第一篇:專項整頓工作實施方案
XX超限檢測站
規范管理專項整頓工作實施方案
根據省交通運輸廳《超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《XX市超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案》的要求,為更好地發揮超限檢測站職能作用,進一步規范執法行為,提高執法水平,提升執法形象,特制定規范XX超限檢測站站規范管理專項整頓工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以依法行政、規范管理、文明執法為重點,通過深入開展規范超限檢測站管理專項整頓,突出重點,通過強化監督,加強協調,完善機制,切實解決治超管理方面存在的問題,全面提升服務質量和水平,努力實現全市治超形勢的根本好轉。
二、組織機構
為更好地加強此項工作的組織領導、貫徹落實,站成立規范管理專項整頓工作領導小組,組長由站長xx擔任,副組長由副站長xx擔任,成員有xx、xx、xx、xx,負責專項整頓工作日常事務,對整頓工作各階段進行監督、檢查,并抓好整改落實。
三、工作重點
按照省交通運輸廳《超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《XX市超限超載檢測站規范管理專項整頓工作實施方案》的總體要求,結合工作實際,認真查擺自身存在的問題,本著有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就整改什么問題,群眾關心什么問題就解決什么問題的原則,力求找出癥結,明確整改方向,研究整改措施。著重從以下幾個方面進行查擺:
1、行政執法
各隊是否定期組織學習有關法律、法規、規章及相關政策,是否文明執法;執法文書是否規范;執法公示內容是否齊全;是否嚴格對超限超載違法車輛進行卸載;是否正確使用交通行政處罰自由裁量權;執法人員是否存在違反治超工作“五不準”和“十條禁令”的行為。
2、建章立制
各種規章制度是否健全,各類文件、資料和案件的檔案管理制度是否健全,歸檔資料是否齊全、規范;治超執法首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制是否建立健全,并檢查落實情況;是否建立完善宣傳制度。
3、設施建設
場站設施建設是否完善,配套設施設備是否齊全;站內檢測設備是否通過市質量技術監督局的檢測。
4、信息管理
突發、應急事件處理預案是否制定完善;信息收集、整理和報送工作是否嚴格按照省治超辦和市治超辦對信息管理的有關要求,相關信息聯動機制是否完善。
四、工作步驟
規范管理專項整頓工作從4月11日開始,至6月30日結束,分三個階段實施。
1、動員部署階段(4月11日到4月15日)。4月15日,站里組織召開規范管理專項整頓工作動員大會,進行思想動員。通過各種形式進行思想發動,做到 “三個明白”,即明白為什么要專項整頓,明白重點要整頓查擺什么問題,明白怎樣剖析根源明確整改方向,使大家的思想切實統一到規范管理專項整頓工作的要求上來,增強查找問題的自覺性和緊迫性。
2、自查自糾階段(4月16日至4月30日)。4月20日前制定出切實可行的自查自糾工作方案,全面落實開展自查自糾工作。站里按兩個隊分為兩個小組,分別召開查擺問題專題會,按照專項整頓工作的指導思想、整頓內容及工作步驟的要求,認真查找突出問題。通過深入企業、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表,向社會公開舉報電話和電子郵箱的形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。并將征求到的意見和建議分類匯總,根據工作職能和崗位職責,“挖根源、找問題”認真查找自身存在的突出問題,有針對性地提出改進措施。站領導不定期地對各隊的執法情況進行暗查,真正把治超站管理中存在的突出問題查擺清楚、整改到位。
3、整改建制階段(6月1日到6月15日)。6月13日前制定出整改建制工作方案,并報送至市局專項整頓工作辦公室。依照整改建制工作方案要求,深入研究整改方向,對查找出存在的問題認真對待,明確整改重點,落實整改責任,限期進行整改。能立即改正的則馬上改正,不能立即改正的則要將情況反饋給相關對象,并提出整改措施。針對查擺出的問題,進一步健全和完善各項管理規章制度,同時形成整改建制工作總結材料,于6月13日之前報送至市局專項整頓工作辦公室。
