第一篇：論審計監督與反腐倡廉之間的關系

審計學論文

姓名：王正偉

專業：會計10—02班學號：541009020146

審計監督與反腐倡廉的關系

摘要：審計機關作為政府專司經濟監督的重要機關，具有反腐倡廉的法定職責，并在反腐倡廉建設中擔負重要責任。這不僅是由《中華人民共和國審計法》明確賦予的，而且是由黨中央、國務院文件規定的，尤其是對黨政領導干部經濟責任審計，更是為了加強對黨政領導干部的管理監督，促進領導干部勤政廉政，全面履行職責的客觀需要。同時，審計機關具備的專業特長、職能優勢以及客觀公正性、獨立性等特點，都決定了審計機關在發現腐敗、查處腐敗、預防腐敗和在對權力監督制約中具有不可替代的重要作用。因此，審計監督機關要把黨和國家反腐倡廉的各項規定要求貫徹到全部審計工作之中，在加強反腐倡廉建設中充分發揮好紀檢監察機關同盟軍的作

一：審計監督在反腐倡廉之中的作用

審計機關作為國家專設的經濟監督機構，在反腐倡廉中所擔負的責任和應當發揮的重要作用，是由法律法規和其工作性質決定的。

（1）預防作用。從腐敗問題產生的根源、滋生的環境、發展的軌跡來看，最根本的原因是由于權力的過于集中和決策的不民主，以及制度的缺失和監督疲軟缺乏。通過審計監督，可以從體制、機制、制度層面及時向有關方面反映問題和提出改進建議，健全制度、消除隱患、防范風險，堵塞管理上的漏洞，有效地預防腐敗犯罪行為的發生，降低腐敗產生的機率，使權力得到制約，促進行政行為的公開透明。在具體的審計工作中，要對腐敗多發領域、重點部門、重點項目進行常規性審計。從審計事業的發展狀況來看，目前我國已建立了事后審計、事中審計（也稱跟蹤審計）、事前審計三種審計形式，特別是開展事前審計，能夠充分體現審計的“免疫系統”功能的作用，從源頭上預防和治理腐敗。這是反腐敗工作方法上的突破，提升了國家審計的反腐敗功能。它的主要特征：一是具有前瞻性。這種審計主要是對單位的計劃、方案、預算制定的審查，經濟合同批準之前的審查，經營決策以及可行性研究報告的審查等，使決策、預算等更科學，形成最佳決策方案。事前審計可以起預防作用，減少失誤，防止弊端，有助于實現決策的民主化和科學化。二是具有預防性。從源頭上開始把關，對易產生腐敗的土壤防患于未然，保證經濟活動的合理性、有效性和效益性，并提出建設性意見，讓公權力透明運行，最大限度的避免腐敗。事中審計，能夠及時發現問題，并敦促糾正，在一定程度上可以預防腐敗問題的發生。

（2）揭露作用。國家審計具有經濟監督、經濟評價、經濟鑒證職能。從國家審計機關的法律地位和審計機關的特殊使命來看，審計是加強反腐倡廉的有力工具。審計監督能夠覆蓋所有公共資源、公共財政、公有資產?？梢哉f，國家審計是保障國家經濟安全的守護神。在審計過程中，審計人員是發現經濟問題、查找腐敗線索、查處違法違紀案件的經濟衛士。通過審查賬目，查找漏洞，發現問題，分析問題，能夠及時和有效地發現和揭露大案要案線索。當前的腐敗問題主要是經濟領域中的違法違紀問題，而多數腐敗問題都不同程度地反映在經濟活動中，記載在財務賬目上，通過認真細致的審計，可以發現貪污受賄、錢權交易、謀私謀利等腐敗問題的蛛絲馬跡。近些年來，通過審計機關查出的大案、要案、窩案、串案等已充分證明了這一點。審計機關對經濟違法行為進行定性定量，為紀檢、監察和司法機關進一步查處和懲治腐敗提供了線索。

（3）懲治作用。反腐敗是審計機關的一項法定職責，也是一項重要使命。實踐證明，審計機關是一支業務過硬、知識全面、政策嫻熟、人才濟濟、能打硬仗的專業隊伍。高度的責任心與使命感，讓審計人員審查經濟練就了一雙慧眼。由于大多數腐敗和舞弊，最終都要落到錢上，審計查賬始終與國家資金息息相關，審計人員緊盯國家財產，最有條件發現國家資產被侵吞。對審計中發現的腐敗線索，審計機關都將其作為重點予以追蹤審計。對追蹤查實的腐敗行為，分不同情況進行處理。一是對審計機關處理權限內的腐敗行為，依照法律規定，以下達審計決定的方式，直接作出通報批評、罰款和沒收非法所得等處理；二是對審計機關處理權限以外的腐敗行為，依照法律規定，移送紀檢監察或司法機關處理。

