第一篇：包頭市機動車停車場管理暫行辦法

《包頭市機動車停車場管理暫行辦法》起草過程 在4月22日內蒙古包頭市人大對包頭市機動車停車場調研會上，郝光東副市長提出：“停車場建設和管理，關系著人民群眾的切身利益，特別是今年我們還面臨著全國文明城市測評的重要任務，規范停車場秩序，勢在必行，必須盡快出臺停車場管理暫行辦法，按照先治標，再治本的原則，逐步解決停車場管理問題，切實維護好老百姓的根本利益。” 會后郝副市長責成市政府副秘書長李曉陸牽頭組織有關部門、單位著手起草《包頭市城市機動車停車場管理暫行辦法》

會后李曉陸副秘書長組織市政府辦公廳、市公安交管支隊、市城市管理執法局等單位的相關人員成立《暫行辦法》起草小組，4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發改委、規劃局、國土資源局、工商局等相關單位有關人員對《暫行辦法（討論稿）》的各項內容進行認真討論

5月22日—26日，李曉陸副秘書長帶隊趕赴哈爾濱、長春、大連三城市，利用4天時間對當地機動車停車場管理工作進行了學習、考察。隨著研究、討論的不斷深入，《暫行辦法（討論稿）》十易其稿，形成了現在的《暫行辦法（征求意見稿）》。

目前，暫行辦法已經過法定公示程序，正等待市長常務會審議通過。

第二篇：揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法

揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強市區機動車停車場的規劃、建設和管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等有關法律法規，結合本市市區實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱機動車停車場（以下簡稱停車場），是指供各種機動車停放的露天或室內場所，包括公共停車場、專用停車場、住宅小區停車場、道路臨時停車泊位等。

公共停車場，是指根據規劃統一建設以及公共建筑按照規定配套建設的，為社會機動車輛提供停放服務的場所。

專用停車場，是指單位按照規定配套建設，主要供本單位機動車車輛停放的場所，以及專門用于停放特定用途機動車輛（如工程作業車、渣土車和運載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛等）的場所。

住宅小區停車場，是指居民住宅小區按照規定配套建設，主要供本住宅小區業主機動車輛停放的場所。

道路臨時停車泊位，是指公安交管部門根據國家相關法律法規、交通狀況和車輛停放需求，在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下，施劃的臨時停車泊位。

第三條

本市市區范圍內停車場的規劃、建設、使用及其相關管理活動，適用本辦法。

第四條

市、區人民政府依法加強停車場管理。停車場的規劃、建設和管理應當遵循政府主導、統籌規劃、有效管理、方便群眾的原則。

第五條

市人民政府建立停車場管理聯席會議制度，組織協調、督促各部門開展停車場管理工作，落實工作責任。

公安部門是停車場的主管部門，負責停車場的監督管理工作。

規劃部門負責停車場建設的規劃管理工作。

建設部門負責停車場的建設管理工作。

國土部門負責停車場用地保障、土地使用權屬登記及監管等工作。

房管部門負責停車場產權登記，對住宅小區及其他經營停車場的物業服務企業進行監督管理。

城管部門負責對利用機動車占道經營行為進行監督管理。

物價部門負責停車場有償服務的收費標準核定及監管等工作。

消防部門負責停車場消防安全監管工作。

工商部門負責經營性停車場執照核發和檢驗（驗照）工作。

稅務部門負責經營性停車場發票的使用和管理。

發改、交通、民防、財政等其他有關部門依據各自職責，協同實施本辦法。

街道辦事處、社區（居委會）配合相關行政主管部門做好停車場的管理和社會宣傳工作。

第六條

鼓勵社會資本按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則參與停車場建設、經營和管理。

鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。

鼓勵企事業單位內部停車場等向社會開放。

推廣運用智能化、信息化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。

第二章 停車場的規劃與建設

第七條

停車場建設的專項規劃由市規劃部門根據城市總體規劃和交通發展需求，會同市建設、公安交管等有關部門組織編制，報市人民政府批準后實施。

停車場建設專項規劃和公共停車場預留用地，未經法定程序調整，任何單位和個人不得擅自變更或挪作他用。

第八條

建設項目停車場配建標準由市規劃部門會同公安交管等相關部門根據國家和省建設項目停車場配置標準，并結合本市經濟社會和交通發展需要制定和調整。

停車場配建標準每三年評估一次，逐步提高停車場配建標準。

第九條

政府出資建設公共停車場應當納入城市建設計劃。

單位和個人投資建設獨立公共停車場的，應當符合停車場建設專項規劃，并辦理規劃、施工等審批手續。

政府相關部門可以通過減免建設配套費、資金補助、優化經營條件等措施，鼓勵社會資本投資建設獨立公共停車場；符合劃撥用地目錄的建設用地項目，可以通過劃撥方式提供土地使用權。

第十條

政府儲備的待建土地，在一定范圍內公示無異議后，經規劃、公安交管部門審核，報政府批準同意，可以臨時作為公共停車場。

在一定范圍內公示無異議后，經規劃、國土等部門同意，企業、事業單位可利用自有待建土地改作臨時性公共停車場；經規劃、國土等部門核準，企業、事業單位可變更其他使用性質場地為停車場。

相關部門在審批以上停車場的建設方案時，應當征求停車場主管部門意見。

第十一條

新建、改建、擴建大、中型公共建筑物及商業街區、住宅小區、旅游區，應當按照標準配建、增建停車場。

配建、增建的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并交付使用。

第十二條

規劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時，應當會同公安交管等部門組織進行交通影響評價。經評價不符合城市道路交通安全管理規劃的，應當進行調整，無法調整的，不予批準。

規劃部門在審查涉及停車場的建設項目時，應當征求公安交管部門的意見。建設項目沒有按照規定設計、申報配建、增建停車場的，規劃部門不得核發建設工程規劃許可證。

建設項目竣工后，建設單位應當及時報規劃、建設、房管、公安等部門對配建的停車場與主體工程一并進行核驗和竣工驗收備案。

第三章 停車場的運營管理

第十三條

停車場主管部門應當制定停車場信息管理制度，建立健全有關數據資料，落實監督檢查措施和備案制度。

停車場應當按照國家標準配備必要的設備，規范施劃停車位標線、標志。

第十四條

停車場應當嚴格按照規劃功能使用，任何單位和個人均不得擅自停止使用或改變用途。

停車場因交通狀況和停車需求發生變化，確需改變用途或暫停使用的，由停車場主管部門聯合相關部門予以審批，并向社會公告。

第十五條

政府出資建設的公共停車場（包括人民防空工程用作公共停車場的，下同），由相關建設主管部門會同財政部門通過招標等競爭方式確定經營管理單位或經營管理人員。各區政府可以整合一定區域內政府出資建設的公共停車場實行公司化運作。

