第一篇：老干部工作推進科學發(fā)展、促進社會和諧研究

推動老干部工作創(chuàng)新發(fā)展 促進社會和諧

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離退休干部服務管理工作亦與發(fā)展緊密相聯(lián)。黨的十七大將十六大提出的“繼續(xù)做好離退休干部工作”推進為“全面做好離退休干部工作”，充分體現(xiàn)了老干部工作發(fā)展的實質和與時俱進的特點，這也是黨對老干部工作提出的新的更高的要求。落實科學發(fā)展觀，全面做好老干部服務管理工作，更需要以人為本，用科學發(fā)展觀的方法創(chuàng)新工作。

（一）以科學發(fā)展觀為指導，在完善機制落實待遇上有新力度。老干部是黨和國家的寶貴財富，各級政府必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從講政治的高度，以對黨和人民高度負責的精神，全面抓好老干部工作。一要深入落實領導干部責任考核機制。各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動為契機，通過各種方式把中央領導人和省市委對老干部工作的新精神宣傳到家。黨政“一把手”要帶頭把中組部提出的 “黨政領導要帶頭做尊老敬老的模范”的新要求落實到位。二要重點抓好財政支持機制。堅定不移按照“基本政治待遇不變，生活待遇還要略微從優(yōu)，并注意很好發(fā)揮他們作用”這三句話開展工作，協(xié)調財政、勞動保障、相關醫(yī)療機構，認真落實相關政策，并做好事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，確保離休干部離休費接時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定及時據(jù)實報銷，醫(yī)療費統(tǒng)籌金標準與經濟社會相適應，并逐年增加。三要建立困難幫扶機制。堅持“財政支持、黨費援助、社會出資、個人贊助”的辦法，形成政府支持、社會參與籌措資金的格局，多位一體，多解老干部之困，多辦利老之事。由單一走訪慰問向構筑救助體系發(fā)展。將過去七

一、春節(jié)前走訪慰問變?yōu)楣?jié)前走訪與日常解困相結合，鼓勵并宣傳企事業(yè)單位與個人捐資助老。

（二）堅持學用結合,在維護大局上有新作為。“不謀全局難以謀一域”。老干部工作無小事，事關大局，牽動中心。老干部工作必須同黨中央保持高度一致，融入中心、服務大局，實現(xiàn)更大的作為。始終堅持用科學發(fā)展觀武裝干部頭腦，不斷完善理論中心組學習、干部培訓、黨員輪訓等制度，把學習貫徹科學發(fā)展觀融入到黨員干部日常工作中，自覺把老干部工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中審視自己，擺正位置，以開放的思維、寬廣的視野做決策、定目標、制措施，始終做到與經濟社會中心合拍，與和諧社會大局一致，與上級的要求、老干部的需求吻合。堅持自覺自愿、量力而行的原則組織離退休干部在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、推進和諧社會建設、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家、促進新農村建設、關心下一代等方面發(fā)揮積極作用，為落實上級關于擴大內需、穩(wěn)定金融、改善民生、維護穩(wěn)定等一系列重要決策部署作出新貢獻。堅持用好離退休干部黨支部這把“金鑰匙”，發(fā)揮老年大學、老干部活動中心、干休所“龍頭”帶動作用，堅持領導干部“一線工作法”，機關干部“一線服務法”，廣泛開展建言獻策、“科學發(fā)展促發(fā)展，共建和諧樂晚年” 等活動，教育引導老干部與黨和國家同心同德、共克時艱，成為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實的積極力量，在維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局上有新作為。

（三）堅持與時俱進，在推進科學發(fā)展上有新突破。離休干部已經進入“雙高期”。為此,老干部工作者必須以發(fā)展的眼光，與時俱進，樹立與新形勢、新任務、新要求相適應的新思想、新觀念、新境界，做到與黨的十七大精神合拍，與科學發(fā)展觀同步。要超前謀劃，積極開展調研，在加強離退休干部黨支部建設、緊扣發(fā)展及時發(fā)揮老干部作用等方面取得新突破。一是以科學發(fā)展觀學習活動為契機，在離退休干部黨支部中開展“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”的“五好支部”創(chuàng)建活動。二是充分運用報刊、廣播、電視、網絡等現(xiàn)代媒體，宣傳離退休干部中的老英雄、老模范，宣傳廣大離退休干部積極發(fā)揮作用的先進事跡，在社會上營造良好的尊老敬老氛圍。擬在《濰坊日報·昌樂新聞》創(chuàng)辦老干部工作專版。以建黨90周年為契機，開展“夕陽紅似火 余熱再生輝”等系列活動。利用網站“陽光”公開離退休干部相關政策，打造離退干部與社會接軌的“電子窗口”。

（四）積極抓好整改,在破解難題上有新思路。今后，離休干部人數(shù)逐年減少、退休干部人數(shù)逐年增多，老干部工作面將不斷擴大，難度也將不斷增大，各種新問題、新矛盾也將不斷出現(xiàn)。老干部工作者更加需要克服“難”的干擾，增強“干”的意識，提高“為”的能力，適應 “變”的要求，使老干部工作跟上時代發(fā)展步伐，要認真研究深入活動中查擺出的問題，有計劃、有步驟、多層次抓好整改落實。把影響老干部工作科學發(fā)展的突出問題解決好，把事關老干部切身利益的問題解決好，把影響老干部隊伍穩(wěn)定的突出矛盾化解好。大力推行“一線工作、星級服務、限時辦結”工作方法，充分發(fā)揚“樹立標桿，爭創(chuàng)一流”的精神，力爭每一位老干部工作者都能夠熟練運用經濟、政治、法律、保健和業(yè)務知識，開辟新思路，創(chuàng)新工作方法，以高度的使命感、責任感讓老干部過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年。