（4）威懾和警示作用。隨著國家審計法律體系和審計制度的日益完善，審計執法力度不斷加強，審計“免疫系統”功能被社會各界所認識，國家審計已經成為反腐敗的一支重要力量，審計查處的違紀、違規和違法案件越來越受到社會的普遍關注，影響越來越大。通過審計，規范被審計單位的財政財務收支，堵塞管理上的漏洞，規范領導干部和國家公職人員遵紀守法行為和職權的濫用，查處和移交違法案件。所有這些，在一定程度上對腐敗行為產生了一種壓力，這無疑對治理腐敗有非常積極的意義。二：我國審計監督的現狀

（1）政府審計職權尚無法起到制約權力的作用

著名的政治學家C.A.利茲在其《政治研究》中指出，立法部門對行政部門的控制方式有委員會的調查權、質問時間、財政控制、民政專員控制等，其中“財政控制”主要是指政府審計。由此可見，現代政府審計是保障民主政治的核心———分權與制衡機制實現的不可或缺的方式之一，是從經濟監督角度出發對行政部門所承擔的經濟責任進行的一種制衡。制約權力需要充分的職權，世界各國的政府審計都有經濟監督權，但經濟監督權的內涵各國卻不同。英、美等國政府審計的經濟監督權只包括調查權、報告權和公布權，日本、瑞士等國政府審計在調查權的基礎上還可以對被審計單位提出意見、要求改進，法國等國政府審計既有行政處分權又有經濟制裁權。我國政府審計的職權由《憲法》和《審計法》賦予，具體包括行政處理權和經濟制裁權。但是，這些職權的層次不高，不足以對權力加以制約，特別是政府審計機關通過審查、評價政府部門和國有企業事業單位的公共受托經濟責任后，所作出的確定解除被審計單位的公共受托經濟責任的審計處理決定，有時難于得到切實執行。審計難，審計處理更難，使審計機關的權威性受到損害。縱觀古今中外，無論是我國歷史上的比部、御史臺、督察院和御史大夫，還是法國的審計法院、蘇聯的人民監察委員會，都具有較高的審計職權，要么是將政治、經濟、財政、司法等權力結合在一起，要么是借助法律程序來處理經濟問題，要么是將經濟監督和行政監督結合在一起。所以，要解決我國當前政府審計職權問題，應當選法律、法規建設，要使相關法律之間起到科學、系統、配套，協調的監督作用

（2）.獨立性差。審計風險與審計質量密切相關，而審計質量是需要人力、物力和時間保障的。一般而言，在審計的人力、物力既定的情況下，審計的計劃安排只有在滿足審計質量的基礎上，才能降低審計風險[8]。如，在地方審計機關，除常規項目計劃以外，黨委、政府交辦的審計事項逐年增加，且通常任務重、時間緊，這種任務的增加，大大擠占了正常審計計劃項目的人力、物力和時間，在進度計劃、檢查評比和年終考核等的制約下，審計機關往往會以犧牲審計質量為代價。所以，要確保審計質量和控制審計風險，保持審計計劃的獨立性特別重要。

（3）.封閉性強。這集中表現為審計計劃管理的統籌、協調、綜合能力低。審計計劃管理主要是改善內部管理，擴大信息交流和信息資料的分析利用，建立綜合的被審計對象信息資料，并進行搜集、分析、整理和利用。例如，審計人員在進入審計前，對被審計單位或被審計事項實際情況了解不清，導致作為審計計劃的主要載體的實施方案通常只是一個程序，缺乏針對性，可操作性不強。審計機關內部分工過細，也影響了內部信息的交流、溝通和相互利用。

（4）.協調性不夠。審計計劃的協調性要表現審計計劃管理的快速有效性。審計機關內部的關系主要是上下級審計機關之間、同級審計機關之間和各業務部門之間的關系。處理好上下級審計機關之間的關系，就是要求上級審計機關制定審計計劃和部署審計任務時，應考慮下級審計機關自身的工作任務。

