第一篇:馬山縣開展安全生產行政執法檢查工作情況匯報
馬山縣2011年上半年開展安全生產
行政執法檢查工作情況匯報
市安監局:
根據南寧市安監局《轉發自治區安監局關于組織開展上半年
安全生產執法檢查的通知》(南安監[2011]55號)的統一部署,我局加強對檢查工作的組織領導,成立了專項檢查領導小組,明確負責人和組織協調機構,保證檢查工作所需的人員、時間以及整改所需的設施、設備和必要的資金,并保證了檢查和整改工作順利開展。現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導,明確行政執法責任
為了明確執法責任和目標,有效規范執法人員的具體執法行為,建立一支權責明確、監督有效、保障有力的行政執法隊伍,我局成立了以韋慶洪局長為組長的行政執法責任制領導小組,領導小組下設辦公室負責統籌協調行政執法、行政復議等相關事務。同時,加強了對局機關各科室安全生產行政執法工作的檢查考核,年初,將行政執法工作納入安全生產目標管理,年終進行全面考核,嚴格獎罰。另外,我局積極接受縣人大、縣政府法制機構和社會的監督,及時發現和整改行政執法過程中的問題和不足,并定期評議執法人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我局執法人員的法律意識,規范了執法行為。
二、突出執法檢查重點,有序開展安全生產執法行動
針對全縣安全生產監察執法力量總體較為薄弱、生產經營單位數量眾多、監管對象點多面廣這一客觀情況,我局克服人員少、1職能多、業務量大、經費缺等諸多困難,挖潛力、抓學習、促業務,集中監察執法力量,以防范大事故、整治大隱患、及時查究安全生產違法行為為執法重點,有計劃地開展各項安全生產執法檢查行動。一是突出重點行業領域,加大對危化品、煙花爆竹等重點行業生產經營單位日常執法檢查力度。二是針對重大節日、重大活動、特殊季節等重點時段適時開展專項執法檢查;三是嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營等違法行為;四是強化對專項整治關閉和復工復產企業的安全檢查,確保企業關閉和復工復產過程的安全可控。今年以來,我局累計檢查各類企業510余戶次,制作《現場檢查記錄》82份,下達《安全生產隱患整改指令書》26份,查出各類隱患128條。通過近段時間的復查,各企業已對查出隱患進行了積極整改,128條隱患已全部整改到位,整改率100%。有力保障了全縣經濟穩定健康發展。
三、提升執法人員素質,優化行政執法環境
為建立一支拉得出、沖得上、打得贏的高素質安監隊伍,我局不斷加大對全體工作人員的培訓力度。一是對業務骨干進行專題業務培訓。截至目前,我局所有執法人員均通過了自治區局的考試,拿到了執法證。執法人員在執法中做到了持證上崗,不越權執法,不錯位執法。二是領導干部加強法制學習,努力提高提高依法執政水平。全局干部通過集中學習、理論研討、個人自學等多種方式,以業務知識、事故案例剖析為載體,深入學習與安全生產行政執法工作密切相關的法律法規。通過學習活動使局機關領導干部的法治觀念不斷增強,決策程序不斷規范,對本職工作所需的法律法規及法定程序等有更進一步理解和把握,提高了
領導干部依法執政能力和依法辦事能力。
四、提高行政執法規范性
在具體執法過程中,我們始終堅持“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,嚴格按照法律程序辦事,行政處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,無一起行政復議和行政訴訟案件發生,具體行政行為沒有引起國家賠償,得到了社會的廣泛好評。
五、嚴格行政許可審查,從源頭上消除安全隱患
根據《安全生產許可證條例》的有關規定和自治區、南寧市安監局的要求,我局從保經濟,促發展的角度出發,早安排、早部署,積極督促和指導企業開展安全生產許可證的延期換證和勞動安全“三同時”工作。一是積極聯系安全中介公司與我縣企業廣泛接觸,提前洽談安全評價相關事宜。二是安排安全專家到各企業生產現場,查問題,找隱患,全面開展安全現狀評價。三是督促和指導企業嚴格落實安全評價中提出的各類安全隱患和問題,確保問題整改及時、到位。四是針對勞動安全“三同時”這一安全生產許可證發放的新的前提條件,我局嚴格督促企業切實按照相關法律要求,認真貫徹執行。五是積極與上級安監部門協調,幫助企業進行安全生產許可證延期換證的申報工作。
六、下一步工作
下一步,我局將進一步規范執法行為,提升執法水平。一是要以此次行政執法檢查為動力,全面規范執法行為和提高案卷制作
水平;二是要進一步加強學習,不斷提高業務知識和法律知識水平;三是完善安全監察執法工作機制,落實好執法報告、執法統計和
