第一篇:關于開展全省建筑市場執法檢查工作的通知(寫寫幫整理)
關于開展全省建筑市場執法檢查工作的通知
發布日期:2012-03-26 查看次數:1578 次
各市、綏中縣、昌圖縣建委(局):
為認真貫徹落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建筑市場監管工作的意見》(建市[2011]86號)和《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》(建市[2010]128號)等文件精神,進一步加大建筑市場監管力度,規范建筑市場秩序,促進建筑市場健康較快發展,省廳決定開展全省建筑市場執法檢查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
本省行政區域內建筑面積
300平方米以上或投資額30萬元以上的所有在建建筑工程項目(含市政工程及裝飾裝修工程)。
二、檢查內容
著重對以下四方面內容進行檢查:
(一)各級主管部門建筑市場監管情況
1、依法行政審批情況。各級主管部門是否能夠按照有關法律、法規、規章和規范性文件等要求依法審批。審批工作是否做到公開、公正、公平、方便、高效、快捷;是否存在擅自簡化程序,以領導批示和會議紀要等形式代替施工許可等問題;是否存在越級、越權、違規補充辦理施工許可證的行為。施工許可證審批及發證是否通過“遼寧省建筑工程施工許可管理信息系統”完成;施工許可證發放后的動態監管情況。
2、施工合同和監理合同備案管理情況。各級主管部門是否強化工程建設項目中標后監管;是否建立工程項目合同訂立和履約監管機制;是否建立工程項目施工和監理合同備案制度;是否制定了本地區合同備案規定;是否對工程項目監理、施工總承包、專業及勞務分包等主要合同進行審查;是否對合同重大變更進行備案管理。
3、施工許可現場踏勘工作管理情況。施工許可頒發機構受理施工許可申請后是否7日內指派不少于兩名工作人員現場踏勘;踏勘人員是否出示證件;是否認真填寫《工程現場踏勘情況記錄表》;是否對現場進行拍照;對不符合施工許可條件的項目,是否一次性告知建設單位需要整改的事項;對發現違法開工的項目,是否按規定程序進行處理。
4、各級執法人員依法檢查和處理情況。各級主管部門是否強化建筑市場的監督管理;是否把裝飾裝修工程(包括建筑幕墻工程、金屬門窗工程,以及酒店、商場等公共建筑翻新裝修工程)納入監管范圍;是否依法組織開展定期或不定期建筑市場監督執法檢查;是否建立建筑工程項目的檢查記錄;是否及時進行群眾投訴舉報調查;是否依法查處建筑市場各方主體違法違規行為;是否對有關責任單位和責任人記入建筑市場信用記錄。
5、通報制度建立情況。各級主管部門是否建立建筑市場違法違規情況通報制度;是否定期向本地區相關部門通報;是否定期向上一級主管部門通報;是否定期向社會曝光。
(二)建設單位建筑市場行為情況
1、依法招投標情況。建設單位是否將不具備建設條件的項目進行發包。對具備建設條件的項目,建設單位在招標中是否設置不合理的招標條件;是否存在規避招標、圍標串標、肢解發包、指定工程分包單位等情況。
2、施工合同和監理合同備案情況。建設單位是否依法與工程承包單位和監理單位訂立合同并及時備案。雙方訂立的合同是否規范。合同雙方是否落實合同履約責任;是否建立合同履約風險防范機制。
3、施工許可證辦理情況。建設單位是否及時辦理施工許可證;是否存在沒有辦理施工許可證進行施工的情況;是否存在施工結束仍未辦理施工許可證的情況;是否存在補辦施工許可證的情況。
4、工程款撥付和農民工工資發放情況。建設單位是否根據合同按期撥付預付款和工程款。
(三)施工單位和監理單位建筑市場行為情況
1、工程承包情況。施工總承包人是否依法與建設單位簽訂施工合同;是否存在無資質證書或超越等級許可范圍承攬工程的情況;是否以轉讓、出租、出借資質證書或者提供圖章圖簽等方式,允許他人以本單位的名義承攬工程;是否將大型機械、周轉性材料租賃和主要材料采購交由勞務分包人負責;是否拖欠分包企業工程款;是否如實上報建筑業產值和裝飾裝修產值。
