第一篇：監理處罰細則

監理管理處罰實施細則

江蘇威寧工程咨詢有限公司愛濤天禧明庭項目工程監理部

愛濤天禧明庭工程項目

監督管理處罰實施細則

為確保工程的質量、進度、造價及安全文明施工，我監理部按“四控、二管、一協調”的方針，根據建設與承包單位雙方簽訂（或補充）合同的內容、按圖紙設計要求內容、按現行的相對本工程所采用的施工圖集、施工（安全）技術規程和施工質量驗收規范以及執行雙方另加約定其它條款。確保對施工階段中出現的一些問題進行有效控制，完善對施工階段中的質量、進度、造價、安全方面的行為進行監督控制、管理與協調，糾正和處理工程施工中存在（預防）不規范的施工作業行為，以及承包單位對我監理部下發指令性文件不予回復與執行的、屢次不改的而抵觸的或者有存在強制違規違章的施工行為，根據現行的《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》及本工程地方的現場安全、文明施工和施工驗收規范標準等有關規定，經建設方與監理方雙方研究、確認意見一致，在施工階段對承包單位有違規違章的行為，采取一定的經濟處罰，保證工程有效益進展，特制定《監督處罰管理實施細則》，任何與本工程有關的承包單位及材料設備供應商，都必須遵守。

一、工程質量監督管理方面

如發現以下工程質量管理及問題未能及時解決或拒不整改的，直接對承包單位項目部進行處罰。處罰費用以現金形式上交建設方，逾期不交的將直接在計量款中以三倍金額進行扣除。

1、不嚴格按圖紙設計要求、標準圖集、施工質量驗收規范及變更通知單施工，對承包單位項目部罰款1000-10000元/次。2

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2、施工材料無合格證，未按建設方指定的品牌與規格標準進場（含限時退場），對承包單位項目部罰款1000~5000元/次。

3、承包單位必須做好進場材料、設備、構配件、成品和半成品的質量驗收工作，雖然在承包單位項目部組織驗收合格的基礎上，但是在經監理方或建設方檢查驗收為不合格的，嚴禁用于施工并應立即退場。

施工材料進場必須報驗，即使材料符合各項指標要求，對沒有報驗（含材料必須復檢合格使用）的行為，對承包單位項目部罰款1000~5000元/次。

4、承包單位應編制的各項方案和計劃，經審定批準后，應認真組織實施，凡施工方案未經批準擅自施工的，罰款1000~5000元，施工方無交底記錄的，每次每項對施工方項目部罰款100~500元，交底后應認真組織實施，有一項未實施者，對施工方項目部罰款100~1000元，如實施過程遇到特殊情況應及時寫出書面報告，經批準后適當調整。

5、上道工序未經監理驗收簽字認可，不得進行下道工序施工。對于隱蔽工程，必須報我監理部進行驗收，未經報驗或驗收未通過，私自進行下道工序施工的，對承包單位項目部罰款1000~5000元。

6、對混凝土外觀質量明顯不符合要求的，砌筑不規范及質量不合格的，每發生一處對承包單位項目部罰款200~2000元，并責令限時整改，逾期不改，視情節追加罰款。

7、對于監理方下發的監理工程師通知單，承包單位的項目經理（或者指定簽收人員）必須予以簽收，需要回復時在規定的合理時間內編寫回復單。對發生不接收和逾期不回復的現象，或未按監理工程師通知單要求執行的，根據情節輕重酌情給予200~2000元對承包單位項目部罰款，并保留繼續追加處罰的權利。

8、對于重要工序，重點部位，隱蔽工程等等施工單位應派專業管理人員負責3

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監督。監理方在旁站過程發現施工方管理人員不在崗的，給予口頭通知，施工方拒不整改的，每次對承包單位項目部罰款200~2000元。

9、承包單位必須嚴格控制施工過程質量，不得隱瞞施工質量問題，所出現質量問題必須及時向監理部、工程部報告，不得私自進行處理。否則每次對承包單位項目部罰款1000~5000元，并需重新進行質量認定和驗收。

10、外觀驗收前嚴禁私自對砼質量缺陷進行修補，發現后每處每次對承包單位項目部500~2500元罰款。

二、工程進度監督管理方面

1.承包單位應制定詳細可行的施工總進度計劃，及重要的節點工期目標，并交監理公司審核，經批準后作為每月的月進度計劃、周進度計劃的編制及考核依據。2.承包單位項目部應按批準后的總進度計劃安排生產，并編制詳細月進度計劃，每月計劃應于上月25日前上報，周進度計劃于每周工地例會上報下周周計劃。無正當理由每逾期上報一天對施工方項目部500元罰款，無當月（周）計劃對承包單位項目部1000元罰款。

3.月進度計劃中的某一項或某幾項分項工程未按時完成，在下個月第一周必須完成，否則每拖延一天酌情對承包單位項目部罰款1000~5000元。（合同中約定的不可抗力，允許工期順延的情況經建設單位允許后，工期予以順延。）

4、按施工完成的節點，施工方應做每周（月）完成工程量的報表上報，對本周（月）所完成的工作量進行如實測算、匯總，含變更內容（如有），表格格式自定，形成周（月）報表上報我監理部初步審核，上報內容應如實詳細。

周（月）報在周（月）例會議，最終以年報匯總。對此“三報”不做為，我監理部將拒簽工程請款。

三、工程造價監督管理方面 4

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1、承包單位提出工程款支付申請，承包單位根據合同約定和工程進展情況于每月25日前提出付款申請并提供完整的申請資料，報工程監理部審核，送審資料一式三份，由承包單位填寫“項目月（階段）進度報審核定表”和“工程項目（階段）進度款核驗表”，報表需包括已完工程量預算書，如25日之后申請付款，造成延期付款責任由承包單位自負。

2、監理部在接到上述申請資料后二天內完成工程量和工程質量審核工作，對完成形象進度進行審核，提出明確的意見，并在“項目月（階段）進度報審核定表”上簽字蓋章，完成后轉交建設單位。

四、工程安全及文明監督管理方面

1、承包單位應編制施工安全方案（技術措施）計劃，若無施工安全方案（技術措施）進行施工，按每項對承包單位項目部處以1000~5000元罰款，直至落實。

施工現場的特殊工種必須持證上崗操作，發現違章作業或非持證人員上崗，每次對承包單位項目部處以500~5000元以上的罰款。

承包單位項目部放任或故意縱容其勞務人員損害或擾亂建設方、監理方辦公秩序的，發生一次，監理有權處罰，對承包單位項目部罰款1000~10000元。

2、對現場施工作業人員不進行三級安全教育或管理，無本人簽字，不正確使用“三寶”的施工人員，對承包單位項目部罰款50~500元/次。進入施工現場未戴安全帽（含不正確佩戴）的對承諾單位項目部處罰：工人100元/人、管理300元/人。

