第一篇：整頓會計基礎工作實施方案

會計基礎工作達標升級實施方案

為了提高會計工作水平，規范會計工作秩序，提高會計人員綜合素質，改善經營管理，加強企業內部會計控制，提高企業經濟效益，結合我公司目前會計基礎工作的實際情況，根據公司的安排，決定從即日起在所屬各單位內部開展會計基礎工作達標升級活動。

一、為了加強對會計基礎工作規范化的組織領導，公司決定成立會計基礎工作達標升級工作領導組

二、實施范圍

基礎資料為2007年度的全部會計檔案。

三、規范內容

1、會計機構設置和會計人員配備、從業資格檢查以及會計職業道德

2、會計核算，包括款項和有價證券的收復、財物的收發、增減和使用、債權債務的發生和結算、收入、費用、成本、利潤的核算。

3、填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。

4、會計檔案與會計工作交接。

5、會計監督、財經紀律。

6、會計電算化。

四、本次達標升級工作的主要任務

各單位必須高度重視，認真組織，責任到人，從會計基礎工作薄弱的地方抓起，做到不丟不漏，秩序井然。組織會計人員認真學習有關文件，包括《會計法》、《財務會計報告條例》、《會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》以及公司有關財務、資金管理方面的文件等，提高全體會計人員對會計基礎工作達標升級的重要性和必要性的認識。在規范的同時，認真分析各單位在日常財務管理及基礎工作中存在的問題，制定相應的規范措施，逐步建立規范的會計工作秩序，強化企業財務管理。

五、達標升級工作安排

本次達標升級工作從2007年4月20日開始至2007年10月底結束，具體分為以下幾個階段進行：

1、前期培訓（2007年4月20日——4月30日）

各單位財務負責人組織本單位會計人員進行業務培訓，確定具體時間，具體地點，針對實際工作中存在的會計處理不規范、不統一，具體操作隨意性大等問題，制定具體的解決辦法。從原始憑證的取得，自制原始憑證的統一，記賬憑證的填制（打印），會計電算化、會計科目的使用到登記各種會計賬簿等會計核算各個環節進行深入細致的規范培訓。在規范基礎工作環節上，對會計機構設置、人員配備，資產、負債、權益、收入、成本、費用、利潤核算，會計檔案管理，財經紀律，會計監督及管理職能六個方面進行規范和完善。

2、準備、規范階段（2007年5月1日——7月31日）

根據規范內容，各單位財務負責人要帶頭，專人負責，責任到人，針對薄弱環節，如賬目混亂、財產不實、數據失真以及某些會計人員素質不高，造成記賬隨意，手續不清、不全，會計差錯，會計資料檔案散失，會計電算化方面存在的不足和問題等作出細致認真的安排，并付諸實施。公司財務管理部也將派專人不定期地對各單位進行抽檢、督促。

3、互檢階段（2007年8月1日——8月31日）

本次達標升級工作要通過各單位相互檢查的形式使各單位認真學習兄弟單位的優點看到自己的不足，相互學習，取長補短。具體檢查安排另行安排。

4、交流總結（2007年9月3日）

各單位財務負責人攜帶互檢報告回公司集中討論，交流總結存在的具體問題，提出整改措施，解決方案。

5、整改階段（2007年9月4日——9月30日）

各單位對于檢查中存在的問題，要有針對性地認真清理整改，對照《會計基礎工作規范》逐條檢查，同時可以比照《會計基礎工作達標升級工作考核標準》（并結合新會計制度）自行打分，責任到人，逐步改進基礎管理。

6、驗收階段（2007年10月，具體時間另定）

公司領導親自掛帥，并聘請上級單位領導或社會中介機構等專家成立考核驗收組，對各單位會計基礎工作規范化進行考核驗收，對在此次達標升級工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對于不合格的單位要通報批評，嚴肅處理。

六、達標升級工作總體要求

規范會計基礎工作是會計信息得以真實、準確、完整的保證，是企業經濟管理工作的重要基礎，整頓會計工作秩序，嚴格會計核算、強化會計監督，對于加強和改善企業內部控制，創造良好的經濟環境和經濟秩序，是十分重要的環節。會計基礎工作是一項艱巨而細致的工作，各單位財務部門要高度重視，長抓不懈，有關部門要給予積極配合，使此次會計基礎工作達標升級活動能夠順利進行。

