第一篇：區市場監督管理局明年工作打算

區市場監督管理局明年工作打算

2016年是“十三五”的開局之年，是加快推進改革，迅速提升實力，推動xx跨越發展的關鍵時期，面臨更多機遇和考驗，區局總體的工作要求是：緊緊圍繞局黨組提出的“企業至上、安全第一、執法嚴明、保障有力”工作思路，以問題導向為統領，以風險防控為重點，以轉變作風為抓手，以完善機制為保障，大力加強黨風廉政建設，深入推進依法行政，嚴格落實監管責任，積極構建長效機制，著力解決突出問題，進一步提升轄區群眾對市場監管的放心度和滿意度，努力推動xx區市場監管工作再上新臺階。

（一）服務至上，助推經濟發展

1.加快推進登記制度改革。實現“一照一碼”，是今年政府工作報告和李克強總理強調要完成的改革任務。不久前，國務院印發了《關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》，明確從今年10月1日起，在全國開始實施“三證合一、一照一碼”登記工作。我們要積極做好“一照一碼”登記模式的各項實施準備工作，協調相關部門，實現與各部門對接、互聯互通、信息共享，做好改革前后的過渡銜接，有序做好存續市場主體新舊執照轉換工作，確保平穩過渡。明年要繼續推廣“一照一碼”登記工作，大力宣傳，及時解決初期存在各類問題，最大限度實現注冊登記便利化。

2.扎實推進“雙創”工作。“雙創”工作是一項復雜系統的工作，要做到常抓不懈，只有這樣，才能形成良好的氛圍。上半年，區局推出了相關的服務舉措，下一步，要把工作重點放在抓好政策措施的落地上，要跟蹤了解扶持小微企業各項措施的落實到位情況，通過一對一的跟蹤服務，了解小微企業發展過程中，還存在哪些問題，實打實幫助企業渡過難關，把小微企業的各種增長潛能充分挖掘出來、釋放出來，為穩增長提供重要支撐。

3.全力推進“個轉企”工作。“個轉企”工作既是各級政府的重點考核工作，也是促進區域經濟綜合實力和市場競爭力，增加稅源，促進區域經濟發展的重要途徑，因此，在明年的工作，“個轉企”工作仍是我們的一項重點工作，區局將進一步明確工作范圍，有針對性地開展工作，引導規模較大的餐飲、生產加工、商業批發、倉儲運輸類個體工商戶轉企升級。

4.積極推進商標戰略的實施。繼續完善商標戰略梯隊建設，深入商標企業推動《三書一表》工作的落實；積極扶持轄區內商標企業申報省、市著名商標；進一步探討商標代理機構監管方式，按照誠實信用的原則，建立商標代理行為規范；組織開展企業《商標法》培訓。

（二）創新監管，確保安全第一

1.探索網格化與責任區建設深度融合。抓好監管網格化與責任區建設是一項基礎工作，也是一項長效工作。為確實做好“三局合一”后全面監管工作，我們要按照上級文件要求，不斷強化基層服務監管維權工作，著力破解干部業務素質與全面監管不相適應、監管力量與監管任務不相匹配的矛盾，在全區建立起較為完善的網格化與責任區監管服務工作體系，統一規范食品、藥品、特種設備等安全體系建設。細分監管區域、監管對象、監管責權、檢查形式，責任精確到人，以精細管理促進監管效能提升，防范監管風險。

2.全力建設食品安全放心城區。明年要根據省食安辦工作要求，將xx區建設成為食品安全放心城區。細化任務指標和工作措施，充分調動食品生產經營者、廣大人民群眾及社會各方面的積極性，形成全社會關心、支持和參與食品安全放心建設工作的良好局面。充分發揮輻射帶動作用，為全區的餐飲服務單位作出表率，引導和規范全區食品生產經營行為，推動食品安全整體水平不斷提高。

3.大力加強特種設備安全監察工作。大力開展以“打非治違”為重點的特種設備安全專項整治，對存在嚴重隱患的重點區域、重點企業進行重點檢查。利用網格化監管與責任區建設相結合的方式加強特種設備執法力量，充分發揮功能區安監中隊和社區協管員的作用，完善區特種設備動態監管系統，指定專人對各網格特種設備隱患治理檔案集中管理，切實把隱患治理跟蹤落實到位，明年特種設備監管重點是電梯。要按照市質監局創建“智慧監管”的總體思路，有效對接“智慧城市”建設，重點建設以“互聯網+應急服務+工作監管+大數據”的以XX市特種設備動態監管平臺為基礎的電梯突發事件應急體系，實現電梯安全監管的網格化、智能化、科學化的動態監管，打造以動態監管、應急處置、數據采集與管理系統無縫連接、統一協同工作平臺。

4.創新方式加強市場監管力度。要大力加強對食品、藥品、特種設備質量和行為監管。強化重點商品抽樣檢驗工作，突出重點，對經過抽樣檢驗依法確認的不合格商品要及時退市，并依法查處。強化市場巡查檢查，嚴厲查處銷售假冒偽劣商品、標簽標識不合格和市場欺詐等違法行為。要大力倡導現代企業組織方式和經營方式，切實推行大型超市、商場、特種設備使用企業、計量器具生產企業、醫療機構電子臺賬制度。建立肉及肉制品、特種設備等重點品種質量安全全程可追溯體系，及時錄入監管企業信息，確保經營使用秩序規范。切實做到監管工作全覆蓋和常態化，建立安全長效監管機制。明年大力推行重點食品藥品全過程全鏈條監管，及時錄入監管企業信息。加快推進醫療器械生產企業非現場監管系統建設，第一時間掌握器械生產企業經營狀況。要加大農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作力度，建立產地準出和市場準入銜接機制，確保城鄉結合部食品安全。

