第一篇：平安建設考核辦法

**縣**部平安建設 工作考核辦法

為認真履行好綜治成員單位職責，對我部開展平安建設活動情況進行指導，全面、準確、客觀地考評工作取得的成效，特制定本辦法。

一、考核內容

（一）組織領導及責任制落實（20分）

1、建立平安建設工作領導小組，組織機構健全，責任落實到位。

2、平安單位創建領導小組定期開展工作，全年安排、部署平安建設工作不少于四次。

3、制定切實可行的平安建設工作實施方案。

4、將平安建設工作和其他工作同安排、同部署、同檢查、同驗收，并納入年度的總體規劃之中。年初有安排、年終有總結。

5、積極組織干部職工學習宣傳社會治安綜合治理的會議精神、文件以及資料。

（二）安全管理防范（16分）

1、綜合治理工作納入單位年度工作計劃，每年至少召開2次會議，研究綜合治理、平安建設等重大問題，積極參加全縣組織的安全檢查、抽查建設活動。

2、單位出入口設門衛值班室，位置適當，視野開闊，值班室安裝電話，門區有照明設備，并有門衛值班人員堅持24小時值班。

3、單位內部無多發性侵財案件、群體性越級上訪事件、因民事糾紛引發的刑事案件以及重大火災和安全生產事故發生。

4、積極做好節假日期間的社會穩定工作，節假日安排專人24小時值班。

（三）安全生產監督（30分）

1、認真落實安全生產監管主體，確立執法資格，機構管理體制已經理順。

2、以預防為主，對重點地區、重點行業和企業，開展了專項整治工作，全年專項整治工作不少于2次。

3、安全生產責任制得到落實，已經簽訂安全生產責任書。

4、安全生產規章制度、崗位操作規程健全、完善。

5、從業人員參加過安全生產培訓。

6、重大危險源登記管理規范，隱患排查及整改等各項基礎措施完善。

7、定期開展安全生產的教育和培訓工作，提高從業人員的安全生產意識。

（四）落實宗教事務管理檢查工作（15分）

1、落實落實宗教事務管理檢查工作，為皮山的宗教和順做出努力。

2、辦事程序簡化，管理職責明確，實現制度化、規范化、程序化。

（五）規章制度（15分）

1、各科室崗位責任制明確，責任落實到位。

2、信訪、協調、接待、服務工作制度健全。

3、重大問題、事故分析、報告制度健全。

4、執法公示制、過錯責任追究制度健全。

5、綜治檔案管理規范。

二、考核方式

1、考評工作實行百分制，考核結果與評先評優相結合，對考核不通過的科室、個人實行綜合治理一票否決制。

2、考評結果分為：優秀、達標、基本達標、不達標四類，作為衡量單位內部平安建設工作成效的依據。

**縣**部 2014年3月5日

第二篇：平安建設考核辦法

新疆維吾爾自治區平安建設考核辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條

為進一步深入推進“平安新疆”建設，實現自治區跨越式發展和長治久安戰略目標，根據《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步深入開展平安建設的意見》（新黨發[2011]12號），制定本辦法。

第二條 考核采取中報制，原則上每年一次，并與社會管理綜合治理目標考核一并實施。

第三條 考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。

第二章 條件與程序

第四條

自治區平安創建達標基本條件

（一）當年未發生下列重大事項：

1、嚴重危害國家安全的事件和重大涉外案件；

2、重大群體性事件；

3、特大惡性刑事犯罪案件；

4、嚴重影響社會主義市場經濟秩序的犯罪案件；

5、重大生產安全事故；

6、重大公共安全事件；

7、黨政主要領導或兩名以上班子成員發生嚴重違法犯罪案件；

8、被國家或自治區禁毒委列為毒情重點的地方；

9、其他對社會治安和穩定造成嚴重影響的案（事）件。

（二）當年平安建設應符合以下基本條件：

1、優秀平安鄉鎮（街道）：連續4年保持平安鄉鎮（街道）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于95分，社會調查總滿意度在95%以上，綜合治理和平安建設工作在所在縣（市、區）具有示范帶動作用。

2、平安縣（市、區）：職能部門和實地考核綜合得分不低于85分，社會調查總滿意度在85%以上，獲得自治區級以上精神文明建設榮譽。

3、優秀平安縣（市、區）：連續3年保持自治區平安縣（市、區）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于90分，社會調查總滿意度在90%以上。

