第一篇：縣財政資金管理辦法

**縣財政資金管理暫行辦法

為了進一步加強財政資金的監督管理，明確內部各單位職責，確保各項財政資金安全運行，規避和控制風險，根據國家法律法規的規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法所稱財政資金包括：中央補助縣級的各類專項資金；省級獎勵及補助縣級的各類專項資金；縣級財政預算（含基金預算）安排、追加及補助的各類資金。

第二條 財政資金管理必須堅持：

（一）國庫集中收繳的原則。以國庫單一賬戶體系為基礎，所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶。

（二）專款專用的原則。財政資金必須按文件規定的用途使用，嚴禁改變資金性質和用途。

（三）職權法定的原則。所有財政資金出庫，必須履行審批手續，沒有法人代表或授權代表簽署資金撥付執行意見，一律不得辦理撥付手續。

（四）資金直達的原則。所有財政資金（包括暫存、代管資金）一律通過國庫集中支付系統平臺在網上運行，資金直達個人、商品和勞務供應者或用款單位。禁止資金體外循環。

第二章 收入管理

第三條 稅收收入由預算股牽頭、國庫股協助督促入庫；國庫股負責進行會計核算，并按規定實行月報。

第四條 非稅收入征收管理，由非稅收入管理局按照《**縣非稅收入管理辦法》執行。

（一）依據部門預算方案，納入部門預算管理單位的非稅收入繳入國庫或財政專戶；未納入部門預算管理單位的非稅收入繳入財政專戶，其中罰沒收入一律繳入國庫。

（二）非稅收入管理局每月20日負責將非稅收入匯繳國庫，并向預算股和國庫股報表（含月進度和累計進度），其中罰沒收入和政府性基金收入入庫情況同時抄送綜合股。

（三）除社?；鹜獾钠渌曰鹩删C合股負責督促入庫。

第五條 社保股負責督促社?；鹫魇諉挝煌瓿烧魇杖蝿?，國庫股做好資金調度，按規定將已入庫的社?；鸺皶r轉入社保基金專戶。

第六條 新型農村合作醫療基金、新型農村社會養老保險基金和城鎮居民基本養老保險基金，由農村財政管理局負責征收，資金進入國庫專戶。

新型農村合作醫療基金于次年2月28日前按照票款一致原則，及時將資金劃轉國庫股社保基金專戶，同時向縣農合辦移交參合農民繳費信息。

新型農村社會養老保險基金和城鎮居民基本養老保險基金

于當年12月31日前按照票款一致原則，及時將資金劃轉國庫股社?；饘?，同時將參保人員繳費信息移交縣人社局。

第七條 國有資產處臵由國資局負責，收入繳入國庫。第八條 局內各職能股室（單位）收到上級專項資金指標文件后，及時匯總并于每月18日送預算股上指標，同時抄報國庫股建立臺賬備查。

第三章 支出管理

第九條 年度部門預算資金支出管理：

（一）年度預算經人大批準后，人員工資、公用經費撥付由預算股按季度上指標，部門預算管理股室按時間進度于每月22日3個工作日內辦理網上支付手續。年度預算在縣人大批準前，人員工資和公用經費按上年度月均數執行。

（二）由非稅收入安排的相應支出，由預算股根據非稅局提供的收入進度總額的70%上指標，部門預算管理股室比照前款規定和要求辦理網上支付手續。年終按部門預算口徑結總賬，短收全扣，超收部分按50%辦理撥款手續。

（三）項目支出。由部門預算單位提出用款申請，業務股室審核，報分管領導審查、局長審批后，辦理撥款手續。屬于縣政府集中安排使用的項目資金，由部門預算單位提出申請，業務股室審核后，報分管領導、局長審查后，送縣政府審批后辦理撥款手續。

（四）納入預算管理的待結算資金。年終由預算股結算后上

指標、部門預算管理股室審核、報分管領導審查、局長審批后，辦理撥款手續。

（五）預算追加。按***〔2007〕1號文件執行。第十條 基金支出

第十一條 由國有資產處臵收入安排的支出，由國有資產處臵單位提出申請，國資局審核，報分管領導、局長審查后，送縣政府審批后辦理撥款手續。

第十三條 未納入部門預算管理單位的非稅收入，由預算股根據非稅局提供的收入進度總額的90%上指標，業務股室經審核后于每月22日辦理網上支付手續。年終按部門預算口徑結總賬，撥付要求和程序不變。

第十四條 專項資金的撥付和監管：

（一）人員補助、補貼資金（含救濟、救助資金）撥付。由項目主管部門依據文件規定的用途提出申請，業務股室（單位）審核（有經辦、審核、審查、審批手續的資金分配匯總表、花名冊），分管領導審查、局長審批后交預算股錄入指標，國庫股按領導簽批的意見復核，國庫收付中心負責直達個人合法賬戶。

