第一篇：2017年新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施方案

2017年新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施方案

為大力推進全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我鎮(zhèn)貧困戶的發(fā)展步伐，根據(jù)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想和總體目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以縣全鎮(zhèn)貧困群眾為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點,以拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道、增加貧困群眾收入為目標，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮小貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標：通過產(chǎn)業(yè)扶貧，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，著力解決貧困群眾的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶100戶以上，使有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。

二、扶持對象

全鎮(zhèn)建檔立卡的貧困戶，輻射帶動貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。

三、主要扶持產(chǎn)業(yè)

重點圍繞生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、特色經(jīng)濟作物等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶增收致富。

（一）生態(tài)水稻產(chǎn)業(yè) 全縣2016年水稻播面4萬畝，經(jīng)濟效益一般，多數(shù)貧困戶除種水稻又沒有其它特長。因此，利用我鎮(zhèn)的生態(tài)、地域優(yōu)勢，發(fā)展特色水稻不失為扶貧的一條有利途徑。

新莊稻香南垣合作社帶領(lǐng)群眾種植生態(tài)有機水稻，種植面積1200畝。引進種植紅米、黑米、紅糯米、黑糯米等特稀品種，重點扶持南垣、宋家、新莊3村，帶動40戶貧困農(nóng)戶。

（二）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

由于貧困戶中有很多年弱體殘的，所以根據(jù)這一現(xiàn)象，有些村做出了一系列相適宜的方案。口溪村產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有570羽雞，530羽鴨，帶動14戶貧困戶。萬坊村黃坑壩的精準扶貧養(yǎng)殖基地，第一期投苗3500元，帶動19戶貧困農(nóng)戶，龍溪村五黑雞養(yǎng)殖基地，養(yǎng)有五黑雞6000羽，帶動貧困戶16戶。

（三）中藥材產(chǎn)業(yè)

全鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材種植面積640畝，主要有荷溪村射干種植560畝，前胡30畝，杭白菊40畝，龍溪村的無竹魚10畝，帶動30戶建檔立卡貧困戶。

（四）特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)

目前我鎮(zhèn)共有葛種植200畝，其中萬坊村120畝，南垣村80畝，帶動15建檔立卡貧困戶。蓮藕種植10畝，其中張家村7畝，嶺背村3畝，帶動16建檔立卡貧困戶。

四、工作重點

（一）結(jié)合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式,扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專業(yè)合作組織,帶動貧困戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

（二）促進農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標準化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，以適應市場需求。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，將貧因戶培養(yǎng)成為思想先進、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

（四）支持新型集體經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工；鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

五、工作措施

（一）扶持產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設施建設。開展產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設施項目調(diào)查摸底，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中投入，每年實施一批產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設施項目，扶持一批貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的農(nóng)產(chǎn)品加工、服務類生產(chǎn)經(jīng)營項目。對于因水位原因而導致土地撂荒，要通過小農(nóng)水、基本農(nóng)田改造等項目建設降低水位，減少土地撂荒現(xiàn)象。

（二）培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)獎補扶持。大力發(fā)展生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、中藥材、葛、蓮藕種植等特色富民產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當?shù)刭Y源發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶發(fā)展種植業(yè)免費提供苗木和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)免費提供種苗。積極引導建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶實行產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。

（三）開展惠農(nóng)信貸和農(nóng)業(yè)保險補貼。開展“財政惠農(nóng)信貸通”，對經(jīng)營主體進行放貸，優(yōu)先支持貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“財政惠農(nóng)信貸通”為載體，積極與中小企業(yè)信用擔保公司對接，為建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款擔保支持。完善農(nóng)業(yè)保險基層服務體系，擴大政策性涉農(nóng)保險覆蓋面，提高保費補貼標準，積極發(fā)展商業(yè)性、合作性農(nóng)業(yè)保險，提高風險保障水平。實施貧困戶農(nóng)業(yè)保險補貼政策，增強貧困戶防災、抗災能力。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶采取“公司+基地（合作社）+貧困戶”、“一對一”結(jié)對等方式幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并建立“風險共擔，利益共享”的經(jīng)營機制，保障貧困戶收入。逐步推進農(nóng)業(yè)科技服務三大平臺（“農(nóng)技寶”平臺、益農(nóng)信息社平臺、智慧農(nóng)業(yè)平臺）建設，努力完善“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+貧困戶”的技術(shù)服務模式，積極發(fā)展民間社會產(chǎn)業(yè)服務組織。加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股，參與家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶，帶動貧困戶增收致富。

