉤鎖釘固，車站負責加鎖。區間插入的非聯鎖道岔必須安裝鎖閉裝置，并由施工單位派人晝夜看護，隨時檢查設備狀態。

4.停電施工時

因施工需要，在車站的全部設備或部分設備失去聯鎖作用的條件下作業時，必須按批準的施工方案、臨時電報的具體要求進行。遇特殊情況來不及納入月度施工方案時，也必須請求列車調度員，下達同意施工的調度命令后方可進行。同時施工單位應將影響范圍及時通知有關設備管理單位，如道口自動通知、紅外線軸溫探測等，以便使這些相關單位及時采取防范措施，確保行車安全。

5.在電化鐵路進行有礙行車的臨時作業時

除向列車調度員申請調度命令批準外，還必須視具體情況向供電調度申請停電及派人配合施工，得到批準后方可作業。

2）、車站在因施工作業造成的非正常情況下行車作業時應注意的幾個主要問題：

1.對納入月度施工方案和以電報批準的施工，在會簽施工方案時，必須明確施工的影響范圍，必須與施工單位簽訂分工明確的安全協議，同時，測定配合施工的具體安全措施并對有關人員進行培訓和演練。

2.當車站全部或部分設備處于無聯鎖狀態時，車站的接發列車和調車作業程序執行部標TB/T 1506-92《單雙線電話閉塞無聯鎖接發列車作業標準》、《技規》、《行規》、《站細》的有關要求，道岔的釘拔、釘固、鉤鎖執行施工方案和雙方安全協議的有關要求。

3.認真做好車機聯控工作，其標準執行《技規》、鐵道部鐵安監（2000）68號文件，《行規》、《站細》中的有關規定。

六、主要作業項目的行車安全注意事項

1）、一般規定

1.既有線上施工必須貫徹執行鐵道部現行的《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《鐵路線路維修規則》和有關既有線上施工安全的規定。

2.既有線上施工必須按鐵路機車車輛限界和基本建筑限界，據以制定施工臨時行車限界。施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界，每邊各加150mm（曲線上再按規定加寬）。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，一律不得侵入臨時行車限界。

3.既有線施工，施工單位應與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，明確雙方的安全責任和義務，及時協調施工與運輸的關系，解決行車與施工中的安全問題。

4.增建二級及既有線技改施工，涉及到設備管理部門的施工項目，設備管理部門應積極協助施工單位核查既有設備。施工前對地下的管、線、電纜設施的位置雙方應予以確認，劃定防護范圍，經設備管理部門同意后方可施工。

5.既有線施工中，施工單位和設備管理單位應經常監視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設備處于完好狀態，發現異常必須立即停工處理。施工地段既有線設備發生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理單位應積極配合，盡快恢復正常使用。

6.既有線施工項目開工前應申報審批，未經審批嚴禁施工。

7.既有線需在封鎖區間或限速運行條件下施工時，應按所在鐵路局（分局）的規定，辦理封鎖區間或限速的申請。

8.既有線上封鎖施工前的準備作業必須按施工放行列車條件的要求進行，其它施工不得影響列車運行。

9.施工達到放行列車條件時，應按規定辦理消點手續。

10.既有線施工，必須按《鐵路技術管理規程》和《鐵路工務安全規則》設置施工安全防護。防護人員應由指定的、經過考試合格的鐵路職工擔任。

11.既有線施工防護應符合下列規定：

(1)施工單位應派駐站聯絡員與車站進行聯系，駐站聯絡員與車站應用電話及時準確地將施工命令及列車運行情況轉告工地防護員及施工負責人；

(2)駐站聯絡員向工地防護員發出預報、確報成變更通知等必須進行復誦，工地防護員應加強防護；

(3)當發出停工命令時，施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規定整修好線路，迅速下道避讓。

12.在自動閉塞區段施工時，應保持軌道線路絕緣良好。工具、機具等導電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

