第一篇：鎮坪縣創建農村交通運輸示范縣實施方案

鎮坪縣創建農村交通運輸示范縣

實 施 方 案

為搶抓國家擴大內需，加大投資的政策機遇，進一步加快農村公路建設，提升公路管理社會成效，積極探索農村公路建養管長效機制，大力發展農村公路客貨運輸，更好服務縣域經濟健康、快速發展，根據陜西省交通運輸廳陜交發關于《陜西省農村交通運輸示范縣創建方案》的通知及安康市交通局下發的安市交字《安康市全國農村公路建設示范市暨全省交通發展示范縣創建指導意見》（試行）的通知和工作要求，結合我縣實際，特制定鎮坪縣創建“農村交通運輸示范縣”實施方案：

一、基本情況

近年來，我縣共建成農村公路456.15公里，其中縣道25.85公里；鄉道116.928公里，村道313.372公里，全縣95%的行政村道路都實現了柏油化水泥化。我縣路網布局初步形成，構建主要以2條省道和三條縣道為骨架，12條鄉公路為動脈，129條313.372公里村道路為毛細血管的公路網絡體系。

二、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，服務經濟和社會發展全局，服務社會主義新農村建設，服務人民群安全便捷出行，堅持“政府主導、全民參與、統籌規劃、分步實施、因地制宜、分類指導、量力而行、建養管運、協調發展”的指導方針，建立以村為責任主體的農村公路建設管理體制和民主決策、民主管理、民主監督的運行機制，推動農村公路建設、管理、養護、運輸一體化發展，走科學創新型、資源節約型和環境友好型發展道路，促進農村公路全面協調可持續發展，進一步解放思想，調整結構，提高質量，優化服務，努力我縣交通快速健康發展，為構建鎮坪經濟強縣提供強有力的交通保障。

二、目標和任務

通過創建農村公路標準示范路，實現公路“暢、潔、綠、美、安、優”目標，推進農村公路養護管理標準化、制度化、規范化進程。提升農村公路養護管理責任主體和養護人員的責任意識、標準意識；營造良好的農村公路養護管理的社會氛圍。

2009年,我縣農村公路文明示范路建設計劃完成11條村道50.16公里文明示范路建設工作任務。具體路線為：箭靶坪－黃石板，里程7.4公里；文溪溝－文溪，4.5公里；紅陽村－仁河村，5公里；八一道班－八坪山，5.6公里；竹子溪－團結四組，3公里；曹家溝口－曹家溝，2.15公里；田灣－松坪灣，2.5公里；鐘寶鎮－高橋，8.8公里；鐘寶派出所－青林村，2.62公里；安坪一橋－安坪四組，6.1公里；冉家坪－大樹村，4公里。

三、示范路標準

農村公路示范路建設具體標準如下：

1．路面：路面整潔，路拱適度，排水通暢，行車舒適，路面與路肩分界順直、醒目，無較為嚴重的路面病害（如坑槽、擁包、龜裂、沉陷、斷板、嚴重破碎、翻漿等）。2．路基：路基寬度4.5米，路基邊線整齊，路肩寬度均勻一致,單側路肩寬度不少于0.5米，特殊路段不少于0.25米；路基邊坡穩定、密實，無坍塌、沖溝現象；擋墻設置合理，整齊無殘缺；排水設施齊全、完整；特別是穿越村鎮路段，應有完整的公路排水設施，邊溝硬化暢通，做到雨天道路無積水。

3．橋涵等構造物：橋涵的帽石、欄桿、扶手保持完整無缺、順直美觀；所有橋梁橋面系完整無損且排水通暢，橋面整潔，無積水、無垃圾；涵洞縱坡平順，水流暢通，無淤塞。

4．沿線設施及安保工程：交通標志設置要做到位置適當、版面美觀、內容清晰準確、完整齊全、無遮擋；公路安全設施完整齊全，規格標準；公路標線保持完整鮮明，公里樁、百米樁齊全完好。