4、平安地（州、市）：轄區75%以上的縣（市、區）被命名為自治區平安縣（市、區），20%以上的縣（市、區）被命名為自治區優秀平安縣（市、區），職能部門和實地考核綜合得分不低于80分，社會調查總滿意度在80%以上；或轄區全部縣（市、區）被命名為自治區平安（市、區），職能部門和實地考核得分不低于80分，社會調查總滿意度在85%以上。第五條平安鄉鎮（街道）、村（社區）等基本標準另行規定。第六條 符合條件的鄉鎮（街道）經所在縣（市、區）平安建設領導機構初驗后，可向地（州、市）申報優秀平安鄉鎮（街道）；符合條件的縣（市、區）經地（州、市）平安建設領導機構初驗后，可向自治區平安建設領導機構申報平安縣（市、區）和優秀平安縣（市、區）；符合條件的地（州、市），可直接向自治區平安建設領導機構申報自治區平安地(州、市)。

第七條 自治區平安建設領導機構對申報的縣（市、區）和地（州、區）進行審核，符合條件的進行考核測評程序。

第八條平安建設考核采取職能部門考核、社會民意調查、征求社會意見和實地考核相結合的辦法進行。

第九條平安家庭在農村命名，鄉鎮備案；在城鎮單位小區由單位內命名，街道備案；在城鎮社會小區由社區命名、街道備案。平安村、社區、鄉鎮（街道）原則上按上一級命名，再上一級備案的方式進行。平安單位按照屬地管理原則，在征求所在社區意見基礎上，由鄉鎮（街道）命名，縣（市、區）和平安地（州、市）由自治區平安建設領導小組考核驗收，自治區黨委、自治區人民政府命名。

第三章 獎懲

第十條 各級紀檢、組織、人事、監察部門應將平安建設列入各級黨政領導班子和領導干部任期考核的重要內容，與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。

第十一條 被命名為自治區優秀平安鄉鎮（街道）、平安縣（市、區）、優秀平安縣（市、區）和平安地（州、市）的，自治區給與精神或物質獎勵；對獲得其他平安建設榮譽的，由命名者給與獎勵。

第十二條 命名后發現當年有第四條第一款所列事項隱瞞不報或弄虛作假的，按程序撤銷稱號，取消下申報資格，并按有關規定追究先關責任人的責任。各級平安建設領導小組辦公室應設立舉報電話或信箱，對舉報屬實的給予適當獎勵。

第十三條平安建設實行動態管理，采取末位淘汰制。命名后發生本辦法第四條第一款所列事項之一的，給予摘牌；各級每年應對平安建設進行全面復驗，自治區對平安縣（市、區）每年進行循環抽驗，對復查或抽驗排名靠后或不合格的進行末位淘汰，并視情況給予黃牌警示、取消資格。

第十四條 從2011年開始，對平安建設不達標或復檢和抽驗不合格的地方及部門、單位，其主要領導不得享受綜合性獎勵或榮譽稱號；對連續3年平安建設不達標的地方及部門、單位，其主要領導和分管領導不得晉職晉級；對工作不力而導致發生嚴重危害社會穩定和社會治安問題的地方及部門、單位，堅決實行一票否決，并嚴格責任追究。

第四章 附則

第十五條 本辦法所指“以上”含本數。

第十六條

本辦法由自治區平安建設領導小組辦公室負責解釋。

第十七條 本辦法自下發之日起實施。

第三篇：綜治維穩,平安建設考核辦法

綜治維穩，平安建設考核辦法

根據相關文件精神。結合我中心實際,特制定本考核辦法。

組織領導成立綜治維穩工作考核領導小組: 組長:尚立榮 副組長: 成員:各班班主任

領導小組下設辦公室,具體負責各部門綜治維穩工作考核。

考核內容。

綜治維穩基礎性工作。具體分解如下: 1.綜治維穩日常工作

(1)積極開展平安創建等綜治維穩宣傳教育活動。(2)綜治維穩工作各項資料齊全。

2.集中排查、化解影響社會穩定矛盾糾紛專項行動工作(1)矛盾糾紛及時發現和調處。(2)妥善處置突發性事件。3.治安防控體系建設

強化單位內部治理安防范工作,建立完善門衛制度和值班制度。

4.平安創建工作(1)有創建方案和措施(2)平安創建組織領導機構健全,責任目標明確、長效機制健全完善。

5.責任制落實情況

(1)健全完善綜治維穩檢查考核,獎懲機制。(2)建立元綜治維穩責任制查究制度。(3)建立落實綜治維穩工作督導制度。(二)綜治維穩個性工作。具體分解如下:

1、認真組織、指導、制定切實可行、科學嚴謹、管理規范、獎懲分明的綜治維穩工作目標管理責任書,做到綜治維穩工作責任目標層層分解落實,責任書簽定面達100%。

2、本著資源共享、優勢互補、共同發展、信息互通的原則,以爭取支持配合,共同搞好綜治維穩工作。

3、安全宣傳教育。

4、加強對教師的思想政治、職業道德、法制和廉政教育。依法行政、文明執法、熱情服務。

（三）我中心綜治維穩辦結合平時工作表現及領導小組臨時交辦的其他工作任務完成情況,綜合評分。該項主要評定指標為: 依據平時檢查和抽檢情況,結合各班級工作表現和落實學校綜治維穩領導小組臨時交辦的其他工作任務完成情況。

三、考核標準和方式

檢查考核采取半時和年終考評相結合的方式進行。

（一）平時考核按照本責任書規定執行。

（二）年終考核由本中心綜治維穩領導小組組織檢查考核。考核由我中心辦公室統一組織。具體負責,各班班主任參加,實行日常檢查、暗訪檢查、綜合檢查和民意調查相結合,檢查情況記入考核。

四、考核評價及獎懲

我中心根據考核情況,結合日常工作,對各班班主任計分排序,按照有關要求將分數換算后,報上級有關領導部門。

第四篇：**市鄉鎮（街道）平安建設工作考核辦法

**市鄉鎮（街道）平安建設工作考核辦法

（流動人口工作部分）

一、考評內容（100分）

1.流動人口在冊4000人（含）以上的村或社區（如沒有達到4000人以上村居或社區的鄉鎮街道要確保1個流動人口數相對較多的村或社區）要完成居住出租房屋“旅業式”管理工作（成立鎮街領導小組、村居房東協會、新居民委員會，設置旅業式服務總臺，制度上墻，建立“四色預警”檔案，“二維碼”制貼，信息采集應用系統正常運行等），未按要求完成的每減少1個扣1分。（注：流動人口統計截至時間為2018年12月31日）

2.流動人口居住登記率、居住出租房屋登記率、居住信息準確率未達到90%以上的，每下降1%分別扣0.2分、0.2分、0.1分；重點關注流動人口未及時登記1人扣0.5分；本條最高扣10分。

3.高危人員列管率未達1.5%的，每下降0.1%扣0.1分；重點高危人員打擊率未達20%的，每下降1%扣0.1分；本條最高扣1分。

4.發生八類重大惡性案件等涉及流動人口，經倒查發現流動人口、居住出租房屋未按規定登記的，每人（間）扣0.5分；通過大數據平臺下發疑似未登記流動人口核查，經倒查發現未及時整改登記的，每人（間）扣0.1分；本條最高扣10分。

5.受到市委政法委約談、掛牌整治，經復查驗收仍不合格的，每次分別扣1分、2分。

6.未按規定上門核查網約房信息的，網約房所有權人（包括使用權人）及入住人未按規定登記報送信息的，每間、每人分別扣0.2分、0.1分，每項最高扣5分。

7.居住證申領數未達到上居住半年以上流動人口數的30%以上的，每下降1個百分點扣0.2分，發現違規非法發放居住證的，每1例扣0.3分；電子居住證申領數未達到上居住證新申領數的10%以上的，每下降1個百分點扣0.2分；電子居住登記憑證申領數未達到上新登記流動人口數的20%以上的，每下降1個百分點扣0.2分；每項最高分別扣3分、2分、2分。

8.未完成“最多跑一次”改革流動人口業務辦理任務的，每下降1個百分點扣0.2分，最高扣5分。

9.發生因流動人口管理服務政策制定不合理引發社會不良影響的，扣3分；對法律法規、政策、制度及上級要求執行不力引發有理投訴的，或者因流管工作發生違法犯罪的，每起（人）扣0.2分,影響較大的加倍扣分，同一事項不重復扣分，本條最高扣5分。

10.流動人口服務管理工作經驗亮點得到我市、溫州市、省級以上推廣的，分別加1分、2分、4分，同一事項以最高級別推廣加分，最高加5分。

11.因工作不到位，未完成市級下達的積分入學工作任務，且發現新居民有積分入學需求的，每例扣1分，本條最高扣3分。

12.未按要求開展各類新居民服務宣傳活動，或未做好新居民信息數據統計分析工作的，每次扣0.2分，本條最高扣10分。

二、測評分(10分)

