第一篇：平安建設(shè)

澄城縣糧食局

二0一0年 上半年平安建設(shè)工作自查報告

今年以來，我局平安創(chuàng)建工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣政法工作會議部署以及縣綜治辦的安排部署以維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)建安全文明單位為目標(biāo)，強化平安建設(shè)、法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，較好地確保了全系統(tǒng)無政治，無重大刑事治安案件以及重大信訪事件的發(fā)生。為我縣糧食經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。現(xiàn)將半年來我局平安建設(shè)檢查情況自查報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任制。

今年以來我局切實加強了對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員。我局主要領(lǐng)導(dǎo)為平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，并擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)，把社會治安綜合治理和創(chuàng)建工作列入單位工作的重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，分析研究本單位綜治和平安創(chuàng)建工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂內(nèi)部綜治治理、平安創(chuàng)建責(zé)任書，形成齊抓共管的良好氛圍。

二、加強宣傳教育，強化全員法制意識。

半年來，我們大力加強法制教育，不斷增強全體干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。全面落實“五五”普法規(guī)劃，不斷豐富宣傳教育內(nèi)容。結(jié)合實際，認(rèn)真制定了年度綜合治理工作計劃，深入開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設(shè)宣傳活動。上半年重點組織學(xué)習(xí)了《糧食流通管理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)安全法規(guī)以及構(gòu)建社會主義和諧社會等方面內(nèi)容。尤其加強了對行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員全年不少于7天的法律知識更新培訓(xùn)。按照全年普法教育計劃，主要采取領(lǐng)導(dǎo)講課、警示教育、電化教育等多種形式，較好地確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。按照縣綜治辦和縣信訪局的安排，我們于五月份組織開展了綜治法治集中宣傳和信訪宣傳月活動，大力宣傳法治平安建設(shè)的重大意義，取得了較好的宣傳實效。

三、加強內(nèi)部管理，認(rèn)真落實各項措施。

為了切實加強內(nèi)部管理，我局制定了《關(guān)于進一步加強國有資產(chǎn)管理的意見》和財務(wù)結(jié)報等有關(guān)規(guī)章制度，以進一步堵塞漏洞，防止違法犯罪。同時局機關(guān)和基層企業(yè)結(jié)合實際制定完善了有關(guān)內(nèi)部管理各項制度，做到有章可循。為切實加強內(nèi)部治安防范管理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作，我局定期或不定期對防盜、消防等設(shè)施進行安全檢查，及時配齊有關(guān)消防設(shè)備，加固防盜設(shè)施，做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發(fā)生率，實現(xiàn)半年內(nèi)部治安達(dá)到“四控制”、“四無”的目標(biāo)，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。同時我們切實加強基層基礎(chǔ)工作，健全和完善臺帳建設(shè)。

四、加強矛盾調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。

隨著糧食企業(yè)改制的不斷深入，各種歷史遺留問題逐漸暴露出來。因此，我們把開展社會矛盾糾紛調(diào)解工作作為構(gòu)建和諧糧食的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。局機關(guān)和糧食企業(yè)思想重視，一是由紀(jì)委書記牽頭，縣局紀(jì)檢信訪辦負(fù)責(zé)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確職責(zé)。二是定期召開會議，搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查工作，及時了解掌握情況。三及時做好各種矛盾的調(diào)處工作。對一些重點難點問題，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，耐心做好思想解釋工作，穩(wěn)妥處置，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以最大限度地減少上訪和越級上訪現(xiàn)象。

五、加強平安創(chuàng)建工作力度，提高整體防控能力。

半年來，我們不斷開展平安創(chuàng)建活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署、廣泛宣傳，增強自覺性，形成人人皆知、個個參與的良好創(chuàng)建氛圍。二是齊抓共管，形成創(chuàng)建合理，并積極開展了平安創(chuàng)建等一系列創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建安全文明單位活動不斷向縱深發(fā)展。三是加大平安創(chuàng)建力度，注意抓重點、抓難點、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新，實施長效管理。四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動。組織開展多次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時整改到位，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。五是認(rèn)真開展創(chuàng)建平安機關(guān)活動，加強法制教育，嚴(yán)格內(nèi)部治安管理，較好地杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象。平時我們注意加強重點目標(biāo)的防范，做好防盜防火工作，增強全員安全意識，較好地杜絕了各類事故的發(fā)生。

2009年下半年平安創(chuàng)建工作，我們要在縣政法委和縣綜治辦的安排部署下，發(fā)揚成績，克服薄弱環(huán)節(jié)，不斷鞏固創(chuàng)建成果，開拓創(chuàng)新、努力創(chuàng)新，把綜治、平安創(chuàng)建工作不斷提高到一個新的水平

