第一篇：關(guān)于創(chuàng)建標準化服務(wù)窗口活動的實施意見

關(guān)于創(chuàng)建標準化服務(wù)窗口活動的實施意見

市直各有關(guān)單位：

為認真貫徹實施行政許可法，進一步加強行政服務(wù)中心窗口管理和建設(shè)，規(guī)范行政服務(wù)行為，提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立服務(wù)型政府的第一形象，實現(xiàn)窗口服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化，中心管委會決定開展“創(chuàng)建標準化服務(wù)窗口”活動。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導；以開展“解放思想求突破、科學發(fā)展促趕超”主題教育為契機；以打造全省一流行政服務(wù)中心為目的，緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”和“政風行風評議”活動，按照“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，健全服務(wù)中心各項制度、完善窗口考核措施，建立長效管理機制，全面提升服務(wù)中心窗口工作服務(wù)水平，真正把服務(wù)中心建設(shè)成為依法行政、高效透明、親商為民、服務(wù)型政府的第一窗口，為實現(xiàn)宜春的超越式發(fā)展做好服務(wù)保障。

二、標準化的內(nèi)容

（一）窗口建設(shè)標準化

1、單位領(lǐng)導重視，窗口工作列入單位工作議事日程,定期聽取窗口工作情況匯報，定期到服務(wù)中心窗口指導工作，現(xiàn)場辦公。

2、“兩集中、兩到位”改革工作落實到位。

.3、窗口工作人員相對穩(wěn)定不少于2年，調(diào)整輪換經(jīng)中心管委會審核后確定。

4、是黨員的黨組織關(guān)系須轉(zhuǎn)入服務(wù)中心黨總支。

（二）窗口管理標準化

1、建立崗位工作職責，職責分工明確，審批程序規(guī)范。

2、按時上下班，按程序請假，工作時間不在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天，不得違反“六條禁令”。

3、積極參加中心管委會組織召開的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、聯(lián)辦會議、窗口首席代表會議和各類學習活動。

4、積極報送信息，各類文件、制度、簡報、辦件資料要分類整理，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料，按時保質(zhì)完成中心管委會下達的工作任務(wù)。

5、與工作無關(guān)人員不得進入窗口工作區(qū)域。

6、保持窗口周圍環(huán)境、工作平臺整潔、辦公桌椅、計算機、打印機設(shè)備完好，下班關(guān)閉電源。

（三）政務(wù)公開標準化

1、工作人員工作座牌及告知單（辦事須知）盒按規(guī)定擺放。

2、窗口備有審批（服務(wù)）事項告知單（辦事須知），公示內(nèi)容準確、完整，用完后并及時補充。

3、統(tǒng)一提供項目申請書格式文本以及申請人需要填寫的章程、合同、相關(guān)表格等示范文本。

4、實行“亮證收費，票款分離”，指定賬戶集中統(tǒng)一收費。

（四）服務(wù)行為標準化

1、有制服的著制服、掛牌上崗。

2、接待服務(wù)工作要主動熱情,舉止禮儀得體，坐姿端正，站姿穩(wěn)重，用語規(guī)范文明，并備有紙、筆、修正液、訂書機、膠水等便民用品。

3、工作人員審批業(yè)務(wù)相互熟悉，一崗多能，無空崗現(xiàn)象。

4、受理承諾辦件出具受理通知書，對不予受理的申請，應(yīng)出具書面憑證。補辦件，出具詳細的補件清單，退辦件，出具退件通知書。

5、服務(wù)態(tài)度好不與服務(wù)對象發(fā)生爭吵，沒有服務(wù)對象投訴。

（五）服務(wù)質(zhì)量標準化

1、辦事高效、快捷，業(yè)務(wù)解答“一口清”，審批業(yè)務(wù)“一審準”。

2、嚴格按照即辦件、承諾件、補辦件、退回件、聯(lián)辦件、特辦件的操作規(guī)程辦理，確保即辦件的當場辦結(jié)和承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率100%。

3、行政審批（服務(wù)）事項受理、審批、出件必須全部使用中心審批管理信息系統(tǒng)，確保資料完整、準確。

4、實行首問負責制，不屬于本窗口受理的，應(yīng)該主動告知或引導至相關(guān)窗口。實行一次性告知，書面一次性告知申請人需要提供的全部材料。

5、重大招商引資項目要明確專人負責，實行全程跟蹤服務(wù)；

6、嚴格執(zhí)行收費政策，不擅自增設(shè)收費項目；不亂收費、捆綁收費及搭車收費；已列入中心的收費項目不得在中心以外收取。

7、自覺接受群眾監(jiān)督，“一事一議”，主動征詢服務(wù)對象對窗口工作的評議。標準化窗口的達標、采用一票否決制，有以下情況取消標準化窗口的申報資格：

1、有違反“六條禁令”的；

2、有遲到、早退、擅自離崗、曠工現(xiàn)象的;

