第一篇：宣城城規(guī)劃區(qū)機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)

宣城市城市規(guī)劃區(qū)機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)

管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《安徽省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《安徽省物業(yè)管理條例》、《宣城市城市管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱停車場，是指供各類機(jī)動車停放的露天、地下和室內(nèi)場所，分為公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立選址建設(shè)、公共建筑配套建設(shè)以及在道路范圍以外臨時占地設(shè)置，主要供社會車輛停放的機(jī)動車停放場所。

專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)機(jī)動車停放的停車場所。

道路臨時停車泊位是指在機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、背街小巷以及城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間開放式場地內(nèi)施劃的機(jī)動車臨時停車泊位。

第三條

停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、多方參與、需求調(diào)節(jié)、高效管理、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序。

第四條

市人民政府成立市區(qū)停車場建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對停車場建設(shè)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定政策措施，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市管理部門。

市城市管理部門是市區(qū)停車場管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展市區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督管理工作，做好公共停車場停車秩序的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對停車場經(jīng)營單位的行業(yè)管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場規(guī)劃管理工作。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)方案的評審，指導(dǎo)停車場交通安全設(shè)施的設(shè)置，加強(qiáng)停車場周邊道路交通秩序的管理。

市價格主管部門負(fù)責(zé)停車場的車輛停放服務(wù)收費監(jiān)督管理。

市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)有條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車場對外開放。

市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市住宅小區(qū)停車管理工作的監(jiān) 2

督指導(dǎo)。

市特種設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)機(jī)械式停車設(shè)備使用、檢驗、檢測和安全的監(jiān)督管理。

宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會及市發(fā)展和改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、人民防空、財政、工商質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、消防等部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理或各自的職責(zé)，共同做好停車場規(guī)劃建設(shè)及監(jiān)督管理等工作。

第五條

停車場的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以配建停車設(shè)施為主，路外公共停車設(shè)施為輔助，施劃路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充，遵循合理布局、超前規(guī)劃、分步實施的原則。

第六條

市城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，組織編制城市停車場規(guī)劃及專項建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條

停車場的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。配建停車場的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門充分征求吸納城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見審批后實施。

建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范、無障礙等設(shè)施，按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全等設(shè)施，同時適應(yīng)電動汽車普及和推廣的需要，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或預(yù)留充電等相關(guān)設(shè)施，具體按照《宣城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2017—2020）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

新建、改建、擴(kuò)建各類建筑及居住區(qū)配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，其中面向社會開放的公共停車場所應(yīng)當(dāng)與相鄰的其他功能區(qū)隔離。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對依法辦理使用登記的機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；對達(dá)到報廢條件的機(jī)械式停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時督促特種設(shè)備使用單位依法履行報廢義務(wù)。

第八條

批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。因修改、調(diào)整城市規(guī)劃確需改變停車場用途的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門征求國土資源、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門意見后進(jìn)行審批。擅自改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的，由國土資源管理部門依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

第九條

按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵社會力量采取 4

多種投資方式建設(shè)公共停車場，利用自用場地建設(shè)臨時停車場；對投資建設(shè)公共停車場的單位和個人，給予政策支持和資金補(bǔ)助，具體辦法另行制定。

鼓勵推廣機(jī)械式立體停車場建設(shè)，提高土地利用率；符合停車條件，經(jīng)政府安排待用的閑置土地、儲備土地，優(yōu)先作為臨時停車場使用。

機(jī)械式停車設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全機(jī)械式停車設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)機(jī)械式停車設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備使用安全，符合節(jié)能要求。

第十條

市城市管理部門組織指導(dǎo)建立城市公共停車信息系統(tǒng)，制定停車場智能化管理標(biāo)準(zhǔn)，組織推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理各類停車場，負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)的運行，并向社會實時公布停車信息。

城市停車場應(yīng)符合智能化管理、信息共享要求，在出入口醒目位置配備統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的停車信息實時動態(tài)顯示等設(shè)施，并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。

第十一條

市區(qū)范圍內(nèi)停車場實行登記制度。停車場產(chǎn)權(quán)單位（或個人）或其委托的經(jīng)營管理單位（或個人）應(yīng)在停車場啟用前向市城市管理部門辦理登記。

登記事項發(fā)生變更時，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)辦理變更登記。

第十二條

停車場實行停車收費的，按照市價格主管部門制定的停車場收費管理辦法實施，按照不同類別，分別實行政府定價、市場調(diào)節(jié)價。

利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)車輛分流，加快推行差別化收費，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵。按照地上高于地下、路內(nèi)高于路外、中心城區(qū)高于非中心城區(qū)的原則，制定差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

政府投資建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣等競爭的方式確定經(jīng)營者，經(jīng)營權(quán)出讓收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。

單位和個人投資建設(shè)的公共停車場，產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理。

第十四條

公共停車場經(jīng)營管理者須遵守下列規(guī)定：

（一）制定車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和經(jīng)營管理等制度;

（二）按照規(guī)定設(shè)置崗?fù)ぁ⑼＼噲鰳?biāo)志牌等停車設(shè)施，在出入口顯著位置公示停車場名稱、車位數(shù)量、停車場管理制度 6

和監(jiān)督電話等事項;提供有償停車服務(wù)的應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)價格主管部門監(jiān)制的明碼標(biāo)價公示牌，執(zhí)行價格主管部門制定或備案的收費標(biāo)準(zhǔn)，主動出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收費發(fā)票；

（三）配備相應(yīng)管理人員，對進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗登記，有序引導(dǎo)車輛行駛和停放，協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通;

（四）保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整，場地整潔，通道暢通;

（五）保持照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防火、防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;機(jī)械式立體停車設(shè)備屬于特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行注冊登記,并定期進(jìn)行檢驗；

（六）工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴服務(wù)牌證。機(jī)械式立體停車設(shè)備屬于特種設(shè)備的，其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備作業(yè)證;