四、工作要求
1、落實領導責任。整改責任人應督促各檢測隊和執法人員抓好查擺措施的落實,實行誰主管誰負責,將專項整頓工作層層落實到位。
2、健全督查機制。成立以站長為組長的查擺督查工作機構,加大督查力度,抓好查擺事項的落實,發現問題,及時糾正。
3、堅持實事求實。本著有利于工作的態度,要有敢于揭“短”、揭“丑”的勇氣,以此次規范管理專項整頓活動為契機,做到自我完善。要及時總結經驗做法,從而推動我站專項整頓工作的順利開展。
4、加強輿論宣傳。充分利用報刊、網絡等媒體牢牢把握正確的輿論導向,深入宣傳,加大正面宣傳力度,宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型。
第二篇:醫保工作專項整頓實施方案
醫保工作專項整頓實施方案
按照《河北省人力資源和社會保障廳印發〈關于對全省醫保定點醫療機構進行專項整頓的實施意見〉的通知》中要求,在我院啟動醫保專項整頓工作。特制定如下實施方案:
一、組織領導
成立醫保專項整頓工作領導小組: 組 長:郭 明 副組長:陳 立
成 員:王海琴 張 坡 沈迎春 王常紅
楊曉紅 王娜欣 康小會 雷 明
二、工作目的
1.推進醫療保險政策法規的學習貫徹,促使我院的醫 療保險執業行為更加規范。
2.加強相關科室管理,使職工自覺遵守醫療保險政策,自覺規范醫療服務行為,指導參保者規范使用醫療保險卡。
3.加強社會監督,增強參保人員規范使用醫療保險卡 的意識,提升醫保工作的社會影響力。
三、整頓內容
1.是否存在冒名頂替、掛床住院等情況。
2.是否存在盜用參保人員信息,虛開門診處方等診療 費用或偽造住院病歷騙取基本醫療保障基金的行為。3.是否存在病人住院期間,擴大、偽造病人病情,串 換診療項目及藥品,或以虛開診療項目、虛假延長診療時間以增加診療費用的行為。
4.是否存在將醫保基金不予支付的醫藥項目變通記入 醫保基金支付的行為。
5.是否存在利用門診特殊疾病的患者超量購藥、搭車 開藥、從中牟利的行為。
6.是否存在非診療需要進行過度檢查治療或重復檢查 治療的,或違反臨床用藥常規及聯合用藥規范,超劑量、超品種用藥的,使用非本病種治療藥物的,醫囑外濫用藥的行為。
7.是否存在違反醫療服務價格政策,擅自提高收費標 準、分解收費項目收費的行為。
8.是否存在違反醫保基金管理使用規定的其他行為。
四、工作要求
各科室要高度重視這次專項整治工作。通過這次整治達到規范管理、規范操作的目的,共同參與管理醫療保險基金,保護參保者的利益。
第三篇:中介機構專項清理整頓工作實施方案
根據××市人民政府辦公室《關于落實規劃建設“六大平臺”“五大網絡”有關工作的通知》精神和《××市中介機構監督管理暫行辦法》,為進一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,加強中介機構管理,規范中介機構及執業人員的執業行為,確保中介機構和行業組織規范、有序、健康發展,經研究,決定對全縣中介機構進行一次專項清理整頓。現就專項清理
整頓工作提出如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
中介機構清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持“依法辦事、嚴格程序、規范管理、客觀公正”的原則,實行“政府指導、部門管理、行業自律”的工作機制,以制度建設促進中介機構規范執業行為為核心,以行業指導和企業的自查自糾促進中介機構行業自律和職業道德體系的形成,以政府指導和社會監督相結合建立起中介機構的平等競爭、優勝劣汰的機制。努力構建誠實守信、公平有序的中介平臺,為我縣經濟社會更好更快發展服務。工作目標是:理順體制,強化監管,規范運行,改進服務,促進發展。
二、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍:在本縣行政區域內從事中介活動的中介機構。主要包括:獨立審計機構;資產、土地、礦產資源、安全、房地產、建設項目環境、森林資源資產等評估機構;檢測、體驗、認證、監理、拍賣機構;造價、信息、信用、技術、工程、市場(商品)調查等咨詢機構;職業、人才等介紹機構;證照、廣告、商標、專利、稅務、房地產、招投標、因私出入境等代理機構;保險、證券、擔保等金融中介機構;各類經紀機構。