（五）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，拓展工作人員能力培養(yǎng)的途徑和形式，多渠道安排學習培訓和外出考察。繼續(xù)開展“每周一學”和“每月一講”，通過交流輪崗、掛職鍛煉、下鄉(xiāng)住村等形式，強化工作人員的實踐鍛煉。強化工作隊伍的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，樹立“讓黨放心、讓老干部滿意”的核心價值理念，不斷改進服務方式、延伸服務領域，豐富服務內容。大力宣傳離退休干部的歷史貢獻和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳老干部工作方針政策和工作成就，宣傳離退休干部的先進典型。開展重點課題調研，推進調研成果轉化，鼓勵基層老干部部門的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實踐。針對重點難點問題進行專項督查，適時開展督查工作，確保各項任務落實到位。

黨的事業(yè)是一個宏大的事業(yè)，是一代一代人共同奮斗的偉大事業(yè)。黨的事業(yè)像接力賽，要求每個領導干部特別是高級領導干部要很好地完成三個動作：一是接好棒，二是跑好棒，三是交好棒。我們現(xiàn)在做的是跑棒的工作，以后還要做好交棒的工作，同時我們在位者一定不能忘記當初給我們交棒的老同志。我們要把老干部工作做好，如果這項工作做不好，就是對黨的接力賽事業(yè)理解不深；如果對老干部工作不重視，就是不尊重黨的歷史。我們一定要尊重歷史、尊老敬賢，這是我們義不容辭的責任。

第二篇：做好老干部工作促進社會和諧

做好老干部工作促進社會和諧

新形勢、新任務賦予老干部工作新的內容。在老干部工作中，要強化“五種意識”。

一、強化政策意識。老干部服務管理工作是一項政策性很強的工作。各級黨委政府要切實加強對老干部工作的領導，按照黨中央、國務院的有關政策，堅持高標準落實老干部的政治生活待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。特別要進一步完善“兩費”保障機制，對有特殊困難的老干部和遺屬，要多一份關愛，有針對性地幫助他們解決實際困難和問題，使每一位老同志的待遇都能得到落實，使每一位老干部都切身體會到黨和政府的溫暖，安度晚年。

二、強化尊老意識。尊老愛老落實在具體工作中，一要加強老干部思想政治工作，用“三個代表”重要思想教育和武裝廣大老干部。要聯(lián)系實際，就近就地組織老同志開展參觀活動，使老同志進一步感受到改革開放以來，我市政治、經濟、文化及各行各業(yè)取得的巨大成就、發(fā)生的喜人變化，不斷增強感性認識，增強全面建設小康社會的信心。二要不斷強化離退休干部黨支部建設，完善老干部黨員管理。針對老干部黨員居住分散、高齡多病、行動不便等特點，采取靈活多樣的方式開展活動。突出活動的思想性、教育性，提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。三要繼續(xù)堅持落實政治待遇的各項制度，從政治上更好地關心老干部。繼續(xù)堅持定期向老干部傳達文件，通報情況，重大活動請老同志參加，重要決策征求老同志意見，定期同老同志聯(lián)系、談心，組織參觀學習和視察工農業(yè)生產等制度。發(fā)揮老干部在社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設和黨的建設中的作用。

三、強化服務意識。從實踐“三個代表”的高度來認識對待老干部服務工作，通過服務把黨的溫暖送到老干部心中。努力適應改革發(fā)展的需要，不斷開拓新的工作思路和方法，把服務管理工作做得更有成效、更有水平。要做好政策服務。認真研讀有關老干部政策，熟知老干部政策，認真解答老干部的咨詢，當好老干部政策的宣傳員、講解員，做他們了解社會的窗口。要搞好生活服務。關注老干部的身心健康，讓老干部老有所安。養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老干部講清道理，而且要盡量讓老干部得到優(yōu)惠。堅持經常走訪慰問制度，了解、關心老干部的身體和生活狀況，特別是對參加工作早、退休早、工資低的老干部，身患重病、子女下崗、生活困難的老干部，要積極給予重點幫助、救濟。要搞好文娛服務。老干部活動中心、老年大學是老干部活動的重要陣地，要經常組織開展一些適合老干部特點，豐富多彩、健康活潑的文化娛樂活動，提高他們的生活質量。

四、強化民主意識。要充分尊重老干部的歷史責任感和社會責任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作的真誠愿望，積極創(chuàng)造一些必要的條件，在自愿量力、就近就地的前提下，讓老干部繼續(xù)運用自己的經驗和智慧，在促進三個文明建設和加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮作用、做出貢獻。積極引導老干部建言獻策，參與決策，調動老同志的積極性。對老干部人才進行合理分類，按專業(yè)分類組建團隊或小組，開發(fā)好老干部的第二人才資源。充分利用老干部威信高、經驗豐富和人際關系廣泛的優(yōu)勢，動員和引導他們積極宣傳建設“海峽西岸經濟區(qū)”決策，鼓勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)閩西經濟新跨越出謀獻策，進一步發(fā)揮老干部在經濟建設特別是在招商引資等工作中的積極作用，為建設海峽西岸經濟區(qū)添磚加瓦。