第二篇：平安建設(shè)

多舉措推進平安社區(qū)建設(shè)

今年以來，橋北村社區(qū)以“保穩(wěn)定、促和諧、助發(fā)展”為主線，緊緊圍繞轄發(fā)展穩(wěn)定大局，精心組織，扎實工作，深入推進平安社區(qū)建設(shè)，進一步形成“街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的平安建設(shè)工作格局，著力維護轄區(qū)的安全穩(wěn)定，向建黨九十周年獻禮。

本社區(qū)的改造因地制宜地安裝電子監(jiān)控設(shè)備，加強技防設(shè)施建設(shè)，增設(shè)照明路燈，修葺小區(qū)圍墻，進一步增強了居民安全感。在嚴(yán)格落實社區(qū)物業(yè)保安人員交接班查崗制度，確保24小時巡防值班，做好值班記錄，消滅巡防漏洞的同時，本社區(qū)居委會還充分發(fā)揮社區(qū)平安志愿者作用，在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域分時段開展義務(wù)治安巡邏活動，使犯罪分子無可乘之機，很好地維護了社區(qū)的平安穩(wěn)定。

我們還加強了社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解員隊伍建設(shè)，通過集中培訓(xùn)、工作例會、訴訟旁聽等形式，不斷提高社區(qū)調(diào)解員的綜合素質(zhì)和調(diào)解能力。同時依托街道綜治辦公室，建立首問負(fù)責(zé)跟蹤督辦機制，要求信訪接待人員全程負(fù)責(zé)，并督促相關(guān)部門及時辦理、解決，確保群眾反映的問題得到妥善解決，全力維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

另外我們還大力開展法治文化宣傳活動，邀司法所專業(yè)人士到村社區(qū)開展法律知識講座，做到法律進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，提高居民群眾的法律意識。通過社區(qū)宣傳欄、黑板報等載體加強法律知識宣傳。綜合運用街道多功能服務(wù)大廳的各項便利設(shè)施，以各種形式，開展平安社區(qū)、無毒社區(qū)專題宣教活動，加強六五普法知識的宣傳，不斷提升廣大居民群眾的法治素質(zhì)，營造人人關(guān)心安全，人人維護穩(wěn)定的良好格局。

第三篇：街道2011平安建設(shè)

街道2011平安建設(shè)

工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表街道對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨##檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我把##平安建設(shè)工作情況做以匯報，不到之處請批評指正。

2011年以來，我街道的平安建設(shè)工作在市、區(qū)兩級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委、區(qū)綜治辦的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以法制理念為統(tǒng)領(lǐng)，立足于建設(shè)和諧平安##，確保人民群眾安居樂業(yè)，牢牢抓住理情緒、解難題、保穩(wěn)定，促發(fā)展這條主線，積極探創(chuàng)新索社會管理體系，努力推進新形勢下社會管理創(chuàng)新工作，取得了較好的效果。

一、強化組織建設(shè)，進一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制

今年以來，街道始終堅持把平安建設(shè)工作放在各項工作的重要位置來抓，年初就成立了以黨工委書記任組長，辦事處主任、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。春節(jié)上班第一周就組織召開了黨工委擴大會議，專題安排部署2011年平安建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。堅持對平安建設(shè)工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制，年初與與8個行政村，14個成員單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，簽定率達(dá)到100%。同時，始終堅持平安建設(shè)專題會議、工作例會制度，對平安建設(shè)工作中的一些重大問題，街道采取聽取匯報，召開綜治聯(lián)席會議等方式，研究制定解決方案，確保平安建設(shè)工作順利開展。

為營造平安建設(shè)工作的全民意識和工作氛圍，街道始終堅持把平安建設(shè)宣傳工作貫穿于日常工作中，特別是利用三月份平安建設(shè)宣傳月，街道綜治辦組織機關(guān)14個成員單位在街道和各村重點區(qū)域和路口懸掛橫幅標(biāo)語20條、先后在##廣場、##街、各村展出宣傳板面20塊、發(fā)放宣傳資料1000余份，舉辦培訓(xùn)班2期40余人次，組織學(xué)生上法制教育課2次，培訓(xùn)學(xué)生600余人次，收到了較好的效果。