（5）審計人力資源管理的困境:1人員管理機制簡單化。在審計機關內部同樣存在政府的權力等級結構，但大多數審計機關內部人員管理基本呈直線模型，很少有補充形式，例如局長—分管局長—各處(科)室負責人、具體審計人員。這種模型雖也有其優點，但不利于各處(科)室之間的工作配合、業務交流，審計資源很難充分利用，同時又缺少相應的監督、工作質量必定存在隱患。2.人員管理培訓有誤區。注重對審計人員的管理培訓是審計管理的一大重要內容，審計業務的質量高低和審計工作效率的高低在很大程度上取決于實施審計業務的審計人員。但就目前情況來看，審計人員管理培訓存在以下幾大誤區:一是審計人員培訓呈階段性，缺少一個長期有序的規劃。有些具體培訓行為是被動的，人才的培養不是多元化發展，未涉及到深層次，而只是停留在表面。二是注重宣揚學歷培訓，忽視執業經驗的培養，使得審計人員不善于總結和吸收日常實踐中取得的經驗與教訓，不善于充分利用團隊的力量。三是大量審計人員忙于日常事務，不僅疏于質量管理，更使審計人員無法從內部或外界吸取新鮮養份，缺少溝通、交流的機會，缺少思考的時間。滯留于日常事務，忽略了審計方法、審計手段的開發與管理，最終造成無法提高審計人員整體執業水平。3.審計人員績效考核流于形式。對審計人員進行績效考核其作用和意義是不言而喻的，但有些審計機關由于考核的標準、方法缺少科學性、考核的形式缺乏公開透明性、考核的結果體現不了獎罰分明，使得這項工作流于形式，弱化了審計管理。三：應該采取哪些措施加強我國的審計監督

1.建立部門協調工作機制。注重從“工作協作、審情通報、案件查處”三方面，加強審計常態監督制度建設。建立健全審計監督工作協作制度，成立北碚區大要案聯系協調領導小組、黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組，制定《北碚區大要案聯系協調制度的實施辦法》，明確審計監督工作職責，加強審計部門與紀檢、組織等部門的工作協作，每半年召開一次審計工作協調會，研究審計計劃，確定審計重點，落實審計措施。建立健全審計情況通報制度，實行審計工作季度通報、重大問題及時通報和領導交辦事項專門通報機制，使區委區政府和紀委、組織部門及時掌握審計情況，將審計結果運用到案件查處和干部人事任用之中，保證審計結果落實。建立健全審計案件協調查處制度，做到審計案件線索及時報告區紀委，區紀委及時組織查處，對違反黨紀政紀人員給予處分，并及時將觸犯刑律人員移送司法機關，追究刑事責任，從而使審計監督的工作鏈條完整銜接，充分發揮審計監督的整體功效。

2.建立審計監督雙向溝通互動機制。積極實行審計部門與被審計單位、審計部門與區紀委、區紀委與被審計單位，就審計情況的“三雙向”溝通互動機制。審計部門及時通報審計結果，就有關問題向被審計部門交換意見，提出整改建議，被審計單位及時反饋整改情況；審計部門向區紀委報告審計情況，匯總審計發現的問題及案件線索，區紀委提出處理意見；區紀委根據審計情況，進行調查核實，向被審計單位通報，聽取被審計單位意見，并做出具體處理決定。2009年，審計部門就審計發現的問題，共向被審計單位提出審計建議137條，均被采納。審計部門將全年審計情況向區紀委進行匯報，區紀律與審計部門就發現的7個重要問題，進行了研究。區紀委及時跟進，直接向7個部門反饋審計情況，根據調查核實情況，進行誡勉談話11人次，責令限時整改，避免類似問題再次出現。

3建立“兩公示一回訪”約束機制。在被審計單位公共場所公示《審計組審計紀律》和《審計組執行審計紀律情況》，對審計人員遵守審計紀律情況進行抽查，全面接受社會監督，保證審計監督工作的有效開展。

4適當縮小政府審計工作范圍縮小政府審計工作范圍是一個世界性的趨勢。各國政府審計的實踐表明，政府審計的主要范圍是政府部門以及由政府撥款的事業單位，盡管一些國家立法規定可以對國有公營企業進行審計，但實際上這些國有公營企業為了籌資和對外往來，仍要由民間審計組織對其進行審計。因此，政府審計的范圍不是越大越好，而是要審時度勢，因勢利導，要有計劃地把審計重點放在具有決策權的政府部門，以增強對權力機關的制約。當前，我國政府審計的中心任務應當逐步轉向對中央和地方政府財政預決算、信貸資金投放、國家掌管的企業集團、重大投資項目、公用建設項目和財政撥款的政府部門、事業單位的審計監督方面。與此同時，除了對一些關系國計民生的國有企業、接受財政補助較多或者虧損數額較大的國有企業進行審計外，對一般中小型國有企業和國家控股企業可以委托民間審計組織進行審計。