第二篇：產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社精準扶貧

產(chǎn)業(yè)基地簡介

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社屬**村委下屬單位，于2015年成立，位于**鄉(xiāng)行政中心東面0.5公里處，東與**鎮(zhèn)接界，北臨仙女湖（江口水庫）上游，東西相連大廣高速武吉段和白萬公路線，交通便利，社駐地**集鎮(zhèn)，在2015年12月經(jīng)新余市土管局對**港1000余畝耕地進行土地平整，總投資120余萬元，在2016年3月份合作社引進了兩家公司對**港進行開發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，一家是江西開昂綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展項目種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻360畝，年產(chǎn)值280萬元。第二家是江西禾眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，開發(fā)項目種植綠色蔬菜60畝，蓮藕套養(yǎng)魚蝦250畝，年產(chǎn)值240萬元，是一項生態(tài)立體養(yǎng)殖綜合性田園。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社種植優(yōu)質(zhì)水稻、蓮藕套養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧計劃

根據(jù)上級對產(chǎn)業(yè)扶貧要求，結(jié)合我村2017年至2020年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)戶增收致富脫貧，為切實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，特制定**種植農(nóng)民專業(yè)合作社種植優(yōu)質(zhì)水稻及蓮藕套養(yǎng)殖項目實施方案。

一、基本情況。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社屬**村下屬單位，現(xiàn)有土地1000余畝，農(nóng)民土地入社245戶，735人有村干部2人，中共黨員26人，其中2017年建檔立卡貧困戶13戶，33人（已脫貧3戶，8人，未脫貧10戶，25人）。

二、產(chǎn)業(yè)項目實施方案

1、優(yōu)質(zhì)水稻、蓮藕套養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目簡介，合作社于2016年3月份引進了兩家公司和合作社簽訂了10年有效土地流轉(zhuǎn)租賃合同。第一家是新余市開昂綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展項目種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻360畝，年產(chǎn)值280萬元。第二家是江西禾眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目是種植綠色蔬菜60畝、蓮藕套養(yǎng)魚蝦250畝，年產(chǎn)值240萬元，是一項生態(tài)立體種養(yǎng)綜合性田園。

2、運行模式：以合作社＋基地＋農(nóng)戶（包括貧困戶）的方式運行，以合作社為主導，發(fā)展種養(yǎng)殖基地，動員**村委7個村小組農(nóng)戶（包括貧困戶）以土地流轉(zhuǎn)或資金入股加入合作社，并簽訂10年有效合同，每畝500市斤稻谷按市場國家保護價折合人民幣給農(nóng)戶（包括貧困戶），另外精準扶貧貧困戶以12%資金入股，每戶2500元，已脫貧戶每戶1670元收益，每年10月至11月份結(jié)算，由合作社支付給貧困戶。

3、貧困戶入股資金來源及收益方案：上級幫扶單位仙女湖區(qū)紀委扶貧專項撥款3萬元用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)項目入股金，10戶未脫貧戶入股金為2500元，3戶已脫貧入股金為1670元。合作社確保貧困戶2017年至2020年期間每年固定投資收益不少于入股金的12%，3戶已脫貧貧困戶入股金分紅每年不少于200元,10戶未脫貧貧困戶入股分紅每年不少于300元。

三、保障措施。

1、加強領(lǐng)導，落實責任，成立由駐村工作隊，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社成員組成種植扶貧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

2、做好服務，強化管理，根據(jù)農(nóng)村船業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，由區(qū)紀委駐村工作隊，鄉(xiāng)駐村工作組，村委合作社積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作，并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理，用好扶貧資金，確保扶貧項目資金實行專款專用。

**種植農(nóng)民專業(yè)合作社

2017年9月7日

第三篇：《產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》.