（七）嚴(yán)禁擅自占用或減少停車泊位、改變公共停車場使用功能，不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;

（八）禁止停放載有易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛;

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。第十五條

在公共停車場停放車輛的人員須遵守下列規(guī)定：

（一）接受停車場工作人員的指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停車;

（二）不得停放裝有易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛;

（三）正確使用和愛護(hù)場內(nèi)設(shè)備;

（四）按規(guī)定支付車輛停放服務(wù)費用;

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。第十六條

專用停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求，不得擅自改變使用功能，不得在停車位上設(shè)置障礙物。以上區(qū)域內(nèi)沒有專用停車場或者專用停車場不能滿足停車需求的，在不影響消防安全、道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以在所屬區(qū)域內(nèi)的空置場地、道路施劃停車位，可以實施收費管理。

推進(jìn)小區(qū)停車收費管理工作。對住宅小區(qū)前期物業(yè)管理汽車停放管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，其收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門、物業(yè)管理主管部門另行制定。按照地上高于地下的原則，通過差別化收費提高地下停車位的使用效率。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要，其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車 8

庫，應(yīng)當(dāng)公開；業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。對停車庫出售、出租由房地產(chǎn)部門、價格部門制定指導(dǎo)價。

住宅小區(qū)依法配建的人防工程竣工驗收后，由業(yè)主委員會委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理，未成立業(yè)主委員會的小區(qū)由社區(qū)委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理。業(yè)主委員會（或社區(qū)）應(yīng)與物業(yè)公司單獨簽署人防工程維護(hù)管理委托協(xié)議。

住宅小區(qū)依法配建的防空地下室平時作為停車位使用的，建設(shè)單位不得將停車位出售或附贈。防空地下室停車位可由維護(hù)單位租賃給業(yè)主使用，租賃期限不得超過三年。

對擅自變更人防工程用途、破壞人防工程結(jié)構(gòu)、違規(guī)使用人防工程等行為，人防主管部門應(yīng)督促限期整改。對整改不到位的單位或個人，人防主管部門應(yīng)責(zé)令其停止使用，并依法依規(guī)追究責(zé)任。本條第四、五、六款的具體實施辦法由市人防辦、市住建委、市物價部門依據(jù)省人防辦、省住建廳、省物價局皖人防【2017】92號文件制定。

第十七條

專用停車場須配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，并做好防火、防盜等安全防范工作。

第十八條

鼓勵專用停車場向社會開放。向社會提供有償停車服務(wù)的，按照本辦法公共停車場管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

城市道路范圍內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市城市管理部門依法施劃臨時停車泊位。

施劃道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得影響行人、車輛的通行；

（二）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；

（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、道路承載能力相適應(yīng)；

（四）區(qū)別不同區(qū)域、不同時段、不同用途的停車需求。第二十條

下列區(qū)域或路段不得施劃道路臨時停車泊位：

（一）占用消防通道、盲道、無障礙坡道的；

（二）已建成能夠提供充足停車泊位的公共停車場服務(wù)半徑200米范圍以內(nèi)的;

（三）交叉路口、學(xué)校門口、鐵道路口、公交站、加油站、急救站、消防栓或者消防隊(站)等附近30米范圍內(nèi);

（四）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。

第二十一條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理部門對施劃設(shè)置道路臨時停車泊位的路段定期進(jìn)行評估，并根據(jù)道路交通狀況、路段周邊功能變化和周邊停車需求情況，對道路臨時停車泊位的施劃設(shè)置進(jìn)行調(diào)整或撤銷。

有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理部門對道路臨時停車泊位予以調(diào)整或撤銷：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行的;

（二）道路周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需求的;

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的;

（四）道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的；

（五）其他需要調(diào)整或撤銷的情形。

第二十二條

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、毀損、占用、撤除道路臨時停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，不得妨礙道路臨時停車泊位的停車功能，不得將道路臨時停車泊位據(jù)為專用。

第二十三條

道路臨時停車泊位根據(jù)交通管理需要，可實行停車收費管理。道路臨時停車泊位的收費路段、時間、標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理、價格等部門提出初步意見，報市人民政府審定，由市城市管理部門組織采取招標(biāo)等競爭性方式，選擇專業(yè)的停車管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理，出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政，納入預(yù)算管理。

第二十四條

道路臨時停車泊位經(jīng)營者在市城市管理等部門監(jiān)管下，負(fù)責(zé)停車泊位的車輛停放管理，須遵守下列規(guī)定：

（一）加強(qiáng)日常維護(hù)，保持泊位標(biāo)線、停車標(biāo)志及其他停車設(shè)施清晰和完好；

（二）規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，公示泊位的設(shè)置地點、停車種 11

類、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話、操作規(guī)程及其他規(guī)定事項。按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收費發(fā)票；

（三）工作人員上崗穿著統(tǒng)一服裝，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，引導(dǎo)車輛有序停放，維護(hù)停車秩序，文明收費；

（四）采用智能化方式進(jìn)行收費，完善停車誘導(dǎo)體系，公告可停車的泊位數(shù)；

（五）不得擅自將道路臨時停車泊位出租或轉(zhuǎn)租給單位或個人。

第二十五條

機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆放R時停車泊位停放車輛，應(yīng)當(dāng)在劃定的停車泊位內(nèi)按道路車輛行駛方向或者指定方向停放，愛護(hù)和正確使用停車設(shè)施，配合管理人員的引導(dǎo)，按規(guī)定繳納費用，并做好車輛安全防范。

第二十六條

城市新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，未按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場的，擅自將批準(zhǔn)建成或者投入使用后的停車場停止使用或者改作他用的，由城市管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第二十七條

擅自設(shè)置、毀損、占用、撤除道路臨時停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，妨礙道路臨時停車泊位正常使用的，由公安 12

機(jī)關(guān)交通管理、城市管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第二十八條

停車場經(jīng)營管理單位未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的，由城市管理部門責(zé)令改正，并按照《宣城市城市管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十九條

