第一篇：關于進一步加強企業安全生產工作的實施方案（模版）

縣安全生產監督管理局

關于進一步加強企業安全生產工作的實施方案

認真貫徹落實《安全生產法》、《職業病防治法》和《山東省安全生產條例》等法律法規要求，進一步落實好企業安全生產主體責任，加強企業安全生產監督管理，全面提高企業安全生產水平，促進全區安全生產形勢穩定好轉，結合我區實際，制定本實施方案。

一、統一思想認識，明確工作目標任務

（一）統一思想認識。黨中央和省、市人民政府對安全生產工作的高度重視，切實提高認識，切實增強抓好安全生產工作的責任感和使命感，結合各自實際制定出貫徹落實措施和方案，抓好各項工作落實，并納入年度安全生產責任目標考核。

（二）把握工作要求。各生產經營單位要始終做到堅持以人為本，牢固樹立安全發展理念，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的堅實基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，加強安全生產監管，強化主體責任落實，結合我縣實際，切實做好安全生產各項工作。

（三）明確目標任務。以危險化學品、煙花爆竹、涉塵、涉氨、涉爆等行業領域為重點，強化企業主體責任，全面加強企業安全生產工作。要采取強有力的政策措施，通過更加嚴格的企業安全管理、更加堅實的技術保障、更加有力的安全監管、更加高效的應急救援體系、更高標準的行業準入、更加有力的政策引導、更加嚴格的目標考核和責任追究等，形成安全生產長效機制，促使企業安全生產水平不斷提升。

二、嚴格企業管理，落實企業主體責任

（一）全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》，切實落實企業的主體責任，建立健全企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。

（二）建立健全企業安全生產管理機制。要健全安全生產領導機構，負責組織、研究、部署本單位安全生產工作，專題研究安全生產事項，制訂、實施安全生產工作措施。嚴格按照法律法規要求，設置相應的安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。安全管理人員應當具備高中（中專）以上文化程度，年齡在50歲以下，并實行備案管理制度。

（三）切實規范企業生產經營行為。要嚴格執行安全生產例會制度、安全生產培訓制度、崗位安全生產責任制等各項安全生產規章制度，規范生產經營行為，堅持不安全不生產。要加強勞動組織管理和現場安全管理，嚴格查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產，以及在規定期限內未實施改造或故意拖延工期的企業，報請區政府依法予以關閉。

（四）嚴格執行企業安全生產風險分析和預警制度。要堅持預防為主，針對生產工藝和裝置特點，進行風險辨識，確定危險源點，完善安全生產動態監控及預警預報制度。重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動，發現事故征兆要立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報縣安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。（縣安監局牽頭，縣工信局及各行業主管監管部門分工負責）

（五）進一步加大企業風險管控和隱患排查整治力度。企業是風險管控和隱患排查治理的主體，要開展經常性的風險管控和隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。

（六）切實加強企業職工安全培訓工作。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和特種設備作業人員必須經過嚴格培訓考核，按國家有關規定持證上崗。企業職工必須全部經過培訓合格后上崗。加強企業安全培訓師資建設，確保培訓質量。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。

（七）切實加強企業安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。要加強設備安全管理，凡是發現設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產整頓。

（八）積極推進職業健康安全管理。依照國家有關法律法規及規章標準，完善作業場所職業安全健康設施、設備和檢測手段，不斷改善安全生產條件，為企業職工提供符合法律法規及標準規范的作業環境，配備合格的職業安全衛生健康防護用品，督促員工正確佩戴和使用，并對接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的健康檢查。要積極推行職業健康安全管理體系、安全環境健康體系等先進管理模式和方法，加強職業危害防范。（縣安監局牽頭，縣衛生局、縣工信局及各行業主管監管部門分工負責）

（九）嚴格規范企業外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的企業，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租憑合同中約定有關的安全生產管理事項，認真履行安全生產協調、管理職責。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項，未對承包（承租）單位履行安全生產協調、管理職責、發生事故的，追究發包或者出租單位的相應責任。

三、強化監管措施，落實政府監管職責

（一）切實加大安全生產監管力度。區安監局及鎮、鄉、街安監辦要按照屬地監管和分級負責相結合的原則，全面落實安全生產監督管理責任。區安監局負責區屬規模以上企業的管理，鄉、鎮（街、區）安監辦負責本轄區內其他生產經營單位的管理。

（二）繼續深化“打非治違”行動。要繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，進一步強化監管責任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業（單位）沒有采取有效措施的予以查處。

（三）繼續加大事故責任追究力度。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故，除追究責任人的責任外，要追究企業負責人責任；管理混亂的，要追究企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。

四、促進科技進步，提高安全技術水平

（一）大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步，實施“科技興安”戰略，督促企業加大安全生產投入和技術改造力度，推廣應用安全生產科技成果，逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備，改善安全生產條件，提升安全生產水平。要大力支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，對存在落后技術裝備和構成重大安全隱患的企業，要適時向社會公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執行國家和省、市、縣的產業政策，堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝、裝備要有計劃予以強制性淘汰。（縣安監局牽頭，縣發改局、縣工信局、縣科技局、縣交通運輸局負責）