5加強審計成本控制意識，改變審計人員的激勵措施審計機關要樹立審計成本意識，要做到審計成果以審計成本為前提和基礎，建立“審前調查有概算，正式進點有預算，審計過程有核算，項目結束有決算”的項目成本管理機制，強化審計項目成本控制。通過薪酬制度的改革激勵審計人員參與審計成本管理，促進以審計組為單位的“預算有約束、執行有標準、決算有考核”的成本管理體系的形成，建立長效控制機制。此外，實踐中我們還需整合各種審計資源，提高審計工作效率整合審計資源的利用狀況直接決定著審計成本的高低，加強審計組織內部及外部相關資源的協同和聯動，促進現有審計力量與審計對象的最佳結合。

6改進審計手段與方法審計機構在實踐中可大力引進、吸收、使用和推廣先進的審計思想與方法，積極探索信息化條件下新的審計方式和方法，提高審計機關技術裝備水平，不斷改進現有的審計技術方法，增加審計工作的技術含量，總結審計實踐中形成的行之有效的技術、技巧、經驗與方法等，以求在不增加或不大幅度增加人力、財、物的投入的情況下，較大幅度地提高審計效率和效果。同時審計機關要定期對審計人員進行業務培訓，不斷使其獲得現代管理、現代審計的新知識，也會增強審計能力和提高審計水平。

參考文獻：〔1〕聶佳.我國國家審計體制的改革初探〔J〕.消費導刊，2008（7）.〔2〕肖振東.關于審計本質的思考〔J〕.審計月刊，2008（8）〔3〕吳秋生.政府審計職責研究〔M〕.北京：中國財政經濟出版社，2007.

第二篇：會計責任與審計責任之間的關系

會計責任與審計責任之間的關系

（一）會計責任。

會計責任，是指被審計單位管理當局對其所編制和提供的會計報表所應承擔的責任。會計責任的基本內容包括：建立、健全內部控制制度；保護資產的安全和完整；保證提交審計的會計資料真實、合法和完整。

(二)審計責任

審計責任是指審計者在承辦審計業務、出具審計報告時所應履行的職責。往往因其未盡職責而導致工作失誤并造成審計委托人及社會利害關系人的重大經濟損失而承擔法律責任。根據我國《獨立審計基本準則》第八條的規定，審計責任在于“按照獨立審計準則的要求出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性”。

在獨立審計領域里關于審計人員的審計責任的界定有三個基本點：

一是審計人員執業時是否遵循了獨立審計準則的要求，如果他遵循了則就盡責了，也就不應承擔法律責任。

二是審計人員的審計意見只是對已審計報表的可靠程度做出合理保證，而不是完全絕對的保證。

三是審計人員只是對已審會計報表做出保證并承擔相應的審計責任，而不是對委托單位持續經營能力及其經營效率、效果做出承諾并承擔相應的審計責任。

（三）兩者關系

會計責任與審計責任是一對聯系緊密的概念，兩者歸屬于不同的責任主體，彼此不可替代、減輕或免除，但會計責任常常影響審計責任。

第三篇：論人才流失與企業之間的關系

論人才流失與企業之間的關系

引言：在現實中，為了吸引和留住優秀人才，不少企業和單位都作了努力，取得了相當的成效。但有的企業和單位也不同程度地出現人才引不進、留不住的情況，這個問題必須引起我們的充分重視。

“人才是企業最重要的資本”，流失人才就意味著要付出巨大的補償費用，意味著資產的損失。人才流失不僅會給企業帶來有形的或無形的損失，而且會使競爭對手更強大。

本文通過人才流失對企業的三個不利影響以及人才流失原因的兩種形態，充分論述人才對企業的重要性，同時對企業如何留住人才，提出四點看法。希望能對所讀之人帶來一定的幫助。

一、人才流失給企業帶來的不利影響

第一，帶來了高昂的額外費用

為了補償職位空缺而招入新員工要花費一定的費用，中小企業本身就存在著資金不足、效益下降等問題，而管理費用增加、利潤減少對于中小企業來說無疑是雪上加霜。由于人才離職造成生產率低下而導致的隱形損失更加難以估計。第二，人才的流失造成企業內部士氣的低落

