第一篇：集中整治各類違法違規(guī)行為的實施方案（范文模版）

XX縣人民醫(yī)院

關(guān)于在全院開展整治各類違法違規(guī)行為的

實 施 方 案

各科室：

為切實解決廣大群眾反映強烈的突出問題，有效整治醫(yī)療行業(yè)各類違法違規(guī)行為，不斷鞏固和夯實黨的群眾路線教育實踐活動成果，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力培育行業(yè)新風(fēng)正氣，實現(xiàn)“衛(wèi)生保健康，衛(wèi)生惠民生”的工作目標，根據(jù)XX縣衛(wèi)生局《關(guān)于集中整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各類違法違規(guī)行為的實施意見》文件要求，結(jié)合我院實際，決定在全院開展整治各類違法違規(guī)行為專項活動。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)計委“九不準”，堅決糾正“四風(fēng)”突出問題，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意為目標，以培育新風(fēng)正氣、全面整治不正之風(fēng)為主線，以有效整治各類違紀違規(guī)行為為主要任務(wù)，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，促使醫(yī)院行業(yè)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為全縣廣大群眾健康服務(wù)提供可靠保障。

二、整治內(nèi)容

著力整治各類違法違規(guī)醫(yī)療行為以及醫(yī)藥購銷中索賄受賄、不負責(zé)任、收紅包、私收費和違規(guī)收費或變相收費行為。重點內(nèi)容和責(zé)任分工如下：

（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)醫(yī)療行為

1、將科室或房屋出租、承包，借其名義開展診療活動的行為。

2、醫(yī)務(wù)人員將執(zhí)業(yè)資格證出租、出借給他人的行為。

3、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療活動的行為。

4、超出登記范圍開展診療活動的行為。

5、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（簡稱“兩非”）行為。

6、“醫(yī)托”行騙等擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

牽頭科室和負責(zé)人：醫(yī)務(wù)科主任

護理部主任 配合科室和負責(zé)人：人事科主任

保衛(wèi)科主任

（二）嚴肅查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的各種問題

7、不按規(guī)定采購基本藥物、常用藥物的行為。

8、在藥品等購銷活動中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣、好處或提成等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

責(zé)任科室和負責(zé)人：藥劑科主任

各臨床科主任

9、不按規(guī)定采購醫(yī)用耗材的行為。

10、在器械、高值醫(yī)用耗材等購銷活動中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或 經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣、好處或提成等行為。

11、大型儀器設(shè)備購置不履行行政審批手續(xù)，不公開招標，私自采購行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

責(zé)任科室和負責(zé)人：設(shè)備科主任

各臨床科主任、護士長

12、醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中亂檢查、亂開藥等過度醫(yī)療問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

牽頭科室和負責(zé)人：醫(yī)務(wù)科主任

配合科室和負責(zé)人：藥劑科主任

新合辦主任

門診部主任

各臨床科主任

13、采用非法及不正當(dāng)手段騙取新農(nóng)合資金的行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

牽頭科室和負責(zé)人：新合辦主任

質(zhì)控辦主任 配合科室和負責(zé)人：醫(yī)務(wù)科主任

護理部主任

財務(wù)科主任

各臨床科主任、護士長

14、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)效率低下，不嚴格執(zhí)行診療技術(shù)規(guī)范和常規(guī)，不履行職責(zé)，不負責(zé)任造成醫(yī)療事故，導(dǎo)致嚴重社會后果的。

15、不認真接待、處理群眾訴求，引起醫(yī)療糾紛或群體性事件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

牽頭科室和負責(zé)人：醫(yī)務(wù)科主任

配合科室和負責(zé)人：服務(wù)部主任

各科室主任、護士長

16、工作人員上班（值班期間）外出休閑娛樂，擅自職守，或上網(wǎng)玩電腦、手機游戲等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：分管副院長

牽頭科室和負責(zé)人：辦公室主任

配合科室和負責(zé)人：服務(wù)部主任

各科室主任、護士長

（三）集中治理違規(guī)收費或變相收費行為

17、醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中收“紅包”、私收費行為。

18、擅自設(shè)立收費項目、自立名目收費行為。

19、繼續(xù)或變相使用中央、省、市已廢止或修改的收費項目。20、隨意分解項目收費和重復(fù)計費行為。

21、擅自提高收費標準，擴大收費范圍的行為。

22、收費過程中不出具國家正式醫(yī)療收費票據(jù)的行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黨支部副書記

牽頭科室和負責(zé)人：財務(wù)科主任

配合科室和負責(zé)人：辦公室主任

新合辦主任

護理部主任

服務(wù)部主任

門診部主任

臨床、醫(yī)技科主任護士長

三、方法措施

此次集中整治行動從2014年10月25日開始至11月底結(jié)束。

（一）暢通舉報渠道。設(shè)立舉報投訴電話（辦公室：電話，服務(wù)部：電話，總值班：手機號，電子郵箱）。建立快速通道，對涉及專項整治問題的相關(guān)舉報投訴進行及時受理、及時轉(zhuǎn)辦。

（二）強化監(jiān)督檢查。此次活動縣衛(wèi)生局整治領(lǐng)導(dǎo)組將組成若干個監(jiān)督檢查組，采取面上檢查、全程跟辦、明察暗訪的辦法，對違規(guī)行為進行檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行黨政紀處分。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組成員要不定期深入科室和病房，采取走訪、電話隨訪、隨機問卷等方式檢查“專項整治”方面的違紀違法行為，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，針對性的進行調(diào)查，并視情節(jié)給予全院通報或待崗培訓(xùn)。