5．綠化：按照“喬、灌、花”相結合的原則，做好道路兩側綠化的標準化、景觀化建設。

利用三年時間，創建一批“綠潔暢安美”的示范路，建立一個完善的農村公路養管體系，總結一套農村公路養護管理經驗。真正實現“有路必養、養必到位、有路必管、管必見效”的目標。力爭使“示范路”實現“硬化、凈化、綠化、美化”，有條件的路段實現“亮化”。（所謂硬化，就是要求村道達到水泥路，并配置安裝相應的標志標牌，防撞墩、路名牌等必要設施；所謂凈化，就是要求路面要干凈整潔，達到“路面干凈無雜物，水溝順暢無淤塞，標志齊全無損失，公路暢通無病害”；所謂綠化、美化，就是公路兩邊要種植行道樹，水溝路肩要種花種草；所謂亮化，就是在有條件和必要的路段設置路燈）。在示范路的沿途修建有客車候車點，終點設汽車站。在示范路沿線建筑物上刷寫“公路養建管方面”的固定標語，營造良好的氛圍。確保示范路建設達到“暢、潔、綠、美、安”的基本要求。

四、實施步驟

開展農村公路養管建示范縣創建工作的時間從2009年3月至2011年9月創建工作結束,接受市公路管理機構檢查驗收。共兩年半時間,分三個階段進行。

第一階段：2009年3月至2009年8月為宣傳動員階段。主要工作任務是：召開創建交通運輸示范縣動員大會，全面部署創建工作。同時，縣農村公路管理局與各鄉鎮農村公路管理所簽訂農村公路工作目標責任書，此項工作納入年度考核范圍。我局將利用電視、宣傳車等多種形式，切實加大宣傳力度，在全縣營造全社會關心、支持創建工作的濃厚氛圍。并要求各鄉鎮農管所，落實人員，細化任務，并制訂出具體實施方案，于8月底報領導小組辦公室審批。

第二階段：2009年9月至2011年8月為組織實施階段。主要工作任務是：圍繞交通基礎設施建設、農村公路養護管理、公路綠化美化和環境整治等工作，全面掀起創建熱潮：

（一）、組織領導

縣農村公路管理局成立創建文明示范路工作領導小組，組長由李飛安局長擔任，副組長廖光明擔任，領導小組下設兩個辦公室，即：工程辦和路政大隊。

（二）明確責任主體。

農村公路管理局是道路管理養護的責任主體，具體承擔縣鄉村道路的日常管理和養護工作，制定我縣示范路工程計劃、養護計劃以及設計、施工、竣工文件的編制，負責工程施工質量、進度、資金管理；檢查、驗收、考核、評定農村公路養護質量等具體的管理工作，發放日常養護補助資金；組織養護工程的招投標和發包工作，監督檢查養護工程的實施，確保工程質量。下設路政隊負責縣鄉公路路政管理和路產路權保護，指導村道的路政管理工作。

鄉鎮農管所是本轄區農村公路管理養護的責任主體，所長是本轄區鄉村公路管理養護工作的第一責任人。主要職責是擬定村道的發展規劃、建設和養護建議計劃，搞好公路建設的環境保障工作；負責本轄區內農村公路的日常養護管理工作,每年的3月和11月組織發動群眾開展鄉村道路集中整修，完善公路附屬設施和路旁綠化的栽植補植工作；組織檢查考核鄉村道路的集中整修和日常養護管理工作，并配合縣農村公路管理局搞好農村公路日常管理工作；編制鄉村公路突發事件應急預案，檢查并上報鄉村道路的水毀、塌方等突發性事件。

