第一篇：關于創建標準化服務窗口活動的實施意見

關于創建標準化服務窗口活動的實施意見

市直各有關單位：

為認真貫徹實施行政許可法，進一步加強行政服務中心窗口管理和建設，規范行政服務行為，提高行政服務質量和水平，樹立服務型政府的第一形象，實現窗口服務標準化、制度化、規范化，中心管委會決定開展“創建標準化服務窗口”活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導；以開展“解放思想求突破、科學發展促趕超”主題教育為契機；以打造全省一流行政服務中心為目的，緊緊圍繞“優質服務年”和“政風行風評議”活動，按照“便民、規范、高效、廉潔”的服務宗旨，健全服務中心各項制度、完善窗口考核措施，建立長效管理機制，全面提升服務中心窗口工作服務水平，真正把服務中心建設成為依法行政、高效透明、親商為民、服務型政府的第一窗口，為實現宜春的超越式發展做好服務保障。

二、標準化的內容

（一）窗口建設標準化

1、單位領導重視，窗口工作列入單位工作議事日程,定期聽取窗口工作情況匯報，定期到服務中心窗口指導工作，現場辦公。

2、“兩集中、兩到位”改革工作落實到位。

.3、窗口工作人員相對穩定不少于2年，調整輪換經中心管委會審核后確定。

4、是黨員的黨組織關系須轉入服務中心黨總支。

（二）窗口管理標準化

1、建立崗位工作職責，職責分工明確，審批程序規范。

2、按時上下班，按程序請假，工作時間不在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天，不得違反“六條禁令”。

3、積極參加中心管委會組織召開的業務協調、聯辦會議、窗口首席代表會議和各類學習活動。

4、積極報送信息，各類文件、制度、簡報、辦件資料要分類整理，定期歸檔，形成系統的檔案資料，按時保質完成中心管委會下達的工作任務。

5、與工作無關人員不得進入窗口工作區域。

6、保持窗口周圍環境、工作平臺整潔、辦公桌椅、計算機、打印機設備完好，下班關閉電源。

（三）政務公開標準化

1、工作人員工作座牌及告知單（辦事須知）盒按規定擺放。

2、窗口備有審批（服務）事項告知單（辦事須知），公示內容準確、完整，用完后并及時補充。

3、統一提供項目申請書格式文本以及申請人需要填寫的章程、合同、相關表格等示范文本。

4、實行“亮證收費，票款分離”，指定賬戶集中統一收費。

（四）服務行為標準化

1、有制服的著制服、掛牌上崗。

2、接待服務工作要主動熱情,舉止禮儀得體，坐姿端正，站姿穩重，用語規范文明，并備有紙、筆、修正液、訂書機、膠水等便民用品。

3、工作人員審批業務相互熟悉，一崗多能，無空崗現象。

4、受理承諾辦件出具受理通知書，對不予受理的申請，應出具書面憑證。補辦件，出具詳細的補件清單，退辦件，出具退件通知書。

5、服務態度好不與服務對象發生爭吵，沒有服務對象投訴。

（五）服務質量標準化

1、辦事高效、快捷，業務解答“一口清”，審批業務“一審準”。

2、嚴格按照即辦件、承諾件、補辦件、退回件、聯辦件、特辦件的操作規程辦理，確保即辦件的當場辦結和承諾件期限內辦結率100%。

3、行政審批（服務）事項受理、審批、出件必須全部使用中心審批管理信息系統，確保資料完整、準確。

4、實行首問負責制，不屬于本窗口受理的，應該主動告知或引導至相關窗口。實行一次性告知，書面一次性告知申請人需要提供的全部材料。

5、重大招商引資項目要明確專人負責，實行全程跟蹤服務；

6、嚴格執行收費政策，不擅自增設收費項目；不亂收費、捆綁收費及搭車收費；已列入中心的收費項目不得在中心以外收取。

7、自覺接受群眾監督，“一事一議”，主動征詢服務對象對窗口工作的評議。標準化窗口的達標、采用一票否決制，有以下情況取消標準化窗口的申報資格：

1、有違反“六條禁令”的；

2、有遲到、早退、擅自離崗、曠工現象的;

3、遭服務對象投訴，經查實工作人員有過錯責任，后果較嚴重的；

4、與服務對象爭吵，造成不良影響的；

5、服務態度、質量、行為等被新聞媒體批評的；

6、應進廳項目沒有全部在窗口受理和辦結，存在違規收費行為的；

7、因其他過錯，造成較嚴重后果的；

三、實施方法和步驟

為保證創建標準化窗口活動有序開展，中心管委會成立創建標準化窗口考核驗收領導小組（以下簡稱考核驗收小組），中心管委會領導任組長，成員由中心有關科室及人員組成，負責指導、組織創建標準化窗口工作。創建標準化窗口工作，按照準備、動員、實施、申報、驗收、復查6個階段，進行組織實施。