重點是:建設工程招投標代理機構、建設工程監理機構、造價咨詢機構、房地產評估機構、會計師事務所、資產評估機構、政府采購代理機構、土地評估機構、環保評價(評估)機構、安全生產評價(評估)機構等。
三、清理整頓的內容
一是摸清全縣中介機構的性質、名稱、種類、數量、資質、資格、從業人員狀況和發展現狀等基本情況。
二是審查和確定中介機構的準入條件,凡達不到準入條件和標準的及時進行糾正,未經法定程序審批、登記而執業的中介機構依法取締。重點是:(1)檢查中介機構的前置審批許可證件、營業執照是否齊全有效,是否存在有證無照、有照無證等問題;(2)檢查中介機構經營主體的實際使用名稱、經營范圍、經營場所等經營狀況與在工商部門的登記事項是否一致,有無出租、出借、轉讓營業執照等違法違規行為。
三是檢查中介機構的執業情況,查處或整改虛假證明、虛假評估、違規操作、不當競爭等違規違法問題。重點是:(1)經營活動是否依法進行,是否有不正當競爭、超范圍超資質經營、出具虛假證明、虛假評估等違法違規行為;(2)經營活動是否履行法定的、委托的、約定的、自設的義務,是否存在損害國家、企業、個人或公眾利益的行為、后果與責任;(3)經營活動是否遵守守行業自律規定、職業道德規范,是否存在違規獲取不當利益的行為。
四是檢查中介機構的脫鉤改制情況。依照政策規定,中介機構在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業主管部門指定中介代理機構進行壟斷經營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對中介機構的監督管理情況,督促糾正監督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟
全縣清理整頓工作分宣傳發動、自查自糾、重點檢查、建章立制四個階段進行,時間從2009年3月開始,至2009年8月底前基本結束。
(一)宣傳發動階段(2009年3月)
宣傳教育的重點:一是認真學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》以及蘇榮書記對全省開展機關效能活動所作的重要批示精神;二是國家的法律法規,特別是有關市場經濟方面的法律法規宣傳教育;三是職業道德、行業規范的宣傳教育,特別是誠信、公平和正義的教育。縣里擬于3月下旬召開領導小組會議,部署清理整頓工作。各鄉鎮場和縣直各有關部門要在2009年3月底以前成立工作小組,制定工作方案,并報縣清理整頓中介機構工作小組辦公室(設在縣行政效能投訴中心)。
(二)自查自糾階段(2009年4-5月)
各行業主管部門要對中介機構規范執業情況進行一次全面檢查。一是全面摸清現有的業務主管部門所具有的管理職能、管理依據的法規制度以及執行情況,分析查找監管中存在的問題。二是摸清中介機構的基本情況、發展現狀,并登記造冊存檔。三是檢查中介機構的設立情況。嚴格審查設立條件,實行市場準入制度。對不符合注冊條件的,堅決不予登記;對未經登記注冊非法從事經營活動的中介機構依法取;對管理混亂、不能守法經營,甚至嚴重違法、違規的,要責令限期整改,經整頓仍不合格的,依法取締。四是檢查中介機構的脫鉤情況。2009年5月30日前,中介機構要在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,所有兼職的黨政干部必須解除兼職(法律、法規和國家政策另有規定的,從其規定)。五是檢查監管到位情況。各行業主
管部門要按照各自的職責,對中介機構的執業行為、收費標準等進行認真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月底關報縣清理整頓中介機構領導小組辦公室。
各中介機構要以這次清理整頓工作為契機,認真對照《××市中介機構監督管理暫行辦法》等有關規定,切實做好自查自糾工作,填寫自查自糾表格,寫出本單位的自查自糾情況報告,由各業務主管部門簽署意見后報縣清理整頓中介機構領導小組辦公室。對自查未如實登記上報的一律取消其執業資格。
(三)重點檢查階段(2009年6月)