（三）主要工程量

按照示范路建設標準和安排意見，我局組織相關技術人員對擬建的11條村道50.16公里示范路進行了實地踏勘并做出了詳細測設，具體工程量如下：

1、箭靶坪－黃石板：路基土石方：5400m3；漿砌擋墻：1500m3；鋼筋砼圓管涵：8道；警示標志：30塊；培置路肩：7.4公里；公路綠化：7.4公里。

2、文溪溝－文溪：路基土石方：2300m3；漿砌擋墻：500m3；鋼筋砼圓管涵：5道；警示標志：14塊；培置路肩：4.5公里；公路綠化：4.5公里。

3、紅陽村－仁河村：路基土石方：3000m3；漿砌擋墻：530m3；鋼筋砼圓管涵：10道；警示標志：12塊；培置路肩：5公里；公路綠化：5公里。

4、八一道班－八坪山：路基土石方：1500m3；漿砌擋墻：320m3；鋼筋砼圓管涵：5道；警示標志：18塊；培置路肩：5.6公里；公路綠化：5.6公里。

5、竹子溪－團結四組：路基土石方：750m3；漿砌擋墻：280m3；鋼筋砼圓管涵：3道；警示標志：6塊；培置路肩：3公里；公路綠化：3公里。

6、曹家溝口－曹家溝：路基土石方：1200m3；漿砌擋墻：250m3；鋼筋砼圓管涵：2道；警示標志：4塊；培置路肩：2.15公里；公路綠化：2.15公里。

7、田灣－松坪灣：路基土石方：1000m3；漿砌擋墻：200m3；鋼筋砼圓管涵：2道；警示標志：6塊；培置路肩：2.5公里；公路綠化：2.5公里。

8、鐘寶－高橋：路基土石方：1450m3；漿砌擋墻：420m3；鋼筋砼圓管涵：8道；警示標志：24塊；培置路肩：8.8公里；公路綠化：8.8公里。

9、鐘寶派出所－青林村：路基土石方：1600m3；漿砌擋墻：540m3；鋼筋砼圓管涵：3道；警示標志：10塊；培置路肩：2.62公里；公路綠化：2.62公里。

10、安坪一橋－安坪四組：路基土石方：2200m3；漿砌擋墻：560m3；鋼筋砼圓管涵：4道；警示標志：12塊；培置路肩：6.1公里；公路綠化：6.1公里。

11、冉家坪－大樹村：路基土石方：1200m3；漿砌擋墻：140m3；鋼筋砼圓管涵：2道；警示標志：6塊；培置路肩：4公里；公路綠化：4公里。

我縣文明示范路建設共11條村道50.16公里，共需資金151.36萬元。

（四）資金來源

文明示范路的建設資金由省補養護工程資金、市縣籌集的日常養護資金及文明示范路創建資金三部分組成，其中整治階段應主要以省補養護工程資金為主，實施階段應主要以文明示范路創建資金為主，保持階段應主要以日常養護資金為主。文明示范路實行“先創建，后驗收，再支付”的方式實施，示范路創建費用必須嚴格用于工程直接費，嚴禁以任何形式提取管理費用。實施過程中我們將開設示范路資金管理專戶，設立專帳，專人管理，專款專用，并對工程費用逐月公示，嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用，確保鄉村公路養護隊伍穩定，工作順利進展。

（五）嚴格目標任務考核。我局對各鄉鎮農村公路管理所以及各承包人養護、管理工作納入年度目標考評，由縣農管局與各鄉鎮農管所和養護承包人年初簽訂的《農村公路養護工作目標責任書》檢查考核。對于全年綜合評定合格以上的鄉鎮和承包人，將予以表彰獎勵。不合格的鄉鎮和承包人予以通報批評，并酌情扣減養護補助資金；對因缺養失養造成路況下降甚至出現嚴重損毀，直接影響通行的，或引發責任事故和安全事故，造成人民生命和財產損失的，將根據農村公路工作的責任主體，由第一責任人或直接責任人賠償并追究有關刑事責任。

第三階段: 檢查驗收（2011年8月至2011年9月）重點分為兩個環節。

一是自查驗收，總結提高。主要分三個方面：

1、開展“外查”，重點圍繞縣域公路管理養護人員是否到位、盡職及公路設施是否完善等方面開展檢查。

2、開展“內查”，重點圍繞路政執法人員的綜合素質、服務水平是否依法按章辦事及各項工作的基礎臺帳建立等開展檢查。

3、開展“綜合查”，重點是檢查各鎮農村公路管理所和養護中心及各相關單位具體工作的落實情況。通過檢查，對暴露的問題，責成各責任單位嚴格按照創建工作的要求，確保整改到位。二是達標驗收（2011年9月）。積極與上級相關部門做好溝通工作，尋求指導，不斷完善工作。要不定期的開展 “回頭看”，切實做好迎查各項工作，確保驗收達標。