第二篇：淺論加強會計基礎工作

論文關鍵詞：會計；工作；財務

論文摘要：會計基礎工作是財務工作的基本環節，也是經濟管理工作最重要的基礎，把加強會計基礎工作與改善經營管理結合起來，積極采取措施加強會計基礎工作，使財務管理工作逐步規范、提高，在單位的管理中發揮越來越大的作用。

淺論加強會計基礎工作

一、會計基礎工作存在的問題

（1）不按會計制度規定取得合法的原始憑證，致使原始憑證不真實、不合理或不完整。

（2）會計核算工作不規范。

（3）擅自擴大開支范圍，虛列往來、虛列收支或轉移收支，人為調整會計科目。

（4）違反“現金管理條例”規定，超限額支付現金，未經批準坐收坐支現金。

（5）違反會計職業道德，不認真行使會計監督權，甚至參與違法違紀活動，為違法違紀活動出謀劃策。

（6）無視財經紀律，偷逃稅款，轉移資產，私設“小金庫”。（7）部分會計人員無證上崗。

（8）部分實行電算化管理的單位，崗位設臵不清，職責不明。

（9）會計檔案歸檔不及時、不規范，特別是一些重要業務的政策性文件沒有納入會計檔案，一旦和執法部門發生政策性

爭議，無法查找政策依據。

二、對會計基礎工作不規范原因分析

（1）對會計工作不夠重視，尤其對會計基礎工作了解少。（2）會計工作隨意性大,個別會計人員素質不高，隨意記帳、手續不清、差錯嚴重。

（3）會計資料不真實、不完整。

（4）單位內部監督制約機制不健全，內部財務監督乏力。（5）管理乏力，監督檢查不夠。

三、加強會計基礎工作的建議與對策

（1）提高認識，重視會計基礎工作的規范化管理。加強會計基礎工作是會計工作順利進行的重要保證，而提高認識是加強會計基礎工作的前提。首先單位領導必須重視，進一步加大宣傳、貫徹、落實《會計法》、《規范》的力度，特別是要提高單位負責人對《會計法》重要性的再認識，通過講座、培訓、研討的形式增強財務工作的法制意識和責任意識。其次，會計人員也要提高對會計基礎工作重要性的認識，通過不斷的學習，提高自身的綜合素質和業務素質。

（2）合理配備會計人員，加強會計職業道德建設，提高會計人員的綜合素質。合理配備會計人員是加強會計基礎工作的切實保障，要根據單位的實際情況，科學、合理的設臵會計機構，配備必要的會計人員。堅持會計人員持證上崗，同時做好在崗人員繼續教育和培訓工作，加強對會計人員的法制教育和職業道德教育，正確樹立依法辦事的觀念。

（3）加強會計核算工作的真實性、完整性。①加強原始憑

證的取得、填制及審核，目的是通過對會計核算工作這一重要環節的約束，以便順利開展會計核算工作。②合理設臵會計帳簿，新《會計法》對會計帳簿的設臵、登記、對帳、結帳都提出了具體的要求，這從而為會計信息的加工、處理提供了具體的規范，并明確了會計管理工作的重點。所以我們必需認真學習，學懂、學透，真正領會實質，在工作中加以運用。③加強會計帳目的核對工作。各單位必須建立定期的帳物、帳款及有關資料相互核對制度，確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。④及時準確的編制財務會計報告。在實際工作中存在的會計信息失真問題，在很大程度上是編制財務報告環節上違紀或技術性差錯造成的，必需根據《會計法》及國家統一的財會制度進行編制及報送，尤其是基層單位，這為從源頭根治財會報告失真的問題創造了條件。

（4）建立健全內部財務管理制度。是認真貫徹執行會計法律、法規、規章、制度，保證會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計基礎工作的重要手段。各單位要按照《會計基礎工作規范》和單位實際情況，建立健全內部會計制度，明確會計人員的職責和權限，建立完善的崗位責任制、內部牽制制度和稽核制度。會計監督要由事后監督轉向全方位、全過程的監督。從單位的內部會計監督到上級主管部門監督，再到財政、審計部門以及社會等的監督，為確保會計信息質量，認真履行《會計基礎工作規范》，加強會計工作的管理和監督。對存在的問題及時提出并加以改進，使單位財務管理工作走上法制化、制度化、規范化的道路。