（二）切實加強安全生產標準化建設。要認真開展安全生產標準化建設試點工作，大力開展技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標。凡是沒有達到基本安全要求的，要暫扣安全生產許可證，責令企業限期整改，使其達到安全生產標準和條件。

五、加強組織領導，夯實基層基礎建設

（一）加強安全工作組織領導。各鄉鎮、各部門要更加重視和加強安全生產工作，鄉鎮和部門主要負責人對本鄉鎮、本部門的安全生產工作負總責，定期分析本鄉鎮、本部門的安全生產形勢，研究制定有針對性的工作措施。班子成員要按照“一崗雙責”抓好各自分管工作的安全生產，并嚴格落實下礦井、進車間檢查制度。

（二）健全安全生產監管體系。各鄉鎮要進一步完善安全生產監管機構建設，建立鄉鎮基層安全監管機構，配備專職安全監管人員，承擔安全監管工作。要進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層安監隊伍的監管執法能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。（縣安監局牽頭，各負有安全生產監管職責的部門分工負責）

（三）完善安全生產服務體系。結合事業單位改革，建立完善安全生產檢測檢驗、評價認證、教育培訓等服務性機構。（縣編辦牽頭，縣科技局、縣工信局、縣民政局、縣人社局、縣交通運輸局、縣質監局、縣安監局負責）

制定安全專業服務機構管理辦法，規范其從業行為。專業服務機構對相關評價、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究相關人員和機構的法律責任，并降低或取消相關資質。（縣安監局牽頭，縣監察局、縣人社局配合，各行業主管監管部門負責）

（四）加強安全技術人才培養。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大采礦、機電、地質、通風、安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養高危行業專業人才和生產一線急需的技能型人才。各類企業要注重使用注冊安全工程師等安全專業技術人員，不斷提高安全生產基礎管理水平。（縣教育局牽頭，縣人社局、縣財政局、縣科技局、縣質監局、縣安監局配合）

（五）強化安全生產宣傳教育。廣泛開展安全生產宣傳教育活動，大力普及安全生產法律法規，進一步增強廣大從業人員的安全生產意識。努力推進與現代企業制度相適應的企業安全文化建設。積極創建“安全社區”和“安全文化建設示范企業”，大力推進建設安全誠信企業，開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，努力營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍。（縣安監局牽頭，縣委宣傳部、縣總工會、縣婦聯、團縣委、縣工信局、縣教育局配合）

（六）加強安全示范單位建設。堅持評選表彰“安全生產基層基礎工作先進鄉（鎮）”、“安全示范社區”、和“安全生產基層基礎工作先進企業”，認真總結基層企業實現本質安全生產的做法，推廣典型經驗，建立預防為主的安全生產長效機制。（縣安監局牽頭，縣委宣傳部、縣總工會、團縣委、縣工信局配合）

（七）強化社會和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權和監督權。要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布監督電話，接受人民群眾的公開監督。要充分發揮新聞媒體的輿論監督，對反映的問題要及時核查，分析原因，認真整改，為企業安全生產工作營造良好的氛圍。（縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣財政局、縣安監局負責）

各鄉鎮、各部門和有關單位要按照中央和省、市、縣關于加強企業安全生產工作的安排部署，進一步加強組織領導，認真抓好貫徹落實，及時研究存在的突出問題，科學制訂符合本鄉鎮、本部門和本行業實際的具體措施，及時研究、協調解決工作中出現的突出問題。縣安委會辦公室和縣直有關部門要加強指導，強化督查，及時掌握各鄉鎮、各部門和各行業領域的工作進展情況，確保各項規定、措施落實到位。

第二篇：進一步加強建筑施工領域企業安全生產工作的實施方案

**************有限公司進一步加強建設領域安全生產管理工作的實施方案

在接到舟建委（2012）39號文件《關于進一步加強建設領域安全生產管理工作的通知》文件后，我公司領導高度重視，立即指示監理部召集所有項目部總監對《文件》進行認真學習，展開積極討論確實領會文件精神。針對我區建筑施工安全形勢，通過各總監的充分討論和公司管理層研究制定我公司的進一步加強建設領域安全生產管理工作的實施方案，要求各項目部、監理部貫徹執行。

一、要充分認識加強安全生產工作的重要意義

組織相關人員學習上級關于進一步加強安全生產工作的一系列文件精神；要根據文件精神，結合各項目的實際情況，制定貫徹落實的具體措施；要做好宣傳，組織本企業的負責人和各個項目部的負責人進行宣貫培訓；要加強檢查，對本企業安全生產責任落實情況進行檢查。

二、嚴格落實公司安全生產管理責任

要熟練掌握建筑安全生產方面的法律法規和標準規范，履行安全監理職責，嚴格實施施工現場的安全監理，制止違法違規施工作業。要制定企業負責人或各個項目負責人在工程項目現場代辦制度，加強工程項目施工過程的日常安全管理，要定期在現場帶班或管班。現場負責人要立足現場安全管理，加強對危險性較大分部分項工程的施工過程以及重點部位、重點環節的檢查巡視，及時發現和解決問題。企業要健全安全生產責任制度，明確本單位各級、各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成完善的安全生產責任體系。企業還應建立健全事故隱患排查治理、建檔監控、舉報獎勵、統計上報等制度，定期排查事故隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限的預案“五到位”。要重點對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等危險性較大的施工部位和環節進行監控。要健全建筑施工安全標準化的各項內容和制度，從工程項目涉及的腳手架、模板工程、施工用電和建筑起重機械設備等主要環節入手，做出詳細的規定和要求。