五、強化為老意識。加強部門自身建設，努力建設一支務實創(chuàng)新的老干部工作隊伍。一是加強學習，在提高政治理論素養(yǎng)上下功夫。堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，注意聯(lián)系國際形勢的新變化，聯(lián)系改革發(fā)展的新情況，聯(lián)系老干部工作中遇到的新問題，深入學習，學用結合。二是鉆研業(yè)務，在強化工作能力上下功夫。貫徹執(zhí)行黨和國家制定的關于老干部工作的一系列方針政策，不斷學習新知識，積累新經驗，增長新本領，以適應新形勢，使老干部工作更切合實際，更富有成效。三是改進作風，在狠抓落實上下功夫。把執(zhí)政為民落實

到服務大局、服務老干部的具體行動上，狠抓落實。確立為老干部多辦實事、多辦好事的工作指導思想，努力解決老干部政治、生活待遇中的重點、難點問題，加強督促檢查，責任到人，形成制度。腳踏實地，埋頭苦干，扎扎實實地落實。四是積極創(chuàng)新，在探索新思路、新方法上下功夫。只有創(chuàng)新，才能確保老干部工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性，真正做到與時俱進。從服務大局，服務老干部著手，把老干部工作當作事業(yè)來做。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”做文章，不斷創(chuàng)新工作內容和方法。加大宣傳力度，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造全社會支持、齊抓共管、促進社會和諧的老干部工作的局面。

第三篇：推動科學發(fā)展 促進社會和諧

推動科學發(fā)展 促進社會和諧

——學習胡錦濤重要講話心得體會 摘要：科學發(fā)展觀是堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，科學發(fā)展要求以科學發(fā)展觀指導社會經濟發(fā)展，和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關系得到有效協(xié)調的社會，是社會管理體制、社會服務網絡不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團結的社會。構建和諧社會要以科學發(fā)展觀為指導；貫徹落實科學發(fā)展觀要以和諧社會為環(huán)境、條件和保障；必須把科學發(fā)展觀作為構建和諧社會的重要抓手；用科學發(fā)展觀的思想正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會，都是復雜的系統(tǒng)工程，而且是一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要求全體社會成員，尤其是各級領導干部在黨中央的指引下，率領廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習，按照規(guī)劃藍圖，一筆筆描繪、一件件落實。隨著時間的推移，世人將會欣喜地看到，一個運用科學發(fā)展觀構建成的和諧社會呈現(xiàn)在自己的面前。

關鍵詞：科學發(fā)展；和諧社會；經濟社會發(fā)展

黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。黨的十六屆四中全會進一步強調指出：“堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經濟社會發(fā)展”。我們黨提出了中國社會要求科學發(fā)展。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出中國發(fā)展所要構建的社會是和諧社會。

一、什么是科學發(fā)展與和諧社會

（一）科學發(fā)展要求以科學發(fā)展觀指導社會經濟發(fā)展，具體包 括以下四項內容：

1、堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心和本質要求，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)促發(fā)展，不斷滿足人民群眾的物質文化健康安全需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，發(fā)展的成果要惠及全體人民，說到底就是堅持黨的 全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾的根本利益。

2、全面發(fā)展，就是要以經濟為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。

3、協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間相協(xié)調，推進經濟、政治、文化的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。

4、可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走發(fā)展生產、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

（二）社會主義社會要求構建和諧社會

1、什么是和諧社會

和諧社會有廣義和狹義之分。廣義的和諧社會是指社會同一切與自身相關的事物保持一種協(xié)調的狀況，是經濟、政治、文化等多種因素綜合作用的結果，包括社會同經濟、政治、文化、自然環(huán)境等之間的協(xié)調。廣義的和諧社會就是科學發(fā)展觀所涵蓋的全部內容。狹義的和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關系得到有效協(xié)調的社會，是社會管理體制、社會服務網絡不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團結的社會。而狹義的和諧社會是指社會層面本身的協(xié)調，是科學發(fā)展觀所關注的一個相對單項的內容。黨的十六屆四中全會提出的構建社會主義和諧社會 就是指狹義上的和諧社會。構建社會主義和諧社會，就是要落實科學發(fā)展觀，就是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義和諧社會的構建。

2、構建社會主義和諧社會任務的提出和重要意義

實現(xiàn)社會和諧是人類追求的一個理想，也是馬克思主義政黨建設美好社會的理想。中共十六大特別是十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務，是對人類文明中關于和諧社會的有益成果的吸收和借鑒，是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認識的深化和拓展，也是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的繼承和創(chuàng)新，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

構建社會主義和諧社會，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，是把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。構建社會主義和諧社會，關系到最廣大人民的根本利益，關系到全面建設小康社會的全局，關系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家的長治久安。

3、社會主義和諧社會的基本特征 社會主義和諧社會的基本特征是：

（1）、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極性得到廣泛調動。

（2）、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和發(fā)展。（3）、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

（4）、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

（5）、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。

（6）、人與自然和諧相處，就是生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好環(huán)境優(yōu)美。

這六個特征相互聯(lián)系、相互作用，既包括社會關系的和諧，也包括人與自然關系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個特征表明，構建社會主義和諧社會，既是治國理想，又是治國實踐；既是目標與過程的統(tǒng)一，又是理想與現(xiàn)實的結合。