非政府投資建設的公共停車場，由產權所有人自主確定經營管理單位或經營管理人員。

公共停車場產權、經營人員以及設施發生變更的，應當辦理有關變更、備案手續。

第十六條

單位配建停車場由產權單位負責管理；停放特定用途機動車停車場的經營管理，參照本辦法第十五條規定執行。

第十七條

住宅小區停車場（包括依法配建的人民防空工程用作停車位的）由建設單位協同業主大會或者業主大會授權的業主委員會制定小區停車管理約定，委托物業服務企業或者其他具備物業服務和管理能力的單位進行管理。

住宅小區未出售或者未附贈的車位、車庫，應當優先出租給本區域內業主；業主要求承租車位、車庫的，建設單位不得只售不租。

在首先滿足本住宅小區業主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的，可以出租給本住宅小區外的使用人，但租賃期限不得超過6個月。

現有停車場不能滿足業主需求的，由業主大會或者業主大會授權的業主委員會決定，可以占用業主共有的道路或者其他場地用于停放機動車輛，但其設置不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

第十八條

本市舉行重大活動或節假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場應當按照公安交管部門的要求，向社會公眾開放。

應急情況下，公安交管部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。

第十九條

停車場從事車輛停放經營服務的，應當依法辦理收費備案手續；符合注冊登記條件的，應當依法辦理工商注冊和稅務登記手續。

物價、工商、稅務部門應當將相關登記信息抄送停車場主管部門。

第二十條

根據實際機動車泊位規模、城市道路交通管理和城市治安管理的需要，參照特種行業管理要求，經營性停車場應當配備符合要求的下列設備：

（一）泊車位15輛以下的經營性停車場，出入口安裝欄式分門、分道，配備一般滅火器、消防桶等，有條件的應當實行封閉式管理，其他項目鼓勵選配；

（二）泊車位多于15輛少于40輛的經營性停車場，除前項規定外，還應當實行封閉式管理，安裝停車誘導監控等系統，其他項目鼓勵選配；

（三）泊車位40輛以上的經營性停車場，除前項規定外，還應當配置溫控式自動報警器，室內和地下停車場安裝自動噴淋裝置，室外停車場配置移動滅火器，其他項目鼓勵選配。

本辦法實施前已設立的經營性停車場的所有人或管理人應當將停車場的處所位置、配備設施、停車容量和管理服務規范等情況，向停車場主管部門報告；不符合準入條件的，應當整改。

第二十一條

經營性停車場的經營管理者應當履行下列職責：

（一）按照停車場主管部門的要求，在停車場出入口的醒目位置設立統一的引導標志，公示管理制度、服務項目、收費標準、監督電話和營業執照；

（二）執行物價部門核定的停車收費規定，并出具由稅務部門監制的停車場專用票據；

（三）維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序；

（四）按本辦法第二十條規定配置必要的設備；

（五）維護和保養停車設施及其交通安全標志、標線；

（六）發生火險、盜竊、搶劫及場內交通事故等情況，應當積極采取措施并及時向公安部門報告；

（七）法律法規規章規定的其他要求。

第二十二條

停車場車輛停放人應當遵守下列規定：

（一）服從管理，有序停放；

（二）不得損壞停車場設施、設備；

（三）不得在限時的道路臨時停車泊位超時停車；

（四）按照規定繳納停車費用；

（五）裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛，應當停放在有關部門指定的專用停車場，不得進入其他停車場；

（六）法律法規規章規定的其他要求。

第四章 道路臨時停車泊位管理

第二十三條

確需設置道路臨時停車泊位的，應當遵循下列原則：

（一）符合區域道路停車總量控制要求；

（二）與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應；

（三）符合不同時段、不同用途的停車需求。

第二十四條

下列道路區域不得設置臨時停車泊位：

（一）消防通道和盲道；

（二）設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的；

（三）在已建成的能夠提供充足車位的公共停車場服務半徑300米范圍內；

（四）道路交叉路口、公共交通站點50米范圍內；

（五）其他不宜設置的路段。

第二十五條

道路臨時停車泊位，由公安交管部門依法設置。本辦法實施前設置的道路機動車停車泊位，應當根據本辦法重新認證確定。

任何單位和個人不得擅自設置、撤除道路臨時停車泊位，或者設置在道路臨時停車泊位內影響停車的障礙。

第二十六條

道路臨時停車泊位有下列情形之一的，公安交管部門應當及時予以撤除：

（一）道路交通狀況發生變化，道路停車影響車輛正常通行；

（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。

道路臨時停車泊位撤除后，泊位管理者應當及時恢復道路設施原狀，并報停車場主管部門備案撤銷。

第二十七條

道路臨時停車泊位的管理單位或管理人員，由市公安交管部門會同建設、財政、人社等部門通過區域組合、招標選擇等方式確定。

道路臨時停車泊位應當設置統一的公示標志，將規定的停車種類、收費時間、收費方式、收費標準、監督電話等予以公示。

第二十八條

因舉辦大型活動等特殊原因確需占用城市道路臨時停放車輛的，活動舉辦者或有關單位應當提請公安交管部門施劃臨時停車泊位，并安排工作人員協助公安交管部門維持停車秩序。

因緊急情況或重大活動需要，市公安交管部門可以在道路范圍內設立臨時停車區，或暫停道路臨時停車泊位的使用。

第五章 收費管理

第二十九條

停車場的服務收費，根據不同性質、不同類型，分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價。

實行政府指導價、政府定價的公共停車場和道路臨時停車泊位，應當實行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車級差價格。同一地區的停車場，按照“路內停車高于路外停車、地面停車高于地下停車、室外停車高于室內停車、白天停車高于夜間停車”的定價原則，確定停車收費標準。

