第一篇:三違管理制度
“三違”行為管理制度 目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,杜絕“三違”行為,控制各類事故發生,保障員工的安全與健康,特制訂本制度。2 范圍
本制度適用于公司所有部門及員工。3 定義
“三違”行為是指違章指揮、違章操作及違反勞動紀律的行為。4 職責
4.1 各部門應充分利用利用各種載體,宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,及時糾正或者匯報“三違”行為,促使員工養成自我約束、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。
4.2 如員工有發生“三違”狀況,用人部門應及時和HR部門溝通,根據公司勞動手冊規定,對這些人員進行處分。程序
5.1 “三違”行為種類
5.1.1 違章操作行為,包括但不限于如下: 5.1.1.1 未經安全教育即上崗作業。5.1.1.2 無證從事特種作業。
5.1.1.3 未按規定放置、堆垛材料、產品及工具。5.1.1.4 工作前未檢查設備或設備帶故障、安全裝置不齊全便進行操作。
5.1.1.5 在消防器材、動力配電箱柜周圍堆放物品,且違反堆放間距規定。
5.1.1.6 未遵守公司的工作授權流程(ATW)規定獲得相應的工作授權,未或雖經審批但未落實安全措施和監護措施,未設置警戒區域或未按規定掛警示牌。
5.1.1.7 違反公司高風險作業流程規定,如動火作業、密閉空間作業、登高作業、臨時用電、隔離等。
5.1.1.8 在禁火區域內吸煙或違章動火作業。
5.1.1.9 在有毒、粉塵等作業場所進餐或飲水,或未按規定使用通風除塵設備。
5.1.1.10 攀、坐、站、靠、行的位置及姿態不符合安全規定。5.1.1.11 隨意挪用現場安全設施或損壞現場安全標志。5.1.1.12 使用的安全工具、安全用具不合格。
5.1.1.13 擅自拆除設備的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的。5.1.1.14 設備超速、超溫、超載運行。
5.1.1.15 設備運轉時,跨越、觸摸或擦拭運動部位。5.1.1.16 調整、檢修、清掃設備時未切斷電源,測量工作時未停車。
5.1.1.17 用手替代工具操作。5.1.1.18 擅自啟用查封或報廢設備。5.1.1.19 廠內機動車輛違反規定載人、載物。5.1.1.20 高空作業時任意拋擲物件。5.1.1.21 容器內部作業時未使用通風設備。5.1.2 違章指揮行為: 5.1.2.1 指派不具備安全資格的作業人員上崗,未按作業人員的工種與技術等級進行合理分工。
5.1.2.2 工作開展前,沒有和小組成員溝通工作危險和控制措施,危險作業沒有安全交底,安全技術措施不全,沒有創造生產安全的必備條件即組織生產。
5.1.2.3 擅自變更已經批準的安全技術措施。5.1.2.4 擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置。5.1.2.5 未經評估的設備帶病運行、超負荷運行,指揮員工冒險作業。
5.1.2.6 未為員工配備必備的勞動防護用品。5.1.3 違反勞動紀律行為:
跟鞋、涼鞋或拖鞋,高處作業穿硬底鞋,電氣作業未穿絕緣鞋。
5.1.3.2 生產現場穿背心、短褲、裙裝、寬松衫,或戴頭巾、圍巾,或敞開衣襟、赤膊、赤腳等不安全裝束。
5.1.3.3 高處作業或在有墜落物下方交叉作業時未戴安全帽。5.1.3.4 長發未戴工作帽或未將頭發完全置于工作帽內。5.1.3.5 戴手套或未扣袖口操作旋轉機床。
5.1.3.6 工作時有顆粒物飛濺時,未戴護目鏡或面罩。
5.1.3.7 在易燃易爆、明火、高溫等作業場所穿化纖服裝操作。5.1.3.8 有毒有害作業未按規定配戴防護面具。
5.1.3.9 使用Ⅰ類手持式電動工具未配戴漏電保護器,在潮濕密閉容器內檢修時,未使用Ⅲ類手持電動工具。
5.2 宣傳與教育