總之，會計基礎工作是財務管理不可或缺的一項重要工作，是促進單位財務管理規范化、科學化的重要環節，各級領導、財務人員要加強對會計基礎工作的重要性的認識，做到有章可循，有法可依，以實現單位財務管理水平穩步提高。

第三篇：探討如何加強會計基礎工作

探討如何加強會計基礎工作 來源：工業洗衣機 http://

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。因此，要重視會計基礎工作，并要制定一系列規章和管理制度來規范會計基礎工作；同時，也要加強在職會計人員培訓等工作，不斷提高廣大會計人員的基本業務技能，以促進會計基礎工作的改善和提高。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，大多數單位認識到會計基礎工作的必要性，把會計基礎工作與改善經營管理等結合起來，積極采取措施改善和加強會計基礎工作，使會計工作逐步規范，水平穩步提高，也使會計工作在單位經營管理中發揮越來越大的作用。

一、當前會計基礎工作存在的問題

1.原始憑證填寫不規范，內容不完整。如從外單位取得的原始憑證：沒有加蓋填制單位的公章；沒有接收原始憑證的單位名稱，沒有填制原始憑證的日期，缺少收款人、復核人、開票人的簽字，沒有具體填寫數量、單價、金額等，大額的原始憑證沒有購貨清單；有些原始憑證事情合法不一定合理，如一家生產服裝企業，卻開具的發票內容是五金電料；另外一式多聯的發票或收據，沒有用復寫紙套寫，直接手寫。自制原始憑證：沒有在金額前填寫人民幣符號“￥”，有的人民幣符號“￥”與阿拉伯數字之間留有空白，大寫金額前沒有加寫“人民幣”三個字，“人民幣”字樣和大寫金額之間也留有空白，大寫金額沒有寫到元或角為止，有的后面也沒寫“整”字。自制原始憑證有錯誤的，直接在原始憑證上隨意更改，容易產生舞弊行為。

2.記賬憑證填寫不準確、不完整。如摘要部分不能準確地表達經濟業務的內容；會計科目如支出、往來款項等沒有寫到最明細科目；附件張數填寫不準確或不填；填制憑證人員、審核、復核、會計主管沒有簽名或蓋章。不同內容和類別的原始憑證匯總填制在一份記賬憑證上，如一張記賬憑證上既記收入類，又記支出類科目。一筆經濟業務需要填制兩張以上記賬憑證的，沒采用分數編號法編號，每月最后一張記賬憑證的編號旁邊也沒加注“全”字，容易造成憑證失散。有的應該附有原始憑證的而沒有附。在填制記賬憑證時發生錯誤隨意更改錯誤。記賬憑證填制完后，如有空行，沒有在空行處劃線注銷。出納人員填制收、付款憑證沒在憑證上加蓋“收訖”或“付訖”的戳記，容易出現差錯，重收重付。在年終結賬時，有的填制記賬憑證不是將收入和支出結轉“結余”科目，而是將收入和支出相對轉或者收入支出結轉到其他應付款，不符合會計制度規定，使“結余” 科目不能正確、完整地反映單位的結余狀況。

3.會計賬簿賬目設置不全，記錄不規范。有的多年沒有固定資產賬，形成賬外資產。賬簿啟用時 “經管人員一覽表”填寫不完整，“賬戶目錄”沒有填寫，會計人員調動時，沒有注明交接日期、接管人或監交人員的姓名。

二、會計基礎工作的重要性

1.加強會計基礎工作是提高會計人員素質的需要，會計人員是會計工作的主要承擔者，要求會計人員從最基礎的環節開始抓起，不斷改進和加強會計基礎工作，提高會計工作管理水平，對提高會計人員業務素質起到很大作用。

2.加強會計基礎工作是會計工作有序進行、工作秩序規范條理的需要，會計工作需要收集、處理、利用和提供會計信息，對經濟活動進行核算監督為經營管理服務。如果沒有健全的會計基礎工作，會計信息就會失去真實性可靠性，會計工作水平也沒法得到提高。