3、對施工中的“四口、五臨邊”等安全設施搭設不符合要求，我監理部限期整改不作為的，對承包單位項目部罰款500~5000元/次/處。

4、電路未三級配電二級保護，對承包單位項目部罰款1000-2000元/次/處。

5、電梯違規使用、載人超載的，對承包單位項目部罰款1000元/次。

6、對大型施工機械無限位器、斷繩保險裝置、停靠裝置、吊籃無安全門等違5

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規情況，一經發現，對承包單位項目部罰款1000元/次/處，責令整改合格使用。

7、塔吊等大型施工機械超高未與建筑物連接或連接不規范的，對承包單位項目部罰款1000~3000元/次/處。

8、大型機械操作者違規操作的，對承包單位項目部罰款500-1000元/次。

9、塔吊等大型施工機械吊運物件時起吊不正確、掛物不安全以致發生墜物，對承包單位項目部罰款5000元/次。

10、塔吊、物料提升機、外腳手架等，未按規定做好防雷接地、沒有定期檢查的或者責令整改不及時履行的，對承包單位項目部罰款1000元/次/處。

11、施工現場無消防措施的或者配置消防器材不到位（規范），責令整改不予實施的，對承包單位項目部罰款1000-3000元/次/處。

12、用電施工機械，無對使用人員的防護裝置（未接符合要求的保護線），對承包單位項目部罰款200元/次/處。

13、施工機械傳動裝置未加保護罩或帶病作業，對承包單位項目部罰款100元/次/處。

14、使用電纜電線不達標的，責令整改不及時履行的，對承包單位項目部罰款1000~3000元/次/處

15、配電箱、電線電纜架設不符合要求，生活區違規使用大功率電器，無消防安全措施的、對承包單位項目部罰款 1000元/次/處。

16、設備必須遵守操作規程，未掛操作規程牌，每發現一處，對承包單位項目部罰款200元；每臺設備都要做到“一機一閘一箱一漏”，每查出一項不完好，罰款100~500元，使用電弧焊、氣割、氣焊、壓力焊接等，無防火措施，每發現一次對承包單位項目部罰款200~500元。

17、卸料平臺未按自成獨立穩固體系搭設，而與腳手架或支模架連為一體，對6

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承包單位項目部罰款2000元/次/處。

18、腳手架立桿間距、節點設置不符合規范要求，腳手架基礎地基未處理以及未按標準進行硬化，對承包單位項目部罰款1000元/次/處。

20、剪刀撐設置不符合要求，或斜拉桿搭接不規范，無掃地桿，對承包單位項目部罰款500元/次/處。

21、腳手架未超過施工作業面或超出高度不夠，對承包單位項目部罰款100~1000元/次/處。

22、作業層腳手板未滿鋪或有探頭板，對承包單位項目部罰款500元/次/處。

23、施工人員在施工現場嚴禁隨地大小便，發現隨地大便者，對承包單位項目部罰款50~500元/次/處。并負責對整個工地大便進行清掃，對舉報者將獎勵100元/次。

24、如發現在電梯井內亂丟建筑材料、建筑垃圾，對承包單位項目部罰款200~2000元/次。

五、工地例會管理制度

1、每周由監理部組織召開管轄單位的工地例會，承包單位項目經理、施工負責人（如有）、技術負責人（總工、棟號技術負責人、棟號土建施工員、棟號安裝施工員）、安全工程師（棟號安全員）、水電工程師、資料員及其它必要人員必須參加每周例會，如不能參加，須提前2小時向監理部總監請假，無故不參加者每人每次罰款200元，無故遲到者罰款100元/人次，無故退場的罰款100元/人次，項目經理無故不參加例會每次罰款500元。

2、如每月由建設方（監理方）組織聯合檢查，檢查過程由工程部經理（監理公司總監）主持，相關專業監理工程師、建設單位工程部人員參加。承包單位項目經理、施工負責人（如有）、技術負責人、安全負責人必須參加，無故不參加者7

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每人每次罰款200元，無故遲到者罰款50元/人次，無故退場的罰款50元/人次，項目經理無故不參加每次罰款500元/人次。

3、臨時通知的各種會議所指定參加人員必須到會，違者罰款200元/人。

4、每周例會和聯合檢查的會議紀要，與會人員應當簽到，會議紀要發放至各單位，各單位必須簽收存檔。對于會議形成決議，施工方必須嚴格執行。有一項未實施或無正當理由拖延不予辦理者罰款300元（合同有約定的按合同執行）。若實施過程中遇有特殊情況，應書面匯報給工程部和監理部，經核實后可予以調整。以上相關管理中可能涉及的發生的處罰，我監理將以文字與圖片、載錄時間、位置形成的處罰單或者通知單（含書面指令性文件），一式三份，報建設單位工程部，報承包單位項目部，各方應與予以簽收。

承包單位項目部應按我監理部所發的通知的處罰的（含書面指令性文件的）內容及時采取整改措施與處理；文件需回復與說明解釋的應在規定時間內及時回復與說明解釋，否則視作認可。

如對我監理部所發的處罰單或者通知單（含書面指令性文件）有疑，必須在24小時內想我監理部提出疑問，同時也可向建設方工程部提出或投訴。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：監理因安全事故被處罰的案例

監理因安全事故被處罰的案例

1.南京電視臺演播中心施工坍塌案2000年10月25日上午10時許，成海軍、丁粉扣在無具體施工方案的情況下，即安排工人搭設大演播廳舞臺屋蓋模板支架，韓長福身為監理工程師不僅未審查施工方案，而且在施工中，沒有監督驗收就簽字同意進行屋蓋模板整體澆筑混凝土。由于模板承重嚴重不足，導致支架失衡，腳手架發生整體坍塌，造成6人死亡，1人重傷，33人輕傷，直接經濟損失70余萬元，成為建國以來該市最大的建筑工程傷亡事故。韓長福有期徒刑5年。

2.廣州港水運工程監理公司監理人員何遠海（監理工程師證書編號：JSJ0702817），在梅江、汀江航道整治工程擔任總監期，違反有關規定，未履行監理職責，工程項目監理失控，筑壩工程發生質量事故。監理工作中存在對未施工和未經檢驗合格的工程量進行計量支付，編造工程檢驗資料，將不合格的工程按合格簽字驗收，現場存在的質量問題長期得不到有效整改等嚴重違規、失職行為。交通運輸部根據《關于發布公路、水運工程監理工程師資質管理辦法的通知》（交基發[1996]29號、《關于印發公路水運工程監理信用評價辦法的通知》（交質監發[2009]5號）等規定，對何遠海停止監理工程師執業5年的決定，并記錄不良 1 信用行為一次。希望各監理企業及監理從業人員要引以為戒，在監理工作中認真履行自己的職責。