（二）單位補助、補貼資金撥付。由項目主管部門依據文件規定的用途提出申請，業務股室（單位）審核（有經辦、審核、審查、審批手續的資金分配方案），分管領導審查、局長審批后交預算股錄入指標，國庫股按領導簽批的意見復核，國庫收付中心負責直達最終用款單位。

涉及辦公用品、交通工具、設備等購臵的專項資金，應遵循相關政府集中采購規定和程序，資金直達供應商。

涉及資金再次分配的，由項目主管單位提出申請，業務股室（單位）、分管領導會審，共同提出方案，報局長審查，送縣政府審批后執行，資金直達使用單位合法賬戶。

涉及支工、支農、城市維護費、生產發展資金、文衛發展資金等縣級預算內安排的專項資金支出，1萬元以下，由主管部門申請，報分管副縣長審批；1萬元以上，報分管副縣長審定、常務副縣長審批后辦理撥款手續。

（三）基本建設資金撥付：

1、單個項目投資50萬元以下的，由項目主管單位提出申請，業務股室（單位）審核、分管領導審查、局長審批后，預算股錄入指標、國庫股復核撥付、國庫收付中心直達使用單位合法賬戶。

2、單個項目投資50萬元至100萬元的，由項目主管單位提出申請，業務股室（單位）審核（招標文書），并依據監理支付令和中標單位合規的建筑安裝發票，按工程進度報分管領導審查、局長審批后，比照前款的規定和要求，辦理撥款手續，資金直達中標單位合法賬戶。

3、單個項目靜態投資100萬元以上的，實行嚴格的監管制度。參與項目評審，了解項目實施情況；參與項目招標，了解資金使用情況；參與項目的竣工驗收，掌握工程完工情況。同時，每次撥款前原則上要到現場查看實物工程量。實行單筆撥款制，項目主管單位每次申請撥款時，業務股室（單位）必須審核基本要件：項目主管單位撥款審批單、監理支付令和合規的建筑安裝發票?；疽徍撕细窈螅岢鲇每钣媱潏蠓止茴I導審查、局長審批后，比照前款的規定和要求辦理撥款手續，資金直達中標單位合法賬戶。

符合規定的勘測費、設計費、監理費等費用比照本條第三款規定辦理。

涉及以獎代補的基本建設資金，要根據申報的具體項目進行復核，復核合格后比照本第一款規定辦理。

涉及有償使用國債的基本建設資金，必須由項目主管單位報縣政府審批同意方可使用。

第十五條 中小企業擔保資金以及按相關政策出具的財政性擔保事項，由單位、個人申請，業務股室（單位）提出方案，分管領導審查，報局長審批。世行貸款、外國政府貸款、國債借款應出具的承諾函，應由用款單位出具反承諾函，函存局辦公室和業務股室各一份。部門預算管理股室審核，經分管領導及局長審定后報縣政府審批。

第十六條 各種暫存、代管、調度資金和出借款項，比照第九條第三款有關規定執行。

第十七條 鄉鎮財政所承辦的各種惠農強農資金，屬補助到個人的，必須直達個人賬戶；屬補助到單位的，必須直達單位賬戶。嚴禁挪作他用。涉及政府項目征地的青苗費，必須直達受益

個人賬戶；涉及政府項目征地的土地補償費，其個人部分必須直達受益個人賬戶，其村留成部分在使用時必須由村申請、鄉鎮政府批準后方能撥款。

第十八條 國庫股每月底應與各業務股室對賬，確保賬目無差錯、資金絕對安全。

第四章 監督與檢查

第十九條 局紀委監察室、財政監督局按《**縣財政部門內部監督檢查實施辦法》的規定實施內部監督檢查，每年進行一次。

第二十條 每個業務股室對上一道業務環節負有監督責任；國庫股、國庫收付中心負責對資金撥付的程序和真實合理性進行監督。

第五章 獎勵與懲罰

第二十一條 實行差錯責任終身追究制度。每個監督環節的控制措施(簽字、蓋章)具有永久可追溯力。

第二十二條 對認真履行監督職責、避免和挽回資金損失的單位、個人，予以獎勵。

第二十三條 根據《預算法》、《會計法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定，對違規操作造成后果，追究單位和個人紀律及經濟責任，情節嚴重的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第二十四條 本辦法從印發之日起施行。原有辦法凡與本辦

法有抵觸的，按本辦法執行。

第二篇：縣級財政資金存放商業銀行管理辦法

縣級財政資金存放商業銀行管理辦法

(討論稿)