2）、路基

1.路基的施工，除應符合《鐵路施工技術安全規則》。

2.在既有線一側填筑高路堤需挖臺階時，應有確保既有線穩固的措施。

3.既有線旁開挖，擋護墻的基礎有礙路基穩定時，應采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續開挖或長期不砌。有坍塌可能時，應及時支撐。

4.軌下路基的開挖作業應符合下列規定：

(1)根據開挖的長度確定扣軌或吊軌的數量和列車速度，報請路局批準。

(2)當連續3根枕木被挖空，必須用扣軌加固線路。

(3)支護應緊跟開挖，每次列車通過、下雨后均應檢查，當有開裂、變形應及時加強支護。

(4)開挖地段應設專人檢查、看守，如發現有坍塌或線路狀態有變動時，立即采取補救措施；對行車有影響時，必須在線路恢復到良好狀態后，方可放行列車。

5.既有線施工應加強對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩定性、山體滑動面的觀測，并作好觀測記錄。應及時整治既有線路基病害，確保行車安全。

6.汛期施工應符合下列規定：

(1)影響既有線路基穩定的工程，應避開雨季施工，確實需要在雨季施工的控制工程，施工單位必須提出施工方案，制定安全措施，報經路局有關部門審查同意后方可施工。

(2)對臨近既有線的山坡、塹坡已經開挖的地段，應在汛期前完工。防護工程亦應完成。確實不能完成的工程，必須采取臨時加固措施。

3）、橋涵

1．既有線橋涵改建施工應符合下列規定：

(1)改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態的變化。當需要降低地下水位施工時，不得影響原有建筑物的穩定。

(2)當采用軌束梁加固線路時，軌束必須用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度的1.5倍，枕木垛應滿足地基承載力需要，當采用低高度便梁時，梁端支承處應墊硬木。

(3)在加固線路時，應保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前，當需變更線路鎖定范圍，應與有關部門協商處理后，方可施工。

(4)頂進橋涵作業應在列車運行的間隔時間內進行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側鐵路中心線的距離不得小于3.2 m。當工作坑需要渡訊時，路基邊坡應加固防護。