（三）查辦典型案件。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組對在集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的私收費、收回扣、紅包、過度醫(yī)療、套取新農(nóng)合資金、非法行醫(yī)、服務(wù)態(tài)度惡劣等重要典型案件，影響惡劣的除院內(nèi)通報處理外，并報縣衛(wèi)生局專項活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照相關(guān)規(guī)定進行黨政紀處理。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項整治活動取得實效，特成 立我院專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員要充分認識開展集中整治違法違規(guī)行為的重要性和緊迫性，明確責(zé)任分工，細化工作措施，認真組織實施，切實將此項工作抓實、抓緊、抓出成效。

組

長：院長 副組長：副院長

成員：相關(guān)職能科室主任

各科主任、護士長

（二）完善制度建設(shè)。各職能科室要緊密結(jié)合醫(yī)院實際，從加強醫(yī)院管理入手，用系統(tǒng)的思維、改革的辦法積極創(chuàng)新、完善和加強制度建設(shè)。同時要圍繞專項整治工作重點任務(wù)，建立健全相關(guān)制度，增強制度的可操作性和執(zhí)行力，真正發(fā)揮制度的約束作用。

（三）搞好工作配合。各科室要按照方案內(nèi)容，各司其職，各負 其責(zé)，相互配合，相互支持，積極交流工作經(jīng)驗，深入研究出現(xiàn)的突出問題并提出針對性的整治措施，全力推進院內(nèi)整治工作深入開展。

第二篇：集中整治違法建設(shè)

XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于集中整治違法建設(shè)和違法用地行為

實 施 方 案

為進一步規(guī)范XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理秩序，有效打擊違法建設(shè)、違法用地行為，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩，依法整治違法建設(shè)和違法用地行為，切實維護社會公共利益，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、工作目標

通過本次集中整治，徹底清查全鎮(zhèn)違法建設(shè)、違法用地案件，依法從嚴查處違法行為，迅速遏制違法建設(shè)、違法用地行為勢頭，增強廣大群眾依法建設(shè)和依法用地的意識；建立制止和查處違法建設(shè)、違法用地行為長效管理機制，有效維護全區(qū)規(guī)劃建設(shè)和土地管理秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保集中整治實效，決定成立全區(qū)集中整治違法建設(shè)和違法用地行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：（XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

副組長：（XX鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

成員：（XX鎮(zhèn)規(guī)建辦主任）

（XX鎮(zhèn)國土所所長）

四、整治范圍

XX鎮(zhèn)場鎮(zhèn)及周邊、公路干道沿線的違法建設(shè)和違法用地行為。

五、整治內(nèi)容

未依法取得《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》，或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容和建設(shè)用地批準書確定的范圍進行建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，以及逾期未拆除的臨時建（構(gòu)）筑物。

六、實施步驟

集中整治活動從 20XX 年 X 月 X日至 X 月 XX 日，分宣傳教育、調(diào)查摸底、集中整治和追蹤問效四個階段。

（一）宣傳教育階段（20XX年 XX月 X日—X月XX日）。由各村（社區(qū)）負責(zé)，規(guī)建辦、國土所配合，充分利用標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等方式，大規(guī)模、全方位、多層次宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理法律法規(guī)，進家入戶宣傳集中專項整治違法建設(shè)、違法用地行為的目的意義、法律依據(jù)、政策規(guī)定，大造輿論聲勢，擴大社會影響，做到家喻戶曉、人人皆知，督促違法建設(shè)、違法用地行為人自覺接受相關(guān)執(zhí)法部門的調(diào)查處理。

（二）調(diào)查摸底階段（20XX年 X月 XX日—X 月XX 日）。由各村（社區(qū)）牽頭，規(guī)建辦、國土所負責(zé)，對違法建設(shè)和違法用地行為進行調(diào)查摸底，實行分類定性，登記造冊，建立臺帳，全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地情況。

（三）集中整治階段（20XX年X 月XX日—X 月XX日）

1、對已確認的違法建設(shè)、違法用地行為，報區(qū)住建局、通川國土資源分局提出初步處理（處罰）意見，經(jīng)區(qū)兩違整治辦初審，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后依法執(zhí)行。

2、對正在進行的違法建設(shè)和違法用地行為，由規(guī)建辦、國土所負責(zé)，立即發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書或限期拆除通知書。對接到責(zé)令停止違法行為通知書或限期拆除通知書仍繼續(xù)建設(shè)或逾期未自行拆除違法建（構(gòu)）筑物的，依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

3、全力配合區(qū)地稅局依法追繳違法建設(shè)和違法用地行為的相關(guān)稅費。

4、全力配合區(qū)監(jiān)察局深入調(diào)查國家工作人員或村（社區(qū)）、組干部參與違法建設(shè)、違法用地行為相關(guān)情況，并按規(guī)定實施問責(zé)。

5、全力配合區(qū)兩違整治辦、區(qū)住建局、通川國土資源分局依法查封施工現(xiàn)場、強制拆除違法建（構(gòu)）筑物、限期恢復(fù)土地原狀及限期退還土地等執(zhí)法活動。

