第一篇：中共洛陽市市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見

關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見

（2011年10月11日）

為進(jìn)一步深入推進(jìn)全市政務(wù)公開工作，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識深化政務(wù)公開工作的重要意義

深化政務(wù)公開工作，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要保證；是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是落實(shí)依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措；是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。各級各部門、各單位要深刻認(rèn)識深化政務(wù)公開工作的重要意義，把政務(wù)公開作為一項(xiàng)民生工程和發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善工程來抓，加大政務(wù)公開工作力度，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，充實(shí)內(nèi)容，豐富形式，完善制度，推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展，并不斷向基層延伸。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)提高各級政府的執(zhí)行力和公信力，提高行政行為的透明度和辦事效率，更好地為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

（二）基本原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、全面真實(shí)、公正公平、注重實(shí)效、及時(shí)便民、有利監(jiān)督的原則，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要按照規(guī)定的制度和程序，以方便、快捷的方式，使人民群眾及時(shí)準(zhǔn)確地得到政務(wù)信息。

（三）工作目標(biāo)。以人民群眾滿意為準(zhǔn)則。建立政府和群眾雙向互動(dòng)機(jī)制，通過深化政務(wù)公開工作，使政府工作更加透明，行政事務(wù)運(yùn)作和管理更加規(guī)范，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，不斷深化政務(wù)公開工作

深化政務(wù)公開主要任務(wù)是，規(guī)范和完善公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施，更加全面深入開展政務(wù)公開。

（一）公開的范圍

全市各級政府機(jī)關(guān)都要實(shí)行政務(wù)公開。具體范圍包括：市政府及其工作部門；各縣（市）區(qū)人民政府及其工作部門；垂直管理的行政機(jī)關(guān)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及基層站、所；各級具有行政管理職能的事業(yè)單位；各級各類公共企事業(yè)單位等。

（二）公開的內(nèi)容

1.市、縣（市）區(qū)政府公開的主要內(nèi)容：（1）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；（2）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；（3）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；（4）政府中心工作情況；（5）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況；（6）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；（7）政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；（8）行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（9）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；（10）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況；（11）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況不涉及國家秘密的款項(xiàng)；（12）媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的重要事項(xiàng)和敏感、熱點(diǎn)事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況；（13）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；（14）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項(xiàng)；（15）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；（16）征收或者征用土地，房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；（17）搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；（18）規(guī)范性文件；（19）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

2.政府部門和單位公開的主要內(nèi)容：（1）部門職能、職責(zé)和法定權(quán)限；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部分工、職責(zé)情況；（3）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及職責(zé)情況；（4）部門年度工作目標(biāo)、工作制度，辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；（5）行政許可事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申辦條件、辦理程序和期限，申請材料目錄和申請書格式文本，行政主體資格公告情況；（6）由部門行使執(zhí)收執(zhí)罰資金的管理和使用情況；（7）部門服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)投訴及追究情況；（8）專項(xiàng)基金、資金的使用，重要物資和服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)采購情況；（9）教育、醫(yī)療、公共交通、供水、供電、供氣、供暖、計(jì)劃生育、金融、食品、農(nóng)資等服務(wù)承諾和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；（10）媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的重要事項(xiàng)和敏感、熱點(diǎn)事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況；（11）本

中共洛陽市市委辦公室市政府辦公室 行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；（12）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

（三）公開的方式

公開的載體和方式要不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣和便民利民。

1.政府公報(bào)。主要公布本級政府文件等內(nèi)容。

2.政府門戶網(wǎng)站。各級各部門、各單位在門戶網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開專欄，并保證鏈接暢通，使其成為政務(wù)公開的重要平臺。

3.新聞發(fā)布會(huì)。各級各部門、各單位建立新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)或定期向社會(huì)公布重大決策、重要事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和階段性重點(diǎn)工作等信息。

4.新聞媒體。報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布各類政府信息，使其成為群眾了解政府信息的重要渠道。

5.政務(wù)公開欄。各級各部門、各單位在辦公服務(wù)場所顯著位置，設(shè)立固定的政務(wù)公開欄。有條件的部門和單位可采用電子顯示屏、觸摸屏、聲訊電話等科技手段，擴(kuò)大政務(wù)公開信息量。

6.公示、聽證、旁聽及專家咨詢、論證。涉及物價(jià)、收費(fèi)、市政、城管、環(huán)保和治安等與群眾利益密切相關(guān)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，實(shí)行聽證會(huì)制度；政府召開的與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的會(huì)議，按程序邀請群眾代表旁聽會(huì)議；關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改革的重大決策實(shí)行專家咨詢、論證。

7.點(diǎn)題公開。推行《重點(diǎn)事項(xiàng)政務(wù)公開通知書》制度，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

8.其他便民利民公開形式。

（四）公開的時(shí)間和要求

對固定公開的內(nèi)容要一年更換一次；對定期公開的內(nèi)容一般每月更換一次；對隨時(shí)公開的內(nèi)容一般在形成決定、決議后3天內(nèi)公開；對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在接到群眾訴求后一周內(nèi)公開。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開。實(shí)行網(wǎng)上公開的部門或單位，最少每半月更新一次網(wǎng)頁，以方便群眾查詢。