（三）整合職能，提升維權效能

1.逐步整合投訴舉報機構。將現有的多個投訴舉報部門進行整合，進一步加強投訴受理和調解工作，加強投訴舉報平臺建設，逐步建設統一便民高效的消費投訴、經濟違法行為舉報和行政效能投訴平臺。進一步暢通消費者訴求表達和處理渠道，擴大基層消費維權網絡覆蓋面，提高消費者的滿意度。

2.進一步完善投訴舉報工作機制。完善經營者和消費者協商和解、行政調解、人民調解、仲裁調解、司法調解等相結合、相銜接的多維調解機制，及時有效化解消費爭議。保證做到“有訴必理、有理必查、有查必果”，確保處理投訴舉報工作高效運轉。

3.充分發揮消協組織作用。圍繞群眾反映強烈的社會熱點、難點問題，組織開展消費調查活動，提升社會監督效能。切實做好消費警示、提示，適時向社會發布消費警示、提示，促進消費維權工作由事后補救向事前預防轉變。根據消費者申訴舉報熱點，對重點商品進行抽樣檢測，維護消費者的合法權益。

4.切實提高消保維權效能。加強生產、流通、消費環節產品和商品質量監管，強化商品質量監督抽檢經費保障，完善消費安全和消費糾紛突發事件應急處置機制，及時有效防控消費安全風險。落實生產經營者消費安全第一責任人的責任，強化企業和行業自律，完善消費環節經營者首問和賠償先付制度，引導生產經營者自覺尊重和維護消費者合法權益。依法嚴厲打擊侵害消費者合法權益違法行為，建立、完善嚴重侵害消費者合法權益違法行為“黑名單”制度、制售假冒偽劣商品行政處罰案件公示制度，完善公眾參與監督、輿論公開監督的激勵和懲戒機制。

（四）依法行政，加大執法力度

1.要切實加強依法行政。面對體制和機制調整的新形勢，區局在市場監管執法、消費維權、加強隊伍建設的全過程都要遵循法治的要求。特別是在登記制度改革過程中，要高度重視發揮法治的引領和推動作用，確保改革依法推進，取得實效。

2.要進一步完善規章制度。要建章立制，進一步規范行政執法行為，將各項規章制度進行細化完善并進行統一；全面落實行政執法崗位責任制、執法評議考核制和執法責任追究制，加強對行政行為的監督和管理；要加強執法監督，真正做到法無授權不可為、法定職責必須為，堅決糾正不作為和亂作為。

3.要繼續加大執法整治力度。要繼續深入組織開展市場監管工作專項整治活動。采取市場巡查、明查暗訪等形式，對轄區進行全面隱患排查。嚴厲查處不正當競爭行為，維護公平的市場競爭秩序。要突出網絡經營主體和交易行為的監管，落實電商責任區監管工作，不斷提升網絡交易監管水平。要嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為，加大商標、廣告、合同的監管力度，完善“守合同重信用”企業公示機制，推進企業誠信建設。嚴厲打擊傳銷、規范直銷，加強市場監管，推進誠信市場創建活動。

4.要全面開展清理無照經營和異地經營工作。這是一項貫穿于全年的工作，既是市場監管職能的要求，也是為區里協稅護稅的需要，更是全面實現創新基地示范城市各項指標的要求。因此，我們要進一步抓好清理無照經營和異地經營工作，研究改進聯席會議制度，加強與相關部門的合作，加大清無和取締力度，通過開展專項整治，全面普查和清理轄區內的異地經營企業。

（五）加強培訓，提高干部素質

1.加強黨風廉政建設，繼續鞏固整治成果。繼續抓好黨的群眾路線和“三嚴三實”專題教育活動，經常回頭看哪些抓得好、哪些有差距，對效果不好及時“回爐”，確保教育效果。深入抓好反腐倡廉教育，堅持懲防并舉、標本兼治，加強事前教育，增強針對性有效性，做到警鐘長鳴。認真鞏固提高行政效能活動和“庸懶散”、窗口單位“四風”突出問題整治成果，堅決糾正“四風”問題和有令不行、有禁不止、組織紀律觀念差、自由散漫等行為和問題，圍繞局黨組部署的重點工作以及政府關注、社會關切、人民群眾關心的熱點問題，加強督察、督辦。

2.強化權力運行監督，深入推進防腐工作。要繼續強化制度落實，制度建設要在原有基礎上健全和完善，強化制度執行。要進一步健全監督制度，要在監督制度上努力形成憑制度監督、依監督防腐的工作格局。要加強廉政風險防控機制建設，在廉政風險防控工作基礎上，開展廉政風險防控機制建設工作“回頭看”。進一步明確崗位職責、健全工作制度、優化工作流程，制定出切實有效的全過程監督、全鏈條預防的廉政風險控制體系。要嚴格落實責任追究，切實把問責作為一項經常性工作來抓，嚴格落實《行政問責實施辦法》，建立責任追溯體系，加大對專項整治活動的跟蹤檢查，有效防止市場監管工作中的失職、瀆職行為。

3.加大業務培訓力度，全面提高干部素質。著力引導干部職工樹立為人民服務的理念，人員重新組合，監管范圍更大，人員分工更為細致，業務知識更趨于專業化，監管人員的業務能力與實際執法能力還存在較大差距，亟待提高業務知識和執法水平。目前全局人員平均年齡偏大，達到46.5歲。一線精通業務執法人員相對較少，軍轉干部等非專業人員較多，明年要大力加強業務培訓，組織全局人員學習《食品安全法》、《特種設備安全法》、《電梯安全管理辦法》、《廣告法》及新頒布的法律法規，提高廣大干部的執法能力及水平，提升執法人員素質。4.開展崗位練兵活動，不斷提升執法能力。要不斷提高執法人員的專業技術水平和崗位適應能力，制定《崗位大練兵活動計劃》，針對三局合一后出現的新情況新問題，邀請市局有執法經驗的同志，從業務監管、法律學習、應急處置等方面進行授課。要圍繞干部隊伍建設整體推進，堅持學習與應用并重，培訓與考核并重，組織與監督并重，執法與作風并重，創新練兵方式，使崗位練兵成為塑造合格隊伍的有效途徑，提高廣大執法干部的綜合素質。