三、加強會計基礎工作的措施

1.在會計機構和會計人員設置上，按照《會計法》的規定設置會計機構、配備會計人員，設置會計人員崗位，明確崗位職責；會計人員應持有會計證；會計工作交接手續符合制度規定的要求。

2.加強會計人員培訓工作，提高會計人員素質。為適應新形勢下會計工作的需要，會計人員要認真學習新時期財經政策、法規、規章制度，尤其深入學習財會、稅收、金融等方面知識。在會計人員繼續教育中，按實際工作需要找不足，針對會計基礎工作中存在的不足，制定相應的改進措施。會計人員既要加強理論學習也要加強職業道德規范學習，遵守職業道德，愛崗敬業，努力提高職業道德水平。

3.完善內部控制制度防止會計信息失真。一個單位要實行內部控制，重點應當在會計記錄、資產保護等方面進行實施。單位的會計機構要實行會計記錄控制，要建立崗位責任制，對會計人員進行科學的分工，使之形成相互分離和制約的關系。經濟業務一經發生，就應對記載經濟業務的所有憑證進行連續編號，通過復式記賬，在兩個或兩個以上相關帳戶中進行登記，以防止經濟業務的遺漏、重復，揭示某些弊端問題。另外資產保護控制，一般情況下，現金、銀行存款、其他貨幣資金、有價證券等變現能力較強的資產必須限制無關人員直接接觸。在實物資產進行盤點要將盤點結果與會計記錄進行比較，盤點結果與會計記錄如不一致，可能事資產管理上出現錯誤、浪費、損失或其他不正常現象。

4.加大財經執法力度有利于提高會計信息質量。首先要加大對專項資金特別是重點項目資金使用單位的監督檢查。其次財政業務主管部門要對單位的會計人員進行定期或不定期的考試、考核，引導會計人員增強職業道德素質和提升業務技術水平，要進一步規范單位的會計基礎工作。最后財政、審計和業務主管部門要經常組織針對會計基礎工作的各項檢查，對查出的問題提出整改意見，并督促落實。

會計基礎工作是否扎實有序，會直接影響會計工作水平和會計信息質量，所以會計基礎工作既是各單位的一項內部管理行為，也是一項政府管理行為，財政部門和各主管部門要指導和督促各單位加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平，進一步發揮會計工作在經濟管理中的作用。

第四篇：會計基礎工作合格單位創建活動實施方案

會計基礎工作合格單位創建活動實施方案

為了進一步加強會計基礎工作，規范會計行為，提高會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《陜西省會計管理條例》(以下簡稱《會計法》、《管理條例》)和國家統一的會計制度等法律法規的規定和陜西省財政廳《關于加強會計基礎工作的意見》（陜財辦會〔2010〕41號）等文件精神，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹《會計法》、《管理條例》，按照財政部《會計基礎工作規范》的要求，力爭用3年左右的時間，在全市范圍內，通過自查糾錯、整改完善、檢查考核、鞏固提高等途徑，夯實會計工作基礎，建立會計基礎工作規范化長效機制，提升會計職能，提高會計信息質量，推動財政會計事業持續發展。

二、總體目標

會計基礎工作規范化創建活動的總體目標是：全市各單位的會計基礎工作經過2011年-2013年為期三年的創建活動，基本達到規范化。其中：行政、事業單位在2011年底前，社會團體、大中型企業單位在2012年底前，其他單位在2013年底前必須全面完成會計基礎工作合格單位創建任務。

三、實施范圍

全市國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)，均應按照國家統一的會計制度中關于會計基礎工作規范的有關規定，積極開展會計基礎工作合格單位創建活動，實現會計基礎工作的規范化。

四、實施步驟

（一）健全機構，夯實責任。成立渭南市會計基礎工作規范化創建活動及考核領導小組，負責研究制定全市會計基礎工作規范化創建活動的工作規劃和制度措施及監督指導，統一組織領導全市會計基礎工作規范化創建活動及考核工作。領導小組組長由渭南市財政局黨組成員、主管會計工作的副局長擔任，領導小組成員由相關人員擔任。各縣市區、市級各部門也要成立專門機構，負責組織推動本轄區、本部門所屬單位會計基礎工作合格單位創建活動。

