第一篇：XXX二00九年平安建設和社會治安綜合治理考核辦法

XXX鄉二0一0年平安建設和社會治安綜合治理

考 核 辦 法

為了進一步落實全鄉2010年度各行政村及鄉直各單位的平安建設和社會綜合治理工作目標，進一步做好今年的平安建設和社會治安綜合治理目標考核工作，根據縣綜治委文件精神，特制定本辦法。

一、考核目標

鄉綜治委考核十一項，共100分。

（1）村兩委把平安建設和社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，納入本年度目標管理和總體規劃，全年召開綜合治理專題會議不少四次，并有會議記錄。（10分）

（2）年初有綜合治理工作、工作重點和普法計劃能落實的。（10分）

（3）各種組織健全（綜合治理領導小組規范化領導小組、治安領導小組、理財小組、監督領導小組、治保會、民調會、普法幫教小組、打更隊），并能積極開展工作的。（10分）

（4）綜治辦做到人員、經費、辦公地點、辦公條件四落實，并做到制度板式化，資料科學管理化。（10分）

（5）村內有規范化管理章程冊子發放到戶的有村民檔案卡，能實施落實管理的。（10分）

（6）能積極開展農村工作規范化管理活動，按規范化要求落實到位的。（5分）

第二篇：2010年糧食系統社會治安綜合治理和平安建設工作考核辦法

睢糧?2010?34號

關于印發

《2010年糧食系統社會治安綜合治理和

平安建設工作考核辦法》的通知

各鎮糧管所、直屬各單位：

現將《2010年糧食系統社會治安綜合治理和平安建設工作考核辦法》印發給你們，希認真貫徹執行。

二〇一〇年六月十八日

2010年糧食系統

社會治安綜合治理和平安建設工作考核辦法

為深入推進社會治安綜合治理和平安糧食建設工作的開展，全面、準確、客觀地評價糧食系統各單位社會治安綜合治理和平安糧食建設工作實效，根據縣綜治委對綜治和平安建設工作考核標準，以及糧食局與各單位簽訂責任狀的要求，特制定本辦法。

一、考核對象

糧食局所屬各企業。

二、考核內容及評分標準

（一）組織領導 40分

1、建立“平安糧食”創建工作領導小組，工作制度健全，每年研究依法治企工作不少于2次(查看文件、制度、會議記錄)。12分

2、制定“平安糧食”創建工作實施方案(查看文件、資料)。10分

3、將企業普法依法治理及“平安糧食”創建工作納入工作目標管理(查看每目標責任書)。6分

4、“平安糧食”創建工作經費落實情況(查看是否能保證工作正常運轉)。8分

5、資料齊全，整理歸檔有序，管理規范(查看檔案資

料)。4分

（二）法制教育25分

1、制定企業經營管理人員學法用法實施意見，企業經營管理人員參學率達95％以上(查看文件、個人學法筆記)6分

2、建立企業經營管理人員學法制度，每年學法不少于4次，舉辦法制講座不少于2次(查看學法會議記錄、舉辦講座通知)。8分

3、采取多種形式，抓好企業職工的普法教育，舉辦法律知識考試，參考率達95％以上(查看培訓通知、活動記錄、試卷)。6分

4、有專門的普法宣傳員，普法聯絡員等隊伍建設(查看普法隊伍人員名單)。2分

5、有普法教育教材，基本做到黨員職工人手一冊(查看普法教材)。3分

（三）平安糧食創建 15分

1企業安保工作做到領導、制度、人員、措施四落實。8分缺一項扣2分，發生刑事案件扣全分。

2、積極開展“法律進企業”主題宣傳活動(查看活動記錄)。3分

3、及時做好矛盾糾紛排查與化解工作，積極化解各種不安定因素，預防突發事件和群體事件發生，確保不發生赴

省進京上訪。4分

（四）依法治理企業 20分

1、認真執行以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度(查看職工民主管理制度及執行情況)。8分