1、準備階段（8月上旬）

進一步完善服務中心各類規章和日常考核評比辦法，制定創建標準化窗口實施辦法，并征詢各相關單位、服務中心窗口的建議、意見，修改和完善實施辦法。

2、動員階段（8月中旬）

結合“優質服務年”活動，對創建標準化窗口活動進行動員、部署，組織各窗口學習《關于開展創建標準化窗口建設的實施辦法》、服務中心各類規章制度，統一思想，明確目標，提高創建標準化窗口工作的積極性和主動性。

3、實施階段（8月中下旬至9月中旬）

在動員、學習的基礎上，按照標準化窗口建設的要求，各窗口結合工作實際，制定實施方案，周密安排，認真梳理查找存在問題。在全面自查改進的基礎上，針對存在問題及時改進工作，并對照標準要求進行自評。

4、申報階段（9月下旬）

各窗口對照達標內容，自評達標后向考核驗收小組申報，由考核驗收小組，按規定程序進行考核驗收。

5、驗收階段（10月份）

組織驗收工作，根據窗口申報情況，由考核驗收小組分期、分批組織考核驗收。首批考核驗收工作10月底前完成，考核驗收合格后，中心管委會發文通報，授予標準化窗口稱號。第二批將在11月底前完成，計劃2008年12月底所有窗口達標。

6、復查階段（轉入日常考核）

窗口的標準化建設是服務中心的一項基礎性工作，窗口的標準化內容是窗口建設的最基本要求。標準化服務窗口也是創建紅旗窗口、評選年度先進的先決條件。為進一步建立標準化窗口建設的長效管理機制，對已達標窗口將定期開展復查和“回頭看”活動。復查情況向各單位通報。發現有不符合標準化窗口要求的，發限期整改書，通知所在單位，整改后仍不達標的，取消標準化窗口稱號，通報有關單位。未達標、經復查不合格或取消標準化窗口的不得參加年度紅旗窗口的評比。

四、具體要求

（一）統一思想，積極開展創建活動。服務中心是政府充分展示和體現服務型政府形象的窗口，也是貫徹實施行政許可法的主要平臺。開展創建標準化窗口活動，是規范政府行政行為、樹立政府形象的有效抓手，是全面推進陽光工程，進一步深化行政審批制度“兩集中、兩到位”改革的客觀要求，各單位要從實踐科學發展觀，嚴格依法行政的高度，把創建標準化窗口活動作為一項重要任務，認真抓緊抓好。

（二）加強領導，全面啟動創建工作。創建標準化窗口活動，是一項標準高、影響廣的工作，各單位要加強對各窗口創建工作的領導，窗口要及時將創建工作開展情況向單位領導匯報，取得單位的重視和支持，同時要深刻領會精神實質，并結合窗口實際，借鑒其他窗口行業在服務方面的成功做法，不斷推出具有自身特色的服務新舉措，以適應社會各界對服務中心工作的新要求。

（三）注重實效，提供優質高效服務。各單位要結合對政策法規、規章制度、服務規范的學習，把標準化服務窗口建設的各項具體要求融入窗口的日常管理和服務工作中去，對照標準化窗口建設要求，認真查找不足，制定整改措施，進一步加強和完善窗口各項建設，提高服務質量和服務效率，努力為群眾、企業和廣大投資者提供優質高效服務。

2008年7月23日

第二篇：創建“標準化服務窗口”總結

服務窗口標準化

心系民生譜華章

彭水縣住房公積金管理分中心創建“標準化服務窗口”總結

民以食為天，居以房為先。伴隨歷史潮流應運而生的住房公積金，已成為改善城鎮居民住房條件一個重要途徑。

截止2011年8月底，彭水縣共有285個單位14179名職工參加住房公積金繳存，凈增繳存單位17個，完成目標任務的154.55%，凈增繳存1337人，完成目標任務的260.62%。歸集總額為19659.86萬元，完成全年目標任務的142.71%，發放住房貸款896宗共12163.17萬元，個貸余額為10210.42萬元，資金使用率為68.64%。

這一切，得益于住房公積金彭水分中心全體干部職工的辛勤努力、積極創新。中心以創建“標準化服務窗口”為契機，在政務公開、辦件質量、窗口設施、服務行為等標準化創建中，譜寫了彭水人住有所居的新篇章。