3.北京市西單北大街西西工地坍塌事故造成現場8人死亡、21人受傷。記者今天從北京市第一中級人民法院獲悉，對該重大責任事故的發生負有責任的5人被終審判刑。

其中，施工方中國第二十二冶金建設公司“西西4號”工程項目土建總工程師李樂俊被判有期徒刑4年，項目部總工程師楊國俊、項目經理胡鋼成分別被判3年6個月；監理方北京希地環球建設工程顧問有限公司派駐工地的監理總監呂大衛和監理員吳亞君分別被判有期徒刑3年緩刑3年。據悉，此事故為北京近年最為嚴重的建筑安全重大事故之一，監理人員在安全責任事故中被判承擔刑事責任在北京尚屬首次。

在西西4號工地工程項目施工期間，李樂俊作為模板支架施工設計方案審核人，在該方案尚未經批準的情況下，便要求勞務隊按該方案搭設模板支架；楊國俊明知模板支架施工設計方案存在問題，但其對違反工作程序的施工搭建行為未采取措施，從而使模板支撐體系存在嚴重安全隱患；胡鋼成在模板支架施工方案未經監理方書面批準且支架搭建工程未經監理方驗收合格的情況下，對違反程序進行的模板支架施工不予制止，并組織進行混凝土澆筑作業；

呂大衛未按規定履行職責，在明知模板支架施工設計方案未經審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患的情況下，默許項目部進行模板支架施工；吳亞君未認真履行職責，在明知模板支架施工設計方案未經審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患、且施工方已進行混凝土澆筑的情況下，不予制止。

4.轟動一時的上海“樓脆脆”案 蓮花河畔景苑”倒樓案 27日5時30分許，上海市閔行區蓮花南路羅陽路口，一在建樓盤工地發生樓體倒覆事故，造成一名工人死亡，無人受傷。六名責任人2月1日在上海市閔行區法院“過堂”，經審理后，該案于昨天下午作出了一審宣判，六被告均被認定為重大責任事故罪。其中，項目負責人秦永林、眾欣公司董事長張耀杰被判處有期徒刑5年；工程安全、防火負責人夏建剛，負責開挖土方的張耀雄被判處有期徒刑4年；二標段項目經理陸衛英、工程總監理喬磊被判處有期徒刑3年。

5.2009年10月4日南昌第一建筑工程公司承建了合肥市廬陽工業園“三一機械公司”研發綜合樓工程，正在澆筑的墻體發生坍塌，造成4死1傷。彭學仁代表安徽建科監理公司負責現場監理，黃林(已判刑)實際負責，許德寶(已判刑)負責部分技術及施工組織工作，宋慶發(已判刑)帶工人搭設模板，孔飛(已判刑)負責帶工人澆筑混凝土。2009年9月20日左右，在黃林同 3 意下，許德寶僅提供研發樓東面立柱、女兒墻、懸挑等草圖給宋慶發，安排宋慶發帶工人搭設該部位的模板。宋慶發在僅了解支模大概尺寸的情況下，憑經驗帶工人施工，其間也未對工人進行書面安全技術交底。事后，許德寶雖發現支模存在安全隱患，但未堅決要求整改。2009年10月4日，許德寶在未對施工工人進行書面安全技術交底情況下，臨時安排孔飛帶工人澆筑研發樓東面的混凝土，孔飛在組織工人具體施工時，也未進行書面安全技術交底，且澆筑程序違反操作規范。

安徽建科監理公司在負責“三一機械公司”研發綜合樓工程現場監理期間，未按照《建設工程監理規范》進行監督，降低工程質量標準，造成重大安全事故，致4人死亡、1人受傷。彭學仁作為監理單位的現場監理人員，是直接責任人員，其行為已構成工程重大安全事故罪。彭學仁當庭被判處有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金1萬元。

6.2007年8月13日16時45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經濟損失3974.7萬元。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約 4 3至4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。工程監理單位湖南省金衢交通咨詢監理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發現的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。

余陽，湖南省金衢交通咨詢監理有限公司派駐鳳大公路現場監理處副處長兼現場監理。涉嫌工程重大安全事故罪。

李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監理有限公司派駐鳳大公路現場監理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。

續莎薇，金衢監理公司黨支部書記、副經理。對事故發生負有重要領導責任。給予行政記大過、黨內警告處分。

湯述，金衢監理公司總工程師。對事故發生負有主要領導責任。給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。

湖南省金衢交通咨詢監理有限公司董事長兼總經理胡偉、副經理續莎薇、副經理高伏良、總工程師湯述、駐地高監李宏廣吊銷有關執業資格和崗位證書。

7.2008年11月15日15時15分左右，杭州地鐵湘湖站“北2基坑”發生坍塌，造成死亡21人、重傷1人、輕傷3人，直接經濟損失達4962萬余元的重大事故。經浙江省安全生產監督 5 管理局查明，事故發生的直接原因是施工單位違規施工、冒險作業，施工過程中基坑嚴重超挖，支撐體系存在嚴重缺陷，且鋼管支撐架設不及時，墊層未及時澆筑，加之基坑監測失效，未采取有效補救措施，造成基坑周邊地面塌陷。蔣志浩未認真履行監理職責，在審批及施工報驗單的簽認上嚴重違反監理規范；對施工過程中的嚴重違法違規行為制止不力，也未及時報告建設單位和有關質量監督部門。監理單位總監代表蔣志浩判有期徒刑三年三個月

8.2010年11月，南京市城市快速內環西線南延工程四標段項目部五聯鋼箱梁吊裝完畢后，被告人梁宗剛、邵迎等人為趕工期、施工方便，擅自變更設計要求的施工程序，在鋼箱梁支座未注漿錨固、兩端壓重混凝土未澆筑的情況下，安排施工人員進行橋面防撞墻施工。被告人楊軍明知施工單位擅自改變施工程序，未能履行監理職責。2010年11月26日20時30分左右，在對B17-B18跨鋼箱梁進行橋面防撞墻施工時，該鋼箱梁發生傾覆墜落事故，造成正在橋面施工的工人吳存安等7人死亡、橋下工人林先橋等3人受傷、直接經濟損失700萬元的嚴重后果。經調查認定，事故直接原因為：B17-B18跨鋼箱梁吊裝完成后，鋼箱梁支座未注漿錨栓，梁體與橋墩間無有效連接；鋼箱梁兩端未進行澆筑壓重混凝土，鋼箱梁梁體處于不穩定狀況；當工人在橋面使 6 用振搗澆筑外弦防撞墻混凝土時，產生了不利的偏心荷載，導致鋼箱梁整體失衡傾覆。此為一起施工單位違反施工順序、施工組織混亂，監理單位未認真履職，監督部門監管不到位，設計單位交底不細造成的生產安全責任事故。