2、縣局設立監督電話各企業要在顯著位置向職工公告(實地查看)。6分

3、企業經營管理制度化、規范化，建立健全法律顧問制度，企業重大決策實行法律咨詢論證(查看法律顧問合同或聘書、律師參與企業重大決策的資料)。8分

三、考核方式

由局創建辦、工會、征信辦等單位組成聯合考核組，按照本辦法組織考核。

四、獎懲

年終考核結束后，被縣委縣政府評為“社會治安綜合治理”先進單位的縣局獎勵3000元；在縣局考核評分排名前3名的每單位獎勵1000元，排名后3名的企業負責人每人罰款500元；單位出現有影響事件的另行處理，取消考核資格。

二〇一〇年六月十七日

第三篇：社會治安綜合治理和平安建設責任書

為認真貫徹中共中央、國務院和全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》，中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進新一輪平安丹陽建設的深入開展，根據中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》和《江蘇省社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，結合我市實際，特制定本責任書。

一、組織領導與保障

（一）各鎮（區）黨委、政府把社會治安綜合治理和平安建設工作納入本地區經濟社會發展整體規劃和工作計劃，并列入黨政綜合考核（不低于綜合考核總分的10％）。召開黨委會專題研究綜治與平安建設工作，聽取情況匯報，切實解決工作中的重點難點問題。黨政“一把手”為當地綜治和平安建設的第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內綜治和平安建設的責任。把領導干部抓綜治和平安建設工作的實績作為干部考核、晉職晉級和獎懲的重要依據，并制訂完善有關工作程序和操作辦法。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制、部門責任制、單位責任制以及警示制、一票否決制和領導責任查究制。

（二）充分發揮政法機關在社會治安綜合治理和平安建設中的主力軍作用，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。不發生在省、鎮江市有重大影響的司法腐敗犯罪案件以及政法干警犯罪案件。

（三）綜治委成員單位積極參與綜治和平安建設工作，充分發揮職能作用，落實創建責任，制定本系統參與新一輪平安建設的意見，指導本系統和所轄單位認真開展平安建設工作。綜治委各專門領導小組及其辦公室充分發揮組織協調作用，對專門工作有計劃有部署。深入開展聯系點共建工程，對基層綜治與平安建設工作給予指導和幫扶。

（四）各鎮（區）綜治和平安建設工作領導機構健全。鎮（區）黨政主要領導擔任綜治委負責人，配備專抓綜治和平安建設的黨政副職領導。綜治委定期研究綜治工作，加強對基層綜治和平安建設工作的指導、檢查和督促，開展4次專項檢查或明查暗訪。

（五）加強各鎮（區）綜治辦（創建辦）建設。鎮（區）綜治辦行政編制專職工作人員配備到位，常住人口5萬人以下的鎮（區）配備1名以上專職工作人員，5萬人至10萬人的鎮（區）配備2名以上專職工作人員，10萬人以上的鎮（區）配備3名以上專職工作人員。加強鎮、村（社區）綜治辦的規范化建設，建立健全有效的社會治安綜合治理工作機制。加強對綜治專職工作人員的培訓。

（六）加強公安派出所、司法所、公路交巡警中隊和人民法庭等基層政法組織建設，人員配備、裝備設備及辦公用房符合上級規定。

（七）完善社會矛盾糾紛“大調解”組織網絡。堅持“黨委政府統一領導、綜治部門牽頭協調、司法行政業務指導、調處中心具體運作、職能部門各負其責、社會各方廣泛參與”的原則，健全工作機制。各鎮（區）建立矛盾糾紛調處中心并規范運作，村（社區）全面建立調解室，村民小組以及有一定規模的企事業單位建立調解站，建立健全行業人民調解組織，廣泛建立調解信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網絡。