2.既有線橋梁墩臺改建應符合下列規定：

(1)墩臺頂帽加高或減低：

①頂梁時嚴禁兩端同時施頂。同一端使用的兩個千斤頂，必須是同一規格、同一型號、同一起落速度，保持梁體平衡。千斤頂使用前應經過檢驗，每次升降頂程不得大于10cm。

②起落梁時，橋頭兩端線路應同步起落，并做好軌道的養護．

(2)墩臺混凝土需鑿除時，不宜采用爆破施工時，如需采用爆破施工時應制定安全措施。

(3)對橋墩臺基礎擴大加固時，對橋頭路基、河道改移、流水沖刷等應分別制定安全防護措施。

3.改造橋涵用框架式排架支撐時，應分段分層開挖，隨挖隨撐，并經常檢查支撐及線路的變化，當有異常，應及時采取防護措施。

4.橋梁擴孔采用架空方法施工時，應對既有線路進行加固。

5.增建第二線橋涵施工應符合下列規定：

(1)基礎打樁施工時，應從既有線一側逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

(2)涵洞接長需在對接口處處理原有混凝土和砌體時，嚴禁采用爆破法施工。

(3)當墩臺基礎采用沉井施工時，當沉井周圍地面呈現裂縫或沉降時，按鐵路施工技術安全規則有關規定執行；對既有線行車安全有影響時，應停止下沉，并采取相應措施。

6.框架式橋涵頂進應符合下列要求：

(1)頂進時，應對各觀測點進行仔細觀測變化情況，發現異狀，應立即停止頂進，待問題處理后，再開泵作業。

(2)頂進中，挖一段、頂一段，做到隨挖隨頂。挖好的工作面不得長時間暴露，嚴禁超前挖土。

(3)當施工需要開挖路堤邊坡時，應派人監護。當發生異常情況時，應立即撤離危險區，并向開來的列車發出停車信號。

(4)有下列情況之一者嚴禁挖土：

①搗洞取土或倒坡挖土時；

②列車通過時；

③機械設備發生故障時；

④頂進暫停期內；

⑤雨天時；

⑥開挖面未設上下扶梯，作業平臺搭設不牢或未經檢查認定；

(5)在工作坑坡頂的一定范圍內，不得堆放料具和棄土。當采用機械開挖時，鏟斗不得碰撞梁體或橋涵主體結構；

(6)嚴禁施工人員接近或跨越頂鐵，或站在已經就位的頂鐵上；

(7)頂進過程中．每當油泵抽壓升高5-10 MPa時，應停泵觀察。當有異狀，應及時處理。需要調整梁體頂進位置時，應針對實際問題，制定相應的安全技術措施。

(8)頂進過程中每頂完一次作業或列車通過后，應對線路進行檢查。如發現線路異狀，經整修后方可放行列車。

4）、軌道

1.既有線改建鋪設軌道前，應做好施工調查，了解鋪設地段的環境和條件，制定確保安全的施工方案。

2.在既有線與站內增鋪、改移及鋪設臨時道岔、便線時，應按《鐵路施工技術安全規則》有關規定報批，請點和防護。

3.施工影響既有線的通信、信號設備時．應與設備管理單位簽訂施工安全配合協議，明確各自的施工安全職責、聯絡方法、聯絡地點及專職配合人員。

4.既有線上鋪架作業時，作業人員應符合下列規定：

(1)不得在鐵路中心、枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入建筑限界。

(2)橫越鐵路時，必須確認兩側無走行機車車輛后，方可通行。

(3)嚴禁鉆車、扒車、跳車，從車底下傳道料具。禁止在車輛底下和車輛兩側線路股道上、有塌方落石危險處所坐臥。

5.既有線上破底清篩道床時，必須封鎖線路。嚴禁擴大封鎖前的準備工作范圍。

6.在與既有線并行地段增建第二線軌道施工時，施工機械不得侵入鄰線，必要時應封鄰線，并按有關規定進行防護。

7.既有線拆鋪線路和道岔，應符合下列規定：

(I)線路和道岔拆鋪后，經位查，確認已達到放行列車的條件，并作好記錄，方可開通線路．

(2)開通后的線路，應控制列車運行速度，以后根據線路質量，逐步提高限速。

8.在既有線上換鋪無縫統路應符合下列規定：

(I)無縫線路換鋪作業必須在封鎖線路的條件下進行；

(2)長軌條裝運應使用專列車組，長軌列車在運輸途中不應采取勁緊急制動。

(3)卸長軌條時，長軌列車走行速度不得大于5 km/h；鄰線來車時，應停止卸車。

(4)換鋪無縫線路的作業條件應按鐵道部現行的《鐵路軌道施工及驗收規范》中的有關規定執行。換下的舊軌應及時回收，臨時放置在道心內的舊軌應予固定。

(5)待換的長軌應采取加固措施，防止在跨越信號機兩端處侵線聯電。

(6)無縫線路鋪完經檢查合格后，第一次列車通過速度不得大于15km/h。

(7)對焊接接頭應進行探傷檢查．發現間題及時處理。

(8)鋪設時嚴格按設計軌溫鎖定鋪設，如不符合設計要求，應進行應力放散。

9.換鋪無縫線路時，防脹應符合下列規定：

(1)施工地段應備好道碴。

(2)根據軌溫安排作業。

(3)擰緊扣件螺栓和接頭螺栓。

(4)撥直不良軌向。

(5)嚴格執行“二清”、“三測”、四不超”和“兩不走”。

(6)作業后恢復道床組織全面回檢，在炎熱天氣或作業地段方向不良時，要留人看守，發現異狀及時采取措施。

(7)嚴格執行“混凝土枕無縫線路作業軌溫條件表”規定的作業軌溫條件。

(8)加強和保持各種阻力，防止線路縱橫位移。

①維持足夠的軌道框架剛度，檢查扣件的扣壓力，擰緊接頭螺栓，并保證軌枕螺栓扭力矩失格率不超過容許規定值；

②道床必須飽滿密實，堆齊碴肩。

10.無縫線路維修作業應符合下列規定：

(1)應按《鐵路工務安全規則》中特殊線路故障的預防與處理有關規定執行。

(2)當線路方向發生脹軌預兆時，應澆水降溫，然后進行撥道，必要時可限速通車。

(3)起撥道時，不得將起撥道機具放置在鋁熱焊縫處。由于焊接質量而造成鋼軌硬彎，經檢查確認焊縫無內傷，軌溫在50℃以上時，可用彎軌器進行矯直。焊接有內傷或軌溫低于50℃，應鋸開重焊。