（四）追蹤問效（20XX年X月 XX日—X月XXX 日）

1、對重大問題處理和大要案處理不徹底的，責(zé)令限期改正；對糾正和查處違法建設(shè)和違法用地行為不力的，要按規(guī)定嚴肅問責(zé)；對違法建設(shè)和違法用地行為問題多發(fā)、高發(fā)的村（社區(qū)），對其行政主要負責(zé)人和分管負責(zé)人要嚴肅問責(zé)。

2、各村（社區(qū)）負責(zé)，規(guī)建辦、國土所要認真分析問題產(chǎn)生的原因，制定整改措施，切實抓好整改；建立規(guī)劃建設(shè)和土地管理長效工作機制，有效遏制新的違法建設(shè)和違法用地行為發(fā)生。

七、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要深刻認識集中整治違法建設(shè)和違法用地行為工作的必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到安排部署上來，把此項工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓實。

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門在工作中要重實際、重證據(jù)、重程序，堅持依法辦事，嚴守工作紀律，做到秉公執(zhí)法。對違法建設(shè)和違法用地行為的處理，要嚴格按標準執(zhí)行，做到一視同仁、不講情面。對有意漏查、少報及徇私舞弊、濫用職權(quán)的，將嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強協(xié)作配合。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要加強溝通，密切配合，做到顧大局、講協(xié)作，形成工作合力。規(guī)建辦、國土所要發(fā)揮“主力軍”作用，確保集中整治工作順

利進行。

（四）強化工作保障。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要成立相應(yīng)的兩違整治工作機構(gòu)，明確工作責(zé)任，制定具體方案，采取有力措施，確保整治行動落到實處。財政所要保障整治活動必要的工作經(jīng)費，確保此項工作順利開展。二〇XX年X月XX日

第三篇：高新區(qū)集中整治違法用地及違章建筑實施方案

高新區(qū)集中整治違法用地及違章建筑實

施方案

根據(jù)《景德鎮(zhèn)市打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作實施方案》。高新區(qū)為加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市道路管理條例》等和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實全市加快推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)現(xiàn)場會精神，舉全區(qū)之力建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心城市，嚴格落實“立即停、堅決拆、嚴格管、綜合治”的工作要求，以當(dāng)年實現(xiàn)非法用地和違法建設(shè)“零增長”為主要目標，堅決拆除2010年發(fā)生的各類違法建設(shè)和嚴重影響城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的違章建筑，有計劃逐步拆除歷年以來已建成的違章建筑，鞏固非法用地和違法建設(shè)防控成效，建立“打非拆違”（打擊非法用地，拆除違法建設(shè)）長效管理機制，推動我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、成立機構(gòu)

為確保開展專項整治工作順利進行，經(jīng)管委會研究決定，成立高新區(qū)違法用地及違章建筑集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）

組 長：胡友林 區(qū)黨工委副書記、管委會主任 副組長：盛建華 區(qū)黨工委副書記

俞小平區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任

江民強 區(qū)管委會副主任 常務(wù)副組長：曹會瑜

成員：陳筱琴

余士良王學(xué)云徐惠明江鎮(zhèn)林王軍華楊 東徐春玲李寧波吳 艷余世建區(qū)黨工委委員

區(qū)黨工委委員、高新區(qū)公安分局局長 區(qū)黨工委委員、區(qū)組織部部長 區(qū)管委會主任助理

區(qū)紀工委副書記、監(jiān)察室主任 區(qū)綜合執(zhí)法大隊隊長 高新國土分局局長 高新規(guī)劃分局局長 區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長 區(qū)黨政辦主任 區(qū)財政局局長 呂蒙鄉(xiāng)黨委書記

整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高新區(qū)綜合執(zhí)法大隊，由江鎮(zhèn)林同志兼任辦公室主任、副主任由周守信、吳發(fā)時、胡劍琴同志兼任，辦公室成員由各村委會、入園企業(yè)負責(zé)人組成。

三、整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有未取得規(guī)劃、用地、建設(shè)等許可證的非法侵占國有、集體土地和違法建設(shè)行為，區(qū)域內(nèi)的各類違章建筑。

四、工作原則

堅持“區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、以鄉(xiāng)為主”，按照“屬地管理、依法行政、主動防控、綜合治理、責(zé)任追究、安全穩(wěn)定”的原則組織實施。

（一）堅持屬地管理原則。管委會對轄區(qū)“打非拆違”工作負總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)各類違章建筑拆除工作負有決策、指揮、協(xié)調(diào)直至依法強拆的職責(zé)。管委會將拆違目標任務(wù)層層分解下達到鄉(xiāng)、市場。鄉(xiāng)將目標任務(wù)落實到村。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場主動服從管委會統(tǒng)一安排，按期自行拆除涉及的違法建設(shè)，并負責(zé)清理現(xiàn)場。

（二）堅持依法行政的原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場、區(qū)屬各部門、派駐機構(gòu)等部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行法定程序、按照法定要件，事實調(diào)查要清楚、證

據(jù)確鑿、適用法律要準確。違法建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位或個人對強制拆除決定不服的，可依法提出行政復(fù)議或訴訟。

（三）堅持主動防控原則。“打非拆違”工作防在先、控在前，堅決遏制新違章建筑的產(chǎn)生。進一步強化主動防控理念，加大聯(lián)合巡查力度，加強防違控違前臵管理，落實快速反應(yīng)機制，對在建的違章建筑發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處、并不給予任何補償。

