第一篇：污水處理收費情況匯報

唐山城市排水有限公司 關于污水處理費征收情況介紹

一、公司簡介

唐山城市排水有限公司是經市經濟體制改革委員會批準成立的國有獨資性質的有限公司。對河北省唐山市市區的污水處理實行業主負責制，自主經營，獨立核算，自負盈虧，負責對市中心區污水收集和處理設施的建設、運行管理、融資、還貸、中水回用、污泥綜合利用等環節實行統一管理，并通過多渠道籌措資金，加速唐山城市排水事業的發展。

近幾年，我公司積極構建現代企業制度，全面向產業化發展方向邁進，著眼企業長遠發展，在處理好污水的同時，一方面全力推進中水回用的發展與謀劃，成立工程公司等多項融資分流渠道，另一方面在公司內部實行深化改革，對干部人事和分配制度進行大膽改革，使企業員工收入和福利得到同步增長，生產經營和改革發展得以穩步推進。

二、污水處理收費情況

河北省唐山城市排水有限公司成立后，不再依靠政府撥款，并根據國家、省政府文件精神，本著“污染者付費”，“取之于民用之于民”的原則，我唐山排水有限公司依據國家計委、建設部、國家環保總局計價格[1999]1192號文件精神相繼出臺了地方性政策、辦法，加大我市污水處理費征收力度，隨著我市污水處理事業的快速發展，收費性質在河北省率先由行政事業性收費向經營服務性收費轉變，脫離財政撥款實行自收自支。2009年收費達到1.32億人民幣，2010年預計達到1.4億人民幣，收繳的費用主要用于城市污水處理廠和城市排水設施的建設、維護、運行管理和還貸付息等專項資金的使用。

幾年來，我市先后四次調整了污水處理費收費標準（2000年、2001年、2002年、2005年），由1997年居民0.2元/噸，工礦企業0.4元/噸，調整到現行的收費標準：居民生活用水1.1元/噸，非居民生活用水1.49元/噸。根據國家計委、建設部、國家環?？偩钟媰r格[1999]1192號文件規定，我市污水處理費分為自來水污水處理費和自備井污水處理費兩部分。征收渠道主要有兩方面：一是對使用自來水水源的單位和個人，由我公司委托城市供水企業代收，二是對使用自備水源水的單位和個人，由我公司收費所自收。另外我市的中水回用工程已經啟動，從2005年開始向唐山鋼鐵集團和唐山電廠供中水，目前中水費的征收工作已全面鋪開。

三、收費工作的發展規劃

為了唐山市污水處理費事業的長足發展，我公司針對目前的收費現狀，對未來五年制訂了詳盡的規劃，收費工作將逐步朝著法規化、規范化、信息化、人性化的方向發展，1、積極推進外部法制環境的建設，進一步完善收費法規建設。不斷完善排水合同管理，對正常排水戶或準備新建排水戶簽訂排水合同，要有包含正常繳納污水處理費的附件；凡未簽訂污水處理交費合同的，一律不準核發排水許可證，也不準接入管網，對未按規定繳納污水處理費的交費戶，限期吊銷排水許可證。

2、完善征管制度，將計量與收費工作分開，以計量標準考核收費工作，以監測排水量考核計量工作，將排水監察與收費計量工作有機結合起來。

3、逐步實現收費信息化，創造網上交費條件，加大信息技術在監控用水量的力度，對交費戶基本情況實現信息化管理，網上公布收費情況，加大收費人員之間的監督。

4、加強與交費戶間的溝通，增強服務意識，實現人性化收費。

四、目前征收存在的實際問題：

1、政策法律法規的不健全

相關法律法規的缺乏一致性，與一些相關部門的文件有矛盾，如：環保部門執行的文件與國家三部委下發的污水處理費征收有明顯抵觸，使部分用水戶鉆政策空子，因此，應盡快立法，用法律條文規范排水和污水處理費的征收，真正做到有法可依。

2、電廠征收難點

目前對電力行業征收污水處理費，都未能達到按實際用水量征收，我市現有五家電廠，這些電廠共同提出蒸發量占用水的大部分，而且剩余的水全用做沖灰水，基本往外排的微乎其微，因此，都拒絕按用水量核費。

3、地方保護主義

個別地方政府為本地區的經濟利益，擅自減免污水處理費，致使污水處理費征收不到位。

4、園林綠化用水繳費問題：

就我市的征收情況來看，部分單位和個人對園林綠化用水也應付費沒有重視起來，規避交納污水處理費及拖欠現象時有發生，另外，物業小區的公共綠地，缺乏嚴格的計量標準，給具體核費工作帶來難度，造成污水處理費的大量流失。

5、缺乏有效制約措施：

由于政府文件缺乏強有力的約束力，致使我們在實際執行中缺乏制約措施和強制手段，尤其對自備水源企業，供水系統是自建的，如出現欠費或拒繳，不能有效的制裁。

幾年來，隨著征收政策和征收管理辦法的不斷完善，涉及收費方面的矛盾和政策的局限性也日益突出，我們希望社會各界給予更多的理解和支持，實現污水處理費征收新的突破，為唐山市水污染治理打下堅實的基礎。

二〇一〇年十月十九日

第二篇：城市污水處理收費管理辦法

第一章 總則

第一條（立法目的）為了加強城市污水處理收費管理，促進城市污水處理設施建設，保護公民和法人的合法權益，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國價格法》等法律和有關行政法規的規定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于中華人民共和國境內的城市污水處理收費（以下簡稱污水處理收費）行為。在城市范圍內排放污水的單位和個人都應當按照本辦法的規定交納城市污水處理費（以下簡稱污水處理費）。