二、推進社會管理創(chuàng)新工作，營造平安建設(shè)工作氛圍

1、扎實做好社會管理創(chuàng)新工作。

社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作是當(dāng)前平安建設(shè)工作的重點，按照市、區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的要求，我們成立了以黨工委書記為組長的街道社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺了《關(guān)于實施“六網(wǎng)并進、項目連推”工程，創(chuàng)新社會管理的方案》。成立了街道社會管理服務(wù)中心，設(shè)置了公安司法、財政稅務(wù)、就業(yè)社保、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)林牧水、文化教育、民政優(yōu)撫、群眾信訪八大窗口，打造了協(xié)作配合、精干高效、便民利民的“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺。

一是強化措施，抓好工作落實。堅持在矛盾化解上下功夫，在社會管理創(chuàng)新上下功夫，在公正廉潔執(zhí)法上下功夫，真正為群眾解決好實際問題。特別是針對流動人口、特殊人群、各種社會組織、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)工作特點，采取相應(yīng)措施，確保了各項管理工作落到實處。

二是明確責(zé)任，抓好矛盾化解。積極開展矛盾化解年活動，扎實做好大排查、大接訪活動，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處原則，明確責(zé)任，逐級調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持做到每日固定班子成員接訪，每周一召開信訪例會制度，對發(fā)生的信訪事件隨時召開相關(guān)人員會議，研究解決辦法，確保街道大局持續(xù)穩(wěn)定。

三是創(chuàng)新機制，抓好載體建設(shè)。為進一步社會管理創(chuàng)新工作，我們在轄區(qū)#個行政村探索推廣了“村民告知”制度，要求各村把“村級事務(wù)、惠農(nóng)政策、工作成效、收入支出”等和群眾息息相關(guān)的事情定期通過“村民告知書”的形式免費下發(fā)到每一戶群眾手中，送村務(wù)、村情進家入戶，讓群眾足不出戶就可以了解村級事務(wù)，有效化解了基層的矛盾，探索了新形勢下的群眾工作管理新模式。在流動人口管理工作中，我們推廣探索了“以組聯(lián)保”、“全程代理”、“以房管人”的聯(lián)動管理機制，形成了層層抓、層層管的流動人口管理長效機制，徹底扭轉(zhuǎn)了流動人口管老大難的不利局面。

2、積極開展“流動服務(wù)進網(wǎng)格”試點工作

區(qū)“流動服務(wù)進網(wǎng)格”工作會議后，我們就迅速召開專題會議貫徹落實會議精神，結(jié)合會興實際，制定出臺了街道“流動服務(wù)進網(wǎng)格”工作實施方案，從群眾最關(guān)心、最需要的地方做起，迅速在基層干部中掀起了基層干部進網(wǎng)格、入家庭、明情況、調(diào)糾紛、辦實事活動高潮。

一是選擇地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口較多的##村為“流動服務(wù)進網(wǎng)格”的試點村，建立了##村“流動服務(wù)網(wǎng)格”工作室，投資2萬余元高標(biāo)準(zhǔn)為“流動服務(wù)網(wǎng)格”工作室配備了電腦、打印機、固定電話等辦公設(shè)施，安排專人負(fù)責(zé)日常工作；

二是加強“流動服務(wù)進網(wǎng)格”工作力量。選擇有能力、責(zé)任心強、肯吃苦的村雙委干部擔(dān)任正、副格長，以四個村民組長為骨干，綜治協(xié)管員、派出所干警、流動調(diào)解員、流動暫住人口協(xié)管員、治安巡防隊員為成員，扎實開展“流動服務(wù)進網(wǎng)格”活動。

三是深入排查，摸清底數(shù)，規(guī)范工作流程。為扎實開展好“流動服務(wù)進網(wǎng)格”工作，街道組織計生、綜治、警務(wù)大隊、村雙委干部聯(lián)合對全村逐戶排查摸底，掌握第一手資料。同時、安排分管綜治工作的副書記和綜治辦工作人員在試點村駐村指導(dǎo)，帶頭深入網(wǎng)格、深入居民家中，了解社情民意，化解矛盾糾紛，做到知民情，順民意，化民怨，解民憂，保民安，讓民知，打造“流動服務(wù)進網(wǎng)格”工作示范點；

四是全面推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格、一格多責(zé)”的網(wǎng)格管理模式。全面整合街道的流動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、綜治辦、計生辦、警務(wù)大隊等力量，推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多格、一格多責(zé)”的網(wǎng)格管理模式。針對群眾的合理訴求，認(rèn)真記錄在冊，及時反饋，迅速解決，將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)，消除在萌芽狀態(tài)，使“流動服務(wù)網(wǎng)格”真正成為為民辦事的窗口，聯(lián)系村民的紐帶。