楊軍，男，漢族，1970年10月14日出生，南京誠明建設咨詢有限公司南京市城市快速內環西線南延四標段專業監理工程師。有期徒刑三年，緩刑四年。

9.一個小商品批發市場個體工商戶擅自承接防水工程，并雇用無資質者野蠻施工，而工程監理者對他們嚴重的違章行為放任不管，最終導致工地突發大火，造成現場13人死亡。這是2006年10月7日發生在江蘇省泰州市海陵區原泰東鎮的慘劇。不久前，當地法院對此案進行了審理，三名事故責任者被判重大責任事故罪，分別被判處徒刑。陳某在益民公司冷庫工程施工中實際履行監理職能，他發現張某所提供的施工資質證書復印件、安全生產許可證復印件過期失效，即阻止張某等人進場施工，然而對此益民公司有關負責人卻讓陳某放行。陳某明知張某、宋某等人無施工資質，違規放行、任其施工，對事故發生負有重要責任，構成重大責任事故罪，判處陳某有期徒刑三年，緩刑三年。

10.２０１０年１１月２６日２０時３０分許，南京市油坊橋立交小行段在建的一座高架橋發生鋼箱梁傾覆墜落事故，造成 7 正在橋面施工的工人吳某某等７人死亡、橋下工人林某某等３人受傷，直接經濟損失７００萬元。２０１０年１１月，南京市城市快速內環西線南延工程四標段項目部五聯鋼箱梁吊裝完畢后，該項目部常務副經理梁宗剛、總工程師邵迎等人為趕工期、施工方便等原因，擅自變更設計要求的施工程序，在鋼箱梁支座未注漿錨固、兩端壓重混凝土未澆筑的情況下，安排施工人員進行橋面防撞墻施工。該標段專業監理工程師楊軍明知施工單位擅自改變施工程序，未能履行監理職責。這一系列的因素，使得鋼箱梁梁體處于不穩定狀況，當工人在橋面使用振搗澆筑外弦防撞墻混凝土時，產生了不利的偏心荷載，導致鋼箱梁整體失衡傾覆。

楊軍是第一次監理此類工程，對這一項目不是很懂，他雖然發現施工方在違反程序施工，但沒有提反對意見。

法院最終以犯重大責任事故罪，一審判處梁宗剛、邵迎有期徒刑３年，判處楊軍有期徒刑３年、緩刑４年。

11.2006年5月19日21時40分左右，大連理工工程建設監理有限公司項目總監孔森的大連經濟技術開發區金石灘旅游區沈陽音樂學院大連校區12號舞蹈樓工程發生一起模板坍塌事故，造成6人死亡，18人受傷，直接經濟損失357萬元。

事故發生后，由遼寧省安全生產監督管理局牽頭組成事故調查組，通過現場勘察、調查取證，查明了事故的原因，提出了事 8 故調查報告。2006年8月16日，遼寧省安全生產監督管理局在《關于大連經濟技術開發區沈陽音樂學院大連校區12＃樓“5.19”模板坍塌重大事故的處理決定》（遼安監發[2006]74號）中認定這是一起重大責任事故。項目總監，對施工單位未按規定編制施工組織設計、專項施工方案就開始施工的行為沒有采取停工措施，未督促企業整改，也未向建設單位和建設行政主管部門反映，并與施工單位共同弄虛作假，應付上級部門的安全檢查，對事故的發生負有重要責任。

依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條的規定，吊銷監理工程師注冊證書，五年內不予注冊的處罰。

12.2005年7月8日，內蒙古自治區新豐電廠1號汽輪機房的球型網架屋面結構發生垮塌，導致6名施工人員死亡、8人受傷，給人民生命和財產造成重大損失，影響極其惡劣。”

對內蒙古康遠工程建設監理有限責任公司給予將電力工程監理企業資質等級由甲級降為乙級的處罰。對內蒙古康遠工程建設監理有限責任公司項目總監張暉給予吊銷監理工程師執業資格證書，終身不予注冊的處罰。對項目監理張魁未經注冊，以監理工程師名義從事監理業務，給予通報批評，并責成內蒙古自治區建設廳對其處以5000元的罰款。......對中國電力建設企業協會違規審批電力行業監理工程師資格的行為，予以通報批評，9 并責令中國電力建設企業協會停止電力行業監理工程師資格和總監理工程師資格的注冊審批。

13.2010年1月3日下午2點20分左右，昆明新機場航站區停車樓及高架橋工程A-3合同段，配套的引橋在現場澆灌過程中，發生支架局部倒塌的重大事故，事故造成7人死亡，3人重傷，20人輕傷，11人輕微傷，造成經濟損失死亡賠償費225萬余元，醫療費300萬余元、引橋倒塌的直接材料及現場清理損失為71萬余元。造成事故的原因是現場施工管理人、監理人沒有盡到相應的職責，搭建支架的扣件不符合標準。造成事故的直接原因是：支架架體構造有缺陷，支架安裝違反規范，支架的鋼管扣件有質量問題，澆筑方式違反規范規定，導致架體右上角支架局部失穩，牽連架體整體倒塌。郭學智作為監理方專業監理工程師，對垮塌事故發生負有未盡監理職責的責任，犯重大責任事故罪，判處有期徒刑3年。

14.2009年3月28日，西安秦戶建筑總公司與四川某公司簽訂建設工程施工合同，承包位于余下鎮的基地擴能改造工程，該工程委托一家監理咨詢公司監理。后秦戶建筑總公司第二分公司又將部分工程以包工不包料的方式，承包給段某和李某施工。施工時段某組織不具備資質的木工搭設腳手架。之后，在沒有混凝土澆筑方案、未取得混凝土澆筑令的情況下，段某組織實施混 10 凝土澆筑。2009年7月30日，施工人員進行混凝土澆筑作業時，模板支撐體系失穩坍塌，造成3名工人被埋死亡，2人重傷，13人受傷的生產安全事故。高某作為監理員，未認真審核搭設人員的從業資質，在未檢查驗收的情況下，默許施工人員進行作業，履行職責不到位。