為了進一步優化縣級財政性資金存量結構，規范和創新財政專項資金存放商業銀行的管理模式，積極探索建立財政資金引導和撬動銀行信貸資金的激勵機制，充分發揮財政資金在支持我縣經濟發展中的杠桿和導向作用，特制訂本辦法。

一、實施范圍

財政資金存款是指縣財政局各股室監管的，非定期存儲的財政性間歇資金。

第一類：由上級或本級財政預算安排，在預算執行中列支，并核撥到專戶管理的專項用于支持某項事業或產業發展的資金。

第二類：依據法律法規，按規定程序征收或向社會募集、具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金，包括非稅收入資金以及社保基金等。

適用本辦法的商業銀行包括所有具有存貸職能，國家批準的銀行、信用社等金融部門。

二、實施原則

按照公共財政的要求，創新管理模式，不改變專戶資金所有權、使用權和管理權。對財政專項資金存放商業銀行實行“指標管理、預算總控、資金集中、統一調度”。進一步改善金融環境，調動銀行業金融部門支持地方經濟發展的積極性，促進鄄城縣財政性資金和金融

部門信貸資金的良性互動，將財政性資金的存放與鄄城縣轄區內各金融部門信貸規模掛鉤，鼓勵縣內金融部門積極投放貸款，服務縣域經濟建設。

三、實施辦法

本辦法所述的以貸款規模定存款額度，就是要依據納入范圍的金融部門，在某一期間的新增貸款額和某一時點的貸款總額，按一定比例，計算財政資金的應存款額度。期間新增貸款額占70%的權重；某一時點的貸款總額占30%的權重。

計算公式：某金融部門應得的財政專戶存款=財政存款總量×【某金融部門新增貸款額/全部金融部門新增貸款額×70%＋某金融部門貸款總額/全部金融部門貸款總額×30%】。

時點貸款額為每年的2月、5月、8月、11月四個月的月末貸款余額。期間時限為每3個月調整一次，調整時間為3月、6月、9月、12月四個月的月末前。

四、實施步驟

第一步：收集數據。從人民銀行等相關部門收集各商業銀行基礎資料信息。其中：貸款總額和新增貸款額，包括各商業銀行通過運營新型貿易融資產品（票據保付業務）等方式為我縣企業取得的融資貸款。

第二步：計算結果。財政部門根據計算結果確定財政存款在各商業銀行的存放比例。

第三步：資金調整。財政部門根據確定的存款規模，對在各商業

銀行開設的財政專項資金專戶及其存款額，按照規定進行動態調整。

鑒于專項資金目前在各商業銀行的存款存量,與按本辦法確定比例計算的應存放量，存在正負落差，為避免銀行存款在各商業銀行間的大幅調整，將對各商業銀行的現有存款存量設定過渡期逐步平穩調整，并且以增量資金調整為主，將增量資金優先用于調整落差大的銀行的存放量，并通過控制陸續到期存款的續存，來解決各商業銀行存款存量調整到位的問題。

五、其它事項

（一）實施中各家金融部門的有關數據，由縣人民銀行 提供，確保數據真實可靠。

（二）縣財政在各商業銀行的專項資金存款，財政部、省財政廳對開戶問題有專門規定的，根據其規定管理。

（三）各金融部門要努力提高服務質量，對于財政局開具的資金收支撥款單據經審核無誤后，應當天及時給予撥付。每推遲撥付一天，扣減10%的財政存量資金，推遲撥付資金三次以上的，將取消財政在該金融部門的對公賬戶。

（四）本辦法由縣政府辦公室負責解釋，自2014年4月份起試行。本辦法實施中出現的特殊情況，由縣政府辦召集縣財政局、縣人民銀行另行研究解決。

2014年3月24日

第三篇：東莞市級財政資金管理辦法

2007/06/26 關于印發《東莞市市級財政專項資金管理暫行規定》的通知

東府〔2007〕58號

各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現將《東莞市市級財政專項資金管理暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

東莞市人民政府 二○○七年六月四日

東莞市市級財政專項資金管理暫行規定

第一章 總 則

第一條 為規范市級財政專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《廣東省預算審批監督條例》以及《廣東省省級財政專項資金管理暫行規定》等法律法規和規章制度，結合我市實際，特制定本規定。

第二條 市級財政專項資金是指由市級預算在一定時期內（2年以上，含2年）持續安排的，為適應經濟社會改革與發展要求，完成特定工作任務或實現某一項事業發展目標，具有專門用途和績效目標的財政資金。