重點檢查工作由縣清理整頓中介機構領導小組牽頭負責,從相關單位抽調人員組成若干檢查組,在自查自糾的基礎上進行交叉檢查。重點檢查的內容:一是中介機構的登記情況和執業情況;二是中介機構脫鉤改制情況;三是各行政主管部門履行監督管理職能情況。縣清理整頓中介機構領導小組各成員單位要互相溝通情況,互相移送線索,聯合開展重點整治,重點對涉及商業賄賂、虛假證明、建筑工程和資產拍賣串通投標等典型的違法違規案件進行嚴肅查處,并進行公開曝光。
(四)建章立制階段(2009年7-8月)
1.各行業主管部門研究制訂《行業中介組織行為規范》和《中介服務收費管理實施細則》等相關制度和規定,制定完善中介機構規范運作、促進發展的指導意見。
2.中介機構要結合自查情況,制訂和完善內部管理規章、服務標準、服務規則。按照獨立、客觀、公正、誠信的原則從事經營活動,恪守執業規則和職業道德,建立執業質量審核制度,對不符合要求或違規違紀的執業人員要及時調整或清理。
3.建立完善中介機構信用評價制度和中介機構失信行為懲戒暫行辦法。各行政主管部門和行業協會要建立作用平臺和中介機構的誠信檔案,信用等級分為a、aa、aaa、aaaa四個等級,對有嚴重不良信譽的中介機構實行降級,直至取消其執業資格的處罰,并建立黑名單制度,通過媒體向社會公布。
五、清理整頓的組織領導和責任分工
為提高清理整頓工作的效率,決定成立以縣政府黨組成員、縣長助理肖德軍為組長,縣紀委副書記、監察局局長謝潯峰、縣行政效能投訴中心主任陳禮凡為副組長,縣監察局、縣工商局、縣中小企業局、縣行政效能投訴中心、縣公共政務管理局、縣民政局、縣工商聯、縣財政局、縣勞動和社會保障局、縣司法局、縣審計局、縣國土資源局、縣建設局、縣房管局、縣規劃局、縣國稅局、縣地稅局為成員單位的縣清理整頓中介機構領導小組,領導小組下設辦公室在縣行政效能投訴中心,工作人員由領導小組成員單位抽調人員組成。各責任單位和主管部門要按照責任分工,落實人員,明確責任,確保清理整頓工作任務的完成。
(一)領導小組辦公室牽頭負責做好中介機構清理整頓的組織協調工作,負責建立由政府相關部門和各行業協會參加的例會制度。
(二)各行業主管部門負責各自行業中介機構的具體清理整頓工作,制定加強中介機構規范管理的有關文件,牽頭制訂行業發展規劃,審查認定行業協會的規章制度,并會同行業協會建立中介機構誠信檔案的信用信息平臺。
(三)監察機關和其他行政執法部門要加強監督檢查,尤其要對各職能部門履行法律法規授權、對中介機構進行有效管理的情況進行監督檢查,及時糾正行政不作為、亂作為,查處違紀違法行為。
六、幾點要求
一要加強組織領導,全力推進。各鄉鎮場、各部門單位要充分認識中介機構專項清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性,加強領導,創新機制,形成齊抓共管的工作各局,要將清理和整頓工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,明確專人具體抓,各司其職,各負其責,積極配合,主動溝通,形成合力。
二要落實工作責任,真抓實干。中介機構專項清理整頓工作政策性強,涉及面廣,難度較大。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,各有關部門要充分發揮職能部門作用,按照工作部署,明確任務和要求,落實計劃步驟、責任人員和時限要求,切實負起責任,狠抓落實,扎實推進,確保工作有序進行。
三要強化監督檢查,務求實效。各級各有關部門要加大對中介機構專項清理整頓工作的監督檢查力度,要廣泛征求服務對象的意見和建議,及時發現和解決存在的突出問題,并將征求到的意見和建議,作為確定中介機構誠信等級的標準之一。要加大對在中介活動中搞商業賄賂的行為的打擊力度,一經發現,嚴查嚴辦。對自查自糾不認真,脫鉤不徹底,弄虛作假,隱瞞事實真相拒不上報或頂風違紀的,要追究有關人員的責任。
四要建立健全制度,規范執業。要認真總結經驗做法,針對工作中存在的問題制定相關配套制度。要盡快建立健全完善行業自律、市場監督、信用評價等制度,加強對制度執行情況的監督檢查,加大對違法違規的中介行為的查處力度,使那些無禮法律法規、屢屢違規操作的中介機構列入黑名單,禁入市場,使中介機構在完善的法律、法規保障下步入公平競爭、協調動作、穩步發展的軌道。