渭南市會計基礎工作規范化創建活動及考核領導小組

組 長：辛香娥

領導小組成員由相關人員擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在會計科。辦公室負責相關日常管理協調及具體考核驗收和認定工作。

辦公室主任：李長敏

副主任：杜紅莉 辦公室人員由會計科同志擔任，具體考核人員由熟悉業務、責任心強、具備會計師以上專業技術任職資格人員擔任，并從相關方面抽調和聘用。

（二）廣泛宣傳，層層動員。各縣市區、市級各部門、各單位要扎扎實實的開展多種形式的宣傳培訓活動，通過舉辦各種培訓班、技能比賽、演講、征文等活動和櫥窗、展板、網絡、刊物、電臺等形式，大力宣傳會計基礎工作合格單位創建的基本內容、創建方法、考核辦法等要求，努力形成學規范、講規范、用規范的良好氛圍。

（三）制定計劃，同步實施。各縣市區、市級各部門、各單位要結合本轄區、本部門、本單位實際，制定切實可行的創建工作計劃，確立創建工作目標，明確創建工作任務，落實創建工作責任，扎實有序的推進創建活動有效開展。

（四）典型引領，全面推進。要把推進會計基礎工作合格單位創建活動和實施內部控制規范體系、會計法執行情況檢查、會計人員繼續教育、會計評優獎先、會計信息化等工作結合起來，及時總結推廣創建中好經驗、好做法，樹立典型榜樣，確保創建活動健康順利開展。

（五）完善制度，鞏固提高。各縣市區、市級各部門、各單位要對照規范化考核標準、考核辦法，認真自查，分析存在問題，積極落實整改，優化作業流程，制定工作標準，完善細化崗位責任制度，健全各項管理制度，把規范化要求貫穿于會計核算、會計監督工作全過程，推進會計工作標準化、制度化、規范化，提高會計工作的科學化。

五、考核認定

會計基礎工作規范化考核驗收嚴格執行陜西省財政廳《會計基礎工作規范化考核辦法》（陜財辦會〔2010〕40號）。市級財政部門負責全市創建活動和考核工作的組織領導、監督檢查。具體負責全市會計基礎工作規范化優秀等次單位的考核認定，受理全市合格等次單位備案，對備案的合格等次單位進行抽查。

市級部門負責直屬單位考核工作，具體負責合格等次單位的認定、優秀等次單位的申報。

各縣市區財政部門負責組織實施本區域考核工作。具體負責合格等次單位的認定、優秀等次單位的申報。

六、考核標準

會計基礎工作規范化考核標準依照陜西省財政廳《會計基礎工作規范化考核標準》（陜財辦會〔2010〕42號）規定執行。

七、幾點要求

（一）加強組織領導。各縣市區、各部門、各單位要高度重視、加強領導、落實責任、精心組織，建立健全有關創建制度，定期不定期的研究分析創建活動中出現的新問題、新情況，以創建活動為平臺，提升財會人員的綜合素質，進一步規范會計行為，提高會計信息質量，促進會計工作上臺階、上水平。

（二）各縣市區要制定切實可行的措施，年初要提出創建計劃、目標要求，年終要進行總結回顧，尋找差距和存在問題，提出改進意見，確保創建活動扎實有效。會計基礎工作合格單位創建活動將作為全市會計管理考核內容，對未完成目標任務，將實行一票否決制。市創建活動領導小組將采取不定期抽查或檢查，督導各縣市區創建活動，推動全市創建活動深入健康發展。

（三）建立長效機制。要立足當前，著眼長遠，緊緊圍繞目標任務，加強統籌規劃，全面安排部署，細化工作步驟，強化保障措施，狠抓工作落實，定期評估檢查，著力構建長效機制，鞏固規范化成果。

（四）完善激勵約束機制。要大力表彰創建活動中的先進單位和個人，對取得優秀等次單位自取得之日起三年內免于會計法執行情況檢查，優先考慮先進會計集體和個人評選、會計領軍人才選拔和推薦。對考核不合格單位、未按期開展規范化單位將不得參加先進會計集體和財政系統先進評選，其總會計師（財務總監）、會計機構負責人不得參加高級會計師任職資格評審、會計領軍人才選拔和先進會計工作者評選，同時把考核結果向財政、稅務、審計、國有資產管理、證券、銀行等監管部門通報。