市級主管部門（單位）使用的人員經費、日常公用經費等基本支出、一次性補助資金以及沒有特定的績效目標、具有公用支出性質的專項支出，不納入市級財政專項資金的管理范圍。

第三條 市級財政專項資金管理應遵循以下原則：

（一）擴大公共財政覆蓋原則。市級財政專項資金的設立必須符合公共財政投入方向，重點滿足政府提供公共產品和公共服務方面的需求，優先安排落實市委、市政府決策和推進社會公共事業發展最急需的支出項目，逐步減少部門管理的專項資金，集中財力保障政府執行好整體公共服務職能。

（二）依法設立原則。設立市級財政專項資金，必須有法律、法規、規章或政策依據。除已設立的市級財政專項資金外，新設立專項資金須報經市政府批準。

（三）規范管理原則。市級財政專項資金使用單位、主管部門和財政部門，必須按照國家財經法律法規的要求加強對專項資金的管理。經批準設立的市級財政專項資金，應按規范、公開、透明的要求制訂資金使用管理辦法，明確專項資金的績效目標、使用范圍、使用時限、審批撥付程序和監督評價等規定，專項資金的使用單位應嚴格按照批準的用途開支款項，不得擠占、截留、挪作他用。

（四）目標明確原則。市級財政專項資金必須具有明確的績效目標，使用單位必須按照該績效目標使用專項資金，財政部門應根據績效目標開展財務監督和績效評價工作。

（五）監督有力原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評價”的要求對專項資金實施全過程監督控制，把專項資金的審批分配、監督檢查與績效評價結合起來，建立科學、完善的市級財政專項資金監管制度，確保市級財政專項資金按規定用途合理使用。

（六）財力統籌原則。市級財政專項資金的設立必須堅持“集中財力辦大事”的原則，能夠在現有同類專項資金中統籌安排的，應優先在現有同類專項資金中安排，不另外新增專項資金，以提高資金使用效益。

第二章 市級財政專項資金的設立、調整和撤銷

第四條 設立市級財政專項資金必須具有明確的依據，至少要符合以下條件之一：

（一）國家法律法規和規章制度規定；

（二）國家、省和市國民經濟和社會中長期發展規劃以及產業政策要求；

（三）市人大議案要求；

（四）市委、市政府作出決定；

（五）市級主管部門（單位）因業務工作開展和事業發展需要，并經市政府批準。

第五條 新設立市級財政專項資金的報批程序。

（一）市級主管部門（單位）根據工作職責和事業發展需要提出設立市級財政專項資金的要求, 以正式公文報送市財政局審核,并提交以下資料： 1.《市級財政專項資金設立申報表》（附件1）； 2.《可行性研究報告》（編寫提綱見附件2）； 3.設立市級財政專項資金必須具有的依據文件； 4.專項資金投入項目形成的資產及收益處置管理方案以及相關材料。

申報材料應詳細填報要求設立的市級財政專項資金的名稱、使用范圍、設立期限、背景原因、設立依據、各預算分配和實施計劃，以及專項資金預期要達到的績效目標和檢驗績效目標實現與否的相關專業指標等，涉及其他資金來源的還應說明各項資金的籌集計劃。

（二）市財政局在收到設立市級財政專項資金的申請后，應對下列事項進行審核： 1.專項資金設立的依據是否充分，是否符合國家、省財政政策和市委、市政府對財政管理的要求；

2.專項資金設立金額是否與事業發展要求和市級財力狀況相適應；

3.專項資金的使用范圍、績效目標及相關指標是否符合財經法規和財務制度等規定。

對于金額較大、影響面較廣的市級財政專項資金的設立申請，市財政局可會同相關主管部門組織有關行業領域的專家，對設立市級財政專項資金的必要性和可行性進行論證。對涉及固定資產投資的市級財政專項資金設立申請，可征求投資主管部門的意見，投資主管部門對其是否符合國民經濟和社會中長期發展規劃及產業政策進行審查。

經審核建議設立（或不設立）的市級財政專項資金，市財政局應在1個月內（特別復雜的可適當延長）作出建議設立（或不設立）的復函，并說明理由。

（三）市財政局作出設立建議的專項資金，由市級主管部門以正式公文上報市政府審批，經市政府批準后方可設立；市財政局作出不設立建議的專項資金，市級主管部門如有異議，可逕向市政府提出設立申請。

對于未能明確主管部門的專項資金，由市財政局直接向市政府提出設立申請。

第六條 市財政局根據市政府對設立市級財政專項資金的批復，在專項資金設立期限內，將各項市級財政專項資金列入財政預算，經法定程序審議通過后批復給市級主管部門（單位）。

第七條 市級財政專項資金必須按照市政府批準的期限執行，到期的專項資金原則上不再繼續安排。確需延長設立期限的市級財政專項資金，應按照市級專項資金的設立審批程序報批。