人才的流失容易形成連鎖的不良反應。有許多企業發生過這種情況，一位跳槽者帶走一批人，到另一家企業去，或者這一批人另立門戶，很快就成為原企業的市場競爭對手。

第三，企業的人才離職往往伴隨著老客戶的流失

客戶與人才的相互忠誠的具體體現。值得一提的是，這種包含個人因素的忠誠是強有力的。品牌忠誠往往在品牌間的比較中失去效用。因為客戶可以了解一個品牌，而品牌卻從來不會了解一個客戶，所以比起名片或產品上的標記，客戶更愿意忠誠于一個具體的個人。

二、企業人才流失的原因

第一，企業內部的原因

許多企業的建立往往是家族、親朋好友一起合作的結果。在創業時，有親情、友情的紐帶，可以使企業內部緊密合作、同甘共苦、共度難關。但是，當企業發展起來后，家族管理的缺點，就會阻礙企業的進一步發展。

家族成員或親朋好友在企業中占據了核心位置，使外來人員很難開展工作，也影響了員工的積極性，家族成員與外來員工之間的矛盾，往往導致外來員工對企業沒有信心。

由于在企業中得不到重用，而且許多企業的福利待遇又不是那么誘人，所以常常導致人員外流。許多企業對員工培訓不夠重視，沒有長遠的眼光，只顧眼前利益，不愿意在培育人力資源上投資，使企業發展缺乏后勁，員工缺乏繼續工作的動力。

第二，企業員工方面的原因

當今世界，通訊和信息交流越來越便利，有關同一行業的其他企業和其他行業的相同或不相同的職位的信息，通過報紙、廣播、電子信箱和各種各樣的招聘廣告垂手可得。

雇員對和自己干同樣工作人的收入、工作條件、職業生涯機會的認識更容易了，因此，也就有了更多的比較，比較的結果就可能產生對現實的不滿，而不滿的結果就可能是離開所服務的企業。

三、改善企業人才流失的對策

第一，完善企業用人機制，努力做到“制度留人”。

首先要建立科學的干部選拔、任用制度。要重視運用干部管理和現代人力資源管理學的理論和方法，建立科學規范的選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。

其次要建立科學靈活的用工制度。為企業人才提供廣闊的發展空間和鍛煉機會，吸引和留住人才。

第二，加強對企業員工的教育培訓

要注重對年輕員工的培養。培訓是企業給予人才的一種福利，一個不能提高人才的技能和觀念，沒有人才發展機會的企業是很難留住人才的。

人力資源是高增值性資源，它能在使用過程中不斷實現自我補償和發展。只要他們在企業工作的時間愈長，企業得到的回報就愈大。

第三，加強企業文化建設，增強人才的主人翁意識。

要通過情感交流和心理溝通來留住人才，在價值理念上愛護人才，工作上支持人才，生活上關心人才，人格上尊重人才，心理上滿足人才，善于用感情紐帶把各類人才的心連接在一起，讓他們充分感受到組織的溫馨，這樣人才就不會輕易離去。

企業文化是一種凝聚力，用企業的發展目標和美好前景來調動職工對本職工作的積極性；要注重企業精神和價值觀的培育，著重于在職工中樹立和企業“共存亡”的歸屬觀念和團隊意識，與企業同呼吸、同成長、同發展。

第四，建立公正有效的績效評價體系，用優厚的待遇挽留人才。1】 每個員工都渴望自己付出的努力和工作成果得到企業的肯定和承認

績效考評對留住人才具有極其重要的作用。因為對人才而言，他們最關注的是績效考評是否客觀公正，因為這直接和薪酬、福利、晉升及能否受到別人的尊重密切相關。

如果人才認為對他們的評價結果不公正，就會陷入不安的情緒，深受挫折，進而抱怨，甚至與主管發生沖突。根據社會物質水平、失業率、生產力狀況、同行業薪酬平均水平等多種因素制定具有競爭力的工資和福利條件，激發員工的工作熱情。

2】認真分析目前企業人才流失的現狀

企業高層者必須要認真分析自身人力資源管理落后的現狀及其原因，充分認識到加強人力資源管理的必要性，并結合企業的管理方式、傳統習慣及文化，積極尋找適合自身特點的人力資源管理的應對策略。

3】 制定人力資源戰略、健全內部人力資源管理體系

企業可以通過加強企業文化與人力資源管理的契合等方面加強企業的人力資源管理，調動職工的積極性、競爭性和創造性。在充滿競爭的市場環境下，企業應把人作為企業的根本，并充分結合自身特點找出適合自己的留住人才的對策。