5.2.1 全體員工必須認真學習安全生產法律法規和規章制度,熟知本崗位的安全生產職責,嚴格遵守安全操作規程。5.1.3.1 未按規定穿戴必要的勞動防護用品,如生產現場穿高5.2.2 各級管理人員必須按法規、措施及制度的要求對現場作業人員和具體責任人進行全面監督和檢查。
5.2.3 各部門應加強員工的安全思想教育,定期組織規章制度學習,提升安全意識,規范作業行為,自覺抵制“三違”行為,現場督促員工做到“三不傷害”(即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。
5.2.4 HSE、用人部門應根據培訓計劃組織事故案例教育,提高全員安全意識,有計劃地組織特殊工種及崗位人員的安全技術培訓。
5.3 管理與要求
5.3.1 公司各級管理人員在審核過程中,應當包括對“三違”行為的查處,查處的重點包括:
5.3.1.1 安全生產責任制的履行,安全審核的落實。5.3.1.2 各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全
生產的相關規定組織生產。
5.3.1.3 關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制
度,落實安全生產措施。
5.3.1.4 生產崗位、施工作業人員是否遵守勞動紀律和
安全操作規程。
5.3.2 各級管理人員查處“三違”時必須當場制止,并講清“三違”事實及危害,及時告知并按章處理,輪班主管/領班應在班前會上予以通報。
5.3.3 查處的“三違”行為必須報HR部門,對嚴重的“三違”人員應發布處理通報,組織員工學習討論,吸取教訓,引以為戒。
5.3.4 發現“三違”行為必須認真分析原因,找出安全管理中存在的不足,同時應制定相應的管理措施,強化教育。5.3.5 鼓勵員工拒絕違章指揮,對達不到安全生產條件的設備設施和作業場所有權拒絕作業。
5.4 檢查與考核
5.4.1 公司管理層應將查處“三違”行為列為綜合性安全檢查的重要內容之一。
5.4.2 查處的“三違”行為除批評教育外,還應對“三違”人員根據公司人事管理規定進行處分。
5.4.3 鼓勵一線員工如實反饋/舉報“三違”行為,HSE/HR部門應為反饋人/舉報人保密。記錄 無
第二篇:三違管理制度
重慶市拔山建筑工程有限公司
“三違”管理制度
為進一步加大對“三違”的打擊力度,扼制“三違”行為,控制各類事故發生,保障每個職工的最根本利益,促進礦井的安全生產。經研究制訂了“三違”管理制度,現通知如下:
一、各單位必須認真組織全員學習《安全規程》、《作業規程》、《操作規程》以及有關安全生產的法律、法規、條例、制度,不斷增強全員安全觀念,牢固樹立“安全第一”思想,自覺遵章守紀,規范作業行為,積極主動制止“三違”,舉報揭發“三違”。
二、全體干部、職工人人都享有對“三違”的檢舉權和制止權,任何人不得阻撓或打擊報復。
三、舉報人必須把“三違”個人姓名、“三違”時間、地點、違章事實書寫清楚,個人署名后投入“三違”舉報箱或親手交給安監部主管人員,對不能書寫的舉報人,可直接向安監部主管人員匯報,項目負責人負責對舉報人保密。
四、獎懲辦法:
1、根據舉報內容,經追查核實后,項目部對舉報個人一次性給予50-200元的獎勵。
2、對現場制止“三違”,避免事故發生的有功人員一次性給予100-500元的獎勵或記功。
3、泄露舉報人姓名,除一次性給予100-500元處罰外,并調離
崗位。
五、舉報“三違”,禁止捏造“三違”事實有意陷害他人,否則一經查實給予一定處罰。
六、對“三違”的認定,原則上以礦發《習慣性“三違”種類》為準。
七、公司管理干部、科室管理人員舉報“三違”原則上不給予獎勵。
對“三違”人員處理的規定
為全面貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策,牢固樹立“安全第一”思想,進一步提高全員安全意識,增強全員遵章守紀的自覺性,確保實現“三不傷害”,保障職工最大利益。根據上級關于安全工作的指示精神,結合近時期煤礦事故教訓,經礦研究:對“三違”人員處理作如下規定:
一、每個職工必須認真學習《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》及黨和國家安全法律、法規和公司各項規章制度,熟知本崗位安全生產責任制,嚴格按規程要求作業、操作,努力把措施、制度落實在生產全過程;各級管理人員必須按《規程》、措施、制度對現場干部職工進行全面監督、監察、檢查。
二、充分發揮公司、項目部管理職能,加強全員安全教育、培訓。
1、公司各科室、項目要認真組織干部職工經常進行思想教育和規章制度學習,增強安全意識,規范作業行為,自覺遵章守紀,抵制“三違”。
2、公司要積極調動黨員干部抓好安全工作的積極性,深入開展黨員干部無“三違”,黨員干部身邊無“三違”活動,加強安全工作的領導。
3、公司要加強對安全員、新員工的業務培訓和指導,提高監督質量。
4、工程科要有計劃組織要害工種及崗位人員的安全技術培訓,增強業務保安能力。
5、安全科要根據組織全員安全教育和事故案例教育,提高全員安全意識。
6、各科室必須以確保“三不傷害”為目的,以規程、措施、制度為依據,認真抓好具體工作的安排、組織、施工,堅持“安全第一”和“不安全不生產”的原則。
三、“三違”指標規定
1、副總工程師以上公司領導每人每月反三違指標2個。
2、工程部、安全科、財務科、設備科、辦公室正科級每人每月反三違指標2個,副科級每人每月反三違指標1個。
3、項目部所有人員沒條件按每月反三違指標1個。
四、安全科對所有“三違”人員登記建卡,通過電話或書面形式通知“三違”個人或單位,“三違”人員必須在二十四小時內到安全科匯報違章事實,寫出書面檢查,接受處理;安全科要不定期組織安全檢查小組,對要害工種、崗位人員進行現場專業知識考試,對考試不及格的實行停工學習和經濟處罰,學習期間停發工資,每人每天交
10元培訓費,直至考試合格。
五、干部職工要正確行使舉報權,履行職責、義務,積極主動檢舉揭發“三違”人員,公司負責對舉報人員保密,并對舉報“三違”、制止“三違”避免事故發生的有功人員一次性給予50-500元的獎勵。
六、從嚴、從重、從快處理“三違”人員
1、加強對“三違”人員的教育培訓:
(1)公司對“三違”人員實行每月一次的集中培訓學習,各科室和項目部必須按安監站通知的時間、地點按時帶領“三違”人員參加培訓學習。
(2)學習期間,“三違”人員不得休班、請假和上班,否則一律按曠工處理。
(3)培訓結束后,對“三違”人員進行安全知識考試,合格的上崗,不合格的繼續學習。
2、加大對“三違”人員的曝光力度
當日出現的“三違”人員一律在板報上、通報批評。
3、加大對“三違”人員的處理力度。
(1)項目部三違人員按嚴重、一般對其項目部進行考核,嚴重三違每人罰款500~2000元每次,一般三違每人罰款300~500元每次。一般三違人員每人罰款300—500元每次。
(2)帶班干部值班時,現場存在安全隱患不排除,無措施等強令職工生產,職工可以拒絕作業,職工工資由該帶班干部負責。
(3)各級管理干部要認識到帶著隱患生產就是違章,對不具備
安全條件,強行指揮,安排生產的,視其情節給予罰款或免職處理。
(4)要害工種、崗位人員出現“三違”,一律加倍處罰,視其情節給予調離崗位、下崗、開除。
(5)“三違”事實影響較大,或因“三違”造成不良后果的,視其情節給予行政處分,直至追究刑事責任。
(6)因個人蓄意“三違”或破壞安全生產設施造成的自身傷害,醫療、醫藥費自理,按規定公司不給予辦理工傷手續,“三違”個人不享受工傷待遇。
七、對“三違”人員的處理,各級管理部門必須密切配合,對“三違”個人不服從管理,無理取鬧的,經安全科查實,給予加倍處罰,嚴重的給予行政處分。
附:“三違”行為種類
一、共性“三違”行為:
1、進入施工現場未戴安全帽。
2、作業人員在施工現場吸煙。
3、酒后值班、上崗。
4、超員乘罐、乘車、搶上、搶下。
5、隨意脫、座安全帽。
6、在施工現場睡覺。
7、崗位工無證上崗、睡崗、串崗、離崗、崗上看書、崗上干私活,不按時交接班,打連勤。
8、無措施作業,有措施不落實。
9、帶電檢修、移動電器設備。
10、現場隱患不整改,強令安排職工作業。