產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

—、項目區(qū)及項目概況

(-)項目區(qū)情況

項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣

城3公里，地理位置東經(jīng)°,北緯°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海

拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生

活飲水以山間挖井蓄泉水為主。

全村有耕地342畝，林地6500

畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。

(二)項目區(qū)建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶

313戶847人，其中：

低保戶245戶530A,占貧困人口

62%五保及因病因殘喪

失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551

人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185

人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力

108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的％目前沒有

屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食

播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。

豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980R,家禽出欄數(shù)1200Ro

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有

通公路。飲水困難戶135戶375A,飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

(-)目標

項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增

收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。

(二)任務

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民

勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人，開發(fā)人力資

源和人力資本；加強配套基礎(chǔ)設施建設，搞好通村公路建設

以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設。

三、項目建設內(nèi)容

(-)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人。

（二）基礎(chǔ)設施建設

強化配套基礎(chǔ)設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲

水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動

就業(yè)，解決剩余勞動力。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)

加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)

老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設標準及建設方式

（-）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)

加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）一一沼（沼氣）一一果蔬一一畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛

禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料

（三）社會事業(yè)項目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓、村級遠程教育、農(nóng)家

書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

（-）資金

（二）物資管理

一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨

立性，避免領(lǐng)導干擾

（三）建設管理

1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀

現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度，對所

有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過

程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正；③是制定

鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。

（四）檔案管理

項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室

設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。

歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

（-）組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

（-）宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存

在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進

行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

（三）項目發(fā)展管理責任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。

（四）建立服務體系

通過政策引導，技術(shù)服務跟蹤，有計劃開展一些適用技

術(shù)專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用

型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

（五）運行機制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等）

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批

地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福

村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同

體。

方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村

20xx-

20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-

20XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都

35公里，崇州

市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。

現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?/p>

3093A,其中

婦女1267人，勞動力1876A,初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶

34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平

均水平。

二、指導思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指

導；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標；

以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)

合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色

產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村

脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年?20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫

扶單位40萬元，村級公共服務資金

60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜

基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(-)富硒大米基地建設

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡

單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多

年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務，對產(chǎn)品實行保

護價收購；去年全村種植

1800余畝，每畝比種植一般水稻

平均增收300元；經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設規(guī)模：3000畝

建設內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設施建設為

主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約

1800米、深1米、寬80厘米

進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元；機耕路2800

米、寬2米，約需資金6萬元；農(nóng)戶按20液工投勞；補助

350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散

戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應

付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承

包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312

戶、952人、耕地面積xxOO畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外

出務工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設施建設38萬元，物資補助萬元。

(-)蔬菜基地建設

可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其

鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技

術(shù)和市場支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)

有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務工人員

60人；經(jīng)往

年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設規(guī)模：500畝

建設內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)設施（大棚）為主,修復農(nóng)田機耕道約3

km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠

約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為

運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種

植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

（三）農(nóng)資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一

定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務，可降低新華村

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效、人

益。

建設規(guī)模：300平方米

建設內(nèi)容：經(jīng)營場所（房屋）建設和經(jīng)營設施建設

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價

格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設

施建設的公共服務資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設施建設需

10萬元，經(jīng)營流動

資金20萬元。

（四）泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于

掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立

8個土地承包經(jīng)

營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件；與成都市古味覺食

品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障（訂單式生

產(chǎn)），按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；

新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決

20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收

36萬元。

建設規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內(nèi)容：舊廠房整修、建

25個泡菜池和相關(guān)設備購

置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作

社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村

集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需

20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需

40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流

動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(-)加強領(lǐng)導，落實責任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體

體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(-)做好服務，強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩

級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項

目的管理。

（三）加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。

扶貧項

目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基

地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全

村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快

建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精

神，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展緩

慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就

20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案：

一、指導思想和總體目標

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面落實

科學發(fā)展觀，按照建設“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和

長遠目標，以縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)