停車場收費應當實施明碼標價，逐步改造使用計時電子收費系統，并結合實際情況設置在一定時段內免費停車。

停車服務收費管理的具體辦法由市物價部門另行制定。

第三十條

經營性停車場收費應當使用由稅務部門監制的發票，非經營性停車場收費應當使用由財政部門監制的財政收據。上述票據應當從停車場主管部門申領。

停車場從業人員未按規定開具票據的，機動車停放人有權拒付停車費，并向物價部門或停車場主管部門投訴。

第六章 法律責任

第三十一條

違反本辦法規定，未辦理建設工程規劃許可證或未按規劃要求和規定標準配建、增建停車場的，由城管、規劃部門依法查處。

第三十二條

違反本辦法規定，在停車場建設過程中未按照工程設計圖紙和有關技術標準進行監理和施工的，由建設部門對有責任的建設單位、設計單位、監理單位、施工單位依法查處。

第三十三條

違反本辦法規定，擅自設置或者停用、撤除道路臨時停車泊位，以及在停車泊位內設置障礙影響停車的，由公安交管部門依法查處。

第三十四條

違反本辦法規定，未辦理停車收費申報手續從事停車場經營活動以及其他違反收費管理行為的，由物價部門依法查處。

第三十五條

違反本辦法規定，使用偽造、變造停車票據的，由公安部門依法查處。

第三十六條

違反本辦法規定，未經過消防驗收或不符合消防法相關規定仍從事停車場經營活動的，由公安消防部門依法查處。

第三十七條

違反本辦法規定，違法占道經營或損壞市政設施的，由城管部門依法查處。

第三十八條

規劃、建設、公安、城管、物價、工商、房管、國土等行政管理部門及其工作人員在停車場管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者行政監察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條

社會公眾對違反本辦法的行為可以向停車場主管部門或有關部門投訴。停車場主管部門應當設立公開舉報電話接受投訴，屬于本部門處理的投訴，應當及時調查處理，向投訴人予以答復；對不屬于本部門處理的投訴，應當及時轉交有關行政部門辦理。

停車場管理聯席會議應當對投訴事項查處情況進行評議考核，并將考核結果予以公布。

第七章 附則

第四十條

公共交通車輛停車場、道路客貨運輸停車場的規劃、建設和管理，法律法規規章另有規定的，從其規定。

第四十一條

各縣（市）的停車場管理可參照本辦法執行。

第四十二條

本辦法自2013年7月1日起施行。

第三篇：蘭州市機動車停車場規劃建設和管理暫行辦法

蘭州市人民政府令

?2012?第1號

《蘭州市機動車停車場規劃建設和管理暫行辦法》已經2012年7月10日市政府第16次常務會議討論通過，現予公布，自2012年8月18日起施行。

市長：袁占亭

二○一二年七月十八日

蘭州市機動車停車場規劃建設和管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強機動車停車場的規劃、建設和管理，規范停車秩序，保障城市道路交通安全、有序和暢通，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市規劃區范圍內機動車停車場的規劃、建設和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機動車停車場是指供機動車停放的露天或者室內場所。機動車停車場分為公共停車場和專用停車場。公共停車場，是指為社會車輛提供停車服務的場所，包括獨立建設的公共停車場、建設工程配建公共停車場和道路停車泊位等；專用停車場，是指為本單位、本居住區車輛提供停車服務的場所，包括建設工程配建專用停車場、建筑區劃內共有部位施劃的停車位等。

第四條 市城市管理綜合行政執法部門（以下簡稱“市城管執法部門”）負責全市機動車停車場管理工作。市發展改革、規劃、建設、公

—1— 安交管、財政、國土資源、價格、人防、工商、稅務等部門應當按照各自職責，做好機動車停車場的規劃、建設和管理工作。

第五條 本市機動車停車場的規劃、建設和管理工作遵循政府主導、因地制宜、統籌規劃、協調發展的原則，保證交通暢通有序、資源優化配置和群眾出行方便，逐步形成配建停車為主、路外停車為輔、路內停車為補充的停車供給格局。

第二章 規劃管理

第六條 公共停車場專項規劃由市規劃部門根據規劃結構布局和交通需求狀況，會同市建設、城管執法和公安交管部門編制，報市人民政府審批后，納入城市總體規劃。

第七條 市規劃部門應當會同市城管執法和公安交管部門按照國家和省有關規定，制定建設工程停車配建指標規定，報市人民政府批準后實施。

第八條 新建、改建、擴建各類建筑物，應當按照有關設計規范和建設工程停車配建指標規定配建、增建停車場。沒有按照規定配建、增建停車場的，規劃部門不予核發建設工程規劃許可證。

第九條 行政事業單位的辦公場所，體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫院、旅游景區（點）、廣場、車站、碼頭、航空港等公共場所以及商場、餐飲、娛樂、銀行等經營場所，應當按照有關設計規范和建設工程停車配建指標規定配建、增建公共停車場。

第十條 機動車停車場的設計方案由市規劃部門審核。市規劃部門在審核機動車停車場設計方案時，應當征求市城管執法部門意見；涉及道路交通安全的，應當征得市公安交管部門同意。

第十一條 公共停車場應當在出入方便的位置設置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標志，配備必要的無障礙設施。利用人防工程設置機動車停車場，不得影響其戰時防空效能和應急避險功能。

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第三章 建設管理

第十二條 市建設部門應當根據公共停車場專項規劃，會同市城管執法、公安交管部門，制定公共停車場建設計劃，經市人民政府批準后實施。

第十三條 市人民政府設立公共停車場建設專項資金，保障公共停車場建設計劃實施所需經費。

第十四條 鼓勵建設項目利用地下空間配建停車設施，按配建標準建設的地下停車場面積，不納入容積率計算范圍。鼓勵社會投資建設公共停車場或者利用自用場地建設臨時停車場；鼓勵推廣立體式停車場建設，提高停車場建設的土地利用效率。市財政部門應當會同有關部門制定公共停車場建設優惠政策，報市人民政府批準后實施。

第十五條 建設工程配建機動車停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。根據規劃條件和土地出讓協議要求與建設項目一并建設的公共停車場，應當與該建設項目同時交付使用。

第十六條 建設機動車停車場應當根據需要配建照明、通風、通訊、排水、消防、安全技術防范等設施，并設置符合國家相關標準規范的標志、標線等交通安全設施，保障車輛安全進出。