2、工程轉包違法分包情況。工程項目是否存在施工總承包人不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程交由其他承包人完成的情況。施工總承包人和總承包范圍內的分包工程發包人是否為兩個獨立法人單位。施工總承包人是否將其承包的全部建設工程肢解后以分包的名義分別轉給其他承包人;是否將建設工程分包給不具備資質條件單位;是否存在工程項目總承包合同中沒有規定,又未經建設單位書面認可,將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的情況;是否將建設工程主體結構的施工分包給其他單位;是否存在分包人將其承包的建設工程再分包的現象。
3、勞務分包情況。施工總承包人或專業承包人將所承包工程的勞務作業分包的,是否分包給具有資質的勞務分包人,并依法訂立勞動合同;是否依據合同約定,按時與勞務分包人結算工程量,支付勞務費。
4、施工現場項目管理機構管理情況。施工總承包人承接工程后,是否按照工程規模和技術復雜程度組建相應的項目管理機構。項目管理機構是否配備相應的管理人員。項目經理及五大員是否在施工現場進行管理;是否屬于該施工企業人員。項目經理及五大員變更是否備案。施工單位是否存在擅自更換項目負責人的情況;是否存在項目負責人經常不在工地現場的情況;是否存在施工人員無證上崗情況。施工日記是否符合要求。
5、施工現場監理機構管理情況。監理單位是否違法轉讓監理業務或越級、掛靠承接監理業務。施工現場監理人員是否配備齊全;是否持證上崗;是否履行職責。監理內業資料管理是否健全。監理單位是否存在擅自更換監理總監的情況;是否存在監理工程師不在工地現場的情況。總監理工程師代表的設置,是否符合《遼寧省監理工程師管理辦法(試行)》規定。監理日記是否符合要求。
6、勞務人員勞動保障情況。承包人以及勞務分包人聘用勞務人員,是否依法訂立勞動合同,并按期足額支付勞務人員工資、繳納社會保險費用。
(四)執業注冊人員依法執業情況
1、注冊建造師(一級、二級)依法執業情況。施工單位項目負責人,是否已取得注冊證書和執業印章。注冊建造師是否同時擔任兩個及兩個以上工程項目負責人;是否超出其執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動;是否允許他人以自己名義從事執業活動;是否在兩個或兩個以上單位受聘或執業。
2、省級項目經理(三級)。企業自聘的三級項目經理是否到所屬市級建設主管部門進行備案;是否持有培訓合格證上崗;執業有效期是否過期;是否超出其執業范圍。
3、注冊監理工程師依法執業情況。總監理工程師是否由注冊監理工程師擔任。從事監理活動的監理工程師是否受聘并注冊于一個具有工程監理資質的單位;是否超出執業范圍和聘用單位業務范圍從事執業活動;是否以個人名義承接業務;是否將不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字;是否因未能及時發現、告知(書面)、上報質量安全隱患而引發事故。
三、檢查方式和時間安排
本次檢查從2012年4月1日開始,到2012年12月31日結束,共分以下五個階段進行檢查:
1、企業自查自糾階段,2012年4月1日-5月1日。各地建設、施工、監理單位接到本通知后,立即對所承攬的在建項目進行自查,并填寫《建設單位建筑市場行為自查表》(表12)、《施工總承包單位建筑市場行為自查表》(表13)、《專業分包單位建筑市場行為自查表》(表14)、《勞務分包單位建筑市場行為自查表》(表15)、《監理單位建筑市場行為自查表》(表16)、《施工單位注冊建造師執業行為自查表》(表17)、《企業自聘三級項目經理執業行為自查表》(表18)、《監理單位注冊監理工程師執業行為自查表》(表19),對自查中發現的問題,及時整改糾正。