（五）公開的考核、監(jiān)督和責(zé)任追究

1.考核評定。政務(wù)公開工作采取平時(shí)考核和集中考核的方式進(jìn)行。平時(shí)考核采取不定期檢查和半年督查的方式進(jìn)行，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注意收集掌握平時(shí)監(jiān)督檢查的情況。集中考核采取年度考核的方式，按照聽取匯報(bào)、查閱資料、調(diào)查核實(shí)、綜合評價(jià)等程序進(jìn)行。依據(jù)《洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開工作考核辦法》和《洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核評定。

2.強(qiáng)化監(jiān)督。各級各部門、各單位要自覺接受人大和政協(xié)對政務(wù)公開的監(jiān)督，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士開展多種形式的監(jiān)督活動(dòng)；要聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，定期或不定期召開各類座談會(huì)，廣泛聽取和收集群眾意見。把政務(wù)公開納入民主評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，組織群眾對政務(wù)公開工作情況進(jìn)行評議。

3.責(zé)任追究。對不按照規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和要求，不認(rèn)真研究、檢查和落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不力的，應(yīng)實(shí)行公開而不公開，上級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門按照管理權(quán)限，對有關(guān)縣（市）區(qū)、部門、單位予以通報(bào)批評并責(zé)令改正；對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查或給予組織處理；對直接責(zé)任人按有關(guān)政紀(jì)處理?xiàng)l例，給予行政警告、記過、記大過處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政降級、撤職處分，取消當(dāng)年評優(yōu)選先資格；對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過、記大過處分，取消當(dāng)年評優(yōu)選先資格，所在領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核降低一個(gè)等次。

四、深化行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

行政（便民）服務(wù)中心是實(shí)施政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺。要不斷強(qiáng)化行政（便民）服務(wù)中心職能和作用。

（一）建立健全政務(wù)服務(wù)體系。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，將政府及其部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施，整合政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)平臺。促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化，提供讓人民群眾滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。

（二）理順管理體制。市、縣（市）區(qū)兩級行政服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一名稱為行政服務(wù)中心，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員辦公經(jīng)費(fèi)要列入本級財(cái)政預(yù)算，縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心要接受市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行對政府各部門進(jìn)駐事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，對進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理、培訓(xùn)、日常考核和年度公務(wù)員考核，受理服務(wù)對象投訴，同時(shí)承擔(dān)本級政府賦予的其他職責(zé)。

（三）完善服務(wù)功能。堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。凡面向企業(yè)、群眾，為社會(huì)服務(wù)的行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)以及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，由窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)。所有進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項(xiàng)都要按照“許可（審批）主體、許可（審批）事項(xiàng)、許可（審批）依據(jù)、許可（審批）條件、辦理程序、承諾時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“八公開”要求，在行政服務(wù)中心窗口和單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。堅(jiān)持充分授權(quán)。行政服務(wù)中心各窗口單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)，對申請材料齊全、符合法定情形、不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的，能當(dāng)場作出決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)場辦理，使一般性審批事項(xiàng)都能在窗口受理后直接辦結(jié)。對同一個(gè)行政許可（審批）事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門辦理的，由行政服務(wù)中心明確牽頭部門并由牽頭部門會(huì)同協(xié)辦部門，采用現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場會(huì)辦和聯(lián)合會(huì)辦等方式實(shí)行聯(lián)合辦理，提高聯(lián)審會(huì)辦效率。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。在完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和一次性告知的基礎(chǔ)上，結(jié)合窗口實(shí)際，積極推行提示服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門辦理、代理服務(wù)、延伸服務(wù)等便民利民服務(wù)新舉措。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)。將行政服務(wù)中心信息化納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)不同層級行政服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，提高效率。要以行政服務(wù)中心為主體，逐步實(shí)現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的連接與融合，形成上下聯(lián)動(dòng)、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)選派監(jiān)察人員進(jìn)駐行政服務(wù)中心，依法依紀(jì)對中心管理機(jī)構(gòu)和窗口工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。加大對項(xiàng)目審批和收費(fèi)行為中“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理、體外循環(huán)”等違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。各級行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過設(shè)立投訴窗口、投訴電話、舉報(bào)箱、電子信箱等形式，受理公民、法人和其他組織對行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況的投訴舉報(bào)，并及時(shí)核實(shí)處理。促進(jìn)行政服務(wù)中心持續(xù)高效、廉潔規(guī)范運(yùn)行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時(shí)解決工作中的重大問題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的措施，務(wù)求實(shí)效。行政首長要作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要協(xié)助黨委和政府抓好統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、完善政務(wù)公開程序、規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。研究建立黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合的制度規(guī)范，使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督的方式方法，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。建立健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，對工作落實(shí)到位的地區(qū)和部門，要予以獎(jiǎng)勵(lì)；對工作落實(shí)不力的，要責(zé)令進(jìn)行整改；對損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，堅(jiān)決避免政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)上述要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂貫徹落實(shí)的具體方案，并于文件下發(fā)之日起10日內(nèi)報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（地點(diǎn)：黨務(wù)政務(wù)公開室，聯(lián)系電話：62208316）備案。