三、加強公司安全生產保障體系建設

要加強安全生產技術管理，強化技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員。自2011年7月1日起，各個項目部如有新安裝塔吊都必須配備塔式起重機安全監控管理系統，無安全監控管理系統的，禁止其使用；逐步淘汰和限制單軌井架物料提升機、出廠超過5年使用年限的卷揚機、QTG20、QTG25、QTG30等型號的塔式起重機、人工挖孔樁等落后的生產技術、工藝和設備；自2011年7月1日起，建設工程造價超2000萬的新開項目，應安裝施工現場再現監控系統。企業還需建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，對所屬工程項目定期進行安全隱患和風險的排查分析，加強對深基坑、高大支模架、地鐵盾夠施工等危險性較大的分部分項工程的監測。企業要求各個項目部制定完善應急救援預案，并定期組織演練，提高應急救援能力。同時企業也必須保證必要的安全投入，用于安全教育培訓、安全設施建設、安全設備維護更新、員工勞動防護用品配備、事故隱患治理、應急救援演練以及安全技術研發、應用和改造等方面。

四、主要任務

（一）、提高認識，進一步明確建設領域安全生產管理工作的目標。

（二）、突出重點，扎實落實各項安全生產管理措施。

1、進一步加強建設領域從業人員安全教育培訓工作。①、高度重視從業人員的安全教育培訓工作。②、要狠抓作業人員上崗前安全技術交底的落實。③、要不斷完善安全技術資料臺帳。

2、進一步加強危險性較大分部分項工程和重點部位及重要施工環節的管理。

①、要建立完善危險性較大分部分項工程長效管理機制。②、要重視工程安全實體防護措施的落實。③、要強化建筑起重機械管理。④、要切實加強工地消防安全管理。

⑤、要繼續做好夏季高溫和臺汛季節防暑降溫、防臺工作。

（三）、繼續開展安全生產專項整治工作，及時消除安全隱患，逐步解決常見性安全問題。

1、針對建設領域安全生產過程中存在的吐出問題和薄弱環節，深入分析研究，提出解決方案，分階段、限時間解決常見性安全問題。

2、繼續深入開展安全隱患的排查治理工作。

（四）進一步加強應急救援管理，切實落實應急預案演練制度。

五、工作總結階段

在通過本次文件的學習和本次活動中，要求各項目監理部對開展關于進一步加強建設領域安全生產管理工作進行總結，并形成書面材料報公司監理部安全室備案。

****************有限公司

二O一二年三月二十日

第三篇：進一步加強安全生產工作

李克強主持召開國務院常務會議

研究部署進一步加強安全生產工作

國務院總理李克強5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強安全生產工作。

會議聽取了國務委員郭聲琨代表黨中央、國務院率工作組赴吉林處置吉林寶源豐禽業有限公司特別重大火災事故有關情況的報告。會議認為，這次事故造成重大人員傷亡，令人十分痛惜，教訓十分深刻。要在前段工作的基礎上，做好傷員救治、次生災害防范、善后安撫，同時徹查事故原因，依法依規嚴肅追究相關人員的責任。

會議分析研究了安全生產形勢。指出，當前安全生產領域仍存在不少隱患和問題，主要是：一些地方和企業安全意識淡薄，安全生產隱患排查治理不認真，安全責任不落實，安全監管不到位，打擊非法違法和治理違規違章不得力等，必須采取有力措施加以解決。

會議強調，安全生產是經濟持續健康發展的基本前提，是促進經濟轉型升級的重要抓手。各地區、各部門要堅持以人為本、安全發展的理念，始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，須臾不可松懈，在預防和治本上下更大功夫，堅決遏制重特大事故發生。一是迅速開展全國安全生產大檢查，全面排查治理安全生產隱患，做到不留死角、不走過場，對查出的問題實行“零容忍”，列出清單、限期整改，并公布檢查結果。構建隱患排查治理的常態化機制。二是鐵腕打擊非法違法和違規違章生產行為，依法嚴懲違法犯罪。對事故多發地區開展專項督查。三是切實抓好重點行業和領域的安全生產工作，開展煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，做好消防、危險化學品等領域和人員密集場所的安全整治工作。落實汛期防范措施，嚴防自然災害引發安全事故。四是強化安全生產責任體系建設。對企業責任不落實、政府監管不到位、失職瀆職的，一律嚴格追究、嚴厲問責。抓住重大事故、典型案件，對責任人從嚴重處，決不手軟。以有效的問責機制，提高政府執行力。五是加強安全生產基礎工作，創新監管方式，完善法規制度，加大科技投入，實行精細化管理。強化從業人員特別是高危行業從業人員的安全教育，提高全社會安全意識，夯實安全生產基礎。