第十七條 機動車停車場竣工后，建設單位組織竣工驗收時，應當通知市城管執法部門和市公安交管部門參加。機動車停車場經竣工驗收合格后方可投入使用。

第十八條 市城管執法部門應當會同市公安交管部門組織建設城市停車信息服務平臺和區域停車誘導系統，指導停車場經營者、管理者應用現代信息技術、通信技術提高停車設施利用率。機動車停車場經營者、管理者應當按照有關規定和標準，配建停車誘導子系統，并將其停車信息納入本區域停車誘導系統。

第十九條 任何單位和個人不得擅自改變已建成機動車停車場的功能或者將停車位挪作他用。

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第四章 經營管理

第二十條 從事公共停車場經營活動的，應當在依法辦理工商、稅務登記手續后，向市城管執法部門備案。申請辦理停車場備案手續時，應當提供下列材料：

（一）經營者的身份證明和營業執照；

（二）停車場竣工驗收合格證明；

（三）符合規定要求的停車場設施和經營管理設施清單；

（四）法律、法規規定的其他材料。經營性停車場變更或注銷的，停車場經營者應當在辦理相關手續后，及時變更備案信息。

第二十一條 經營性公共停車場的收費，應當區分不同情況，分別實行政府定價和市場調節價的定價形式。實行政府定價的經營性公共停車場，由市價格部門會同市城管執法、公安交管等部門，根據土地級別和停車需求，劃分不同等級的收費區域，制定科學、合理的停車收費標準，并根據實際情況及時予以調整。公共停車場經營者應當向市價格部門辦理相應的收費標準審批手續。

第二十二條 利用政府投資建設的公共停車場和道路停車泊位停車收費，應當使用省財政廳印制的定額專用票據；其他投資主體投資建設的經營性停車場停車收費，應當使用地稅部門統一監制的發票。不按照規定出具發票或者使用票據的，停車人有權拒付停車費。

第二十三條 經營性公共停車場應當制定相應的管理制度，配備具有相應知識和技能的管理人員，佩戴統一標志上崗。停車場經營者應當加強對停車管理人員的職業道德教育和服務技能培訓，不斷提高停車服務水平。市城管執法部門應當加強對機動車停車場服務、管理行為的指導和監督。

第二十四條 公共停車場經營者應當履行下列職責：

（一）在停車場出、入口的顯著位置公示經營管理人員的姓名、營業執照、營業時間、收費依據、收費標準、車輛停放規則和投訴、舉報電話；

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（二）負責進出車輛查驗、登記；

（三）維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，保持停車場環境整潔，秩序良好；

（四）禁止裝載易燃、易爆、有毒等危險物品和垃圾、渣土的車輛在場內停放；

（五）定期清理場內車輛，發現長期停放的或者可疑的車輛，應當及時向公安機關報告；

（六）做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十五條 政府投資建設的公共停車場以及根據規劃條件和土地出讓協議要求與建設項目一并建設的公共停車場，經有關部門驗收合格后，由建設單位移交市城管執法部門，并通過經營權招標或者拍賣確定經營者。經營權有償出讓收入應當全額上繳市級財政，實行收支兩條線管理，收入全部用于公共停車場地的建設、公共道路的日常維護、修繕和公共設施的建設、管理等。

第二十六條 經營性公共停車場不得擅自停止經營。經營者確有特殊原因需要停止經營的，應當報市城管執法部門同意，并在停止經營的三十日前向社會公告。

第二十七條 鼓勵有條件的單位和個人向社會開放其專用停車場。專用停車場對外經營的，依照本辦法有關規定執行。

第五章 道路停車泊位設置和管理

第二十八條 市公安交管部門會同市城管執法部門根據區域停車狀況和交通條件，依法設置道路停車泊位。任何單位和個人不得違法設置、毀損、撤除道路停車泊位和標志標線，不得妨礙道路停車泊位的停車功能。市公安交管部門會同市城管執法部門設置道路停車泊位時，應當充分聽取相關單位和市民的意見。

第二十九條 下列區域不得設置道路停車泊位：

（一）設有消防通道、盲道的區域；

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（二）敷設燃氣管道、光纜線路等地下管線的區域；

（三）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務半徑200米范圍內；

（四）學校、醫院等單位的出入口和道路交叉口、公共交通站點50米范圍內；

（五）其他不宜設置的區域。

第三十條 市公安交管部門應當會同市城管執法部門，每年對道路停車泊位的設置和使用情況進行評估，并根據道路交通狀況、道路基礎條件和周邊停車場建設等情況及時予以調整。

第三十一條 設置道路停車泊位，應當在明顯位置設立收費停放標志牌，標明按照市價格部門核定的停車收費標準，并根據需要配備專業管理人員或者自動收費裝置。

第三十二條 機動車駕駛人在道路停車泊位停放車輛的，應當按照規定時間、準停車型和標示的停車方向停放，并按照收費標準繳納停車費。

第三十三條 因特殊情況或者舉行大型活動，需要臨時占用城市道路、廣場停放車輛的，應當報經市公安交管部門和市城管執法部門批準。

第六章 法律責任

第三十四條 違反本辦法規定，有關法律、法規已有處理規定的，依照其規定處理。依法實行城市管理相對集中行政處罰權制度的，按照有關規定由市城管執法部門行使有關行政管理部門的行政處罰權。

第三十五條 違反本辦法第十九條規定，擅自改變已建成機動車停車場的功能或者將停車位挪作他用的，由市規劃部門責令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法第二十條規定，公共停車場經營未按照規

—6— 定向市城管執法部門備案的，由市城管執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規定，公共停車場經營者未履行停車場服務管理職責的，由市城管執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十六條規定，公共停車場經營者擅自停止經營的，由市城管執法部門責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十八條第二款規定，違法設置、毀損、撤除道路停車泊位和標志標線，妨礙道路停車泊位的停車功能的，由市公安交管部門責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第三十二條規定，在道路停車泊位不按規定時間、準停車型和停車方向停放車輛或者不繳納停車費的，由市城管執法部門責令改正，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十一條 有關行政管理部門及其工作人員，在機動車停車場規劃、建設和管理工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由上級機關或者監察機關按照管理權限，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十二條 公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場的規劃、建設和管理，依照有關法律、法規和規章的規定執行。