第二篇：區市場監督管理局2022年工作要點

區市場監督管理局2022年工作要點

2022年是XX將區第七次黨代會擘畫的藍圖變為現實的第一年，也是實施“十四五”規劃的深化之年。全局上下要在區委區政府的堅強領導下，在市市場監督管理局的工作指導下，聚焦XX實際，對照工作要點和重點工作安排，堅持穩中求進工作總基調，進一步服務經濟發展，守牢安全底線，辦好民生實事，推進社會共治，強化自身建設，著力提高精準監管服務水平，為市場主體發展壯大營造更好更優質的營商環境，不斷激發市場活力和社會創造力，為穩增長穩就業提供堅實支撐，奮力走好新時代XX市場監管趕考路。

一、總體思路

深入學習十九屆六中全會和區第七次黨代會精神，認真貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以加快構建大市場、大質量、大監管和大區域一體化的現代化市場治理新格局為目標，堅持數字賦能，迭代升級“三張網”，高效融入“15分鐘生活圈”建設，全面推進我局2022年及“十四五”各項重點工作，為XX基本建成“創新活力充沛、融合發展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的現代化新型城市而不懈奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、具體舉措

（一）提高站位，在服務社會經濟發展上再發力

1．深化“放管服”改革。一是推進落實“證照分離”、“雙告知”、“簡易注銷”、“多證合一”等改革措施，全面深化政務服務“一網通辦”建設，壓縮審批時限，提升審批效能。二是著眼企業及經濟園區所需，進一步研究出臺支持區域企業發展系列措施，不斷優化管理服務。三是分級分層開展《市場主體登記管理條例》宣貫培訓，確保登記工作無縫銜接。四是繼續做好與行政服務中心“綜窗”對接，優化登記許可綜合辦理模式，實施行政審批精細化管理，提升后臺審批效率。

2．深化質量提升行動。一是推進新能源汽車（氫燃料電池汽車）行業質量提升，聯合相關單位開展質量提升活動，做好企業點對點診斷服務，研究制定區氫燃料電池專項分析報告。二是修訂《XX區政府質量獎管理辦法》，開展第五屆XX區政府質量獎評選表彰，做好中國質量獎宣傳培育。三是推動質量基礎設施“一站式”服務試點，為站點間合作整合資源、搭建平臺。四是牽頭成立美好生活城市聯盟，協同攻關短板問題，努力建設高標準，打造優質品牌。吸納更多長三角地區參與質量提升示范試點，促進質量工作聯動。五是做實做強生物醫藥產品注冊指導服務XX工作站，充分發揮藥品監管工作專班作用，做好國藥集團中國生物復諾健mRNA疫苗生產基地建設等重點項目服務保障，推動生物醫藥產業高質量發展。

3．深化標準化建設。一是聚焦汽車“新四化”、智能傳感器及物聯網等重點產業，培育標準化組織，開展標準化試點創建，推動產業標準體系建設，形成產業發展優勢。二是制定發布《XX區標準化指導性技術文件管理辦法》，加強XX標準宣傳和引導，在公共服務、社會治理和城市建設等領域開展標準化建設，用標準化支撐XX新城建設。三是突出重點產業、行業，加強與各類標委會和行業協會的聯系溝通，推動龍頭企業積極參與上級標準、團體標準的制定，培育和發展“上海標準”。

4．深化知識產權創造、運用、保護、管理、服務“全鏈條”。一是聚焦“上海市知識產權運營服務聚集區XX功能區”建設，持續提升每萬人口高價值發明專利擁有量，新增一批具有社會影響力、市場競爭力的知識產權優質項目以及市級重點商標保護名錄企業。深入實施專利轉化專項計劃，強化“政園企銀保”聯動，創新知識產權質押融資模式，推進知識產權許可、轉讓，指導汽車“新四化”、智能傳感器及物聯網等重點領域，以專利導航、分析評議等挖掘競爭優勢。二是聚焦知識產權保護體系建設，加強知識產權行政保護，推進“鐵拳”、冬奧會和冬殘奧會、進博會、電子商務等專項行動，嚴厲打擊商標惡意搶注、非正常專利申請行為，提升地理標志保護能級，推進知識產權糾紛多元調解機制，完善“跨部門”知識產權保護協作聯動機制，深化“跨區域”知識產權保護協作發展機制。三是加強知識產權公共服務體系建設，深化知識產權代理行業“藍天”行動，充分發揮區知識產權聯席會議工作合力，培養知識產權專業化人才。四是聚焦知識產權管理體制優化，設立知識產權專業所，以創新性思維、專業化視角、系統化管理、精準化服務，發揮出知識產權順應城市數字化轉型、提升區域發展能級、建設良好創新生態的重要作用。

（二）聚焦重點，在守牢四大安全底線上再發力

5．守牢食品安全底線。一是把好進口冷鏈食品關。做好進口冷鏈食品“第一存放點”監管，完善進口冷鏈食品信息追溯，妥善處置陽性應急事件。加強社會面進口冷鏈食品生產經營單位疫情防控常態化監管。二是以爭創國家食品安全示范城市為目標，深入開展各類食品安全專項整治。做好全年日常監管及監督抽檢工作計劃的制定，完善食品安全應急管理體系，加強食品安全突發事件應急演練。做好中國國際進口博覽會食品安全工作保障。三是鞏固農村自辦酒會所標準化建設成果，積極推進符合條件的農村自辦酒會所辦證升級。落實街鎮食品安全屬地責任，在全區范圍開展市級標準化會所創建。四是繼續推進食品生產企業HACCP體系、供應商檢查評價制度、追溯體系等建設工作。進一步落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，鞏固企業覆蓋率和上傳率“雙一百”