第三條（污水收費的性質和作用）污水處理費是用于城市污水處理設施的運營、維護和項目建設而征收的費用，是經營服務性收費。

第四條（主要原則之一：污染者付費）污水處理收費應當遵循污染者付費和使用者負擔的原則。

第五條（主要原則之二：保本微利、考慮承受、公平負擔）污水處理費標準按照污水處理企業保本微利、考慮排放污水單位和個人的承受能力、用戶公平負擔的原則確定。

第六條（主要原則之三：政府的支持）各級城市人民政府對污水處理企業以及污水處理項目的建設應給予政策扶持。在不能實行“保本微利”收費的地方，城市人民政府必須從征收的有關稅費收益中安排一定比例的資金，用于城市污水收集系統的建設和運行。

第七條（政府管理體制）城市人民政府價格行政主管部門負責污水處理費標準的審批；城市人民政府建設行政主管部門負責污水處理費征收和使用的管理；城市人民政府財政、價格行政主管部門負責污水處理費征收和使用的監督。城市人民政府環境保護行政主管部門按職責分工，協助政府建設行政主管部門實施相關的管理工作。第二章 收費標準

第八條（污水處理費的構成）污水處理費由污水處理設施的建設、運行與維護成本；費用；稅金和利潤構成。成本和費用按國務院財政部門發布的《企業財務通則》、《企業會計準則》和行業有關規定核定。稅金按國家有關的稅法核定，免征增值稅。利潤率按高于同期銀行長期貸款利率標準確定，具體利潤水平由城市人民政府價格行政主管部門在征求同級政府城市建設行政主管部門意見后確定。

第九條（污水處理收費的目標）污水處理收費的目標是保本微利。在實施中，城市人民政府應當結合本地區情況，分階段逐步實施到位。重點城市和重點流域的污水處理收費應盡快實行“保本微利”收費。

第十條（污水收費的計量標準）污水處理費以污水排放量為基礎征收，污水處理費=污水排放量×污水處理費單價。

在有條件的地方，鼓勵對工業廢水按照水質、水量的實際情況征收污水處理費。

污水處理費不包括雨水收集的成本和費用。在排水管網為雨水和污水合流的城市，雨水收集的成本和費用的補貼辦法，由城市人民政府根據當地情況制定。

第十一條（收費的折算方式）國家機關、事業單位、商業企業、小型工業企業和居民，按用水量計量征收污水處理費。當工業用戶和其他特定用戶能證明其產生的污水量遠低于計量的用水量時，可酌情予以計量折扣。對工業排污大戶應以計量的污水排放量為基礎計算污水處理收費。

第十二條（對超標排放污水加價收費）實行污水處理收費后，不再對排入城市排水設施的污水征收排污費和城市排水設施使用費。但是，對超過《污水排入城市下水道水質標準》向下水管網系統排水的單位，應加價計收污水處理費，具體實施辦法由城市人民政府按照國家有關規定和本地情況制定。

第十三條（為企業污水進行代處理的收費標準）在城市建設行政主管部門的指導下，鼓勵由污水處理廠分配和控制收水系統來水的水質和水量。在有條件的地方，鼓勵污水處理廠為來水企業污水進行代處理。因污水代處理發生的權利義務關系應當以商業合同的形式確定。代處理的污水處理費標準以雙方協議的合同為準。

第十四條（尚不具備條件由企業收費的城市的污水處理費標準確定程序）尚不具備條件由企業進行收費的城市，污水處理費標準由城市人民政府價格行政主管部門會同建設行政主管部門制定，報城市人民政府批準。同時，報上一級人民政府價格和建設行政主管部門備案。

第十五條（對低收入者的照顧）城市人民政府在制定污水處理收費標準時，必須考慮社會承受能力。對城市失業人員和享受社會最低生活保障的人員，其應支付的污水處理費由當地城市人民政府予以補助。

第十六條（受益者補償原則）當下游地區因自身的特殊需要，要求上游污水處理企業額外增加污水處理設施投資和運行成本時，按照受益者補償的原則，下游受益地區應給予上游污水處理企業適當補償。

第十七條（再生水水價）在統籌規劃水資源和污染控制的基礎上，鼓勵建設污水再生利用設施。鼓勵再生水回用，對再生水處理應給予稅收的優惠。再生水水價原則上由政府制定，也可根據用水者的水質要求，由供需雙方協議確定。第三章 征收和調整

第十八條（污水處理費的征收單位）污水處理企業負責征收污水處理費；尚不具備由污水處理企業進行收費條件的城市或區域，由城市人民政府建設行政主管部門或其委托的其他機構負責征收。為提高收費效率，一般應委托供水企業在征收供水水費的同時一并代收污水處理費，即實行“一單收兩費”。對使用自備水源或有排水計量的排水單位，也可以采用其他方式征收。代收污水處理費的機構可以按有關協議的約定提取一定數額的服務費。當發生代征服務費率爭議時，可向當地城市人民政府申請裁決。

第十九條（審批緩交污水處理費的程序）任何單位和個人都不得擅自緩交污水處理費。因特殊原因確實需要緩交的，須經城市人民政府批準，但不得減交或者免交。具體實施辦法由城市人民政府根據實際情況制定。

第二十條（調整收費標準需要提出申請）污水處理企業在申請調整污水處理費標準時，應向所在城市人民政府價格行政主管部門提出書面申請，并說明調整標準的理由，同時提交有關的背景資料、財務預算和詳細的計算依據。申請報告和資料應當同時抄送同級城市人民政府建設行政主管部門。