二〇一一年二月二十八日

第五篇：淺議會計基礎工作規范化

淺議會計基礎工作規范化

【內容提要】：會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。這種要一抓會計法制建設，健全會計監督；二抓會計人員的素質的提高；三抓落實會計基礎工作崗位責任管理。

關鍵詞：會計工作 規范化 會計監督

淺議會計基礎工作規范化

會計基礎工作是會計工作的基本環節，只有扎扎實實地做好此項工作，才能把會計核算、成本管理、企業經濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。

目前，在會計基礎工作得到加強的同時，還應當看到其中存在的問題，特別是一些中小企業的會計基礎工作還相當薄弱，所以，對之實行規范化管理，也就是一件必須完成的工作了。

一、基層會計工作現狀

（一）會計基礎工作極不規范。有的會計賬目設置不對，每月及年終靠“造表”應付賬務查核，報表數據不實；有的未按要求設賬，月末不通過憑證匯總登記總賬：有的年初換賬不結轉上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實不符。

（二）會計基礎工作重形式。一些單位在加強會計基礎工作方面，做了一些工作，但做得不深不細。具體如下：

1、會計記賬隨意性大。如有的單位把購買手機費用、招待費用等列入辦公費；資本化利息與財務費用不分。

2、成本核算不準確。有的企業一方面原材料已購進，甚至耗用了許多，只是由于供貨發票未到，就一直沒辦理材料入庫手續，導致財務賬面記錄與倉庫實存記錄差異很大，核算不實。另—方面，企業生產的產成品不按實際完工產品的生產量辦理入庫手續，而是以銷售數量確定入庫數量，未銷售部分仍以在產品形式存在，不能正確反映當期完工產品的實際產量。產成品成本就很不準確。

會計憑證方面體現最基礎的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環節是原始憑證內容不夠齊全，缺少填制單位名稱或審批付款手續，有關資料未取得或填制原始憑證，發票有異地開具反映提供勞務的內容，這些都必須認真予以整改。

3、經濟業務發生后，不能及時入賬，反映財務情況不真實，不完整。如有的單位發貨時，一切手續由銷售部門掌握，只有開具發票時才通知財會部門入賬。因此，長期存在—些產品已發出、應計入當期銷售的業務，未能及時入賬，甚至跨期入賬現象。有的非貨幣性資產抵債業務處理不及時。究其原因：主要是債權、債務雙方未能及時辦理相關的抵賬手續，財務部門缺乏入賬依據。在這種情況下，會計報表反映的財務信息就不能真實地反映企業的財務狀況。

（三）固定資產管理失控。固定資產增減不記賬，對于接受捐贈、以舊換新的固定資產不記賬，許多會計人員甚至根本不知道如何進行會計處理；已經報廢的資產不作賬務處理，長期掛賬；在日常會計核算中，固定資產不計提折舊，賬面與實際嚴重不符。

二、產生上述問題的原因

（一）會計人員自身素質不高。一些單位會計人員數量不足，素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失。

（二）會計管理體制不健全。很多單位的會計人員，特別是會計主管人員由企業領導直接任命使用，企業財會人員不受各級財政部門和上級主管部門的直接管理和保護，幾乎完全從屬于本企業領導，企業財務缺乏約束，導致企業內部管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂，財產不實，數據失真。

（三）企業管理體制有缺陷。一些企業和領導為了自身利益或迫于上級主管部門的壓力，常常人為地調整企業的產值、收入、利潤等財務指標，掩蓋了真實的財務狀況和經營成果，任意偽造。變造虛假的會計憑證、會計賬簿和會計報表。

（四）會計社會監督不規范。一些會計、審計等社會中介機構與主管部門脫鉤后，為了追求部門利益，進行不正當的競爭，對報表的驗證、資產的評估質量不高。

（五）會計法制建設滯后。一些企業有法不依，執法不嚴，違法不究。有些企業領導為了本部門乃至個人的利益，鉆法律不健全的空子，指使或強迫會計人員弄虛作假，侵吞國有資產，截留利潤。一些違法亂紀的人沒有得到及時嚴肅查處。

三、加強會計基礎工作規范化的思路

會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。

強化會計基礎工作，不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量，要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，從上到下采取有力措施。