成效。五是全面推進食品銷售企業、餐飲業質量提升工程，做好食品安全“你點我檢”服務，助力產業升級。六是結合“15分鐘生活圈”建設，推進食品安全科普工作下沉至基層陣地。充分發揮食品行業協會作用，加強食品安全社會共治，提升市民食品安全知曉度和滿意度。

6．守牢特種設備安全底線。一是深入開展特種設備安全專項整治三年行動，確保隱患整改到位、閉環到位，確保打贏三年行動收官戰。二是落實壓力管道、冬季鍋爐、夏季戶外起重機械等專項檢查。深化特種設備超期未檢等專項整治。開展“兩會”、進博會特種設備安全保障，做好“安全生產月”、重大節日特種設備安全檢查。三是開展300家特種設備使用單位“雙預防”試點單位“回頭看”，新增1460家“雙預防”單位的注冊和日常錄入，并對重點單位進行評價和督導。四是深入推進智慧電梯建設，結合“美麗家園”三年行動計劃建設，發揮電梯生產企業和物業的作用，持續推動遠程監測裝置的加裝，拓展電梯智能化監管應用。五是組織開展特種設備應急處置救援演練，持續推進特種設備作業人員安全專題培訓。

7．守牢藥械化安全底線。一是加強對藥械化領域重點環節、重點產品的監督檢查力度，進一步開展藥品流通、醫療美容、化妝品“凈網清源”等專項檢查。二是完善零售藥房特殊管理藥品監管系統，強化零售藥房疫情防控哨點監測。實現防疫物資生產經營使用單位全覆蓋動態監管。三是拓展藥械化不良反應監測力度，進一步提升監管精準度。加強醫療器械執法培訓，構建和夯實三級專業執法梯隊。

8．守牢產品質量安全底線。一是聚焦投訴舉報較多、歷年抽查不合格產品開展重點產品質量安全監督抽查，排查產品質量安全隱患。二是完善產品質量監督抽查不合格產品后處理工作模式，確保整改落實閉環到位，最大程度消除履職風險。三是針對民生關心關切，重點在兒童玩具、電線電纜、消防產品、塑料污染防治等領域開展涵蓋生產、流通領域的產品質量專項整治。四是結合日常檢查、協同監管、多元共治，推進檢驗檢測機構與認證機構監管。五是通過現場“問診”，為企業量身定制質量管理體系認證提升方案，調研走訪企業并做好指導服務，推動“上海品牌”認證，促進品牌標桿培育。

9．做好技術支撐。開展鋼卷尺等18個計量標準裝置到期復證以及醫用數字攝影（CR、DR）系統X射線輻射源檢定裝置、動態公路汽車衡器檢定裝置等的建標工作。修復完善特種設備網上報檢系統。推動輕工行業質量基礎設施服務能級不斷提升。

（三）立足監管，在扎實辦好民生實事上再發力

10．加強依法行政。繼續做好行政復議、行政訴訟、復核、聽證等應對工作，進一步推進行政執法“三項制度”，做好行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核等工作。創建“誰執法誰普法”工作責任制示范點，加強行政執法指導，做好法治人才培養，定期開展執法監督檢查，繼續做好依法治區和法宣教育，持續開展合法性審查，提升法治工作水平。

11．加強執法辦案。一是加強執法辦案風險防控，規范涉案物品管理、案件審批流程等，完善執法辦案規范體系，持續提高案件質量。加強行刑銜接，建立完善聯合通報、聯合督辦、聯合辦案等機制。二是進一步鞏固掃黑除惡專項斗爭工作成果，及時消除短板弱項及行業亂象。繼續完善無證無照經營管理機制，推動落實屬地責任，逐步推進社會共治。持續深入開展民生領域“鐵拳”行動。穩步做好“雙減”工作。三是嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動，進一步做好打擊傳銷規范直銷工作，形成工作合力。持續開展公平競爭審查。四是做好2022執法辦案能手、“十佳案例”評選，提高執法辦案水平。五是以實戰為導向，牢固樹立“戰區”理念，注重條塊結合、加強所隊聯動，實現執法效能的有力提升。

12．加強網絡、市場、價格監管。一是結合階段性任務、區域重點等，開展網絡、市場、價格領域監管，扎實做好“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。加強部門協同聯動，強化重點領域收費事項監管。二是聚焦百姓民生熱點，持續強化農貿市場監管執法。依托市場誠信經營紅黑榜陣地，開展好跨街鎮“雙隨機、一公開”檢查，定期歸集推送監管執法信息，督促市場主動公示信息，促進經營戶規范經營。三是聯同長三角地區電商平臺所在地市場監管部門建立網絡市場監管聯動和信息共享長效機制，推動網絡市場監管向網絡市場治理的重大轉變。

13．加強廣告業規范發展。聚焦“國際數字廣告之都”建設，圍繞產業數字化、數字產業化，研究制定《XX區廣告產業發展行動方案（2021-2025年）》，推進制定廣告業數字化發展政策，加大數字廣告指導力度，推動中廣國際國家廣告產業園區數字化轉型，探索構建數字廣告業生態體系，實現廣告業智能化、集約化、國際化、品牌化發展，支持中廣國際廣告產業園區參與《數字廣告標準》制定，充分發揮其作為國家級廣告產業園區的示范引領作用。聚焦在線新經濟發展，深化互聯網平臺廣告聯席會議機制，以季度工作例會強化交流研討，助推電商平臺高質量發展。聚焦公平競爭廣告市場秩序，加強廣告導向監管，深入開展互聯網廣告、六大重點領域等專項整治行動，加大場所媒介廣告巡查力度，嚴厲打擊廣告違法行為，持續凈化廣告市場環境。