執法分析等各項工作措施;四是要加大安全監督檢查執法力度,對安全生產經營單位的安全管理機構建立、安全生產責任制落實、安全保障措施及安全設施等情況進行執法檢查,提高有效監管能力。
年5月18日2011
第二篇:行政執法檢查工作匯報
**工商局
關于開展行政執法綜合監督檢查
工作的匯報
按照**號文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長,縣局各股室、基層分局主要負責人為成員的領導小組,由監察室、法制股、注冊股、食品股牽頭進行自查。檢查組對我局的相關工作進行了專門細致的檢查。現將相關工作匯報如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項辦理檢查情況 我局2011全年共新登記內資企業177戶,新登記個體工商戶1404戶,新登記農民合作社35戶。全縣各類企業達到1602戶,個體工商戶6847戶,農民專業合作社187戶。辦理內資企業年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個體工商戶驗照4977戶,驗照率90.6%。
此次對涉及行政許可、非行政許可審批事項的基層分局、注冊股、食品股、維管辦等部門的相關案卷、檔案文書進行細致的檢查,在行政許可案卷中未發現問題。在個別分局的個體登記檔案中,發現有以下共性問題:
1、無前置審批行政許可;
2、在申請材料需要改正的情況下核準登記;
3、核準的范圍不規范;
4、違反程序核準日期大于發照日期。
二、行政處罰案實施及案卷檢查情況
我局對2011年所有的一般程序案卷都進行了核審,在自由裁量權、辦案程序方面嚴格把關,對重特大案件進行集
體研究,不存在濫用裁量權,處罰畸輕畸重、顯失公平問題。行政處罰效果方面,出現違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評價制度,分解落實行政執法責任,把“訴訟無敗訴、復議無撤銷、檢查無錯案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標。從案件的程序、事實、證據材料、定性及適用法律法規、處罰決定書等五個方面予以考核評查,將存在的問題及時反饋給辦案單位予以改正或補充材料,使行政處罰行為做到客觀、準確、公平、公正、合法。
此次檢查過程中發現案卷中存在以下一些共性問題:
1、草擬處罰決定書無領導簽批;
2、送達回證未填寫文號;
3、案卷缺少辦案機構負責人或機關負責人簽字;
4、執法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒劃去;
6、當事人簽字不一致;
7、沒收過期食品沒有扣留封存、財務清單、沒有處理記錄。
三、整改措施
1、嚴格落實“一崗雙責”,執行首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次告知制、預約服務、延時服務等制度,積極開辦遠程核名、網上審批等新舉措,不斷提高機關效能。
2、縣局紀檢組、監察室不定期進行檢查,確保制度落實到位。
3、強化學習,規范行政執法行為,杜絕程序錯誤。
4、嚴格實施罰繳分離,履行相應告知義務,維護行政相對人的救濟權。
5、對罰完再犯的當事人實施重罰,杜絕重復違法。
6、嚴格按照縣局《立銷案備案制度》、《案件審查程序規定》等制度,確保案卷避免類似問題的發生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日
第三篇:安全生產行政執法檢查工作計劃
安全生產行政執法檢查工作計劃
為促進全縣交通系統安全生產工作,強化交通行政執法檢查責任的落實,規范安全生產行政執法行為,根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求,結合我縣交通運輸實際,編制xx安全生產行政執法檢查工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求,全面規劃十三五交通運輸安全方向,牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度;進一步創新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發生;繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查,嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為;督促安全生產經營單位落實主體責任,增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性,確保全縣交通安全穩定發展。