六、具體要求

（一）統一思想，堅定信心。文明示范路建設對改善投資環境，構建和諧鎮坪，促進縣域經濟又好又快發展有著十分重要的意義。因此，各鄉鎮農管所和養護承包人要高度重視，把此項工作當作“一把手工程”，親自安排，親自組織，親自落實，親自檢查督促，盡快掀起工作熱潮。

（二）強化措施，加快實施。文明示范路創建工作標準高，任務重，各鄉鎮農管所和養護承包人要克服重重困難，細化任務，夯實責任，盡快開展工作，確保工作全部落實到位。

（三）強化督促，狠抓落實。加強對文明示范路建設工作的檢查力度，加快進度，提高效率，并及時向縣委、縣政府及主管部門主要領導匯報情況，確保文明示范路創建工作圓滿成功。

第二篇：創建全國示范城市實施方案

*****樹街道辦事處*****社區

創建“全國殘疾人工作示范城區”實施方案 根據道外區殘聯《關于印發*****市創建全國殘疾人工作示范城市*****區工作方案的通知》精神，結合*****社區的實際，決定開展創建“全國殘疾人工作示范城區”工作。現就創建工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞共建共享“和諧社區”戰略目標，通過“創建”活動，大力弘揚人道主義精神，大力發展殘疾人事業，全面提升社區殘疾人工作水平，使轄區殘疾人平等充分地參與社會生活，共享社會文明成果，推動*****社區全面、協調、可持續發展。

二、工作目標及責任分工

（一）完善政府主導、部門協作、社會參與的殘疾人工作機制。進一步完善殘疾人組織建設體系，統籌安排，同步實施，將殘疾人工作納入社區建設總體規劃，作為有關部門工作考核的一項重要指標。做到思想重視、組織健全、工作支持。

（二）貧困殘疾人納入社會保障體系，滿足殘疾人的基本生活需求。符合條件的貧困殘疾人應保盡保，享受基本生活保障金或基本生活補助金；完成市下達的重度殘疾人托（安）養任務；全面開展殘疾人安居工作，發現一戶解決一戶；城鄉殘疾人基本養老、醫療、失業保險總和覆蓋率≥95%。完善殘疾人救助機制，建立健道外區、街道辦事處社區、社會單位“三級救助圈”，深入持久地開展“送溫暖”活動。長效開展農村貧困殘疾人危房改造工作。

（三）構建全方位、廣覆蓋的殘疾人“人人享有康復服務”體系。通過實

施重點康復工程，深入開展“光明行動”，打造白內障無障礙區，健全低視力康復工作網絡，普遍推廣盲人定向行走訓練。優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復（聾兒語訓、智障康復），進一步運用社會化的工作方式完善聾兒及自閉癥兒童康復工作體系。繼續抓好精神病防治康復工作。廣泛開展智力殘疾人、肢體殘疾人康復訓練與服務以及殘疾人輔助器具供應與服務工作。建立和完善殘疾人醫療救助和康復專項救助制度，確保困難殘疾人得到醫療和康復救助。開展殘疾預防，減少殘疾發生。

（四）強化扶持政策，優化服務體系，擴大殘疾人就業。貫徹落實《殘疾人就業條例》，實行集中與分散相結合的方針，各司其職，做好殘疾人就業工作。鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業；組織扶持殘疾人從事手工業和其他形式的生產勞動。加強殘疾人職業培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性，推廣殘疾人創業培訓和殘疾人職業技能比賽。

（五）圍繞殘疾人“學有所教”，打造殘疾人教育保障平臺。加快發展殘疾兒童學前教育，高質量地普及殘疾兒童九年制義務教育，大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，保障殘疾考生能夠進入普通大專院校學習，形成殘疾幼兒教育、義務教育、高中階段教育、高等教育相互銜接的殘疾人教育體系。建立健全殘疾青少年助學制度，確保困難殘疾學生“學有所教”。廣泛開展中國手語推廣工作。