14．加強計量監管。加強民生六大領域計量監管，開展環境監測用計量器具、計量器具型批、商品包裝物減量抽檢等專項檢查，持續貫徹落實市、區兩級生態環境保護和建設三年行動計劃。開展誠信計量示范集貿市場創建。推進重點用能單位能耗在線監測系統建設。

（四）多措并舉，在協同推進社會共治上再發力

15．做好信用監管。一是加強和完善事中事后監管，繼續做好企業年報公示管理，提高公示信息抽查質量和經營異常名錄管理質量，杜絕“救火式”監管。二是制定《2022區市場監管領域部門聯合抽查工作計劃》，以抽查結果公示率100%為目標，全面推進跨部門“雙隨機、一公開”監管，實現“進一次門，查多項事”。三是堅持審慎管理原則，做好經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理。四是圍繞企業“寬進嚴管”工作要求，用好“清理吊銷”，優化市場主體退出機制。

16．做好消費維權。一是依托“3·15”年主題系列行動，開展“消費維權進商場”“消費維權進社區”“消費維權進校園”等系列活動。二是進一步完善“12345”熱線承辦工作績效考評考核，推行專人回訪、堅持定期通報、加強跟蹤督辦，深化電商“五維一體”（市場監管、消保委、電商辦、專職律師、電商企業）消費糾紛處置模式，高效處理“12345”熱線轉辦件。三是深化細化投訴舉報統計分析，實現對消費環境建設的導向指引和對監管業務的精準定位。四是提升消費糾紛聯合人民調解能效，進一步推進矛盾多元化解機制，落實消費交易頻繁、投訴舉報較多的企業先行和解制度，同時促進人民調解和行政調解有效銜接，通過多元調解模式提升普通消費糾紛調解的成功率和消費者滿意度，減輕基層一線工作量。

（五）黨建引領，在全面加強自身建設上再發力

17．強化黨建引領。一是以十九屆六中全會學習為主線，堅持“12+X”學習模式，深化黨組理論學習中心組學習。聚焦發揮“頭雁效應”和“關鍵少數”作用，深化黨組“首學制度”。加強意識形態“六責聯動”機制建設，筑牢干部干事創業思想根基。二是建立健全機關黨委工作機制，建強黨務工作者隊伍，實現組織設置規范化。落實“三會一課”、組織生活會、談心談話等制度，實現組織生活標準化。制定《基層黨組織規范化建設工作指南》，實現工作記錄格式化。進一步探索完善黨建活動室功能，實現陣地建設多元化。三是以“比學趕超先鋒行”、立功競賽等為載體，提升干部服務發展能力。建立黨員干部與屬地政府常態長效聯系制度，延伸黨建工作提升區域發展勢能的觸角。立足人民立場，主動融入“15分鐘生活圈”建設，定制服務清單，培育并形成一批“黨建+”品牌。

18．強化核心文化建設。一是發揮黨建引領、文化鑄魂作用，結合上海、XX城市精神，集思廣益，開門納諫，凝練形成我局核心價值理念。二是扎實推進標準化規范化市場所建設，以培育、打造“講政治、重學習、強職能、勇擔當、有情懷”的市場所為導向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有轄區特色的市場

所文化理念。三是加強檢驗檢測人才隊伍的職業道德感、人生價值觀，確保檢驗報告結果準確可靠，提高檢驗檢測的公信力。四是秉承“追求卓越，爭創一流”的市監使命，通過建立局史室、所榮譽室等方式，守正創新，砥礪奮進，再續榮光。

19．強化作風建設。一是落實全面從嚴治黨主體責任，形成問題責任清單，研究解決瓶頸短板。圍繞“突出政治監督、強化權力監督、抓實日常監督”，落實季度重點督查，深化黨的政治建設監督檢查成果。二是持續推進“四責協同”向基層延伸。以推進黨組綜合性責任項目、班子成員個人責任項目、基層責任項目為切入點，強化過程跟蹤、評估，壓實各級責任。三是常態化開展黨紀黨規和廉潔從政教育，做好廉政風險排查，持續整治“四風”問題。升級“清風凈市監”廉潔文化內涵，深化廉政文化建設。四是啟動新一輪精神文明創建工作，落實常態化管理，鞏固文明創建品牌。推進志愿服務品牌建設，加強典型宣傳。持續推進MSA青年培養計劃，深化“青”字品牌創建，加強“雅韻市監”主題社團建設。

20．強化隊伍建設。一是進一步完善目標考核考評，圍繞中心重點工作，科學合理設置考核指標，改進考核方式，完善考核評價體系，加強考核精準性和針對性，做到真考真管，拉開差距。二是深化公務員分類改革，落實公務員職務與職級并行制度實施，暢通職務職級晉升渠道。發揮老同志傳幫帶作用，加大年輕干部培養和使用力度，建立高素質專業化人才儲備庫，加強輔助人員管理，不斷加強干部隊伍建設。繼續發揮“青藍實訓站”作用，落實完善后備干部考核制度。三是完善干部教育培訓，構建“脫產培訓、短期學習、日常教育”相結合的培訓體系。試點推行導師講課制度，建立干部自學、以考促學機制，提升培訓實效。做好嘉昆