第四十三條 本辦法自2012年8月18日起施行。

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第四篇：河北省停車場管理暫行辦法

河北省停車場管理暫行辦法

河北省人民政府令〔2009〕第7號

《河北省停車場管理暫行辦法》已經2009年8月17日省政府第40次常務會議通過，現予公布，自2009年10月1日起施行。

省長 胡春華

二○○九年八月十八日

第一章總則

第一條為規范停車場的管理，適應社會車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場，是指在城市和鎮（以下統稱城市）建成區內建設(設置)的供機動車停放的露天或者室內（含地下）場所。包括供社會公眾停放機動車的公共停車場;供本單位人員、本居住區業主或者其他特定人群停放機動車的專用停車場；經公安機關交通管理部門批準，在單位、個人的待建土地和空置場所設置的機動車臨時停車場,以及為舉辦大型群眾性活動設置的機動車臨時停車場；公安機關交通管理部門依法在城市道路上為機動車設置的道路停車泊位。

第三條在本省行政區域內進行停車場的規劃、建設、使用及相關管理工作，應當遵守本辦法。

第四條設區的市、縣（市）人民政府應當加強對停車場管理工作的領導，建立健全停車場規劃、建設工作的協調機制；制定優惠政策，鼓勵單位和個人投資建設公共停車場及節約土地資源的立體式、地下停車場，鼓勵專用停車場和有停車條件的單位及個人向社會開放其停車場地。

第五條縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門負責停車場的規劃管理；縣級以上人民政府建設行政主管部門負責停車場的建設管理；縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責停車場使用的監督管理，并參與停車場規劃、建設的有關管理工作。

縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門依照《河北省道路運輸管理條例》的規定，做好有關停車場設置的統籌安排和相關監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照規定的職責，協同做好停車場的有關管理工作。

第二章規劃與建設

第六條設區的市、縣（市）城鄉規劃主管部門應當會同公安機關交通管理部門和其他有關部門，根據城市總體規劃制定城市綜合交通規劃，報本級人民政府批準后實施。

城市綜合交通規劃應當明確停車場布局、規模和建設標準等內容，并將其確定為規劃強制性內容。

第七條新建、改建、擴建商業街區、居住區和下列建筑、場所時，應當按照城市綜合交通規劃和城市控制性詳細規劃配建、增建停車場，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運、貨運樞紐；

（二）行政事業單位辦公場所、學校、幼兒園、體育（場）館、影（劇）院、圖書館、醫院和會展場所；

（三）風景名勝區及其他旅游景點；

（四）大（中）型商場、集貿市場、賓館、飯店和商務辦公場所等經營性場所；

（五）設區的市、縣（市）人民政府規定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條在進行城市新區開發、舊區改建和城市道路建設時，應當統籌規劃、同時建設公共停車場。

第九條公共停車場建設項目的設計方案應當符合國家和本省有關設置標準、設計規范的要求，并根據殘疾人的停車需求設置殘疾人專用停車泊位。

第十條公共停車場建設項目應當按照批準的設計進行施工。

建設項目的主體工程與配建的停車場應當同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十一條有關單位在進行公共停車場建設項目以及附屬設施含有公共停車場的建設項目竣工驗收時，應當通知公安機關交通管理部門參加。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條設置機動車臨時停車場，應當向當地公安機關交通管理部門申請領取臨時停車場許可證，并依法確定臨時停車場的使用期限。

第十三條在公共停車場不能滿足停車需求的區域，公安機關交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內設置道路停車泊位。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置道路停車泊位。

設區的市、縣（市）人民政府可以根據本地城市道路交通和社會車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經營性道路停車泊位。

第十四條公安機關交通管理部門在設置道路停車泊位時，應當按國家有關標準的規定施劃停車泊位線和設置停車標志。

停車標志應當清晰標明停車類型、泊位數量和泊位使用時間。

第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機關交通管理部門可以會同市政工程、交通運輸等有關部門，在城市主要道路上設置出租車臨時停車的道路停車泊位，供出租車即時上下乘客。

第十六條國家機關、社會團體和其他從事公共服務、公益事業的單位具備停車條件的，應當為到本單位辦理公務的人員提供免費停車泊位。

第十七條在有下列情形之一的路段內不得設置道路停車泊位：

（一）停車泊位設置后妨礙市政公用設施和消防通道、醫療救護通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設置后人行道或者非機動車道的寬度不足二點五米的；

（三）法律、法規規定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設置道路停車泊位。

第十八條利用政府投資建設的公共場所和城市道路設置的停車場，不得改變其國有資產性質。但可以采用招標、拍賣的方式確定給單位或者個人經營管理。

招標、拍賣過程應當向社會公開，并由有關部門依法進行監督。招標、拍賣等收入全額上繳本級國庫，并按規定用途使用。具體管理辦法，由設區的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條公安機關交通管理部門應當會同市政工程主管部門，定期對道路停車泊位的使用情況進行評估，并根據評估情況增減或者取消、重新設置道路停車泊位。

第三章使用與管理

第二十條公共停車場經營管理人應當在停車場投入使用之日的5日前，向當地公安機關交通管理部門備案。

第二十一條公安機關交通管理部門應當定期向社會公告本地停車場的具體位置、泊位數量和收費標準等信息。

第二十二條公共停車場投入使用后不得改作他用。

公共停車場投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進出停車場的;

（二）進行停車場內部設施、設備維修改造的;

（三）停車場所在建筑或者場所拆遷、改建的;

（四）設區的市、縣（市）人民政府規定的其他情形。第二十三條公共停車場的經營管理人應當遵守下列規定：

（一）在停車場附近道路和停車場出入口顯著位置設置醒目的停車引導及停車場標志；

（二）在停車場內按規定設置明顯的出入口標志、行駛導向標志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據需要配置必要的通風、照明、排水、通信、監控等設施和設備，并保證正常使用；

（三）在停車場出入口顯著位置公示經營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時間、收費依據、收費標準和監督舉報電話；

（四）安排配戴統一服務標識的工作人員看管停車場，負責指揮車輛按序出入和停放，維護場內車輛行駛和停放秩序，并協助交通警察疏導停車場出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費的停車場在車輛駛入時，向機動車駕駛人出具加蓋該停車場印章，有統一編號，載明停放車輛的牌號、停車時間和停車場值班人員姓名的停車憑證，并負責保管車輛；

（六）按照物價部門核定的標準收取停車費，嚴禁亂收費，并對按國家規定免收停車費的車輛和殘疾人代步用機動車提供免費停車服務;