（四）堅持綜合治理原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場、區(qū)屬各部門、派駐機構(gòu)等部門統(tǒng)一認識，落實責(zé)任，堅持打擊社會黑惡勢力專項行動、依法拆除違法建設(shè)專項行動、嚴歷查處公職人員參與違法建設(shè)專項行動三拳并重，形成全社會的整治合力，有力促進清理整治任務(wù)完成。

（五）堅持責(zé)任追究原則。根據(jù)《景德鎮(zhèn)市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，對制止、查處非法用地和違法建設(shè)行為不力甚至包庇縱容、失職瀆職的，進行嚴肅查處，追究其法律責(zé)任。重點查處黨員干部、公職人員和部門單位參與違法建設(shè)的案件，視情節(jié)追究其黨紀、政紀和法律責(zé)任。

（六）堅持安全穩(wěn)定原則。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場、區(qū)屬各部門、派駐機構(gòu)等部門認真貫徹預(yù)防為主、依法拆除的方針，抓好拆違安全教育，增強維護社會穩(wěn)定意識。通過制定周密的拆違預(yù)案，確保安全責(zé)任到位，杜絕發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

五、工作職責(zé)

（一）鄉(xiāng)主要職責(zé)：

1、按屬地管理原則，負責(zé)本轄區(qū)非法用地和違法建設(shè)的防控和拆除。

2、加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)即制止并報告。

3、及時組織自有力量對非法用地和違法建設(shè)行為予以制止和拆除。

4、自有力量拆除非法用地和違章建筑遇阻需要上級支持的，及時向高新區(qū)管委會報告，參與、組織強制拆除工作。

5、嚴禁所轄村委會、村小組、村民違法出售集體土地資源亂建私房，督促已發(fā)生違法出售土地的立即退回。對拒不退回者移交上級組織立案查處。

6、負責(zé)按有關(guān)規(guī)定上報新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房手續(xù)。

（二）村委會主要職責(zé)：

1、按屬地管理原則，負責(zé)本轄區(qū)非法用地和違法建設(shè)的摸排、防控和協(xié)助拆除。

2、加強巡查，在非法用地和違法建設(shè)行為發(fā)生當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)先制止，并在當(dāng)日向鄉(xiāng)政府報告。

3、動員違法建設(shè)者自拆，對自拆有困難的，負責(zé)幫助拆除。

4、對拒不自拆的，爭取上級組織支持，參與、組織強制拆除工作。

5、嚴禁所轄村委會、村小組、村民違法出售集體土地資源亂建私房，督促已發(fā)生違法出售土地的立即退回，對拒不退回者立即向上級組織報告。

6、拆除違章建筑費用由所轄村負責(zé)承擔(dān)，負責(zé)清理現(xiàn)場并做好群眾工作。

7、負責(zé)上報新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房。

（三）企業(yè)、市場主要職責(zé)：

企業(yè)、市場要確保本單位范圍內(nèi)不得有非法用地和違法建設(shè)，單位主要負責(zé)人及其上級主管部門負責(zé)人第一責(zé)任人，如發(fā)現(xiàn)有非法用地和違法建設(shè)的，應(yīng)立即制止并拆除，同時向高新區(qū)黨政辦報告并組織強拆。拆除違章建筑費用由企業(yè)、市場承擔(dān)，負責(zé)清理現(xiàn)場并做好群眾工作

（四）黨政辦公室主要職責(zé)：

1、組織、協(xié)調(diào)公安、城管、國土等部門參與本轄區(qū)內(nèi)重大違法用地和違章建筑的強制拆除。

2、負責(zé)受理企業(yè)、市場、鄉(xiāng)、群眾舉報信息。

作。

3、每季負責(zé)召開區(qū)屬部門、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)、村的違法建設(shè)和通報打非拆違工作。

（五）監(jiān)察室主要職責(zé)：

1、負責(zé)查處黨員、干部及工作人員非法用地和違法建設(shè)行為。

2、負責(zé)監(jiān)察區(qū)屬部門、鄉(xiāng)、村非法用地和違法建設(shè)工作中的盡職盡責(zé)情況。

（六）組織部主要職責(zé)：

負責(zé)處理黨員、干部在非法用地和違法建設(shè)中的違法違規(guī)工作。

（七）農(nóng)林水局主要職責(zé)：

負責(zé)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)劃新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的建設(shè)并完善手續(xù)。

（八）社會事業(yè)局主要職責(zé)：

（1）負責(zé)上報低保、貧困戶建房手續(xù)。、（2）負責(zé)上報低保、貧困戶經(jīng)濟適用房、廉租房的申請報領(lǐng)手續(xù)。

（九）財政局主要職責(zé)：

負責(zé)高新區(qū)管委會區(qū)屬部門、派駐機構(gòu)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治及工作管理經(jīng)費。

（十）建設(shè)環(huán)保局主要職責(zé)：

1、負責(zé)上報和審批新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的建設(shè)工程手續(xù)。