分中心概況

重慶市住房公積金管理中心彭水縣分中心成立于2007年5月，為縣政府直屬副局級全額撥款事業單位，核定編制7人。2008年9月機構上收到重慶市住房公積金管理中心，屬于自收自支事業單位，核定編制5名，現有職工10名，其中正式職工5名，中共正式黨員5名，均具有高中以上文化程度，最大年齡37歲，最小年齡23歲，平均年齡31歲，是一支充滿朝氣、活力、積極向上的年輕隊伍。

分中心內設兩個科室。（1）綜合業務科。主要負責綜合協調分中心各科室工作，承擔分中心人事、財務、文秘、計算機管理等工作，并執行住房公積金的歸集、使用計劃和增值收益分配方

案，負責住房公積金的歸集、變更、轉移、封存、支取、欠繳催收以及住房公積金執法檢查和監督工作，負責擬定、執行住房公積金的貸款計劃，承擔個人住房公積金貸款的發放、回收、資產保全以及個人住房公積金貸款檔案、信用體系的建立和管理工作。（2）財務管理科。主要負責公積金賬務處理，增值收益分配，財務報告和綜合各類報表，管理費用的預算編制和執行。

公開政務，創新服務破解辦事難

彭水分中心的職責是負責全縣住房公積金的歸集、使用和管理，使其保值增值。如何充分履行職責，保障中低收入家庭解決住房問題，是最大的民生。

為了管好、用好全縣職工的住房儲金，確保住房公積金的保值與增值。中心領導班子確定了“標本兼治、創先爭優、規范管理、防范風險、以人為本、服務社會”的工作理念和“以歸集為基礎、貸款為重點、效益為核心、管理為保障”的指導思想，把規范運作、周到服務、優質高效、塑造形象作為服務宗旨。

2010年下半年開始標準化服務窗口創建活動。活動一開始中心就把政務公開作為執政為民、服務發展首要任務，將中心的機構設置、人員分工、職能職責、《辦事指南》、辦事流程、承諾時限、收費標準、投訴方式以及服務事項全部公示上墻，統一窗口服務標準，完善窗口考核措施，建立長效管理機制，實現了服務標準化、制度化、規范化，最終實現地房產權辦理大提速。

創新服務方式，破解群眾辦事難。除了正常在大廳辦理業務外，中心還創新方式服務群眾，收效良好。一是上門服務。組建“愛心服務小組”，對地點較遠單位和老弱病殘職工定期提供愛心上門服務，為職工排憂解難；組建“政策宣傳服務小分隊”，定期為企業和職工開展送政策和服務上門活動，幫助企業現場解決實際困難；針對提取人員較多且集中的單位，通過事先溝通、協調,主動派出工作人員上門辦理相關業務并提供政策咨詢。今

年以來，愛心小組共上門服務18次，小分隊共上門服務15家，受到單位、企業及職工的一致好評。二是增設窗口。分中心在辦事大廳增設了1個咨詢專崗窗口，辦事群眾一進門，就有職工笑臉相迎，有一句溫暖的話，有一杯熱茶奉上，一次性告知相關業務辦理程序，讓辦事群眾進門高興，出門滿意。三是延時服務。分中心推出“中午不間斷服務”工作制度，辦事大廳工作人員中午在單位食堂就餐后不午休，繼續辦理繳存、提取、貸款等相關業務；針對上班期間不能前來辦理業務的特殊崗位和人群，根據辦事群眾預約情況，采取“5+2”工作模式，利用周六周日幫助群眾辦理所需事項。今年有謝常東、張偉等27名經辦人員，胡其權、任興昌等123名辦事群眾享受到了午間延時服務，廣大辦事群眾對我分中心開展的延時服務非常滿意。今年 月，職工+++享受到上門服務，特別為我中心送錦旗表示感謝。自從開展延時服務以來，共辦理繳存業務25筆，支取業務55筆、貸款業務14筆，接受公積金政策和業務咨詢52人次，滿足了各類辦事群眾需求，受到了大家一致好評。

整合資源，改善窗口環境提效率

針對我中心辦公環境相對狹窄、硬件軟件建設相對滯后的情況，從2008年起，我中心加大了資源整合力度，切實改善服務環境，對群眾實行人性化服務，使服務效率明顯提高。

對此，我中心先后建立了語音查詢系統、辦公自動化系統、電子檔案影像數字化系統等信息化管理格局，為改善服務環境、實現政務提速奠定了堅實基礎。

一是以創建服務品牌為載體，開展優質服務。中心利用有限空間改造了服務大廳“窗口”，增設了咨詢臺、填單桌、筆、膠水、剪刀、熱水供應、客戶休息區、綠化點等人性化設施，并開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”等服務品牌創建活動，全中心統一標牌標識，配證上崗，強化職工服務意識，建立服務制度，規范服務標準，提高辦事效率，受到職工和社會各界的廣泛贊揚，幾年來，我中心連續實現客戶零投訴。