第八條 市級主管部門需要調整原有的市級財政專項資金使用范圍和用途、增加資金額度的，應以正式公文向市財政局提出申請，并提交以下資料： 1.《市級財政專項資金變更申報表》（附件4），并附送設立時填報的《市級財政專項資金設立申請表》復印件，詳細說明變更內容、背景、原因，變更內容對比及變更后的有關情況；

2.已支出的該專項資金的績效評價報告，涉及增加專項資金額度的要提供可行性方案。

市財政局對市級主管部門提出的專項資金變更申請進行審核，于15個工作日內作出建議變更（或不予變更）的復函，再由市級主管部門按程序上報市政府批準后方可變更。

第九條 市財政局根據專項資金的執行情況，定期檢查專項資金的設立依據、績效目標是否符合同期市政府工作重點和財政改革的要求，經征求市級主管部門意見后，向市政府提出調整或撤銷專項資金的建議。經市政府批準同意后，市財政局將專項資金安排金額、支出結構和設立期限等調整事項貫徹到預算的編制和預算調整中，并按法定程序呈報市人大審議。

第三章 市級財政專項資金的執行

第十條 在市政府批準設立市級財政專項資金后，市級主管部門應會同市財政局按規范、公開、透明的原則制訂專項資金的使用管理辦法，并切實按照管理辦法的要求實施資金分配使用、監督、績效評價工作。

第十一條 使用市級財政專項資金，由市級主管部門會同市財政局提出資金分配方案；其中屬于基本建設用途的項目，必須納入市級基本建設項目投資計劃管理。資金分配方案按程序報經市政府審批后下達。

第十二條 市財政局根據單位性質、預算管理級次以及用款進度辦理預算下達和資金撥付手續：

（一）用款單位屬市級單位的，由市財政局將款項直接撥付到市級用款單位；需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的相關規定辦理。

（二）用款單位屬鎮（街）單位的，一般情況下由市財政局向其所屬鎮（街）財政分局下達預算追加文件和撥付相應款項，鎮（街）財政分局收到市財政下撥的專項資金后直接撥付到用款單位。

（三）用款單位屬中央、省直駐市單位或其他與市財政沒有正常經費劃撥關系的，由市財政局直接將款項撥付到用款單位。第十三條 市級主管部門應加強對專項資金使用的管理，嚴格執行專項資金預算，將專項資金的各項支出嚴格控制在市政府批準的使用范圍以及專項資金使用管理辦法規定的使用范圍內；各用款單位必須嚴格執行國家的相關財務會計制度，做好財務核算。

第十四條 預算終了后，各市級主管部門應根據市財政局決算的工作要求，及時將市級財政專項資金支出情況按預算科目編列財務決算報表，報送市財政局。

第四章 市級財政專項資金的監督檢查和績效評價

第十五條 市級財政、審計等監督部門對市級主管部門在市級財政專項資金預算編制、預算執行、資金使用效益和財務管理等方面的情況進行監督檢查，如發現有截留、擠占、挪用市級財政專項資金或其他財政違法行為的，依據《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關規定處理，并追究該部門（單位）和責任人員的法律責任。其他機關、社會團體、個人如發現專項資金支出管理中存在違法、違規行為，可向政府相關職能部門投訴和舉報。

市級主管部門要加強對本部門（本系統）管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

第十六條 由市級財政專項資金安排的項目支出完成后，市級主管部門要及時組織驗收和總結，并按規定進行績效評價，在預算終了后4個月內向市財政局報送自評報告。

屬于尚未執行完畢的跨支出項目，項目實施單位應在每個預算終了后1個月內對項目執行情況和進度進行總結，提交項目中期績效評價自評報告；市級主管部門應在每個預算終了后2個月內將本部門主管的尚未執行完畢的跨支出項目績效評價自評報告報送市財政局。

《財政支出項目績效評價自評報告書（范本）》和《項目績效評價自評報告（編寫提綱）》見附件3。

重大項目的監督管理和中期績效評價，可由項目主管部門委托具資質的中介機構組織實施。

第十七條 市財政局按規定對市級主管部門報送的專項資金績效評價自評報告進行審核，選取有代表性的市級財政專項資金，對其執行情況進行重點績效評價。對達不到績效目標的專項資金，市財政局應督促主管部門加強資金管理、提高使用效益，并視情況提請市政府批準暫停、撤銷或減少專項資金。市審計局每年應選擇部分市級財政專項資金項目進行效益審計，并將審計情況報告市政府和市人大常委會。第十八條 市級財政專項資金按規定形成固定資產的，應及時辦理產權、財產物資移交、登記手續。市級財政專項資金形成的資產，由市財政局和國有資產管理部門監管。