三、全員參與，深入排查，加強重點地區(qū)排查整治工作 在重點地區(qū)排查整治工作中，我們進一步加強排查整治工作力度，明確責(zé)任目標(biāo)，突出抓好工作重點，著力提升群眾安全感指數(shù)，成立了以黨工委副書記為組長，綜治、派出所、司法所等相關(guān)部門為成員的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了排查工作方案，認(rèn)真對照重點地區(qū)、重點問題的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了各項排查制度，深入扎實、實事求是地搞好排查工作，真正把問題底數(shù)摸清、摸全、摸透，使排查整治工作取得了顯著實效，營造了齊抓共管促和諧的良好局面。

四、深入開展科技防范工作

轄區(qū)的各村及企事業(yè)單位，先后投資44萬，建成監(jiān)控機房16個，安裝攝像頭38個，進一步提升了街道的科技防范水平。同時，街道8個行政村全部安裝了網(wǎng)通公司提供的“平安求助報警大喇叭”互助平臺，充分發(fā)揮了盜情求助、緊急醫(yī)療求助、災(zāi)情求助等警民聯(lián)防優(yōu)勢，實現(xiàn)了一戶有險，全村救援的防范體系，為街道發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五、認(rèn)真做好“兩勞”人員的管理、幫教工作 在對“兩勞”人員的管理、幫教工作中，我們經(jīng)常性的利用節(jié)假日到監(jiān)所中看望會興籍在教學(xué)員，把幫教提前化。街道和村均成立了幫教小組，實行分類管理，在思想上教育他們放下包袱，在行為上幫助他們改邪歸正，在人格上鼓勵他們重新做人；在生活上給以最大限度的幫助，做到不嫌棄、不歧視，使幫助對象真正體會到黨的關(guān)懷，社會的溫暖。同時做好刑釋人員回歸社會情況的監(jiān)測工作，對各類人員情況做到心中有數(shù)。截止目前，我街道共接收“兩勞”人員16人，現(xiàn)均得到安置，無一人重新犯罪，幫教率達(dá)100%。

六、有效開展預(yù)防青少年違法犯罪活動、加強學(xué)校周邊治安管理和安全工作

積極開展“法律進學(xué)校”活動，堅持把法制課列入中小學(xué)教育議程，在轄區(qū)各學(xué)校成立了法制領(lǐng)導(dǎo)小組，均聘用有法制副校長或輔導(dǎo)員定期到學(xué)校給學(xué)生上法制課，不斷提高在校學(xué)生的法制觀念。

定期開展“送法進農(nóng)家”活動，發(fā)放普法宣傳材料，以創(chuàng)建平安建設(shè)“示范村”、和諧社會建設(shè)“先進集體為載體，利用宣傳資料、黑板報、宣傳櫥窗等進行怕之普法宣傳，著力提高農(nóng)民、居民的法律意識和法制觀念，把學(xué)校教育與家庭法制教育相結(jié)合，給青少年創(chuàng)造一個良好的法制教育環(huán)境。

同時，組織人員對轄區(qū)學(xué)校和幼兒園進行安全隱患排查，切實加強學(xué)校及幼兒園的人防物防技防建設(shè)，為轄區(qū)有條件的學(xué)校聘用專業(yè)保安實行看護，實現(xiàn)學(xué)校門衛(wèi)專業(yè)化；以落實技防建設(shè)“十件實事”為契機，全面推進學(xué)校、幼兒園技防建設(shè)全覆蓋，確保及時消除安全盲點；對沒有審批手續(xù)的民辦私人幼兒園，依法進行規(guī)范和取締，為青少年的健康成長創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境。

在今后的工作中，我們將進一步加強工作力量，強化工作措施，積極探索平安建設(shè)工作的新機制、新舉措，不斷改進工作中存在的問題和不足，努力把平安建設(shè)工作做好、做實、做出特色。

謝謝大家！

第四篇：平安建設(shè)

2012年以來，我院平安創(chuàng)建工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論、三個代表的偉大旗幟，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全市工作大局，始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭強勁態(tài)勢，狠抓“平安烏馬河”創(chuàng)建工作的各項措施的落實，有效地維護了社會政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定，為保障我市經(jīng)濟的“提速快跑，富民強市”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，發(fā)揮了積極作用。

