第一篇：甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法大全

甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法

第一條 為落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和征收管理行為，根據(jù)國家和省政府有關(guān)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策，制定本暫行辦法。

第二條 凡向城市排水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施排放污水的單位、個體工商戶和居民個人（包括使用自備水源的），均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。

第三條 污水處理費(fèi)由城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時一并收取，按月全部劃撥給污水處理企業(yè)，用于城市排水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行、維護(hù)。

第四條 污水處理費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，污水處理企業(yè)應(yīng)實行企業(yè)化管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，照章納稅，逐步實行供水、排水一體化管理。

第五條 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償排水管網(wǎng)和污水處理的運(yùn)行維護(hù)成本，按保本微利的原則核定。運(yùn)行維護(hù)成本主要包括污水排放和集中處理過程中發(fā)生的動力費(fèi)、材料費(fèi)、輸排費(fèi)、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)等。

污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按供水企業(yè)實際售水量核算和征收。

第六條 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行分級審批。地級市所轄各區(qū)、州政府所在地（市）的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、州物價部門商建設(shè)行政主管部門提出意見，經(jīng)市、州人民政府同意后報省物價局審批。縣（市）的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）物價部門商建設(shè)行政主管部門提出意見，經(jīng)縣（市）人民政府同意后報市、州物價局審批，并報省物價局備案。

第七條 制定、調(diào)整居民生活污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行價格聽證會制度。

制定、調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行成本監(jiān)審制度，成本監(jiān)審具體工作由物價部門成本調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實施。

第八條 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)新建污水處理廠的運(yùn)行成本和社會各方面的承受能力，制定保本微利的價格目標(biāo)，分步實施到位。

第九條 污水處理廠建設(shè)項目在可行性研究階段，物價部門要參與可行性研究報告的編制，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定符合項目運(yùn)行和價格政策的要求。科學(xué)預(yù)測未來的價格水平，對項目建成后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行評估論證，提出可行的意見和建議。可行性研究報告要有物價部門關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的評估內(nèi)容。

第十條 單位和個體工商戶排放的污水未經(jīng)城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的，不交納污水處理費(fèi)，但要按照國家規(guī)定交納污水排污費(fèi)，超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。已隨水費(fèi)一并收取污水處理費(fèi)的，經(jīng)環(huán)保、建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后退還。

第十一條 單位和個體工商戶按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十二條 城市污水集中處理設(shè)施接納符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水，其處理后排放污水的有機(jī)污染物（化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳）、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按上述污染物的種類、數(shù)量和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計征的收費(fèi)額加一倍向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位征收污水排污費(fèi)，對氨氮、總磷暫不收費(fèi)。對城市污水集中處理設(shè)施達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)排放的水，不征收污水排污費(fèi)。

第十三條 污水處理費(fèi)的征收單位應(yīng)足額征收污水處理費(fèi)。任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費(fèi)。對嚴(yán)重虧損的企業(yè)，經(jīng)污水處理廠所在地人民政府批準(zhǔn)后可以緩交污水處理費(fèi)，但不得免交。

第十四條 城市污水處理廠要按責(zé)、權(quán)一致的原則，確保正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。對擅自停止或不滿負(fù)荷運(yùn)行、經(jīng)監(jiān)測水質(zhì)超標(biāo)的，除按規(guī)定征收污水排污費(fèi)外，建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其整改，直至達(dá)標(biāo)排放。

第十五條 建設(shè)行政主管部門在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時，要制定完善排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。排水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮污水處理廠建成后的污水處理規(guī)模，提出分階段污水收集處理目標(biāo)和排水管網(wǎng)的年度建設(shè)計劃，原則上排水管網(wǎng)建設(shè)要確保污水處理廠的處理能力達(dá)到設(shè)計規(guī)模。

第二篇：甘肅省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法

甘肅省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法

作者：佚名 日期：2011年04月28日 來源：互聯(lián)網(wǎng)

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一、為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市投資環(huán)境和生活環(huán)境，提高城市的綜合配套服務(wù)水平，根據(jù)省人民政府和國家計委、財政部的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法（以下簡稱《辦法》）。

二、本《辦法》所稱的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)和零星建設(shè)形式進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、民用建筑工程按新建或擴(kuò)大的建筑面積繳納的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用于城市供水、排水（污水處理）、供氣、供熱等設(shè)施工程建設(shè)和城市規(guī)劃道路的改造、鋪裝等工程的配套建設(shè)。