第五章 附 則

第十九條 本規定由市財政局負責解釋。

第二十條 本規定自公布之日起實施，凡以往規定與本規定不符的，按本規定執行。

附件：

1.市級財政專項資金設立申請表 2.可性行研究報告（編寫提綱）

3.財政支出項目績效評價自評報告書（范本）和項目績效評價自評報告（編寫提綱）4.市級財政專項資金變更申請表

第四篇：廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法

廣州市新能源汽車推廣應用財政資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據財政部、科技部、工業和信息化部、發改委《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551 號)和《廣州市新能源汽車推廣應用實施方案》(2013—2015 年)精神，為加強新能源汽車推廣應用財政資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新能源汽車推廣應用財政資金(以下簡稱推廣應用資金)，是指市財政預算安排用于支持我市新能源汽車推廣應用車輛購置、充電設施建設等財政資金。新能源公交車運營通過我市公交行業綜合補貼予以支持。

中央、省財政安排我市新能源汽車推廣應用補貼資金按照中央、省有關規定執行。第二章 補貼范圍和部門職責

第三條 本辦法所稱新能源汽車是指按照《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551 號)規定，列入工業和信息化部《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車及燃料電池汽車。

第四條 市新能源汽車發展工作領導小組辦公室(設在市發改委，以下簡稱領導小組辦公室)負責統籌推進新能源汽車推廣應用各項工作，按照新能源汽車推廣應用計劃擬定每年的推廣應用資金使用計劃，會同市財政局監督資金的使用和績效。

第五條 市發展改革委、經貿委、交委、建委、科技和信息化局、國資委、城管委、公安局、郵政管理局等部門(以下簡稱業務主管部門)根據新能源汽車推廣應用職責分工，提出推廣應用資金使用計劃建議，按照批復的資金使用計劃組織實施，做好推廣應用資金的監督和績效管理工作。第六條 市財政局負責落實推廣應用資金，審核推廣應用資金使用方向，按規定和程序將推廣應用資金納入預算報經審議后及時核撥資金，并配合做好新能源汽車推廣項目審核，會同業務主管部門開展推廣應用資金使用情況監督和績效評價。

第七條 市審計局負責對推廣應用資金使用績效等進行審計監督。第三章 補貼標準

第八條 推廣應用的外地品牌新能源汽車按照財建〔2013〕551 號文的規定執行。第九條 地方財政(含省、市補貼)對新能源汽車車輛購置補貼原則上按照與中央 2013 年補貼標準 1:1 的比例確定最高補貼上限。乘用車的中央和地方財政補貼(包含中小客車競價收入中安排的 1 萬元)總額不超過車輛銷售價格的 60%。

公交車、專用車扣除中央、省的補貼后，未高出常規公交車、專用車的價格部分，市財政不再予以補貼。

第十條 實行政府采購的新能源汽車，新能源汽車價格是指新能源汽車中標價格。第十一條 對除個人投資建設的自用充電樁(機)以外的滿足國家通用性標準要求的充電設施(包括充電站地面構筑物、充電樁(機)等充電設備、及其接入上級電源的相關配套配電設施)，原則上按經有財政投資評審資質的第三方審計投資額可給予(不含土地費用)30%的財政補貼。對于經財政補貼的充電設施必須要保證至少 5 年的正常連續使用，如果在不到 5 年內因拆除等原因不能正常使用的，被補貼方必須退還財政補貼金額。

第四章 資金支出計劃編制和下達

第十二條 每年7月底前，領導小組辦公室組織業務主管部門進行下一推廣應用資金項目申報和審核，業務主管部門應及時提出下一新能源汽車推廣應用資金使用計劃建議和相關依據報領導小組辦公室。第十三條 領導小組辦公室根據我市新能源汽車推廣應用計劃和各業務主管部門提交的新能源汽車推廣應用資金使用計劃建議，會同市財政局 8 月底前匯總編制下一新能源汽車推廣應用資金使用計劃草案，按照財政預算編制程序納入預算審核。

第十四條 每年9月底前，領導小組辦公室下達下一新能源汽車推廣應用計劃。各業務主管部門按領導小組辦公室下達的推廣應用計劃開展我市新能源汽車推廣應用工作。

第十五條 新能源汽車推廣應用資金使用計劃經市人大審議通過后，業務主管部門根據經批復的推廣應用資金使用計劃，結合推廣任務開展情況，向市財政局申請資金撥付。

推廣應用計劃執行過程中確需調整的，應報領導小組審批。經審批后的調整推廣應用計劃抄送市財政局。

第五章 資金撥付

第十六條 推廣應用資金安排的新能源汽車應在廣州市注冊登記。生產企業注冊在廣州市的，購置補貼直接撥付給車輛生產企業；生產企業注冊在外地，但在廣州市有注冊經銷企業的，購置補貼撥付給車輛生產企業授權并在廣州市注冊的經銷企業；生產企業注冊在外地，且在廣州市無注冊的經銷企業，購置補貼撥付給車輛購置單位。