2、各縣(市)、區檢查階段,2012年5月1日-6月1日。各縣(市)、區(含昌圖縣、綏中縣)主管部門對本地區在建項目進行逐一檢查,并填寫《建設單位建筑市場行為檢查表》(表4)、《施工總承包單位建筑市場行為檢查表》(表5)、《專業分包單位建筑市場行為檢查表》(表6)、《勞務分包單位建筑市場行為檢查表》(表7)、《監理單位建筑市場行為檢查表》(表8)、《施工單位注冊建造師執業行為檢查表》(表9)、《企業自聘三級項目經理執業行為檢查表》(表10)、《監理單位注冊監理工程師執業行為檢查表》(表11)。對檢查中發現的問題,要求企業限期整改。整改不到位的,記入不良記錄。對違法違規行為,按照有關法律法規予以處理。
3、各市抽查階段,2012年6月1日-7月1日。各市主管部門要填寫《在建建筑工程項目明細表》(表2),并于2012年7月1日前報省廳建筑市場管理處,同時按照不低于本地區在建項目的20%比例進行抽查,原則上各縣(市)不得少于二個項目。檢查中,各市主管部門要填寫附表4-11;檢查后,根據抽查情況和各縣(市)、區(含昌圖縣、綏中縣)主管部門填報的附表4-11,填寫《在建建筑工程項目執法檢查情況匯總表》(表3)。請各市、昌圖縣、綏中縣于2012年10月31日前,填寫《各地主管部門建筑市場監管情況表》(表1),并收集所屬縣(市)、區填報的表1,連同表3分別以傳真和電子信箱的形式上報省廳建筑市場管理處,以便省里統計匯總。
4、省廳抽查階段,2012年7月1日-10月1日。省廳將按照不低于各市在建項目的5%比例進行抽查,其中昌圖縣、綏中縣按10%比例抽查。對抽查中發現的問題,要求企業限期整改。整改不到位的,記入不良記錄。對違法違規行為,責成各市主管部門按照有關法律法規予以處理。抽查項目后,省廳對當地主管部門建筑市場監管情況,通過聽匯報、查閱資料的形式進行檢查。
5、匯總總結階段,2012年10月1日-12月31日。省廳對各地的檢查情況進行匯總,總結好的經驗和做法,查找出存在的突出問題,研究相應解決措施。對檢查中整改不到位和違法違規的企業,省廳將通過網絡或媒體予以通報。
四、有關要求
1、各地要高度重視本次執法檢查工作,加強領導,明確分工,密切配合,精心組織,認真檢查,確保檢查工作取得實效。
2、各地接到《關于開展全省建筑市場執法檢查工作的通知》(以下簡稱《檢查通知》)后,要立即進行部署,及時將《檢查通知》及相關表格傳達到各企業,以便企業按時開展自查自糾工作。《檢查通知》及相關表格可到省建設廳網站(網址:www.tmdps.cn
二〇一二年三月二十六日
附表1-19下載:建設市場檢查表.xls
第二篇:建筑市場行政執法總結
行政執法工作總結
2011年以來,我局在**委市政府、**委的正確領導指導和有關部門的支持協助下,以科學發展觀為指導,以整頓和規范建筑市場秩序為主線,以建立規范的建筑市場秩序和進一步提高建筑工程質量保障施工安全為目標,堅持“標本兼治,整頓與規范并舉”的原則,全面開展了整頓和規范建筑市場秩序工作,嚴肅查處了建筑行業違法違規行為,使工程建設各方主體的法制意識得到顯著增強,有力地保持了地區建設事業平穩健康持續發展。2011年,我局共實施行政處理立案查處12件案件,查處完結6件,行政罰款212400元。查處案件正確率100%,無行政復議案發生。現將主要工作總結如下:
一、強化制度建設,規范執法行為。
行政執法工作主要以行政許可、行政處理、行政處罰和行政確認的形式來實現。這就要求我們行政執法應建立完善各項制度,牢固樹立依法行政的概念,摒棄人為的偏頗與錯失,只有身體力行,才能帶動被管理的相對人的素質,營造整個建設領域依法從業的氛圍。為此,根據行政執法的有關規定,結合我局行政執法工作實際,制定和完善了有關行政執法制度,其中包括:執法大隊巡查制度、行政執法辦案程序、建筑市場稽查督察管理辦法、行政執法內部監督制度、行政案件集體審查制度。