業(yè)幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農(nóng)民收入為目標，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)

展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是：通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做

強;著力解決經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進農(nóng)

民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等

13個

經(jīng)濟發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別

強烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入

20xx

年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好

發(fā)展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持

.（一）

結(jié)合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)

營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專

合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

（-）

促進農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標準化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)

無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，以適應市場需求。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，培養(yǎng)思想先進、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持

推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

（四）支持新型集體經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工

；鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

三、進一步落實工作措施

（一）全面加強項目和資金監(jiān)管

產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一

律用于經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方

案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管

好用好扶貧資金，要指導督促相關(guān)村在項目實施的各階段，及時將有關(guān)資料（包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影

像、圖片資料）整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據(jù)。

年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系

項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導要整合力量支持和指導鎮(zhèn)村加快項

目實施進度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查

力度；同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及

資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效

益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報

告。

(-)經(jīng)費保障

產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目

進度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關(guān)村作為項目實施的主體，在項目

實施到一個階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上

審查核實后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進展

情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關(guān)

票據(jù)的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落

實到項目、落實到村。

方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

第一節(jié)、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有

“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心

(重慶)

檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無

公害蔬菜。

項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500

多公里，汽車運輸時間不超過

12小時。瀘州、重慶、廣西

等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴

重，需大量施用農(nóng)藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)

業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導下，項

目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣，開展技術(shù)培訓，現(xiàn)在基地初具

規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公

害蔬采打下良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施

蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元

和20XX元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要

2、項目建設的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)

民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風險；各地城市擴容及城市

開發(fā)建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植

總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間

大，農(nóng)戶種植積極性高。

第三節(jié)、建設內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

一、資金投資概算

1、標志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標牌1塊、育苗中心

標牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標牌1塊，規(guī)模規(guī)范化

種植區(qū)6個村建小型標志牌

6塊，投入資金萬元。

2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺(套)，每臺

(套)投入6400元，需投入資金萬元。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積

為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m。配備育苗大

棚6400,棚內(nèi)灌溉管道80級pe管4000m,其中：dn40mm的20XXrg

dn32mm的20XXm

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m,其

中：dn50mm的1000m,dn40mm的“4000m,dn32mm的“

4000m

o

工程投資萬元。

4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設投資萬元，其中：

(1)

建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

(2)

水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，(3)

市場信息網(wǎng)絡，戶外防水p10雙基色led顯示屏1

塊，電腦設備3套，控制設備、軟件、及線路安裝,(4)

管理用房建設面積150平方米，其中：專業(yè)合作

社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50

平方米，(5)

公共廁所40平方米，20個蹲位，(6)

場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)o5、育苗中心建設投資萬元，其中：

(1)

建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m寬

32m面積1280,，總建設面積6400，(2)

營養(yǎng)盤10000個，營養(yǎng)杯10萬個，(3)

可移動苗床架，規(guī)格xx,熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個平方米，共計200個，(4)

排水管溝，規(guī)格80cmx

80cm,長度80m,(5)

電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村

育苗500畝，投入資金萬元。

7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房

200平方米,投入資金萬元。

&育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路

1公里,投入資金8萬元。

二、資金籌措

項目總投資萬元。其中申請財政扶貧資金萬元，不足部

分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。

第四節(jié)、技術(shù)措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生

產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科

學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安

全。無公害技術(shù)到位率100%。

2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。①擇適

宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。

3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶駐村指導服務工程，承

擔辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務，聘請省、地辣椒

專家規(guī)劃設計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓農(nóng)技干部提高辣椒種

植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導，每年駐村指導時間不少于

6個月。

第五節(jié)、項目綜合評價分析

—、市場分析

目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占

5%左

右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴重供應不足,且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較

穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售

450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售

500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場

800

萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)

市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商

定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態(tài)效益

該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量

施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結(jié)

構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四、風險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害

方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚

第四篇：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

方案一：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

一、項目區(qū)及項目概況

（一）項目區(qū)情況

項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟作物以油菜為主。

（二）項目區(qū)建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

（一）目標

項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。

（二）任務

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強配套基礎(chǔ)設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設。