（七）采用非人工方式收取停車費的，在相關設施、設備的顯著位置公示交費方法；

（八）定期清點停車場內停放的車輛，發現可疑車輛時及時向當地公安機關報告；

（九）不得在停車場內從事影響車輛行駛和停放的經營活動；

（十）不得采用鎖定車輪、設置障礙等方式強迫機動車駕駛人繳納停車費用；

（十一）做好停車場的防火、防盜等安全防范工作，在發生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時，立即采取相應處置措施并報警。

第二十四條專用停車場由其所有人或者土地使用權人負責管理。

專用停車場為本單位人員、本居住區業主或者其他特定人群提供非經營性停車服務的，適用本辦法第二十三條第二項、第八項和第十一項的規定;專用停車場向社會提供經營性停車服務的，適用本辦法第二十三條的規定。

第二十五條根據城市綜合交通規劃建設的停車場，其道路紅線外業主或者土地使用權人依法取得土地使用權的停車泊位和其他區域，業主或者土地使用權人可以作為專用停車場使用，也可以作為公共停車場向社會公眾提供停車服務。其他任何單位、個人不得侵占或者設置停車障礙。

第二十六條經營性的機動車臨時停車場、道路停車泊位的經營管理人應當遵守下列規定：

（一）在停車場出入口顯著位置設置醒目的停車場標志;

（二）根據需要配置必要的照明、監控等設施和設備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十項和第十一項的規定;

（四）在當地人民政府有關部門依法作出撤銷停車場或者增減停車泊位的決定時，按要求做好相關工作。非經營性的臨時停車場、道路停車泊位應當在停車場出入口或者道路停車泊位的顯著位置設置醒目的停車場標志，并公示停車場的使用時間、停車類型和其他有關事項。

第二十七條經營性停車場的收費實行政府定價，并按不同車輛類型、不同停車時間、不同區域分別定價和同一區域路內停車收費標準高于路外停車的原則，確定收費標準。

第二十八條經營性停車場的經營管理人應當依法辦理稅務登記，使用地方稅務部門監制的發票，并依法納稅。

第二十九條經營性停車場工作人員未配帶統一服務標識、不按規定出具停車憑證和地方稅務部門監制的發票，或者超過物價部門核定的標準收取停車費的，機動車駕駛人有權拒付停車費。

第三十條機動車駕駛人在停車場停放車輛應當遵守下列規定：

（一）遵守停車場管理制度，服從停車場工作人員指揮，按照交通標志、標線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護停車場環境衛生，不得在停車場內隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設施、設備；

（三）遵守有關消防安全的規定；

（四）按照物價部門核定的標準繳納停車費;

（五）離開車輛時采取安全防盜措施。

第三十一條公安機關交通管理部門應當依法對停車場的使用及管理情況進行指導和監督檢查。對發現的違法行為和交通安全隱患，應當及時依法處理或者移交有關部門處理。

第四章法律責任

第三十二條公安機關交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對違反本辦法的行為不依法、不及時查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十三條對違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉規劃、建設和價格管理等有關法律、法規對行政處罰已作規定的，按其規定執行。

第三十四條未領取臨時停車場許可證設置機動車臨時停車場或者公共停車場投入使用后改作他用的，由公安機關交通管理部門予以警告，責令限期改正;逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條公共停車場、向社會提供經營性停車服務的專用停車場的經營管理人違反本辦法第二十三條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第九項和第十項規定，經營性的機動車臨時停車場、道路停車泊位的經營管理人違反本辦法第二十三條第三項、第四項、第五項、第九項、第十項和第二十六條第一項、第四項規定的，由公安機關交通管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章附則

第三十六條法律、法規和規章對城鄉公共交通車輛停車場、道路客貨運輸場站停車場的管理另有規定的，從其規定。

第三十七條設區的市、縣（市）人民政府可以根據本辦法制定實施細則。

第三十八條本辦法自2009年10月1日起施行。

第五篇：包頭市文明單位建設管理暫行辦法

包頭市文明單位建設管理暫行辦法

第一條

為廣泛、深入、持久地開展創建文明單位活動，把創建活動引導好、組織好、管理好，并使之經常化、制度化、規范化，保證文明單位的質量，發揮文明單位在兩個文明建設中的帶頭、示范、輻射作用，特制定本辦法。

第二條

文明單位是經過地方各級精神文明建設委員會指導、培養、推薦、考評、審核，由地方黨委和政府授予的兩個文明建設的本級最高榮譽稱號。

第三條

文明單位是一個地區、一個單位兩個文明建設成果的綜合體現，創建文明單位必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，做到兩個文明協調發展，共同進步。創建文明單位活動堅持重在建設的原則。

第四條

各級黨政領導要加強對創建活動的領導，并將創建活動納入目標管理，擺到重要議事日程。要大力培育群眾創建意識，把創建文明單位的活動變為群眾的自覺行動。創建活動要建立明確的、操作性強的保障機制，以保證創建活動各項任務的落實完成。文明單位的創建實行條塊結合，以塊為主的原則。

第五條

創建單位要根據文明單位的基本標準，結合本地區本單位的實際，制定切實可行的創建規劃，經干部職工廣泛討論通過，具體組織實施。第六條

創建活動要從基礎抓起，基層抓起，積極開展創建文明科室、文明班組、文明樓院、文明家庭、“十星級”奔小康文明戶以及評選“四有”職工、文明職工等活動，使創建規劃、目標、任務、要求落實到每個部門，責任到人。

第七條

文明單位要主動承擔社會公益事業建設任務，積極參加上級部門組織開展的各項活動，充分發揮文明單位的帶頭、示范、輻射作用。文明單位在搞好自建的同時，要積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、工農（牧）共建等多種形式的共建活動。

第八條

凡是經濟獨立核算，具有法人資格，能獨立開展社會活動，并能承擔權力和義務的黨政機關、人民團體、事業單位、工礦企業、學校、部隊、商店、醫院、車站、機場、鄉鎮（蘇木）、街道辦事處、居委會、村（嘎查）等均在創建文明單位活動范圍之內。

第九條

文明單位的基本標準是：

（1）黨的建設和領導班子好。黨組織和黨政領導班子能認真學習馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論，緊持黨的基本路線，勇于改革，開拓進取；實事求是，作風正派，密切配合，團結協作；勤政廉潔，辦事公道，群眾路線和民主作風好，表率作用突出。黨員能充分發揮先鋒模范作用，工、青、婦等群眾組織的職能作用發揮得好。