昨日，戶縣法院認為，兩人的行為已構成重大責任事故罪，遂分別判處兩人有期徒刑2年，緩刑3年。

評論

作為監理人員在安全管理方面，要認真、仔細、嚴格把關，嘴巴要臭一點，腿腳要勤一點。在施工現場看到安全隱患，要立即要求施工單位進行整改，并要簽發書面通知單，根據安全隱患的嚴重程度、發展趨勢和施工單位整改的態度，決定下一步是否要向有關部門匯報。這樣，既可以避免安全事故的發生，一旦事故發生后監理的責任也能規避。

第四篇：甲方對監理工作的處罰要求

甲方對監理工作的要求

一． 監理公司需按工程情況配齊監理人員，同時監理公司將人員安排情況以書面形式上報甲方。

二． 監理公司需向甲方明確監理人員的作息時間，輪休及值班情況，甲方將依據監理上報的情況進行檢查，監理公司總監需要直接對甲方請假，其他監理人員需要其主管工程師請假，同時監理公司做好請假人員的替班工作。

三． 監理公司總監做好每周例會工作，每位監理工程師必須將自己分管工作的檢查情況作出總結，內容需要包括進度、質量、安全、文明施工、材料等情況，每次監理例會需要一會議紀要的形式上報甲方。

四． 嚴格落實旁站制度，對于工程重點工序，如防水工程、回填工程、混凝土工程必須有監理全程進行旁站。

五． 每位監理工程師必須做好每天的監理日志，其主管甲方每周對其進行檢查，甲方對其抽查。

六． 每位監理工程師必須與其甲方開碰頭會，將每天的工作情況進行溝通。

七． 監理工程師嚴格控制各種報驗程序，重點對隱蔽工程、材料要加大檢查力度，同時對工程各種資料嚴把簽字關，保證資料與工程同步。

八． 完善對監理的考核制度。

監理的考核制度

1.對于顯而易見的問題不提出、不反映、不處理的。

2.監理日志不按時寫的。

3.不認真進行旁站的。

4.與施工單位串通一致，故意隱瞞工程問題的。

5.對施工單位吃、拿、卡、要的。

6.對甲方要求不認真執行的，不積極配合甲方工作的。

7.不按作息時間按時上下班的、私自離崗的。

8.對材料把控不嚴的，不認真檢查的。

9.不認真進行驗收工作的。

10.未經甲方許可，私自對施工單位發文的。

以上條款，一經發現：

第一次提出書面警告。第二次對監理公司罰款500——1000元。第三次對監理公司罰款人民幣2000——5000元，并要求監理公司調換該名監理人員。

小東流基建處

2013年4月24日

第五篇：項目工程部監理處罰細則

XXXXXXXXXXXXXXXXXX項目工程

工 程 項 目 部 工 程 管 理 處 罰 制 度

2017年11

月

目 錄

一、安全文明、現場管理 A、施工現場平面布置 B、現場安全、文明施工 C、安全生產 腳手架工程

二、質量管理 A、現場驗收與施工 B、土方開挖與基坑支護 C、鋼筋工程 D、模板工程 E、混凝土工程

三、材料、設備進場驗收 A、材料管理 B、設備管理

四、進度、計劃

五、文檔資料管理、施工配合六、結語

為確保工程安全生產，貫徹“預防為主，安全第一”的方針，確保對施工過程中出現的一些問題進行有效控制，完善質量管理制度，糾正和處理工程建設中不規范的行為。根據《建筑工程質量管理條例》及現場安全、文明施工和施工驗收規范標準等有關規定，結合項目實際情況，經研究，特制定本制度。

一、安全文明、現場管理

施工單位應建立健全安全保證體系、安全檢查和整改制度并報監理、建設單位備案。施工單位應嚴格按制度定期組織現場安全、文明施工檢查和整改，監理及建設單位隨時抽查檢查。如發現以下施工情況、安全隱患、文明施工問題未能及時解決或拒不整改的，直接對項目經理部進行處罰。處罰費用以現金形式上交甲方，逾期不交的將直接在計量款中以十倍金額進行扣除。

A、施工現場平面布置

1、施工現場的庫房、機械設備、材料、成品、半成品、模板、腳手工具、加工場地、辦公室、廁所等布置，須嚴格按照批準的現場總平面圖中位置布置，不按照規定的位置布置，不按限定的期限進行整改，以每處為單位，每處罰200—1000元，并按通知限定的期限整改，每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

2、建筑垃圾和生活垃圾不按照現場總平面布置位置堆放，不按時外運或垃圾堆放場已滿，不及時外運，每發現一次，罰款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

3、廢舊材料不按照現場總平面圖布置位置堆放，不按時外運或廢舊材料堆放場已滿，不及時外運，每發現一次，罰款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

4、材料必須堆碼整齊，鋼筋必須上架掛牌，砂石必須打圍。不同品牌的水泥必須分開堆碼，各種模板應當按規格分類堆放整齊，疊放高度一般不宜超高1．5m，違反的、罰款200-500元，每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

B、現場安全、文明施工

1、進入施工現場，必須按規定佩戴好安全帽，系好帽帶，凡是施工現場不帶安全帽，抓住一次罰款50元、管理人員雙倍處罰；不系帽帶者一次罰款20元、管理人員雙倍處罰。

2、施工人員進入施工現場必須走安全通道，嚴禁隨意穿行外架，違者經教育不聽勸阻的罰款50元，并且如發生物體擊打事件后果自負。

3、嚴禁聚眾賭博，打架斗毆；如有此事發生，輕者嚴厲處理，情節嚴重者罰款500-1000元。，并交送當地公安機關處理。

現場的各種消防器材和設施，嚴禁隨意動用，對違者且不聽勸阻者罰款50-200元。

4、現場內的污水排放，包括基坑、地下室及施工現場地表面，廁所衛生間、沉淀池等，不及時清理排放，每發現一次，罰款200-500元，并按監理通知限定的期限每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累

加。

5、按照《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 46-2012》的有關規定，現場臨時用電不符合要求的，如：無工作零線端子、無保護接地端子、非三相五線制、非一機一閘一漏電、開關無蓋、配電箱無箱門，無防雨措施等，以每一項或每一條為單位，罰款200-500元，按通知限定的期限每拖延一天整改，每一項或每一條，罰款200元，罰款總額累加。

6、每天施工完后應作到“人走場清”，未做到“人走場清”或施工現場周圍及樓內的建筑垃圾不及時清運，以每層、每處或每10平方米為單位，每發現一次，罰款200-500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