第四篇:安源區中介機構專項清理整頓工作實施方案
安源區中介機構專項清理整頓工作實施方案
為貫徹落實好中央、省、市有關文件精神,進一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度,加強中介機構管理,規范中介機構及執業人員的執業行為,確保中介機構規范、有序、健康發展,根據《萍鄉市人民政府辦公室關于印發<萍鄉市開展中介機構專項清理整頓工作實施方案>的通知》(萍府辦發[2009]4號)文件安排部署,經研究,決定對全區中介機構進行一次專項清理整頓。現就專項清理整頓工作提出如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
中介機構清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持“依法辦事、嚴格程序、規范管理、客觀公正”的原則,實行“政府指導、部門管理、行業自律”的工作機制,以制度建設促進中介機構規范執業行為為核心,以行業指導和企業的自查自糾促進中介機構行業自律和職業道德體系的形成,以政府指導和社會監督相結合建立起中介機構的平等競爭、優勝劣汰的機制。努力構建誠實守信、公平有序的中介平臺,為我區經濟社會更好更快發展服務。工作目標是:理順體制,強化監管,規范運行,改進服務,促進發展。
二、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍:在本區范圍內從事中介活動的中介機構。重點是:建設工程招投標代理機構、建設工程監理機構、造價咨 1
詢機構、房地產評估機構、會計師事務所、資產評估機構、政府采購代理機構、土地評估機構、環保評介(評估)機構、安全生產評價(評估)機構等。
三、清理整頓的內容
一是摸清全區中介機構的性質、名稱、種類、數量、資質、資格、從業人員狀況和發展現狀等基本情況。
二是審查和確定中介機構的準入條件,凡達不到準入條件和標準的及時進行糾正,未經法定程序審批、登記而執業的中介機構依法取締。重點是:(1)檢查中介機構的前臵審批許可證件、營業執照是否齊全有效,是否存在有證無照、有照無證等問題;
(2)檢查中介機構經營主體的實際使用名稱、經營范圍、經營場所等經營狀況與在工商部門的登記的事項是否一致,有無出租、出借、轉讓營業執照等違法違規行為。
三是檢查中介機構的執業情況,查處或整改虛假證明、虛假評估、違規操作、不當競爭等違規違法問題。重點是:(1)經營活動是否依法進行,是否有不正當競爭、超范圍超資質經營、出具虛假證明、虛假評估等違法違規行為;(2)經營活動是否履行法定的、委托的、約定的、自設的義務,是否存在損害國家、企業、個人或公眾利益的行為、后果與責任;(3)經營活動是否遵守行業自律規定、職業道德規范,是否存在違規獲取不當利益的行為。
四是檢查中介機構的脫鉤改制情況。依照政策規定,中介機
構在人、財、物、名稱等方面與主營部門或掛靠單位是否存在脫鉤不徹底或者行業主管部門指定中介代理機構進行壟斷經營等明脫暗不脫的問題。
五是檢查各審批登記部門和主管部門對中介機構的監督管理情況,督促糾正監督管理不到位的問題。
四、清理整頓的方法和步驟
全區清理整頓工作分宣傳發動、自查自糾、重點檢查、建章立制四個階段進行,時間從2009年4月開始,至2009年8月中旬前結束。
(一)宣傳發動階段(2009年4月初)
宣傳教育的重點:一是認真學習省、市有關文件精神;二是國家的法律法規,特別是有關市場經濟方面的法律法規宣傳教育;三是職業道德、行業規范的宣傳教育,特別是誠信、公平和正義的教育。
(二)自查自糾階段(2009年4月中旬-5月中旬)
各有關部門要對中介機構規范執業情況進行一次全面檢查。一是全面摸清現有的業務主管部門報具有的管理職能、管理依據的法規制度以及執行情況,分析查找監管中存在的問題。二是摸清中介機構的基本情況、發展現狀,并登記造冊存檔。三是檢查中介機構的設立情況。嚴格審查設立條件,實行市場準入制度。對不符合注冊條件的,堅決不予登記;對未登記注冊非法從事經營活動的中介機構依法取締;對管理混亂、不能守法經營,甚至