會議還研究了其他事項。

第四篇：安全生產工作實施方案

安全生產工作實施方案

為全面深入地宣傳黨和國家安全生產的方針政策，普及安全知識，提高全體師生的安全防范意識，確保不出現任何安全事故，確保師生生命和學校財產安全，促進全縣教育事業健康穩定發展。結合本單位實際，制定本工作方案。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，認真貫徹執行上級有關中小學、幼兒園安全工作文件精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以強化安全管理為重點，以排查整治安全隱患及加強安全演練為抓手，以遏制重特大安全事故為目標，切實做好中小學、幼兒園安全管理工作，確保校園和師生安全，營造安全、穩定、良好的育人環境。

二、工作目標

全面貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，進一步落實學校的安全管理責任，全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，認真研究解決存在的突出問題，建立健全重大危險源監控機制和隱患排查治理機制，普遍建立起較為完善的學校安全工作體系及突發性傳染病防控體系，充實完善管理機構和人員，健全安全工作各項規章制度，進一步推動學校安全教育與管理工作規范化、科學化，不斷增強安全教育與管理的實效性，不斷提高安全教育與管理水平和學生自我保護能力，使學校內部設施設備的安全隱患明顯減少，校園及周邊環境安全狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任安全事故得到有效遏制。

三、組織機構及職業

安全生產工作領導小組：

組長:凌興付(教科局黨委書記、副局長)

副組長：阿布都克尤木.阿不都克熱木(教科局黨委副書記、局長)成員：張鵬斌（教科局機關辦公室主任）

阿布都卡德爾.托合提（教科局機關辦公室副主任）阿布都熱西提.吾普爾（教科局安全穩定辦副主任）甘洪勇（教科局安全穩定辦干部）

各中小學校書記、校長、幼兒園園長

四、具體措施

1、認真開展安全隱患的排查整改工作。各級各類學校要對涉及學校安全的各個環節進行全面不間斷檢查，發現隱患立即整改，一時無法整改的要進行詳細登記，并及時報告上級有關部門。縣教育局對縣直學校和各中小學、幼兒園的安全管理工作進行經常性、不定期的督導檢查，確保隱患排查整改的實效性。

2、加強學校門禁管理。各級各類學校要繼續嚴格按照市、縣教育局有關加強學校門禁管理工作的文件要求，強化門衛安全管理，嚴格管控外來人員入校，如確實需進入校園的必須做好人員審查和履行相關的登記手續，嚴禁非本校機動車進入校園，要加強對保安、門衛的教育和管理，嚴防外來人員入校滋擾和破壞。

3、強化重點環節的安全監管。各級各類學校要不斷加大消防安全管理，對涉及消防安全的疏散通道、安全出口、疏散指示標志等要定期進行檢查，嚴防火災和惡意縱火事件的發生。要不斷深化校內人員的消防安全意識，加強對用火、用電、用氣的教育和管理，嚴防校內火災事故，加強對學生的消防安全知識教育，嚴防學生私自使用電器，加強檢查力度，發現問題立即處置；要加強對食堂的安全監管，嚴格按照食堂衛生準入制度的相關要求，落實相關責任人，防止人為投毒事件以及群體性食物中毒事件的發生；要認真做好寄宿制學生的安全教育和管理，防止外來人員傷害學生事件的發生；要切實做好易燃易爆物品、劇毒化學品、放射性物品及易制爆化學品等物品的安全監管，防止發生藥品和危險物品丟失、被盜事件。

4、增強人防、技防力量。各中小學、幼兒園要結合各自的地理位置和特點，及時完善視頻監視系統，安排專門人員對學校重點部位進行24小時不間斷監控。要組織相關人員加強放假期間對校園的全面巡視，發現安全問題及時處理，發現不明身份人員要及時報警，切實將各類安全隱患消除在萌芽狀態。

5、加強隊伍管理，嚴格節假日期間值班備勤以及信息報送。各級各類學校要進一步加強工作人員的教育管理和嚴格監督，確保隊伍內部不出現任何違法、違紀問題，不發生責任事故。學校工作日、雙休日、國家法定節假日和寒暑假期間要嚴格領導值班和學校值班、值宿制度，要確保學校24小時有人值班，確保有足夠人員應對處置各種突發公共安全事故，嚴禁出現值班漏崗、睡崗現象。要進一步健全信息報送制度，學校主要領導、主管領導及相關責任人員要24小時開機，確保信息暢通。發生安全事故，要在30分鐘內電話報告上級教育部門，1小時內上報書面材料，對遲、漏、誤、瞞報問題將嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。

6、嚴格校外大型活動的審批。各級各類學校組織開展校外各

項大型活動必須上報縣教育局主管部門審批。開展活動前，要制定詳細的工作方案和安全工作預案，并針對活動的場所、參加人數以及行車路線、乘坐車輛等進行嚴格核查，及時排除不安全因素，要針對活動的情況和特點，切實做好學生擁擠踩踏事故的預防工作，防止群體性安全事故的發生。

7、加強交通安全管理和教育。加強對接送學生車輛的管理，有校車的學校嚴格檢查車輛隱患，定期對校車進行維護保養，強化駕駛人的交通安全教育管理，完善學生照管人員責任制度，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。對學生租乘車輛上下學情況進行認真摸排，發現“黑車”、“超員車”、“超速車”等接送學生車輛的違規行為，要及時向當地公安交管部門舉報。加強學生安全乘車、騎車和步行上下學的安全教育。教育學生遵守交通規則；教育學生及家長主動拒絕無安全保障的交通方式，不乘坐拼裝改裝車、報廢車、貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、農用車、拖拉機等車輛，不乘坐無牌無證、不符合安全技術條件的車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛。