第二十一條（提出調整申請的資格-條件）符合以下條件之一的污水處理企業可以提出調整污水處理費標準的申請：

①按照國家法律、法規合法經營，但污水處理費不足以維持污水處理設施正常運行的；

②政府給予補貼后仍有虧損的；

③需要新建或者擴大污水處理設施規模的。

第二十二條（調價前的聽證會程序）城市價格行政主管部門在接到污水處理企業調整城市污水處理費標準的申請后，在征求同級城市人民政府建設行政主管部門意見后，還應當召開聽證會聽取有關方面的意見。聽證會按照國務院價格行政主管部門發布的《價格聽證會管理辦法》的規定組織實施。

第二十三條（審核和監審程序）城市人民政府價格行政主管部門在舉行聽證會或者通過其他形式征求相關部門意見的基礎上，對申報的污水處理費標準的調整方案進行審核，提出審核意見后，報所在城市人民政府審批。同時，報上一級人民政府價格和建設行政主管部門備案。必要時，上一級人民政府的價格行政主管部門可以對污水處理費標準實行監審。監審的具體辦法由國務院價格行政主管部門制定。

第二十四條（政府直接提出調整）在尚未組建污水處理單位的城市，確需調整污水處理費標準時，可由城市人民政府價格行政主管部門會同建設行政主管部門提出調整方案草案，并在舉行聽證會和征求相關部門意見的基礎上，確定調整方案，報所在城市人民政府審批。同時，報上一級人民政府價格和建設行政主管部門備案。

第二十五條（調價前的社會公告）城市人民政府應當在本地污水處理費標準調整方案實施前15天，向社會公告。

第四章 管理與監督

第二十六條（尚未組建污水處理單位的城市所征收的污水處理費的使用）尚未組建污水處理企業的城市，所征收的污水處理費，應當按專項資金進行管理，用于城市污水處理設施建設，也可用于城市污水處理設施建設的前期工作和相關配套項目的投入，但在污水處理費開始征收之日起三年之內必須建成城市污水處理廠，并投入運行。

第二十七條（污水處理收費使用和管理的監督）城市人民政府建設行政主管部門在財政、價格行政主管部門的監督下對污水處理費的征收使用進行管理。各級城市建設行政主管部門應當加強對污水處理費的征收與使用的管理。審計機關應當加強對城市污水處理收費使用和管理的審計監督。

第二十八條（城市環境保護行政主管部門的監管職責）城市人民政府環境保護行政主管部門負責對排入自然環境的污水（包括城市污水處理廠出水和管網溢流）進行監測，同時負責對本辦法第十三條所指污水處理廠服務區內的污水代處理合同的實施情況進行監管。

第二十九條（污水處理企業的職責）污水處理企業在處理設施能力許可的情況下必須足量處理能收集到的污水。對污水收集管網進水水質的監測，按照《污水排入城市下水道水質標準》執行。

污水處理企業應當保證污水處理設施的正常運行和污水處理質量，處理后的出水水質必須符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的要求。

污水處理企業應當逐步將進網和排口的水質水量監測委托具有相應資質的社會監測機構進行。

第三十條（對污水處理企業服務質量的監督）城市建設行政主管部門應當建立、健全城市污水處理服務質量監管體系，加強污水處理設施運行情況監測和服務質量的監督檢查。

城市人民政府財政、物價行政主管部門應當加強對污水處理費征收使用的監督。

第五章 罰則

第三十一條（對擠占、挪用、截留污水處理費等違法行為的處罰）對擠占、挪用、截留城市污水處理費?？畹模鞘薪ㄔO行政主管部門和財政部門應當依據職權責令其限期改正，并依法進行行政處罰；對政府有關主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、挪用公款、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十二條（對污水處理企業出水水質不達標的處罰）對接納符合規定標準的污水，而出水水質超過國家或者地方規定的排放標準的污水處理企業，除按規定征收超標排污費外，當地人民政府環境保護行政主管部門還應責令其限期改正，直至達標排放；對擅自不正常運行污水處理設施的企業，由當地人民政府環境保護行政主管部門責令其糾正，并依法進行行政處罰。

第三十三條（對不交或者違規緩交污水處理費者的處罰）排放污水的單位和居民應當按照供水、污水的計量結果和污水處理費標準，按月交納污水處理費；接到繳費通知單三十日內不繳納污水處理費的，應加繳滯納金；逾期六十日仍不繳費的，污水處理企業可按有關規定采取相應措施，也可提請城市人民政府城市建設行政主管部門可以對其實施處罰。具體辦法由當地城市人民政府制定。第六章 附則

第三十四條本辦法所稱“城市”，是指經國務院批準的設市城市。經濟發達、人口稠密以及與重要江河、湖泊水環境關系密切的建制鎮的污水處理收費，可參照本辦法的規定執行。

第三十五條本辦法由國務院城市建設行政主管部門負責解釋。

第三十六條各級城市人民政府可以根據本辦法制定本地的城市污水處理收費管理實施細則。

第三十七條本辦法自年月日起實施。

第三篇：甘肅省污水處理費收費管理暫行辦法

甘肅省污水處理費收費管理暫行辦法

第一條 為落實科學發展觀，加強環境保護，促進可持續發展，推進污水處理產業化，規范污水處理費標準制定和征收管理行為，根據國家和省政府有關污水處理費收費政策，制定本暫行辦法。