2、負責(zé)上報和審批企業(yè)、市場的建設(shè)工程手續(xù)。

3、負責(zé)對已審批的企業(yè)、市場工程進行巡查并將巡查情況及時上報黨政辦公室。

（十一）信訪辦主要職責(zé)：

1、負責(zé)拆除違法用地和違章建筑中出現(xiàn)的矛盾調(diào)處和信訪工作。

2、協(xié)調(diào)上級做好維護穩(wěn)定工作，遇有重大情況及時向上級和黨政辦公室報告。

（十二）城建綜合執(zhí)法大隊主要職責(zé)：

1、及時掌握本轄區(qū)內(nèi)非法用地和違法建設(shè)情況和下轄鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場整治工作效果

2、負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非法用地和違法建設(shè)進行巡查和制止，協(xié)同鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場對違章建筑進行拆除。

3、受理非法用地和違法建設(shè)的舉報并進行查處，限期自行拆除或強拆，并通報給鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場。

4、負責(zé)協(xié)調(diào)市城管支隊參與高新區(qū)管委會對重大違章建筑的拆除。

5、負責(zé)上報新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房。

（十三）規(guī)劃局主要職責(zé)：

1、負責(zé)上報和審批新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)。

2、負責(zé)上報和審批企業(yè)、市場的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)。

3、負責(zé)對已審批的企業(yè)、市場工程進行巡查并將巡查情況及時上報黨政辦公室。

（十四）國土分局的主要職責(zé)：

1、負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非法用地和違法建設(shè)進行巡查和制止，協(xié)同當(dāng)?shù)卣畬`章建筑進行拆除。

2、受理非法用地和違法建設(shè)的舉報并進行查處，及時將違法違紀案件移送有關(guān)部門受理。

3、負責(zé)協(xié)調(diào)市國土支隊執(zhí)法人員參與高新區(qū)管委會對重大違章建筑的拆除。

4、負責(zé)上報、審批、辦理新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房產(chǎn)權(quán)證。

（十五）房管部門主要職責(zé)：

1、確保所有直屬公房不出現(xiàn)非法用地和違法建設(shè)，未經(jīng)有關(guān)部門批準不得擅自對所屬直管公房進行改造。

2、對發(fā)現(xiàn)的直管公房違章進行查處和拆除，并協(xié)助其他執(zhí)法部門進行強拆。

3、嚴格審查各類房屋的確權(quán)登記條件，不得為違章建筑、有產(chǎn)權(quán)房違法改擴建部分辦理權(quán)屬登記證明。

4、負責(zé)上報和辦理新農(nóng)村、安臵地、危房改建建房的產(chǎn)權(quán)證。

5、負責(zé)房屋安全鑒定。（十六）公安分局主要職責(zé)：

公安部門制定強制拆除行動維穩(wěn)工作預(yù)案，依法有效維護拆違工作的現(xiàn)場秩序，妥善處臵整治工作中各類群體性事；制定打擊涉及違法侵占國有、集體土地亂建私房的社會黑惡勢力專項整治工作方案，并組織實施。（十七）其他部門主要職責(zé)

司法、供電、供水、文化、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門和單位按照各自執(zhí)法范圍和工作職責(zé)，把查處非法用地和違法建設(shè)納入日常工作中，并全力協(xié)助、保障其他部門對違章建筑的強拆。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段和自查階段2010年（12月8日至12月14日）

1、召開全區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作動員大會。

2、鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場對城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)進行全面調(diào)查摸底，攝像取證，登記造冊，建立臺帳制度。建設(shè)，規(guī)劃、土地、房管等部門積極配合，依法制定違法建設(shè)界定標準和拆除程序。

3、鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場各職能部門按照本方案要求，進行調(diào)查摸底、分類統(tǒng)計、制定拆除方案和匯總上報告等工作。由市區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展調(diào)查取證、核實事實、認定等拆除相關(guān)準備工作。

4、各相關(guān)部門對工作人員進行法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

5、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等職能部門通過各自網(wǎng)站、櫥窗，鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場利用墻報、宣傳欄等形式宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，對轄區(qū)違法建設(shè)行為予以公示。新聞媒體通過建立專欄、專題等形式，廣泛深入并全過程宣傳拆違拆遷的重要意義，揭示違章建筑的危害性，為拆違拆遷工作提供有力的輿論支持。

（二）實施階段2010年（12月14日至12月24日）

1、自拆階段。國土、規(guī)劃等部門依法向違章建筑單位和個人下達限期拆除的行政決定，告知自行拆除時限。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場要認真做好應(yīng)拆遷單位和個人的思想教育和說服動員工作，并在規(guī)定時限內(nèi)現(xiàn)場督促自拆。

2、助拆階段。對在規(guī)定時限內(nèi)未能自行超出或自行拆除卻有困難，由管委會組織有關(guān)人員，幫忙實施拆除。

3、強拆階段。對在規(guī)定時限內(nèi)拒絕拆除的，由管委會按屬地管理原則，負責(zé)牽頭組織強制拆遷性的，區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)人民法院和市規(guī)劃、國土資源、城管、公安等部門積極配合參與，依法強制拆除，強制拆除的可并處罰款。對被確定為強制拆除的房屋，自告知之日起，供水、供電、供氣單位停供其水、電、氣。

（三）總結(jié)提高掃尾階段（12月24日—12月31日）。管委會各有關(guān)部門要認真總結(jié)本地區(qū)、本部門拆違工作，及時上報反饋有關(guān)信息和情況，區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場各有關(guān)部門清理整治工作進行考核、驗收和表彰。總結(jié)我區(qū)防違、控違、拆違工作經(jīng)驗，出臺一系列行之有效的城市管理辦法，建立和完善長效管理機制。