二、加強執法檢查、按時上報處罰情況。
執法大隊根據局黨委2011工作總體布置,針對我市建筑市場、工程質量、施工安全等現狀,會同質安站、招標辦開展質量檢查 安全檢查市場檢查和標后監管檢查等,根據檢查情況,立案查處12起違法違規事件,其中施工企業6家,監理企業5家,個人1位。此外我局做到按時上報處罰情況,以期達到“信息共享、評價真實”的目的
三、進一步提高案件辦理和執法文書質量。在行政執法工作中,我們堅持實事求是,以相關法律法規為準繩,嚴格認真地履行上級主管部門賦予我們的職責,做到認定事實清楚,證據確鑿,適用法律準確,程序合法,使用文書正確,臺帳記錄完整,未發生一起行政復議案件及行政賠償事件。通過行政執法工作進一步規范了建設各方的意識,起到了良好的教育、警示的作用,使我市建筑市場秩序穩步提高。
四、加強執法隊伍建設,全面提高執法人員素質。
我局自2005年成立專門的建筑市場執法大隊以來,加強執法隊伍建設,提高執法工作質量和水平,一直是我局的中心工作之一。一方面不斷加強隊伍思想道德教育,以“公生明、廉生威”思想指導工作,嚴守職業道德,遵循工作紀律;另一方面在要求執法人員從思想作風、廉政建設、職業道德、工作質量上進行對照檢查,塑造建設系統執法隊伍的優質、高效、廉潔形象。通過一系列的培訓、教育活動,使我局執法人員培訓率100%,持證率100%,以便在當前繁重的建設任務中,都能全身心地投入。
五、存在的問題及今后工作思路
1、一步完善和落實行政執法工作制度。完善和落實各項制度是 執法工作正常開展的重要保證,是執法人員行為的指導,促進執法工作順利開展。
2、加大處罰力度,促進行業規范。從業單位、人員對各種規范標準的自律意識淡薄,是造成違法違規案件發生的重要因素。今后,仍將對一再提醒或不應出現的質量病害在實際施工中因采取控制措施不力或由質量意識淡薄所造成的違法違規事件一經查處要進行重罰,徹底改觀“大毛病”沒有,“小毛病”不斷現象。
3、加強從業人員培訓,提高各類人員素質。一方面加強執法隊伍人員學習培訓,提高自身業務素質,保證執法工作正確率;另一方面加強對業主、施工、監理、檢測人員培訓,切實提高人員質量意識和自律意識,減少違法違規行為發生,提高工程優良品率。
4、嚴查市場行為,規范建筑市場。加強查處項目施工管理人員、監理人員不到位管理不到位情況。建設單位在未辦妥土地、規劃等手續,未領取施工許可證開工建設情況,進一步規范我市建筑市場。
第三篇:市建筑市場執法方案
關于印發《2009年合肥市建筑市場專項執法檢查工作方案》的通知
合建建管[2009]41號
各有關單位:
按照《2009年合肥市建筑業管理工作目標和工作要點》(合建建管[2009]39號)所確定的目標要求,決定開展合肥市建筑市場專項執法檢查,現將《2009年合肥市建筑市場專項執法檢查工作方案》印發給你們,請認真抓好落實工作,落實中如遇問題請及時向我委建筑業管理處報告。
2009年4月22日
合肥市建設委員會
關于印發《2009年合肥市建筑市場專項執法
檢查工作方案》的通知
各有關單位:
按照《2009年合肥市建筑業管理工作目標和工作要點》(合建建管[2009]39號)所確定的目標要求,決定開展合肥市建筑市場專項執法檢查,現將《2009年合肥市建筑市場專項執法檢查工作方案》印發給你們,請認真抓好落實工作,落實中如遇問題請及時向我委建筑業處報告。
附件:《2009年合肥市建筑市場專項執法檢查工作方案》
2009年4月22日
2009年合肥市建筑市場專項執法檢查工作方案
為切實加強對我市建筑市場的監管,加大市場與現場聯動監管力度,保障合肥市大建設所需良好的建筑市場環境,把《2009年合肥市建筑業管理工作目標和工作要點》(合建建管[2009]39號)所確定的目標落到實處,特制定《2009年合肥市建筑市場
專項執法檢查工作方案》。
一、工作依據
1、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全管理條例》、《建筑工程施工許可證管理辦法》等;