對違反本辦法的其他行為，城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、工商質(zhì)監(jiān)、價格、稅務(wù)、消防等部門根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

停車場管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

第三十一條

公共交通站場、客貨運站場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

本辦法由市城市管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：蘭州市機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法

蘭州市人民政府令

?2012?第1號

《蘭州市機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法》已經(jīng)2012年7月10日市政府第16次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月18日起施行。

市長：袁占亭

二○一二年七月十八日

蘭州市機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)和管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范停車秩序，保障城市道路交通安全、有序和暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動車停車場是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。機(jī)動車停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場，是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場、建設(shè)工程配建公共停車場和道路停車泊位等；專用停車場，是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所，包括建設(shè)工程配建專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

第四條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱“市城管執(zhí)法部門”）負(fù)責(zé)全市機(jī)動車停車場管理工作。市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、公

—1— 安交管、財政、國土資源、價格、人防、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第五條 本市機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作遵循政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保證交通暢通有序、資源優(yōu)化配置和群眾出行方便，逐步形成配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供給格局。

第二章 規(guī)劃管理

第六條 公共停車場專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局和交通需求狀況，會同市建設(shè)、城管執(zhí)法和公安交管部門編制，報市人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃。

第七條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同市城管執(zhí)法和公安交管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建停車場。沒有按照規(guī)定配建、增建停車場的，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條 行政事業(yè)單位的辦公場所，體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景區(qū)（點）、廣場、車站、碼頭、航空港等公共場所以及商場、餐飲、娛樂、銀行等經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定配建、增建公共停車場。

第十條 機(jī)動車停車場的設(shè)計方案由市規(guī)劃部門審核。市規(guī)劃部門在審核機(jī)動車停車場設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求市城管執(zhí)法部門意見；涉及道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得市公安交管部門同意。

第十一條 公共停車場應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施。利用人防工程設(shè)置機(jī)動車停車場，不得影響其戰(zhàn)時防空效能和應(yīng)急避險功能。

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第三章 建設(shè)管理

第十二條 市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃，會同市城管執(zhí)法、公安交管部門，制定公共停車場建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十三條 市人民政府設(shè)立公共停車場建設(shè)專項資金，保障公共停車場建設(shè)計劃實施所需經(jīng)費。

第十四條 鼓勵建設(shè)項目利用地下空間配建停車設(shè)施，按配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地下停車場面積，不納入容積率計算范圍。鼓勵社會投資建設(shè)公共停車場或者利用自用場地建設(shè)臨時停車場；鼓勵推廣立體式停車場建設(shè)，提高停車場建設(shè)的土地利用效率。市財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共停車場建設(shè)優(yōu)惠政策，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十五條 建設(shè)工程配建機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓協(xié)議要求與建設(shè)項目一并建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項目同時交付使用。

第十六條 建設(shè)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范等設(shè)施，并設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，保障車輛安全進(jìn)出。

第十七條 機(jī)動車停車場竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知市城管執(zhí)法部門和市公安交管部門參加。機(jī)動車停車場經(jīng)竣工驗收合格后方可投入使用。

第十八條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交管部門組織建設(shè)城市停車信息服務(wù)平臺和區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，指導(dǎo)停車場經(jīng)營者、管理者應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)提高停車設(shè)施利用率。機(jī)動車停車場經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)，并將其停車信息納入本區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十九條 任何單位和個人不得擅自改變已建成機(jī)動車停車場的功能或者將停車位挪作他用。

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第四章 經(jīng)營管理

第二十條 從事公共停車場經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)后，向市城管執(zhí)法部門備案。申請辦理停車場備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）經(jīng)營者的身份證明和營業(yè)執(zhí)照；

（二）停車場竣工驗收合格證明；

（三）符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施清單；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。經(jīng)營性停車場變更或注銷的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后，及時變更備案信息。

第二十一條 經(jīng)營性公共停車場的收費，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，分別實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價的定價形式。實行政府定價的經(jīng)營性公共停車場，由市價格部門會同市城管執(zhí)法、公安交管等部門，根據(jù)土地級別和停車需求，劃分不同等級的收費區(qū)域，制定科學(xué)、合理的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實際情況及時予以調(diào)整。公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市價格部門辦理相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)。

第二十二條 利用政府投資建設(shè)的公共停車場和道路停車泊位停車收費，應(yīng)當(dāng)使用省財政廳印制的定額專用票據(jù)；其他投資主體投資建設(shè)的經(jīng)營性停車場停車收費，應(yīng)當(dāng)使用地稅部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用票據(jù)的，停車人有權(quán)拒付停車費。

第二十三條 經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度，配備具有相應(yīng)知識和技能的管理人員，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志上崗。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車管理人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高停車服務(wù)水平。市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車停車場服務(wù)、管理行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十四條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在停車場出、入口的顯著位置公示經(jīng)營管理人員的姓名、營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)時間、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車輛停放規(guī)則和投訴、舉報電話；

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（二）負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗、登記；

（三）維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，保持停車場環(huán)境整潔，秩序良好；

（四）禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車輛在場內(nèi)停放；

（五）定期清理場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告；

（六）做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十五條 政府投資建設(shè)的公共停車場以及根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓協(xié)議要求與建設(shè)項目一并建設(shè)的公共停車場，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后，由建設(shè)單位移交市城管執(zhí)法部門，并通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營者。經(jīng)營權(quán)有償出讓收入應(yīng)當(dāng)全額上繳市級財政，實行收支兩條線管理，收入全部用于公共停車場地的建設(shè)、公共道路的日常維護(hù)、修繕和公共設(shè)施的建設(shè)、管理等。

第二十六條 經(jīng)營性公共停車場不得擅自停止經(jīng)營。經(jīng)營者確有特殊原因需要停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)報市城管執(zhí)法部門同意，并在停止經(jīng)營的三十日前向社會公告。