太溫楚干部培訓和交流工作。四是以實際需求為導向，試行錯時監管和彈性工作制監管勤務模式，實現市場監管“無縫銜接”和高效能治理，不斷提升干部隊伍“精氣神”。五是加強干部培養和多崗位鍛煉，提高干部綜合素養和業務能力，增強干部隊伍活力，推行新進人員輪崗交流和培訓新模式。著重培養注冊計量師及檢驗師等技術骨干，加強檢驗檢測隊伍專業性能力建設。六是做好科級干部調整配備，科學合理配齊配強科所隊干部，不斷提升整體綜合能力，激發干部工作干勁。七是聚焦發展所需，轉變職能，提高效能，圍繞“精簡機關人員，增強基層力量”理念，探索部門內設機構設置改革，優化理順職責關系。

21．強化基礎建設。一是突出重點、亮點工作的深度挖掘，做好信息宣傳，不斷提升我局形象。制定《XX區市場監督管理局新媒體工作規則（2022版）》，不斷提高新媒體工作規范化水平。建設新媒體短視頻陣地，開設抖音平臺，豐富宣傳形式。以節約高效為目標，聚焦“4.26知識產權宣傳周”、“5.20世界計量日”、“全國質量月”、“食品安全宣傳月”、“10.14世界標準日”等重要時間節點，統籌推進各類宣傳活動開展。二是強化主動公開的深度與廣度，規范依申請公開辦理流程，推進政策文件精準解讀。聚焦提升滿意度、辦理時效，提高信訪整體辦理質量。加強信訪矛盾隱患排查和化解。三是強化機關保密自查常態化機制，形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作責任制。完善工作秘密管理制度，強化保密信息網絡管理。四是完善網絡安全體系建設，實施信息化項目國產化升級改造，擴大公共數據資源共享開放力度，有效發揮信息化推動保障作用。五是加強財務管理，牢固樹立過“緊日子”思想，嚴格執行預算支出標準，提高預算執行率，規范公務卡使用制度，加快構建全方位、全過程的預算績效管理新體系。六是完善后勤保障，做好新款制式服裝采購工作。

22．強化規范化建設。一是以審批流程優化、窗口紀律作風建設以及群眾滿意度提升為重要抓手，推進窗口規范化建設，展示“依法行政、業務精湛、熱情高效”的窗口風貌。二是制定出臺行政處罰案件審核審批程序規定、涉案物品管理規定等操作規程，優化工作流程，提升執法規范化水平，提高案件辦理效率。三是完善檔案管理規范標準。制定所隊檔案庫房建設標準，確保檔案實體安全。分類明確要求，建立歸檔工作統一標準。

第三篇：區市場監督管理局工作總結

區市場監督管理局工作總結

過去的一年，在區委區政府的領導下，XX區市場監督管理局以“貫徹落實黨的十八大精神”為指引，用心盡力工作，依法依規辦事，嚴格精細管理，廉潔高效服務，全面履行各項職能和落實各項工作，較好地完成了各項任務，達到了預期目標，為全力打造平安和諧禪城保駕護航。

一、20**年工作總結

過去的一年，我局主要抓好了以下幾方面的工作：

（一）創建食品安全示范市及“三打兩建”工作成效顯著。深入開展創建食品安全示范市工作，努力提升全區食品安全保障能力，目前已完成囊括食品生產、流通、餐飲的示范點（店）112家，已建設有屠宰信息化監控平臺、“一票通”系統和餐飲服務食品安全電子監管系統等多個食品安全溯源系統，已對全區140個村居設置“一專兩員”430人，并對人員進行了6次法律法規及相關知識的培訓。深入開展食品領域和農資產品領域“三打”工作，共出動執法人員15695人次，檢查監管對象12854家次，發出責令改正通知書273份，立案處理144宗，涉案貨值達39.8萬元，罰沒款項135.34萬元，搗毀制售假窩點6個，移送公安機關案件1宗，有效維護公平有序、文明誠信的市場經營環境。落實抓好食品安全有獎舉報工作，全年共獎勵舉報10起，獎勵金額6600元，通過舉報共罰沒款106983.82元。

（二）“創文”工作順利完成各項指標任務。按照市、區有關方案，及時制定和下發我局2013年創建全國文明城市的工作方案，并以企業、群眾關心的熱點、難點問題為重點，緊緊圍繞“創文”各項任務指標，認真對照測評標準，及時安排部署，履行監管職能。例如，以“微文明”進餐桌為主題，積極組織全區餐飲服務單位開展文明餐桌行動，共派發文明餐桌宣傳海報近5000套、溫馨提示牌25000張。結合2013年中央文明辦關于“公民道德修養課堂”建設的規范性要求，大力開展公民道德修養課堂活動共12場，全面提升從業人員的綜合素質。結合食品安全進社區活動，以現場專家咨詢、發放《食品安全手冊》、現場食品檢驗、食品安全有獎問答等多種形式，廣泛開展“創文”宣傳工作，有效提高“創文”工作在群眾中的知曉率、支持率和參與度。

（三）餐飲安全監管工作創新發展。結合城市升級三年行動，積極推進餐飲食品安全示范街建設，今年4月份，創意產業園已順利通過XX市餐飲服務食品安全示范街驗收；石灣鎮印象城、南莊紫南美食城和祖廟文華里美食天地等一批餐飲食品安全示范街也正在創建中。在全區中型以上餐飲單位、餐飲服務食品安全示范街全面推廣“陽光廚房”建設，促進餐飲行業誠信體系建設，目前全區已建設“陽光廚房”的餐飲企業共99家。積極開展餐飲行業巡查整治專項工作，落實解決餐飲行業無證經營、占道經營的突出問題，進一步規范餐飲行業經營管理秩序。加強對大型餐飲、重點路段的飲食門店的監督巡查，確保群眾日常飲食安全，共檢查餐飲單位3520家次，發出整改通知書360份，立案查處違法案件29宗，處罰金額累計18.99萬元。