8、進一步加大安全教育力度。各級各類學校要加強對《中小學公共安全教育讀本》的教育教學工作，組織學校公共安全教育教學研討及評比活動，扎實開展安全教育。要充分利用學校的校園網、校訊通、廣播站、班會、宣傳欄等宣傳媒體，切實加大安全防范的宣傳力度，營造安全、穩定、和諧的良好氛圍。特別是加強對廣大師生在節假期間進行娛樂活動和出行旅游的安全教育，教育學生不進行有危險性的娛樂活動，不去無安全防護措施或情況不明的坑、塘、河道、水庫游泳滑冰玩耍等。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。全縣各級各類學校要高度重視學校安全生產和安全保衛工作，把此項工作擺上重要議事日程。要專門召開領導班子會議進行研究、部署，按要求成立學校安全生產工作領導小組，建立由主要領導親自抓，分管領導具體負責的安全管理工作機制。各教育單位、各學校“一把手”是安全生產工作第一責任人。

2、明確責任，周密部署。要結合本地區和單位實際，制定學校安全生產工作方案。要進一步明確責任，嚴格落實安全工作“一崗雙責”制。切實將責任層層分解落實到每個人和每個工作環節當中，每個工作環節的直接領導和工作人員為學校安全生產工作直接責任人，避免出現工作盲點。

3、認真檢查，確保實效。各中小學幼兒園、縣直各教育單位，要加強對所屬學校安全生產工作落實情況的督查，并及時進行反饋，不斷完善學校安全管理工作。縣局將經常性、不定期組成安全生產工作督導檢查組，深入各校進行檢查，把安全生產工作抓緊抓實。

英吉沙縣教科局安全穩定辦

2014.7.21

第五篇：安全生產工作實施方案

安全生產實施方案

為全面貫徹落實黨和國家安全生產方針政策和法律、法規，深入推進安全生產體系建設，實現全礦安全形勢持續穩定發展，現對2017年安全工作作出如下安排：

一、總體思路、奮斗目標

（一）總體思路。認真貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊守抓共管，守住安全紅線”的總體要求，以“零”理念為引領，以體系為統領，以執行國務院《關于進一步加強企業安全生產的通知》為重點，突出綜合治理，把握關鍵環節，強化安全生產基礎建設、制度建設、職工隊伍建設，嚴細過程管控，推進科技進步，加強監督檢查，嚴肅考核問責，筑牢安全防線，實現安全形勢持續穩定發展。

（二）奮斗目標。

重、特大人身傷亡事故為“零”。爆炸事故為“零”。

重、特大機電設備事故為“零”。火災事故為“零：。職業病發生率為“零”。輕傷、微傷控制在3‰。全員安全教育培訓率為100%。隱患整改合格率100%。

二、突出體系統領，構建長效機制

（一）強化體系統領。優化頂層設計，從源頭上把各項安全工作部署融入到體系及各要素建設之中，把各類安全檢查納入體系考核，真正用體系思考策劃，統籌指導、考核落實安全生產工作，提高安全管理的系統性、科學性。

（二）落實齊抓共管。進一步完善體系各要素的推進目標、推進重點，按照“橫到邊，縱到底”的原則，將要素推進目標任務及要求分解到礦領導、部門、工段、班組，誰牽頭、誰負責、誰落實、誰考核，確保各要素推進到底。

（三）突出工作重點。按照“固化、深化、完善、融入、創新”的思路，對體系各子體系、各要素統籌規劃、優化完善，明確重點、有序推進；

（四）嚴格檢查考核。堅持日常動態檢查為主與季度檢查相結合、信息化手段與現場檢查相結合，考核結果與干部職工的安全獎罰掛鉤。并把安全標準化體系作為目標考核評先評優的必備條件，實行安全“一票否決”。

三、強化綜合治理。嚴防較大及以上事故

（一）強化頂板綜合治理。落實頂板分級管理制度，嚴格執行頂板治理措施；強化采場的頂板管理，對空頂（場）要先打錨桿支護，實行快出快充的原則，嚴格控制暴露面積，做好敲幫問頂的工作，強制推行后退式打眼，使員工不在不穩定的空頂下作業。強化巷道的施工質量，嚴打弄虛作假行為，對不穩定的頂板和幫圍巖要進行有效的掛網噴漿支護，確保安全生產。

（二）加強通風系統管理。抓好通風系統改造優化、報廢采區、巷道封閉、通風設施管理、主要通風巷道修復等工作，確保通風系統正規合理、穩定可靠；根據礦井通風系統實際，抓好采區，工作面的正常有序接替，避免采掘生產過于集中，確保同一采區同時作業采掘面符合規定。

（三）加強防火、防塵和放炮管理。落實超前預防、綜合治理的防火措施，加強炸藥庫，油庫、物資倉庫及井下電器設備、絞車房、配電室的管理，防止火災爆炸事故的發生；嚴格粉塵屬地管理，各中段及施工地段要做好灑水降塵工作，保持濕式作業，并做好個體防護，對不嚴格執行勞動保護制度的要嚴格處罰；嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖”、“三警戒”、清底驗炮等制度，杜絕放炮事故。