3、遭服務(wù)對象投訴，經(jīng)查實工作人員有過錯責任，后果較嚴重的；

4、與服務(wù)對象爭吵，造成不良影響的；

5、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、行為等被新聞媒體批評的；

6、應(yīng)進廳項目沒有全部在窗口受理和辦結(jié)，存在違規(guī)收費行為的；

7、因其他過錯，造成較嚴重后果的；

三、實施方法和步驟

為保證創(chuàng)建標準化窗口活動有序開展，中心管委會成立創(chuàng)建標準化窗口考核驗收領(lǐng)導小組（以下簡稱考核驗收小組），中心管委會領(lǐng)導任組長，成員由中心有關(guān)科室及人員組成，負責指導、組織創(chuàng)建標準化窗口工作。創(chuàng)建標準化窗口工作，按照準備、動員、實施、申報、驗收、復(fù)查6個階段，進行組織實施。

1、準備階段（8月上旬）

進一步完善服務(wù)中心各類規(guī)章和日常考核評比辦法，制定創(chuàng)建標準化窗口實施辦法，并征詢各相關(guān)單位、服務(wù)中心窗口的建議、意見，修改和完善實施辦法。

2、動員階段（8月中旬）

結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，對創(chuàng)建標準化窗口活動進行動員、部署，組織各窗口學習《關(guān)于開展創(chuàng)建標準化窗口建設(shè)的實施辦法》、服務(wù)中心各類規(guī)章制度，統(tǒng)一思想，明確目標，提高創(chuàng)建標準化窗口工作的積極性和主動性。

3、實施階段（8月中下旬至9月中旬）

在動員、學習的基礎(chǔ)上，按照標準化窗口建設(shè)的要求，各窗口結(jié)合工作實際，制定實施方案，周密安排，認真梳理查找存在問題。在全面自查改進的基礎(chǔ)上，針對存在問題及時改進工作，并對照標準要求進行自評。

4、申報階段（9月下旬）

各窗口對照達標內(nèi)容，自評達標后向考核驗收小組申報，由考核驗收小組，按規(guī)定程序進行考核驗收。

5、驗收階段（10月份）

組織驗收工作，根據(jù)窗口申報情況，由考核驗收小組分期、分批組織考核驗收。首批考核驗收工作10月底前完成，考核驗收合格后，中心管委會發(fā)文通報，授予標準化窗口稱號。第二批將在11月底前完成，計劃2008年12月底所有窗口達標。

6、復(fù)查階段（轉(zhuǎn)入日常考核）

窗口的標準化建設(shè)是服務(wù)中心的一項基礎(chǔ)性工作，窗口的標準化內(nèi)容是窗口建設(shè)的最基本要求。標準化服務(wù)窗口也是創(chuàng)建紅旗窗口、評選年度先進的先決條件。為進一步建立標準化窗口建設(shè)的長效管理機制，對已達標窗口將定期開展復(fù)查和“回頭看”活動。復(fù)查情況向各單位通報。發(fā)現(xiàn)有不符合標準化窗口要求的，發(fā)限期整改書，通知所在單位，整改后仍不達標的，取消標準化窗口稱號，通報有關(guān)單位。未達標、經(jīng)復(fù)查不合格或取消標準化窗口的不得參加年度紅旗窗口的評比。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，積極開展創(chuàng)建活動。服務(wù)中心是政府充分展示和體現(xiàn)服務(wù)型政府形象的窗口，也是貫徹實施行政許可法的主要平臺。開展創(chuàng)建標準化窗口活動，是規(guī)范政府行政行為、樹立政府形象的有效抓手，是全面推進陽光工程，進一步深化行政審批制度“兩集中、兩到位”改革的客觀要求，各單位要從實踐科學發(fā)展觀，嚴格依法行政的高度，把創(chuàng)建標準化窗口活動作為一項重要任務(wù)，認真抓緊抓好。

（二）加強領(lǐng)導，全面啟動創(chuàng)建工作。創(chuàng)建標準化窗口活動，是一項標準高、影響廣的工作，各單位要加強對各窗口創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，窗口要及時將創(chuàng)建工作開展情況向單位領(lǐng)導匯報，取得單位的重視和支持，同時要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，并結(jié)合窗口實際，借鑒其他窗口行業(yè)在服務(wù)方面的成功做法，不斷推出具有自身特色的服務(wù)新舉措，以適應(yīng)社會各界對服務(wù)中心工作的新要求。

（三）注重實效，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各單位要結(jié)合對政策法規(guī)、規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范的學習，把標準化服務(wù)窗口建設(shè)的各項具體要求融入窗口的日常管理和服務(wù)工作中去，對照標準化窗口建設(shè)要求，認真查找不足，制定整改措施，進一步加強和完善窗口各項建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，努力為群眾、企業(yè)和廣大投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

2008年7月23日

第二篇：創(chuàng)建“標準化服務(wù)窗口”總結(jié)

服務(wù)窗口標準化

心系民生譜華章

彭水縣住房公積金管理分中心創(chuàng)建“標準化服務(wù)窗口”總結(jié)

民以食為天，居以房為先。伴隨歷史潮流應(yīng)運而生的住房公積金，已成為改善城鎮(zhèn)居民住房條件一個重要途徑。

截止2011年8月底，彭水縣共有285個單位14179名職工參加住房公積金繳存，凈增繳存單位17個，完成目標任務(wù)的154.55%，凈增繳存1337人，完成目標任務(wù)的260.62%。歸集總額為19659.86萬元，完成全年目標任務(wù)的142.71%，發(fā)放住房貸款896宗共12163.17萬元，個貸余額為10210.42萬元，資金使用率為68.64%。