嚴重違法、違規的,要責令限期整改,經整頓仍不合格的,依法取締。四是檢查中介機構的脫鉤情況。2009年5月15日前,中介機構要在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,所有兼職的黨政干部必須解除兼職(法律、法規和國家政策另有規定的,從其規定)。五是檢查監管到位情況。各行業主管部門要按照各自的職責。對中介機構的執行行為、收費標準等進行認真檢查。并將檢查情況和整改方案于5月中旬前報區清理整頓中介機構領導小組辦公室。
(三)重點檢查階段(2009年6月)
重點檢查工作由區清理整頓中介機構領導小組牽頭負責,從相關單位抽調人員組成若干檢查組,在自查自糾的基礎上進行交叉檢查。重點檢查的內容:一是中介機構的登記情況和執業情況;二是中介機構脫鉤改制情況;三是各行政主管部門履行監督管理職能情況。區清理整頓中介機構領導小組各成員單位要互相溝通情況,互相移送線索,聯合開展重點整治,重點對涉及商業賄賂、虛假證明、建筑工程和資產拍賣串通投標等典型的違法違規案件進行嚴肅查處,并進行公開曝光。
(四)建章立制階段(2009年7-8月中旬)
在推進集中整治的同時,各有關部門要在各自職權范圍內,加快組織制訂市場中介機構方面的政策制度,推動市場中介機構規范發展。
五、清理整頓的組織領導
為提高清理整頓工作的效率,決定成立以區委常委、常務副區長劉少云為組長,區紀委副書記、監察局局長陳木發,區發展環境和機關效能投訴中心鄒志輝為副組長,區監察局、區工商局、區效能投訴中心、區民政局、區工商聯、區財政局、區人事勞動和社會保障局、區司法局、區審計局、安源土地分局、區建設局、區國稅局、區地稅局等有關單位領導為成員的區清理整頓中介機構領導小組,具體負責全區中介機構清理整頓工作。領導小組下設辦公室在區效能投訴中心,工作人員由領導小組成員單位抽調人員組成。各責任單位和主管部門要按照責任分工,落實人員,明確責任,確保清理整頓工作任務的完成。
六、工作要求
規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作涉及面廣、政策性強、工作要求高、責任重大。各有關部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把專項治理工作列入重要議事日程,嚴格落實責任制,保證各項措施落到實處,堅決防止走過場搞形式主義,務求專項治理工作目標的實現。
附:
1、安源區清理和整頓中介機構自查登記表
2、安源區清理和整頓中介機構從業人員登記表
第五篇:紀律作風專項整頓活動實施方案
中學開展紀律作風專項整頓活動實施方案
為貫徹落實中共藍田縣教育局委員會、藍田縣教育局關于《開展紀律作風專項整頓活動實施方案》的通知精神,進一步嚴肅工作紀律,整頓工作作風,規范我校教師職業道德行為,切實加強教師理論素養,不斷提高全校廣大教師為人師表、教書育人的積極性和主動性,增加安全意識,強化校園安全管理,促進管理水平提升年活動向縱深發展,根據結合我校實際,特制定《玉山中學開展紀律作風專項整頓活動實施方案》
一、指導思想
以黨的十八大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹中央、省、市、縣和教育局黨委關于改進工作作風的有關規定,強化紀律意識、責任意識、服務意識和效能意識,認真整頓我校廣大教職工的紀律作風,整風肅紀,建章立制,以嚴明的工作紀律、熱情的工作態度、務實的工作作風,全面促進我校教育質量的提升,努力辦好讓人民滿意的教育。
二、目標任務
通過集中開展紀律作風整頓活動,進一步促進我校領導干部和廣大教職員工提高政治素質、增強紀律觀念、增強法制意識、改進工作作風,切實提升服務廣大師生服務家長、服務社會的能力和水平,使人民群眾對教育系統工作作風的滿意度有新的提高。
1、以干部責任意識為重點,開展紀律作風專項整頓活動。
開展學習、交流、查擺、整改活動。結合學校管理干部思想工作實際及教育教學現狀,在干部中開展有針對性的教育活動。集中學習《規劃綱要》、職業道德規范、管理知識及先進經驗,組織交流培訓活動,開展評議查擺活動,深刻分析思想、工作及行為表現,分析學校管理現狀和教育教學質量現狀,認真開展管理干部評議,人人進行自查自糾,強化五個意識(責任意識、進取意識、大局意識、角色意識、服務意識),實現五個提升(思想境界、辦學理念、業務能力、管理水平、班子凝聚力和戰斗力)。
根據座談會、民意測評中發現的問題,制訂整改方案,改進學校工作。同時,樹立典型,評選群眾最滿意的教師和管理干部。