11.既有線基建更新、改造項目施工完畢一段時，必須及時驗收交接，未經驗收合格的工程不得開通使用。

12.既有線區間卸車應符合下列規定：

(1)區間卸車時，不準機車與車輛摘離。片石車、鋼軌車不得邊走邊卸。道碴、爐渣、河沙準許以5 km/h以下速度邊走邊卸。

(2)雙線區間卸車不侵入鄰線限界。鄰線來車時．應停止向鄰線一側卸車。禁止開兩線間的車門或卸車線高于鄰線，向兩線間卸片石、軌枕等滾動重材。

(3)線路兩側卸下的石碴、片石、河沙等路料，距鋼軌頭部內側810 mm 范圍內不得超過鋼軌頂面，并堆碼穩固，坡度不大于1:1，兩線間（繞行線除外）所卸的道碴、河沙不得高于軌面300mm。軌頂面，并堆碼穩固，坡度不陡于1:1。兩線間（繞行線除外）所卸的道碴、河沙不得高于軌面 300 mm。

13、既有線施工嚴禁聯電，并應符合下列規定：

(1)在軌道電路區段和絕緣接頭附近作業使用的金屬機具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良不準使用。

(2)抬運鋼軌、撤叉等金屬物體．不得擔在兩股鋼軌上。

(3)在鋼橋上施工．不得把聯結鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓、道釘上。

(4)在線路、橋梁上作業或在線路兩側挖溝取土時，要防止碰斷、碰混電務送變電線和電纜。

(5)防止扣軌梁聯電，道口鋼盤混凝土扳鋼盤頭聯電，軌端有邊突出聯電，單軌車、接固架

等機具的走行輪通過絕緣接頭時聯電、道岔配件脫落聯電、散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯電等。

(6)加強絕緣接頭兩端線路的防爬鎖定，保持絕緣軌縫的良好穩定。

6）、給水排水

1.給排水管路施工，應符合下列規定：

(1)管溝宜采用人工分段開挖，分段回填，不得長距離開挖，暴露不填，必要時應采取支護。

(2)列車通過時管溝內作業人員必須暫時撤離。

(3)跨越線路的股道下開挖管溝對扣吊軌的數量、長度以及列車限速等須經計算。施工中如溝壁發生坍塌及單路變形，應立即采取措施，并必須在線路恢復到列車放行條件時，才能消點放行列車。

(4)施工現場應設專人監護。

(5)棄運開挖土石方不得污染道床、料具堆放不得侵限。

(6)管道接口不得設在軌道下。

7）、電氣化區段

1.在電氣化區段上施工需要停電作業時，應提出接觸網停電申請。

2.電氣化區段施工，施工單位應與鐵路供電部門簽訂施工安全協議明確各自的安全責任。

3.電氣化區段施工必須指派專職人員負責與電力調度和接觸網工區聯系，遇緊急情況及時通知現場施工負責人。

4.既有線電氣化區段施工應符合下列規定：

(1)作業人員及其攜帶物件，或在建筑物及設施上施工，與接觸網帶電部分的距離必須保持在2m以上，接觸網可不停電，但應有接觸網工的監護。

(2)不符合(1)款條件時，應在接觸網停電下作業．并應提前向電力調度提出接觸網停電申請，接到停電施工許可命令后由接觸網工安設臨時接地線方可施工。

(3)當接觸網斷電時，無論已斷導線是否落到地上，嚴禁任何人接觸。當施工人員發現接觸網斷線時，應立即通知附近接觸網工區或電力調度員，并按規定設停車防護信號加以防護，并在斷電導線的l0m半徑范圍以內禁止有人接近。