這一切，得益于住房公積金彭水分中心全體干部職工的辛勤努力、積極創(chuàng)新。中心以創(chuàng)建“標準化服務(wù)窗口”為契機，在政務(wù)公開、辦件質(zhì)量、窗口設(shè)施、服務(wù)行為等標準化創(chuàng)建中，譜寫了彭水人住有所居的新篇章。

分中心概況

重慶市住房公積金管理中心彭水縣分中心成立于2007年5月，為縣政府直屬副局級全額撥款事業(yè)單位，核定編制7人。2008年9月機構(gòu)上收到重慶市住房公積金管理中心，屬于自收自支事業(yè)單位，核定編制5名，現(xiàn)有職工10名，其中正式職工5名，中共正式黨員5名，均具有高中以上文化程度，最大年齡37歲，最小年齡23歲，平均年齡31歲，是一支充滿朝氣、活力、積極向上的年輕隊伍。

分中心內(nèi)設(shè)兩個科室。（1）綜合業(yè)務(wù)科。主要負責綜合協(xié)調(diào)分中心各科室工作，承擔分中心人事、財務(wù)、文秘、計算機管理等工作，并執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃和增值收益分配方

案，負責住房公積金的歸集、變更、轉(zhuǎn)移、封存、支取、欠繳催收以及住房公積金執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作，負責擬定、執(zhí)行住房公積金的貸款計劃，承擔個人住房公積金貸款的發(fā)放、回收、資產(chǎn)保全以及個人住房公積金貸款檔案、信用體系的建立和管理工作。（2）財務(wù)管理科。主要負責公積金賬務(wù)處理，增值收益分配，財務(wù)報告和綜合各類報表，管理費用的預(yù)算編制和執(zhí)行。

公開政務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)破解辦事難

彭水分中心的職責是負責全縣住房公積金的歸集、使用和管理，使其保值增值。如何充分履行職責，保障中低收入家庭解決住房問題，是最大的民生。

為了管好、用好全縣職工的住房儲金，確保住房公積金的保值與增值。中心領(lǐng)導班子確定了“標本兼治、創(chuàng)先爭優(yōu)、規(guī)范管理、防范風險、以人為本、服務(wù)社會”的工作理念和“以歸集為基礎(chǔ)、貸款為重點、效益為核心、管理為保障”的指導思想，把規(guī)范運作、周到服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效、塑造形象作為服務(wù)宗旨。

2010年下半年開始標準化服務(wù)窗口創(chuàng)建活動。活動一開始中心就把政務(wù)公開作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展首要任務(wù)，將中心的機構(gòu)設(shè)置、人員分工、職能職責、《辦事指南》、辦事流程、承諾時限、收費標準、投訴方式以及服務(wù)事項全部公示上墻，統(tǒng)一窗口服務(wù)標準，完善窗口考核措施，建立長效管理機制，實現(xiàn)了服務(wù)標準化、制度化、規(guī)范化，最終實現(xiàn)地房產(chǎn)權(quán)辦理大提速。

創(chuàng)新服務(wù)方式，破解群眾辦事難。除了正常在大廳辦理業(yè)務(wù)外，中心還創(chuàng)新方式服務(wù)群眾，收效良好。一是上門服務(wù)。組建“愛心服務(wù)小組”，對地點較遠單位和老弱病殘職工定期提供愛心上門服務(wù)，為職工排憂解難；組建“政策宣傳服務(wù)小分隊”，定期為企業(yè)和職工開展送政策和服務(wù)上門活動，幫助企業(yè)現(xiàn)場解決實際困難；針對提取人員較多且集中的單位，通過事先溝通、協(xié)調(diào),主動派出工作人員上門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)并提供政策咨詢。今

年以來，愛心小組共上門服務(wù)18次，小分隊共上門服務(wù)15家，受到單位、企業(yè)及職工的一致好評。二是增設(shè)窗口。分中心在辦事大廳增設(shè)了1個咨詢專崗窗口，辦事群眾一進門，就有職工笑臉相迎，有一句溫暖的話，有一杯熱茶奉上，一次性告知相關(guān)業(yè)務(wù)辦理程序，讓辦事群眾進門高興，出門滿意。三是延時服務(wù)。分中心推出“中午不間斷服務(wù)”工作制度，辦事大廳工作人員中午在單位食堂就餐后不午休，繼續(xù)辦理繳存、提取、貸款等相關(guān)業(yè)務(wù)；針對上班期間不能前來辦理業(yè)務(wù)的特殊崗位和人群，根據(jù)辦事群眾預(yù)約情況，采取“5+2”工作模式，利用周六周日幫助群眾辦理所需事項。今年有謝常東、張偉等27名經(jīng)辦人員，胡其權(quán)、任興昌等123名辦事群眾享受到了午間延時服務(wù)，廣大辦事群眾對我分中心開展的延時服務(wù)非常滿意。今年 月，職工+++享受到上門服務(wù)，特別為我中心送錦旗表示感謝。自從開展延時服務(wù)以來，共辦理繳存業(yè)務(wù)25筆，支取業(yè)務(wù)55筆、貸款業(yè)務(wù)14筆，接受公積金政策和業(yè)務(wù)咨詢52人次，滿足了各類辦事群眾需求，受到了大家一致好評。