11、無故不參加安全學習。
12、設備帶病運轉,不能及時檢修。
二、領導干部違章行為:
1、班中無帶班。
2、無措施安排施工。
3、安全裝備不足仍安排施工。
4、現場存在隱患不處理等,強行安排生產。
第三篇:三違”管理制度
三違”管理制度
為了強化現場安全管理,嚴格落實公司《三違處罰辦法》,提高各級人員的安全生產責任,進一步轉變員工工作作風,各級管理人員要深入井下狠反“三違”,查處生產過程中的安全隱患和“三違”現象,杜絕各類事故,確保礦井安全生產,特制定本制度。
一、基層各隊必須嚴格按照《區隊領導跟班作業制度》規定,深入一線跟班指揮生產,由調度室進行統一的檢查考核。
二、干部上崗、跟班,必須嚴查“三違”現象、查事故隱患、查質量標準化、查正規循環作業、查規程措施的貫徹執行情況,確保作業現場工程質量班班達標,無“三違”、無隱患。
三、干部上崗跟班嚴禁走過場、嚴禁遲下井,班中脫崗或提前升井一經發現將嚴肅處理。
四、機關生產口科級以上干部每月查處“三違”不少于1人次,區隊副科級以上干部每月查處“三違”不少于1人次。
五、凡是查處的“三違”,無論危害輕重,責任大小,損失多少,當班跟班干部、工長、班組長必須組織有關人員認真進行分析,查明原因,分清責任后,按集團公司《“三違”處罰辦法》進行處理。
六、各級管理人員查處“三違”后都要和“三違”人員進行談話、教育幫助,使“三違”人員真正認識到違章的危害性,“三違”人員要在班前會上做出檢查,剖析自己的錯誤,現身說教。經過處理的“三違”人員要達到“處理一人、教育一片”的目的,通過教育幫助,使其由一個違章者變成一個反“三違”者。
七、各級管理人員查處的“三違”都必須報安監處統一登記、存檔,對A類、B類三違人員,安監處或相關職能科室提出處理意見報礦安全辦公會研究決定,處理通報下發各基層區隊,區隊要組織職工學習、討論,從中吸取教訓,引以為戒。
八、安監處對各級管理人員上崗反“三違”情況進行監督考核,每月考核一次,少抓1人/次,罰款50元。
九、當天發生的“三違”,必須當天進行分析處理,分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足,同時制定相應的措施,強化教育。
十、凡發生“三違”的基層區隊要建立班后分析記錄,為安全教育提供材料。
十一、凡出現“三違”現象,“三違”者必須立即停止工作,經調查分析處理和本人認識清楚后,區隊才允許安排上班。
十二、幫助教育要采取靈活多樣的形式,做到曉之以情、動之以理,讓“三違”人員真正明白安全就是家庭最大的幸福,安全就是自己最大的福利。
十三、幫助教育“三違”人員樹立正確的安全思想觀念,糾正錯誤、規范行為、遠離“三違”,更好地貫徹執行煤礦《三大規程》,做到上標準崗,干標準活。
十四、安監處每月對全礦各部門及基層區隊的幫教工作進行監督檢查,如出現漏幫教一次,處罰隊長書記各100元。
第四篇:三違管理制度
第1條 三違”行為管理制度
一.范圍 本制度規定了“三違”行為的管理的職責、管理內容與要求、檢查與考核等。二.術語與定義
“三違”行為是指現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為等。三.職責
1.各級安全領導小組要定期組織查處安全生產工作中的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等能引起事故的行為或現象。2.安保科利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為,形成“三違”行為人人喊打的輿論氛圍,促使員工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。
3.各級部門把反“三違”作為安全活動主題和主要內容,組織開展活動。
四.管理內容與要求
1.各級安全領導小組的安全檢查,重點從以下四個方面查處“三違”行為:
1)各級干部、管理人員是否認真履行安全生產責任制,是否按規定進行安全檢查;
2)各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全生產“五同時”