（一）建立健全會計法規體系，依法進行會計監督。

1、進一步健全會計法規，規范會計信息。新的《企業會計準則》中明確規定，“會計信息應當符合國家宏觀管理的要求，滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果的需要，滿足企業加強內部經營管理的需要。”作為經濟管理的重要組成部分，會計必須從滿足國家。債權人和投資人等各個方面的需要，提供真實有用的會計信息。

2、逐級健全會計管理機構，建立企業管理以會計管理為中心的現代企業管理模式。各級財務部門要按《會計法》行使管理企業會計職能，統一規章制度，規范企業會計基礎工作。企業管理以會計管理為中心所體現的會計學與企業管理的關系是一種內核與外殼的關系。會計一方面作為現代企業管理的理論基礎而存在，另一方面又作為現代企業管理的核心工具與基本手段而存在。通過與其它管理的充分融合，形成這種模式的一般結構，這樣就充分地發揮會計的職能作用，使會計管理成為企業管理的中心。

（二）提升會計人員的素質

加速人才培養，樹立以人為本的思想。應采取多種形式，訓練多項內容，培養多方面的能力。多項內容包括：會計專業理論及發展趨勢，新會計制度和新會計方法。國際會計準則和國際會計學界的最新成果，會計電算化技術等等。還應根據本系統、本企業的實際工作需要和發展規則，具備一定的外語能力。多方面能力是：獨立工作能力、分析歸納能力、組織協調能力、預測決策能力。

1、企業在選用財會人員時要符合以下條件：持有會計證具有一定的專業知識和專業技能，熟悉國家的有關法律、法規和財務會計制度；具有良好的職業道德，依法辦事、客觀公正；具有與市場經濟相適應的思想觀念，如競爭觀念、風險觀念、信息觀念等；具有強烈的責任感和事業心。

2、按照健全的企業會計基礎工作的要求，對廣大財會人員及參與會計基礎工作的相關人員進行經常的業務培訓，使其更新知識，熟練掌握會計專業知識和技能，對會計基礎工作的主要內容達到應知應會的水平。財務部門要規范會計培訓工作，提高會計培訓工作的質量，確保會計隊伍整體素質的不斷提高。

3、重視會計職業道德和法規教育。對整天與金錢打交道的會計人員要進行經常的職業道德教育和法制教育，引導他們奉公守法，廉潔自律。要經常進行內部審計，抓苗頭，及時預防，保持會計隊伍的純潔。

（三）建立健全內部會計制度，強化外部監督。

企業按照《會計基礎工作規范》和內部實際情況，建立健全內部會計制度，使之切實可行，便于操作。其中明確會計工作相關人員的職責和權限，建立會計人員崗位責任制制度、內部牽制制度和稽核制度，是會計工作規范的核心。因此，只有制定并嚴格執行一整套會計工作制度，規范會計基礎工作才有保障。同時，會計師事務所等社會中介，憑借高素質的會計師隊伍，運用驗資、監證等職能手段，充分發揮其在社會監督中的重要作用，并發動全社會力量，鼓勵廣大人民群眾參與會計監督，積極揭露違法行為，財政、稅務、審計等會計執法部門各盡其責，相互協作，形成政府監督合力與內部監督和社會監督組成完善的監督體系，從而保證會計工作的規范性。

（四）落實會計基礎工作責任制。

1、各單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。一個單位的會計基礎工作不健全或者出現混亂，首先應當追究單位領導人的責任。

2、健全原始記錄、定額管理、規范計量工作需要各部門、全體職工參與，并且涉及到他們的經濟利益，關系復雜。因此單位領導必須出面協調，切實把責任管理具體落實到有關部門和個人，責權掛鉤，獎優罰劣。

3、實行會計人員的崗位責任制。各單位對每個崗位的會計人員，制訂崗位責任制，裝訂成冊形成制度讓各個崗位會計認真執行，總會計師與財務部門負責人負責綜合、協調工作，定期進行會計互審。

參考文獻：

1.樊行健、熊哲玲，2006，《基礎會計》，高等教育出版社

2.李海波，2005，《新編會計學原理————基礎會計》，立信會計出版社

3.李現宗、董付君，2006，《基礎會計》，西南財大出版社

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5.鄧春華，《財務會計風險防范》，中國財政經濟出版社，2008年版