二、科學發(fā)展與和諧社會的關系

（一）、構建和諧社會要以科學發(fā)展觀為指導。科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要指導思想，構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。發(fā)展的目的是滿足人民日益增長的物質文化需求，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會是經濟社會發(fā)展基礎上的和諧，是在不影響經濟社會發(fā)展大局前提下的和諧，是社會持續(xù)前進中不斷 調適的和諧，是兼顧效率與公平辯證統(tǒng)一關系的和諧，離開了經濟社會發(fā)展，也就無法構建和諧社會，即使構建了，也是低層次的短暫的不穩(wěn)固的。因此，構建和諧社會，必須大力發(fā)展經濟，不斷推進社會全面進步，而經濟社會的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，又必須以科學發(fā)展觀為指導。

（二）、貫徹落實科學發(fā)展觀要以和諧社會為環(huán)境、條件和保障。隨著人們物質文化生活水平的日益提高，人民群眾對民主政治、精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，必須要求社會經濟協(xié)調發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕和社會公平是和諧社會建設的兩大支柱。當前群眾對行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、收入差距拉大等現(xiàn)象較為不滿。建設和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關系，既要通過深化改革，完善市場體制，又要通過宏觀調控，在二次分配中維護社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，又要防止兩極分化；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。要把維護社會公平放到更加突出的位置，逐步建立符合和諧社會目標要求的，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內容的社會公平保障機制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。因此，我們必須充分認識和諧社會對經濟社會發(fā)展的制衡和保障作用。

（三）、必須把科學發(fā)展觀作為構建和諧社會的重要抓手。構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發(fā)展變化、為推進“三個文明”建設作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉軌、社會轉型這一 特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求的必然要求。構建社會主義和諧社會，必須堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，實現(xiàn)經濟持續(xù)快速發(fā)展。堅持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。堅持效率與公平的統(tǒng)一，既保護、調動各方面的積極性，又維護和實現(xiàn)全社會的公平。堅持依法治國，嚴格公正文明執(zhí)法，建設社會主義法制社會。堅持正面教育、順氣鼓勁，引導廣大群眾自覺維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。堅持黨的領導，加強干部隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供根本保證。

（四）、用科學發(fā)展觀的思想正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。社會穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，也是社會和諧的前提。“和諧”一詞的本意就是和睦、無沖突。但是這種穩(wěn)定是相對的，不是靜止不動的，它是通過發(fā)展來實現(xiàn)的，即發(fā)展是實現(xiàn)穩(wěn)定和和諧的條件和手段。只有不斷發(fā)展經濟，使人們豐衣足食，生活才能和諧。貧困和不發(fā)展是穩(wěn)定的最大破壞因素，同時也是和諧的最大的干擾因素。可見發(fā)展和穩(wěn)定相互依存是和諧社會的重要特征，改革則是達到這種狀態(tài)的手段和途徑。為此，我們要努力適應我國經濟社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，促進社會公平和正義，增強社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。具體地說，要從個人、群體、社會等方面落實構建的條件和機制。一要加速和諧社會的主體培養(yǎng)。通過人的社會化機制，把社會成員培養(yǎng)成“四有”新人；通過不斷的繼續(xù)社會化，使社會成員能夠恰當?shù)匕缪葑约旱慕巧宰约旱暮戏?勞動從社會獲取應得的利益，從而能夠各盡其能、各得其所；通過社會化的主要手段，把社會成員培養(yǎng)成不斷學習、終身學習的學習型人才，適應快速變化的社會需要；二要通過社會階層體系這一社會激勵機制的建立，在合理的社會差別的基礎上，注意激發(fā)社會活力，把社會資源和社會機會盡可能公平地分配給每一位社會成員；通過社會流動機制，使社會成員都有機會通過自己的努力，從較低階層上升為較高的階層；三要積極調整社會政策，努力擴大中等收入者的比重，逐步構筑穩(wěn)定合理的社會結構；積極培育發(fā)展各類社會組織，加強和改進對社會組織的監(jiān)督管理，發(fā)揮社會組織聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。

三、科學發(fā)展和和諧社會相互協(xié)調促進，共同推進中國社會發(fā)展

中華人民共和國的成立，開啟了中華民族發(fā)展的歷史新紀元。60年來，我們建立了社會主義制度，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革，在一窮二白的基礎上建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方；我們開創(chuàng)了建設中國特色社會主義的正確道路，改革開放不斷深入，使國家發(fā)展煥發(fā)出新的強大生機和活力，經濟總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興開辟了燦爛的前景。這些都從根本上改變了中國人民的前途命運，決定了中國歷史的發(fā)展方向，在世界上也產生了廣泛深刻的影響。

當前，全黨和全國各族人民正在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“十一五”規(guī)劃的部署，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。今年是中華人民共和國建國六十周年，我國經濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭，國民經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長，重點領域改革進一步深化，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，特別是在調整經濟結構、轉變增長方式、推進科學發(fā)展方面出現(xiàn)了積極的變化。在推進改革發(fā)展的過程中，全黨和全國人民對科學發(fā)展觀在認識上有了新的提高，實踐上有了新的進展，這是最可寶貴的收獲。面向未來，我們要繼續(xù)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，切實推動經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道，在堅持科學發(fā)展的同時著力構建社會主義和諧社會，把我們偉大祖國建設得更美好。