第二十七條 鼓勵有條件的單位和個人向社會開放其專用停車場。專用停車場對外經(jīng)營的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 道路停車泊位設(shè)置和管理

第二十八條 市公安交管部門會同市城管執(zhí)法部門根據(jù)區(qū)域停車狀況和交通條件，依法設(shè)置道路停車泊位。任何單位和個人不得違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，不得妨礙道路停車泊位的停車功能。市公安交管部門會同市城管執(zhí)法部門設(shè)置道路停車泊位時，應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)單位和市民的意見。

第二十九條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）設(shè)有消防通道、盲道的區(qū)域；

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（二）敷設(shè)燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下管線的區(qū)域；

（三）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑200米范圍內(nèi)；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等單位的出入口和道路交叉口、公共交通站點50米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)置的區(qū)域。

第三十條 市公安交管部門應(yīng)當(dāng)會同市城管執(zhí)法部門，每年對道路停車泊位的設(shè)置和使用情況進(jìn)行評估，并根據(jù)道路交通狀況、道路基礎(chǔ)條件和周邊停車場建設(shè)等情況及時予以調(diào)整。

第三十一條 設(shè)置道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)立收費停放標(biāo)志牌，標(biāo)明按照市價格部門核定的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要配備專業(yè)管理人員或者自動收費裝置。

第三十二條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诘缆吠＼嚥次煌７跑囕v的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間、準(zhǔn)停車型和標(biāo)示的停車方向停放，并按照收費標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費。

第三十三條 因特殊情況或者舉行大型活動，需要臨時占用城市道路、廣場停放車輛的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市公安交管部門和市城管執(zhí)法部門批準(zhǔn)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。依法實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的，按照有關(guān)規(guī)定由市城管執(zhí)法部門行使有關(guān)行政管理部門的行政處罰權(quán)。

第三十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自改變已建成機(jī)動車停車場的功能或者將停車位挪作他用的，由市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營未按照規(guī)

—6— 定向市城管執(zhí)法部門備案的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三千元罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營者未履行停車場服務(wù)管理職責(zé)的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，公共停車場經(jīng)營者擅自停止經(jīng)營的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，違法設(shè)置、毀損、撤除道路停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，妨礙道路停車泊位的停車功能的，由市公安交管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，在道路停車泊位不按規(guī)定時間、準(zhǔn)停車型和停車方向停放車輛或者不繳納停車費的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十一條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在機(jī)動車停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2012年8月18日起施行。

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第三篇：停車場建設(shè)規(guī)劃

停車場建設(shè)規(guī)劃

停車場計劃分為三大區(qū)域（后附草圖）：有業(yè)務(wù)辦公區(qū)、便民生活服務(wù)區(qū)和停車區(qū)。各種車輛以類劃分按區(qū)停放，進(jìn)出自如互不影響。

一、車輛管理

1.依據(jù)停車場地理位置特點，方便車輛進(jìn)出車場為前 提，進(jìn)出停車場車輛實行統(tǒng)一管理，設(shè)置南、北兩個進(jìn)出口，按照南進(jìn)北出原則，從南口進(jìn)停車場，進(jìn)門時登記車號排隊備案，在指定區(qū)域指定車位停車。出門時按右行原則至北口銷號領(lǐng)票出停車場。停車場內(nèi)每班有不少于2名車輛調(diào)度員負(fù)責(zé)停車場秩序指揮，全時監(jiān)控車輛狀況。

2.建議對所有外運車輛收取停車管理費10元/車。除用于停車場日常維護(hù)(道路場坪維護(hù)整修、衛(wèi)生、水電費等)外，其余費用上交公司財務(wù)，即為公司創(chuàng)收，也能更好的制約車輛服從管理。

3.對公司內(nèi)部生產(chǎn)使用車輛部分進(jìn)停車場統(tǒng)一管理，確保廠內(nèi)及部分公路交通順暢，同時也便于管理。(停車免費)

二、停車場硬件設(shè)施建設(shè)

停車場自臨時投運以來，實際是邊建設(shè)邊使用，硬件配套設(shè)置基本沒有，臨時場坪經(jīng)常出現(xiàn)窩車險車現(xiàn)象，車輛不愿意進(jìn)場停放，管理只能靠人員現(xiàn)場督導(dǎo)勸解維持，沒有任何現(xiàn)代化自動化的方式方法來進(jìn)行有效制約與管理，隨著車

輛的不斷增多，安全風(fēng)險不斷惡化，管理難度更加巨大。1.從長遠(yuǎn)發(fā)展看建議公司在財力允許的情況下硬化停車場坪，或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上夯實壓平，表面平整具有一定的承載強(qiáng)度，使劃定停車標(biāo)線重車停車成為現(xiàn)實。

2.車輛全部集中停放后每天預(yù)計車次達(dá)千輛，單靠人工實行不了長效管理。建議進(jìn)出口安裝門禁系統(tǒng)，實行刷卡式管理，一車一卡自動登記進(jìn)出車時間及信息，便于掌控管理。

3.安裝大型電子顯示屏，及時通報貨源和車輛排號等相關(guān)信息。

4.安裝擴(kuò)音設(shè)備，通過擴(kuò)音設(shè)備下發(fā)語音通知，做好交通疏導(dǎo)、安全警示及業(yè)務(wù)提醒等服務(wù)工作。

5.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，停車場南、北進(jìn)出口及重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時監(jiān)控場內(nèi)運行情況，防患安全隱患，確保停車場秩序正常。

6.設(shè)置便民生活服務(wù)區(qū)(商店、開水供應(yīng)、小吃攤等)，使司乘人員足不出場，就能滿足各方面生活需要，保證人員隨時在位，利于公司生產(chǎn)需要。