（八）高度重視農村平安建設，把農村平安建設工作列入社會主義新農村建設的總體規劃。加強村（社區）綜治辦建設以及群防群治隊伍建設，進一步規范村（社區）十位一體綜治辦建設，人員配備、辦公用房、裝備建設達到上級要求。全面提高對農村地區社會治安動態控制能力，年內40％以上的自然村推廣設立電子巡更信息點，確保巡邏防范到位。城市所在地的村（社區）綜治辦明確專人抓治安防范、矛盾糾紛調解和社會管理工作。城鄉專職保安聯防、流動人口協管員、單位內部保衛組織和保衛力量建設到位、經費落實、運作正常。

（九）努力為社會治安綜合治理和平安建設提供有力的經費保障。各鎮（區）黨委、政府要將政法機關正常運轉所需經費、執法辦案經費、政法綜治部門的裝備設備建設所需經費、綜治與平安建設專項經費以及維護穩定、“大調解”工作、“大防控”體系建設、外來人口管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、禁毒、法制宣傳和法律援助、“掃黃打非”、國家安全人民防線、專職保安隊伍建設等工作所需經費列入財政預算并按工作需要和財力可能保障到位。村（社區）綜治辦工作人員的報酬待遇落實到位。

二、責任目標

（十）認真落實維護穩定的各項措施，有效預防和妥善處置群體性事件。不發生阻塞鐵路、公路，沖擊黨政機關，教師集體罷課以及聚集人數在300人以上的嚴重群體性事件，不發生赴京集訪和敏感時期重點控制對象進京上訪事件，不發生因矛盾激化赴京、省、鎮江市或在當地造成重大影響的自殺、自焚、自殘等事件，赴京上訪人次低于上年。發生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴重后果。xx等xx組織的破壞活動得到嚴密控制和堅決打擊，各項工作目標達到上級要求。民族宗教工作網絡健全，責任落實，不發生因民族宗教問題引發的影響地區穩定的群體性事件。建立健全國家安全人民防線組織機制和工作機制，不發生嚴重危害國家安全的重大案件或事件。

（十一）矛盾糾紛排查調處工作機制健全。進一步規范和完善人民調解、行政調解和訴訟調解的銜接機制，建立“大調解”與公安110接處警等其他糾紛處理機制的對接機制。各鎮（區）調處中心每月向上級調處中心報送社會矛盾糾紛排查調處情況報告，嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度。建立健全相關部門調處責任機制，對各類矛盾糾紛做到發現、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達98％，調處成功率達95％以上，民轉刑殺人案件發生數低于上年，不發生一次殺死3人以上的民轉刑案件。

（十二）有效控制刑事發案。刑事案件和八類主要刑事案件發案保持平穩，增幅分別控制在5％和3％以內，“兩搶一盜”等可防性案件得到有效控制，10萬元以上的盜搶案件得到控制。不發生在全省造成重大影響的人員傷亡和巨額資財損失的重特大刑事案件以及在全省造成惡劣影響的涉黑涉惡團伙犯罪案件。

（十三）全面加強現代治安防控體系建設。以初步建成“技防市”為目標，繼續加快推進技防鎮（區）建設、道路治安卡口建設、重點單位技防建設、公共復雜場所技防建設和居民居住區技防建設“五大技防工程”建設。在城區以社區為單位，以轄區復雜區域為重點，城區所有派出所建立與110聯網的監控中心。城區出入口警務查報站安裝具有后臺自動比對功能的道路電子監控系統，建設智能化治安卡口。年內技防鎮（區）建成率達100％。技防單位、技防一條街、技防小區建成率超過70％，主要商業場、區全部建成技防街，技防村（社區）建成率超過40％。

（十四）嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動，適時組織開展專項斗爭。刑事案件破案率達到全省平均水平，八類主要刑事案件破案率達到85％以上，殺人案件破案率達90％以上，力爭命案必破。一次殺死3人以上以及省、鎮江市掛牌督辦的案件全部破獲。治安重點地區和突出治安問題排查整治機制健全、效果明顯，重點地區、重點治安問題的整改率達100％，不發生在全省造成重大影響的區域性治安混亂或突出治安問題。“追逃”、“掃黑除惡”工作績效明顯，涉眾性經濟犯罪得到有效控制。