四、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會任重道遠，意義深遠

（一）堅持科學發(fā)展、構建和諧社會給我們提出的時代要求

1、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。我們要繼續(xù)堅定不移地加強用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝全黨、教育人民的工作。當前，要認真學好用好《江澤民文選》，《江澤民文選》全面反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史軌跡，是我們更深入地學習貫徹“三個代表”重要思想的最好的教材，學習《江澤民文選》，要同學習馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作結合 起來，同學習和總結黨的歷史經驗特別是新鮮經驗結合起來，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密結合新世紀新階段國際國內形勢的發(fā)展變化，提出以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務。這一系列重大理論成果和實踐成果，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想最好的堅持和發(fā)展。我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，加強馬克思主義理論研究和建設，把馬克思主義的中國化繼續(xù)推向前進，使馬克思主義中國化的重大理論成果成為引領中國社會不斷發(fā)展進步的強大思想先導。

2、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會，必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要繼續(xù)堅定不移地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，繼續(xù)深化改革開放，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然和諧。要轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，大力提高自主創(chuàng)新能力，積極推進社會主義新農村建設，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，切實把經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。要繼續(xù)堅定不移地堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥 地推進政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，建設社會主義法治國家，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要繼續(xù)堅定不移地發(fā)展社會主義先進文化，弘揚民族精神和時代精神，樹立社會主義榮辱觀，加強思想道德建設，推進文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化體系，不斷提高全體人民的思想道德素質和科學文化素質。

3、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會，必須大力加強構建社會主義和諧社會的各項工作。科學發(fā)展同社會和諧是辯證統(tǒng)一的關系，構建社會主義和諧社會同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是一個有機的整體。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會的工作作出了全面部署，我們要認真貫徹落實全會精神，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。要正確認識和妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，努力化解不和諧因素，營造良好的人際環(huán)境，創(chuàng)造全社會更加團結和諧地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而奮斗的良好氛圍。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，千方百計增 加就業(yè)再就業(yè)，加快完善社會保障體系，扎實做好關心困難群眾生產生活的工作，加強和改進社會管理，搞好社會治安，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

4、堅持科學發(fā)展，構建和諧社會，關鍵在黨。要繼續(xù)堅定不移地堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面推進黨的建設新的偉大工程，切實加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，重點加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是在新的歷史條件下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容。要堅持以馬克思主義的科學理論為指導，不斷探索和遵循共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方式組織和帶領人民共同建設中國特色社會主義。要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。要堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治理國家。通過科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使我們黨更加有效地完成人民和時代賦予我們黨的莊嚴使命。

（二）堅持科學發(fā)展、構建和諧社會意義深遠

貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會，都是復雜的系統(tǒng)工程，而且是一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要 求全體社會成員，尤其是各級領導干部在黨中央的指引下，率領廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習，按照規(guī)劃藍圖，一筆筆描繪、一件件落實。隨著時間的推移，世人將會欣喜地看到，一個運用科學發(fā)展觀構建成的和諧社會呈現(xiàn)在自己的面前。參考文獻：

〔1〕胡錦濤 《在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上的講話》（2003年10月14日）〔2〕《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》（2004年9月19日）〔3〕胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）〔4〕《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（2005年10月11日）

〔5〕胡錦濤《全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會又快又好發(fā)展》（2005年12月15日）〔6〕《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔7〕《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔8〕胡錦濤《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2006年10月11日）〔9〕胡錦濤《在中央經濟工作會議上的講話》（2007年12月3日）〔10〕胡錦濤《在黨的十七屆二中全會第二次全體會議上的講話》（2008年2月27日）

第四篇：“推動科學發(fā)展,促進社會和諧,服務人民群眾”

灌民委[2011]8號

關于印發(fā)《“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育實施方案》的通知

各支部：

經局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育。現(xiàn)將《“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

中共灌云縣民政局委員會

二O一一年六月十一日 “推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”

主題教育實施方案

為進一步強化民政系統(tǒng)廣大黨員干部“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，切實解決影響科學發(fā)展和社會和諧的突出問題，全面提升民政系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和社會管理能力，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，經局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實縣委十屆十三次全體(擴大)會議精神，緊緊圍繞“秉持強勁增勢，全面跨越提升，加快轉型升級，確保首戰(zhàn)必勝”的工作要求，堅持正面教育與反面警示、自查自糾與落實整改、解決當前問題與建立長效機制相結合，通過開展主題教育，著力提升各級干部推動科學發(fā)展、加強公共管理和構建和諧社會的能力，全面推進灌云經濟社會在新的起點上又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。

二、目標要求

圍繞“推動科學發(fā)展，建設繁榮秀美幸福新灌云”的目標定位，通過扎實開展“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育，充分調動民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員 干部的積極性和創(chuàng)造力，加快構建科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的工作局面，為奪勝十二五首戰(zhàn)打下堅實基礎。

推動科學發(fā)展，就是要通過組織開展進位爭先、崗位爭先的競賽活動，強化各級黨組織和廣大黨員干部的目標意識和爭先意識，進一步掀起大干當前的工作熱潮，強力推進“三百”工程、大力興辦實事、切實改善民生，推動全縣經濟社會加快發(fā)展，確保全面完成和超額完成各項目標任務。

促進社會和諧。就是要通過“矛盾化解月，問題整改周，為民辦事日”、領導干部下訪回訪、民情懇談等一系列載體活動，組織和引導機關廣大黨員干部走進基層、走進群眾，體察民情、傾聽民聲、收集民意，大力排查影響和諧穩(wěn)定的社會矛盾，著力解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題，有針對性地做好引導工作和疏導工作，化解社會矛盾，理順干群關系，解決信訪積案，維護社會穩(wěn)定。