第二篇：市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作的意見

市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作的意見

文章標(biāo)題：市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作的意見 各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作，根據(jù)全國、全省政務(wù)公開電視電話會(huì)議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識推行政務(wù)公開工作和重要意義

推得政務(wù)公開，完善公開辦事制度，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的實(shí)際需要；是擴(kuò)大對外開放，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求；是加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。各級各部門、單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造性地開展工作，扎扎實(shí)實(shí)地搞好政務(wù)公開，確保取得實(shí)效。要按照國家、省有關(guān)部署和《東營市政務(wù)公開暫地規(guī)定》（東政發(fā)號）的要求，對近年來政務(wù)公開工作情況進(jìn)行一次全面總結(jié)，認(rèn)真查找存在的問題，制訂切合實(shí)際的辦法和措施，促進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市政務(wù)公開工作要明確三項(xiàng)任務(wù)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，做到五個(gè)結(jié)合。

（一）明確三項(xiàng)任務(wù) 一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的規(guī)范和提高，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，使政務(wù)公開成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本工作制度。二是深化市級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度和規(guī)范。三是在學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、公交等公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公開制度，增強(qiáng)辦事透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（二）抓好四個(gè)環(huán)節(jié) ⒈依法公開。依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除黨和國家的機(jī)密處，都要向社會(huì)公開。政務(wù)公開的內(nèi)容要真實(shí)可靠，辦事結(jié)果要及時(shí)公開。⒉創(chuàng)新方式。圍繞方便群眾、有利監(jiān)督，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的方式。在繼續(xù)通過政務(wù)公開欄、政務(wù)發(fā)布會(huì)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等搞好公開的同時(shí)，建立專門的東營政務(wù)公開網(wǎng)站（頁），設(shè)置政府文件、重要事項(xiàng)、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴渠道等專欄，將所有納入政務(wù)公開的法律、法規(guī)、其他文件等進(jìn)行公開，提高政務(wù)公開水平。市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和全市政務(wù)公開內(nèi)容的審查與更新。各政務(wù)公開責(zé)任單位要按照規(guī)定及時(shí)向陽花政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政務(wù)公開資料，接受審查。對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、規(guī)劃審批、資質(zhì)辦理等具體事項(xiàng)的事前公告、公示和事中操作過程以及最終結(jié)果逐步在網(wǎng)上公開。實(shí)行具體事項(xiàng)全流程公開，實(shí)行一站式、一條龍服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，提高工作效率。實(shí)行“點(diǎn)題公開”。各級各部門、單位要以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo)，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與行政相對人信息交流，通過各種途徑，鼓勵(lì)群眾積極點(diǎn)題，擴(kuò)大政府信息公開范圍。⒊明確責(zé)任。各級政府是政務(wù)公開的主體，要對政務(wù)公開工作出具體部署，各部門、單位要密切配合，切實(shí)做好本部門、單位的政務(wù)公開工作，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對下屬單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)。

⒋強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、檢查與自查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合等多種形式，對政務(wù)公開工作進(jìn)行全方位督查。要自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾的意見，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮效能投訴機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)真受理各種投訴，對在推行政務(wù)公開過程中工作不力，或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

（三）做到五個(gè)結(jié)合

⒈與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。要把政務(wù)公開和建立完善民主化、科學(xué)化決策機(jī)制結(jié)合起來，不斷提高政府決策和管理水平，嚴(yán)格依法行政。重大決策要組織相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行充分論證。⒉與貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》相結(jié)合。《行政許可法》對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等作出了明確的規(guī)定。行政許可事項(xiàng)是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格依照《行政許可法》公開行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、程序等內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)施行政許可的透明度。

⒊與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。要進(jìn)一步完善已開通的東營市人民政府網(wǎng)站，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信息互通、共享的同時(shí)，研究開展“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式的便民服務(wù)，加強(qiáng)政府和社會(huì)的溝通，使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)，讓更多的老百姓得到快捷方便的服務(wù)。

⒋與推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開等相結(jié)合。村務(wù)公開是當(dāng)前基層建設(shè)的重點(diǎn)。各縣區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間等。凡是與群眾利益密切相關(guān)的熱12全文查看

第三篇：市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作的意見

文章標(biāo)題：市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作的意見

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作，根據(jù)全國、全省政務(wù)公開電視電話會(huì)議精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識推行政務(wù)公開工作和重要意義

推得政務(wù)公開，完善公開辦事制度，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的實(shí)際需要；是擴(kuò)大對外開放，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求；是加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。各級各部門、單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造性地開展工作，扎扎實(shí)實(shí)地搞好政務(wù)公開，確保取得實(shí)效。要按照國家、省有關(guān)部署和《東營市政務(wù)公開暫地規(guī)定》（東政發(fā)號）的要求，對近年來政務(wù)公開工作情況進(jìn)行一次全面總結(jié)，認(rèn)真查找存在的問題，制訂切合實(shí)際的辦法和措施，促進(jìn)政務(wù)公開工作深入開展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好政務(wù)公開工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市政務(wù)公開工作要明確三項(xiàng)任務(wù)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，做到五個(gè)結(jié)合。

（一）明確三項(xiàng)任務(wù)

一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的規(guī)范和提高，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，使政務(wù)公開成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本工作制度。二是深化市級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度和規(guī)范。三是在學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、公交等公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公開制度，增強(qiáng)辦事透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（二）抓好四個(gè)環(huán)節(jié)