整合資源，改善窗口環(huán)境提效率

針對我中心辦公環(huán)境相對狹窄、硬件軟件建設(shè)相對滯后的情況，從2008年起，我中心加大了資源整合力度，切實改善服務(wù)環(huán)境，對群眾實行人性化服務(wù)，使服務(wù)效率明顯提高。

對此，我中心先后建立了語音查詢系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、電子檔案影像數(shù)字化系統(tǒng)等信息化管理格局，為改善服務(wù)環(huán)境、實現(xiàn)政務(wù)提速奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是以創(chuàng)建服務(wù)品牌為載體，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心利用有限空間改造了服務(wù)大廳“窗口”，增設(shè)了咨詢臺、填單桌、筆、膠水、剪刀、熱水供應(yīng)、客戶休息區(qū)、綠化點等人性化設(shè)施，并開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”等服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，全中心統(tǒng)一標牌標識，配證上崗，強化職工服務(wù)意識，建立服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)標準，提高辦事效率，受到職工和社會各界的廣泛贊揚，幾年來，我中心連續(xù)實現(xiàn)客戶零投訴。

二是以優(yōu)化辦事流程為平臺，開展快捷服務(wù)。2009年來，我中心配齊現(xiàn)代辦公系統(tǒng)，實行信息化管理，建立健全了科學的后臺管理機制，簡化了前臺辦事程序，逐步形成了以“一站式”服務(wù)為主導、多渠道服務(wù)為網(wǎng)絡(luò)、快捷便利服務(wù)為核心的“窗口”服務(wù)體系，客戶只要資料齊全，可在半小時內(nèi)辦結(jié)所有手續(xù)，辦事效率實現(xiàn)了歷史性突破。

三是以關(guān)注特殊對象為重點，開展特色服務(wù)。中心采取多項措施，幫助中低收入家庭解決住房困難。在服務(wù)上實行“綠色通道”，中心信息系統(tǒng)為購買中低收入家庭住房職工建立專門檔案，服務(wù)大廳設(shè)專人服務(wù)提示牌，為購房職工提供政策咨詢和快速便利的個性化服務(wù)。

四是以圍繞客戶需求為中心，開展延伸服務(wù)。服務(wù)方式由被動變?yōu)橹鲃樱瑢ⅰ盀槊瘛⒈忝瘛⒗瘛毙袨槿谌刖唧w工作環(huán)節(jié)，增強了職工群眾的認同感。延時服務(wù)采用職工輪流值班、早上班晚下班的方式進行；延地服務(wù)則根據(jù)客戶的生理狀況和工作性質(zhì)而定，對行走不便或難以脫崗的客戶實行上門服務(wù)，受到了職工群眾的普遍好評。

與其說職工個人繳存的住房公積金是涓涓細流，倒不如說廣大職工和社會各界是住房公積金管理中心的“衣食父母”。歸集工作做不好，就談不上為職工提供住房政策保障。

由于政府支持、中心重視。我縣于2009年出臺了加強公積金管理的相關(guān)規(guī)定，明確了機關(guān)事業(yè)單位、民營企業(yè)、合同制、臨時工等都屬于繳存范圍，專門成立了公積金協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)擴面繳存工作。

通過廣泛宣傳發(fā)動，群眾對住房公積金制度的認識和理解更加深刻，擁護和支持的呼聲高漲，職工的維權(quán)意識進一步增強。按照先啟動、后規(guī)范，先低存、后補繳和開戶與補繳同時進行等

方式推進繳存工作。到目前為止，我縣已有 家民營企業(yè)為 名職工建立了住房公積金制度。

照章履職，提高辦件質(zhì)量零投訴

水庫蓄水可以抗旱，當廣大職工購房需要貸款支持時，住房公積金管理中心就可“開閘放水”。但無論是歸集、還是放貸，都必須嚴格按照政策及單位的規(guī)章制度執(zhí)行。

為此，我中心建立了與合作銀行的考核辦法，在提高住房公積金貸款發(fā)放效率的同時，進一步防范了公積金貸款風險，提高了資金劃轉(zhuǎn)速度及票據(jù)交接入賬的時效，分中心信貸工作已形成了規(guī)范化、流程化的運轉(zhuǎn)模式。

要保障中心健康有序發(fā)展，機制建設(shè)是關(guān)鍵，制度建設(shè)是保障。近年來，中心相繼建立了領(lǐng)導責任機制、規(guī)范運行機制、督導獎懲機制和廉政紀律等相關(guān)制度，主動接受服務(wù)對象的監(jiān)督，嚴令禁止服務(wù)收費項目，嚴格各類服務(wù)事項的辦結(jié)時間，做到即辦件當場辦結(jié)和承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率達100%。職工嚴格按照住房公積金各類服務(wù)審核要求和辦事流程辦件，堅持原件審查，杜絕吃、拿、卡、要行為，做到辦理事項“零差錯”，服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。