四、按國家規(guī)定取消現(xiàn)行各級地方政府及有關(guān)部門在水、電、氣、熱、道路上加收的以及其他各種名目的專項配套費(fèi)、增容費(fèi)等，將其統(tǒng)一規(guī)并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價局會同財政、建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和城市公用事業(yè)價格改革、調(diào)整情況，分不同檔次制定。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在下列標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)：

（一）蘭州市（不含市轄縣）每平方米80元；

（二）其他地級市（不含市轄縣）每平方米50元；

（三）縣級市每平方米30元；

（四）其他縣每平方米20元。

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用于供水、供氣、供熱、污水處理、道路建設(shè)等的比例按下列程序報批：

（一）地級市及州、行署所在地的市（縣）由物價、財政部門會同建設(shè)行政主管部門在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提出意見并經(jīng)市、州人民政府和行署同意，報省物價、財政部門審批；

（二）縣及縣級市由物價、財政部門會同建設(shè)行政主管部門在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提出意見經(jīng)縣、市人民政府同意，并報地（州、市）物價、財政部門審批，報省物價、財政、建設(shè)行政主管部門備案；

（三）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，個別地方要高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，地級市由同級物價、財政部門會同建設(shè)行政主管部門提出意見，經(jīng)市人民政府同意后，報省物價、財政部門審批；縣及縣級市由當(dāng)?shù)卣岢鲆庖姡瑘笊弦患壩飪r、財政部門會同建設(shè)行政主管部門審核后報省物價、財政部門審批。

六、建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)按規(guī)定繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，未繳清的建設(shè)項目，城市建設(shè)行政主管部門不予提供供水、供氣、供熱等設(shè)施。

七、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由城市建設(shè)行政主管部門收取，實行一個窗口對外，執(zhí)收單位收費(fèi)前應(yīng)向同級物價部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，憑證收費(fèi)，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。

八、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入屬預(yù)算外資金，實行財政專戶、收支兩條線管理。按城市人民政府的計劃安排，分項目使用，專款專用，不得挪作他用。年終結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下，繼續(xù)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

九、下列建設(shè)項目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：

（一）敬老院、孤兒院、社會福利院、托兒所、幼兒園；

（二）醫(yī)院門診、住院用房，大、中、小學(xué)教學(xué)用房；

（三）為殘疾人就業(yè)興辦的建設(shè)項目及生活服務(wù)設(shè)施；

（四）納入計劃的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)；

（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

（六）遠(yuǎn)離城市建成區(qū)且生產(chǎn)生活配套設(shè)施自成系統(tǒng)的建設(shè)項目。享受免征配套費(fèi)的項目，由建設(shè)單位提出書面申請，并持有關(guān)證明文件，經(jīng)建設(shè)行政主管部門簽署意見后，按配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限報物價、財政部門核準(zhǔn)。

十、各地建設(shè)行政主管部門要將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)執(zhí)行情況和收支使用情況定期向同級物價、財政、建設(shè)行政主管部門報告，各級物價、財政、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

十一、違反本辦法，擅自設(shè)立收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按《價格法》、國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）和《甘肅省價格管理條例》的規(guī)定查處。

十二、本辦法由省物價局會同省財政、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

十三、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實施辦法

甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實施辦法

甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，防治水污染，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財稅[2014]151號）的相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理適用本實施辦法。

第三條 省級財政、價格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）財政、價格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。

財政、價格、審計、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管等部門按 照各自職責(zé),做好城市污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理工作。第四條 污水處理費(fèi)是按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。

第五條 污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，全額上繳同級國庫，納入地方政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用。第六條 鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營，合理分擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)權(quán)益融合，加強(qiáng)項目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。

第七條 各市（州）、縣（市、區(qū)）和建制鎮(zhèn)已建成污水處理廠的，均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi)；在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。

第八條 向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人（以下稱繳納義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法進(jìn)行處罰。

本實施辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。

本實施辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施是指匯集和排放城鎮(zhèn)污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第九條 單位或個人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納污水處理費(fèi)；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。

第十條 除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。

（二）使用自備水源的單位和個人已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算。

第十一條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費(fèi)。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費(fèi)。

建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值計征污水處理費(fèi)；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。第十二條 污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)暫時未達(dá)到覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。

第十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對城市排水監(jiān)測站點(diǎn)的監(jiān)督管理,監(jiān)測排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運(yùn)行。

第十四條 禁止用水單位和個人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規(guī)避交納污水處理費(fèi)。

第十五條 用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)。超標(biāo)排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