參照省、溫州市流動人口服務管理排名賦分辦法等相關要求，由市委政法委、市公安局、市新居民服務中心、市教育局、市人力社保局、市住建局、市衛健局等部門對各鄉鎮（街道）流動人口服務管理工作情況，分序列進行綜合測評排名（不得出現并列），由**市公安局和市新居民服務中心共同牽頭組織測評工作。

三、加分（5分）

流動人口服務管理工作經驗亮點得到我市、溫州市、省級以上推廣的，分別加1分、2分、4分，同一事項不重復加分；鄉情警務室創建達到上級要求并正常發揮作用的，每個加0.5分。

四、附則

1、湖霧鎮、仙溪鎮、智仁鄉、嶺底鄉、龍西鄉等C2類鄉鎮考評分按C1類鄉鎮平均分計算得分。**經濟開發區參照以上標準進行考核賦分。

2.本辦法由**市公安局和市新居民服務中心負責解釋。

第五篇：鄉鎮平安創建考核辦法

金政發［2011］32號

XX鎮2011“平安創建”工作考核辦法

各村（居）、鎮直各單位：

為創建“平安XX”，創造一個和諧、穩定、平安的社會環境，在全鎮范圍內形成建設平安XX人人有責、齊抓共管的良好局面，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理負責制”的原則，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，結合我鎮實際，制訂2011年平安創建工作考核辦法。

一、組織領導（15分）

1、各黨（總）支部書記、單位負責人是本單位平安創建工作第一責任人，具體負責綜治工作，要結合實際成立平安創建領導小組，由主要領導擔任組長，并將名單上交到鎮平安創建領導小組辦公室。（2分，未成立領導小組不得分，名單不上交的扣1分）

2、領導小組要定期組織研究分析內部治安、信訪、安

全生產和不穩定因素等狀況，及時解決存在的問題，每季度至少召開一次形勢分析會，研究平安創建工作。（4分，差一次扣1分）

3、在平安創建領導小組的指導下，分別成立人民調解委員會、治保會、禁毒領導小組、反邪教領導小組、信訪工作領導小組、森林防火領導小組（鎮屬各單位設立消防領導小組）、安全生產領導小組，并上交名單。（7分，每差一項扣1分）

4、根據需要設立治安、信訪、反邪教、禁毒等穩定工作信息員，并積極發揮作用。（2分）

二、保障機制（85分）

1、加強人民內部矛盾糾紛調解。按照屬地原則，是哪個單位的矛盾糾紛由哪個單位積極化解矛盾。（15分）凡是未經被考核單位調解（含來信來訪由鎮信訪辦發出交辦通知而未承辦或按時限回執辦理結果事件），并做好書面記錄而直接到鎮司法調解委員會要求調解的糾紛，出現1起扣1分;被考核單位未及時調解,導致矛盾升級的,出現1起扣2分。

2、加強基層治保會的建設。（15分）加強轄區內的治安巡邏和安全保衛工作，村（居）出現1起治安案件扣0.5分，出現1起刑事案件扣2分；鎮屬各單位（企業）出現1起治安案件扣2分，出現1起刑事案件扣4分。村（居）領導班子、兩委成員出現違規違紀行為的，出現1例扣4分。鎮屬

各單位（企業）不參加警務室夜間巡邏（或不交納夜間巡邏守護費）的扣2分，重大節日沒有認真安排值班或值班制度不落實，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，單位職工出現違規違紀行為的，出現1例扣4分。積極加強突出治安問題的排查，并于每月22日前上報結果，少報1次扣0.5分。

3、認真落實禁毒工作，全力實現零目標。（5分）繼續強化宣傳，會議不少于4次，差1次扣分0.5分；群眾（學生、職工）知曉率低于95%的每差1個百分點的扣0.5分。未按照要求認真踏查、踏查未實現100%或沒有認真、如實填寫踏查記錄的出現1起扣2分。在3—6月期間不落實“零報告”制度，差一次扣0.5分。因實施不力，出現苗子、掛果的綜合治理工作等次為不合格。