規定組織生產;
3)關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制度,落實安全生產措施;
4)生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守勞動紀律和操作規程。
2.車間安全領導小組的安全檢查,主要內容是本單位級安全管理制度在班組和生產作業現場的貫徹執行情況和現場是否存在“三違”行為種類的現象。
3.各級管理人員查處“三違”后都要和“三違”人員進行談話、教育幫助,使“三違”人員真正認識到違章的危害性,“三違”人員要在班前會上做出檢查,剖析自己的錯誤,現身說教。經過處理的“三違”人員要達到“處理一人、教育一片”的目的,通過教育幫助,使其由一個違章者變成一個反“三違”者。
4.各級管理人員查處的“三違”都必須報安保科統一登記、存檔,對嚴重三違人員,安全部門提出處理意見報安辦會研究決定,下發處理通報,組織職工學習、討論,從中吸取教訓,引以為戒。5.當天發生的“三違”,必須當天進行分析處理,分析原因、找出安全管理和日常工作中的不足,同時制定相應的措施,強化教育。6.鼓勵員工拒絕違章指揮,對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業場所有權拒絕工作或操作。
7.鼓勵員工對“三違”現象進行舉報,要保護舉報“三違”行為的員工并進行獎勵。
五.檢查與考核
1.本單位安全領導小組每要組織不少于兩次對“三違”行為進行安全檢查,車間安全領導小組每月至少組織不少于兩次對“三違”行為進行安全檢查。
2.相關車間、科室按本本單位違章處罰管理辦法的相關規定,對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外,按規定對“三違”人員處以50元罰款。
3.一月內個人累計出現3次以上“三違”行為,由車間或科室安排學習一周,并進行考試;因嚴重違章和屢查屢犯的待崗一月,由行政管理部門組織安全培訓,考核合格后才能重新上崗;離崗期間的薪酬考核按綜合管理科的有關規定執行。
4.一月內同一車間累計5人次以上“三違”行為,按照《安全生產獎懲制度》連掛車間領導。
5.鼓勵員工對“三違”現象進行舉報,安保科負責對舉報人保密,舉報“三違”行為的員工按被舉報人罰款同等金額進行獎勵。六.“三違” 行為種類 1.違章操作(作業)行為: 1)未經安全教育上崗作業; 2)特種設備未經法定單位定期檢驗; 3)非特種作業人員從事特種作業;
4)新安裝設備(施),未經安全驗收就進行生產作業; 5)未按規定放置、堆垛材料、制品及工具;
6)工作前未檢查設備(施)或設備(施)帶故障,安全裝置不齊全便進行操作;
7)在消防器材,動力配電箱、板、柜周圍堆放物品且違反堆放間距規定;
8)危險作業未經審批或雖經審批,但安全措施未落實; 9)在禁火區域內吸煙或違章明火作業;
10)在有毒、粉塵等作業場所進餐、飲水;未按規定使用通風除塵設備;
11)危險作業時,監護措施未落實及未設置警戒區域或未掛警示牌;
12)職業禁忌癥者為及時調換工種; 13)發現隱患,未排除、報告、冒險作業。14)不按操作規定進行操作。
15)攀、坐、站、倚、行位置姿態,不符合安全規定。16)隨意挪用現場安全設施或損壞現場安全標志。17)吊物、傳運物件操作方法違反規程規定。
18)起重作業操作方法、指揮信號違反規程或現場施工安全操作措施規定。
19)使用的安全工具、安全用具不合格。
20)任意拆除設備(施)的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的; 21)設備(施)超速、超溫、超載荷運行; 22)供料或送料速度過快;
23)設備運轉時,跨越、觸摸或擦拭運動部位;
24)調整、檢修、清掃設備時未切斷電源,測量工作時未停車; 25)用手替代工具操作(手拉、吹排鐵屑); 26)隨意傾倒熾熱金屬物品; 27)沖壓作業時,手進入危險區域;