（六）加大殘疾人事業的宣傳力度，廣泛開展殘疾人文體活動。發展殘疾人特殊藝術，促進殘疾人融入公共文化生活；進一步滿足殘疾人參加體育活動的需求，提高殘疾人身體素質，推動殘疾人群眾性體育和競技體育協調發展。

（七）加強殘疾人事業的法制建設及無障礙環境建設，進一步改善殘疾人的權益保障狀況。新建、改建小區庭院道路、公共設施符合《城市道路和建筑物

無障礙設計規范》；原有主要道路、設施按規范要求實施改造。

三、工作要求

1.提高認識，加強領導。創建全國殘疾人工作示范城市，是實踐科學發展觀的要求，是城區文明進步程度的體現，對于促進社會和諧穩定具有重要意義。做好殘疾人教育是創建全國殘疾人工作示范城市的重要組成部分，必須增強工作的緊迫感和責任感，負起職責，把創建工作作為當前的重要工作來抓。

2.明確責任，履行職責。根據方案要求，認真落實創建任務。加強調研，針對殘疾兒童、少年入學、教育、升學、資助等問題，深入實際調查研究，查找存在的困難和問題，積極探索有效措施。認真履行部門職能，按照創建的時間和任務安排，認真做好資料的收集整理，加強硬件建設，為殘疾人辦實事，解難事，做好事，確保創建工作順利推進。

3.部門聯動，形成合力，加強工作的協調調度和檢查督辦，確保創建任務的圓滿完成。

*****辦事處*****社區關于“創建全國殘疾人工作示范城市” 臺帳資料導視

為了推動*****辦事處*****社區殘疾人事業深入發展，不斷改善殘疾人生活狀況，根據中國殘疾人聯合會關于“創建全國殘疾人工作示范城市”和哈爾濱市、道外區殘聯的有關要求，結合本社區實際，制定本方案。

創社工社服平法 建區作區務等律 工基機保體參法 作礎制障系與規

資料救康 教 就權助復 育 業益

第三篇：創建市級示范社區工作實施方案

根據市委、市政府《關于推進城市社區建設的決定》和市社區建設工作領導小組辦公室《市新創100個達標社區工作實施方案》文件精神，為了進一步推動我縣城鎮的改革與發展，切實加強城鎮社區建設工作，經縣委、縣政府同意，決定在城區8個社區開展以加強社區興建、社區治安綜合治理、社區服務三位一體為主題的示范社區工作，創建市級達標社區。為確保工作順利進行，任務的圓滿完成，特制定如下實施方案：

一、指導思想開展社區達標活動，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，按照黨的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建設管理有序、文明祥和的新型社區”目標要求，全面提高我縣城鎮社區建設的整體水平。

二、目標任務XX年社區達標工作的目標是：把全縣現有的X個社區作為XX社區達標單位，按照《市示范社區基本標準》，有組織、有計劃、有步驟地開展社區達標工作，年底通過目標考核達標。

三、工作步驟

1、組建班子。縣、鎮兩級民政部門在5月中旬組建好工作班子。

2、動員部署。5月下旬在鎮召開社區建設工作領導小組成員單位第二次會議，對創建工作進行具體安排和部署。

3、辦好試點。5月29日前縣、鎮兩級民政部門在xx社區辦好試點。

4、全面啟動。6月1日之前在xx社區開好現場會，6月2日至10月底其它7個社區按要求全面開展工作。

5、組織培訓。6月底7月初組織社區居委會的領導干部進行一次業務培訓。

6、考評驗收。市里將分兩次對此次創建示范社區工作進行驗收，第一次驗收在7月中旬，第二次驗收在11月份進行。屆時，市社區建設領導小組辦公室會同市委組織部、市委宣傳部、市民政局、市公安局、市財政局、市勞動局、市城管局、市計生委等有關部門依照市級示范社區目標考核驗收評分表100分制標準計算對社區達標進行嚴格的考評驗收。凡總分達到80分以上為達標單位。縣社區建設工作領導小組之前將對達標的社區進行一次考評驗收，凡達到標準的社區就報市社區建設工作領導小組辦公室。