7.修建廁所、設(shè)立垃圾堆放點，保證停車場環(huán)境衛(wèi)生。

第四篇：西安市機(jī)動車停車場建設(shè)管理辦法

西安市機(jī)動車停車場建設(shè)管理辦法

（2012年3月19日西安市人民政府第4次常務(wù)會議審議通過 2012年4月27日西安市人民政府令第98號公布 自2012年5月27日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市機(jī)動車停車場的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)等城市建成區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置使用、經(jīng)營管理以及其他相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的機(jī)動車停車場包括公共機(jī)動車停車場（庫）、道路機(jī)動車停車泊位，以及公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等配建的機(jī)動車停車場（庫）。

公共交通、道路客貨運輸車輛等停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)符合國家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。

第四條 市建設(shè)行政主管部門是機(jī)動車停車場建設(shè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動車停車場建設(shè)管理相關(guān)政策措施，編制公共停車場專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排政府建設(shè)專項資金，對機(jī)動車停車場建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡稱公安交管部門）負(fù)責(zé)道路機(jī)動車停車場及停車秩序的管理工作。

市城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）負(fù)責(zé)對人行道的機(jī)動車停放進(jìn)行．日常監(jiān)督管理。發(fā)改、規(guī)劃、財政、國土、市政、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、市容園林、價格、人防等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好機(jī)動車停車場管理相關(guān)工作。

各區(qū)人民政府及相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)的具體管理工作。

第五條 機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、規(guī)范管理的原則，逐步形成配建為主、公共為輔、道路停車為補(bǔ)充的停車供給格局。

鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場。鼓勵政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將內(nèi)部或者配建的停車場（庫）對外開放，實行有償使用。

第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織全市停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，市公安交管、城管執(zhí)法等部門按照各自職能分工具體實施。推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理經(jīng)營性停車場，并負(fù)責(zé)經(jīng)營性停車信息系統(tǒng)運行的監(jiān)督管理。

停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、公安交管等相關(guān)部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、綜合交通規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，制定本市機(jī)動車停車場發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和公共停車場專項規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后組織實施。

第八條 市規(guī)劃行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定本市建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的需要適時調(diào)整。

商住一體的建設(shè)工程停車配建指標(biāo)規(guī)定中應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專有停車位的比例，公共停車泊位應(yīng)當(dāng)對外開放。第九條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制交通影響分析評價報告，并報市規(guī)劃行政管理部門。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)組織建設(shè)、公安交管部門及有關(guān)專家對報告進(jìn)行量化評審，評審不合格的應(yīng)當(dāng)提出修改意見，由編制單位重新編制后再次評審。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動車停車場。確因場地等條件所限，無法滿足配建泊位要求的，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺機(jī)動車停車泊位數(shù)繳納建設(shè)差額資金或進(jìn)行易地補(bǔ)建。建設(shè)差額資金由市建設(shè)行政主管部門在建筑施工前征收，專項用于公共機(jī)動車停車場建設(shè)。

在本辦法施行前體育館、影劇院、圖書館、醫(yī)院、廣場、車站、行政事業(yè)單位辦公場所、商務(wù)辦公樓等公共建筑以及商場、超市、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所配建的停車泊位低于配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時按照標(biāo)準(zhǔn)增加。

配套建設(shè)的機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用。

第十一條 公共停車場屬市政基礎(chǔ)設(shè)施，停車場用地的土地供應(yīng)方式按照下列規(guī)定確定：

（一）單獨新建的公共停車場，原則上采取行政劃撥方式供地，不符合《劃撥用地目錄》的，以出讓方式供地。

（二）已建項目需要擴(kuò)建停車場的，以出讓方式供地。

（三）對于已經(jīng)取得地上使用權(quán)，需要新建地下公共停車場的，符合《劃撥用地目錄》的，仍按劃撥方式供應(yīng)；不符合《劃撥用地目錄》的，土地出讓金按照評估的地下空間市場價格收取。

第十二條 公共停車場建設(shè)，按照誰投資、誰受益的原則，采取多元化的方式確定項目建設(shè)主體。建設(shè)項目無人投資的，市、區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)。各行政企事業(yè)單位、居住區(qū)閑置的土地，廣場、學(xué)校操場、公園、綠地地下，可實施市場化方式投資建設(shè)公共停車場。

機(jī)動車停車場建設(shè)的優(yōu)惠政策，由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物竣工后，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同市建設(shè)行政主管部門對配建停車場建設(shè)規(guī)模進(jìn)行專項審核，配建停車泊位不達(dá)標(biāo)的，市建設(shè)行政主管部門不予進(jìn)行竣工驗收備案。

第十四條 任何單位和個人不得擅自改變已經(jīng)建成的停車場的功能或者將停車位挪作它用。

第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)單建的地下公共停車場，停車場建設(shè)用地使用權(quán)可以依法申請地下土地使用權(quán)登記。

依法設(shè)置的機(jī)械式車庫的安裝、使用、維修、維護(hù)保養(yǎng)活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保使用安全。

第三章 停車場的設(shè)立、使用和管理

第十六條 設(shè)立經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當(dāng)依法到工商、稅務(wù)、價格等部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向市建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 申請辦理備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施清單和相關(guān)圖則；

（二）相應(yīng)的停車場管理制度和專業(yè)管理人員名單及培訓(xùn)證明；

（三）工商、稅務(wù)、價格等部門審批文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十八條 經(jīng)營性停車場變更或注銷的，經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后，及時變更備案信息。

第十九條 非經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)在投入使用后及時將停車場泊位數(shù)量、管理單位等基本信息向市建設(shè)行政主管部門備案。

第二十條 室內(nèi)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要具備照明、通風(fēng)、消防、排水、防盜和安保等設(shè)施，并保持其正常運轉(zhuǎn)。主要旅游景點和大型公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置殘疾人的專用泊車位。有條件的停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)立電動汽車自動充電設(shè)備。

第二十一條 機(jī)動車停車場管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、持證上崗、文明服務(wù)、按規(guī)定收費。未在劃定區(qū)域收費，或未按規(guī)定著裝、不佩帶上崗證、不按規(guī)定出具票據(jù)的，機(jī)動車停放者可拒付停車費。