2、《2009年合肥市建筑業管理工作目標和工作要點》(合建建管[2009]39號)。
二、組織領導
建筑市場專項執法檢查工作,由市建委統一組織領導,委建筑業管理處會同有關處室牽頭,具體實施由市建設監察大隊負責,委屬有關部門和監督機構抽調人員參加。成立市建委建筑市場專項執法檢查工作領導小組,組長:紀開學,副組長:王榮村,成員為各相關部門和監督機構負責人。
二、檢查實施
(一)建筑市場和施工許可監管層級督查
實施單位:建筑業管理處牽頭組織,質量安全處、科技設計處、建筑事務管理處、建筑質量安全監督站、市政質量安全安全監督站、監察大隊等相關部門、單位抽調人員參加。
督查時間:2009年6-
7、11-12月份
督查內容:
1、施工許可證發放程序、條件、變更等環節的操作。
2、外地進肥隊伍是否辦理登記備案手續,是否兌現在本市納稅承諾。
3、施工許可中實施建造師制度情況,項目負責人資格審查情況(核查建造師是否通過注冊,是否具有相應級別,是否在崗履
責等)。
4、許可證發放后變更手續履行情況,如項目負責人更換批準、項目規模指標變化等情況。
5、農民工工資保證金收取繳納情況。
6、許可證發放信息上報情況及責任部責任人確定情況(三縣建設局、建管局分別發證情況)。
7、證書發放環節及發放后質量安全監督程序、監督效果情況。
8、建筑市場違法違規行為查處情況。
9、竣工驗收備案制度實施情況。
10、企業資質資格動態監管情況。
11、建筑市場信用信息征集管理情況。
12、建筑業行業統計工作情況。
13、其他有關監管情況。
(二)外地進肥施工企業市場行為專項治理和執法檢查。實施單位:建筑業管理處、建筑事務管理處、監察大隊; 檢查時間:2009年5-6月份
檢查方法:各單位自查,建委重點抽查;重點是2008-2009年在承接工程中存在違法違規行為、不能履行施工合同、拖欠農民工工資和發生過質量安全事故(投訴)的外地進肥企業。
檢查內容:重點對外地進肥企業在肥設立分公司登記備案和在建工程的注冊和關鍵崗位人員履責情況、合同與強標執行情況、勞務分包情況、民工工資支付情況等行為進行檢查。實地檢查企業在肥辦公場所,核查企業進肥登記備案符合性。
(三)勞務分包企業市場行為專項治理和執法檢查
實施單位:建筑業管理處、建筑事務管理處、監察大隊; 檢查時間:2009年6-7月份
檢查方法:各單位自查和重點抽查相結合、勞務公司和施工現場相結合,抽查重點是2008年發生農民工工資拖欠和存在其它不良行為的勞務公司。
檢查內容:資料部分,2008所簽定的勞務分包合同、勞務企業與工人簽定的用工合同、民工工資的發放方式、保證措施。現場檢查:勞務公司是否派駐現場管理人員、管理人員的資格等。
(四)勘察設計和施工圖審查市場行為專項治理和執法檢查 實施單位:委設計科技處、建筑質量安全站、市政質量安全監督站、監察大隊;
檢查時間:2009年9月份
檢查方法:設計、審圖單位自查和重點抽查相結合,由市質量安全站提供在08有違法和違規行為的設計和審圖單位,并提供這些單位的部分已通過圖紙,組織專家評審,確定重點抽查的單位。
檢查內容:(1)有無超越資質范圍承接設計和審圖業務;(2)設計和審圖有無違反強標問題;(3)保證設計、審圖質量的制度措施;(4)在職的設計、審圖人員資質能否滿足要求;(5)設計程序是否規范。
(五)節能減排專項治理和執法檢查
實施單位:科技設計處、建筑業管理處、市墻改辦、監察大隊、建筑質量安全監督站;
檢查時間:2009年7月份
檢查方法:各單位自查和重點抽查相結合,與勞務分包和外地進肥施工企業市場行為專項檢查、現場檢查相結合,對可能存在違反“禁粘”的現場重點抽查。
檢查內容:(1)工地使用的保溫材料、墻改材料的產品檢驗檢測資料。(2)所用產品是否獲得安徽省新型墻材的確認證書、產品的備案證書。(3)煤干石磚生產應用情況。(4)禁粘情況。
(六)監理市場行為及履責情況專項治理和執法檢查