（十五）深入推進基層平安建設。廣泛組織開展平安單位、平安企業、平安校園、平安醫院、平安市場、平安工地、平安景區、平安大道、平安交通、平安家庭、平安場所、平安鐵路區段等十二個基層系列平安創建活動，并建立健全考核獎懲機制。轄區單位創安覆蓋率達100％。重點抓好刑事案件高發、治安形勢復雜的居民區、城郊結合部以及混合所有制、非公有制企業的平安建設工作。

（十六）加強外來人口服務管理。建立健全外來人口管理機構。外來人口協管員按標準配備到位。大力推進外來人口“三集中”管理模式，采取市場化運作方式，加快外來人口居住點建設，提高“集中住宿、集中管理、集中服務”的比例。加強對私房出租戶的管理，推廣建立社區房屋租賃服務中心，確保出租人治安責任書簽訂率達95％以上，旅館住宿人員登記驗證率達100％。

（十七）深入推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和辦事機構，建立和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制。深入開展平安校園創建活動，中小學校全部配備法制副校長或輔導員，每學期至少開展2次法制教育。積極推行保安派駐制度，學校人防、物防、技防措施落實，周邊環境得到有效整治。大力推進流浪未成年人救助保護中心和管理信息網絡平臺建設，推進專兼職相結合的社會工作者隊伍建設，有效預防和減少未成年人犯罪，不發生在全省有重大影響的在校學生違法犯罪案件。

（十八）刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實。不發生脫管、漏管和失控現象。多渠道、多形式安置就業。幫教率達95％以上，刑滿釋放人員重新犯罪率低于鎮江市平均水平。

（十九）認真開展社區矯正工作。社區矯正工作機制健全、人員到位、經費落實。矯正對象重新犯罪率低于鎮江市平均水平。

（二十）公共復雜場所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會丑惡現象得到有力的查禁打擊。嚴格網吧管理，凡發現3次以上容納未成年人上網的網吧，堅決予以取締。繼續開展打擊查處“黑網吧”和進行淫穢色情活動、違法違規經營的互聯網站。

（二十一）加強道路交通管理、消防管理、安全生產和危險物品監督管理，交通、火災、安全生產事故和其他治安災害事故得到有效控制，不發生在鎮江市造成重大影響的群死群傷惡性治安事故和生產事故。

（二十二）鐵路沿線四鎮（區）切實加強鐵路護路聯防工作，健全工作機構，落實聯防責任，確保鐵路安全暢通。

（二十三）各鎮（區）禁毒領導機構健全，無毒鎮（區）、無毒社區（村）、無毒學校創建覆蓋率達100％。

（二十四）人民群眾對社會治安滿意度提高。公眾安全感調查中，滿意和基本滿意達93％以上。

（二十五）社會治安綜合治理和平安建設宣傳工作納入宣傳計劃。充分發揮宣傳、文化、廣播影視、新聞出版等部門的職能作用。積極開展形式多樣的法制教育，全面推進依法治理工作。

（二十六）認真貫徹落實鎮江市委、市政府及我市有關綜治和平安建設的重大工作部署，完成鎮江市及我市綜治委、辦布置的各項工作任務及交辦的有關事項。

（二十七）開拓創新，與時俱進，積極探索社會治安綜合治理和平安建設工作的新途徑、新機制、新辦法，為推動全市工作提供經驗。

三、檢查考核

（二十八）本責任書的執行情況，由市綜治委會同市紀檢、組織、人事、監察等部門按照《鎮江市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法（試行）》，組成檢查考核小組進行檢查考核，并按有關規定實行獎懲。