⒈依法公開。依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除黨和國家的機(jī)密處，都要向社會(huì)公開。政務(wù)公開的內(nèi)容要真實(shí)可靠，辦事結(jié)果要及時(shí)公開。

⒉創(chuàng)新方式。圍繞方便群眾、有利監(jiān)督，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的方式。在繼續(xù)通過政務(wù)公開欄、政務(wù)發(fā)布會(huì)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等搞好公開的同時(shí)，建立專門的東營政務(wù)公開網(wǎng)站（頁），設(shè)置政府文件、重要事項(xiàng)、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴渠道等專欄，將所有納入政務(wù)公開的法律、法規(guī)、其他文件等進(jìn)行公開，提高政務(wù)公開水平。市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和全市政務(wù)公開內(nèi)容的審查與更新。各政務(wù)公開責(zé)任單位要按照規(guī)定及時(shí)向陽花政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政務(wù)公開資料，接受審查。對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、規(guī)劃審批、資質(zhì)辦理等具體事項(xiàng)的事前公告、公示和事中操作過程以及最終結(jié)果逐步在網(wǎng)上公開。實(shí)行具體事項(xiàng)全流程公開，實(shí)行一站式、一條龍服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，提高工作效率。實(shí)行“點(diǎn)題公開”。各級各部門、單位要以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo)，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與行政相對人信息交流，通過各種途徑，鼓勵(lì)群眾積極點(diǎn)題，擴(kuò)大政府信息公開范圍。

⒊明確責(zé)任。各級政府是政務(wù)公開的主體，要對政務(wù)公開工作出具體部署，各部門、單位要密切配合，切實(shí)做好本部門、單位的政務(wù)公開工作，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對下屬單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)。

⒋強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、檢查與自查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合等多種形式，對政務(wù)公開工作進(jìn)行全方位督查。要自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾的意見，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。充分發(fā)揮效能投訴機(jī)構(gòu)的作用，認(rèn)真受理各種投訴，對在推行政務(wù)公開過程中工作不力，或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

（三）做到五個(gè)結(jié)合⒈與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。要把政務(wù)公開和建立完善民主化、科學(xué)化決策機(jī)制結(jié)合起來，不斷提高政府決策和管理水平，嚴(yán)格依法行政。重大決策要組織相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行充分論證。

⒉與貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》相結(jié)合。《行政許可法》對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等作出了明確的規(guī)定。行政許可事項(xiàng)是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格依照《行政許可法》公開行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、程序等內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)施行政許可的透明度。

⒊與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。要進(jìn)一步完善已開通的東營市人民政府網(wǎng)站，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信息互通、共享的同時(shí)，研究開展“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式的便民服務(wù)，加強(qiáng)政府和社會(huì)的溝通，使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)，讓更多的老百姓得到快捷方便的服務(wù)。

⒋與推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開等相結(jié)合。村務(wù)公開是當(dāng)前基層建設(shè)的重點(diǎn)。各縣區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間等。凡是與群眾利益密切相關(guān)的熱

點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是農(nóng)村集體土地征用和補(bǔ)償款使用、宅基地分配、基建項(xiàng)目投資等，都要及時(shí)予以公開。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好廠務(wù)公開等工作。

⒌與反腐倡廉相結(jié)合。要通過大力推行政務(wù)公開，有效監(jiān)督和制約行政權(quán)力，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，同時(shí)，總結(jié)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。要把推進(jìn)政務(wù)公開作為落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為考核和獎(jiǎng)懲干部的主要依據(jù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門、單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，精心組織、積極推進(jìn)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要親自抓，及時(shí)解決政務(wù)公開中存在的問題。要在廣泛聽取各方面意見、充分論證的基礎(chǔ)上，建立健全指導(dǎo)性可可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，使政務(wù)公開工作有章可循，并逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。要堅(jiān)持實(shí)事求是講求實(shí)效，力戒形式主義。各新聞單位要采取多種形式，大力宣傳政務(wù)公開的重要意義，營造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)政務(wù)公開作的的健康開展。

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第四篇：中共如皋市委辦公室如皋市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》

中共如皋市委辦公室如皋市人民政府辦公室

印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》

全文如下：

“十一五”期間，特別是《政府信息公開條例》頒布實(shí)施以來，我市以政府信息公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行以及三級便民網(wǎng)絡(luò)為抓手，大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)督制約行政權(quán)力、保障公眾民主權(quán)利、服務(wù)人民群眾發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)﹝2011﹞22號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，現(xiàn)就我市深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出如下意見。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提高優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

1、增強(qiáng)政府決策和執(zhí)行透明度。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)過程和結(jié)果的公開。完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。以公開促進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)。推行政策執(zhí)行“三同步”制度，即“政策文件、政策解讀、新聞發(fā)布稿”同步向社會(huì)公開。開展政策執(zhí)行中的政民互動(dòng)，建立健全社情民意調(diào)查、收集、整理、反饋制度和工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)公開社會(huì)各方對政策措施實(shí)施情況的反應(yīng)，根據(jù)民意適時(shí)調(diào)整和完善政策內(nèi)容，體現(xiàn)科學(xué)決策。