7、施工現場臨時施工用電方案須經監理部批準后，方可施工。現場內的臨時施工線路敷設，必須使用合格的電力電纜埋地敷設，架空或掛墻須按規范敷設，接入設備或配電箱的電線電纜要規整，否則按照電纜數或不規整處，罰款200-500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改每根或每處，罰款200元，罰款總額累加。，嚴禁非電工自行操作和亂接亂插不規范接線，違者罰款100元。

8、禁止穿拖鞋、赤腳、赤背、穿短褲進入施工現場，每人次罰款50元。管理人員每人次罰款100元，罰款總額累加。禁止閑散人員、家屬，特別是帶小孩進入施工現場，違者罰款100元。

9、嚴禁酒后進入施工現場，一經發現將處以每次200～500元的罰款。

10、工地發生打架斗毆事件的，將對打架雙方各處以500元的罰款，對負主要責任的（先動手的）追加罰款1000元。

11、對現場保潔及綠化未達到文明施工現場標準的，對相關單位每處每次處以200元罰款。

12、澆筑混凝土時混凝土泵需架設在公共道路上的，必須經過批準。混凝土澆筑完后應及時將道路沖洗干凈，否則將受到每次500元的罰款。未經批準嚴禁占用公共道路，否則將受到每次500元的罰款，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

13、“四口”“五臨邊”防護不合格，以每一項或每一條為單位，罰款100-500元，按通知限定的期限每拖延一天整改，罰款100元，罰款總額累加。

14、安全通道不合格、無安全通道指示標志、無通道指示標志、安全通道無照明、照明設施無人及時維護者，以每一項或每一條為單位，罰款200-500元，按通知限定的期限每拖一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

15、施工現場及生活區、辦公區應在規定的位置設置滅火器，未在規定的位置上設置滅火器、滅火器數量不足、滅火器沒有標注檢查日期，以每一項或每一處為單位，罰款200-500元，按通知限定期限，每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

16、對于高空作業（高度超過2m）不系安全帶，不按安全規范違章施工的，以每人每次為單位，罰款500元，每拖延一天整改，罰款100元，罰款總額累加。

17、禁止坐在防護欄上、窗臺上，腳手架下、坑槽壁下休息，或在腳

手架板上躺歇、睡覺，違者罰款50元。

18、嚴禁在有易燃、易爆物的場所吸煙或有其它明火, 違者罰50-100元；嚴禁在施工現場焚燒各類廢棄物, 違者罰款50元，汽油、乙炔、氧氣等危險物品存放不符合要求的處責任人100元的罰款。

19、嚴禁從高空或樓內向樓外凌空拋擲垃圾、材料，違者罰50-100元。20、項目部所屬勞務隊伍嚴禁使用童工，發現一次處于責任人500元的罰款。

21、嚴禁聚眾賭博，如有此事發生，輕者嚴厲處理，情節嚴重者罰款500-1000元。，并交送當地公安機關處理。

26、對作業人員不進行三級安全教育或管理，無本人簽字，工人安全意識較差。罰款500元/次。

22、施工單位放任或者故意縱容其勞務人員損害或者擾亂建設單位、監理辦公秩序的，發生一次，監理有權處罰施工單位5000—10000元罰款。

23、現場的各種消防器材和設施，嚴禁隨意動用，對違者且不聽勸阻者罰款50-200元。

24、生活區宿舍內，嚴禁私自使用各種大功率電熱設施或其他設備做飯、燒水和電褥子取暖，對違者除教育批評還處罰50-200元。

25、嚴禁在使用的電線上隨意掛曬衣物，違者罰款50元。

26、施工現場嚴禁動用明火，發現私自動明火處罰當事人100元/次，C、安全生產 腳手架工程

1、腳手架鋼管應采用現行國家標準《直縫電焊鋼管》GB/T13793或《低壓流體輸送用焊接鋼管》GB/T3092中規定的3號普通鋼管。其質量應符合現行國家標準《碳素結構鋼》GB/T700中Q235－A級的規定。鋼管上嚴禁打孔。扣件式鋼管腳手架應采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質應符合國家標準《鋼管腳手架扣件》GB15831中的規定。若發現采用不符合要求的鋼管或扣件搭設腳手架，除責成拆除返工外，每次罰款2000元。

2、搭設腳手架使用的的鋼管、扣件必須刷防銹漆，未經防銹處理的鋼管一律不得搭設腳手架。

3、腳手架搭設必須嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130-2001，腳手架應搭設整齊、美觀。臨邊防護欄桿應刷黃、黑相間油漆。腳手架上應設置安全警示標志。每發現一處不符合要求罰款100元。

4、施工現場須設置安全通道，通道口防護棚材質符合要求，防護嚴密，并懸掛安全指示標志。腳手架未按批準的方案進行搭設的，施工通道不暢通的，不按通知限定期限整改，罰款200-500元，每拖延一天整改，罰款200元，罰款總額累加。

5、外腳手架必須懸掛密目式安全網進行全封閉防護，安全網必須懸掛整齊、嚴密。使用的安全網必須達到建設部頒布的行業標準要求（具體標準：

1、每10cm×10cm＝100cm2的面積上，有2000個以上的網目；

6、將網與地面成300夾角，在其中心上方3m處，用管徑為48～51mm的5kg重的鋼管垂直自由落下，不穿透）。主體階段外架及安全網

必須超越作業層（施工位置）1.5m搭設，并且外架必須按規定設置水平防護，違反的罰款100-500元，每拖延一天整改，罰款100元，罰款總額累加。

7、主節點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。否則每有一處罰款50-100元。

8、腳手架必須設置縱、橫掃地桿，距底座上皮不大于200毫米。否則每有一處罰款50-100元。

9、立桿頂端宜高出女兒墻上皮1米，高出檐口上皮1.5米。

10、每層必須按兩步三跨采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。否則每有一處罰款50元。

10、腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。否則每有一處罰款50-100元。

11、剪刀撐、橫向斜撐搭設應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設。否則每有一處罰款50-100元。

12、拆除作業必須設置警戒，有專人負責安全，由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業。否則每有一處罰款100-200元。

13、連墻件必須隨腳手架逐層拆除，分段拆除高差不應大于兩步，如高差大于兩步，應增設連墻件加固。

二、質量管理 A、現場施工與驗收

1、上道工序未經監理驗收簽字認可，不得進行下道工序施工。對于隱蔽工程施工單位要自檢合格并做好三級檢查記錄，提前以書面文件報

請監理單位進行驗收，未經報驗或驗收未通過，私自進行下道工序施工的，罰款1000元。

2、對工程質量、安全生產、文明施工等問題首次警告不改正的，每發生一次處以500元罰款，并責令限時整改，逾期不改，視情節追加罰款。

3、施工過程中發現施工單位偷工減料，不按規范或已批準的施工方案施工，每發現一次，給予1000元罰款，并責令其返工整改。在通知規定時間內施工單位拒不整改的，每發生一次處以2000元罰款，同時監理單位及建設單位保留對不稱職管理人員予以限期更換的權力。