購置補貼撥付至個人的具體審核工作規則由市發展改革委牽頭另行制定。

第十七條 申請新能源汽車車輛購置補貼，需提供車輛列入工業和信息化部《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的有關證明材料、車輛中標通知書(不需招投標的除外)、車輛購銷合同(協議)、新能源汽車產品信息公示、購車發票以及車輛行駛證等原始憑證(提供備查)和復印件(復印件應注明“與原件相符”字樣并加蓋單位公章)，制作購置車輛明細表和匯總表，經業務主管部門審核后報市發改委，市發改委匯總審核后送市財政局審核、撥付資金。

第十八條 市財政局根據下達的推廣應用資金使用計劃，按財政國庫管理制度規定對符合資金撥付條件的在7個工作日內撥付資金。第十九條 充電設施建設采取事后補助，由充電設施建設投資方向市經貿委提出申請，并提供以下申請資料：

1.項目建設和運營規劃書；

2.建設成本預算，有關設備的購置合同、發票，工程建設委托合同等；

3.經有財政投資評審資質的第三方審計的項目竣工決算報告及充換電設施投資清單(主要包括形成固定資產的配電、充電、換電、監控、通訊等設施、設備投入，不含土地等投入)；

4.項目驗收合格證明； 5.其他需要提供的材料。

第二十條 市經貿委、市建委對上述資料進行審核，報市發改委匯總審核后，市財政局按充電設施建設工作規則(充電設施建設的具體審核工作規則由市經貿委牽頭制定)、各業務主管部門審核情況以及財政國庫管理制度規定核撥資金。

第六章 資金監督和績效

第二十一條 獲得推廣應用資金支持的項目承擔單位，應按現行財務會計制度規定進行賬務處理和會計核算，如實、完整、規范反映推廣應用資金使用情況，自覺接受和配合財政監督、績效評價和審計監督等工作。

第二十二條 領導小組辦公室建立項目監督與評價制度，組織開展推廣應用資金使用績效評價(自評)工作。

第二十三條 項目完成后，各業務主管部門應根據項目實際情況組織驗收，驗收情況報告領導小組辦公室和市財政局。

第二十四條 項目承擔單位根據驗收意見對項目推廣應用資金進行結算。結算后有余額的，項目承擔單位應在 10 個工作日內書面報告業務主管部門，經業務主管部門審核后報領導小組辦公室，領導小組辦公室應當在 7 個工作日內會同市財政局完成審核，并書面通知項目承擔單位按原撥款渠道將結余的推廣應用資金退回市財政。

第二十五條 項目實施過程中因故終止的，項目承擔單位應在 10 個工作日內書面報告業務主管部門，經業務主管部門審核后報領導小組辦公室，并同時提交經有資質的中介機構審核的項目資金結算報告。領導小組辦公室應當在 7 個工作日內會同市財政局完成審核提出處理意見，并提交市新能源汽車發展領導小組審議；市新能源汽車發展領導小組審議通過后 7 個工作日內報市政府審定。項目承擔單位按規定程序將財政資金退回市財政。

第二十六條 領導小組辦公室會同業務主管部門、財政、審計等部門加強對推廣應用資金使用情況監督檢查和審計，組織開展推廣應用資金使用績效評價(自評)以及第三方績效評價工作，監督檢查和績效評價結果作為下一財政資金安排的重要依據。

第二十七條 項目承擔單位對申報材料的真實性、合法性負責，取得的推廣應用資金必須?？顚Ｓ茫坏靡匀魏卫碛珊托问浇亓簟⑴灿谩Ｈ缬羞`反，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427 號)等有關規定全額追繳推廣應用資金，依法追究項目單位和人員責任，并在本辦法有效期內取消其再次申請推廣應用資金的資格。

第二十八條 本辦法自印發之日起施行，享受本辦法補貼的時間為 2013年 1月 1日至 2015年 12月 31日，有效期至 2016年 12 月 31 日。《印發廣州市節能與新能源汽車示范推廣配套資金管理暫行辦法的通知》(穗財工〔2012〕236 號)同時廢止。