科學管理，職工行為規(guī)范標準化

住房公積金直接涉及到廣大職工的切身利益，從本質(zhì)上來講，是廣大繳存職工的“血汗錢”和“安居錢”，安全尤為重要，分中心制定了涉及資金管理、會計核算、風險控制、業(yè)務(wù)辦理等一系列業(yè)務(wù)管理制度，控制、防范和化解住房公積金管理風險，確保住房公積金安全高效運作，中心完善了歸集、支取、個貸業(yè)務(wù)程序，嚴格執(zhí)行了“控高保低”的繳存政策，有效控制了資金運作風險，社會滿意度明顯提高。

高效運轉(zhuǎn)，需要科學管理。彭水分中心通過“三抓”（即抓

學習、抓載體、抓責任）和“二強”（即強制度、強監(jiān)督）措施，有效促進了職工行為的規(guī)范化和標準化。抓學習，即中心把廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一并納入全年工作計劃，做到同布置、同檢查、同落實、同考核；抓載體，即通過開展“文明示范崗”等活動載體，加強職工思想教育和廉政教育，杜絕違紀違法事件發(fā)生；抓責任，即中心與科室、科室與職工層層簽訂責任書，引導黨員、干部切實增強宗旨意識和責任意識，規(guī)范自己言行。強制度，即出臺各項規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循；強監(jiān)督，即在接受外部監(jiān)督的同時，加強內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾，用自己的一言一行樹好單位的良好形象。

現(xiàn)在走進彭水分中心，辦事程序、提交材料、承諾時限等公示均一目了然，各類業(yè)務(wù)的辦理事宜分類印制了《一次性告知書》，并匯總近期住房公積金出臺的文件政策制作了《住房公積金宣傳資料》；為方便群眾填寫各類表格，中心還將填制示范文本進行了展示。

“首問責任制”，“一次性告知制”，“限時辦結(jié)制”，“責任追究制”，“服務(wù)承諾制”個個貼心，辦件事項“零差錯”，服務(wù)質(zhì)量“零投訴”，服務(wù)受理“零推諉”，服務(wù)事項“零積壓”，辦理業(yè)務(wù)“零費用”件件滿意的良好氛圍已經(jīng)在彭水分中心形成共識，中心全體干部職工正以飽滿的精神風貌譜寫人生新篇章。

分中心成立以來，在縣委、政府和重慶市住房公積金管理中心的正確領(lǐng)導下，通過全體干部職工的共同努力，分中心的各項工作取得了驕人的成績。2010年3月我中心被縣委縣政府授予“文明單位”稱號；去年4月被市中心評為住房公積金管理工作優(yōu)秀單位；9月被共青團重慶市委員會等6個單位聯(lián)合命名為“重慶市青年文明號”；2011年2月被縣總工會授予“合格職工之家”榮譽稱號，被市中心評為住房公積金管理工作優(yōu)秀單位；3月被縣精神文明委員會命名為 “最佳文明單位”，綜合業(yè)務(wù)科被縣婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”稱號；6月被縣國土房管局黨組評為“先

進基層黨支部”；7月被重慶市國土房管局黨組評為“先進基層黨組織”。此外，分中心干部徐小川、庹麗君、馮波、馬多軍等多次評為先進個人和服務(wù)標兵。

存在的不足及努力方向

（一）制度擴面難度較大。現(xiàn)行《住房公積金管理條例》剛性不足，執(zhí)法監(jiān)察力度不力。雖然我縣財政撥款單位和國有企業(yè)已全部建立了住房公積金制度，但股份制企業(yè)和私營企業(yè)歸集覆蓋面較小。今后要加大執(zhí)法力度，營造氛圍，促使其盡快建立住房公積金制度，切實保障職工的合法權(quán)益。

（二）銀行關(guān)系逐漸淡化。全市資金實行統(tǒng)一管理，雖然便于資金的有效利用，卻削減了當?shù)劂y行的相關(guān)工作熱情。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)。無自主產(chǎn)權(quán)辦公場所，現(xiàn)借用辦公樓位置條件極差，面積小而潮濕，通道窄而陡，既不方便辦公，也不方便群眾辦事。建議市中心向市財政爭取特殊政策，放寬購房條件，支持我分中心購買辦公用房，以滿足工作需要。

（四）隊伍素質(zhì)有待提高。現(xiàn)有職工的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能離要求還有差距。今后要加強培訓和實際能力鍛煉，提高職工實際操作能力，促使業(yè)務(wù)進一步規(guī)范。

第三篇：服務(wù)窗口創(chuàng)建總結(jié)

德慶環(huán)保局創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”

工作情況匯報

為貫徹落實省紀委、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦《關(guān)于進一步加強和改進糾風工作的意見》（粵紀發(fā)?2010?31號）及市紀委、市監(jiān)察局、市政府糾風辦《關(guān)于開展創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”活動的實施意見》要求，進一步加強作風執(zhí)行力建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境，德慶縣委、縣政府于2011年1月24日引發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”活動的實施意見》，在全縣深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”活動。