（二十九）本責任書一式兩份，市委、市政府，各鎮（區）黨委、政府各執一份。

第四篇：平安建設考核辦法

新疆維吾爾自治區平安建設考核辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條

為進一步深入推進“平安新疆”建設，實現自治區跨越式發展和長治久安戰略目標，根據《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步深入開展平安建設的意見》（新黨發[2011]12號），制定本辦法。

第二條 考核采取中報制，原則上每年一次，并與社會管理綜合治理目標考核一并實施。

第三條 考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。

第二章 條件與程序

第四條

自治區平安創建達標基本條件

（一）當年未發生下列重大事項：

1、嚴重危害國家安全的事件和重大涉外案件；

2、重大群體性事件；

3、特大惡性刑事犯罪案件；

4、嚴重影響社會主義市場經濟秩序的犯罪案件；

5、重大生產安全事故；

6、重大公共安全事件；

7、黨政主要領導或兩名以上班子成員發生嚴重違法犯罪案件；

8、被國家或自治區禁毒委列為毒情重點的地方；

9、其他對社會治安和穩定造成嚴重影響的案（事）件。

（二）當年平安建設應符合以下基本條件：

1、優秀平安鄉鎮（街道）：連續4年保持平安鄉鎮（街道）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于95分，社會調查總滿意度在95%以上，綜合治理和平安建設工作在所在縣（市、區）具有示范帶動作用。

2、平安縣（市、區）：職能部門和實地考核綜合得分不低于85分，社會調查總滿意度在85%以上，獲得自治區級以上精神文明建設榮譽。

3、優秀平安縣（市、區）：連續3年保持自治區平安縣（市、區）榮譽，職能部門和實地考核綜合得分不低于90分，社會調查總滿意度在90%以上。

4、平安地（州、市）：轄區75%以上的縣（市、區）被命名為自治區平安縣（市、區），20%以上的縣（市、區）被命名為自治區優秀平安縣（市、區），職能部門和實地考核綜合得分不低于80分，社會調查總滿意度在80%以上；或轄區全部縣（市、區）被命名為自治區平安（市、區），職能部門和實地考核得分不低于80分，社會調查總滿意度在85%以上。第五條平安鄉鎮（街道）、村（社區）等基本標準另行規定。第六條 符合條件的鄉鎮（街道）經所在縣（市、區）平安建設領導機構初驗后，可向地（州、市）申報優秀平安鄉鎮（街道）；符合條件的縣（市、區）經地（州、市）平安建設領導機構初驗后，可向自治區平安建設領導機構申報平安縣（市、區）和優秀平安縣（市、區）；符合條件的地（州、市），可直接向自治區平安建設領導機構申報自治區平安地(州、市)。

第七條 自治區平安建設領導機構對申報的縣（市、區）和地（州、區）進行審核，符合條件的進行考核測評程序。

第八條平安建設考核采取職能部門考核、社會民意調查、征求社會意見和實地考核相結合的辦法進行。

第九條平安家庭在農村命名，鄉鎮備案；在城鎮單位小區由單位內命名，街道備案；在城鎮社會小區由社區命名、街道備案。平安村、社區、鄉鎮（街道）原則上按上一級命名，再上一級備案的方式進行。平安單位按照屬地管理原則，在征求所在社區意見基礎上，由鄉鎮（街道）命名，縣（市、區）和平安地（州、市）由自治區平安建設領導小組考核驗收，自治區黨委、自治區人民政府命名。

第三章 獎懲

第十條 各級紀檢、組織、人事、監察部門應將平安建設列入各級黨政領導班子和領導干部任期考核的重要內容，與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。

第十一條 被命名為自治區優秀平安鄉鎮（街道）、平安縣（市、區）、優秀平安縣（市、區）和平安地（州、市）的，自治區給與精神或物質獎勵；對獲得其他平安建設榮譽的，由命名者給與獎勵。

第十二條 命名后發現當年有第四條第一款所列事項隱瞞不報或弄虛作假的，按程序撤銷稱號，取消下申報資格，并按有關規定追究先關責任人的責任。各級平安建設領導小組辦公室應設立舉報電話或信箱，對舉報屬實的給予適當獎勵。