4】 企業管理者要善于去挖掘人才的優點和特點，把優點和特點放在合適的位

置，才是最重要，也是最成功的。

我們來看一個故事；有一位獨眼瘸腿的國王找了三位畫師給他畫像。第一位畫師按他本來的樣子畫，結果國王震怒，畫師被拉出去砍了頭；第二位畫師一看寫實派的風格有性命之虞，結果擅自把國王的形象改造為四肢健壯、容貌俊朗的帥哥，結果被國王認為是惡毒諷刺，不僅被砍了頭，還被抄了家；第三位畫師見此情景差點兒尿在褲子里，想了半天，制造了一個國王狩獵的場景，一條瘸腿踩在石頭上，一個盲眼緊閉在瞄準目標射箭。結果國王龍顏大悅，重賞了這個畫師。這個故事告訴我們，如何在看似沒有一點長處的人的身上，開拓長處，避其所短，這才是一個企業領導者把人才用好、用活的高明之處。若不能“人盡其才”，是對人才的一種最大的浪費，也是造成人才流失的根本原因之所在。

結論：人的需要是復雜的，既有物質的、安全的等較低層次的需要，也有社會交往、受人尊重和實現自身價值等較高層次的需要。

相對而言，高素質的人才更加注重較高層次的需要。對企業來說，營造尊重人才的良好氛圍，幫助人才實現自身價值十分重要，留住人才，在一定程度上便是抓住了企業的命脈。

尊重知識、尊重人才的思想，在新的時期以創新的眼光來看待人才競爭，并以新的理念重新詮釋人才，最終在經濟不斷發展的過程中，通過吸引人才，培養人才，留住人才，使我們企業在競爭中取得更大的輝煌。

第四篇：論企業文化與企業思想政治工作之間的關系

論企業文化與企業思想政治工作之間的關系

一、企業思想政治工作的概念及其特點

我國思想政治工作是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對黨員干部和廣大群眾進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、愛國主義、集體主義、社會公德及艱苦奮斗的教育，培養“四有”職工隊伍，使廣大黨員和群眾樹立科學的世界觀和人生觀，掌握馬列主義的觀點、立場和方法，它具有鮮明的黨性、思想性。對職工在生產過程中所產生的各種思想問題、情緒問題和行為問題進行疏導、解決。它遵循精神文明建設的基本要求，著重對人的思想政治觀念、世界觀、工作態度和生活態度施加影響，以便調動積極性，服務于生產建設。它具有以下特點：

第一，社會性。企業是一個社會組織，它的發展是在一定的社會歷史條件和社會環境中進行，受一定的社會歷史條件和社會環境所制約。

第二，實踐性?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，思想政治工作只有基于實踐，才能找出問題根源，使職工的思想凈化，成為企業和社會所需人才。只有在動態的、開放的、豐富的社會實踐活動中，才能真正把思想政治工作做好。

第三，長期性和復雜性。人處于一個發展變化中，而且人的思想狀況是一個不確定因素，它的形成過程是一個循環往復過程。不斷變化的國內國際環境，企業各個階段目標，構成了我們要堅持長期的思想政治工作，并且給予極大的重視，預見其復雜性。

二、企業文化的內涵及其特征

企業文化是產生于發達國家的一種新的管理理論，它是通過培育企業員工共同的價值觀和行為準則，對員工的行為進行有效的管理和控制，追求企業整體優勢，具有明顯的管理性、經濟性。是在企業長期生產經營過程中逐步形成的、全體成員共識共守的行為規范、傳統作風和價值觀念。它包括企業的價值觀念、思維方式、理想信念等精神形態的心態文化，企業的各種規章制度、公約習慣以及企業員工的行為方式和工作作風的行為文化，企業的環境布局、局容局貌、企業精神、服務理念、形象宣傳等表層的外顯文化三方面內容。具有以下特征：

第一，時代性和創新性。企業文化是時代產物，它必須體現并且融合時代的特點，需隨著時代的發展而發展。創新性體現在精神本質中，不僅是設計者、執行者，還是監督者，都應具有創新精神，要創新地將企業文化融入到企業的發展規劃之中。

第二，個體性和差異性。中國企業類型多樣，包括國有企業、股份企業、民營企業、“三資”企業等。職工也存有差異（成分、背景、知識水平、技能），1而且每個企業有其自身的特點，決定了企業文化具有個體性和差異性。