第二條 凡向城市排水管網和污水集中處理設施排放污水的單位、個體工商戶和居民個人（包括使用自備水源的），均應繳納污水處理費。

第三條 污水處理費由城市供水企業在收取水費時一并收取，按月全部劃撥給污水處理企業，用于城市排水管網和污水處理廠的運行、維護。

第四條 污水處理費為經營服務性收費，污水處理企業應實行企業化管理，獨立核算，自負盈虧，照章納稅，逐步實行供水、排水一體化管理。

第五條 污水處理費標準應按照補償排水管網和污水處理的運行維護成本，按保本微利的原則核定。運行維護成本主要包括污水排放和集中處理過程中發生的動力費、材料費、輸排費、維修費、折舊費、人工工資及福利費等。

污水處理費標準按供水企業實際售水量核算和征收。

第六條 污水處理費標準實行分級審批。地級市所轄各區、州政府所在地（市）的污水處理費標準由市、州物價部門商建設行政主管部門提出意見，經市、州人民政府同意后報省物價局審批。縣（市）的污水處理費標準由縣（市）物價部門商建設行政主管部門提出意見，經縣（市）人民政府同意后報市、州物價局審批，并報省物價局備案。

第七條 制定、調整居民生活污水處理費標準實行價格聽證會制度。

制定、調整污水處理費標準實行成本監審制度，成本監審具體工作由物價部門成本調查機構組織實施。

第八條 污水處理費標準，可根據新建污水處理廠的運行成本和社會各方面的承受能力，制定保本微利的價格目標，分步實施到位。

第九條 污水處理廠建設項目在可行性研究階段，物價部門要參與可行性研究報告的編制，使收費標準的制定符合項目運行和價格政策的要求?？茖W預測未來的價格水平，對項目建成后的收費標準要進行評估論證，提出可行的意見和建議?？尚行匝芯繄蟾嬉形飪r部門關于收費標準的評估內容。

第十條 單位和個體工商戶排放的污水未經城市排水管網及污水集中處理設施直接排入水體的，不交納污水處理費，但要按照國家規定交納污水排污費，超過國家或地方規定的污染物排放標準的，按照國家規定繳納超標準排污費。已隨水費一并收取污水處理費的，經環保、建設行政主管部門認定后退還。

第十一條 單位和個體工商戶按規定繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費或超標準排污費。

第十二條 城市污水集中處理設施接納符合國家規定標準的污水，其處理后排放污水的有機污染物（化學需氧量、生化需氧量、總有機碳）、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的，按上述污染物的種類、數量和規定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設施運營單位征收污水排污費，對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設施達到國家或地方排放標準排放的水，不征收污水排污費。

第十三條 污水處理費的征收單位應足額征收污水處理費。任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費。對嚴重虧損的企業，經污水處理廠所在地人民政府批準后可以緩交污水處理費，但不得免交。

第十四條 城市污水處理廠要按責、權一致的原則，確保正常運行和達標排放。對擅自停止或不滿負荷運行、經監測水質超標的，除按規定征收污水排污費外，建設行政主管部門、環保部門應責令其整改，直至達標排放。

第十五條 建設行政主管部門在規劃建設城市污水處理設施時，要制定完善排水管網建設規劃。排水管網的建設規劃要充分考慮污水處理廠建成后的污水處理規模，提出分階段污水收集處理目標和排水管網的建設計劃，原則上排水管網建設要確保污水處理廠的處理能力達到設計規模。

第四篇：造紙廠污水處理調查報告及匯報-

造紙廠污水處理調查報告及匯報-范文大全

一、課題提出的背景：

紙在我們日常生活中有著廣泛的用途，包裝、寫字、打印……我們的生活離不開紙，既然紙那么重要，那紙是怎樣生產出來的呢？在造紙過程中產生的污染問題又是怎樣解決的呢？讓我們帶著這些疑問走進造紙廠去看看吧！

二、調查時間：d年x月17日──XX年x月18日。

三、調查范圍：rw造紙廠、c造紙廠、鄉下個別小紙廠。

四、調查方法：實地參觀、采訪、拍攝。

五、調查的基本情況：

在我們調查的多個造紙廠中，有以木材、竹子為原料的，也有以廢紙為原料的，還有污水處理設備不完善的小紙廠。

我們首先來到了w造紙廠，跟隨工作人員來到了制漿車間。車間里擺放了許多竹子、樹木，工作人員告訴我們，造紙先得把竹子切成碎片，把碎片放入蒸球，加入白液，封閉蒸球，用蒸汽煮4~5個小時，變成紙漿。用洗漿機洗凈漿液，把黑液分離。漿料里含有渣，所以還得把粗大的漿料挑出來，再次蒸煮才能使用，然后把細小的漿料送到下一個車間，磨漿，抄紙。然后，我們來到了回收車間，回收車間主要的工作是濃縮黑液，反復利用，以達到減少浪費的目的。最后一道工序就是烘干紙，經過包裝就能賣出去了。

最后，我們參觀了污水處理系統。造紙廠排出的廢水先經過斜網，排到集水池，通過氣浮機將部分水回用，然后經過生化處理系統，處理后放到集水池，最后達標排放。經過一個漫長而復雜的過程，烏黑并且散發著臭味的水變成了清澈干凈的水。工作人員還告訴我們，近年來，他們廠排出的污水經過處理后會再次使用，很少排出廠外，減少了污水對人們生活造成的危害。