2、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，拓寬覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心“一卡通”系統(tǒng)與行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)有機(jī)融合；進(jìn)一步完善電子監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)功能，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)和績效評估。市級機(jī)關(guān)部門實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等所有行政事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理。建設(shè)覆蓋全市各鎮(zhèn)（區(qū)）行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（區(qū)）行政事項(xiàng)和服務(wù)網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理。

3、加大行政審批公開力度。在公開全市各部門不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人銀色的行政審批項(xiàng)目目錄的同時(shí)，繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決予以取消。對于符合法律法規(guī)規(guī)定的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，公開辦理程序，強(qiáng)化過程監(jiān)控，建立健全行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項(xiàng)集中到服務(wù)中心公開辦理，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。

4、深入貫徹實(shí)施政府信息公開條例。以保護(hù)人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》。加大主動(dòng)公開力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的政府信息。進(jìn)一步增強(qiáng)政府重點(diǎn)工作的公開力度，主動(dòng)公開各類社會(huì)關(guān)注度高的政府工作計(jì)劃和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施情況。建立健全財(cái)政公開制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算公開。健全虛假或不完整信息澄清制度，確保社會(huì)公眾便捷地獲取及時(shí)、正確的政務(wù)信息。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，做好涉及政府信息公開的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，切實(shí)做好信息公開保密審查工作。

5、積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。一是根據(jù)省市要求，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施、監(jiān)管以及資金管理使用全程公開，特別是主動(dòng)公開項(xiàng)目用地管理、招投標(biāo)活動(dòng)以及資金使用等 1

情況。二是要建立健全項(xiàng)目信息公開目錄，完善考核評估和監(jiān)督機(jī)制，著重解決好工程建設(shè)領(lǐng)域信息不透明、公開不規(guī)范等問題。三是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)信息化平臺，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)控。

6、扎實(shí)開展基層政務(wù)公開。適應(yīng)基層工作的新形勢、新要求，以服務(wù)群眾為主線，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開體制、機(jī)制。依托社區(qū)公共服務(wù)管理平臺，不斷深化基層政務(wù)公開內(nèi)容，增強(qiáng)基層政務(wù)公開服務(wù)群眾的針對性和時(shí)效性。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的銜接配套制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)延伸到村，與村務(wù)同步公開，在內(nèi)容和形式上有效聯(lián)動(dòng)，相輔相成。提高基層政務(wù)公開信息化水平，將政務(wù)公開的終端延伸到社區(qū)（村）、家庭和個(gè)人。加強(qiáng)公共企事業(yè)單位辦事公開。把社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好群眾關(guān)注的教育、住房等熱點(diǎn)問題的公開，推進(jìn)辦事公開。不斷完善聽證、公示、咨詢等制度，提高公共產(chǎn)品、公共服務(wù)決策過程的透明度，有效提升公共服務(wù)質(zhì)量。

7、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。加大干部選拔任用、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程等事項(xiàng)的內(nèi)部公開力度，實(shí)現(xiàn)既公開結(jié)果，又公開過程，確保權(quán)力運(yùn)行的公平、公正。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，梳理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，并及時(shí)在內(nèi)部公開，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。建立干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑，提高工作透明度，提升行政效能。

8、健全完善新聞發(fā)布和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制。建立和完善新聞即時(shí)發(fā)布機(jī)制，完善政府新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，定期對外發(fā)布全市重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展情況。健全完善全市輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，密切跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息正確引導(dǎo)，防止因信息發(fā)布不及時(shí)、輿論引導(dǎo)不得力造成負(fù)面影響，維護(hù)黨和政府的形象。

9、構(gòu)建立體化的政務(wù)公開平臺。一是加強(qiáng)“中國·如皋”政府網(wǎng)站群的建設(shè)，充分發(fā)揮主渠道作用，不斷提高部門和鎮(zhèn)（區(qū)）政務(wù)公開的效率。二是推動(dòng)報(bào)紙、廣播、電視建立公開專欄，不斷提升檔案館、圖書館和鎮(zhèn)（區(qū)）、村居（社區(qū)）政府信息公共查閱點(diǎn)、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、政務(wù)公開欄等公開渠道的服務(wù)水平。三是積極拓展電子顯示屏、手機(jī)短信平臺、數(shù)字電視頻道、戶外電子播報(bào)系統(tǒng)、政務(wù)公開微博等新媒體形式，提高信息公開的普及性、便民性和時(shí)效性。

10、建立健全政務(wù)服務(wù)體系。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，將政府及其他部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇，完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施，整合政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化，提供讓群眾滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。

11、充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心作用。進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心建設(shè)，凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照便于工作、加強(qiáng)服務(wù)的原則，應(yīng)納入市行政服務(wù)中心辦理。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對進(jìn)駐中心的窗口部門行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，對進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日常考核，承擔(dān)市政府賦予的其他職責(zé)。經(jīng)市政府同意設(shè)立的各行政服務(wù)分中心，一并接受市行政服務(wù)中心的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。市行政服務(wù)中心應(yīng)以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)運(yùn)行，著力為群眾解決實(shí)際問題。各部門要對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，使不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項(xiàng)能在窗口受理后直接辦結(jié)。實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。對同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的，逐步實(shí)行聯(lián)合辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評估等制度，提高服務(wù)水平。