二是以優化辦事流程為平臺，開展快捷服務。2009年來，我中心配齊現代辦公系統，實行信息化管理，建立健全了科學的后臺管理機制，簡化了前臺辦事程序，逐步形成了以“一站式”服務為主導、多渠道服務為網絡、快捷便利服務為核心的“窗口”服務體系，客戶只要資料齊全，可在半小時內辦結所有手續，辦事效率實現了歷史性突破。

三是以關注特殊對象為重點，開展特色服務。中心采取多項措施，幫助中低收入家庭解決住房困難。在服務上實行“綠色通道”，中心信息系統為購買中低收入家庭住房職工建立專門檔案，服務大廳設專人服務提示牌，為購房職工提供政策咨詢和快速便利的個性化服務。

四是以圍繞客戶需求為中心，開展延伸服務。服務方式由被動變為主動，將“為民、便民、利民”行為融入具體工作環節，增強了職工群眾的認同感。延時服務采用職工輪流值班、早上班晚下班的方式進行；延地服務則根據客戶的生理狀況和工作性質而定，對行走不便或難以脫崗的客戶實行上門服務，受到了職工群眾的普遍好評。

與其說職工個人繳存的住房公積金是涓涓細流，倒不如說廣大職工和社會各界是住房公積金管理中心的“衣食父母”。歸集工作做不好，就談不上為職工提供住房政策保障。

由于政府支持、中心重視。我縣于2009年出臺了加強公積金管理的相關規定，明確了機關事業單位、民營企業、合同制、臨時工等都屬于繳存范圍，專門成立了公積金協調小組，協調擴面繳存工作。

通過廣泛宣傳發動，群眾對住房公積金制度的認識和理解更加深刻，擁護和支持的呼聲高漲，職工的維權意識進一步增強。按照先啟動、后規范，先低存、后補繳和開戶與補繳同時進行等

方式推進繳存工作。到目前為止，我縣已有 家民營企業為 名職工建立了住房公積金制度。

照章履職，提高辦件質量零投訴

水庫蓄水可以抗旱，當廣大職工購房需要貸款支持時，住房公積金管理中心就可“開閘放水”。但無論是歸集、還是放貸，都必須嚴格按照政策及單位的規章制度執行。

為此，我中心建立了與合作銀行的考核辦法，在提高住房公積金貸款發放效率的同時，進一步防范了公積金貸款風險，提高了資金劃轉速度及票據交接入賬的時效，分中心信貸工作已形成了規范化、流程化的運轉模式。

要保障中心健康有序發展，機制建設是關鍵，制度建設是保障。近年來，中心相繼建立了領導責任機制、規范運行機制、督導獎懲機制和廉政紀律等相關制度，主動接受服務對象的監督，嚴令禁止服務收費項目，嚴格各類服務事項的辦結時間，做到即辦件當場辦結和承諾件期限內辦結率達100%。職工嚴格按照住房公積金各類服務審核要求和辦事流程辦件，堅持原件審查，杜絕吃、拿、卡、要行為，做到辦理事項“零差錯”，服務質量“零投訴”。

科學管理，職工行為規范標準化

住房公積金直接涉及到廣大職工的切身利益，從本質上來講，是廣大繳存職工的“血汗錢”和“安居錢”，安全尤為重要，分中心制定了涉及資金管理、會計核算、風險控制、業務辦理等一系列業務管理制度，控制、防范和化解住房公積金管理風險，確保住房公積金安全高效運作，中心完善了歸集、支取、個貸業務程序，嚴格執行了“控高保低”的繳存政策，有效控制了資金運作風險，社會滿意度明顯提高。

高效運轉，需要科學管理。彭水分中心通過“三抓”（即抓

學習、抓載體、抓責任）和“二強”（即強制度、強監督）措施，有效促進了職工行為的規范化和標準化。抓學習，即中心把廉政建設和業務工作一并納入全年工作計劃，做到同布置、同檢查、同落實、同考核；抓載體，即通過開展“文明示范崗”等活動載體，加強職工思想教育和廉政教育，杜絕違紀違法事件發生；抓責任，即中心與科室、科室與職工層層簽訂責任書，引導黨員、干部切實增強宗旨意識和責任意識，規范自己言行。強制度，即出臺各項規章制度，做到有法可依、有章可循；強監督，即在接受外部監督的同時，加強內部監督，嚴格執行服務承諾，用自己的一言一行樹好單位的良好形象。