2、著力解決紀律作風方面存在的突出問題。
一是歧視、侮辱后進生,體罰和變相體罰學生;二是搞有償家教,違規補課和變著法子向學生亂收費;三是向學生推銷教輔資料,索要或接收學生、家長財務;四是語言不規范,舉止不文明、熱衷于打牌搓麻將等賭博問題;五是敬業精神不強,工作馬虎,拖拖拉拉,敷衍了事,聽不進批評,甚至搬弄是非、無中生有,影響學校正常的工作秩序;六是嚴重敗壞教師形象和聲譽的失德行為,甚至違法行為;七是個別人對紀律作風方面存在的問題熟視無睹,聽之任之,不加管理的問題。
三、組織領導
為加強我校紀律作風專項整頓活動的組織領導,促進活動有序、有效開展,確保活動達到預期目的,學校成立了由校長陳群亞任
組長,書記張永強任副組長,副職領導及和各處室主任團委書記為成員的玉山中學紀律作風專項整頓活動領導小組。領導小組下設辦公室和后勤保障組,辦公室主任由辦公室主任費有平兼任,成員為岳禾成,具體負責日常學習業務工作。后勤保障組由總務主任劉新齊任組長,成員有李忠信、王儉。
四、活動內容
(一)嚴肅工作紀律,著力整頓“慵”“懶”“散”
1、責任感不強,對崗位責任制、首問負責制、一次告知制、服務承諾制、限時辦結制不落實或執行不到位,行政效能低下,不作為、慢作為、緩作為,工作拖拉,經常受到群眾投訴、舉報;
2、工作不主動,推諉扯皮,見困難就推、見問題就推,見矛盾就回避;
3、紀律松散,上班遲到早退,在編不在崗,在崗在職不盡責,工作時間隨意脫崗,教師無故缺課、工作時間上網聊天、炒股、購物、玩游戲等;
4、服務意識不強,工作態度差,接待家長和辦事同志語氣硬、漫不經心、態度傲慢,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,甚至故意刁難等問題。
(二)嚴肅“三公”消費紀律,著力治“奢”
1、公費消費大手大腳,鋪張浪費嚴重,講排場、比闊氣、搞攀比,不按規定壓縮“三公”經費;
2、超標準接待,熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂;
3、公款旅游,違規公款出國;
(三)嚴肅廉政紀律,著力解決吃拿卡要問題
1、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行政亂作為問題;
2、接受管理和服務對象的禮金、禮品、宴請等;
3、巧立名目,設置障礙,吃拿卡要。
五、時間安排和方法步驟
紀律作風專項整頓活動從10月22日開始至11月底結束,分三個階段進行。
第一階段:動員部署,宣傳學習階段(10月24至11月5日)
1.動員部署
我校將召開動員大會,進行專項部署。組織全體教職工認真學習縣教育局關于深入開展紀律作風專項整頓活動指導意見的精神,按照要求,聯系實際,制定出我校切實可行的活動方案,下發到每一位教師手中。
2.廣泛宣傳。
我校將利用校園網、校園廣播、宣傳欄、標語等載體營造輿論,形成濃厚氛圍,使每一位教師提高對紀律作風專項整頓活動的緊迫性和必要性的認識,明確紀律作風建設的具體要求,增強師德修養的自覺性。真正將文件精神宣傳好、落實好。
3.專項學習
我校將有計劃地組織廣大教職工認真學習。
學習方式:集中學習與個人自學、個人思考與會議交流相結合,具體表現為座談會、報告會、經驗交流會等
學習要求:每位教師要制定出具體的個人學習計劃,要做到“三有”:有學習計劃、有學習筆記、有學習體會。并通過座談、聽報告、交流經驗等形式,把學習教育活動進一步引向深入,并從思想深處認識紀律作風的重要意義,扎實學習,確保學習效果。
第二階段:自查自糾、監督檢查(11月6日—11月20日)。
1.查找存在問題
對照《中小學教師職業道德規范》的基礎上,總結成績,重點檢查紀律作風方面存在的突出問題,采取“自我檢查、自我教育、自我提高”的方法。突出四個方面:①領導班子在紀律作風建設方面存在的問題;②教師隊伍中普遍存在的傾向性問題;③影響教師整體形象,損害學校聲譽的難點問題;④個別教師在紀律作風方面存在的重點失德問題。
2.征求多方意見,組織民主評議
一是學校分析檢查報告形成后,將召開會議,組織教干、教師、學生、家長代表等對分析檢查報告認真進行評議。評議的重點是對紀律作風的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可不可行等。根據評議修改完善分析報告,并通過會議、評議欄等通報分析,接受社會各界和人民群眾的監督。