七、建立責(zé)任追究制度

打擊非法用地和違法建設(shè)實行“一案雙究”，既嚴厲查處和打擊非法用地和違法建設(shè)當(dāng)事人，又嚴格追究責(zé)任部門和當(dāng)事人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（一）巡查報告責(zé)任。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村（居）會委對所轄范圍非法用地和違法建設(shè)負有巡查報告職責(zé)，成立管委會，鄉(xiāng)、村委會三級組成的打擊非法用地和違法建設(shè)巡查組，組長由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并將巡查組名單于2010年12月10日前報區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡查組負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的非法用地和違法建設(shè)進行巡查、報告、勸阻和制止。如出現(xiàn)以下問題，嚴肅問責(zé)。

1、對區(qū)內(nèi)正在做基礎(chǔ)的違法建設(shè)，未及時報告并做好勸阻工作，造成一棟違法建設(shè)做好基礎(chǔ)的。對巡查組組長進行誡勉談話，對所在村（居）委會黨支部書記予以免職，對村（居）委會主任依法罷免（撤換）同時追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包片領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并視拆除情況再給與相應(yīng)處理。

2、對轄區(qū)內(nèi)正在做基礎(chǔ)的違法建設(shè)，未及時報告并做好勸阻工作，造成兩棟以上違法建房做好基礎(chǔ)的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）予以免職，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記予以停職，并視拆除情況再給予相應(yīng)處理。

3、對轄區(qū)內(nèi)正在做基礎(chǔ)的違法建設(shè)，未及時報告并做好勸阻工作，造成五棟以上違法建房做好基礎(chǔ)的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記職，對管委會巡查組組長予以停職。并視拆除情況再給予相應(yīng)處理。

（二）查處打擊責(zé)任。國土、綜合執(zhí)法大隊負有巡查、查處、打擊、拆除非法用地和違法建設(shè)的職責(zé)，各執(zhí)法隊伍根據(jù)職責(zé)按片劃定巡查范圍并報區(qū)打擊非法用地和違法建設(shè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在巡查中發(fā)現(xiàn)非法用地和違

法建設(shè)后，對違章建筑一律予以拆除。如出現(xiàn)以下問題，按屬地管理和包片負責(zé)的原則，嚴肅問責(zé)。

1、巡查中發(fā)現(xiàn)或接到報告后，沒有及時到達現(xiàn)場，作出處罰決定（區(qū)規(guī)劃局作出規(guī)劃處罰決定），并會同管委會實施拆除的，對包片的中長予以免職，對分管的副大隊長予以停職，對大隊長予以誡勉談話。

2、巡查中發(fā)現(xiàn)或接到報告后，沒有及時拆除，導(dǎo)致違法建房建成一層或一層以上的，對分管的副大隊長予以免職，對大隊長予以停職，并視情節(jié)輕重追究國土局長責(zé)任。

（三）教育管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)非法用地和違法建設(shè)負有監(jiān)管職責(zé)，村民建房要通過黨政聯(lián)系會集體研究，并按照逐級審批的原則進行報批，如本轄區(qū)出現(xiàn)無序建房，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、村小組及當(dāng)事人的責(zé)任。各部門、各單位要加強本單位干部職工教育、管理和監(jiān)督，對本單位已經(jīng)參與非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地或?qū)嵤┻`法建設(shè)的干部職工，必須動員其在2010年12月24日前主動退還土地和土地款或拆除違法建筑，逾期沒有到位的，對當(dāng)事人進行嚴厲查處，同時追究當(dāng)事人所在單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育管理不力的責(zé)任。

（四）公開監(jiān)督責(zé)任。新聞媒體負有輿論監(jiān)督職責(zé)、廣大人民群眾負有公眾監(jiān)督義務(wù)。各單位和廣大干部群眾切實加大監(jiān)督力度，形成珍惜土地、愛我家園的濃厚氛圍。區(qū)設(shè)立打擊非用地和違法建設(shè)舉報電話，舉報電話為8336861。并實行舉報有獎制，對舉報非法用地和違法建設(shè)經(jīng)查屬實的，獎勵舉報人。

第四篇：關(guān)于開展集中整治違法用地行為實施方案

丹桃政發(fā)?2012?20號

桃坪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展集中整治違法用地行為活動的實施方案

各村委會：

為了更好地保護土地資源，打擊違法用地行為，維護土地管理秩序，支持新農(nóng)村建設(shè)和陜南移民搬遷工作順利進行，遵照《丹鳳縣集中整治違法用地和違法建設(shè)行為實施方案》和《丹鳳縣國土資源局關(guān)于開展集中整治違法用地行為活動的安排意見》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本次活動的實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、1《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《2012年目標責(zé)任書》以桃坪鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以集中整治違法用地和違規(guī)建設(shè)為契機，以維護土地資源安全為目的，按照“堵住當(dāng)前、理順過去、疏堵結(jié)合、標本兼治、集中管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、分類處理”的工作原則，加大土地管理執(zhí)法力度，堅決遏制違法用地行為，嚴格規(guī)范審核、執(zhí)法辦案程序，不斷增強群眾的耕地保護意識，積極為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供土地資源保障。

二、目標任務(wù)