第二十二條 機(jī)動車停車場經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志牌、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話；

（二）制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；

（三）配置完備的照明、消防、通訊和計時收費等設(shè)備；

（四）按照價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費；

（五）服從管理部門的統(tǒng)一管理，維護(hù)機(jī)動車停車場內(nèi)車輛停放和行駛秩序，確保停車設(shè)施的正常運行。

第二十三條 機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在指定機(jī)動車停車泊位停車，關(guān)閉電路，做好駐車制動，鎖好車門；

（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險品的機(jī)動車；

（四）按規(guī)定繳納停車費用。

第二十四條 利用政府儲備土地或企業(yè)、事業(yè)單位自有閑置土地設(shè)立臨時公共停車場的，應(yīng)當(dāng)符合市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的條件，并辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 停車場的停放服務(wù)收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價三種定價形式。市價格行政管理部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域和停車場的類別，制定分類收費標(biāo)準(zhǔn)，并按照土地級別和停車需求及時進(jìn)行評估和調(diào)整。

第四章 道路停車泊位設(shè)置和管理

第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交管、城管執(zhí)法、市政等部門依據(jù)停車專項規(guī)劃，編制道路臨時停放規(guī)劃。

道路臨時停放規(guī)劃應(yīng)按照下列原則編制：

（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；

（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、行人車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（三）區(qū)別不同時段、不同用途的停車需求。第二十七條 設(shè)置的道路機(jī)動車停車泊位不得影響其他車輛通行或造成安全隱患。人行道機(jī)動車停車泊位不得壓占?xì)埣踩藷o障礙設(shè)施、阻礙消防通道，并應(yīng)對地面進(jìn)行硬化處理，設(shè)有供機(jī)動車出入的坡道或出入口，留有行人安全通行通道。

市公安交管、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)每年至少對臨時停放路段進(jìn)行一次評估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況，提出調(diào)整方案，由市建設(shè)、公安交管、城管執(zhí)法、市政等部門對調(diào)整方案進(jìn)行論證，修改臨時停放規(guī)劃后，對已有的道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。

第二十八條 任何單位或者個人不得在道路紅線內(nèi)擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得在停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。

禁止利用道路機(jī)動車停車泊位從事車輛清洗、維修、裝潢、商品促銷等經(jīng)營活動。

第二十九條 道路停車泊位停車費的收取，實行收支兩條線管理，收入上繳財政，專項用于公共停車場建設(shè)管理和維護(hù)。

第三十條 按照本辦法規(guī)定設(shè)置的道路停車場，公安交管、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，施劃停車泊位，設(shè)立統(tǒng)一的道路停車場標(biāo)志牌，公布路段名稱、停車泊位數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及投訴監(jiān)督電話等。道路停車場撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時撤除標(biāo)志牌、停車泊位，并向社會公告。

第三十一條 因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者大型群體性活動需要臨時占用、暫停道路臨時停車泊位的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)工程建成后，未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正或者無法改正的，處以違法工程整體造價5％以上10％以下的罰款。第三十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自改變停車場功能挪作它用的，由規(guī)劃行政管理部門責(zé)令限期恢復(fù)，有違法所得的，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未進(jìn)行停車場備案的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，拒不改正的，并處五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自設(shè)置道路停車場的，或擅自設(shè)置障礙物影響道路停車泊位使用的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以兩百元以下罰款，并由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)清理取締違法設(shè)施。

第三十六條 違反規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十七條 機(jī)動車停車場建設(shè)管理相關(guān)部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第六章 附則

第三十八條 本辦法有關(guān)用語的含義如下：

（一）停車場，是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。

（二）公共停車場，是指為社會車輛提供服務(wù)的，根據(jù)規(guī)劃獨立選址建設(shè)或通過臨時占用閑置土地設(shè)置的，供機(jī)動車輛停放的場所。

（三）配建停車場，是指公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑配套建設(shè)的機(jī)動車停放場所。

（四）道路停車場，是指利用城市道路臨時設(shè)置的，供機(jī)動車輛停放的場所。

（五）經(jīng)營性停車場，是指向社會開放，為機(jī)動車提供有償停放服務(wù)的停車場，包括經(jīng)營性公共停車場、經(jīng)營性道路停車場和經(jīng)營性對外開放的配建停車場。

第三十九條 長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)，以及市轄縣的機(jī)動車停車場建設(shè)管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2012年5月27日起施行。2006年9月19日西安市人民政府令第64號發(fā)布的《西安市機(jī)動車停車場（庫）管理辦法》同時廢止。

第五篇：杭州市機(jī)動車停車場(庫)建設(shè)和管理辦法

杭州市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法

杭州市人民政府令

第273號

《杭州市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法》已經(jīng)2013年1月16日市人

民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月1日起施行。

市長 邵占維 2013年2月7日

第一章 總

則

第一條 為促進(jìn)本市機(jī)動車停車場（庫）規(guī)劃、建設(shè)，規(guī)范停車場（庫）管理，滿足停車需求，改善交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動車停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動車停車場（庫）（以下簡稱停車場），是指供機(jī)動車停放的各種露天或室內(nèi)場所。

第四條 本辦法所稱停車場包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。

本辦法所稱公共停車場，是指向社會開放，為不特定對象提供停車服務(wù)的停車場，包括單獨建設(shè)的公共停車場和建筑工程超配套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的公共停車場。

本辦法所稱專用停車場，是指為特定對象或特定范圍的對象提供停車服務(wù)的停車場，包括公共建筑和住宅配建的專用停車場，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共有的道路或其他場地設(shè)置的停車泊位。

本辦法所稱道路停車泊位，是指在城市道路上依法設(shè)置的機(jī)動車停放場所，包括免費停車泊位和收費停車泊位。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場建設(shè)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立停車場建設(shè)和管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)和管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作和停車場建設(shè)的監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)公共停車場建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)、考核及有關(guān)監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理工作，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)審查工作。