第十三條平安建設實行動態管理，采取末位淘汰制。命名后發生本辦法第四條第一款所列事項之一的，給予摘牌；各級每年應對平安建設進行全面復驗，自治區對平安縣（市、區）每年進行循環抽驗，對復查或抽驗排名靠后或不合格的進行末位淘汰，并視情況給予黃牌警示、取消資格。

第十四條 從2011年開始，對平安建設不達標或復檢和抽驗不合格的地方及部門、單位，其主要領導不得享受綜合性獎勵或榮譽稱號；對連續3年平安建設不達標的地方及部門、單位，其主要領導和分管領導不得晉職晉級；對工作不力而導致發生嚴重危害社會穩定和社會治安問題的地方及部門、單位，堅決實行一票否決，并嚴格責任追究。

第四章 附則

第十五條 本辦法所指“以上”含本數。

第十六條

本辦法由自治區平安建設領導小組辦公室負責解釋。

第十七條 本辦法自下發之日起實施。

第五篇：平安建設考核辦法

**縣**部平安建設 工作考核辦法

為認真履行好綜治成員單位職責，對我部開展平安建設活動情況進行指導，全面、準確、客觀地考評工作取得的成效，特制定本辦法。

一、考核內容

（一）組織領導及責任制落實（20分）

1、建立平安建設工作領導小組，組織機構健全，責任落實到位。

2、平安單位創建領導小組定期開展工作，全年安排、部署平安建設工作不少于四次。

3、制定切實可行的平安建設工作實施方案。

4、將平安建設工作和其他工作同安排、同部署、同檢查、同驗收，并納入的總體規劃之中。年初有安排、年終有總結。

5、積極組織干部職工學習宣傳社會治安綜合治理的會議精神、文件以及資料。

（二）安全管理防范（16分）

1、綜合治理工作納入單位工作計劃，每年至少召開2次會議，研究綜合治理、平安建設等重大問題，積極參加全縣組織的安全檢查、抽查建設活動。

2、單位出入口設門衛值班室，位置適當，視野開闊，值班室安裝電話，門區有照明設備，并有門衛值班人員堅持24小時值班。

3、單位內部無多發性侵財案件、群體性越級上訪事件、因民事糾紛引發的刑事案件以及重大火災和安全生產事故發生。

4、積極做好節假日期間的社會穩定工作，節假日安排專人24小時值班。

（三）安全生產監督（30分）

1、認真落實安全生產監管主體，確立執法資格，機構管理體制已經理順。

2、以預防為主，對重點地區、重點行業和企業，開展了專項整治工作，全年專項整治工作不少于2次。

3、安全生產責任制得到落實，已經簽訂安全生產責任書。

4、安全生產規章制度、崗位操作規程健全、完善。

5、從業人員參加過安全生產培訓。

6、重大危險源登記管理規范，隱患排查及整改等各項基礎措施完善。

7、定期開展安全生產的教育和培訓工作，提高從業人員的安全生產意識。

（四）落實宗教事務管理檢查工作（15分）

1、落實落實宗教事務管理檢查工作，為皮山的宗教和順做出努力。

2、辦事程序簡化，管理職責明確，實現制度化、規范化、程序化。

（五）規章制度（15分）

1、各科室崗位責任制明確，責任落實到位。

2、信訪、協調、接待、服務工作制度健全。

3、重大問題、事故分析、報告制度健全。

4、執法公示制、過錯責任追究制度健全。

5、綜治檔案管理規范。

二、考核方式

1、考評工作實行百分制，考核結果與評先評優相結合，對考核不通過的科室、個人實行綜合治理一票否決制。

2、考評結果分為：優秀、達標、基本達標、不達標四類，作為衡量單位內部平安建設工作成效的依據。

**縣**部 2014年3月5日