（四）強化防治水工作。認真貫徹落實《金屬與非金屬礦山防治水規定》健全“預測探查、綜合治理、效果驗證、安全評估”工作體系，對井下出水點要按規定，先探水后施工，建立完善的水文動態觀測系統，完善防治水方案和隊伍建設，為防治水工作提供保證。

（五）嚴格機電管理。認真落實機電管理規定及機電技術規范，供電系統運行方式、供電線路、電器設備巡檢維護及預防性檢修試驗必須執行公司和礦山有關規定；嚴格供電系統和各電器設備，漏電保護裝置的管理；加強提升系統安全管理，提高日常檢查和定期檢修質量；特別是剎車系統、液壓站、鋼絲繩的檢驗和檢測，做好維護保養。加強井下電器管理，井下電器必須納入單位統一管理，嚴格實行“工作票”制度，嚴禁未經業務部門認定的電器設備、材料入井使用，確保井下電器“三大保護”齊全、靈敏、可靠，消滅電器失爆。

（六）加強井下安全避險“六大系統”建設和管理，根據國家要求各礦山要建立安全避險“六大系統”，我們要嚴格按照要求對井下進行“六大系統‘的建設，首先對”“人員定位、通訊聯絡系統、監測監控系統的建設，使我礦山向數字化礦山邁進，提高安全監測監控能力，將事故隱患控制在萌芽狀態；按照“系統可靠、設施完善、管理到位、運行有效”的總體要求，健全管理制度，加強管理維護，強化培訓應用，并根據井下采掘系統變化情況及時補充建設完善，提高抵御各種事故和災害的能力。

（七）提高應急救援水平。以防范水、電、頂板、幫圍巖、機械、火等事故風險為重點，編制完善應急救援預案；強化應急救援知識培訓及演練，提高應急處置能力；加強應急救援隊伍建設，備齊應急救援物資、器材，確保迅速有效開展應急救援行動。加強主要通道的建設，各中段之間要相互貫通，保證每個中段有第二個通達地面的安全出口，對避災線路要天天巡查和維護，確保標識清楚、線路通暢。

（八）加強重大安措工程、費用項目管理。重大安全投入項目，必須經過安全技術經濟一體化論證，做到安全可靠、技術可行、經濟合理。列入計劃的重大安措項目、技改項目及費用項目，必須按期完成，及時驗收，并對實施效果進行評價。

（九）加強地面高危行業安全管理。嚴格執行國家關于民爆、建筑施工、交通運輸及消防等安全管理規定和行業標準，健全完善管理體系，提高管理水平；建立地面高危行業安全管理檔案，定期開展監督檢查、評估和指導服務；強化地面高危行業安全隱患排查整治和重大危險源的監測和評估與監控，超前防范；落實礦井安全管理主體責任；礦山業務部門落實專業職責，加強業務管理和指導。

四、加強事故多發易發環節管理、消滅死亡事故

（一）進一步加強特殊地段安全管理，對易冒頂塌方、片幫的地段（采場、巷道、斜井）要做到控防結合，嚴防死守，并要有記錄在案，堅持“初撐力、初錨力第一”原則，建立健全頂、地壓監測監控管理體系，強化制度落實；積極推廣應用超前支護的新工藝，提高支護效果和安全保障水平。

（二）嚴細特殊時期安全管理高度重視節假日、年初歲尾、重大活動及安全周期較長、領導班子調整、停產檢修期間等特殊時期的安全工作，嚴格落實領導干部跟帶班和值班制度，加強安全關鍵部位、薄弱環節監控。切實抓好冬季“三防”、夏季“三防”工作，全面落實應對各類極端天氣的安全防范措施，確保特殊季節安全生產。

五、強化“三基”建設，筑牢安全根基

（一）抓好工段、班組管理。加強工段長、班組長使用、管 理、培 訓、考 核 和 淘 汰 工 作，著 力 提 高 工 段 長、班 組 長 的 綜 合 素質、管理能力和安全責任心；完善工段長、班組長安全管理職責，嚴 格落

實 工 段 長、班

組 長 跟

班、安 全

巡 查、隱

患 排 查

整 改 等 各項管理制度；積極推廣先進礦礦山班組建設的管理模式，提升班組安全管理水平，推進安全自主管理。

（二）深化安全環境創建。把握安全環境內涵，樹立大安全環境創建觀。突出安全質量標準化創建，執行國家、自治區安全質量標準化評級辦法、基本要求和評分方法，嚴格按新標準開展達標創建，將安全避險“六大系統”、應急救援、職業病防治、地面設施、綜合自動化、可視化等納入安全質量標準化創建，制定完善創建目標及實施計劃，完善創建機制，做到按規范設計、按設計施工、按標準驗收；加強組織實施和日常管理，突出過程控制和動態達標，加 大 動 態 檢 查 分 值 權 重，杜絕形式主義，提高內 在 質 量。認 真 開 展