4、對于監理單位下發的監理工程師通知單，施工單位必須項目經理予以簽收，需要回復時在規定的合理時間內編寫回復單。對發生不接收和逾期不回復的現象，或未按監理工程師通知單要求執行的，根據情節輕重酌情給予200—500元罰款，并保留繼續追加處罰的權利。

5、對于重要工序，重點部位（如砼澆筑、回填土、防水等）施工，施工單位應派專業管理人員負責監督。監理單位在旁站過程發現施工單位管理人員不在崗的，給予口頭通知，施工單位拒不整改的，每次給予500元罰款。

6、對于夜晚不便于驗收的工作，如梁筋、標高等，應安排到便于驗收的工作時間進行，對確需夜晚驗收的項目，應在當天下午3：00前通知監理公司。

7、施工單位必須嚴格控制施工過程質量，不得隱瞞施工質量問題，所出現質量問題必須及時向監理單位、工程部報告，不得私自進行處理。

否則每次給予500元罰款，并需重新進行質量認定和驗收。

8、施工單位必須做好各專業的配合，做好預埋、預留工作，監理單位認真驗收檢查。如因預留預埋錯誤，造成在結構墻板開洞、鑿槽，每處對施工單位給予200元罰款；

9、項目管理人員及勞務分包人專業工長、勞務領班組負責人等必須仔細閱讀施工圖紙、設計變更及洽商等的內容，不可盲目施工。不按圖紙、標準圖集、驗收規范及變更通知單施工的，每發現一次罰款500元。