現在走進彭水分中心，辦事程序、提交材料、承諾時限等公示均一目了然，各類業務的辦理事宜分類印制了《一次性告知書》，并匯總近期住房公積金出臺的文件政策制作了《住房公積金宣傳資料》；為方便群眾填寫各類表格，中心還將填制示范文本進行了展示。

“首問責任制”，“一次性告知制”，“限時辦結制”，“責任追究制”，“服務承諾制”個個貼心，辦件事項“零差錯”，服務質量“零投訴”，服務受理“零推諉”，服務事項“零積壓”，辦理業務“零費用”件件滿意的良好氛圍已經在彭水分中心形成共識，中心全體干部職工正以飽滿的精神風貌譜寫人生新篇章。

分中心成立以來，在縣委、政府和重慶市住房公積金管理中心的正確領導下，通過全體干部職工的共同努力，分中心的各項工作取得了驕人的成績。2010年3月我中心被縣委縣政府授予“文明單位”稱號；去年4月被市中心評為住房公積金管理工作優秀單位；9月被共青團重慶市委員會等6個單位聯合命名為“重慶市青年文明號”；2011年2月被縣總工會授予“合格職工之家”榮譽稱號，被市中心評為住房公積金管理工作優秀單位；3月被縣精神文明委員會命名為 “最佳文明單位”，綜合業務科被縣婦聯授予“巾幗文明崗”稱號；6月被縣國土房管局黨組評為“先

進基層黨支部”；7月被重慶市國土房管局黨組評為“先進基層黨組織”。此外，分中心干部徐小川、庹麗君、馮波、馬多軍等多次評為先進個人和服務標兵。

存在的不足及努力方向

（一）制度擴面難度較大。現行《住房公積金管理條例》剛性不足，執法監察力度不力。雖然我縣財政撥款單位和國有企業已全部建立了住房公積金制度，但股份制企業和私營企業歸集覆蓋面較小。今后要加大執法力度，營造氛圍，促使其盡快建立住房公積金制度，切實保障職工的合法權益。

（二）銀行關系逐漸淡化。全市資金實行統一管理，雖然便于資金的有效利用，卻削減了當地銀行的相關工作熱情。

（三）基礎設施亟待建設。無自主產權辦公場所，現借用辦公樓位置條件極差，面積小而潮濕，通道窄而陡，既不方便辦公，也不方便群眾辦事。建議市中心向市財政爭取特殊政策，放寬購房條件，支持我分中心購買辦公用房，以滿足工作需要。

（四）隊伍素質有待提高。現有職工的專業知識和業務技能離要求還有差距。今后要加強培訓和實際能力鍛煉，提高職工實際操作能力，促使業務進一步規范。

第三篇：服務窗口創建總結

德慶環保局創建“人民群眾滿意服務窗口”

工作情況匯報

為貫徹落實省紀委、省監察廳、省政府糾風辦《關于進一步加強和改進糾風工作的意見》（粵紀發?2010?31號）及市紀委、市監察局、市政府糾風辦《關于開展創建“人民群眾滿意服務窗口”活動的實施意見》要求，進一步加強作風執行力建設，優化政務發展環境，德慶縣委、縣政府于2011年1月24日引發了《關于開展創建“人民群眾滿意服務窗口”活動的實施意見》，在全縣深入開展創建“人民群眾滿意服務窗口”活動。

我局對此次的創建“人民群眾滿意服務窗口”活動高度重視，迅速行動。在上級動員會議后，我局立即召開領導班子成員會議，經過研究討論，成立了以局長、黨支部書記曾錚為組長、副局長、黨支部副書記梁洋和副局長、黨支部委員黃耀國為副組長的創建“人民群眾滿意服務窗口”工作領導小組，設立了以副局長、黨支部委員黃耀國為主任的領導小組辦公室，制定了創建“人民群眾滿意服務窗口”工作方案，部署了相關工作任務。

二是局領導班子通過召開動員大會、座談會等形式，進行深入動員和廣泛宣傳，讓廣大干部職工統一思想，深化認識，充分認識到創建“人民群眾滿意服務窗口”工作的重要性和必要性，進一步增強加強政風行風建設的緊迫感和責任感。