班

組

評 估、優 質 工 程 創 建、對 標 管 理，提 高 創建水平，夯實安全基礎。

（三）堅持理念滲透、文化育人。強 化 “ 零 ”理 念 的 宣 貫，破

除“唯 條 件 論

”、事 故 難 免 論”等 觀 念，牢 固 樹 立“ 只 有 不 到 位 的 管 理、沒 有

抓

不

好的安 全 ”及“

安

全

從

我做

起、實

現

零的目標 ”等安全理念。認真學習貫徹“安全生產法”“礦山安全法”“自治區隱患排查條例”“國務院關于進一步加強企業安全生產的通知”，開展“進一步提高各級領導干部安全意識”專項行動，增強干部職工敬畏生命、守護安全的意識。固化班前會、集體升入井制度；加

強

安 全

警

示 教 育、親 情 教 育；充 分

發

揮

家 屬、群

眾的 作用，營造濃厚的安全氛圍。

（四）強化各類安全培訓。健全完善單位主要領導總負責、班子成員“一 崗 雙 責

”的培 訓 責 任 體 系；嚴

格

落 實“

三 項 崗 位”人員等國家強制培訓計劃和要求；公司內部各類安全培訓必須突出針對性、實效性，強化崗位安全知識、操作要領與技能、體系以及新工藝、新技術、新設備等知識學習；健全完善并不斷刷 新充

實

試

題

庫，推

行

培、考

相

結

合和

層

級

抽

考，以 考

促

學，營 造“ 樂 學、樂訓”氛圍。

（五）嚴細不安全行為。規范“三違”界定明確“三違”分類，完善“三違”申訴、仲裁、幫教等制度；嚴“三違”查處，重點查處干部違章指揮、嚴重違反規程和措施規定的行為，對特別嚴重“三違”人員一律解除勞動合同；強化“三違”成因分析，查找“三違”根源，注重對“三違”人員心理疏導，真正使干部職工不能“三違”、不敢“三違”、不愿“三違”，有效減少和控制“三違”。加強對各種隱患人以及零散作業人員管理，采取積極有效措施進行防控，防止發生意外事故。

六、嚴細過程控制，提高現場安全管理水平

（一）加強領導干部下井跟帶班管理。嚴格執行國務院《關于進一步加強企業安全生產的通知》的要求，礦山領導班子成員、工程師必須下井帶班；礦領導帶班必須在醒目位置公示；帶班領導要認真履行帶班職責，著力提高帶班質量。各單位要制定完善工區及職能部門跟班管理制度并嚴格落實。

（二）嚴細作業現場安全確認。開工前跟班干部、工段、班組長、特殊工種崗位進行準入條件確認；班中跟班干部、班組長進行走動式管理、巡查，職工做好工序轉換確認；班后班組長對現場進行班評估，促進現場的過程管控。積極推廣先進企業崗位描述、安全確認做法，規范干部職工全過程安全確認。

（三）加強可視化管理。礦井入口、礦倉、采場入口、主要運輸巷道必須安裝可視化系統，完善管理制度，明確使用責任，嚴格考核追查；成立礦山調度室對全礦安全生產進行統一調度指揮，安監辦要對現場的實時監控、監視；把可視化管理與人員定位系統有機結合起來，切實增強對干部職工的約束力、震懾力，確保現場得到有效管控。

七、推進科技進步和裝備升級，提高安全保障能力

（一）推進“六化”融合。堅持機械化、后運連續化、可視化、自動化、信息化、安全質量標準化相融合，按照“先進、集成、適用、經濟”的原則，提升和加快數字化礦山的建設。達到“無人則安、人少則安”，降低事故發生的概率。

（二）加強技術管理。健全技術管理體系、明確職責，規范技術管理流程；有嚴格方案設計、作業規程、技術措施編制、審批、貫徹、執行；完善各類技術方案、安全措施的逐級備案制，強化跟蹤落實；嚴細技術分析、研究、論證，及時解決重大安全技術問題。

（三）嚴格新工藝、新技術、新產品推廣使用管理。鼓勵積極推廣應用新產品、新技術、新工藝；新產品、新技術、新工藝，必須經過安全技術經濟一體化論證，并經評估、試用，經鑒定許可方可推廣使用；嚴禁使用存在安全和質量缺陷的產品、技術和工藝。針對使用過程中存在的問題，及時采取措施整改解決。

八、強化安全監管檢查指導，嚴格隱患排查整治

（一）加強隱患排查治理。要堅持全員、全方位、全過程開展隱患排查治理，規范安全隱患的排查、記錄、匯報、整改、驗收考核、統計分析“六步”程序，完善崗位、班組、工段、專業科室、礦部“五級”隱患治理體系。要加強現場安全管理，認真排查治理隱患，重點研究和解決安全生產中出現的重復性隱患。要完善和用好安全信息管理系統，實行“隱患建賬、分級管理、閉合運行、跟蹤監督”的閉環管理。對查出的隱患要分級分類治理，按“五定五落實”要求整改落實。嚴格隱患責任追究。堅持“重患必停、重患必究”的原則，對重大隱患除嚴格按照，《自治區隱患排查條例》規定實施責任追究外，對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各級領導班子要專題研究，提出處理意見，進行責任追究；對重大隱患實行掛牌督辦，對因隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責任外，還要追究相關部門的責任。嚴格不安全行為責任追究。凡觸犯國家法律、法規，干部一律免職，工人一律解除勞動合同；凡因安全原因等被責令停產停工的，一律追溯上一級管理機構的連帶責任。加大掛鉤考核力度，對工段長和班組長實行末尾淘汰制，常態化開展防范較大以上事故專項檢查，牢固樹立“隱患就是事故”理念，按照隱患排查“零盲區”、隱患治理“零擱置”的工作要求，嚴格執行三級安全隱患排查治理自述旬報制度和三級安全程度評估評價制度，著力提高隱患排查的深度和問題整改的質量，切實做到隱患可知、可治、可防、可控。結合本礦實際，認真總結分析，吸納先進經驗，優化調整治理方案，確保治理方案和技術科學合理、安全可靠。