城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)道路停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場運營、維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專用停車場的日常管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、公安消防、人防、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、財政等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第六條 公共停車場建設(shè)由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，實行市、區(qū)兩級分級籌資、分級建設(shè)、分級管理。

公共停車場建設(shè)采取政府投資和社會力量投資并存的模式。

第七條 市人民政府鼓勵社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場，按照“誰投資、誰受益”的原則，為社會力量投資建設(shè)公共停車場提供規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等方面的政策扶持，并制定稅費減免、政府補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策。

鼓勵社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場的具體辦法，由市建設(shè)行政主管部門會同市有關(guān)部門另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金用于公共停車場建設(shè)。市、區(qū)財政部門應(yīng)確保社會力量投資建設(shè)的公共停車場補(bǔ)助資金和市、區(qū)配比出資建設(shè)的公共停車場建設(shè)資金，并按各自資金撥付辦法及時撥付到位。

第二章

停車場（庫）規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)堅持設(shè)施差別供給和停車需求調(diào)控管理原則，確定停車總體發(fā)展策略、停車設(shè)施供給體系及停車設(shè)施布局和規(guī)模，充分考慮停車設(shè)施系統(tǒng)與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站的銜接。

第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的相關(guān)要求，落實公共停車場的布點位置。

第十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同市建設(shè)、城市管理行政主管部門編制公共停車場近期建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃和既有規(guī)劃布局為基礎(chǔ)，充分利用空間資源，通過立體停車、地下停車等多種方式增加停車場供應(yīng)，并結(jié)合城市軌道交通線網(wǎng)及公交樞紐設(shè)置停車換乘設(shè)施。對停車場配套建設(shè)不足的區(qū)域，在合理的服務(wù)半徑內(nèi)規(guī)劃適度的公共停車場用地，以彌補(bǔ)停車場配套建設(shè)不足。

第十二條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，會同市發(fā)展改革、財政等行政主管部門制定公共停車場建設(shè)專項計劃，并納入本市城市維護(hù)建設(shè)計劃體系。

第十三條 公共停車場的建設(shè)用地可采取劃撥、出讓、租賃等有償使用方式供地。

經(jīng)批準(zhǔn)利用地表、地上空間或地下空間單獨建設(shè)以及在本單位土地使用權(quán)范圍內(nèi)利用地表、地上空間或地下空間建設(shè)的公共停車場，可以劃撥方式供地，其停車泊位不得分割銷售或以長期租賃形式變相分割銷售。

第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，按照城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定建筑工程停車場配建標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十五條 凡新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程停車場配建標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則的規(guī)定。確因地理因素制約，在采取技術(shù)措施后仍無法達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，對其機(jī)動車位不足部分采取繳納異地建設(shè)補(bǔ)償金的辦法予以解決。異地建設(shè)補(bǔ)償金的繳納辦法由市建設(shè)行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府同意后報省有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)實施。

建筑物依法變更用途，已配建停車場達(dá)不到變更用途后配建標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按變更用途后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或增加停車場所，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出用途變更許可前應(yīng)征求市建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理和人防主管部門的意見。

建筑物依法變更用途，不能按變更用途后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或增加停車場所的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對其變更用途應(yīng)不予許可。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定建設(shè)停車場，配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、無障礙設(shè)施等設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識和交通安全設(shè)施。政府投資建設(shè)的公共停車場應(yīng)同時配建收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)。

建設(shè)單位建設(shè)停車場時，應(yīng)為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣創(chuàng)造條件。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理和人防主管部門，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，編制停車場設(shè)計導(dǎo)則。

第十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)，收集、掌握本市停車場設(shè)置情況，并實時公布向社會提供服務(wù)的停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況等情況。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建立道路停車泊位和政府投資建設(shè)公共停車場停車監(jiān)管和服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng)，并與交通管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。

第十八條 建設(shè)單位建設(shè)公共停車場和公共建筑配建的專用停車場時，應(yīng)同步配建停車場實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)，并接入交通管理信息系統(tǒng)。

政府投資建設(shè)的公共停車場配建的實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)應(yīng)同時接入停車監(jiān)管和服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十九條 申請建設(shè)停車場的單位應(yīng)依照建設(shè)工程基本建設(shè)程序履行相應(yīng)的行政許可手續(xù)。

第二十條 公共建筑和住宅配建的專用停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

停車場經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第二十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立政府投資建設(shè)公共停車場界定登記、驗收制度；市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同市城市管理行政主管部門建立政府投資建設(shè)公共停車場的移交接管制度。

政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)項目驗收合格后，建設(shè)單位和接管單位應(yīng)按照移交接管制度的規(guī)定，及時辦理交接手續(xù)并啟用。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自將已投入使用的公共停車場和專用停車場停止使用或挪作他用。

已投入使用的公共停車場和專用停車場確需停止使用或改變用途的，其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，提前15日向所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并向社會公告。

第三章

停車場（庫）管理

第二十三條 公共停車場按照“誰投資、誰受益、誰管理”的原則進(jìn)行運營、維護(hù)和管理。其中，政府投資建設(shè)的公共停車場由轄區(qū)道路停車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常運營、維護(hù)和管理，轄區(qū)道路停車管理機(jī)構(gòu)可向社會公開招聘停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)運營、維護(hù)和管理。

專用停車場由所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)日常運營、維護(hù)和管理。

第二十四條 停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費用的，其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

在停車場啟用前15日，其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)持下列材料向所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案：

（一）土地使用證明材料；

（二）交通組織圖，包括出入口、標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位設(shè)置等內(nèi)容；

（三）相應(yīng)的停車場管理制度；

（四）市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的其他材料。

停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出的備案意見改進(jìn)設(shè)置狀況。

第二十五條 停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）在入口處明顯位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志、公示牌，公示牌應(yīng)明確停車場的泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容；