第三，全面性和多樣性。企業文化內容豐富，涉及政治、經濟和文化層面，職工共同創造、集體智慧的結晶，是各個部門全方面、全方位的協作結果。

第四，人性化和法制化。企業文化強調以人為本，強調尊重人、理解人、關心人，充分發揮職工的自主性、參與性、創新性、積極性，突出展現公平合理和民主和諧的氛圍。各項規章制度、行為習慣等都以法律條文規范職工，確保職工有法可依，維護自己的權利。

三、企業文化對企業思想政治工作的促進作用

隨著改革開放的不斷深入，市場經濟體制的逐漸完善，以企業理念為核心的企業文化給思想政治工作注入活力，充分發揮了思想政治工作的價值功能和整合功能。

企業文化作為思想政治工作的新載體，它圓滿完成一定任務，達成一定目標的方式、方法和途徑，可以為企業思想政治工作創造更好的環境和條件，實現黨政工團密切結合，形成干群結合的全方位、多層次思想政治工作網絡體系。其作用表現在以下幾個方面：

第一，企業文化是企業思想政治工作和生產經營活動有機結合的紐帶。企業思想政治工作必須圍繞生產經營活動并為之服務，要避免“兩張皮”現象?！艾F在做思想政治工作，有一條重要經驗，就是要把它與當前的經濟工作、現行的經濟政策緊密結合起來?！倍髽I文化就具有這種連接功能，企業文化內涵意義深刻，涉及政治、經濟和文化。企業精神、企業目標、企業行為準則和共同價值指導企業運作，規范職工行為，能有效提高企業競爭力，培育高素質的職工隊伍，形成統一的價值觀和行為規范。職工認同企業文化，深入到工作實踐和日常行為，創造出巨大的經濟利益和社會利益。而企業文化又可以將思想政治工作落實到具體工作之中，解決實際問題，形成各部門管理者與思想政治工作者的互助合作，共同推動企業發展。

第二，企業文化增強企業思想政治工作的吸引力和感染力。將思想政治工作融入到企業文化建設中，可以增強其滲透性，影響持久，形式喜聞樂見，易于接受，使人們在不知不覺中受到感染、受到教育，產生“潤物細無聲”作用。各種文化活動都能在一定程度上交流思想，潛移默化地使職工在特定環境中形成特定的意識和行為。

第三，企業文化為思想政治工作提供物質基礎。工作環境、學習環境、活動環境、生活環境與職工密切聯系，是滿足職工精神需要的條件，增加投資，改善環境，創造條件并從中加以引導，是企業文化建設的有機組成部分。這些文化設

施是思想政治工作的物質載體，為順利開展并落實思想政治工作提供條件。依托這些文化設施，思想政治工作才能發現問題、分析問題、解決問題，才能密切干群之間、職工之間的關系。宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強集體榮譽感和凝聚力，讓思想政治工作深入人心，從而擴大其范圍，豐富其內容。

思想政治工作既是現代企業的重要組成部分，又是做好企業全部工作的有力保證。任何忽視、削弱思想政治工作的觀點和做法都是錯誤的。江澤民同志提出“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”是我們的目標，我們必須積極探索。在加強中改進，在改進中加強，把思想政治工作提高到一個新的水平。

四、企業文化與企業思想政治工作結合的依據

企業文化源自日本企業，并隨著改革開放引入我國。要借鑒和吸收企業文化建設的有益成果，確立與整個社會的正確價值導向相符合的企業價值目標，培育富有時代特征和鮮明個性的企業精神，塑造良好的職工形象和企業形象，使思想政治工作與企業生產、經營、管理的結合更加緊密。企業文化與企業思想政治工作結合的依據是：

第一，對象相同。企業文化和思想政治工作對象都是人，都是以人為本的科學，都是做人的工作。它們強調尊重人、理解人、關心人、激勵人，培養人的集體意識，提高人的思想道德素質，最大限度的調動職工的積極性、主動性和創造性。

第二，目標一致。職工素質的高低與企業的興衰成敗有著直接的關系。企業思想政治工作的著力點要放在教育人、培養人上，不斷提高職工的思想道德素質，努力造就一支適應社會主義市場經濟要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。根據“四有”這個培育職工的長遠目標，開展以職業道德為中心的“四職”教育活動，即職業理想、職業道德、職業紀律、職業技能的教育。

第三，方向一致。二者都是為經濟建設服務，都必須堅持共產黨領導，堅持社會主義方向。中國的企業文化在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想的大環境下創立，才能保證其正確方向，這是中國企業文化與外國企業文化的根本區別。