九、推進全員安全素質提升工程

深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，樹牢“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，進一步強化安全基礎培訓，做到先培訓、后錄用，先持證、后上崗。要嚴格落實各級一把手的培訓責任，礦長、部門負責人、工段長要親自抓培訓，親自登臺授課，做到“干部上講臺、培訓到現場”。要加強崗位實操培訓，以事故案例為切入點，引導員工辨識崗位安全風險，規范崗位操作。要加強安檢工、爆破工等特殊工種人員隊伍建設，提高準入門檻，建立“逢進必考”和“退出淘汰”機制。繼續組織各級各類人員開展應知應會業務考試，以考促學，學用相長，切實提高員工的安全素質。

十、推進班組建設強化工程

從今年開始，在所有生產礦井全面推行“人人都是班組長”的班組管理模式。各工段要制定實施方案，加強組織領導，明確推進措施。要深刻把握班組輪值管理體系的實質與內涵，堅持以人為本，激發員工潛能，狠抓全員、全過程、全方位的班組安全管理。要將此項活動與“五型”班組創建、白國周班組管理法等有機結合起來，進一步完善班組管理制度、工作標準、操作標準和考核標準，提升班組管理水平。

十一、推進安全質量標準化和安全生產標準化動態達標工程

（一）狠抓彩花溝礦安全質量標準化動態達標。要認真貫徹落實自治區安全質量標準化標準和自治區金屬礦山安全質量標準考核評級辦法，繼續推行“動態檢查、動態達標”模式，改進檢查方式，嚴格考核獎懲，加大動態檢查的頻次和力度，努力實現崗位達標、本質達標、動態達標。要制定標準化建設的總體規劃和目標，開展升級競賽，推廣亮點工程，力爭2014年彩花溝礦新井生產礦井全部達到三級標準；

（二）加強職業危害防治與管理。要嚴格執行職業衛生“三同時”規定，落實用人單位職業病防治的主體責任，依法制定職業危害防治計劃和實施方案，建立健全職業衛生管理制度，落實職業危害防治專項經費，完善職業危害應急救援預案和職業病的預防、保健措施。要加強職業危害作業場所、崗位、設施設備的日常巡查，提供符合國家職業衛生標準的職業病防護用品，保障職工的安全與健康。

（三）嚴格事故追查和問責。發生人身傷亡事故及非傷亡事故的，必須嚴格按照相關程序及時匯報，對遲報、瞞報現象要從嚴查處和問責。凡是因礦山安全基礎整治項目推廣落實不到位而發生事故的，一律上臺階處罰。各單位要進一步拓寬和暢通安全生產監督渠道，公開公示舉報聯系方式，完善有效舉報獎勵制度。

新的一年，新的起點，新的征程。面對安全生產的繁重任務與艱巨挑戰，我們必須時刻牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，始終堅守“紅線意識”，居安思危，警鐘長鳴，堅持不懈推進安全管理工作，狠抓重點，完善安全保障體系，促進安全生產狀況持續穩定好轉，為雪銀金屬礦業股份有限公司跨越發展提供堅強的安全保障。

吐魯番雪銀金屬礦業股份有限公司

彩花溝含銅黃鐵礦山 二0一四年一月六日

商砼車間檢修計劃

為確保商砼車間生產順利進行，能夠完成公司下達的生產配額，保證設備的高效使用，我車間擬在本月計劃實施設備的大型檢修和維護。

一、檢修維護項目：⑴對商砼車間的兩條HZS-180商砼生產線所有電機進行抽芯保養。

⑵將現有軸承的潤滑油全部更換為0#鋰基脂進行整體潤滑。⑶更換所有減速機中的齒輪油，確保冬季的生產。⑷將對電機、減速機、空壓機所用的V型皮帶進行整體排查更換。

⑸其他項目在此次檢修中去發現并予以完善。

二、檢修維護時間：在生產安全部批復計劃后的15個工作日內完成。

三、檢修所需材料及工具：一并報入采購計劃交由采購部實施。

四、技術支撐：因此次檢修涉及的都為設備傳動部位，結構較為精密，且工作范圍廣，我車間現有檢修人員恐不足以完成此次檢修項目，如在此項目中需要其他部門的相關技術人員到現場幫助實施，請生產安全部做好人員協調工作。

五、參與人員：原訂商砼車間全體人員，但因性別及體質差異目前暫定人員如下： 張文棟、黃選鋼、趙恩紅、陳同強、常開軍、鄧時元、金世美王啟達、王道彬、何偉。