28)攀登吊運中物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留; 29)擅自啟用查封或報廢設備;
30)本單位內機動車輛未按規定載人、載物; 31)機動車輛行駛時,上、下拋擲物品; 32)高空作業時,任意擲扔物件;
33)檢修電器設備(施)是未停電、驗電、接地及掛牌操作; 34)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符; 35)容器內部作業時未使用通風設備;
36)工作中不遵守勞動紀律,從事與生產無關的活動。
37)其它違反環境和職業健康安全安全法律、法規、條例、標準、規程的指令的行為。2.違章指揮行為:
1)指派不具備安全資格的人員上崗,不考慮工人的工種與技術等級進行分工。
2)沒有工作交底,沒有安全技術措施,沒有創造生產安全的必備條件,即組織生產。
3)擅自變更經批準的安全技術措施。
4)對職工發現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問,不組織消除。
5)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。6)設備帶病運行、超負荷運行,而沒有相應的技術措施和安全保障措施,或是讓職工冒險作業。
7)不按規定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛生防護用品。8)其它違反環境和職業健康安全安全法律、法規、條例、標準、規程的指令的行為。3.違反勞動紀律行為:
1)生產現場穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋;高處作業穿硬底鞋,電氣作業未穿絕緣鞋;
2)生產現場穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開衣襟、打赤膊、打赤腳等,以及其它不安全裝束; 3)超過頸根的長發,披發或發辮,而未戴工作帽或不將頭發置于帽內進入現場;
4)戴手套或未扣袖口操作旋轉機床;
5)工作時有顆粒物飛濺時,未戴護目鏡或面罩; 6)在易燃易爆、明火、高溫等作業場所穿化纖服裝操作; 7)高處作業或在有墜落物體下方交叉作業時未戴安全帽; 8)高處作業時未按規定使用安全帶或采用可靠安全措施; 9)有毒有害作業未按規定配戴防護面具或耳塞;
10)帶電拉高壓跌落保險開關或隔離刀閘時未使用合格絕緣工具;
11)使用Ⅰ類手持式電動工具未配戴漏電保護器;在潮濕密閉容器內檢修時,未使用Ⅲ類手持電動工具。
12)其它違反環境和職業健康安全安全法律、法規、條例、標準、規程的指令的行為。
第五篇:煤礦三違管理制度
二〇一七年 舊街煤業“三違”管理制度 **煤業有限公司“三違”管理制度
一、總則
1.為進一步規范職工行為,強化公司安全生產管理,有效防范各類事故,根據公司安全風險辨識評估管控、崗位達標要求以及上級公司相關規定,結合公司實際情況,制定本制度。
2.在工作時間(包括學習、會議)和場所內公司職工發生的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和管理規定的行為,統稱為“三違”。
3.本制度適用于山西煤炭運銷集團舊街煤業有限公司全體職工。
二、管理責任
1.公司所有職工對“三違”人員和行為均負有制止、舉報、監督、配合調查的責任。
2.安檢科負責公司“三違”人員和行為的檢查、舉報內容調查核實、處罰教育、建檔登記等日常管理工作。
3.公司職工安全教育培訓中心負責根據相關會議及事故分析報告的決定對“三違”人員開展針對性的安全教育培訓。
4.安檢人員、班組長、跟班帶班管理人員負責對“三違”人員的現場教育。
5.安檢科及“三違”人員所在隊組負責違章作業人員、違反勞動紀律和管理規定的人員進行后續跟蹤,違章指揮人員的后續跟蹤由其上一級管理人員和跟班領導共同負責。
三、“三違”行為的判定