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和安全督查、宣傳教育培訓等安全生產措施,把握重點工作環節,全面深入查治隱患,堵塞安全監管漏洞;促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務:一是嚴格落實安全生產監管責任,認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動;二是確保節假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作,今年將深化“打非治違”工作作為安全生產長效機制,分別在4月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風行動”,x月份集中開展霹靂行動,xx月份集中開展“清剿”行動等安全生產專項行動;四是進一步加強源頭監管,督促落實行業主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業宣傳培訓,利用x月份全國“安全生產月”活動開展一系列安全生產專項宣傳和培訓,扎實推進交通行業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;六是創新安全生產事故風險防范控制機制,完善應急預案,開展應急演練,檢驗應急反應能力,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。
三、職責分工
(一)執法檢查職責分工
縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全、綜治維穩等方面的日常執法檢查。
縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查,全縣所有碼頭、客渡船的執法檢查率要達到100%。
縣客管所負責組織對全縣道路客運、客運包車(含旅游包車)、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查,專項執法檢查每月不少于1次。
縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查。
縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。
縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目(含公路附屬設施建設項目)安全生產情況進行執法檢查,要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。
(二)執法檢查重點事項
各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車船、危貨運輸車船、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所及運輸工具,駕校訓練場、教練車,系統內油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段,機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。
(三)其他行政執法工作
1、各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關法律程序和法律規定移交縣行政執法局處理。
3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動,依照新《安全生產法》,高要求、嚴標準開展執法檢查工作,同時要相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管,督促企業落實主體責任。
四、執法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查;二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類,實行動態管理;三是根據不同季節、不同時段、不同行業,采取不同措施進行執法檢查,以便更好的發現問題、消除隱患;四是安全生產領導小組適時組織對局屬各單位所轄行業負責安全生產行政執法檢查的生產經營單位進行明查暗訪、隨機抽查。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。各單位要在本計劃的基礎上,結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案,確定檢查領域和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署。