實施單位:建筑業管理處、質量安全處、監察大隊、建筑質量安全監督站、市政質量安全監督站;
檢查時間:2009年7月份
檢查方法:各單位自查和重點抽查相結合,重點是外地進肥備案監理企業和本市08監理行為問題較多的監理企業。
檢查內容:(1)監理單位的資質和人員的資格。(2)有無超越資質承接業務。(3)監理人員在崗在位情況。(4)監理人員的履責情況。(5)對違法違規行為和存在安全隱患問題的處置情況。
(6)項目中監理人員的配置是否合理。(7)其他情況。
三、督查、檢查要求
1、對三縣四區和開發區開展建筑市場監管和施工許可層級專項督查情況,市建委適時進行講評,對存在的問題督促限期整改,并組織復查整改情況。
2、專項治理和執法檢查中發現的違法違規行為,由檢查組下發“責令限期改正通知書”,并要求整改單位書面報告整改情況,由相關職能部門部門組織復查,對到期不改的或整改不符合的,由監察大隊進行立案查處。
3、對督查和檢查情況,以市建委名義形成檢查和督查通報。
二〇〇九年四月二十一日
第四篇:關于組織開展環境影響評價機構專項執法檢查工作的通知
環境保護部辦公廳文件
環辦[2011]96號
關于組織開展環境影響評價機構專項執法檢查工作的通知
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局:
根據建設項目環境影響評價資質管理的相關規定,我部定于2011年8月至2013年12月在全國組織開展以“資質、人員、質量”為重點的環境影響評價機構(以下簡稱環評機構)專項執法檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查的目的
通過此次專項檢查,全面掌握環境影響評價行業現狀,進一步規范環境影響評價從業行為,獎優懲劣,引導環評機構強化責任、提高質量、開拓進取、做大做強,推動環境影響評價行業健康發展。
二、檢查范圍
此次檢查以現場檢查為主,所有持有我部頒發的建設項目環境影響評價資質證書的機構均列入檢查范圍。
三、檢查內容
(一)資質管理規定執行情況。主要檢查各環評機構執行環境影響評價工程師簽字負責制度、業績報告制度以及執行資質證書管理、檔案管理、分支機構管理、收費標準、合同簽定等相關規定的情況。
(二)環境影響評價專職技術人員情況。主要檢查各環評機構環境影響評價專職技術人員在職情況,是否存在兼職、借證等問題以及業務量和工作飽滿程度等。
(三)環境影響評工作質量情況。主要檢查各環評機構內部質量控制情況、近三年業務開展情況、環境影響報告書(表)編制質量是否符合相關管理和技術要求等。
(四)其他相關情況。主要包括各環評機構近三年在環境影響評價領域取得的科研和創新成果,環保系統事業單位在推進環境影響評價體制改革方面取得的進展,改制后環評機構取得的實效及存在的不足等。
四、進度安排
(一)自查階段:2011年8月至11月,由省級環保部門組織轄區內環評機構針對檢查內容開展自查,并組織地市級環保部門匯總近三年在本轄區開展業務的環評機構(含外埠環評機構)的日常考核情況,于2011年11月30日前向我部提交轄區內環評機構自查報告和相關環評機構日常考核情況報告。
(二)檢查階段:2011年12月至2012年3月,各省級環保部門結合日常考核和考核,組織有關專家和地市級環保部門對轄區內環評機構開展現場檢查。各省級環保部門應將檢查工作方案及時抄報我部,并于2012年3月底前向我部提交檢查情況報告。
(三)抽查階段:2012年4月至12月,由我部相關司(局)、環境工程評估中心、環評機構所在地省級環保部門、部分省級環保部門抽調人員和專家等組成檢查組,對部分環評機構開展抽查,對存在問題的環評機構提出整改意見。抽查范圍包括全國甲級環評機構和部分規模較大的乙級環評機構,總數不低于500家。
(四)復查階段:2013年1月至9月,我部組織對環評機構整改措施落實情況進行復查。