12、進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）便民服務(wù)中心（室）建設(shè)。堅(jiān)持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要在政府（辦事處）所在地設(shè)立便民服務(wù)中心，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、有線電視、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等納入其中公開規(guī)范辦理，并逐步拓寬服務(wù)范圍。各村居（社區(qū)）要依托公共服務(wù)中心，設(shè)立便民服務(wù)室，在做到六個(gè)一（即一間房子、一張桌子、一部電話、一個(gè)值班人員、一套管理制度、一本服務(wù)臺帳）的基礎(chǔ)上，建立便民服務(wù)免費(fèi)代辦

制度，向村（居）民公開服務(wù)承諾，為村（居）民提供便捷、高效的免費(fèi)待辦服務(wù)。市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測中心、市行政服務(wù)中心要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，使鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。

13、建立統(tǒng)一規(guī)范的公共服務(wù)平臺。一是依托市政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建市網(wǎng)上服務(wù)大廳，建立網(wǎng)上“一站式”服務(wù)系統(tǒng)。以“中國·如皋”網(wǎng)站群為載體，優(yōu)選、整合全市各級政府機(jī)構(gòu)實(shí)用、常用的網(wǎng)上便民服務(wù)資源，以公眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、社保、交通和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楹诵模_展網(wǎng)上辦事的“一站式”服務(wù)。二是建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)信息化平臺，將就業(yè)保障、社會(huì)救助、衛(wèi)生醫(yī)療、人口計(jì)生、戶籍治安等公共服務(wù)納入其中，為全市村（居）民提供便捷的公共服務(wù)。三是為公共資源交易搭建平臺。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)一的公共資源交易平臺，探索交易平臺與服務(wù)中心合并的一體化管理模式。

14、整合信息化政務(wù)服務(wù)資源。一是整合全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，形成市-鎮(zhèn)（部門）-村三級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌規(guī)劃、全面共享，保障全市各部門、各類系統(tǒng)在網(wǎng)上安全、通暢運(yùn)行。二是服務(wù)中心為主線，逐步實(shí)現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與整合，推動(dòng)不同部門和服務(wù)中心（室）之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。三是整合電子政務(wù)硬件資源，建設(shè)市電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，實(shí)現(xiàn)資源的充分共享利用，形成上下聯(lián)動(dòng)、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。

三、保障措施

15、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門要高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程。行政首長要作為第一責(zé)任人，落實(shí)政府部門工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、編制等方面的支持保障。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要協(xié)助黨委和政府抓好統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

16、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、完善政務(wù)公開程序、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。研究建立黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合的制度規(guī)范，使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

17、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。通過舉辦培訓(xùn)會(huì)、專題講座、業(yè)務(wù)交流會(huì)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的思想認(rèn)識，提升綜合素質(zhì)。加大宣傳報(bào)道力度，通過新聞媒體、宣傳板報(bào)、工作簡報(bào)等形式，展示我市在打造“服務(wù)政府”、“陽光政府”方面的新舉措、新亮點(diǎn)，為深化政務(wù)公開和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)營造良好的工作氛圍。

18、加強(qiáng)監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門要把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績效考核和民主評議范圍，細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn)。健全完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)察。加強(qiáng)黨的基層組織和黨代會(huì)代表的監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，避免政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第五篇：市政府綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)

市政府綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室工作總結(jié)

州市人民政府綜合政務(wù)服務(wù)管理辦公室的各項(xiàng)工作，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持配合下，積極、穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，卓有成效地完成了既定的工作目標(biāo)和任務(wù)。現(xiàn)將2015年市政管辦的主要工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況

（一）完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)

根據(jù)2015年政府工作報(bào)告要求，不斷完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)。以公眾需求為導(dǎo)向，搭建了以市行政服務(wù)中心為核心，以鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心為支撐，以村（社區(qū)）便民服務(wù)站為輻射的橫向到邊、縱向到底的“三級政務(wù)服務(wù)體系”。

1、深化行政審批改革，規(guī)范化建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。自2014年以來，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的部署，根據(jù)市政府要求再取消和下放40項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)時(shí)在市行政服務(wù)中心集中辦理的事項(xiàng)共531項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)162項(xiàng)，行政服務(wù)事項(xiàng)369項(xiàng)。同時(shí)，盡可能將部分承諾件轉(zhuǎn)為即辦件，承諾件的辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)限提速了60%以上。通過梳理、規(guī)范，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化事項(xiàng)審批流程、提高辦事效率。同時(shí)開展好“日巡查月通報(bào)”和“提高行政服務(wù)效能，創(chuàng)建群眾滿意窗口”等活動(dòng)，加強(qiáng)對市行政服務(wù)中心窗口工作的監(jiān)管，強(qiáng)化工作作風(fēng)，不斷提高行政效能，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立了服務(wù)對象評議表、建議和意見箱、評價(jià)器、評議電子觸摸屏等，并采用全程質(zhì)量跟蹤管理方式，定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查和回訪。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，徹底實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。

市行政服務(wù)中心以“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、便民”為服務(wù)宗旨，不斷提高行政效能，贏得了社會(huì)各界的好評。2015年1月至11月，共受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共218439件，辦結(jié)率達(dá)99%。