三、項目建設內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓，農(nóng)民適用技術(shù)培訓一戶一人。

（二）基礎(chǔ)設施建設

強化配套基礎(chǔ)設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)

加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設標準及建設方式

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導，養(yǎng)牛、禽、勞務經(jīng)濟為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）——沼（沼氣）——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料

（三）社會事業(yè)項目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

（一）資金

（二）物資管理

一是嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領(lǐng)導干擾

（三）建設管理

1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，堅決從嚴查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強過程群眾監(jiān)督，對工程建設不符合要求的及時糾正；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護制度。

（四）檔案管理

項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

（一）組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

（二）宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

（三）項目發(fā)展管理責任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責任狀。

（四）建立服務體系

通過政策引導，技術(shù)服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

（五）運行機制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等）

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。

方案二：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導；以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標；以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合；立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

（一）富硒大米基地建設

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務，對產(chǎn)品實行保護價收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設規(guī)模：3000畝

建設內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元；機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農(nóng)戶按20%投工投勞；補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍；合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一；截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設施建設38萬元，物資補助萬元。

（二）蔬菜基地建設 可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐；在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務工人員50-60人；經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。

建設規(guī)模：500畝

建設內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)設施（大棚）為主,修復農(nóng)田機耕道約3 km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

（三）農(nóng)資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。

建設規(guī)模：300平方米

建設內(nèi)容：經(jīng)營場所（房屋）建設和經(jīng)營設施建設

運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設施建設的公共服務資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設施建設需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

（四）泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春；新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件；與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障（訂單式生產(chǎn)），按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn)；基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

（二）做好服務，強化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

（三）加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

方案三：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:

一、指導思想和總體目標

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照建設“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農(nóng)民收入為目標，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強;著力解決經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:

(一)結(jié)合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

(二)促進農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標準化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，以適應市場需求。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，培養(yǎng)思想先進、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

(四)支持新型集體經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

三、進一步落實工作措施

(一)全面加強項目和資金監(jiān)管

產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關(guān)村在項目實施的各階段，及時將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導要整合力量支持和指導鎮(zhèn)村加快項目實施進度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告。

(二)經(jīng)費保障

產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關(guān)村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進展情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關(guān)票據(jù)的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。

方案四：產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

第一節(jié)、基本情況

大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。

項目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴重，需大量施用農(nóng)藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導及各級扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導下，項目區(qū)經(jīng)過試驗、示范、推廣，開展技術(shù)培訓，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和XX元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項目區(qū)農(nóng)民增收的主要

2、項目建設的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風險；各地城市擴容及城市開發(fā)建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。

第三節(jié)、建設內(nèi)容、規(guī)模及投資概算

一、資金投資概算

1、標志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個村建小型標志牌6塊，投入資金萬元。

2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金萬元。

3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400﹐棚內(nèi)灌溉管道80級pe管4000m，其中：dn40mm的XXm，dn32mm的XXm。

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。工程投資萬元。

4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設投資萬元，其中：

（1）建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

（2）水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，（3）市場信息網(wǎng)絡，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊，電腦設備3套，控制設備、軟件、及線路安裝，（4）管理用房建設面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，（5）公共廁所40平方米，20個蹲位，（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。

5、育苗中心建設投資萬元，其中：

（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280﹐，總建設面積6400﹐，（2）營養(yǎng)盤10000個，營養(yǎng)杯10萬個，（3）可移動苗床架，規(guī)格××，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個平方米，共計200個，（4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長度80m，（5）電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金萬元。

7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房200平方米，投入資金萬元。

8、育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。

二、資金籌措 項目總投資萬元。其中申請財政扶貧資金萬元，不足部分由項目區(qū)企業(yè)自行解決。

第四節(jié)、技術(shù)措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。

2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。

3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶駐村指導服務工程，承擔辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設計辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導，每年駐村指導時間不少于6個月。第五節(jié)、項目綜合評價分析

一、市場分析

目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴重供應不足，且價格偏高，項目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態(tài)效益