二是將組織開展民主評議活動。民主評議工作由學校牽頭,采取領導評、同事評、學生評、家長評、社會評等方式,評議結果記入師德檔案,作為教師考核、職務評聘、評優評先、績效工資發放等
重要依據。對紀律作風考核不合格的教師,限期改進,對于麻痹大意,思想懈怠,不學不改的進行待崗處理。
三是學校指定專人對廣泛征集的意見及建議認真進行整理,堅持邊整邊改,在建章立制的過程中,對一些突出問題,熱點問題提出整改意見,并加強督促檢查。學校設立紀律作風問題舉報箱和投訴電話,投訴電話是029—82955007。提出本單位關于進一步加強紀律作風建設意見,把紀律作風同本單位教學、科研緊密結合起來,使之成為日常性工作。
3.深刻反思
在個人查找的基礎上進行認真總結,找出帶共性的問題,深刻反思,尋找根源,每名教職工都要撰寫自查材料。學校認真組織召開教職工大會,開展批評和自我批評。校領導要與每個教職工交心談心,了解教師的思想狀態和心理情況,及時溝通交流。并寫出寫出自查材料,對教職工紀律作風狀況進行綜合分析,整理匯總出紀律作風建設中的主要成績和主要問題,上報給教育局政工科。
第三階段:完善提高、健全機制(11月21日至12月30日)。
1.制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題,每位教職員工都要制定整改方案,突出整改重點,規定整改時限,落實整改責任。
2.落實整改措施。我校將根據紀律作風建設工作實際,針對紀律作風建設中存在的突出問題和薄弱環節,制定切實可行的紀律作風整改落實方案,做到“一定三有”,即整改定目標、推進有措施、落實
有責任、完成有時限,并采取適當方式向社會公布、作出公開承諾。在整改中,黨員干部要發揮帶頭作用,自查自糾,做出表率;全體教師要結合學習實踐科發展觀活動,集中解決查擺出的各方面問題,促進校風、教風和學風向更好的方面轉變。
3.學校要有針對性地采取措施,建立健全有關的規章制度,進一步完善各項管理制度,強化考核機制。各學校要結合本次活動,將紀律作風作為教師績效工資考核的重要依據,強化紀律作風考核工作,實行職稱晉升、評優樹模“師德一票否決制”,促使紀律作風教育和管理走上制度化、規范化的軌道。
紀律作風專項整頓活動結束后,學校將對活動情況、實施效果進行認真總結,將召開總結表彰大會,表彰先進、樹立典型,推動紀律作風專項整頓活動的制度化和常態化。
五、保障措施及要求
(一)、加強組織領導
為加強紀律作風專項整頓活動的指導和領導,促進活動有序、有效開展,確保活動達到預期目的,我校活動領導小組,對此做了周密安排,職責明確,形成齊抓共管格局。
(二)建立長效機制
建立學習制度。學校將紀律作風學習教育當作一項常規工作抓,把每周一確定為教師的紀律作風學習日。
建立紀律作風考核與評價機制。進一步細化紀律作風量化考評內容,建立教師紀律作風檔案,將紀律作風考評結果納入教師的師德檔
案。把紀律作風表現作為教師績效考核、聘任聘用、進修深造、職務晉升和評優獎勵的首要內容,使之成為我們辦學質量的重要指標。
(三)嚴格督查評估
加強對教師隊伍紀律作風專項整頓活動的監督檢查,對行動遲緩、開展不力的教師,進行重點整頓;對教育活動中的先進典型和先進經驗,將及時總結;對具有普遍教育意義的反面典型認真剖析,舉一反三;對經教育不改、失職和瀆職的教職工,將予以嚴肅批評、通報和紀律處分。學校將通過設立意見箱和公布“紀律作風專項整頓活動舉報電話”,接受社會的監督。(舉報電話為029—82955007)
(四)加大宣傳力度
整個活動過程中,將多渠道、分層次開展紀律作風教育宣傳活動,大力宣傳先進典型事跡,褒獎人民教師的高尚師德,倡導尊師重教的良好社會風尚。利用優秀的紀律作風材料舉辦學習交流專欄,促進交流學習,同時接受師生監督;定期編發教師隊伍紀律作風專項整頓活動情況簡報,對好的做法、好的經驗和先進事跡及時予以宣傳推廣。
(五)統籌整體推進
全校上下要按照教育局的部署安排,堅持統籌兼顧、分類推進、突出重點、狠抓落實,既要扎實有效地深入開展,又要強化措施、做好協調、克服困難、注重實效,切實加大校園安全穩定等工作的力度;既要警示教育,鞭策后進;又要樹立典型,鼓勵先進,通過演講比賽、征文活動、聽取報告、紀律作風論壇等形式,營造好良好的紀律作風建設氛圍,全面完成今年各項教育工作任務。