一、服務環境情況

德慶環保局位于縣府八樓，沒有地方及相關設備建立服務窗口。為此，局里結合環境監測站實驗及行政辦公樓建設，在其一樓“擠出”一塊地方給服務窗口找了一個“家”。

環保行政服務窗口位于文蘭北路，面朝文蘭路，前面有小廣場方便辦事群眾停車。辦事大廳內部一側辦公臺和辦事柜臺，一側是群眾休息區。整個大廳各功能區布局合理，井井有條。窗口的工作人員每天上班第一件事就是打掃衛生，保持辦事大廳的干凈整潔。

辦事大廳共6名工作人員，配備有電腦、打印機、傳真機、電話，基本實現辦公自動化。主要辦理排污許可證、機動車環保標志、受理環保驗收、收繳排污費等服務事項。各工作人員業務熟練，辦事效率高，從未出現過群眾擁擠和排長隊的現象。

辦事大廳設置有政務公開欄，內容包括窗口職能事項的辦事流程、收費標準以及窗口的工作制度。同時將相關內容放入電子觸摸屏以備辦事群眾查詢。

辦事大廳還配置了視頻監控系統，對窗口人員的辦事情況進行監督。

為方便辦事群眾，還在辦事大廳設置了休息區，配備有座椅、飲水機等設施，便于辦事群眾在辦事等待時間休息。

二、服務形象情況

環保行政服務窗口所有工作人員形象上墻，一律佩證上崗，保持端莊的儀容儀表，在工作中使用規范用語、文明用語，樹立服務窗口的良好形象。

對前來辦事的群眾熱情接待，耐心、周到服務，力爭讓每一位辦事群眾都滿意而去。

辦事大廳設置有咨詢臺，為辦事群眾提供咨詢和辦事指引。同時設置有咨詢電話，讓群眾不到窗口也可以咨詢相關事宜。

三、服務質量情況

環保行政服務窗口職能事項包括辦理排污許可證、機動車環保標志、受理環保驗收、收繳排污費等服務事項，同時為方便群眾辦事在環保局網站上開通了辦事通道。

為規范窗口的服務，制定了窗口工作制度，包括崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、首問負責制、失職追究制等制度。同時將這些制度上墻公開，以督促窗口工作人員遵照執行和方便群眾監督。

在環保行政服務窗口辦事柜臺設置了滿意度評價器，讓辦事群眾對工作人員的每一次服務給出切實評價。同時在窗口顯眼位置設置了意見箱和意見薄，便于讓辦事群眾提出他們的意

見和建議，有力的促進和監督工作人員更好更快的提高服務水平，改善工作作風。

由于窗口的工作制度及相關措施到位，工作人員的業務水平和職業道德水平較高，并能根據群眾的意見和建議不斷改進，在窗口的服務工作中未出現刁難群眾、態度粗暴、推諉扯皮等現象，辦事群眾對窗口的服務都比較滿意。

四、廉政建設情況

環保行政服務窗口嚴格執行《環境行政處罰辦法》等相關環保法律法規，通過開展環保專項和日常行動，嚴肅查處各類環境違法行為，切實保障人民群眾的環境權益。環保局還邀請縣檢察院共同舉辦預防瀆職侵權講座，并組織單位干部職工召開座談會討論交流防止執法違紀違法的心得，共同學習相關案例，以案例中人物的下場為教訓，反省己身，提高警惕。到目前為止，我單位在自查中未發現違法違紀問題。

五、長效機制建設情況

為長期保持窗口創建質量，保持服務窗口的工作作風創建時和創建后一個樣，我們結合民主評議政風行風工作，建立一系列教育、監督、考核和獎懲制度來保障我們的創建成果。

六、其他情況

環保局不斷加強作風建設，特別以高標準要求服務窗口的每一位工作人員，未出現以下情況：

1、服務窗口工作人員因違法違紀受到刑事追究、黨紀政

紀處分。

2、服務窗口及其工作人員被新聞媒體作為反面典型曝光。

3、服務窗口及其工作人員因工作失職引發群體性上訪事件的。4、服務窗口及其工作人員有亂收費、亂罰款、吃拿卡要等行為。

5、有群眾投訴，并經調查屬實、性質惡劣、影響較大的行為。

6、納入行政審批電子監察系統管理，出現紅黃牌的。

7、其他應當取消榮譽稱號的情形。

七、下階段工作努力方向

持續開展創建人民群滿意服務窗口工作，積極推進創建工作的長效機制，注重對問題的反饋，不斷謀求解決問題的有效措施，切實改進我們的工作，把加強和改進作風建設落到實處。

二0一一年九月十六日

第四篇：窗口創先爭優市直機關實施意見

關于深化市直窗口單位和 服務行業創先爭優活動的實施意見

為進一步深化創先爭優活動，落實中央、省委、市委創先爭優活動領導小組關于深化窗口單位和服務行業創先爭優活動的要求，扎實推進市直窗口單位和服務行業創先爭優活動，現提出如下實施意見。