四、具體要求

1、加強領導，精心組織。開展城市示范社區創建工作，時間緊，任務重，要求高。各社區一定要堅持黨委、政府統一領導，有關單位密切配合，社會各界大力協作，形成整體合力。要充分認識開展社區達標活動的重要意義，把這項工作作為全面提高我縣社區建設的水平和創建文明城市的重要舉措，認真規劃，精心組織，切實抓緊抓好。各級民政部門作為社區建設工作的職能部門，要恪盡職守，主動為黨委、政府當好參謀和助手，發揮牽頭組織、綜合協調和監督檢查的職能作用，與各部門密切協作，認真負責地抓好社區達標工作，確保社區達標工作順利進行。

2、突出重點，注重實效。鎮要組織專門力量，深入社區扎實開展工作，切實為社區解決實際問題。在達標工作中各單位要嚴格按照標準，突出重點，加大投入，不搞形式，不走過場。重點加強社區基礎設施和硬件建設，進一步拓展社區就業渠道。

3、大膽探索，勇于創新。社區建設是一項綜合性的改革工程。各社區居委會在工作中要堅持解放思想，轉變觀念，以改革創新的精神，大膽探索和實踐，要注重城鎮基層管理體制的創新，通過開展社區達標活動，進一步轉變政府職能，理順各種關系，明確各方責權，完善各項制度，規范工作程序，提高社區的管理和服務水平。推動具有本地特色的社區建設深入發展。

4、計劃生育和綜合治理要嚴格把關。計劃生育是基本國策，綜合治理直接關系到社會的穩定，這兩項工作非常重要，在考評驗收時，將繼續實行一票否決的辦法。因此，社區居委會必須高度重視，采取一切必要的措施，確保計劃生育和綜合治理這兩項工作無重大問題發生。

5、嚴格標準，保證質量。要嚴格按照示范社區基本標準，結合本地區的實際，制定切實可行的社區達標工作方案和規劃，提出具體要求和措施。堅持標準，保證質量，確保社區達標工作扎實、有效地開展。市政府將對達標先進單位給予表彰和獎勵。附一：市示范社區基本標準附二：市示范社區目標考核驗收評分表

第四篇：創建市級示范社區工作實施方案

根據市委、市政府《關于推進城市社區建設的決定》和市社區建設工作領導小組辦公室《市新創100個達標社區工作實施方案》文件精神，為了進一步推動我縣城鎮的改革與發展，切實加強城鎮社區建設工作，經縣委、縣政府同意，決定在城區8個社區開展以加強社區興建、社區治安綜合治理、社區服務三位一體為主題的示范社區工作，創建市級達標社區。為確保工作順利進行，任務的～完成，特制定如下實施方案：

一、指導思想

開展社區達標活動，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，按照黨的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建設管理有序、文明祥和的新型社區”目標要求，全面提高我縣城鎮社區建設的整體水平。

二、目標任務

XX年社區達標工作的目標是：把全縣現有的X個社區作為XX社區達標單位，按照《市示范社區基本標準》，有組織、有計劃、有步驟地開展社區達標工作，年底通過目標考核達標。

三、工作步驟

1、組建班子。縣、鎮兩級民政部門在5月中旬組建好工作班子。

2、動員部署。5月下旬在鎮召開社區建設工作領導小組成員單位第二次會議，對創建工作進行具體安排和部署。

3、辦好試點。5月29日前縣、鎮兩級民政部門在xx社區辦好試點。

4、全面啟動。6月1日之前在xx社區開好現場會，6月2日至10月底其它7個社區按要求全面開展工作。

5、組織培訓。6月底7月初組織社區居委會的領導干部進行一次業務培訓。

6、考評驗收。市里將分兩次對此次創建示范社區工作進行驗收，第一次驗收在7月中旬，第二次驗收在11月份進行。屆時，市社區建設領導小組辦公室會同市委組織部、市委宣傳部、市民政局、市公安局、市財政局、市勞動局、市城管局、市計生委等有關部門依照市級示范社區目標考核驗收評分表100分制標準計算對社區達標進行嚴格的考評驗收。凡總分達到80分以上為達標單位。縣社區建設工作領導小組之前將對達標的社區進行一次考評驗收，凡達到標準的社區就報市社區建設工作領導小組辦公室。