以科學(xué)集約用地和規(guī)范建筑秩序為目標，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中整治違法用地和違規(guī)建設(shè)活動。重點是桃坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各公路沿線和居民點，以村民無建房批復(fù)、無用地審批手續(xù)進行建設(shè)的違法建（構(gòu)）筑物為整治對象，按照“依法行政、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則，查處非法買賣土地、遏制亂占濫建行為、打擊頂風(fēng)作案分子、沒收非法交易所得，建立土地管理長效機制，實現(xiàn)行政管理權(quán)責(zé)分明、管理規(guī)范、建設(shè)有序、疏堵結(jié)合、促進科學(xué)發(fā)展的目標。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動的有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：屈寶民

副組長：周小佼

成員：國土所、村委會、各村土地協(xié)管員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室國土所，由虞鑫負責(zé)具體辦公。

四、整治方法

1、自本方案實施之日起，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違章構(gòu)筑物（未封頂）必須責(zé)令其停工，整治領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》相關(guān)法律規(guī)定對土地違法行為人及時予以立案查處，對拒不接受處理的，鎮(zhèn)政府將報請縣國土局監(jiān)察大隊依法拆除。

2、以查處桃坪鎮(zhèn)政府所在地公路沿線違章構(gòu)筑物為切入點，逐步向其它各村展開。

3、對在建違章構(gòu)筑物查處結(jié)束后，要開展清理查處（2008年元月1日—現(xiàn)在）已建成的違章建筑物。

五、整治步驟

鎮(zhèn)政府將利用一個三月的時間（2012年1月9日-2012年4月10日）對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地和違規(guī)建設(shè)進行專項整治。整治活動分以下三個階段實施：

1、宣傳發(fā)動（1月12日—1月20日）

主要任務(wù)是按照鎮(zhèn)黨、委政府對本次整治行動的統(tǒng)一部署，由國土所牽頭，各村配合，通過召開鎮(zhèn)村干部會、發(fā)放宣傳資料，公布舉報電話等形式，教育廣大群眾充分認識違法用地行為的危害性，增強群眾的土地保護意識，調(diào)動廣大群眾的參與積極性，營造良好的社會輿論氛圍。

2、調(diào)查摸底（1月20日—2月20日）

在前一階段的基礎(chǔ)上，各村委會要迅速對本轄區(qū)范圍內(nèi)2012年元月1日以前所有違法用地和違規(guī)建設(shè)情況進行登記、分類匯總，上報鎮(zhèn)國土所。國土所根據(jù)各村上報的情況展開執(zhí)法巡查，初步摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法用地和違規(guī)建設(shè)情況，并將巡查結(jié)果上報縣局監(jiān)察股予以立案調(diào)查。

3、集中整治（2月21日—4月10日）

鎮(zhèn)政府、國土所、村委會組成綜合執(zhí)法隊，配合縣國土局監(jiān)察大隊對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的未經(jīng)審批擅自占用土地建房、未經(jīng)批準擅自改變土地用途、非法買賣土地等違法行為進行調(diào)查，在證據(jù)確鑿、程序合法的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)依法進行處理。

六、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各村委會、各職能部門要高度重視，認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要切實按照各自職責(zé)和分工，密切配合、通力合作、共同推進各項工作。鎮(zhèn)國土所要切實負起責(zé)任，主動加強與鎮(zhèn)政府、國土局監(jiān)察股、派出所、法庭等相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)做好違法違規(guī)用地的清查整改工作。堅決控制新發(fā)生違法用地和違規(guī)建設(shè)的行為。

2、加強宣傳，營造氛圍

各村委會要組織召開村組干部會，將本次違法違規(guī)用地整治行動的精神傳達到每一戶群眾家中，上下達成共識。同時，采用懸掛橫幅、張貼標語等手段大力宣傳違法用地案件，營造良好整治氛圍，形成整治合力。

3、從嚴查處，務(wù)求實效

各村委會要切實增強違法違規(guī)整治活動的緊迫感，積極配合鎮(zhèn)政府、國土所、縣國土局監(jiān)察隊強化查處工作，該停工的停工，該拆除的拆除，該復(fù)耕的復(fù)耕，該追究責(zé)任的要堅決移送司法部門依法處理。整改過程中要注意資料的收集和整理。對壓案不查、瞞案不報、整改不力、不及時上報數(shù)據(jù)資料的，將按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

4、加強巡查，嚴控違章

各村土地協(xié)管員要配合國土所加強全鎮(zhèn)違法用地的巡查力度，從源頭上發(fā)現(xiàn)和制止違法用地和違規(guī)建設(shè)行為。整治活動結(jié)束后，鎮(zhèn)政府、國土所將報請國土局監(jiān)察股對破壞國家資源、設(shè)施的行為進行立案查處，對涉及組織、群眾，造成違法用地和違規(guī)建設(shè)行為的干部，移送紀檢部門嚴肅處理。

二Ο一一年四月二十日

第五篇：集中整治實施方案

XXXX中心小學(xué)