一、目標要求

市直窗口單位和服務行業深入開展創先爭優活動，要緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的基本要求和創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員的標準，突出為民服務重點，通過開展以“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評”為主要內容的“三亮三比三評”主題活動，大力打造品牌、塑造典型，努力做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。通過開展活動，努力把服務窗口辦成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，為全面實施《海峽西岸經濟區發展規劃》，推動福州科學發展、跨越發展提供堅強保障。

二、范圍對象

窗口單位和服務行業的創先爭優活動，主要在市直機關、行政事業單位和有關企業有直接接待群眾、服務基層的工作窗口開展。

三、主要方式

市直窗口單位和服務行業，要緊密結合本行業、本部門、本單位的實際，以“三亮三比三評”活動為主要載體，深入開展好創先爭優活動。

1、大力推行“三亮”，激發黨員內動力。一是 “亮標準”。普遍公示服務標準，通過設立電子顯示屏和公開欄、開通服務網站、發放 便民服務手冊等形式，全面公開服務事項、辦事流程和辦結時限等，方便群眾辦事和監督。二是 “亮身份”。要結合開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，在窗口單位和服務行業全面開展共產黨員掛牌上崗活動，通過設立“黨員崗位牌”、“黨員示范崗”，公開姓名、職務、職責等內容，推動黨員把身份亮出來，把形象樹起來。三是“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創先爭優活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創先爭優活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾。要認真對照“十二五”規劃和今年市委、市政府目標任務，及時修訂完善承諾和即時承諾，認真研究制定踐諾措施，并在醒目位置予以公示。

2、積極開展“三比”，促進活動見實效。一是“比技能”。要結合開展學習型黨組織創建活動，通過專題學習，研討交流、專家授課、參觀考察等形式，不斷提高窗口單位和服務行業工作人員能力和素質，推動本單位本部門業務水平的提升。要廣泛開展業務擂臺賽、技能大比武、崗位大練兵等競賽活動，為黨組織和黨員學習先進、提高素質搭建平臺。二是“比作風”。牢固樹立為民服務理念、熱情服務群眾，健全服務網絡、完善服務體系、簡化辦事流程，積極創新服務方式，滿足群眾多樣化需求。組織黨員開展比服務態度、比服務效率、比服務方式等活動，塑造機關精神，實踐核心價值，推動窗口單位和服務行業切實改進工作作風，解決“庸、懶、散”問題，提高服務質量。要開展文明窗口評比，規范服務標識設置，完善便民利民設施，配備紙筆和飲用水，設立“禁煙區”，不斷改善窗口服務環境。三是“比業績”。對基層黨組織和黨員立足崗位發揮作用、承諾踐諾、服務群眾等情況進行量化考核、評定檔次。同時各單位各部門要組織好自我評定，看進步幅度大不大，群眾滿意度高不高，進一步激發履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的激情。

三是認真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是“群眾評議”。要 采取聘請行風監督員、設置意見箱和電子測評系統、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。二是“黨員互評”。黨員要結合崗位職責、承諾事項等，以組織生活會、工作評議會等形式進行互評和自評，積極查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。三是“領導點評”。各單位領導要注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

四、組織領導

1、積極動員部署。各單位機關黨組織要深刻認識窗口單位和服務行業深化創先爭優活動的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，根據自身情況，確定窗口單位和服務行業黨組織名單。要協助行政領導認真查找在服務設施、服務流程、服務效能等方面存在的問題及不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。

2、營造良好氛圍。要大力宣傳，理直氣壯地宣揚，在窗口單位和服務行業營造創先爭優濃厚氛圍。要精心培育、選樹活動中涌現出來的先進典型，發揮評比活動的激勵、帶動和輻射作用。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網及各窗口單位和服務行業服務大廳、活動場所、電子滾動屏、標語條幅等平臺，大力宣傳窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的具體要求和經驗典型，營造窗口單位和服務行業創先爭優的濃厚氛圍。

3、深化黨群共創。要堅持黨員帶群眾、黨內帶黨外，充分發揮窗口單位和服務行業工青婦組織的作用，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創建活動，把廣大職工凝聚到為民服務創先爭優的生動實踐之中，努力以窗口單位和服務行業的優質服務感染群眾、引導群眾，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同追求。

4、強化督促檢查。各單位機關黨組織要及時了解窗口單位和服務 行業創先爭優活動的開展情況，總結交流經驗。市委市直機關工委將通過現場檢查、明查暗訪等方法，加強對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的督促檢查。