第十六條 使用公共供水的單位和個人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與公共供水企業(yè)簽訂代征污水處理費(fèi)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)與其水費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)分賬核算，并及時足額上繳代征的污水處理費(fèi)，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)，由城鎮(zhèn)排水主管部門征繳入庫。第十七條 使用自備水源的單位和個人，其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。

各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自備水源的管理，加大對使用自備水源單位和個人污水處理費(fèi)的征收力度。

第十八條 污水處理費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月征收，并全額上繳國庫。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限如實向城鎮(zhèn)排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費(fèi)數(shù)額。使用自備水源的單

位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限如實向城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位申報用水量（排水量）和應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)數(shù)額。

城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位應(yīng)當(dāng)對申報情況進(jìn)行審核，確定污水處理費(fèi)征收數(shù)額。收取污水處理費(fèi)時，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。具體繳庫辦法按照非稅收入收繳管理的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)核實公共供水企業(yè)全年實際售水量，在次年3月底前完成對公共供水企業(yè)全年應(yīng)繳污水處理費(fèi)的匯算清繳工作。

對因用水戶欠繳水費(fèi)、公共供水企業(yè)核銷壞賬損失的水量，經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門審核確認(rèn)后，不計入公共供水企業(yè)全年實際應(yīng)代征污水處理費(fèi)的水量。

第二十條 公共供水企業(yè)、城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位代征污水處理費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)由同級財政部門納入污水處理費(fèi)支出預(yù)算管理，具體辦法由縣級以上財政部門規(guī)定。

第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的單位、公共供水企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收或者代征污水處理費(fèi)，確保將污水處理費(fèi)征繳到位。

第二十二條 任何單位和個人均不得違反國家規(guī)定，自行改變污水處理費(fèi)的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費(fèi)。已經(jīng)出臺污水處理費(fèi)減免或者緩征政策的，應(yīng)當(dāng)予以廢止。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第二十四條 污水處理費(fèi)專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出，不得挪作他用。

第二十五條 征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的，同級財政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第二十六條 繳入國庫的污水處理費(fèi)與同級財政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，通過政府購買服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。

服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋合理服務(wù)成本并使服務(wù)單位合理收益。服務(wù)費(fèi)按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網(wǎng)維護(hù)、再生水量等服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量予以確定。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門與財政部門、價格主管部門協(xié)商一致后，與城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位簽訂政府購買服務(wù)合同。

政府購買服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)范圍和期限、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制、績效考核、風(fēng)險分擔(dān)、信息披露、政府接管、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位履行政府購買服務(wù)合同的情況，以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，按期核定服務(wù)費(fèi)。

財政部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付服務(wù)費(fèi)。第二十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設(shè)施出水水質(zhì)狀況等信息。

第三十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位違反規(guī)定擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水質(zhì)未達(dá)到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)，并依法對其進(jìn)行處罰。

第三十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門、財政部門可以委托第三方評估機(jī)構(gòu)，對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)績效進(jìn)行評估，績效評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)與服務(wù)費(fèi)支付相掛鉤并向社會公開。

第三十二條 各市（州）、縣（市、區(qū)）可以通過合理確定投資收益水平，吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理項目，提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。

各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位，并采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等多種服務(wù)方式。

第三十三條 縣級以上財政部門對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出（包括污水處理費(fèi)安排的支出和財政補(bǔ)貼資金）實行預(yù)決算管理。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入同級財政決算。縣級以上財政部門會同排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出納入中長期財政規(guī)劃管理，加強(qiáng)預(yù)算控制，保障政府購買服務(wù)合同有效執(zhí)行。

第三十四條 污水處理費(fèi)的資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況。

第三十六條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的；

（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國庫的；

（五）違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。第三十七條 污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在污水處理費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第三十八條 各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則，并報省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳備案。

第三十九條 本辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、省住建廳負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。此前有關(guān)污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法

浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知

發(fā)布日期：2012-11-13

信息來源：浙江省財政廳

浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)

征收使用管理暫行辦法的通知

浙財建〔2012〕220號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)部門：

《浙江省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

浙江省財政廳

浙江省物價局

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年7月18日

（此件公開發(fā)布）

浙江省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范我省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國價格法》、《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施排放污水或廢水的單位和個人，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。繳納污水處理費(fèi)后，不再繳納排污費(fèi)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門（以下簡稱污水處理行政主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理工作。