（2）精神文明建設活動開展好。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設擺到重要議事日程上，制定切實可行的規劃，目標明確，措施有力，實行目標管理責任制；積極組織開展各種富有實效的活動；組織機構健全，工作得力；各部門（團體）密切配合，齊抓共管。

（3）思想政治工作好。深入扎實地開展愛國主義、集體主義、社會主義和創業精神的教育；思想政治工作生動活潑，形式多樣，吸引力強，廣大群眾思想解放，精神振奮，積極投身于兩個文明建設。

（4）職業道德、社會公德教育好。“崗位學雷鋒，行業樹新風”活動經常化、制度化；職業道德教育扎實有效，制定健全，規范嚴格，行業風氣正，服務質量高；尊老愛幼，助為人樂，見義勇為；自覺遵守和維護公共秩序，講究公共衛生，愛護公物；移風易俗，新事新辦，婚喪事簡辦，積極有效地開展戒煙、戒酒活動；干部群眾的心靈美、行為美、語言美。

（5）經濟效益和社會效益好。企業能堅持改革開放，大膽創新，不斷引進和吸收先進技術、先進管理經驗，文明生產，科學管理。產品質量高，經濟效益好，在同一地區或同行業中居于先進水平；黨政部門和其他單位工作作風好，辦事效率高，成績突出，社會效益好，在同一地區起到典型帶頭作用。

（6）民族團結好。認真學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，民族團結教育能堅持經常化、制度化；各民族干部群眾和睦相處，各民族平等、團結、互助精神蔚然成風；近年來從未發生有損于民族團結的事件。

（7）教育、科技、文化、體育活動好。重視并采取實際措施，促進教育、科技、文化事業的普及和發展；尊師重教，認真貫徹黨的知識分子政策；干部群眾的科學文化素質明顯提高文化設施基本配套；群眾性的文體活動活躍、健康、有益。

（8）遵紀守法、綜合治理好。法制教育搞得扎實，干部群眾法制觀念強，能自學遵守國法；社會治安綜合治理各項措施落實，違法犯罪案件和重大治安案件低于有關部門規定的標準，近三年呈逐年下降趨勢。不足千人的單位無重大刑事案件、經濟案件和重大責任事故，無“六害”等丑惡現象發生；超過千人的單位和地區，重大刑事案件/經濟案件和重大責任事故低于有關部門規定的標準，“六害”現象少，并采取了有效措施加以控制。

（9）計劃生育好。自覺執行黨的計劃生育政策、計劃生育任務完成得好，無早婚早育、超計劃和多胎生育現象，獨生子女率高；優生優育措施落實。

（10）環境綠化、美化、凈化好。積極開展環境保護活動，綠化、美化、凈化措施落實，制度健全；綠化覆蓋面大，美化水平高，環境常年保持清潔，自覺執行環保法規，“三廢”排放低于國家規定標準，治理環境污染效果顯著。

命名程序：

第十條

文明單位分為旗縣區級、市級、自治區級、國家級。文明單位實行逐級升格制。旗縣區級文明單位從旗縣區范圍內的單位中產生；市級文明單位從旗縣區級文明單位中產生；自治區級文明單位從市級文明單位中產生；國家級文明單位從自治區級文明單位中產生。創建文明單位要遵循堅持標準、嚴格把關、注重質量、穩步發展的原則。凡獲得文明單位稱號滿一年的均可申請晉升上一級文明單位。

第十一條

創建文明單位，應由本單位申請，業務主管部門簽注推薦意見后上報。創旗縣區級文明單位的報旗縣區文明辦；創市級文明單位的，先報旗縣區文明辦，經旗縣區研究后，再向市文明辦推薦；創自治區級文明單位的，先向市文明辦提出申請，經市文明委研究后，向自治區文明辦推薦；創國家級文明單位的，在征得市文明委同意后，向自治區文明辦提出申請，由自治區文明委推薦。驗收工作由各級文明辦組織進行。驗收結束后，將擬命名的單位提交精神文明建設委員會審核，由地方黨委、政府審定后，召開命名大會，并頒發牌匾和證書。

第十二條

市、旗縣區級文明單位原則上每年命名一次。

管理與獎懲： 第十三條

地方各級精神文明建設委員會及其辦公室是文明單位創建活動的主管部門，文明單位由所屬文明辦和歸口主管部門實行雙重管理。各級文明單位、各級文明辦和歸口主管部門都要建立專項文明單位檔案。文明單位檔案材料要能夠真實具體地反映本單位各兩個文明建設的成果及存在的問題。

第十四條

各級文明辦要根據具體情況，有計劃地對所屬文明單位進行復查，掌握情況，指導工作，解決問題。

第十五條

文明單位如發生一票否決或其他重大問題，要及時如實地向所屬文明辦匯報。

第十六條

文明單位實行動態管理，不搞終身制。各級文明辦對降低標準或出現問題的文明單位分別給予警告，通報批評、限期改進的處理，認為應該撤銷文明單位稱號的，報命名機關審定后執行。

第十七條

文明單位自知己不符合文明單位的標準，可向所屬文明辦申請取消文明單位稱號。

第十八條

文明單位如遇單位撤銷或合并，其稱號自然消失；如在體制等方面發生重大變化，要及時與所屬文明辦取得聯系，文明辦將視具體情況提出處理意見；如遇搬遷，由各級文明辦負責轉辦檔案材料。

第十九條

受到處分的文明單位，要認真分析原因，落實整改措施；被撤銷文明單位稱號的單位，要認真吸取教育，改進工作，加強管理，重新開展創建活動，待條件成熟后可繼續申請參加評選。

第二十條

各級文明單位要自覺接受本地區文明辦和人民群眾的監督和批評。對上一級文明單位的情況，下級文明辦有責任向上級文明辦反映。

第二十一條

各級文明單位要明確精神文明建設工作部門，經常與文明辦取得聯系，反映工作情況，年終要以書面形式簡要匯報本單位兩個文明建設的成績及存在的問題。

第二十二條

對獲得“文明單位”稱號的單位，既要給予精神獎勵，又要給予一定的物質獎勵。可以是地區、部門按文明單位的級別一次性發給一定數額的獎金，也可以由單位自籌獎金，按獎金或其他形式發放。對在精神文明建設中做出突出貢獻的人員，要與在物質文明建設中做出貢獻的人員給予同樣的獎勵。