5、構建長效機制。要注重探索方法、總結經驗、把握規律、形成制度，建立完善亮牌上崗制度、公開承諾制度和便民服務制度，完善“三亮三比三評”工作機制，不斷鞏固擴大成果。要大力推動為民服務由“八小時”服務向“全天候”服務拓展，由固定窗口服務向網絡平臺服務拓展，不斷提升服務質量和水平，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

各機關黨組織要對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動情況及時總結報道，并定期上報市委市直機關工委。

第五篇：關于創建標準化黨員活動室的實施意見

關于創建標準化黨員活動室的實施意見

中共XXX區教育局委員會

關于創建標準化黨員活動室的實施意見

為了配合省級教育強區的創建工作，進一步加強學校基層黨組織的陣地建設，我委根據區委組織部關于創建標準化黨員活動室的相關文件精神，結合我區教育系統實際，特制定本實施意見。

一、創建目的進一

步加強學校基層黨組織的陣地建設，充分發揮活動陣地在黨員日常教育管理中的作用，不斷提高教育系統黨員隊伍的整體素質，促進學校黨支部各項工作的科學化和規范化，增強學校基層黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮黨支部在學校各項工作中的核心領導作用。

二、創建范圍

區教育局黨委下屬的55個黨支部。

三、創建標準

1、硬件方面：我們要求各支部要建好具有“六有八牌一崗”的黨員活動陣地。

六有：有醒目的門牌、有寬敞的房間、有整潔的環境、有電化教學設備（電視機、碟機及電教碟片）、有黨旗黨徽、有檔案資料（與黨建工作有關的圖書和報刊雜志）。

八牌：墻上掛“入黨誓詞”牌、“黨員義務與權利”牌、“黨組織結構”牌、“黨組織工作職責”牌、“民主生活會制度”牌、“民主評議黨員制度”牌、“黨員學習制度”牌、“三會一課制度”牌。

一崗，即群眾監督崗：張貼黨員照片及簡介。

2、軟件方面：要讓黨員活動室成為全校黨員同志武裝思想、堅定信念、組織活動的堅強陣地。

首先支部制度健全，工作規范，能按照黨內的有關規定定期召開支部會和黨員大會，能按要求開好民主生活會，做好民主評議黨員工作。

其次支部重視黨員的日常教育管理和發展工作，能夠定期組織黨員學習黨的方針、路線和政策，能夠經常開展形式多樣的教育活動，注意發揮黨員的模范帶頭作用。

三是有切合實際的黨員發展計劃，真正把一些德才兼備的、優秀的人才吸收到黨的隊伍中來，黨員發展工作程序規范，無連續三年不發展黨員的現象。

四是能經常與黨員談心、與發展對象談話，定期對黨員和入黨積極分子進行時事政治和黨務知識的培訓，了解黨的知識，了解時事政治，開展交流活動。讓活動室成為全校黨員同志武裝思想、堅定信念、組織活動的堅強陣地，使黨的隊伍和力量不斷壯大。

五是黨員活動室有專人管理，有具體的管理辦法，有活動室和電教設備的使用情況記錄，有支部會和黨員大會的會議記錄，各種學習、活動的資料齊全，能隨時向黨員借閱各種圖書資料，堅持每月組織黨員過1-2次組織生活，充分發揮黨員活動室的陣地作用。

四、管理辦法

1、由局黨委負責指導各校黨支部做好標準化黨員活動室的創建工作，各支部按照本實施意見具體做好活動室的建設和管理工作，充分發揮活動室在黨員教育和管理中的作用，進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

2、各支部在今年5月底以前將標準化黨員活動室的創建情況以書面形式報區教育局黨委，局黨委將根據各支部的創建情況，通過黨費給予一定的經濟支持。

3、將在“七一”前對符合標準化黨員活動室的支部進行掛牌，并進行一定的表彰獎勵。

4、局黨委將定期不定期的對各支部的標準化黨員活動室進行抽查，并在每年年底進行一次復查驗收，對工作情況良好，符合標準化黨員活動室要求的，繼續保留其牌子，對不符合條件的進行摘牌處理。

5、局黨委將把創建標準化黨員活動室工作納入黨建工作考核之中。

五、創建要求

各支部要高度重視標準化黨員活動室的創建工作，把創建工作與“建強創佳?XXX爭先”和創建省級教育強區的工作結合起來，對照標準，嚴格程序，通過標準化黨員活動室的創建工作進一步加強黨支部的戰斗堡壘作用。