2、全面推進(jìn)村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。我辦積極有效推進(jìn)各部門、各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）網(wǎng)上便民服務(wù)站建設(shè)工作，實(shí)實(shí)在在方便基層群眾辦事，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。目前，我市已結(jié)合群眾日常主要事務(wù)，有針對性地梳理出55項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的計(jì)生、國土、民政、醫(yī)療、低保等行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，編制完成《市村（居）網(wǎng)上便民服務(wù)站代辦事項(xiàng)目錄》，其中行政許可審批事項(xiàng)18項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)32項(xiàng)，社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，全部事項(xiàng)的網(wǎng)上服務(wù)深度為3級。全市共177個(gè)村（社區(qū)）已完成村（社區(qū)）便民服務(wù)站的建設(shè)，落實(shí)了代辦員并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一配備了：桌椅、電腦、高拍儀、身份證讀取器、手寫輸入板、臺牌等設(shè)備；安裝好了網(wǎng)絡(luò)對接；并根據(jù)XX市的統(tǒng)一要求，制成風(fēng)格統(tǒng)一的村（居）實(shí)體便民服務(wù)站標(biāo)識、行政牌、制度牌，并已全部掛上墻。

（二）網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行良好。

2015年，我市在市、28個(gè)鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心共投入29臺“365便民服務(wù)網(wǎng)上辦事+”自助終端機(jī)，加強(qiáng)了市服務(wù)平臺建設(shè)。目前，進(jìn)入市網(wǎng)上辦事大廳的單位共43個(gè)，進(jìn)駐網(wǎng)廳事項(xiàng)共736項(xiàng)，其中行政審批事項(xiàng)331項(xiàng)，非行政審批事項(xiàng)281項(xiàng)，社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)124項(xiàng)，可在線申辦事項(xiàng)626項(xiàng)。鎮(zhèn)（街）級網(wǎng)廳共有事項(xiàng)51項(xiàng)，全部可進(jìn)行在線申辦。至2015年11月，網(wǎng)廳累計(jì)收件67785件，辦結(jié)67399件，辦結(jié)率達(dá)99%，其中市級分廳累計(jì)收件29571件，辦結(jié)29407件；鎮(zhèn)級分廳累計(jì)收件37153件，辦結(jié)37046件。（2015年1月至9月，網(wǎng)廳收件23492件，辦結(jié)23426件，其中市級分廳收件9724件，辦結(jié)9660件；鎮(zhèn)級分廳13722件，辦結(jié)13689件。）

根據(jù)XX市委、市政府部署，市有11個(gè)村作為全面推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)及農(nóng)村信息化工作試點(diǎn)村，現(xiàn)已全部完成村級“網(wǎng)上辦事+”試點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)了代辦員，統(tǒng)一配備了：桌椅、電腦、高拍儀、身份證讀取器、手寫輸入板、臺牌等設(shè)備；安裝好了網(wǎng)絡(luò)對接；并根據(jù)XX市的統(tǒng)一要求，制成風(fēng)格統(tǒng)一的村（居）實(shí)體便民服務(wù)站標(biāo)識、行政牌、制度牌，并已全部掛上墻。

（三）公共資源交易中心運(yùn)行情況。

2015年，市公共資源交易中心圍繞招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠信的宗旨，評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，積極按照業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)，取得了良好的成績。2015年1～10月份，進(jìn)場交易165宗，交易額為313388.32萬元。其中，建設(shè)工程交易項(xiàng)目67宗，交易額17億多元，節(jié)省資金6576萬元，節(jié)省率3.5%；政府采購項(xiàng)目63宗，交易額1.2億元，節(jié)省資金93萬元，節(jié)省率0.7%；土地和礦產(chǎn)權(quán)出讓21宗，交易額12億元,增收308萬元；公共物品產(chǎn)權(quán)交易14宗，成交額1302萬元，增收12萬元。

11月份開始建立XX市公共資源交易中心網(wǎng)上交易平臺子平臺，啟動(dòng)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易，至今已在網(wǎng)上進(jìn)行交易3宗。

（四）12345政府服務(wù)熱線辦理情況。

我市自從去年4月份開通運(yùn)行12345政府服務(wù)熱線以來，全力打造“12345，有事找政府”的服務(wù)品牌，為加強(qiáng)政府與群眾之間的溝通與聯(lián)系發(fā)揮了橋梁的作用，為群眾提供了一個(gè)方便咨詢、求助和反映問題的渠道。今年1-11月份，XX市12345政府服務(wù)熱線共受理屬于市的求決、申訴、檢舉等各類訴求辦件554件，其中求決類有284件，申訴類有49件,檢舉類有27件，建議類9件，舉報(bào)類9件，投訴件163件，咨詢類12件，建設(shè)類1件。反映的問題主要集中在工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保、交通能源、城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源水利等方面。從1-11月份的情況來看，絕大多數(shù)職能部門受理投訴件的態(tài)度是端正的、積極的，都能按時(shí)辦結(jié)并將情況及時(shí)向市熱線平臺和群眾反饋，共完成354件，尤其是工商局做得最好（回復(fù)規(guī)范，件件都按時(shí)辦結(jié)）。未到期的47件，超過規(guī)定時(shí)限，而且多次催促至今已辦結(jié)的辦件有152件，未辦結(jié)的1件。