我局對此次的創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”活動高度重視，迅速行動。在上級動員會議后，我局立即召開領(lǐng)導班子成員會議，經(jīng)過研究討論，成立了以局長、黨支部書記曾錚為組長、副局長、黨支部副書記梁洋和副局長、黨支部委員黃耀國為副組長的創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了以副局長、黨支部委員黃耀國為主任的領(lǐng)導小組辦公室，制定了創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”工作方案，部署了相關(guān)工作任務(wù)。

二是局領(lǐng)導班子通過召開動員大會、座談會等形式，進行深入動員和廣泛宣傳，讓廣大干部職工統(tǒng)一思想，深化認識，充分認識到創(chuàng)建“人民群眾滿意服務(wù)窗口”工作的重要性和必要性，進一步增強加強政風行風建設(shè)的緊迫感和責任感。

一、服務(wù)環(huán)境情況

德慶環(huán)保局位于縣府八樓，沒有地方及相關(guān)設(shè)備建立服務(wù)窗口。為此，局里結(jié)合環(huán)境監(jiān)測站實驗及行政辦公樓建設(shè)，在其一樓“擠出”一塊地方給服務(wù)窗口找了一個“家”。

環(huán)保行政服務(wù)窗口位于文蘭北路，面朝文蘭路，前面有小廣場方便辦事群眾停車。辦事大廳內(nèi)部一側(cè)辦公臺和辦事柜臺，一側(cè)是群眾休息區(qū)。整個大廳各功能區(qū)布局合理，井井有條。窗口的工作人員每天上班第一件事就是打掃衛(wèi)生，保持辦事大廳的干凈整潔。

辦事大廳共6名工作人員，配備有電腦、打印機、傳真機、電話，基本實現(xiàn)辦公自動化。主要辦理排污許可證、機動車環(huán)保標志、受理環(huán)保驗收、收繳排污費等服務(wù)事項。各工作人員業(yè)務(wù)熟練，辦事效率高，從未出現(xiàn)過群眾擁擠和排長隊的現(xiàn)象。

辦事大廳設(shè)置有政務(wù)公開欄，內(nèi)容包括窗口職能事項的辦事流程、收費標準以及窗口的工作制度。同時將相關(guān)內(nèi)容放入電子觸摸屏以備辦事群眾查詢。

辦事大廳還配置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對窗口人員的辦事情況進行監(jiān)督。

為方便辦事群眾，還在辦事大廳設(shè)置了休息區(qū)，配備有座椅、飲水機等設(shè)施，便于辦事群眾在辦事等待時間休息。

二、服務(wù)形象情況

環(huán)保行政服務(wù)窗口所有工作人員形象上墻，一律佩證上崗，保持端莊的儀容儀表，在工作中使用規(guī)范用語、文明用語，樹立服務(wù)窗口的良好形象。

對前來辦事的群眾熱情接待，耐心、周到服務(wù)，力爭讓每一位辦事群眾都滿意而去。

辦事大廳設(shè)置有咨詢臺，為辦事群眾提供咨詢和辦事指引。同時設(shè)置有咨詢電話，讓群眾不到窗口也可以咨詢相關(guān)事宜。

三、服務(wù)質(zhì)量情況

環(huán)保行政服務(wù)窗口職能事項包括辦理排污許可證、機動車環(huán)保標志、受理環(huán)保驗收、收繳排污費等服務(wù)事項，同時為方便群眾辦事在環(huán)保局網(wǎng)站上開通了辦事通道。

為規(guī)范窗口的服務(wù)，制定了窗口工作制度，包括崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、首問負責制、失職追究制等制度。同時將這些制度上墻公開，以督促窗口工作人員遵照執(zhí)行和方便群眾監(jiān)督。

在環(huán)保行政服務(wù)窗口辦事柜臺設(shè)置了滿意度評價器，讓辦事群眾對工作人員的每一次服務(wù)給出切實評價。同時在窗口顯眼位置設(shè)置了意見箱和意見薄，便于讓辦事群眾提出他們的意

見和建議，有力的促進和監(jiān)督工作人員更好更快的提高服務(wù)水平，改善工作作風。

由于窗口的工作制度及相關(guān)措施到位，工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平較高，并能根據(jù)群眾的意見和建議不斷改進，在窗口的服務(wù)工作中未出現(xiàn)刁難群眾、態(tài)度粗暴、推諉扯皮等現(xiàn)象，辦事群眾對窗口的服務(wù)都比較滿意。

四、廉政建設(shè)情況

環(huán)保行政服務(wù)窗口嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政處罰辦法》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，通過開展環(huán)保專項和日常行動，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，切實保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。環(huán)保局還邀請縣檢察院共同舉辦預(yù)防瀆職侵權(quán)講座，并組織單位干部職工召開座談會討論交流防止執(zhí)法違紀違法的心得，共同學習相關(guān)案例，以案例中人物的下場為教訓，反省己身，提高警惕。到目前為止，我單位在自查中未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。