服務人民群眾。就是要通過開展“三走進三服務”活動，組織和引導黨組織和廣大黨員干部走進農村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，認真落實幫扶責任，積極創(chuàng)新服務機制，幫助基層群眾解決生產生活中遇到的實際困難，為群眾辦實事、做好事、解難事，讓群眾得到更多實惠。

三、活動安排

“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育，從6月份開始，到年底結束，主要分三個階段進行：(一)宣傳發(fā)動階段(6月中旬一6月下旬)。重點抓好以下三項工作：

1、精心動員部署。黨委召開“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育動員大會，對活動進行全面的安排部署。各單位要結合各自實際，成立領導機構，制定活動方案，及時召開動員會議，對本單位活動作出安排部署。

2、認真學習討論。各單位要組織廣大黨員干部深入學習縣委十屆十三次全體(擴大)會議精神和省市縣委常委擴大會議精神，結合開展“爭當新時期沿海人大討論”活動，引導廣大黨員干部充分認識開展“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育的重要性、緊迫性和必要性，切實增強貫徹執(zhí)行黨委重大決策部署的責任意識，動員和引導全系統(tǒng)上下抓緊行動起來，扎實做好當前工作，全力維護社會穩(wěn)定，加快經濟發(fā)展。

3、營造濃烈氛圍。要形成強大的宣傳攻勢，充分調動基層黨組織和廣大黨員干部參與活動的積極性。廣泛宣傳主題教育的目的意義、具體要求和先進典型，營造強大的活動聲勢。

(二)排查整改階段(7月上旬至11月下旬)。重點抓好以下三項工作：

1、深入排查突出問題。各單位要對照“推動科學發(fā)展”的要求，認真排查經濟社會發(fā)展中存在的不符合、不適應問題；排查創(chuàng)爭意識、精神狀態(tài)方面存在的問題；排查完成目標任務和推進措施方面存在的問題。要對照“促進社會和諧”的要求，認真排查群眾路線、群眾觀點方面存在的問題；排查落實上級方針政策、關愛民計民生方面存在的突出問題；認真排查糾紛化解及信訪穩(wěn)定方面存在的問題。要對照“服務人民群眾”的要求，認真排查宗旨意識和工作作風方面存在的問題以及落實和執(zhí)行上級政策、依法依規(guī)行政方面存在的問題。

2、制訂整改落實方案。各單位要結合慶祝建黨九十周年，專題召開民主生活會或組織生活會，認真分析問題產生的原因，制訂切實可行的整改方案。要明確整改項目和整改時限，落實整改責任單位和責任人。領導班子整改方案形成后報分管領導審閱，個人整改方案報單位主要領導審閱，并通過適當方式向黨員、群眾公布，做好公開承諾。

3、集中落實整改措施。一是開展“三百工程”百日會戰(zhàn)，整合力量，強勢推進，確保工作快節(jié)奏、進度超序時；二是開展崗位爭先賽和結對賽，迅速形成抓落實的競賽熱潮；三是開展“矛盾化解月、問題整改周、為民辦事日”活動，組織機關干部走進基層群眾，解決突出問題，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在一線；四是扎實開展“三走進、三服務”主題實踐活動，動員機關單位和機關干部為基層、為群眾興辦實事，真正把主題教育打造成群眾滿意工程。

(三)鞏固提高階段(12月上旬一年底)。重點抓好以下五項工作：

1、召開推進會或觀摩會。通過召開推進會或觀摩會，推廣先進單位的創(chuàng)先爭優(yōu)經驗，掀起比學趕超熱潮，促進經濟社會 又好又快發(fā)展，確保完成全年目標任務。

2、嚴明問責問效。對目標任務完成不力的單位實行誡勉談話，落實問責措施；對重點信訪積案采取督辦制，集中力量解決一批影響全局的突出問題，及時跟蹤重點問題的落實整改情況，通過銷賬方式，督促各單位抓好整改措施的落實。

3、開展群眾滿意度測評。圍繞主題教育的目標要求，組織人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務對象代表對機關作風和服務成效進行滿意度測評。向聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)發(fā)出調查問卷。依據(jù)測評和調查結果，表彰先進單位。

4、健全長效機制。完善相關制度，建立長效機制，扎實推進主題教育向縱深開展。

5、召開總結大會。總結活動開展情況，部署深入推進工作。

四、總體要求

1、落實領導責任。局黨委成立“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾”主題教育領導小組，領導小組每周組織一次會辦，每月向黨委匯報一次活動開展情況。各單位也要成立由主要領導負責的工作機構，落實責任，精心組織，扎實推進。

2、周密安排部署。各單位要按照局黨委的統(tǒng)一部署，堅持標準，細化目標，從嚴要求，扎實有效地開展好主題教育。要緊密結合各自實際，積極探索行之有效、富有特色的活動方式和載體，努力增強活動的吸引力、感染力和影響力。全系統(tǒng) 廣大黨員干部都要深刻認識開展主題教育的重大意義，積極主動地參加學習，深入細致地排查問題，切實有效地推進整改，確保各項工作不折不扣地推進落實到位。黨委主題教育領導小組將采取經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，研究解決問題。對思想上不重視，工作上不得力的，及時提出批評，要求限期整改。