一、打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護社會和諧穩(wěn)定

根據(jù)上級院和區(qū)委的統(tǒng)一部署，與公安、法院等部門密切配合．充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用，全力開展平安烏馬河創(chuàng)建工作，為我市創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了貢獻。針對“兩搶一盜”等嚴(yán)重危害社會治安的刑事案件在所有刑事犯罪案件中所占比例較大、嚴(yán)重影響群眾社會安全感這一特點，我院堅持重點案件優(yōu)先辦理、業(yè)務(wù)骨干辦理重點案件、普通案件在2至3天內(nèi)審查完畢三項制度，把案情簡單、可能處刑較輕、犯罪嫌疑人認(rèn)罪且供述穩(wěn)定的案件定為輕刑案件，根據(jù)辦案經(jīng)驗繁簡分流。此外，捕、訴兩部門還建立捕前咨詢、捕后通報、訴前會審、訴后剖析四項銜接措施，形成打擊犯罪的整體合力。2012年，我院共受理各類提請批準(zhǔn)逮捕案件4件4人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)和決定逮捕4件4人，經(jīng)審查，已向法院提起公訴4件4人。工作中，堅持從重從快，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。一是從大局出發(fā)，以辦案促穩(wěn)定，對群眾反映強烈，影響穩(wěn)定的案件及時批捕、起訴，防止因案件處理不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定因素。二是突出打擊重點，始終把嚴(yán)重影響當(dāng)前社會治安、危害廣大人民群眾生產(chǎn)生活秩序的財產(chǎn)型犯罪和影響人民群眾安全感的暴力型犯罪作為打擊重點，依法快捕快訴。三是貫徹質(zhì)量和效率并重的原則，對重特大案件集中精力、提前介入、優(yōu)先辦理，在“快”字上下功夫，同時，牢固樹立以證據(jù)為核心理念，進一步強化證據(jù)意識，堅持“無罪推定、疑罪從無”的辦案原則，提高案件定性準(zhǔn)確率，確保案件質(zhì)量，批捕案件批捕準(zhǔn)確率和公訴案件定性、定罪準(zhǔn)確率均達(dá)100％。

二、做好檢察機關(guān)訴訟環(huán)節(jié)上的綜合治理，為社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。社會和諧穩(wěn)定是檢察機關(guān)的頭等大事，是促進經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。辦案中，我院充分利用法律賦予檢察機關(guān)的檢察建議權(quán)，積極參與社會治安綜合治理。對在審查案件中，發(fā)現(xiàn)的一些影響社會和諧穩(wěn)定的問題，及時提出檢察建議2份，督促有關(guān)部門采取措施，從根本上解決影響社會和諧穩(wěn)定的問題。對影響和諧穩(wěn)定大局的案件，在堅決予以打擊的同時，做好預(yù)防教育工作，尤其在繼續(xù)開展“青少年維權(quán)崗”活動中，該院積極探索適應(yīng)社會治安防控體系和防止未成年犯罪的新途徑，深入到各個中小學(xué)校為教師、學(xué)生及家長上法制課2次，受教育人數(shù)達(dá)2000余人，為維護學(xué)校的安全與穩(wěn)定．預(yù)防來成年人犯罪做出了積極努力。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，營造公平正義的法治環(huán)境

2012年以來，我院繼續(xù)認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，以“公正執(zhí)法”為主題，明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，改進監(jiān)督方法，不斷提高訴訟監(jiān)督水平，努力營造公平正義的法治環(huán)境。在工作中，堅持“突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，探索監(jiān)督機制”的原則，不斷加大立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督的力度，維護司法公正。該院還依法開展了打擊制假售假和侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項立案監(jiān)督活動，到區(qū)工商局進行法制宣傳，上普法宣傳課，講解有關(guān)案件的立案標(biāo)準(zhǔn)及移送案件程序等有關(guān)內(nèi)容，派檢察人員到有關(guān)單位查找案件線索。在工作中，逐步建立起了行政執(zhí)法機關(guān)與刑事執(zhí)法機關(guān)相銜接的工作機制，有力地營造公平正義的法治環(huán)

第五篇：平安建設(shè)

平安建設(shè)實施方案

為了全面貫徹落實黨的XX大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的XX大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎(chǔ)，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

二、工作目標(biāo)

矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。

三、主要任務(wù)和措施

（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。

堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。

扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包保化解；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

認(rèn)真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。

積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。

（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。

堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。

定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設(shè)。

（三）強化基層基礎(chǔ)，加強社會治安防范工作

各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。

開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。

嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。

大力加強技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。

（四）努力加強和改進社會管理

積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。

加強和改進對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護、子女就學(xué)和社會保障，切實維護其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā)，強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。

加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動，堅持安全生產(chǎn)專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)

加強社會主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。

嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。

四、工作要求

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加強檢查，嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達(dá)不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行一票否決。

（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設(shè)得到進一步加強。

（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。