(五)總結階段:2013年10月至12月,總結專項檢查成果,形成情況報告和處理意見。
五、相關要求
(一)此次檢查涉及單位多、任務重,請各省級環保部門務必盡早布置、統籌安排,及時將有關要求通知相關部門和環評機構。
(二)各省級環保部門在檢查和報告過程中,要做到全面細致,既要認真總結、充分肯定環評機構好的做法和取得的成績,又要客觀反映其工作中存在的不足,提出改進措施和要求,對存在嚴重問題的環評機構,應提出處理建議。
(三)為便于組織協調,請各省級環保部門將本省(區、市)檢查工作聯絡人姓名和聯系方式于2011年8月30日前報我部。
聯系人:環境保護部環境影響評價司 楊申卉 應利
聯系電話:(010)66556428,66556408
傳真:(010)66556407
通訊地址:北京市西城區西直門內南小街115號
二○一一年七月二十九日
第五篇:關于開展2009年上半年農民負擔監督管理執法檢查工作的通知
渦陽縣糾正行業不正之風辦公室
農監辦?2009?4號
關于開展2009年上半年農民負擔監督管理
執法檢查工作的通知
各鎮(場)人民政府,縣直有關部門:
根據農業部等七部委《關于做好2009年減輕農民負擔工作的意見》(農經發[2009]3號)、省農監辦《關于開展治理向農民專業合作社亂收費工作的通知》(皖農監辦[2009]2號)和市農監辦[2009]1號文件精神,經研究決定由縣農監辦、糾風辦等部門聯合組成檢查組,在全縣開展2009年上半年農民負擔執法檢查,具體內容如下:
一、檢查的內容
1、農民專業合作社亂收費情況。檢查范圍為2009年3月底前經工商部門注冊登記的農民專業合作社,重在摸清向農民專業合作社收費(含罰款、集資)的基本情況。主要包括2008年以來一些部門和單位對農民專業合作社在注冊登記、生產經
營、品牌認證和經銷等方面的收費行為,有無超標準收費、自立項目收費、搭車收費、變相收費、亂罰款、亂集資等。
2、減輕農民負擔各項工作制度落實情況。包括減輕農民負擔黨政一把手負責制、涉農收費部門責任制、農民負擔監督管理和工作制度、農民負擔監督檢查制度、農民負擔信訪和案(事)件查處制度、減輕農民負擔工作考核制度、農民負擔重點監控制度落實情況。
3、減輕農民負擔“五項制度”執行情況。包括涉農收費文件清理審核制度、涉農補貼和收費“公示制”、農民負擔監督卡制度、農村公費訂閱報刊“限額制”、涉及農民負擔案(事)件責任追究制執行情況。
4、村級“一事一議”籌資籌勞制度落實情況。“一事一議”范圍、程序、標準和審批執行情況;農民負擔監督卡、專用收據、專帳登記、專項審計制度的落實情況;資金、項目管理和監督情況。
5、涉農收費監督管理情況。包括農村亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派治理情況,向農民收取生產服務性費用和農資等亂加價治理情況,向農村集體經濟組織、農民專業合作社、外出務工農民等亂收費、亂攤派治理情況等。
6、各種惠農補貼政策落實情況。包括糧食補貼、良種補貼、農機具購置補貼、綜合補貼等各種應發給農民的補貼落實情況;村級轉移支付等各種應撥付給村的補助落實情況;征用農村集體所有土地補償落實情況。
7、信訪和案件查處情況。農民負擔問題來信來訪處理情況,農民負擔案件被查處情況,對問題的整改情況,對責任人的處理情況。
二、檢查方法
檢查分渦南、渦北兩個組,采取明查與暗訪相結合的方式進行抽查,深入基層到有關單位查看票據、帳目和文件,切實摸出實情,從中發現問題。
三、檢查時間和分組
檢查時間:7月8日-10日
第一組:組長:陸愛華
成員:李俠夏冰
檢查單位:渦南片
第二組:組長:盛家文
成員:李杰孫峰
檢查單位:渦北片
四、問題處理
對檢查中發現的問題,檢查組可以立即提出整改意見,并要求限期上報結果。對于問題比較突出和嚴重的,待檢查結束后再行提出專案處理意見。檢查結果將上報縣政府,并在全縣范圍內通報。
渦陽縣農監辦
渦陽縣糾風辦
2009年7月7日
抄送:市農監辦