（四）酒類和屠宰監管力度不斷加強。推進肉品統一配送工作，全區共購買冷鏈配送車輛40臺，10月1日起已全面實施，確保定點屠宰生豬產品出場合格率100%、統一配送率100%。實行市場網格化監管，向分局下放部分酒類和屠宰執法權，進一步轉變政府職能，切實提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化監管平臺，增強硬件設施建設，對肉聯廠進行24小時實時監控。加強對“場廠掛鉤”的定點養殖場進行檢查，全年飛行檢查3次，抽樣14個；并對4家新養殖場進行了定點資格認定，提高“場廠掛鉤”生豬率。今年以來共屠宰生豬40萬頭，無害化處理病死豬518頭，有害肉品約0.68萬公斤，清查私宰生豬窩點2個，查獲私宰生豬10頭；檢查酒類經營戶約600家，查處案件2宗，移交公安部門案件2宗，搗毀制售假酒窩點2個，查獲涉嫌假冒高檔洋酒、白酒貨值共計約12萬元。

（五）農林市場及農產品監管取得新的突破。大力開展農資打假專項治理行動，立案查處違法經營假農藥案件1起，涉案貨值2380元，有效杜絕假冒偽劣農資流入市場。加強轄區酒樓食肆及農貿市場經營利用陸生野生動物的執法檢查，共發出整改通知書60份，立案查處非法加工銷售野生動物酒樓2家，查獲野生保護動物一批，涉案價值16萬元。加大植物有害生物防控力度，開展植物有害生物普查400多次，普查面積1萬多畝，派發防控藥物600公斤，消滅疑似蟻巢1500多個。落實做好漁業安全生產監管工作，有效維護正常漁業秩序，共查處違規作業漁船41宗、違規電魚40宗，清理東平河灘邊“迷魂陣”28處，沒收并放生非法漁獲物2000公斤。積極協助推進農貿市場（超市）農產品檢測室升級改造，全年共完成農產品檢測室升級改造54間，培訓基層檢測人員500人次。全年共抽檢蔬果64.8萬份，經農藥殘留檢測合格率為99.45%，切實保障了轄區全年無農殘事件發生。

第四篇：市場監督管理局

2012年4月25日，在第十二個“4·26”世界知識產權日來臨之際，深圳市知識產權工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產權局加掛牌子后首次市級知識產權工作會議，受到了各界強烈關注。中紀委委員、國家知識產權局局長田力普專程蒞臨會議指導工作，并親自將第一塊“國家知識產權示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚了深圳近年來在知識產權領域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產權工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產權示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產權局、廣東省知識產權局長期以來對深圳知識產權工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產權工作進行了部署。陳彪副市長強調，實施知識產權戰略對提升深圳質量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產權資源觀的觀念，緊緊圍繞三個方向，堅持做大四個注重，認真完成好九項任務，為全市增強自主創新能力、加快經濟方式轉變，提升“深圳質量”作出新的更大貢獻。

會議還發布了2011年深圳市知識產權發展狀況白皮書、十大知識產權事件和指標體系，表彰了19家深圳市知識產權優勢企業，市中級人民法院、市公安局做了典型發言。國家知識產權局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產權局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領導出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協委員，市知識產權聯席會議成員單位、市市場監管局各分局及職能部門負責人以及來自企業、中介、行業和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設知識產權強省的決定宣講會，廣東省知識產權局黨組書記馬憲民詳細講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內容。“4·26”世界知識產權日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產權界重要活動，社會影響力越來越大，在市知識產權局的精心組織籌備下，各區、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動，為深圳實施知識產權強市戰略和創造“深圳質量”營造了濃厚的社會氛圍。

第五篇：鹽邊縣市場監督管理局

鹽邊縣市場監督管理局

關于2018年部門預算編制的說明

根據縣十八屆人民代表大會第三次會議批準的鹽邊縣2018年財政預算，2018年2月8日縣財政局以《鹽邊縣財政局關于印發2018年部門預算批復的通知》（鹽邊財政〔2018〕8號）批復了2018年縣級部門預算，并對2018年部門預算公開作了明確要求。現按照《中華人民共和國預算法》相關規定，現將我單位2018年部門預算說明如下:

一、主要職責

（一）貫徹執行國家和省、市有關工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督等方面的法律、法規和政策；擬訂相關規范性文件和政策、措施，經批準后組織實施。

（二）擬訂并組織實施市場監督管理事業發展規劃和技術機構建設規劃；推進質量發展工作；實施品牌發展戰略；指導廣告業發展。

（三）負責涉及工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督的各類行政審批并監督管理。

（四）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場和網絡商品交易及有關服務行為；組織開展食品藥品和其他流通領域商品質量抽檢并發布抽檢信息；組織開展產品質量監督抽查；組織查處違反工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督法律、法規、規章的行為。

（五）依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責受理涉及工商行政管理、食品藥品監督管理、質量技術監督的申（投）訴和舉報工作；指導消費者咨詢、申（投）訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（六）負責商標管理工作，依法保護注冊商標專用權,處理商標爭議事宜；加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作；負責特殊標志、官方標志的管理和保護；指導企業、單位和個人的商標注冊工作；負責廣告活動的監督管理。

（七）依法監督管理經紀機構、經紀人和經紀活動以及打擊傳銷和規范直銷活動；依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押登記，監督管理拍賣行為。

（八）負責組織協調、督導檢查市場主體信用信息年報公示工作，承擔研究分析并依法發布轄區市場主體登記注冊信用信息及發展報告，促進市場主體信用信息體系建設，為政府決策和社會公眾提供信息服務，組織開展企業信用體系建設。

（九）承擔縣食品安全委員會日常工作，負責食品安全監督管理綜合協調，健全協調聯動機制；開展食品安全宣傳、教育培訓；督促檢查縣級有關部門和鄉鎮履行食品安全相關職責并負責考核評價。