3、搞好典型宣傳。要結合慶祝建黨九十周年活動，在全系統(tǒng)積極選樹一批推動科學發(fā)展的先進典型、促進社會和諧的先進典型、服務人民群眾的先進典型，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進典型的感人事跡，引導廣大黨員干部以先進典型為榜樣，爭做推動科學發(fā)展的表率，促進社會和諧的表率，服務人民群眾的表率，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧。要把主題教育與扎實推進當前工作緊密結合起來，與確保完成“三百”工程目標任務緊密結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，既要立足當前，更要著眼長遠，既要解決認識層面的問題，更要解決實踐層面的問題，既要注重查找不足，更要立足真抓實干，以實實在在的發(fā)展業(yè)績來檢驗和衡量主題教育的成效。

第五篇：推進黨務公開,促進科學發(fā)展

推進黨務公開

促進科學發(fā)展

黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。推進黨務公開，有利于保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力和不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為山區(qū)縣的**，必須要積極探索，拓寬思路，不斷把黨務公開工作推向深入，才能促進全縣經濟社會和諧、幸福、科學地發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)經濟特色縣的發(fā)展目標。

一、提高認識，深刻把握黨務公開之要

首先，推進黨務公開是黨中央高瞻遠矚、審時度勢提出的，適應國情的一項正確決策。進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，綜合國力競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜。在當前我國改革發(fā)展的關鍵時期，我們黨要切實擔負起執(zhí)政興國的歷史重任，就必須適應新形勢新任務的要求，不斷改進領導方式，提高執(zhí)政能力，始終成為在建設中國特色社會主義的歷史進程中堅強的領導核心。在新時期、新階段，黨中央站在推動我國經濟社會發(fā)展的高度，明確提出推進黨務公開的要求，并把實行黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。這是在深入研判國內外環(huán)境深刻變化的形勢下作出的正確決策，是加強黨的執(zhí)政能力建設，符合時代的要求和人民的要求。

其次，推進黨務公開是強化黨內監(jiān)督，增強組織工作透明度、加強黨內民主的有效途徑。落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，擴大黨內基層民主，是廣大黨員的民意訴求和民主權利，更是黨一直努力的方向。黨的基層組織實行黨務公開，正是在保障黨員主體地位和民主權利，以黨務公開營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，以黨務的公開透明來提高黨的公信力，以黨員民主權利的保障增強黨的凝聚力，從而不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、聚合力、戰(zhàn)斗力。沒有黨務公開，黨內民主便無從談起，黨務公開是黨內民主的前提和基礎，是強化黨內監(jiān)督，促進黨內民主，增強黨的生機和活力的重要手段。

再次，推進黨務公開是促進黨風廉政建設、促進基層黨務適合時代發(fā)展要求的制度保證。我們黨和政府，獲得廣大黨員的信任和支持、贏得民心的關鍵之一，就是要堅持做好權力的規(guī)范、透明、陽光運行工作，就是要堅持推進黨務公開，就是要讓黨務公開真正經受得起廣大黨員、群眾的檢驗。推進黨務公開，有利于促進領導干部廉潔自律，有利于增強黨內監(jiān)督的效果，有利于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，從而不斷提高預防腐敗的能力和水平，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。只有讓“黨務”沐浴在“公開”的陽光之下，才能讓來自黨員的意見更中肯，來自群眾的建議更科學，來自輿論的監(jiān)督更有

力，才能讓腐敗得到強力的遏制，讓廉潔奉公更深入人心；才能切實增強領導干部的廉潔自律意識，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產生，真正實現(xiàn)“讓權力在陽光下運行”。

最后，推進黨務公開是提高基層黨員積極性、增強基層組織凝聚力，密切黨群關系的重要舉措。構建和諧幸福社會的主體是人民群眾，做好群眾工作是密切黨群關系的基礎性工作。通過黨務公開，建立健全黨群溝通機制，將有關經濟社會發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況等事務公之于眾，把黨的政策主張和上級的意圖原原本本地傳達給廣大黨員和群眾，有利于實現(xiàn)黨員、基層組織對黨的事務的廣泛參與和有效監(jiān)督，能有效提高基層廣大黨員參與黨務工作的積極性，為增強基層組織凝聚力、密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作提供制度保證。只有切實保障廣大黨員、群眾對黨內事務和社會事務的知情權、參與權、監(jiān)督權等各項民主權利，才能使黨和人民群眾同心同德，更好地參與和諧幸福社會建設。

二、科學部署，全面落實黨務公開之責

推進黨務公開，必須扎實做好黨務公開的各項準備工作，科學部署。縣、鎮(zhèn)、村各級黨組織必須在思想上統(tǒng)一認識，在行動上落實責任，真正把推行基層黨組織黨務公開作為一項事關全局、事關長遠的重要戰(zhàn)略任務，抓緊抓好抓出成效。

一是要切實加強組織領導。推進基層黨務公開是考驗基層黨組織執(zhí)政能力的一項重大舉措。縣、鎮(zhèn)、村各級黨組織領導和廣大黨員干部要認真學習、深刻領會中央關于開展黨務公開的重要精神，充分認識開展黨務公開的重大意義，切實增強開展黨務公開的自覺性。全縣各級黨組織一把手要按照“黨委統(tǒng)一領導、相關部門各負其責、黨員群眾廣泛參與”的要求，建立健全黨務公開的領導責任制和工作機制，加強對黨務公開工作的組織領導，確保黨務公開工作不流于形式，扎實推進。而且要把推行黨務公開作為新時期加強黨組織建設的一項重要任務，列入重要議事日程，成立黨務公開工作組織機構，明確責任和任務，要結合實際，認真研究，科學制定推行黨務公開的意見或辦法，抓緊制定落實措施，促進黨務公開工作逐步走上科學化、程序化、規(guī)范化和制度化的發(fā)展軌道。