（五）完成市委、市政府交辦的其他工作。

一是積極做好掛點(diǎn)幫扶工作。政管辦緊密聯(lián)系掛點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)南塘的工作實(shí)際，切實(shí)幫助南塘鎮(zhèn)大力發(fā)展，積極為南塘鎮(zhèn)解決整頓軟弱渙散基層組織、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、社保擴(kuò)面等工作。二是積極做好第一書記工作。黨總支副書記黃大賢同志、黨總支委員吳勁松同志分別掛任大坡鎮(zhèn)、長坡鎮(zhèn)村委會(huì)第一書記，積極為該村解決社保擴(kuò)面、教育強(qiáng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等工作，受到村黨支部和廣大群眾的好評。三是完滿完成市委、市政府部署的各項(xiàng)工作。

二、存在問題

（一）個(gè)別單位事項(xiàng)未能在網(wǎng)上辦事大廳申請辦理，鎮(zhèn)（街）網(wǎng)上辦事分廳的網(wǎng)上辦理率偏低。個(gè)別單位未夠抓緊行政審批和社會(huì)管理事項(xiàng)的梳理進(jìn)度，未能開展網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)（街）對網(wǎng)上辦事認(rèn)識未夠，大部分的行政審批和社會(huì)服務(wù)未能真正在網(wǎng)上開展，造成網(wǎng)上辦理率較低。

（二）公共資源電子化交易未能實(shí)現(xiàn)，全市專家?guī)煳茨苡行Ыⅰξ沂泻藴?zhǔn)和備案的建設(shè)工程項(xiàng)目未能在網(wǎng)上操作，電子化交易尚未實(shí)現(xiàn)。我市建立的房建和市政工程專家?guī)欤瑢＜胰藬?shù)少，僅41人，各專業(yè)類別專家人數(shù)很難滿足專業(yè)評標(biāo)分類要求、容易產(chǎn)生評標(biāo)不公正、不公平等問題。要建立全市統(tǒng)一的專家?guī)欤⒅贫ǔ槿≡u標(biāo)專家制度。

（三）村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。由于村（居）便民服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)未到位，我市村（社區(qū)）便民服務(wù)站未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市有488個(gè)村（居）委會(huì)，目前建成了177個(gè)，尚有300多個(gè)村（居）未建成村級便民服務(wù)站。

三、下一年工作計(jì)劃

（一）實(shí)現(xiàn)村級便民服務(wù)站全覆蓋。做好以點(diǎn)帶面的工作，爭取早日在全市488個(gè)村（居）委會(huì)都建成并完善村級便民服務(wù)站和村級網(wǎng)上辦事點(diǎn)，進(jìn)一步提升村級政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，更好地為當(dāng)?shù)卮迕穹?wù)。

（二）統(tǒng)一整合搭建三級別公共服務(wù)綜合平臺。將根據(jù)XX市的統(tǒng)一布置和要求，結(jié)合實(shí)際，在原建設(shè)三級政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，通過有效整合全市現(xiàn)有各類基層公共服務(wù)平臺的場所、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等資源，升級為三級公共服務(wù)綜合平臺，將面向基層群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級綜合平臺集中辦理，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一門式”管理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。力爭到2016年底，建立集黨建與基層治理、民政事務(wù)、戶籍管理、商事登記、綜治維穩(wěn)、文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障、食藥安全、農(nóng)村“三資”管理、公共資源交易和財(cái)政資金監(jiān)管等于一體的市鎮(zhèn)村三級別多功能綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化。

（三）推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將根據(jù)XX市的統(tǒng)一布置，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面梳理面向群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)，確定市鎮(zhèn)村三級公共服務(wù)基本事頃，理清三級公共服務(wù)內(nèi)容，部署和應(yīng)用省開發(fā)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化目錄管理系統(tǒng)，推進(jìn)三級行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)、要件標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，在各級公共服務(wù)中心辦事大廳公布，同時(shí)在網(wǎng)上辦事大廳公布。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)對進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳的事項(xiàng)全面實(shí)行網(wǎng)上辦理，并對企業(yè)及個(gè)人的專屬網(wǎng)頁進(jìn)行推廣應(yīng)用。開展網(wǎng)廳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)技能和信息化培訓(xùn)，熟練利用信息化系統(tǒng)開展政務(wù)服務(wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

（五）逐步推進(jìn)網(wǎng)上交易的業(yè)務(wù)工作，拓展其它交易業(yè)務(wù)。全面推進(jìn)實(shí)行業(yè)務(wù)網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，主要是工程招投標(biāo)和政府采購；并充分利用現(xiàn)有的良好的交易平臺，承接開展經(jīng)營性國有資產(chǎn)公開招租工作。

（六）強(qiáng)化政府服務(wù)熱線的辦理工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，XX市12345政府服務(wù)熱線平臺6月24日起啟動(dòng)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。我辦將根據(jù)有關(guān)工作部署和要求，在做好新舊系統(tǒng)的銜接和過渡的同時(shí)，配套建立12345政府服務(wù)熱線知識庫,更好地服務(wù)群眾。