近年來，一些小紙廠的污水不達標排放嚴重影響了人們的生活。按照政府規定，要將這些小紙廠嚴行關閉。但是政府實施的力度怎樣呢？我們帶著這個疑問去走訪了鄉下的村民。在一些村子的附近，我們能清晰地看到一些小紙廠的影子，但是里面已經荒廢很久了。我們還了解到XX年x月18日上午，縣政府組織了環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門200多人，對松山鎮下河村韋某某的小紙廠進行了綜合整治，強制拆除了用于生產土紙的部分機械設備，并由工商部門查扣了兩噸多生產出來的土紙，有效的打擊了小紙廠非法生產經營的活動。

之后，我們采訪了環保局相關領導。他們告訴我們，自從XX年x月以來，我縣認真按照國務院關于節能減排的要求。多次組織環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門對我縣400多家小紙廠進行了綜合整治，共關閉了非法生產的小紙廠380多家。公安部門對三家非法生產、情節嚴重的三個老板進行逮捕。嚴厲打擊了非法生產經營小紙廠的活動，收到了良好的成效。下一步繼續對死灰復燃的小紙廠加大打擊力度，決不允許非法生產的小紙廠在我縣存在。

最后，我們來到了c造紙廠，這個紙廠是生產瓦楞紙的，通過回收利用廢紙生產下一批紙我懷著激動的心情走進了創興造紙廠，希望能在這里有更大的收獲。這間造紙廠的造紙原料是回收來的廢紙，工作人員還告訴我們，造紙要先把廢紙打碎，磨成漿，經過斜網篩選漿料，抄紙，把紙壓平，烘干，最后反復卷紙。在創興造紙廠里，污水處理系統也很完善，而且完全沒有聞到臭味。工作人員告訴我們，造紙只有在制漿過程中才會產生臭味，因為創興造紙廠是用廢紙作為原料的，不用蒸煮，所以不會產生臭味。經過這次調查，我知道了造紙的所有工序：備料─蒸煮─洗漿─漂白─打漿─上網─脫水成形─壓平─烘干─卷典─切紙─選取─包裝。

六、調查結果分析：

經過這次的調查，我認為如果大家發現有個別的小紙廠排出的污水嚴重的影響了人們的生活、對人們的生活產生了危害的話，可以到有關部門舉報。如果大家都能積極投入到節能減排的活動中，那么r的天會更藍，山會更綠，水會更清！

七、調查體會：

水是生命之源，可是紙廠排出的廢水對水源的衛生構成了很大的威脅。雖然紙廠的污水處理設備已經相當完善，但廢水還是對我們的生活造成了一定的影響。所以我們現在應該好好學習，掌握更多更豐富的知識，讓將來紙廠排出的廢水能被徹底凈化！

延伸閱讀：

造紙廠污水處理調查報告

一、課題提出的背景：

紙在我們平常生活中有著廣泛的用處，包裝、寫字、打印……我們的生活離不開紙，既然紙那末重要，那紙是怎樣生產出來的呢?在造紙進程中產生的污染題目又是怎樣解決的呢?讓我們帶著這些疑問走進造紙廠往看看吧!

二、調查時間：××年x月17日──XX年x月18日。

三、調查范圍：rw造紙（學院

與信仰對話:青年的楷模,學習的榜樣

主題學習活動總結）廠、c造紙廠、鄉下個別小紙廠。

四、調查方法：實地參觀、采訪、拍攝。

五、調查的基本情況：

在我們調查的多個造紙廠中，有以木材、竹子為原料的，也有以廢紙為原料的，還有污水處理裝備不完善的小紙廠。

我們首先來到了w造紙廠，跟隨工作職員來到了制漿車間。車間里擺放了很多竹子、樹木，工作職員告知我們，造紙先得把竹子切成碎片，把碎片放進蒸球，加進白液，封閉蒸球，用蒸汽煮4~5個小時，變成紙漿。用洗漿機洗凈漿液，把黑液分離。漿料里含有渣，所以還得把粗大的漿料挑出來，再次蒸煮才能使用，然后把細小的漿料送到下一個車間，磨漿，抄紙。然后，我們來到了回收車間，回收車間主要的工作是濃縮黑液，反復利用，以到達減少浪費的目的最后一道工序就是烘干紙，經過包裝就可以賣出往了。

最后，我們參觀了污水處理系統。造紙廠排出的廢水先經過斜網，排到集水池，通過氣浮機將部份水回用，然后經過生化處理系統，處理后放到集水池，最后達標排放。經過一個漫長而復雜的進程，黝黑并且散發著臭味的水變成了清澈干凈的水。工作職員還告知我們，最近幾年來，他們廠排出的污水經過處理后會再次使用，很少排出廠外，減少了污水對人們生活釀成的危害。

最近幾年來，一些小紙廠的污水不達標排放嚴重影響了人們的生活。依照政府規定，要將這些小紙廠嚴行封閉。但是政府實施的力度怎樣呢?我們帶著這個疑問往走訪了鄉下的村民。在一些村子的四周，我們能清楚地看到一些小紙廠的影子，但是里面已荒廢很久了。我們還了解到XX年x月18日上午，縣政府組織了環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部分200多人，對松山鎮下河村韋某某的小紙廠進行了綜合整治，強迫撤除了用于生產土紙的部份機械裝備，并由工商部分查扣了兩噸多生產出來的土紙，有效的打擊了小紙廠非法生產經營的活動。