第二十三條

組織人事部門和主管部門要把堅持“兩手抓、兩手都要硬”和文明單位建設情況，作為考核、選拔干部和企業參加上級行業評選先進的重要條件之一。

附則

第二十四條

本辦法自頒布之日起實施。原《包頭市文明單位管理暫行辦法》同時廢止。本辦法的解釋權和修改權屬于包頭市精神文明建設委員會。

第二十五條

本辦法在市、旗縣區黨委、政府的統一領導和人大的監督下，由市、旗縣區精神文明建設委員會組織實施。

文明單位基本標準

一、黨的建設和領導班子好

二、精神文明建設活動開展好

三、思想政治工作好

四、職業道德、社會公德教育好

五、經濟效益、社會效益好

六、民族團結好

七、教育科技、文化體育活動好

八、遵紀守法、綜合治理好

九、計劃生育好

十、環境綠化、美化、硬化、凈化好

包頭市文明單位評選細則

一、黨的建設和領導班子好（100分）

1、重視黨建工作。開展黨員目標管理，民主評議黨員活動（4分）；堅持有計劃、有重點地做好發展黨員的工作（3分）；堅持“三會一課”制度（8分）；黨組織戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用發揮得好（10分）

2、堅持政治學習。學習有制度、有計劃（5分）；做到時間、內容、人員落實（6分）；效果明顯（4分）。

3、黨政班子密切配合，團結協作，實事求是，作風正派（5分）；辦事公道，作風民主，干群關系融洽（5分）；政績突出，班子考核獲好評（15分）。

4、注重廉政建設，勤政廉政制度健全、落實（5分）；班子成員無違法犯罪行為（5分）、群眾威信高（5）。

5、有改革開拓精神，工作、生產有新舉措，有實效（10分）。

6、群團組織健全，制定完善，職能作用發揮得好（10分）。

二、精神文明建設活動開展好（200分）

1、黨政主要領導堅持“兩手抓、兩手硬”，對精神文明建設有較高的認識（20分）。

2、把文明單位創建活動納入黨政工作重要議事日程（18分）。

3、成立精神文明建設委員會（領導小組），有工作機構，有專兼職人員負責（14分）；創建活動實行目標管理責任制（12分）。

4、精神文明建設有專項經費或重大活動有專項經費（20分）。

5、精神文明建設（文明單位創建工作）有長遠規劃、計劃、近期安排和工作總結（24分）。

6、開展文明科室、文明車間、文明班組、文明職工等評比表彰活動（24分）。

7、積極支持、參與上級、本地區組織開展的精神文明建設活動，成績突出（20分）。

8、“窗口”單位實行社會服務承諾制，社會效益好，加10分。

9、培養、宣傳、推廣、獎勵先進典型（18分）。

10、創建檔案資料（錄像資料、圖片資料、文字資料）齊備、完整、規范（30分）。

三、思想政治工作好（100分）

1、思想政治工作經常化、制度化、針對性強，有特色，有成效（30分）。

2、制定本單位愛國主義教育的實施方案或細則，愛國主義、集體主義、社會主義教育效果好（25分）；重要分場、會議室、領導同志辦公室按規定規范地插、掛、放國旗（15分）。

3、干部職工精神振奮，凝聚力強，兩個文明建設積極性高（30分）。

四、職業道德、社會公德教育好（150分）

1、有行業特點的職業規范（守則）（10分）；“四職”（職業道德、職業紀律、職業理想、職業技能）教育有規劃、有安排（20分）。

2、社會公德和職業道德教育措施落實，教育活動經常化、制度化，效果明顯（30分）。

3、堅持“五講十不”宣傳教育（20分）；開展“文明職工”、“文明市民”評選表彰活動（20分）。

4、行業（單位）風氣正，干部群眾心靈美、行為美、語言美（30分）。

5、移風易俗好（20分）。

五、經濟效益和社會效益好（150分）

1、工作有計劃、有安排，年終有總結（20分）。

2、企業堅持改革創新，科學管理（10分）；產品質量高（10分）；完成上級下達的各項任務指標（20分）；利稅指標完成計劃（20分）；經濟效益在同地區或同行業中屬先進水平（15分）；安全生產有制度、有措施，指標達到主管部門要求（10分）。

3、黨政部門和其他單位工作作風好，辦事效率高，業績突出，社會效益好，在同一地區起到了示范帶頭作用（20分）。

4、積極興辦第三產業，解決職工住房、子婦女入托、入學、就業等后顧之憂（25分）。

六、民族團結好（50分）

1、學習黨的民族理論和民族政策，貫徹民族區域自治法，執行黨的民族政策，開展民族團結進步教育（15分）。

2、尊重少數民族風俗習慣，各民族干部群眾和睦相處（10分）。

3、重視對少數民族干部的培養、使用（10分）。

4、近年來未發生損于民族團結的事件（15分）。

七、教育、科技、文化、體育活動好（50分）

1、科技、文化教育有計劃、有場所、有教材、有設施，有一定數量的文化、體育用品（30分）。

2、經常開展群眾性文體活動（20分）。

八、遵紀守法、綜合治理發（50分）

1、社會治安綜合治理有組織、有機構、有隊伍（10分）。

2、普法教育面達100%，考試合格率達95%（10分）。

3、社會治安秩序好，無重大刑事、經濟案件、責任事故（15分）。有重大案件或綜合治理不達標取消參評資格。

4、無賣淫嫖娼、吸販毒品、傳播淫穢物品、賭博、拐賣婦女兒童、封建迷信等丑惡現象（15分）。有較大社會影響的取消參評資格。

九、計劃生育好（50分）

人口出生數在上級下達的指標（25分）；無早婚、早育、多胎出生現象（25分）；計生各項指標未達標取消參評資格。

十、環境綠化、美化、硬化、凈化好（100分）

1、綠化面積大，在人行道、庭院部分硬化，門前“三包”落實好（40分）。

2、室內外物品擺整齊有序，無衛生死角，無亂寫亂畫，無亂堆亂放，凈化、美化好（35分）。

3、“三廢”排放達標，治理環境污染效果顯著（25分）。環境未達標取消參評資格。