五、長效機制建設(shè)情況

為長期保持窗口創(chuàng)建質(zhì)量，保持服務(wù)窗口的工作作風創(chuàng)建時和創(chuàng)建后一個樣，我們結(jié)合民主評議政風行風工作，建立一系列教育、監(jiān)督、考核和獎懲制度來保障我們的創(chuàng)建成果。

六、其他情況

環(huán)保局不斷加強作風建設(shè)，特別以高標準要求服務(wù)窗口的每一位工作人員，未出現(xiàn)以下情況：

1、服務(wù)窗口工作人員因違法違紀受到刑事追究、黨紀政

紀處分。

2、服務(wù)窗口及其工作人員被新聞媒體作為反面典型曝光。

3、服務(wù)窗口及其工作人員因工作失職引發(fā)群體性上訪事件的。4、服務(wù)窗口及其工作人員有亂收費、亂罰款、吃拿卡要等行為。

5、有群眾投訴，并經(jīng)調(diào)查屬實、性質(zhì)惡劣、影響較大的行為。

6、納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理，出現(xiàn)紅黃牌的。

7、其他應(yīng)當取消榮譽稱號的情形。

七、下階段工作努力方向

持續(xù)開展創(chuàng)建人民群滿意服務(wù)窗口工作，積極推進創(chuàng)建工作的長效機制，注重對問題的反饋，不斷謀求解決問題的有效措施，切實改進我們的工作，把加強和改進作風建設(shè)落到實處。

二0一一年九月十六日

第四篇：窗口創(chuàng)先爭優(yōu)市直機關(guān)實施意見

關(guān)于深化市直窗口單位和 服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實中央、省委、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組關(guān)于深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，扎實推進市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、目標要求

市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，突出為民服務(wù)重點，通過開展以“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評”主題活動，大力打造品牌、塑造典型，努力做到服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風明顯改進、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。通過開展活動，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，為全面實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推動福州科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。

二、范圍對象

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在市直機關(guān)、行政事業(yè)單位和有關(guān)企業(yè)有直接接待群眾、服務(wù)基層的工作窗口開展。

三、主要方式

市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要緊密結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實際，以“三亮三比三評”活動為主要載體，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是 “亮標準”。普遍公示服務(wù)標準，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放 便民服務(wù)手冊等形式，全面公開服務(wù)事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，方便群眾辦事和監(jiān)督。二是 “亮身份”。要結(jié)合開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展共產(chǎn)黨員掛牌上崗活動，通過設(shè)立“黨員崗位牌”、“黨員示范崗”，公開姓名、職務(wù)、職責等內(nèi)容，推動黨員把身份亮出來，把形象樹起來。三是“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾。要認真對照“十二五”規(guī)劃和今年市委、市政府目標任務(wù)，及時修訂完善承諾和即時承諾，認真研究制定踐諾措施，并在醒目位置予以公示。

2、積極開展“三比”，促進活動見實效。一是“比技能”。要結(jié)合開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，通過專題學習，研討交流、專家授課、參觀考察等形式，不斷提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員能力和素質(zhì)，推動本單位本部門業(yè)務(wù)水平的提升。要廣泛開展業(yè)務(wù)擂臺賽、技能大比武、崗位大練兵等競賽活動，為黨組織和黨員學習先進、提高素質(zhì)搭建平臺。二是“比作風”。牢固樹立為民服務(wù)理念、熱情服務(wù)群眾，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)體系、簡化辦事流程，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足群眾多樣化需求。組織黨員開展比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)效率、比服務(wù)方式等活動，塑造機關(guān)精神，實踐核心價值，推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)切實改進工作作風，解決“庸、懶、散”問題，提高服務(wù)質(zhì)量。要開展文明窗口評比，規(guī)范服務(wù)標識設(shè)置，完善便民利民設(shè)施，配備紙筆和飲用水，設(shè)立“禁煙區(qū)”，不斷改善窗口服務(wù)環(huán)境。三是“比業(yè)績”。對基層黨組織和黨員立足崗位發(fā)揮作用、承諾踐諾、服務(wù)群眾等情況進行量化考核、評定檔次。同時各單位各部門要組織好自我評定，看進步幅度大不大，群眾滿意度高不高，進一步激發(fā)履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的激情。

三是認真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是“群眾評議”。要 采取聘請行風監(jiān)督員、設(shè)置意見箱和電子測評系統(tǒng)、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。二是“黨員互評”。黨員要結(jié)合崗位職責、承諾事項等，以組織生活會、工作評議會等形式進行互評和自評，積極查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。三是“領(lǐng)導點評”。各單位領(lǐng)導要注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

四、組織領(lǐng)導

1、積極動員部署。各單位機關(guān)黨組織要深刻認識窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，根據(jù)自身情況，確定窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織名單。要協(xié)助行政領(lǐng)導認真查找在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題及不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。

2、營造良好氛圍。要大力宣傳，理直氣壯地宣揚，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。要精心培育、選樹活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，發(fā)揮評比活動的激勵、帶動和輻射作用。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及各窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)大廳、活動場所、電子滾動屏、標語條幅等平臺，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，營造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

3、深化黨群共創(chuàng)。要堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)工青婦組織的作用，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，把廣大職工凝聚到為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐之中，努力以窗口單位和服務(wù)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求。