4、繼續加強“無邪教單位”創建活動。（10分，扣分不封頂）繼續強化宣傳，會議不少于4次，差1次扣1分；群眾（學生、職工）知曉率低于95%的每差1個百分點的扣0.5分。積極配合公安部門、政府打擊各種邪教組織，教育信教群眾，出現1人反彈扣1分，出現類似教會及以上組織的扣3分，黨員參加邪教的出現1起扣3分，職工（含退休）參加邪教的出現1起扣5分。村級干部知情不報的出現1起扣5分，隱瞞、包庇邪教組織、人員出現一起扣10分。

5、認真落實信訪工作。（20分）加強矛盾糾紛排查，有

上訪苗頭要及時上報鎮信訪室，出現了上訪而未報告的出現一次扣1分。認真接待群眾來訪，并做好記錄，積極創造條件爭取解決問題，對群眾（服務對象）反應的問題不記載的1次扣0.5分，對反應的情況不查證的1次扣1分，對查證屬實有條件解決而不解決的，出現1起扣2分，沒有條件解決而不積極向上反應的出現1起扣2分。因處臵不力，思想工作未到位，出現群體上訪的出現1起扣3分。不協助鎮職能部門做好思想工作，通知相應村（居）、單位領導到位而拒不落實的，出現一次扣3分。因來信來訪由鎮信訪室發出交通知而未承辦或按時限回執辦理結果的出現1次扣2分。

6、加強對職工、家屬子女隊伍的管理，對職工制訂考核辦法，加強考核，落實責任。如因職工、職工家屬子女違紀違法引發群體性事件、民事糾紛的，一次扣總分2分。

7、充分利用黑板報、通訊報道（或廣播會）、集體學習等形式，廣泛深入進行宣傳教育，不斷提高職工、群眾自覺維護社會穩定的自覺性。年內不少于4次，少不次記錄扣總分1分。

8、認真落實安全生產（含教育、食品衛生等公共安全）。（20分，扣分不封頂）建立了安全生產領導小組，且單位行政主要負責人為安全生產的第一責任人，3分。未建立（以上報鎮安辦的資料為準）不給分，建立了但單位行政負責人不是第一責任人的扣1分；將安全生產工作列入本村、本單

位的重要議事日程，每個季度召開一次以上安全生產工作會議，研究防范重特大安全事故的工作，及時解決安全生產工作中的重大問題。并就相關問題作出決定，形成會議紀錄，5分。少1次扣1分，對安全生產事故無具體記載和解決意見，少1件扣1分；定期檢查、監督本村、本單位的安全生產工作，并按照責任制的要求分解、落實到位，4分。至少每月檢查、督促1次，以檢查記錄為準少1 次扣0.3分；發生重特大安全事故時，迅速趕赴事故現場，組織搶救，并按規定的程序和時限上報事故及其調查處理情況，5分。一般性事故12小時內報告鎮安辦，未報1次扣0.2分，遲報1次扣0.1分。重特大事故2小時內報告，未報1次2分，遲報1 次扣1分。重特大事故發生時未在1小時內直到第一現場組織搶救，1次扣2分；目標控制3分。發生一般性不安全事故1次扣0.5分，發生傷亡事故（死亡人數1人以上）1次扣2分。責權管理范圍內發生非法生產經營單位和個人或已排查出有重特大事故隱患未組織消除前允許生產1件次扣1分；未履行其它工作要求在總分中扣分：各村、各成員單位每半年報告安全生產工作情況，即分別于今年6月20日和12月20日前上報一份《安全生產履職報告書》。報告書的主要內容為：本村、本成員單位安全生產責任制落實情況。安全生產宣傳教育、安全檢查及事故隱患整改情況。對重特大事故責任人的處理及對防范事故重復發生所采取的措施。前一階段的工作經驗及下一步工作的思想和方法。目前存在的問題和改進措施。無報告1次扣2分，遲報1次扣0.5分。根據要求將上級有關專題安全生產會議貫徹落實情況和安全檢查整體改進等情況，按時上報鎮安全生產委員會。未報1次扣2分，遲報1次扣1分。

三、考核結果

1、村（居）考核分值按照比例納入綜合考核中；

2、對嚴重失職，管理不善，發生案件造成影響的，取消責任人和單位評先、受獎，對當事人除按規定賠償經濟損失外，并給予罰款；情節嚴重的按規定給予黨紀、政紀處分。

3、考核分值在95分以上的命名為先進單位，80分—94分的為合格單位，79分以下為不合格單位。

4、考核結果在全鎮通報，單位考核分值向上級主管部門通報。

XX鎮人民政府

二○一一年三月二日