二是要切實加強部門之間的配合。黨務公開作為一個制度體系，不僅需要黨委組織協(xié)調、職能部門落實，而且還需要相關機構監(jiān)督檢查、評估反饋，才能形成一個穩(wěn)定的運作系統(tǒng)。各相關部門要明確職責，規(guī)范程序，突出重點，科學安排，循序漸進，務求實效。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立健全檢查、考核機制和與之配套的考核內容、量化指標來保證此項工作的實施。宣傳部門要加強對基層組織黨務公開工作的宣傳，充分調動黨員群眾的積極性、主動性和參與性，使黨員群眾積極參與黨務

公開和各項中心工作，為基層組織黨務公開工作營造良好的氛圍。紀委監(jiān)察部門要強化黨內監(jiān)督，對工作不力、措施不落實、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期改正；對弄虛作假、侵犯黨員群眾民主權力并造成不良后果的，要依據(jù)黨紀黨規(guī)給予嚴肅的處理。同時，要加強考核力度，把檢查結果作為落實黨風廉政建設責任制和領導干部工作實績的一項重要指標。

三是要強化與“三務”公開的有機結合。“三務”即政務、村務、廠務經過了長時間的實踐，已經形成良好的工作機制和軟硬件基礎。黨務公開要充分借鑒政務公開的工作經驗，突出自身特點，拓展廣度，挖掘深度，提升高度，以達到相互促進的良好效果。推進黨務公開要同步規(guī)范和深化政務公開，實行互動，在區(qū)別公開內容和形式不同要求的基礎上綜合考慮，分清范疇，整合資源，合并設置、科學設置，以達到運轉協(xié)調、互為聯(lián)動、互相促進的效果，形成互為補充、共同發(fā)展的良好工作機制。

三、突出重點，努力確保黨務公開之效

推進黨務公開，要牢固樹立“黨員群眾最想知道什么，就公開什么”的思想，緊緊圍繞黨務公開的內容和載體，切實在推進基層黨務公開活動上動真格、見實效。

（一）要突出抓好黨務公開的核心，豐富黨務公開內容。要抓住工作重點，公開實質性內容，真正把那些除黨內秘密外，黨員群眾最想知道的事情最大限度地進行公開，勇于接受廣大黨員

群眾的監(jiān)督，要研究制定進一步細化完善公開內容的具體細則辦法，對公開的內容分不同層次進行明確，在力求全面的同時，根據(jù)各層面的工作性質，突出公開的重點內容，使其具體化，具有可操作性。要將經濟和社會發(fā)展等工作、工作作風建設、思想政治建設、各項制度建設、黨務組織建設和其他需要公開的事項等六個方面作為公開的重點，進一步細化完善。一是公開事關生態(tài)經濟特色縣建設的全局和中心工作方面。主要公開推進經濟建設和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，涉及生態(tài)經濟建設和社會發(fā)展計劃，生態(tài)經濟和社會發(fā)展的主要指標及完成，重點工作進展等內容。二是公開工作作風建設方面。主要公開黨風廉政建設和反腐敗工作，黨風廉政建設工作考核結果及責任追究，領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，“懲防體系”建設，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等內容。三是公開思想政治建設方面。主要公開黨建工作安排，黨員干部學習計劃及落實，精神文明創(chuàng)建活動計劃及任務落實，以及黨員聯(lián)系群眾責任制等活動開展等內容。四是公開黨內各項制度建設方面。主要公開黨組織議事規(guī)則、決策程序，干部選拔任用和農村黨員吸收的標準、程序，干部考核考評及獎懲制度，廉政自律有關規(guī)定等內容。五是公開黨務組織建設方面。主要公開領導班子成員分工、工作職責，班子自身建設，民主評議黨員，后備干部及干部選拔使用，干部職工考核，黨組織設置及黨員分布，黨組織換屆選舉等內容。六是公

開群眾關注的熱點和難點問題。主要公開群眾反映強烈的熱點、難點問題的整改措施、方案以及對困難群眾的幫扶等。對以上六個方面的重點內容，縣、鎮(zhèn)、村要結合實際情況，認真研究細化，分層分類提出黨務公開內容的具體指導意見。要區(qū)別各級黨組織情況，以及考慮群眾的要求，各有側重，務求做到公開的內容全面、真實、具體，公開程序規(guī)范、有序、到位，公開形式多樣、方便、實用，公開時限經常、動態(tài)、及時，使黨務公開工作更具針對性和實效性。

（二）要突出抓好信息反饋的整改，提高黨組織公信力。黨務公開必須注重實效，取信于民。在相關事項公開期間，全縣各級黨組織應通過設置意見箱、設立接待室、開通熱線電話、網絡征求意見等方式，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，凡黨員、群眾對公開的內容和形式有意見和異議的，要認真對待和辦理，采取有力措施抓好整改，并及時向黨員、群眾反饋辦理情況，以實實在在的效果取信于民。要把廣大黨員、群眾對工作的滿意度，作為改進工作、提高執(zhí)行能力、加強黨內民主建設的核心動力，抓整改、求實效，推動各項工作再上新臺階。