以后，我們采訪了環保局相干領導。他們告知我們，自從XX年x月以來，我縣認真依照國務院關于節能減排的要求。屢次組織環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部分對我縣400多家小紙廠進行了綜合整治，共封閉了非法生產的小紙廠380多家。公安部分對三家非法生產、情節嚴重的三個老板進行逮捕。嚴厲打擊了非法生產經營小紙廠的活動，收到了良好的成效。下一步繼續對死灰復燃的小紙廠加大打擊力度，決不答應非法生產的小紙廠在我縣存在。

最后，我們來到了c造紙廠，這個紙廠是生產瓦楞紙的，通過回收利用廢紙生產下一批紙。我懷著激動的心情走進了創興造紙廠，希看能在這里有更大的收獲。這間造紙廠的造紙原料是回收來的廢紙，工作職員還告知我們，造紙要先把廢紙打壞，磨成漿，經過斜網篩選漿料，抄紙，把紙壓平，烘干，最后反復卷紙。在創興造紙廠里，污水處理系統也很完善，而且完全沒有聞到臭味。工作職員告知我們，造紙只有在制漿進程中才會產生臭味，由于創興造紙廠是用廢紙作為原料的，不用蒸煮，所以不會產生臭味。經過這次調查，我知道了造紙的所有工序：備料─蒸煮─洗漿─漂白─打漿─上網─脫水成形─壓平─烘干─卷典─切紙─選取─包裝。

六、調查結果分析：

經過這次的調查，我以為假如大家發現有個別的小紙廠排出的污水嚴重的影響了人們的生活、對人們的生活產生了危害的話，可以到有關部分舉報。假如大家都能積極投進到節能減排的活動中，那末r的天會更藍，山會更綠，水會更清!

七、調查體會：

水是生命之源，可是紙廠排出的廢水對水源的衛生構成了很大的要挾。固然紙廠的污水處理裝備已相當完善，但廢水還是對我們的生活造成了一定的影響。所以我們現在應當好好學習，把握更多更豐富的知識，讓將來紙廠排出的廢水能被完全凈化!

閱讀拓展：

關于城市污水處理廠建設運行情況的調查報告

為推進我區“碧水藍天”環保工程，改善生態環境，創建國家環保模范城市，加快城市化進程，根據今年區政協工作要點安排，區政協社會和法制委員會組織部分區政協委員，于今年4、x月份對我區城市污水處理廠建設運行情況進行了調研。委員們采用實地察看、座談等形式，實地察看了已投產運行的污水處理廠，聽取區政府及有關部門對城市污水處理廠建設運行情況的匯報，聽取了有關單位和有關企業提出的意見和建議以及問題和困難。委員們對調查情況進行了認真的分析研究，形成了這份調研報告?，F將這次調研情況報告如下：

一、我區城市污水處理廠建設運行情況進展良好

污水處理廠的建設既是我區“碧水藍天”環保工程的重點實施項目，又是創建國家環保模范城市的硬性指標，也是全面落實我區水環境綜合整治的民心工程。近年來，我區不斷加大污水處理廠的建設運行步伐，并且達到了預期目標。治理污水的舉措得到廣大人民群眾的認同與擁護，城市污水處理廠的建設和運行也取得較好的成效。

（一）成功運用治理融資和建設新模式

我區污水處理廠于20xx年x月立項，20xx年x月通過環評審批，通過區政府與中鋁河南分公司協議，此項目于20xx年x月開工建設，由企業投資建設及運營污水處理廠，這在全國眾多污水處理廠建設中走出了一條新路。它既解決了政府面臨巨額資金投入的難題，運營中產生2萬噸/日的中水回用又為企業帶來了經濟效益。

（二）提高認識，精心組織，把污水處理廠的建設作為基礎設施建設的重點項目來抓

污水處理廠從立項以來，區委、區政府高度重視，中鋁河南分公司積極配合，20xx年x月份正式動工建設，進度非常迅速，20xx年x月24日實現試運行。我區各級政府以對社會民生高度負責任的精神，扎實推進污水處理廠建設工程。一是健全機構，明確分工，加強領導。二是編制實施方案和建設計劃，認真執行。三是建立責任制，落實建設任務。四是加強建設項目管理和監督，確保工程質量和進度。政府有關部門和中鋁河南分公司，從工程設計、工程招標、工程建設到運行管理，一級抓一級，層層把關，層層落實，真正做到工作責任橫向到邊，縱向到底，力求以科學發展觀衡量和解決污水處理廠建設的發展和效率問題，努力提高污水處理廠建設運行成效。

（三）科學決策，認真落實工程監理和技術監控措施

上街污水處理廠的建設，一開始就立足于引進當前先進的科研成果和成熟的工藝技術，有效地保證了工程質量和污水處理的技術水平。在污水處理廠試運行期間，xx市環境監測站對我區污水處理廠的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物排放處置情況進行監測和廠區構筑物測試、進出水水質檢測。通過檢測，認定我區污水處理廠對“水、氣、聲、渣”排放的控制處置合格，運行情況正常，污水處理排放達標，其出水水質指標達到國家規定的環保要求，并優于國家二級出水水質。20xx年12月18日，xx市環保局專家組一行對我區污水處理廠進行了環保專項驗收工作。專家組成員通過現場觀測、查閱資料和聽取匯報，經過專題評審科學論證，一致通過了我區污水處理廠的環保驗收。

（四）取得初步成效

設計處理能力為3.5萬噸/日，其中2萬噸經深度處理后作為工業中水回用，1.5萬噸處理至國家污水排放標準后外排。每年會消減cod2200多噸，明顯改善了枯河上游以下段面水質，減輕兩岸居民所受的惡臭及蚊蠅影響，減輕對沿途地下水及黃河的污染為我區創造出一個經濟社會與資源環境相適應的可持續發展的空間。