1.違章指揮是指工作計劃在組織、實施過程中,班組長以上管理人員違背安全生產法律法規、規章規程、規范標準以及安全組織措施、安全管理措施、安全技術措施等規定,在安全條件不具備的前提下,不尊重專家及職工意見建議,以完成生產指標為目的強令和指揮作業人員違章冒險作業,可能導致多人安全受到威脅或引發事故的行為。
2.違章作業是指在現場作業過程中以完成本崗位作業任務為目的,特種作業人員、一般崗位人員違反煤礦安全規程、采掘作業規程、技術操作規程以及安全技術措施規定的流程、方法、標準,或在安全條件不具備且未采取相應的事故防范措施和安全風險管控措施(包含措施不當)的情況下,服從違章指揮、冒險作業或存在其它不規范的操作,可能導致自身及其它作業人員安全受到威脅或引發事故的行為。
3.違反勞動紀律和管理規定是指不遵守公司考勤、會議及班組建設等組織紀律、工作紀律、技術紀律和管理制度,可能影響到職工精神風貌建設和本崗位、本部門、其他崗位和部門正常工作的行為。
4.上級主管部門、上級公司在現場檢查過程中確認的違章指揮、違章作業及違反勞動紀律和管理規定的行為。
四、“三違”行為的管理 1.制止及糾正
在意識到本人行為屬于“三違”時,應立即停止違章違規行為,進行自我糾正。
職工在受到違章指揮和強令冒險作業時,有權拒絕執行。現場安全檢查人員、跟班帶班管理人員應及時制止和糾正,并監督其按照相關規程、標準、規定對現場作業進行組織和實施。一般崗位人員、特種作業人員、現場監督管理人員在發現其它崗位人員存在違章冒險作業行為,應及時制止,并予以糾正,監督其按照相關規程、標準、規定正規作業。
職工發現其他崗位人員存在違反勞動紀律和管理規定行為時,應及時進行提示、制止和糾正其行為。
2.舉報及核實
公司鼓勵職工舉報“三違”行為,舉報的前提是被舉報人不接受制止和糾正繼續實施“三違”行為。安檢科負責“三違”舉報的受理工作,舉報形式:內線電話******,電子郵箱*******@***.com。
對于不聽勸阻繼續實施違章違紀行為的管理人員和崗位人員,發現人、見證人應及時向“三違”人員所屬部門管理人員、現場監管人員或對其負有監督管理責任的管理人員和部門舉報。接受舉報的人員和部門應在最短的時間內(原則上不超過1個工作日)對舉報內容進行調查核實。
3.教育和處罰
“三違”教育和處罰遵循“懲防結合、教育他人”的原則。安檢科及安全檢查員負責對現場或經調查確認舉報情節屬實的 “三違”人員實施處罰教育,并根據“三違”的進行狀況(準備、實施、完結)、情節嚴重程度和可能造成的后果,確定處罰教育的方式。
處罰教育的方式一般為批評通報、停工培訓、經濟處罰,情節嚴重的可建議實施多重方式,直至解除勞動合同。造成事故的,按照事故分析報告決定的方式和金額進行教育處罰。4.相關考核
存在“三違”行為的人員,在“三違”行為發生的當月崗位達標考核、安全自保互保聯保考核按相應的考核規定確定考核結論。對“三違”人員負有互保、聯保責任的人員,根據公司陽舊煤字【2017】107號文件《自保、互保、聯保考核管理辦法(試行)》有關規定確定相關項目的考核結論。
“三違”記錄直接影響年終“先進個人”、“先進班組”(先進表彰)的評選資格。
5.建檔登記
安檢科負責建立公司“三違”檔案,詳細記錄 “三違”人員姓名、崗位、“三違”行為發生時間、“三違”內容、教育處罰方式等內容。
“三違”檔案保存期為一年。6.“三違”跟蹤
安監部門及“三違”人員所在隊組應指定人員對“三違”人員的持續改正進行跟蹤管理,及時反饋相關信息。
跟蹤期限最低為一周。
五、正科級以上管理人員每月制止“三違”行為不少于2人次,副科級及以下管理人員、班組長、專職安全檢查人員應隨時檢查和制止現場存在的“三違”行為,不規定上限。
六、處罰標準
“三違”的具體情形詳見公司《安全獎懲制度》及市公司陽煤銷字【2017】134號文件《關于印發〈煤礦“三違”管理制度〉的通知》。
對“三違”人員及行為的處罰標準按照公司《安全獎懲制度》執行。對與“三違”人員構成互保、聯保關系人員的考核,按照公司崗位達標考核及自保互保聯保考核方案影響其安全類工資。
對上級主管部門和上級公司在現場檢查中查出的“三違”行為,按上級主管部門和上級公司的有關標準和意見實施處罰。
七、本制度自下發之日起開始實施,解釋權歸公司安全生產委員會。