10、設計變更必須以書面的形式報經建設單位、監理同意，私自變更除返工外，每次罰款2000元

11、圖紙涉及圖集做法的，圖集必須要齊全，監理、建設單位查沒有圖集的，每次罰款200元。B、土方開挖及基坑支護

（一）土方工程

1、土方開挖為達到設計尺寸，標高、墊層尺寸厚度不能達到設計要求的，一次罰款500元。

2、渣土車輛進出未按照要求沖洗的，每發現一次罰款200元。

3、回填土土質不符合要求的，一經使用每間（處）罰款100元，并責令換土、返工。

4、基槽與房心回填不按要求進行分層夯實者，每間（處）罰款100元，并責令其返工。

5、灰土必須過篩、配比準確，拌合均勻，濕度適宜，分層夯實，否則，每發現一次罰款100元。

（二）基坑支護

1、基坑周邊未做好臨邊防護的，每發現一次罰款200元。

2、深基坑未組織專家論證方案，未編制書面技術交底、安全交底就提前施工的，罰款500元。

3、基坑臨邊超高超重堆放鋼筋等材料未及時移走，造成安全隱患的，每發現一次罰款500元；拖延處理的追加罰款100元。

4、發現噴漿未達到設計強度要求及設計厚度時，每發現一處罰款200元； C、鋼筋工程

（一）鋼筋制作

1、鋼筋制作的規格、品種、數量和幾何尺寸不符合配筋要求，每處處以罰款50-200元。

2、鋼筋下料，彎曲時，長度和幾何尺寸的控制超出規范允許偏差的；每處罰款200元；

3、鋼筋加工平直段，彎曲的角度不準確，或者鋼筋加工后表面有裂紋、片狀塊銹和油污等，每處罰款200元；

4、鋼筋焊接不合格，每批次罰款500-2000元。鋼筋加工錨固不符合要求，每次罰款100-200元。

（二）鋼筋綁扎

1、鋼筋位置綁扎不正確，保護層厚度不正確，不夠數量，每處罰款100元。

2、鋼筋綁扎好后，未做到橫平豎直，或鋼筋間距不均勻，每處罰款100元。

3、鋼筋接頭（包括對焊、豎焊）未按要求錯開的，每處罰款100元。

4、主筋間距、排距不均勻；吊筋位置不正確的，每處罰款100元。

5、鋼筋綁扎不牢固，每一處罰款100元。

6、梁、柱箍筋綁扎時，開口方向未相互錯開的，每一處罰款100元。

7、鋼筋綁扎時鋼筋搭接長度或錨固長度不夠的，每一處罰款200元。

8、鋼筋綁扎完畢后，施工隊未進行自檢，就通知項目部檢查的，每一次罰款50-200元。

9、在監理、甲方進行工程隱藏驗收時，施工隊伍無人員陪同檢查的，每一次罰款50-200元。

10、澆灌混凝土時，施工單位未派人負責鋼筋監護工作的，每一次罰款500元。

11、每次鋼筋綁扎，必須保證現場工完場清，特別是垃圾，一定要清理干凈，凡是每次驗收前不清理沖洗干凈的，一次罰款500元。

12、砼澆筑完后，鋼筋偏位，每根罰款200元。

13、隱蔽工程未經監理、業主檢查而擅自隱蔽。每次 罰款2000元；

14、工程用鋼筋、水泥、防水材料等未經復試而使用的，罰款1000元/次 ；

15、鋼筋、水泥、砼、砂漿試塊等未經監理見證而擅自取樣、留樣、送樣的。

罰款1000元/次

16、鋼筋綁扎完成后，施工單位不進行自檢、專職檢，上報監理、建設單位驗收的每次罰款500元。

17、鋼筋在綁扎、制作過程中施工單位未進行技術交底的，建設、監理單位檢查每發現一次罰款500元。

（三）鋼筋對焊、電渣壓力焊

1、焊接時，未對鋼筋端頭進行除銹的，如鋼筋直徑為20以上的，每根罰款10元，直徑為20以下的，每根5元，焊接接頭有橫裂紋或有明顯的燒傷，每根罰款10元。

2、接頭處彎折度大于4度，軸線位移大于0.1d，且大于2 mm的，每根罰款10元。

3、電渣壓力焊接頭焊接頭包工均勻，周邊寬度、厚度不滿足規范要求的，每根罰款100元。

4、凡是每次焊接不及時敲掉焊渣的，罰款500元/次。D、模板工程

1、模板支撐未按項目部施工方案（或施工作業指導書及施工交底）進行施工的，必須立即整改并每處罰款100-300元，情節嚴重的加倍處罰。

2、混凝土墻體、未按圖留洞、埋管、預埋件者，或者位置偏差超過規范要求，每處罰款200元。（3、模板使用前必須清理干凈，違者每平方米罰款100元 ；

4、混凝土墻、柱角模板支撐不牢，造成位移者，每處罰款100元。

5、私自將插筋抽動、挪位、打彎者，每根罰款100元。

6、每次模板安裝完畢必須清理干凈并刷好脫模劑，經驗收合格后才能進行鋼筋綁扎，凡是不進行該道程序的罰款300元/次。

7、模板支撐體系每次搭設好后，必須報請驗收，合格后方能進行模板鋪設施工，否則罰款300元/次。

8、未按要求隨意拆除模板支架的，每處罰款200元，造成結構裂縫等后果嚴重的，除賠償損失外，加倍處罰500-1000元。模板拆除不干凈的，每處罰款100元。

9、模板支撐的腳手架工程中腳手架支撐體系的立柱下面必須墊板，不墊板者每根立柱罰款50元，腳手架工程必須有兩道縱橫方向的水平拉結，沒有水平拉結，不能進行混凝土施工，若強行施工每次罰款10000元。

E、混凝土工程

1、砼外觀驗收前嚴禁私自對砼質量缺陷進行修補，發現后每處每次給予500元罰款。

2、禁止在混凝土澆筑過程中加水，發現一次罰款500元。

3、樓梯踏步、欄桿面未抹平，發現一處罰款100元。

4、未按照要求使用振搗震動設備，造成混凝土拆模后外觀缺陷嚴重的每發現一次罰款500元。

5、工程重要部位，梁板構件拆模須提前書面通知監理單位，施工單位擅自拆模的，每發現一次罰款1000元。

6、砼澆筑時，必須先做漿，否則每發現一次罰款500元。

7、砼出現漏振、空洞私自隱蔽者，返工并罰款100元/處。

三、材料、設備管理 A、材料管理

施工單位必須做好進場材料、設備、構配件、成品和半成品的質量驗收工作，在施工單位驗收合格的基礎上，經監理單位或建設單位檢查驗收為不合格的，嚴禁用于施工并應立即退場。

1.建設單位供應材料、設備運到現場時，經建設單位、監理、施工單位驗收合格后，施工單位應立即接收，否則處以500元的罰款。2.施工單位自購材料，應向監理單位和建設單位提供樣品，進行封樣。發現施工單位私自采購材料時，除責令退場外并給予2000/次罰款，同時要承擔由此引出的質量和進度問題責任。

3.原材料、成品及半成品和安裝用各種材料進場時必須提供出廠合格證、材質證明書和相關的實驗報告，并上報監理部，經見證取樣、復試合格后方可使用，緊急情況復試報告沒出來，施工單位保證質量并承諾承擔由此產生的一切后果后可以使用。

4.對未經報驗的材料、成品和半成品用于工程中的，每發現一次，責令施工單位立即停工，并對施工單位罰款500元，等報驗驗收合格后方可繼續使用；對不合格材料必須在建設單位、監理人員的監督下退出現場，并做好影像資料，已使用部分全部返工，并對施工單位罰款2000元。

5.施工單位應服從建設單位和監理單位的管理，聽從統一安排，所用材料必須分類堆放，并碼放整齊，否則每處罰款500元。

B、設備管理方面

塔機等大型施工機械方面

1、沒有編制安裝拆卸方案的罰款500元。

2、塔吊等大型施工機械操作者無上崗證、擅自脫崗、違規操作。罰款500-1000元/次。

3、使用機械設備做到定機定人，任何職員不得擅自使用，對非操作人員使用機械罰款100-200元一次，出現事故后果自負。

4、未按要求辦理起重機械登記編號，塔機安裝沒有驗收就使用的罰款1000元。

5、塔吊違反“十不吊”的每次罰款500元。

6、施工單位每天巡視檢查未有詳細的記錄、未定期保養的每次罰款200元。

7、現場施工機械設備無防護罩，以每一臺為單位，罰款200元，按通知限定的期限每拖延一天整改，每一臺罰整200元，罰款總額累加。

8、任何機械不能超負荷運轉、作業，否則對操作人員做出50-100元一次的罰款處理。

四、進度、計劃

1、各施工單位進場向監理提交工程的總進度計劃、月計劃、周計劃以及分項和各控制點的控制計劃，如未按要求提交的每次罰款500元。

2、月計劃、總進度計劃、分部分項、各控制點進度未按計劃完成而滯后的、又無正當理由的（書面），除承擔有關損失以外，按照每一項拖延一天，罰款300元，罰款總額累計計算。

3、不能按期完成業主工期要求，影響工程的正常交付使用，除承擔有

關損失以外，根據具體情況罰款2000-5000元，并按限定的期限整改，每拖延一天整改，罰款1000元，罰款總額累加。

4、對施工單位不能按進度計劃完成又無搶工措施的，罰款500-1000元。

五、文檔資料管理、施工配合

1、施工單位須按監理單位要求報相關文件資料、施工組織設計、專題方案、分部分項等資料，除業主要求的有關文件以外，所有文件資料必須先送達監理。由監理審核轉發。（其中施工組織設計或方案、工程計劃、設計及工程聯系單簽證單在報監理的同時報業主同時審核）對于拒絕不執行者罰款500-1000元。

2、施工單位應按相關要求收集、整理、編寫檔案資料，工程資料必須與工程進度同步完善、如不按時提交的每推遲一天罰款200元。

3、施工單位管理人員不能有效組織現場施工，不能與業主或監理很好配合，開展現場的管理工作，或對于工人的無理取鬧行為不能采取有效措施加以制止，每次罰款200-1000元，并業主與監理有權要求更換該管理人員。

4、監理部下發暫停施工指令期間，強行野蠻施工的，每次罰款2000元，并上報業主。

5、工程施工資料收集不及時、不同步、內容不真實、填寫不規范。每處罰款100元。

六、結語

1、以上罰款直接交到建設單位工程部。

2、本罰款細則解釋權歸建設單位及監理部。

3、對安徽省的相關政策、規范、規定而本細則又未包含的，施工單位及監理、甲方應共同遵守，否則都將受到相應的罰款。

4、對本細則未含的違規行為的處罰標準，由監理和業主共同商定，違規單位不得有異議。

5、將根據工程進展情況，陸續增加新的細則內容。本辦法從頒布之日起開始執行。

以上各制度自參加建設各單位工地主要負責人簽字之日起實施。罰款從工程進度款中扣除，本制度從公布之日起開始執行。

施工單位：（蓋章）日期：年月日

監理單位：（蓋章）日期：年月日

建設單位：（蓋章）日期：年月日