四、具體要求

1、加強領導，精心組織。開展城市示范社區創建工作，時間緊，任務重，要求高。各社區一定要堅持黨委、政府統一領導，有關單位密切配合，社會各界大力協作，形成整體合力。要充分認識開展社區達標活動的重要意義，把這項工作作為全面提高我縣社區建設的水平和創建文明城市的重要舉措，認真規劃，精心組織，切實抓緊抓好。各級民政部門作為社區建設工作的職能部門，要恪盡職守，主動為黨委、政府當好參謀和助手，發揮牽頭組織、綜合協調和監督檢查的職能作用，與各部門密切協作，認真負責地抓好社區達標工作，確保社區達標工作順利進行。

2、突出重點，注重實效。鎮要組織專門力量，深入社區扎實開展工作，切實為社區解決實際問題。在達標工作中各單位要嚴格按照標準，突出重點，加大投入，不搞形式，不走過場。重點加強社區基礎設施和硬件建設，進一步拓展社區就業渠道。

3、大膽探索，勇于創新。社區建設是一項綜合性的改革工程。各社區居委會在工作中要堅持解放思想，轉變觀念，以改革創新的精神，大膽探索和實踐，要注重城鎮基層管理體制的創新，通過開展社區達標活動，進一步轉變政府職能，理順各種關系，明確各方責權，完善各項制度，規范工作程序，提高社區的管理和服務水平。推動具有本地特色的社區建設深入發展。

4、計劃生育和綜合治理要嚴格把關。計劃生育是基本國策，綜合治理直接關系到社會的穩定，這兩項工作非常重要，在考評驗收時，將繼續實行一票否決的辦法。因此，社區居委會必須高度重視，采取一切必要的措施，確保計劃生育和綜合治理這兩項工作無重大問題發生。

5、嚴格標準，保證質量。要嚴格按照示范社區基本標準，結合本地區的實際，制定切實可行的社區達標工作方案和規劃，提出具體要求和措施。堅持標準，保證質量，確保社區達標工作扎實、有效地開展。市政府將對達標先進單位給予表彰和獎勵。

第五篇：創建文明禮儀示范學校實施方案

遂寧市安居區西眉鎮中心小學校 創建“文明禮儀教育示范校”

實施方案

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，進一步落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》和《中小學文明禮儀教育指導綱要》，根據《遂寧市安居區教育局關于在全區中小學開展文明禮儀教育示范學校爭創活動的通知》文件精神，在“和諧教育、協調發展”辦學理念下，以學校德育工作制度為基礎，特建立以德育為核心，具有與年齡和認知程度相適應的文明教育體系。進一步加強學生文明禮儀教育，結合青少年學生思想道德建設各項工作，深入實施素質教育，培養品行端正、氣質文雅、文明有禮的學生，提升校園文明水平，提高學生綜合素質，充分發揮學校文明窗口的作用，帶動家庭、社會文明建設。

二、工作任務

通過創建“文明禮儀教育示范學校”專題教育活動，充分發揮文明禮儀教育的示范和輻射作用，將文明禮儀教育活動有機融入學校德育活動中；有機融入“中小學生日常行為規范”等養成教育中，全面提升青少年學生的文明素養，展現新時代青少年學生的風采。

三、領導機構

成立西眉鎮中心小學校創建“文明禮儀教育示范校”領導小組，組成如下：

組 長：席鏡

副組長：龍海軍

成 員： 米 逢 唐紅亮 羅 智 米晏斌 唐 剛

彭清泉 段曉勇 周 密

四、實施步驟

（一）宣傳發動（2011年1月至2月，由彭清泉牽頭落實）1．舉行西眉小學創建“文明禮儀教育示范學校”啟動儀式，發文明禮儀宣傳資料等資料

2．學校利用紅領巾廣播站、黑板報、宣傳欄、橫幅標語等宣傳文明禮儀，營造創建“文明禮儀教育示范學校”濃厚氛圍。

（二）組織實施（2011年3月至2011年9月）

1．宣傳教育

（1）各班大力宣講《小學生日常行為規范》及《中小學生守則》等養成教育內容，開辟文明禮儀宣傳教育專欄，利用校園宣傳欄、廣播、電視臺，校園網站等加大文明禮儀宣傳力度，掀起校園講文明，懂禮儀的熱潮（由大隊部牽頭）。