縣以上價格部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管工作。

縣以上財政部門負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)資金使用情況的監(jiān)督工作。

縣以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)污水排放水質(zhì)的監(jiān)測工作。

縣以上水利部門負(fù)責(zé)自備水源取用水量的監(jiān)測工作。

第五條 尚未建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的城鎮(zhèn)，可以先行征收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，自征收之日起3年內(nèi)，必須建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，并投入正常運(yùn)行。

第六條 污水處理費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。太湖流域相關(guān)市縣的非居民用戶污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門制定。非太湖流域市縣的各類用戶污水處理費(fèi)和太湖流域相關(guān)市縣的居民用戶污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級人民政府制定，具體工作由價格主管部門負(fù)責(zé)。

第七條 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)污水處理設(shè)施投資運(yùn)營成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力制定。

價格主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)實行成本監(jiān)審。

第八條 污水處理費(fèi)不能滿足城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的，可由污水處理運(yùn)營單位或污水處理行政主管部門向價格主管部門提出調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的建議，或者由價格主管部門依法進(jìn)行調(diào)整，以保證其微利經(jīng)營，正常運(yùn)行。價格調(diào)整仍不能滿足運(yùn)營單位運(yùn)營成本和微利經(jīng)營的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

制定或者調(diào)整城鎮(zhèn)居民用戶污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽證。

第九條 污水處理費(fèi)可按排放污水成分的濃度實行分類分檔計收。其濃度應(yīng)當(dāng)由有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第十條 污水處理費(fèi)按用水量或排放量按月計收。對已安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶，按排放量計收；對未安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶按取用水量計收。

第十一條 污水處理費(fèi)的征收單位為城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位。收取的污水處理費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)收入，不上繳財政，但須向相關(guān)部門報送污水處理費(fèi)收支使用情況。尚未組建運(yùn)營單位或采取BOT、TOT、委托、租賃等經(jīng)營方式的，由污水處理行政主管部門負(fù)責(zé)收取污水處理費(fèi)，實行專戶管理，專款專用。

使用城鎮(zhèn)公共供水的用戶，其繳納的污水處理費(fèi)可委托供水企業(yè)代收。

使用自備水源的用戶，其繳納的污水處理費(fèi)可委托水利部門代收，或由征收單位根據(jù)水利部門提供的自備水源取用水量進(jìn)行收取。水利部門應(yīng)當(dāng)及時提供取用水量情況。

委托代收需簽訂委托代收協(xié)議，代收部門應(yīng)當(dāng)及時足額征收污水處理費(fèi)。代收手續(xù)費(fèi)在代收的污水處理費(fèi)0.3%-2%范圍內(nèi)支付，具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地污水處理行政主管部門核定，并在委托代收協(xié)議中明確。

第十二條 自建污水處理設(shè)施的單位，其出水水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)定后可直接排入自然水體的，免繳污水處理費(fèi)。但其出水排入污水集中處理設(shè)施收集或外排管網(wǎng)的，仍應(yīng)參照本辦法規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

第十三條 未按照本辦法繳納污水處理費(fèi)的,由負(fù)責(zé)征收或者代收的單位責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，污水處理費(fèi)的征收單位可依法追繳或申請追繳。

第十四條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和建設(shè)。任何單位和個人均不得擅自減免、截留、擠占或者挪作他用。

第十五條 采用BOT、TOT、委托、租賃等方式運(yùn)營污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)建立污水處理績效考核機(jī)制，其運(yùn)營服務(wù)費(fèi)按合同約定的條款支付。

第十六條 污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作應(yīng)當(dāng)接受審計部門的監(jiān)督。

第十七條 財政、價格、建設(shè)、環(huán)保、水利等有關(guān)主管部門和城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收或代收單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）坐支、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的;

（二）擅自變更污水處理費(fèi)收費(fèi)范圍或者標(biāo)準(zhǔn)的;

（三）不按規(guī)定用途使用污水處理費(fèi)的;

（四）不履行收費(fèi)職責(zé)，應(yīng)收不收，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳污水處理費(fèi)的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第十八條 各市、縣（市、區(qū)）可以依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

第十九條 本辦法由省財政廳、省物價局、省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2012年9月1日起施行。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理暫行辦法

（桂價格[2008]408號）

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收管理，保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行，促進(jìn)水環(huán)境改善，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廣西實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收管理工作。第三條 凡在下列區(qū)域范圍內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水以及自備水源（包括自備井和從江河湖泊取水）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)：

（一）縣城及以上的城鎮(zhèn)建成區(qū)；

（二）縣城及以上的污水處理設(shè)施服務(wù)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)（含規(guī)劃服務(wù)范圍）；

（三）已完成污水處理設(shè)施可研并得到批復(fù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)。

已繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的，不再繳納污水排污費(fèi)和城鎮(zhèn)排水設(shè)施有償使用費(fèi)。第四條 已經(jīng)實現(xiàn)供排水一體化的市、縣，供排水經(jīng)營企業(yè)是污水處理費(fèi)征收主體，由企業(yè)按規(guī)定自收自支，單獨(dú)列帳，專款專用，接受監(jiān)督；未實行供排水一體化的市、縣，以及自備水源，污水處理行政主管部門是污水處理費(fèi)征收主體，使用財政票據(jù)，污水處理費(fèi)收入繳入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。

第五條 使用城鎮(zhèn)公共管網(wǎng)供水的單位和個人，污水處理費(fèi)是水價的構(gòu)成部分，由城鎮(zhèn)供水企業(yè)在收取水費(fèi)時一并收取，并與水費(fèi)、水資源費(fèi)等同票分列；使用自備水源的單位和個人，由污水處理行政主管部門征收或者委托水行政主管部門在收取水資源費(fèi)時一并收取。水行政主管部門代收污水處理費(fèi)的，必須及時足額征收。

收取的污水處理費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。第六條 企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)計入生產(chǎn)成本或者管理費(fèi)用。

第七條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府價格行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用以及企業(yè)、居民的承受能力制定。

從2008年10月1日起，全區(qū)所有的市縣按平均每噸0.80元的標(biāo)準(zhǔn)全面開征污水處理費(fèi)，結(jié)合各市、縣污水處理率及污水處理廠運(yùn)行等情況，對污水處理率較高的市、縣（市80％以上，縣60％以上），按保本微利的原則，適時提高其污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)成本的調(diào)查分析，為城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提供依據(jù)。第九條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)按照用水量按月計收。使用自來水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源的單位和個人，已安裝水表或流量計的，其用水量按照水表或流量計顯示的量值計算；未安裝水表或流量計，以及水表或流量計未經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)依法檢定的，其用水量按照取水設(shè)施銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算。

第十條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)（供排水一體化企業(yè)除外）由同級價格主管部門按以下標(biāo)準(zhǔn)核定后由財政部門按季度從財政專戶中支付：

（一）月代收費(fèi)總額在20萬元以下（不含20萬元）的，按5％計算；

（二）月代收費(fèi)總額在20萬元及以上不足40萬元的部分，按4％計算；

（三）月代收費(fèi)總額在40萬元及以上不足100萬元的部分，按2％計算；

（四）月代收費(fèi)總額在100萬元及以上部分，按1％計算。

第十一條 除國家法律、法規(guī)以及自治區(qū)人民政府明確規(guī)定外，各市、縣人民政府及有關(guān)部門均無權(quán)對污水處理費(fèi)征收對象減免污水處理費(fèi)。

第十二條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，優(yōu)先支付已運(yùn)行污水處理廠的運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，不足部分由財政部門核實后予以適當(dāng)補(bǔ)貼。第十三條 收取的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十四條 已實現(xiàn)供排水一體化的，由污水處理企業(yè)向污水處理行政主管部門提出劃轉(zhuǎn)收取的自備水源污水處理費(fèi)；未實行供排水一體化的，由污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)單位按建設(shè)和運(yùn)營實績向污水處理行政主管部門申報使用污水處理費(fèi)。污水處理行政主管部門收到申請后提出撥付意見報財政部門，財政部門應(yīng)當(dāng)及時審核并予以撥付。

第十五條 建設(shè)、財政、價格、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好污水處理費(fèi)征收管理和監(jiān)督工作。

第十六條 污水處理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自停止運(yùn)行或不滿負(fù)荷運(yùn)行的，應(yīng)責(zé)令設(shè)施運(yùn)營企業(yè)糾正，并追究單位（企業(yè)）的法人責(zé)任。第十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收范圍或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十八條 用水單位和個人不按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的，由污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，按照有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第十九條 經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理的污水，未達(dá)到國家或者本自治區(qū)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理，并由污水處理行政主管部門相應(yīng)扣減撥付城鎮(zhèn)污水處理廠的污水處理費(fèi)。

第二十條 污水處理行政主管部門、財政部門、城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)代征單位及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。

第二十二條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的使用管理辦法，由自治區(qū)財政部門會同自治區(qū)有關(guān)部門另行下達(dá)。

第二十三條 本辦法由自治區(qū)物價局商自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2008年10月1日起施行，本辦法施行前自治區(qū)及各市、縣有關(guān)文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。