二、主要存在問題

城市污水處理廠建設和運行所取得的成績，是我區各級領導重視，有關部門與各中標單位通力合作的結果。但畢竟是一項全新的事業,在污水處理廠建設和運行過程中也存在一些問題，主要有：

（一）污水處理費征收困難

城市污水處理廠的運營費用主要來源于收繳的城市污水處理費，繳納污水處理費也是國家、省、市有關政策明確規定，對加強環境保護，促進水資源節約利用是必要的，必須繳納。xx區政府明確規定于20xx年x月1日起開始對轄區單位、居民征收污水處理費，而中鋁河南分公司至今仍未繳納生產用水及廠外居民生活用水污水處理費。

（二）污水處理費標準偏低

我區制定的污水處理費征收標準為城市居民用水0.30元/立方米，而經過核算，上街污水處理廠運行費用為1.27元/立方米，其中缺口很大，嚴重阻礙了污水處理廠的運行。

（三）中水回用率低

目前，按照污水處理廠設計的處理能力，日處理污水3.5萬噸，其中2萬噸作為中水回用，其他處理至國家標準后外排。按此計算，中水回用率僅為57％，相對較低，如果能夠提高回用率，將會減少對地下水的污染，更有效地保護地下水資源。況且現在，中水回用由于工藝流程等原因，還未實現2萬噸/日的規劃目標，這就更加阻礙了對我區水資源的保護。

（四）污水管網建設投入不足，雨污混流現象突出，污水管網建設滯后影響了污水處理廠的運行

我區舊城區改造滯后，大部分舊城區還是使用雨污合流的排水系統，這些雨污混合水造成城市污水處理廠收集到的污水水量增大；另外，監控力量薄弱。個別工業廢水偷排嚴重，未能有效遏止，由于生活污水跟工業廢水的處理工藝不同，使生活污水處理設備難以正常運行，直接影響生活污水處理的效果。

三、意見和建議

為促進污水處理廠建設運營這項民心工程的進程，進一步改善我區水環境質量，提升城市化水平，提出以下意見和建議：

（一）加強領導，加大監督管理力度。污水處理廠建設運行工程牽涉面廣，建議成立一個由區政府、區建設局、區環保局、區財政局、區物價局、區國土資源局、中鋁河南分公司等有關部門領導組成的領導組，著力完善和制定污水處理系統的規劃、建設、管理、運營、監督等一系列政策和具體實施細則，用以指導和監督污水處理廠的建設和運行。協調污水處理廠建設及營運期間所出現的各種新問題，確保其進入良性發展軌道。

（二）擴大融資渠道，形成建設運行新機制。要建立與市場經濟相適應的社會化、多元化、市場化的污水治理投資體制，吸引社會投資，形成政府、企業等相結合的投資機制。鼓勵和支持污水處理產業的發展，按照“投資者受益”、“排污者付費”、“誰污染、誰治理”的原則，建立我區政策支持體系，形成經濟激勵機制，制定相應的收費、稅收、財政、投融資等政策，提供良好的投資環境。建議政府為污水處理廠融資、建設、運行提供更有利的條件。適當增加專項資金，保證污水處理廠正常運行和進行遠期建設，加大投入力度，力爭全區的污水得到全面的治理。

（三）要加大污水處理費征收力度，確保污水處理費的足額收取。區物價部門要根據省政府污水處理費收取標準的要求，盡快研究出臺合理的污水處理費調整意見，調整污水處理費征收標準。要加快制訂出臺城市污水集中處理收費管理辦法，依法保障污水處理費的征收和使用。有關部門要進一步加大污水處理費征收力度。要盡早協調解決與中鋁河南分公司的關系，保證全區污水處理費足額收取。

（四）完善城市污水管網改造，盡早實現雨污分流，增強污水處理廠治理污水的針對性，減少不必要的浪費。建設部門要抓緊組織編制舊城區污水管網建設改造規劃，對舊城區內污水管網進行優化、整合。對管網敷設要作一個全區性的整體規劃，打破廠區之間的區域限制，避免重復建設而造成資源浪費，減少管網長度，降低投資成本，要用短的管線收集最大面積的污水。

（五）搞好中水綜合利用。我區污水處理廠中水水質符合工業循環水和景觀娛樂用水標準，因此，在進行適當過濾和滅菌消毒處理后，可就近綜合利用，利用的主要途徑：

（1）污水處理廠內部用水。用做壓濾機濾帶沖洗、檢修、洗車，噴灑及廠內綠化；

（2）中鋁河南分公司補充循環用水；

（3）農業用水。通過分析，污水處理廠中水長期使用也不會對土壤、農作物和地下水造成污染影響，可利用灌渠將中水送入部分鄉鎮農田，農灌季節可澆灌農田；

（4）景觀娛樂用水。用做公園的補充水或替換水；

（5）城區綠化和道路噴灑用水；

（6）城區居民生活沖廁用水。在管道建設方面可以考慮安裝兩套供水管，實行清污分流。

（六）要加大對污水處理和水環境保護有關法律法規的宣傳力度，讓廣大市民認識到治理污水，保護水資源水環境是每一個公民應盡的義務和責任，積極對工業廢水的偷排進行監督和舉報，使每個市民都自覺承擔起保護水資源水環境的責任。企業要提高自律意識，自覺節能減排，清潔生產。