該項目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會對環(huán)境造成污染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的作用。

四、風險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟效益，在項目區(qū)組建村級專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點，XX年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報價，進行產(chǎn)品的包裝預冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。

第五篇：2020年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

2020年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

一、目標

加快園區(qū)建設，積極推進縣農(nóng)副產(chǎn)品精深加工廠項目建設。實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.82億元，其中醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.6億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值0.11億元、民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值0.11億元；抓實藥材種植，累計完成藥材種植0.2萬畝；完成各類人才技能培5期23人次，其中管理和技術(shù)人員13人次，貧困群眾接受勞動技能培訓10人次，工業(yè)企業(yè)解決貧困戶新增就業(yè)10人，新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。

二、重點工作

（一）開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧

1.具體任務。立足自身資源優(yōu)勢，優(yōu)化工業(yè)布局，加力推進園區(qū)建設，建設高原特色農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和藥材種植基地，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研和幫扶指導力度。大力推進“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略，引導企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新；加大企業(yè)培育和支持力度，積極組織企業(yè)開展“三品一標”申報工作，做好特色產(chǎn)品推介活動，推進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全年實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.82億元，其中醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.6億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值0.11億元、民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值0.11億元。2.進度安排。3月底前完成任務分解和下達，將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；1-3月累計實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值513萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值133萬元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值160萬元、醫(yī)藥產(chǎn)值220萬元；1-6月累計實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2793萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值533萬元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值520萬元、醫(yī)藥產(chǎn)值1720萬元；1-9月累計實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7110萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值650萬元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值940萬元、醫(yī)藥產(chǎn)值5520萬元；；1-12月累計實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8200萬元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1000萬元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值1100萬元、醫(yī)藥產(chǎn)值6000萬元。

（二）開展人才就業(yè)技能培訓

1.具體任務。制定《2020年工業(yè)扶貧就業(yè)技能培訓方案》，分批次組織系統(tǒng)干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員參加工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面專題培訓，指導企業(yè)開展好貧困地區(qū)群眾就業(yè)技能培訓，傳授生產(chǎn)、種植等技術(shù)，幫助實現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收。全年完成各類技能培訓5期23人次，其中管理和技術(shù)人員13人次，貧困群眾接受勞動技能培訓10人次，工業(yè)企業(yè)帶動貧困戶就業(yè)10人；新增中小微企業(yè)1戶。2.進度安排。4月底前完成工業(yè)企業(yè)技能人才培訓方案；6月底前完成工業(yè)企業(yè)技能人才培訓1期5人次；9月底前完成工業(yè)企業(yè)技能人才培訓3期15人次；12月底前完成工業(yè)企業(yè)技能人才培訓5期23人次。6月底前帶動貧困戶就業(yè)5人；9月底前帶動貧困戶就業(yè)10人。12月底前完成新增中小微企業(yè)1戶。

三、保障措施

（一）爭取項目資金，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。

一是采取有效的措施加大對企業(yè)生產(chǎn)、銷售的政策扶持和資金扶持。二是加大對工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補助，對民營企業(yè)進行資金補助、技術(shù)改造等。（二）完善工作機制，提高人員專業(yè)水平。一是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平；二是提高專技人才的福利待遇和政治待遇，留住優(yōu)秀的技術(shù)人員；三是多渠道引進優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。（三）加強政府指導，加大政策扶持。政府各職能部門要加大對本地品牌企業(yè)品牌產(chǎn)品的保護力度,規(guī)范企業(yè)的市場行為。制定優(yōu)惠的發(fā)展政策,鼓勵和引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變,走規(guī)模經(jīng)營,高效發(fā)展的道路。加大政策扶持,應從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度來推動中小企業(yè)的發(fā)展,逐步建立健全中小企業(yè)政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創(chuàng)新促進體系在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展社會化促進體系。（四）盯緊目標，全面完成工作任務。緊盯目標任務，加快推進各項工作，強化工作措施，抓好目標任務督查和整改，保質(zhì)保量完成各項目標任務。