2、嚴格落實執法檢查責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰簽字、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月5日前(遇節假日不順延)向局安全法規科報送上月開展安全生產大檢查情況及排除出的安全生產隱患情況,一般隱患將電子檔表格發送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送,局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安全監管總局第xx號令和《xx省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
第四篇:行政執法檢查工作匯報
關于開展林業行政執法 大檢查工作情況的自查報告
按照XX《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》,XXX號文件通知精神,總場領導高度重視,積極行動,組織力量對全場所轄林區有林業行政處罰主體資格的基層四個林場依法行政情況進行了全面自查自糾大檢查。現就林政執法檢查自查自糾情況報告如下:
一、領導重視、認真安排部署林政執法大檢查
加強社會主義法制,堅持依法行政,依法治林是維護林業行政執法的嚴肅性和權威性。為了不斷提高我場基層實施執法主體單位的干部職工法律知識和執法人員的行政執法水平,年初,按照市局要求及總場安排部署,全場各單位調整健全了“六五”普法工作領導小組,總場普法辦按照《XX“六五”普法規劃實施方案》擬發了XX2012年“六五”普法學習安排意見,同時,總場安排要求全場干部職工特別要加強學習《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省林地保護條例》、《甘肅省林業生態環境保護條例》、《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》等法律、法規、規章的學習。通過法律法規知識和林業行規法律的學習,使各級干部、職工法律知識普遍得到了提高,大家對愛林、護林、保護森林資源的意識明顯增強。今年來,總場始終把森林資源林政管理和生態保護作為重點工作,納入重要日程,嚴格按照國家林業局“嚴管林”的方針,狠抓資源管護工作,堅持依法行政、依法治林,層層落實行政執法責任。在總場各項工作會議上,總場領導逢會必強調森林資源管護,隨時向基層干部敲警鐘和警示,每次領導下基層檢查工作,總是不忘檢查森林資源管護工作。6月中旬,總場收到XX《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》后,總場領導高度重視,認真安排檢查工作,XX科將通知精神及時電傳各林場。林區各單位積極行動,由主管領導牽頭,護林隊、生產、財務人員組成自查自糾工作小組,于X月X日開始至X日,對本單位林業行政執法工作情況,進行了全面細致地自查自糾。X月X日至X日,總場主管領導帶領XX科、XX工作人員對各單位自查情況進行了全面檢查。
二、明確思路,深入開展行政執法大檢查
這次林政執法檢查,首先以各實施林政執法主體執法單位為主,抽出得力人員按照安排中檢查的內容和重點,對本單位執法的情況進行認真地全面自查自糾;其次,總場管護科根據各單位自查情況,奔赴到各單位進行檢查,采取聽匯報、走訪職工群眾、現場實地核查、翻閱票據、查看案卷等方法,對各單位林業行政執法情況進行了全面檢查,對檢查中發現的問題,現場予以糾正,并提出整改意見。
通過各單位自查和總場檢查情況來看,今年以來,我場基層單位,林業行政執法工作運行基本良好,林業行政執法人員對行政執法的重要性有了明確的認識,林業行政執法責任制和 各項林業法律、法規、規章制度得到全面落實,行政執法人員的法律素質和依法行政水平也在逐漸提高。執法人員能夠自覺嚴格執行《林業行政處罰規定》及《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》,沒有出現亂罰款、亂收費、自收自支、坐支挪用罰款及有案不報、執法不嚴以罰代法等問題。在執法過程中能夠做到了程序合法、法律法規使用準確。截止目前,我場還未發生林業行政處罰案件,林區社會秩序良好。
三、存在的問題:
總的來看,通過林政執法大檢查的自查自糾,我場在森林管護,林政執法等方面工作嚴格堅持了以法治林、護林,全場林業行政執法責任制得到進一步落實,森林資源管護工作取得了一定的成績。但還存在一些問題,林場個別執法人員文化素質較低,執法辦案中法律文書填寫還不夠熟練,懇請上級部門給予指導和協助。在今后的工作中我們要進一步加強林政執法力度,管好國家森林資源,逐漸強化對林政執法人員的培訓,向兄弟單位學習,彌補不足,使林政執法在我們林區真正走上法制化,正規化軌道、為林業超常規、跨越式發展做出貢獻。
第五篇:2009年全縣行政執法檢查工作匯報
行政執法檢查工作匯報
在縣十六屆人大常委會第十八次會議上
主任、副主任、各位委員:
受縣政府委托,我就全縣2009年行政執法檢查工作情況向本次會議作以匯報,請予審議。
今年以來,全縣行政執法工作在縣委的正確領導和縣人大的監督支持下,以科學發展觀為統攬,緊緊圍繞集體林權制度改革、政風行風評議等全縣重點工作,切實加強行政執法檢查,不斷強化行政復議監督,狠抓規范性文件審查,進一步規范行政主體的行政行為,為全縣經濟社會的持續健康發展創造了良好的法制環境,有效促進了“六項重點工作集中突破”任務的落實。在具體工作中,主要抓了以下5各方面:
一是周密安排部署,層層靠實工作責任。縣政府高度重視行政執法檢查工作,堅持把行政執法檢查工作作為各鄉鎮、縣直各部門、駐涇各單位的重點工作之一,年初對行政執法檢查工作進行了專題研究,制定下發了全縣行政執法檢查工作要點,對實施主體、檢查重點、檢查對象、時限要求等進行了明確要求。調整充實了全縣行政執法監督檢查領導小組及推行行政責任制工作領導小組,在各鄉鎮、各有關部門聘任了法制專干,建立了法制部門專抓,審計、監察等部門配合的檢查工作機制,形成了覆蓋城鄉、橫向到邊、縱向到底的行政執法檢查工作網絡,做到
政府規范性文件依法制定和執行。嚴把文件制作關。凡縣政府發布的規范性文件,送審部門在報審規范性文件草案的同時,一并報送草案說明、有關法律依據和資料,由縣政府法制局進行合法性審查,從源頭上防止了違法行政行為的發生。嚴把審查審核關。按照《涇川縣人民政府規范性文件制定辦法》的規定,堅持有件必審,有錯必糾,有件必報。對涉及行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等事項的規范性文件作為重點進行審查,凡是主體不當、超越職權或者同法律、法規和規章相抵觸的規范性文件,堅決不予登記,及時發現并糾正了一些違法設定和實施行政處罰、行政許可的行為。嚴把報告備案關。對縣政府按程序制定下發的規范性文件,及時上報市政府法制部門備案登記;對各鄉鎮、各部門制定下發的規范性文件,均要求上報縣政府法制部門進行審查和備案登記,對一些鄉鎮、部門制定的明顯與法律、法規和規章相抵觸的規范性文件,及時督促進行了調整。探索建立規范性文件執行情況社會監督機制,凡是新制定的規范性文件均在縣政府網站、縣電視臺向社會公布,擴大群眾知情面,接受群眾監督。今年以來,縣政府法制部門對《西平鐵路涇川段征地拆遷工作實施方案》、《西氣東輸二線管道工程涇川段征地拆遷工作實施方案》、《涇川縣河道管理辦法》、《涇川縣環境保護約束辦法》等6份規范性文件進行了審查,確保了全縣行政部門抽象行為合法、合規。
四是規范工作程序,加強行政復議監督。堅持把行政復議工作作為行政執法監督檢查的重要方式,切實加強工作力度,嚴格案件辦理程序,不斷提高行政復議案件辦理質量。嚴格遵守法定
條進行了整改。針對全縣法制工作人員普遍對專業知識掌握少、工作水平偏低的實際,舉辦了一期持證上崗培訓班,對各鄉鎮、縣直有關單位130多名執法人員進行了培訓;組織縣法制局2名業務人員先后參加了國家舉辦的行政復議工作培訓班和加強市縣依法行政工作培訓班,有效提高了整體工作水平。不斷強化法制工作硬件建設,落實辦公用房3間,添置電腦2臺、桌椅和檔案柜2套,購置行政復議軟件一套,進一步夯實了行政執法檢查工作基礎。
今年行政執法檢查工作在行政執法監督、行政執法責任制落實等方面做了大量的努力,但還存在一些問題和不足,主要表現在:一是個別行政執法主體單位依法行政意識還不夠強,個別執法人員對法律法規的學習不夠深入,對依法行政的重要性和必要性認識不到位。二是行政執法責任制度體系還有待進一步完善。
針對存在的問題,今后將抓好以下三個方面:一是切實提高行政執法人員素質。采取舉辦行政執法人員法律知識培訓班和以會代訓的方式,切實提高政府各部門行政執法人員法制意識和依法行政的水平和能力。二是不斷加大監督檢查力度。進一步完善行政執法檢查工作方案,豐富檢查內容,創新檢查方式,積極總結和推廣執法檢查中發現的好的做法與經驗,并及時研究解決發現的問題,督促各執法部門切實履行相關職責,扎實推進法律、法規、規章的貫徹落實,推進全縣行政執法責任制全面深入發展。三是建立健全科學民主的決策機制。結合實際進一步建立健全科學民主決策機制,以保證決策符合“必要性、可行性和合法性”的要求,全面推進法治政府建設。