（二）確保照明、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)等設(shè)施的正常運行；

（三）指揮車輛按順序出入和停放，維護(hù)停車秩序；

（四）發(fā)現(xiàn)停放車輛有被盜搶、交通肇事逃逸嫌疑的，立即向公安機(jī)關(guān)報告；

（五）泊位停滿后，疏散欲進(jìn)入停車場的車輛，并做好解釋和勸導(dǎo)工作；

（六）收取停車費用應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)。

第二十六條 公共停車場應(yīng)提供24小時停車服務(wù)。公共停車場的使用應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”原則，不得以任何形式確定給特定單位或個人固定使用。

第二十七條 因法定節(jié)假日、大型活動等原因，公共停車場不能滿足社會停車需求時，公共建筑配建專用停車場的所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的情況下，向社會提供停車服務(wù)。

第二十八條 鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，采取錯時停車等方式向社會提供停車服務(wù)。

專用停車場的停車泊位不得轉(zhuǎn)讓給業(yè)主以外的單位或個人。

專用停車場的所有人應(yīng)與其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位共同制定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放、收費的管理制度，并按管理制度落實停放、收費管理工作。

在有條件的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按管理規(guī)約的規(guī)定，在符合規(guī)劃、消防安全、綠化等方面規(guī)定的前提下統(tǒng)籌利用業(yè)主共有的道路或其他場地設(shè)置停車泊位。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)停車服務(wù)經(jīng)營管理單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識。

對違規(guī)占用消防通道停車的，停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)予以勸阻或制止；對不聽勸阻或制止的，停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)及時向所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理。

第三十條 在停車供需矛盾突出的區(qū)域，有關(guān)單位或個人可利用待建土地、空閑廠區(qū)、開放式場地等場所，設(shè)置臨時停車場，其設(shè)置人應(yīng)按本辦法第二十四條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并按公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出的備案意見設(shè)置。

在人行道紅線外至合法建筑物之間開放式場地設(shè)置臨時停車場，機(jī)動車需經(jīng)人行道駛?cè)胪＼嚨?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理備案時應(yīng)征求市政設(shè)施行政主管部門的意見，由臨時停車場設(shè)置人委托市政養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對人行道實施硬化并承擔(dān)實施費用。

第三十一條 道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位總量控制的要求，與停車需求狀況、道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，并滿足不同的停車時段及用途需求。

道路停車泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理行政主管部門依法設(shè)置和撤除。其他單位和個人不得擅自設(shè)置、占用或撤除道路停車泊位，不得損毀、移動、涂改道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施。

已設(shè)置的道路停車泊位有下列情形之一的，應(yīng)予以撤除：

（一）停車泊位對行人、車輛通行造成較大影響的；

（二）道路周邊的停車場能夠滿足停車需求的。

第三十二條 道路停車泊位由轄區(qū)道路停車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常運營、維護(hù)和管理。

道路停車泊位的使用應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”原則，不得以任何形式確定給特定單位或個人固定使用。

第三十三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)會同市城市管理行政主管部門每年對道路停車泊位設(shè)置情況實施評估，評估情況應(yīng)及時向社會公布。

第三十四條 采取差別化收費辦法調(diào)控停車需求和停車資源。對機(jī)動車停車收費，應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)、不同類型停車場，建立不同的價格形成機(jī)制。

鼓勵自駕車游客通過換乘進(jìn)入西湖風(fēng)景名勝區(qū)，各旅游集散地對換乘的小型機(jī)動車實行免費停放。西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)停車場和道路停車泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)在法定節(jié)假日、旅游旺季雙休日期間實行上浮。

具體收費管理辦法由市價格主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第三十五條 政府定價的收費停車場應(yīng)按照市價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，不得擅自提價、改變收費方式和使用非正規(guī)收費票據(jù)。

實行市場調(diào)節(jié)價的收費停車場在實施收費前，其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位應(yīng)向所在地價格主管部門備案。

第四章

法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定，公共停車場及公共建筑配建專用停車場未建設(shè)停車場實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)或未接入交通管理信息系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正。逾期未改正的，處1萬元罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場停止使用或挪作他用的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費用，未依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)的，由工商、稅務(wù)行政管理部門依法予以處罰。

第三十九條 違反本辦法第二十四條第二款、第三十條第一款規(guī)定，未向所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，或違反本辦法第二十四條第三款、第三十條第一款規(guī)定，未按公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出的備案意見設(shè)置的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位、設(shè)置人限期改正；逾期不改正的，處2000元罰款。

違反本辦法第二十五條第（一）項、第（二）項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位限期改正；逾期不改正的，處1000元罰款。

第四十條 違反本辦法第二十六條或第三十二條第二款規(guī)定，公共停車場、道路停車泊位以任何形式確定給特定單位或個人固定使用，或公共停車場未提供24小時停車服務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其所有人或所有人委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；屬收費公共停車場、收費停車泊位的，處1000元以上5000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，未按照市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求向社會提供停車服務(wù)的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對停車場所有人或其委托的停車服務(wù)經(jīng)營管理單位處500元以上2000元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，臨時停車場設(shè)置人未委托市政養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對人行道實施硬化的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元罰款。

第四十三條 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、占用或撤除道路停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；損毀、移動、涂改道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線或設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以上2000元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，政府定價的收費停車場擅自提價、改變收費方式或使用非正規(guī)收費票據(jù)，或?qū)嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的停車場不向所在地價格主管部門備案的，由稅務(wù)或價格主管部門依法予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定涉及其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

第四十六條 建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等行政管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第五章

附 則

第四十七條 各縣（市）停車場的建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。1995年6月30日杭州市人民政府令第90號發(fā)布、根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號修改的《杭州市市區(qū)車輛停放管理辦法》和1999年9月18日杭州市人民政府令第140號發(fā)布的《杭州市停車場（庫）建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。