（2）學校每學期文明禮儀課，幫助學生掌握各種文明禮儀知識（由教導處牽頭）。

（3）開展師德師風相關培訓，學習新時代教師教育教學文明禮儀規范，切實發揮教師言傳身教的作用，增強各項教育教學活動的實效，全員參與（由米逢副校長牽頭落實）。

（4）依托家長學校開展文明禮儀進家庭活動，邀請家庭教育專家作相關主題的講座，組織家長與學生一起參與文明禮儀教育實踐活動，強化廣大家長文明禮儀行為，引領廣大家長樹立正確的家庭教育觀念，進一步增強各項家庭教育活動實效（教導處牽頭，各班2 主任落實）。

2．實踐體驗

（5）組織學生開展文明禮儀社會實踐體驗活動，在各項校外教育活動中體現新時代學生的文明風尚，將學校文明帶進社區、帶進家庭，發揮學校文明窗口的作用。小學生以手抄報形式將展現實踐結果（由大隊部牽頭，四——六年級班主任落實）。

（6）結合各項主題教育和學校實際，以班級或年級為單位，組織學生開展詩歌、演講、征文、書畫、知識競賽等活動，開展 “弘揚民族精神，爭做有為新人”低年級詩歌朗誦比賽及高年級演講比賽。加深學生對文明禮儀的理解，增強學生踐行文明禮儀的自覺性（由大隊部牽頭，各班主任落實）。

（7）將文明禮儀納入學校文化軟實力建設中，建立健全文明禮儀宣傳、教育、實踐的工作機制，努力形成良性循環的校園文明風尚，提升學校辦學水平（由龍海軍副校長牽頭，各部門落實）。

3．反饋評優

（1）各班在活動開展前后，分別向學生家長發放《西眉鎮中心小學校學生在家庭和社區文明禮儀表現調查問卷》，了解活動前后學生文明禮儀行為的變化，掌握文明禮儀教育實效（由教導處、大隊部牽頭，各班落實）。

（2）各班組織評選“道德之星”和“文明班級”，確保全校20％以上的學生達到“文明禮儀之星”要求，樹立典范，提高文明禮儀教育實效（由團隊牽頭，各班主任落實）。

五、申報評比。

1．學校收集整理所開展文明禮儀教育實踐活動的各種資料，按 3 照《遂寧市安居區教育局關于在全區中小學開展文明禮儀教育示范學校爭創活動的通知》分類建檔（2009年9月，由教導處落實）。

2．邀請安居教育局領導對我校進行評估驗收（2011年9月－10月，由教導處、大隊部牽頭，各班落實）。

六、總結表彰（2011年10月）

區教育局的評選結果公布后，我校舉行創建“區文明禮儀教育示范校”總結表彰活動，對在創建工作中表現優秀的班級和個人進行表彰（由教導處牽頭落實）。

七、有關要求

（一）、加強監督，確保實效。各部門要按照規定時間完成各項工作任務。領導小組將對各部門文明禮儀教育各項工作進行監督檢查，及時跟蹤各項工作的落實情況，讓文明禮儀體現在學校一切教育教學活動中，體現在學生的言行舉止中。確保全體師生積極參與，各項活動取得實效。

（二）、及時總結，完善檔案。本校在開展文明禮儀教育活動時，要安排專人收集整理文稿、圖片、視頻等有關素材，建立“青少年文明禮儀教育”檔案，將各類活動素材分類歸檔，并及時報送有關材料。要及時總結活動情況，建立文明禮儀教育的長效機制，形成良性循環的校園文明風尚，促進學校現代化發展。

（三）、所有后勤工作辦公室落實，保證活動的順利進行。