集中整治影響經(jīng)濟社會發(fā)展紀律作風(fēng)方面突出問題工作實施方案

按照旗委、旗教育局的安排部署，根據(jù)《關(guān)于在全旗教育系統(tǒng)開展集中整治影響經(jīng)濟社會發(fā)展紀律作風(fēng)方面突出問題工作實施方案》的要求，現(xiàn)就我校集中整治影響經(jīng)濟社會發(fā)展紀律作風(fēng)方面突出問題工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神及旗紀委十五屆四次全會精神, 圍繞上級提出的集中整治要求，通過開展思想教育、查擺問題、自我整改、督促整改、嚴格問責(zé)、完善制度等方式，切實解決學(xué)校當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)與教師工作作風(fēng)中存在的各類影響教育發(fā)展環(huán)境的突出問題，在全校教師中開展比奉獻、比業(yè)績，爭創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良，讓學(xué)生家長滿意的活動，為建設(shè)品牌學(xué)校做保障。

二、集中整治范圍

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師。

三、集中整治重點

落實教育局下發(fā)文件明確的各項任務(wù)、措施和要求，切實解決影響教育發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)的突出問題:(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”和“生、冷、硬”問題

1、事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位。工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于電腦游戲、打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗等。

3、教學(xué)態(tài)度和服務(wù)態(tài)度差，對待家長和學(xué)生面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心，甚至百般刁難。缺乏以學(xué)生、家長為中心的服務(wù)理念和敬業(yè)精神。

(二)著力解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下，弄虛作假，在教學(xué)業(yè)績和教學(xué)指標上虛報、瞞報數(shù)據(jù)成績。

2、工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實際問題。

3、不把教職工利益、學(xué)生利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對教職工意見、學(xué)生意見、家長信訪不重視。

(三)著力解決為政執(zhí)教不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權(quán)和職務(wù)便利，在學(xué)生入學(xué)、分班中暗箱操作、謀取利益的問題。

2、辦理教師救助、學(xué)生資助等方面優(yōu)親厚友,有失公平的問題。

3、工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇的問題。

4、教師通過安排座位,發(fā)放貧困補助等手段,暗示、索要或接受學(xué)生及家長禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物問題；參加由學(xué)生及家長安排的可能影響到教育公平的宴請問題；參加由學(xué)生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動問題；讓學(xué)生及家長支付應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用問題。

(四)著力解決師德師風(fēng)中的不正之風(fēng)問題

1、亂收費、亂補課辦班、亂訂教輔資料問題。

2、教師缺乏愛心，教育方法簡單粗暴，諷刺、挖苦、歧視、謾罵學(xué)生等不尊重學(xué)生人格的錯誤傾向的問題。少數(shù)教師體罰或變相體罰學(xué)生的問題

四、時間安排和方法步驟

工作從2018年3月下旬開始，至2018年12月底結(jié)束，分六個步驟進行：

（一）問題梳理，制定方案（2018年3月23日-3月27日）通過調(diào)查問卷、召開座談會形式，精準掌握并梳理影響教育發(fā)展環(huán)境的紀律作風(fēng)方面突出問題，制定我校集中整治方案。

（二）動員部署，展開工作（2018年3月27至3月底）

1、中心小學(xué)召開全鎮(zhèn)幼兒園、教學(xué)點及兩所完全小學(xué)班子成員的動員會，全面部署集中整治影響經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展環(huán)境紀律作風(fēng)方面突出問題工作，明確目標任務(wù)、工作重點、工作步驟、工作要求、工作實現(xiàn)等內(nèi)容。

2.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式，開展集中整治活動的部署要求，重點學(xué)習(xí)十九大和十九屆中央紀委二次全會精神及旗紀委十五屆四次全會精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》增強規(guī)范辦學(xué)、廉潔從教的法規(guī)意識、奉獻意識。

(二)自查自糾階段(4月1日-6月30日)1.深入查擺問題。對照本《方案》指出的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)突出問題，結(jié)合本單位實際，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。

2.制定整改措施。結(jié)合教育行業(yè)實際，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改問題作出明確承諾。3.進行自我整改。學(xué)校將整改措施及落實情況，通過學(xué)校公開欄、家長會等向社會公開，接受群眾、家長和社會各界的監(jiān)督。同時，根據(jù)群眾反映、民主評議及全體教師的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每位教職工提出評議意見，明確改進要求。每位教職工就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向社會作出公開承諾，接受監(jiān)督。以實際行動取信于民。

(三)督查整改階段(7月1日-11月30日)

1.進行全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，學(xué)校整治辦自上而下進行全面檢查和重點抽查。

2.接受投訴舉報。積極拓寬和暢通投訴舉報渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監(jiān)督力度。

3.嚴格督促整改。對征集意見、投訴舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，要進行談話告誡、公開通報，并責(zé)令限期整改到位。

4.嚴格問責(zé)查究。在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，采取相應(yīng)措施處理。

(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)

1.全面總結(jié)。對集中整治活動進行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點崗位、主要環(huán)節(jié)上認真梳理影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律，寫好總結(jié)報告。

2.完善提高。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)問題的制度體系，使制度體系能更加完備。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校集中整治影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本校集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。

(二)強化工作督導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督查、明察暗訪、受理投訴、召開家會等多種形式，加強整治活動全程督導(dǎo)。對工作不到位、措施不力得的教師給予通報批長評。

(三)堅持邊整邊改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，抓好整改貫穿活動全過程。對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題，能立即整改的要及時整改;一時難以整改的也要制定措施，迅速進行整改。

(四)緊密聯(lián)系實際。堅持一手抓集中整治活動，一手抓教學(xué)工作，突出工作重點，體現(xiàn)行業(yè)特色。