第四，方式手段相通。企業文化和思想政治工作采取的方式手段是相通的。如開展豐富多彩的寓教于樂文體活動；實行職工代表大會，做職工的“貼心人”，營造一個和諧的人際關系；加大對職工的培訓，提高他們的素質；樹立典型，學習榜樣等。

五、做好企業文化與企業思想政治工作的有機結合要做到思想政治工作與企業文化的有機結合，我們必須從以下幾個方面著手：

第一，現代企業制度需要優秀的企業文化建設和思想政治工作?，F代企業制度是以企業法人制度為核心的一種企業制度，具有產權清晰、權責明確、市場導向和管理科學的特點。建立完善的現代企業制度需要確實加強思想政治工作，不僅要求準確及時把握主流，分清主次，解決問題，更要將思想政治工作轉到市場經濟的軌道上，充分發揮其導向、凝聚、激勵、調節功能。將企業文化引入現代企業制度，增強了企業管理人性化、生動性、法制性、科學性。

第二，生產活動是企業文化與思想政治工作結合的實踐基地。二者都為生產活動服務，豐富多彩的活動、層次各異的技能培訓、職工代表大會等等有效地調動職工的積極性和創造性，增強他們的主人翁意識，充分體現“三個代表”重要思想。

第三，企業誠信強調企業文化和思想政治工作有機結合。企業誠信是一筆無形資產，企業文化是集體智慧結晶，包括物質文化和精神文化。它從理論層次上高度民主概括誠信內涵，形象化了企業理念和職工行為規范。思想政治工作利用實踐鍛煉法、榜樣教育法、形象教育法，將誠信教育深入人心，使職工真正把自身利益與企業利益緊密聯系。二者有機結合可以更好提高企業誠信，創造自己品牌。

總之，企業文化建設為思想政治工作的改革和創新提供了一個新天地，而思想政治工作的開展也為企業文化建設保證了正確的發展方向。在調動職工積極性、增強企業凝聚力、保證企業發展目標實現上，兩者相輔相成，要抓好這兩項工作，應在突出其特點的基礎上，選取最佳結合點，協同作戰，做到相得益彰，俱繁俱榮，適應激烈市場競爭形勢發展的需要。

第五篇：論中國夢與中國特色社會主義之間的關系

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把握時代潮流，立足國情實際，順應人民期待，在新的實踐基礎上大力推進理論創新，創造性提出并深刻闡述了中國夢這一重大的治國理政戰略思想。中國夢蘊含著豐富的科學內涵，是中國特色社會主義重大思想理論成果，為堅持和發展中國特色社會主義注入強大正能量，成為當今中國發展進步的高昂旋律和精神旗幟。

一、中國夢是馬克思主義基本原理與中國實際和時代特征相結合的典范

中國夢源于對近代中華民族百年歷史的深刻把握。習近平同志指出，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。一個國家，沒有理想是落后的，沒有思想是停滯的。中華民族是一個從來不缺少夢想的民族

二、中國夢豐富了中國特色社會主義的科學內涵

習近平同志指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福?！边@一重要論述把社會主義現代化建設、中華民族偉大復興與人民群眾新期待有機統一起來，全面系統闡明了中國夢的科學內涵。

三、中國夢為推進中國特色社會主義偉大事業指明了方向習近平同志指出，實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。這“三個必須”，第一次把中國道路、中國精神和中國力量三大要素有機統一起來，清晰概括了實現中華民族偉大復興的基本要求，指明了推進中國特色社會主義事業的方向。

四、中國夢開辟了中國特色社會主義理論體系發展的新境界理論總是隨著時代的發展變化不斷與時俱進。中國夢這一重大戰略思想，凝結著中國特色社會主義理論體系的精華，賦予中國特色社會主義道路、理論和制度新的內容，把中國特色社會主義理論體系推進到新的境界。

五、實現中國夢歸根結底要實干興邦

空談誤國，實干興邦。人類的美好理想，都不可能唾手而得，都離不開篳路藍縷、手胼足胝的艱苦奮斗。習近平同志強調，面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。要把“認同中國夢、踐行中國夢、實現中國夢”作為一種價值取向和自覺追求，埋頭苦干，銳意進取，用勞動與汗水成就中國夢。

實踐啟示我們，馬克思主義發展史上的每一個重大理論成果，都凝結著以往的經驗智慧，又標志著未來探索的新起點，是一個繼承創新、與時俱進的發展過程。隨著中國特色社會主義偉大實踐的深入推進，中國夢這一重大思想理論成果，必將不斷得到豐富發展，放射出更加耀眼的真理光芒。