4、強化督促檢查。各單位機關(guān)黨組織要及時了解窗口單位和服務(wù) 行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。市委市直機關(guān)工委將通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪等方法，加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查。

5、構(gòu)建長效機制。要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度，建立完善亮牌上崗制度、公開承諾制度和便民服務(wù)制度，完善“三亮三比三評”工作機制，不斷鞏固擴大成果。要大力推動為民服務(wù)由“八小時”服務(wù)向“全天候”服務(wù)拓展，由固定窗口服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)拓展，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

各機關(guān)黨組織要對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況及時總結(jié)報道，并定期上報市委市直機關(guān)工委。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建標準化黨員活動室的實施意見

關(guān)于創(chuàng)建標準化黨員活動室的實施意見

中共XXX區(qū)教育局委員會

關(guān)于創(chuàng)建標準化黨員活動室的實施意見

為了配合省級教育強區(qū)的創(chuàng)建工作，進一步加強學校基層黨組織的陣地建設(shè)，我委根據(jù)區(qū)委組織部關(guān)于創(chuàng)建標準化黨員活動室的相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，特制定本實施意見。

一、創(chuàng)建目的進一

步加強學校基層黨組織的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動陣地在黨員日常教育管理中的作用，不斷提高教育系統(tǒng)黨員隊伍的整體素質(zhì)，促進學校黨支部各項工作的科學化和規(guī)范化，增強學校基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部在學校各項工作中的核心領(lǐng)導作用。

二、創(chuàng)建范圍

區(qū)教育局黨委下屬的55個黨支部。

三、創(chuàng)建標準

1、硬件方面：我們要求各支部要建好具有“六有八牌一崗”的黨員活動陣地。

六有：有醒目的門牌、有寬敞的房間、有整潔的環(huán)境、有電化教學設(shè)備（電視機、碟機及電教碟片）、有黨旗黨徽、有檔案資料（與黨建工作有關(guān)的圖書和報刊雜志）。

八牌：墻上掛“入黨誓詞”牌、“黨員義務(wù)與權(quán)利”牌、“黨組織結(jié)構(gòu)”牌、“黨組織工作職責”牌、“民主生活會制度”牌、“民主評議黨員制度”牌、“黨員學習制度”牌、“三會一課制度”牌。

一崗，即群眾監(jiān)督崗：張貼黨員照片及簡介。

2、軟件方面：要讓黨員活動室成為全校黨員同志武裝思想、堅定信念、組織活動的堅強陣地。

首先支部制度健全，工作規(guī)范，能按照黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定定期召開支部會和黨員大會，能按要求開好民主生活會，做好民主評議黨員工作。

其次支部重視黨員的日常教育管理和發(fā)展工作，能夠定期組織黨員學習黨的方針、路線和政策，能夠經(jīng)常開展形式多樣的教育活動，注意發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

三是有切合實際的黨員發(fā)展計劃，真正把一些德才兼?zhèn)涞摹?yōu)秀的人才吸收到黨的隊伍中來，黨員發(fā)展工作程序規(guī)范，無連續(xù)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。

四是能經(jīng)常與黨員談心、與發(fā)展對象談話，定期對黨員和入黨積極分子進行時事政治和黨務(wù)知識的培訓，了解黨的知識，了解時事政治，開展交流活動。讓活動室成為全校黨員同志武裝思想、堅定信念、組織活動的堅強陣地，使黨的隊伍和力量不斷壯大。

五是黨員活動室有專人管理，有具體的管理辦法，有活動室和電教設(shè)備的使用情況記錄，有支部會和黨員大會的會議記錄，各種學習、活動的資料齊全，能隨時向黨員借閱各種圖書資料，堅持每月組織黨員過1-2次組織生活，充分發(fā)揮黨員活動室的陣地作用。

四、管理辦法

1、由局黨委負責指導各校黨支部做好標準化黨員活動室的創(chuàng)建工作，各支部按照本實施意見具體做好活動室的建設(shè)和管理工作，充分發(fā)揮活動室在黨員教育和管理中的作用，進一步增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、各支部在今年5月底以前將標準化黨員活動室的創(chuàng)建情況以書面形式報區(qū)教育局黨委，局黨委將根據(jù)各支部的創(chuàng)建情況，通過黨費給予一定的經(jīng)濟支持。

3、將在“七一”前對符合標準化黨員活動室的支部進行掛牌，并進行一定的表彰獎勵。

4、局黨委將定期不定期的對各支部的標準化黨員活動室進行抽查，并在每年年底進行一次復(fù)查驗收，對工作情況良好，符合標準化黨員活動室要求的，繼續(xù)保留其牌子，對不符合條件的進行摘牌處理。

5、局黨委將把創(chuàng)建標準化黨員活動室工作納入黨建工作考核之中。

五、創(chuàng)建要求

各支部要高度重視標準化黨員活動室的創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作與“建強創(chuàng)佳?XXX爭先”和創(chuàng)建省級教育強區(qū)的工作結(jié)合起來，對照標準，嚴格程序，通過標準化黨員活動室的創(chuàng)建工作進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。