第五篇：關于污水處理項目情況的匯報

關于污水處理項目情況的匯報尊敬的世行官員、各位專家、各位領導：xx縣位于湖北省中部、漢水流域下游首段的西岸。我們xx縣人民政府對利用世行貸款的污水處理項目非常重視和支持?，F將這個項目的情況簡要匯報如下：

一、項目基本情況該項目于2003年3月開始籌備，2003年8月委托市咨詢公司編制了《項目建議書》，湖北省發展和改革委員會于2004年4月13日以鄂發投資[2004]290號文批準該項目立項。現已委托武漢市政院編制該項目的《可行性研究報告》，目前基本已編制完成。

二、xx城區污水處理項目建設的必要性xx城區生活污水和大部分工業廢水目前為直接向漢江、踏平湖和西荊河排放，其水體自凈能力十分有限，現已造成了踏平湖、西荊河水體水質嚴重污染。2002年xx縣環保局對西荊河的水質進行了監測，其中懸浮物超標3.5倍,氨氮超標26倍,化學需氧量超標2.8倍,生化需氧量超標8.4倍。隨著“南水北調”工程的上馬，西荊河和踏平湖的污水經“引江濟漢”工程的運河流入漢江。受流速和下游滾水壩的影響，這些污水將長期滯留在xx至潛江段水域內，勢必會對該段水體產生污染，進而影響到“南水北調”中線工程的庫水水質。

三、xx城區污水處理項目建設內容該項目選址在xx城區西南、沿西荊河一帶，設計建設一座近期處理規模為3萬噸/日、遠期處理規模為7萬噸的污水處理廠，配套建設截污干管,近期總投資6371.6萬元。處理工藝為前置厭氧改良型氧化溝工藝。

（一）污水管網根據自然地勢可將城區劃分為三個排水收集區域：老城區、北片區和南片區。（1）老城區根據統計數據，現階段老城區平均排污量約3700m3/d，本工程擬采用污水截流方案（截流倍數n=2），沿堤壕東側及丈八溝北側各鋪設一排d600截污干管，將老城區排往提壕和丈八溝的污水截流，兩管在堤壕與丈八溝的交叉口匯合，再鋪設一排d800截污干管，穿過丈八溝，沿堤壕東側繼續向南延伸至擬建的污水中途提升泵站。（2）北片區該區依據自然地勢及湖泊分布，又分為3個小的排水片區。第一小片區為漢江大堤以西、西荊河以北、踏平湖以東所圍成的城區部分，沿平湖路鋪設一排d600污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處；第二小片區為踏平湖以西、西荊河以北、洪嶺大道以東所圍成的城區部分，沿荷花北路、荷花中路鋪設一排d600—d800污水干管一直到荷花中路與西荊河相交處。第三小片區為洪嶺大道以西、西荊河以北、外環路以東所圍成的城區部分，沿外環路鋪設一排d600—d800污水干管一直到擬建的污水處理廠。（3）南片區該片區也可以洪嶺大道為界分為兩小塊。第一小塊為洪嶺大道以東部分，沿荷花南路鋪設一排d1000污水干管，穿過洪嶺大道后進入污水處理廠；第二小塊為洪嶺大道以西部分，沿西荊河東側道路鋪設一排d600污水干管，在污水處理廠廠前與其它兩個方向來水匯合后經一排d1200污水總干管進入污水處理廠。

（二）泵站該工程共需興建三座污水中途提升泵站；第一座位于老城區堤壕邊，將老城區截流污水提升并翻越漢江大堤送入荷花中路污水干管中；第二座位于踏平湖與西荊河交匯處，將踏平湖東側的截污干管的污水提升并穿越西荊河送入荷花中路污水干管中；第三座位于洪嶺大道與西荊河交匯處，將西荊河北側城區污水提升并穿越西荊河送入洪嶺大道污水干管中。

（三）污水處理廠污水處理廠主要建設內容包括：粗格柵、進水泵房、細格柵、旋流沉砂池、改良型氧化溝、二沉池、配水井及污泥泵房、儲泥池、濃縮及脫水車間。

四、xx城區污水處理項目經濟效益分析

1、該項目總投資為6371.6萬元,其資金來源為:（1）世行貸款3200萬元(投資總額的50%)；（2）銀行貸款1300萬元；（3）地方自籌250萬元(政府無償劃撥土地)；（4）企業自籌1621.6萬元,其中:預征三年污水處理費收入780萬元；企業自籌841.6萬元。

2、收入預測（1）三年建設期污水處理費收入780萬元；（2）投產后污水處理費按0.90元/噸,處理量按設計流量的80%,運行期17 年收取,收入為13770萬元；（3）總收入為14550萬元。

3、支出預測（1）世行貸款：（本金）3200萬元+（利息）1399萬元=4599萬元；（2）銀行貸款：（本金）1300萬元+（利息）706.1萬元＝2006.1萬元；（3）運行成本：6120萬元；（4）總支出為12725.1萬元。

4、經濟效益預估：總收入（14550萬元）—總支出（12725.1萬元）=1824.9萬元，20年能實現利潤1824.9萬元。尊敬的世行官員、各位專家、各位領導，xx縣共桓揮校頤腔拐詵⒄怪?，但薁楷诊勶的人民真诚、蕝Q?，年轻的xx縣期待與目前世界上最有影響力的國際金融組織進行融洽而卓有成效的合作。我們堅信，xx縣還將與世界銀行有更多的合作機會。歡迎諸位在適當的時候蒞臨xx考察工作。謝謝大家。xx縣人民政府 二○○四年十一月三十日