第五篇：退耕還林財政資金預算管理辦法

退耕還林財政資金預算管理辦法

（財農[2010]547號）

第一條 為加強退耕還林財政資金管理，提高預算完整性，加快預算執行進度，根據《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發[2007]25號）、《財政部關于提前通知轉移支付指標有關問題的通知》（財預[2010]409號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指退耕還林財政資金包括退耕還林原政策未到期補助資金、完善退耕還林政策補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金。

第三條 財政部應當在每年9月30日前，將中央財政下一退耕還林財政資金預計補助數指標通知省級財政部門。

第四條 地方財政要認真組織做好對下退耕還林財政資金指標提前通知工作。省、市級財政部門要參照中央財政的辦法，提前對下通知退耕還林原政策未到期補助資金和完善退耕還林政策補助資金指標，層層落實到縣級，并編入下一年初預算。省級財政部門要將中央財政提前通知的鞏固退耕還林成果專項資金指標全額編入下一年初預算。

第五條 退耕還林原政策未到期補助資金和完善退耕還林政策補助資金下預計補助數由國家林業局按照預計 應補助退耕地面積和國家規定的補助標準分別進行測算，并于每年9月20日前將測算結果正式報送財政部。鞏固退耕還林成果專項資金下預計補助數，由財政部按照退耕地還林面積核定各?。ㄗ灾螀^、直轄市）資金總量，再按8年平均數測算。

第六條 國家林業局于每年3月31日之前向財政部報送對當年未到期退耕還林面積的正式核查結果。財政部根據國家林業局核查結果，對上通知省級財政部門的退耕還林原政策未到期補助資金進行清算，并從當年通知省級財政部門的下退耕還林原政策未到期補助資金預計補助數指標中扣除其中不合格面積補助資金。

第七條 國家林業局于每年9月20日前向財政部報送階段核查驗收結果。財政部根據國家林業局階段核查驗收結果，對上通知省級財政部門的完善退耕還林政策補助資金進行清算，并從當年通知省級財政部門的下完善退耕還林政策補助資金預計補助數指標中扣除其中不合格面積補助資金。

第八條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府有關部門于每年11月30日前將下鞏固退耕還林成果專項資金使用計劃報國家發展改革委、財政部、農業部、國家林業局等部門，國家發展改革委會同財政部、農業部、國家林業局等部門匯總審核并于下3月31日前下達鞏固退耕還林成果 任務計劃。

第九條 財政部根據國家林業局階段核查驗收結果和國家發展改革委會同有關部門當年下達的鞏固退耕還林成果任務計劃，對上通知省級財政部門的鞏固退耕還林成果專項資金進行清算，并從當年通知省級財政部門的下鞏固退耕還林成果專項資金預計補助數指標中扣除其中不合格面積補助資金。

第十條 對不按規定時間報送下鞏固退耕還林成果專項資金使用計劃的省（自治區、直轄市），國家發展改革委等部門在下不予審核下達該?。ㄗ灾螀^、直轄市）鞏固退耕還林成果任務計劃，財政部在下不予下達通知省級財政部門的鞏固退耕還林成果專項資金預計補助數指標。

第十一條 對不按國家發展改革委會同財政部、農業部、國家林業局等部門審核下達的任務計劃實施的?。ㄗ灾螀^、直轄市），經國家發展改革委組織核實后，調減該省（自治區、直轄市）下任務計劃。財政部按照調減的任務計劃，相應核減下鞏固退耕還林成果專項資金，并從當年通知省級財政部門的下鞏固退耕還林成果專項資金預計補助數指標中扣除。

第十二條 縣級以上財政部門應當對退耕還林財政資金的使用和管理情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的規 定，對財政違法行為進行處理、處罰。

第十三條 退耕還林資金其他管理要求，按照《關于退耕還林退牧還草禁牧舍飼糧食補助改現金后有關財政財務處理問題的緊急通知》（財建明電[2004]2號）、《退耕還林工程現金補助資金管理辦法》（財農[2002]156號）、《完善退耕還林政策補助資金管理辦法》（財農[2007]339號）、《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（財農[2007]327號）有關規定執行。

第十四條 新疆生產建設兵團、農業部、中國儲備糧管理總公司的退耕還林原政策未到期補助資金和完善退耕還林政策補助資金，由財政部根據國家林業局測算結果，分別列入下中央部門預算。新疆生產建設兵團的鞏固退耕還林成果專項資金，由財政部按照8年平均數，列入下新疆生產建設兵團部門預算。財政部根據國家林業局報送的對未到期退耕還林面積的正式核查結果、階段核查驗收結果以及國家發展改革委會同有關部門審核下達的鞏固退耕還林成果任務計劃，對上退耕還林財政資金進行清算，并在編制下中央部門預算時扣除其中不合格面積補助資金。

第十五條 本辦法自2011年1月1日起實施。