(5)在電氣化線路上進行起道、起道前必須征得供電部門的同意，必要時應由供電部門派員配合。撥道前應測量接觸網支柱內側距軌道中心距離，起道時軌面不得超過軌面高度標記。

5.在更換鋼軌、道岔及其連接零部件，起撥道以及調整軌縫時，應事先通知供電部門采取安全措施，防止引起回流斷路或信號故障。

6.各種車輛和行人通過電氣化區段平交道口時必須符合下列規定：

(1)汽車和獸力車貨物裝載高度（從地面算起）不得超過4.5m；

(2)在裝載高度超過2m的貨物上嚴禁坐人；

(3)高長桿件應水平通過。

8）、施工臨時道口

1.既有線上施工臨時道口的設置，施工單位必須向所在鐵路局（分局）辦理申請審批手續，配置道口基本設備和防護信號備品，并與所在工務段雙方簽訂安全協議，經批準單位檢驗合格，通知施工單位啟用。

2.施工臨時道口，應制訂道口安全管理細則。

3.各種道口標志及欄木、護樁等，應經常保持齊全。

4.施工臨時道口必須派專人看守和清掃。按時開關欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。

5.對間斷看守的道口，應在靠近道口臨時公路的明顯處所懸掛開放時間牌。無人看守時，必須把欄桿放下并加鎖。

6.道口啟用后，使用單位應加強養護維修。若需延長使用時，應提前辦理延長使用手續，用畢應及時拆除，維護線路原狀。

既有線施工人身安全措施

一、通用控制措施

在鐵路既有線從事作業的所有人員，必須認真落實下列勞動安全措施：

1.嚴格遵守勞動紀律和作業紀律，認真執行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事情。

2.新上崗、轉崗、提職職工必須進行單位、車間、班組三級安全教育及其它規定的安全教育，經培訓考試合格后，方準單獨作業。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨頂崗。

3.行車、特種作業人員，機械設備、工具操作人員．須經專業安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。

4.作業中必須按規定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。

5.橫越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭行走．嚴禁扒乘機車車輛以車代步。

6.上道檢修人員應配備自動報警或通訊聯絡工具，在設有來車報警設奮的區段作業時，應按規定使用報警設備。接到來車通知后，必須停止作業，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

二、具體控制措施

1.線路施工、維修作業要設好安全防護。防護人員必須攜帶列車無線調度電話，無列車無線調度電話時，須設駐站聯絡員。駐站聯絡員與現場防護員要采用有效通訊手段加強聯絡，準確掌握列車運行情況，及時通知下道避車。禁止利用特快旅客列車的運行間隔進行施工，禁止在大風、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道養護作業。

2.特快旅客列車到達施工地點前10 min，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具設備等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業人員安全和列車安全通過。遇有特殊情況，需對運行的特快列車設置響墩進行防護時，必須根據列車運行速度確定安全防護距離。

3.防護人員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力．站在便于瞭望的地點認真防護及時聯系和掌握列車運行情況及列車在作業區段的運行時刻，及時通知作業人員下道通車，不允許做與防護無關的其他任何事情。

4.在旅客列車或特快旅列車通過的曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800 m或1200m，必須增設中間防護員。

5.特快旅客列車通過鄰線，本線作業人員必須下道避車（線路封鎖施工可不下道，但必須停止作業），兩線間不得有人員停留。岔群作業來車不明時，必須下道，在安全地帶避車。

6.線路巡檢單獨作業人員應準確掌握巡道檢查區段列車運行時間，嚴格執行回頭瞭望制度。本線來車時必須按規定距離下道，鄰線來車本線也應下道，在安全地帶接車。特快旅客列車接近時，應在距離1000m及以外時下道避車，在大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，必須行走路肩。

7.在橋梁作業時，必須按規定設置防護，列車接近時必須按規定下道，迅速撤離橋隧或進入避車臺（洞）。在高處、陡坡及立體交叉作業時，必須戴安全帽、系好安全帶（繩），掛牢安全網。