（十）負責生產、流通、餐飲服務環節的食品安全監督管理；負責重大活動食品安全保障工作；負責實施食品安全信息統一發布制度，公布重大食品安全信息；擬訂食品安全風險監測方案，根據食品安全風險監測方案開展食品安全風險監測工作。

（十一）負責實施藥品、醫療器械、保健食品、化妝品標準、分類管理制度和監督管理工作；監督實施藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用等質量管理規范和保健食品、化妝品技術規范；配合實施國家基本藥物制度；嚴格執行執業藥師資格準入制度，組織開展相關從業人員培訓和教育。

（十二）負責市場監管應急體系建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況；建立藥品、保健食品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測體系，并開展監測和處置工作；推動食品藥品、醫療器械、化妝品電子監管追溯體系和信息化建設。

（十三）依法管理和指導質量工作，負責質量宏觀管理和產（商）品質量監督檢查工作，負責產品質量抽查結果的處理；組織產（商）品質量預警、監測工作；負責工業產品及食品相關產品的生產許可證管理，組織或參與有關產（商）品質量事故調查，監督管理產品防偽工作；指導地理標志保護產品申報，負責地理標志保護產品日常監督管理工作。

（十四）負責管理標準化信息工作；組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作；依法組織制定地方標準規范；依法監督標準的實施；推行采用國際標準和國外先進標準，負責技術性貿易中涉及標準的有關工作；管理組織機構代碼和商品條碼。

（十五）負責管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法監督管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規范和監督商品計量和市場計量行為。

（十六）依法管理認證認可工作，研究制定并組織執行認證認可工作的制度，負責強制性產品認證活動的監督管理，依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作。

（十七）承擔綜合管理特種設備的安全監察工作、監督工作責任，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。

（十八）承辦縣政府及縣食品安全委員會交辦的其他事項。

二、基本情況

全局編制數共計105人，包括行政編制84人，事業編制13人，工勤編制8人。實有80人，其中行政人員（含參公管理人員）68人，機關后勤服務人員4人，事業人員8人。離休人員1人，退休人員33人。執法車輛編制數8輛，實有執法車數量5輛。

三、2018年主要工作任務

（一）主要目標任務

做好鹽邊縣創建四川省食品安全示范縣工作。

（二）重點工作及其舉措

1.認真學習貫徹黨的十九大報告精神和中央和省、市有關食品安全監管工作的部署要求，落實“四個最嚴”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

2.強化責任落實。認真落實黨政同責，充分發揮鄉（鎮）的積極作用和部門監管責任，落實屬地管理責任，健全縣、鄉（鎮）、村（社區）及村（居）民小組三級食品安全監管責任網，完善食品安全監管各項工作制度，為食品安全工作深入開展提供有力的制度保障。加強農村自辦群體性宴席監管，預防群體性食品安全事件發生。

3.依法行政，壓緊壓實食品生產、經營業主主體責任，加強對市場主體的監督檢查力度，抓好食品、藥品、特種設備及流通領域商品質量安全監管工作，堅守食品藥品安全和特種設備安全底線。

4.高標準、嚴要求加強隊伍管理，以黨建、黨風廉政和依法行政為抓手，努力提高隊伍思想素質和履職能力，不斷提升工作水平。

四、收支預算總體情況

按照預算管理有關規定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。2018年收入預算總額為1126.76萬元，其中：當年財政撥款收入1015.09萬元，上年結轉收入111.67萬元。相應安排支出預算1126.76萬元，其中：工資福利支出879.86萬元，日常公用支出121.35萬元，對個人和家庭的補助支出19.55萬元，項目支出106萬元。2018年總預算收支較2017年998.69萬元增長了128.07萬元，增長率為12%，其主要原因是上結轉結余111.67萬元，其中106萬元是中央發改局安排的特種設備車車輛購置經費，此項目由市食品藥品管理局統一安排采購。

五、財政撥款支出預算安排情況

本單位預算安排支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的各項工作。

基本支出共計1015.09萬元，是用于保障我局正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。

項目支出共計111.67萬元，是用于保障我局完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）一般公共服務支出626.63萬元，主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的項目支出，項目支出主要包括整頓和規范市場經濟秩序及執法辦案相關支出。

（二）社會保障和就業支出138.93萬元，主要用于機關及下屬事業單位離退休人員支出以及養老保險單位繳費等支出。

（三）住房保障支出99萬元，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

（四）醫療衛生與計劃生育支出262.20，主要用于機關涉及醫療衛生方面的人員工資，日常運轉以及完成事業發展目標安排有項目支出，項目支出主要是特種設備車輛購置支出。

六、“三公”經費財政撥款預算安排情況

2018年“三公”經費財政撥款預算數1.07萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費1.07萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。

（一）因公出國（境）經費

2018無出國（境）經費預算，與2017年預算持平。

（二）公務接待費

2018年安排公務接待費預算1.07萬元，與2017年預算持平，主要用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費等。

（三）公務用車購置及運行維護費

2018年未用一般公共預算拔款資金安排公務用車運行維護費。

七、政府采購安排情況 2018無政府采購安排。

八、機關運行經費安排情況

2018機關運行經費安排121.35萬元。

九、名詞解釋 1.一般公共財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金.2.上年結轉：指以前尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

3.支出功能分類說明

一般公共服務支出指反映政府提供一般公共服務的支出；社會和保障就業支出指反映政府在社會保障與就業方面的支出；住房保障支出反映單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及按規定比例為職工繳納的住房公積金；醫療衛生與計劃生育支出指反映政府醫療衛生與計劃生育管理方面的支出。

4．基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

5．項目支出：基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

6．三公”經費：納入省級財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

7．運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：鹽邊縣市場監督管理局2018年部門預算表

鹽邊縣市場監督管理局

2018年2月 27 日