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安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

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第一篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

第一章

第一條 為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實, 杜絕重特大事故,減少一般事故的發(fā)生,維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,增強(qiáng)公司社會信譽(yù)和核心競爭力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。

第二條 安全工作事關(guān)重大,必須堅持“四個不動搖”。即:認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針不動搖;堅持管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則不動搖;履行和落實各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任制及安全規(guī)章制度不動搖;把安全生產(chǎn)列為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的首要組成部分,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)控及綜合治理不動搖。

第三條 公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主任由董事長、總經(jīng)理兼任,副主任由分管安全副總兼任;成員由各副總、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成;辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部,辦公室主任由部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第二章

安全工作職責(zé)

第四條 安全生產(chǎn)管理委員會職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)規(guī)定,確保公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實和各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的完成;

(二)分析研究生產(chǎn)作業(yè)場所中存在的重大安全生產(chǎn)問題,協(xié)商部署具體解決辦法,批準(zhǔn)落實對重大安全生產(chǎn)事故隱患的整改措施;

(三)對安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告作出處理意見、結(jié)論或批復(fù);

(四)研究批準(zhǔn)召開公司安全生產(chǎn)工作會議,決定對在安全生產(chǎn)和工程創(chuàng)優(yōu)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

第五條 總經(jīng)理安全工作職責(zé):

(一)對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)第一位責(zé)任;

(二)負(fù)責(zé)年初審定工作安排時,將安全生產(chǎn)工作納入單項審核并提出決策性意見;

(三)負(fù)責(zé)每年至少一次聽取經(jīng)理層實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的情況及其決定性事項匯報;

(四)負(fù)責(zé)代表企業(yè)同市政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;公司將安全責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)分解后, 代表公司與所屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;

(五)督促檢查經(jīng)理層全面實現(xiàn)公司控制目標(biāo);

(六)督促經(jīng)理層確保建立和落實安全生產(chǎn)資金保障制度;

(七)審批安全技術(shù)措施計劃并布置實施,下達(dá)各部門(單位)具體的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)。

第六條 分管安全、穩(wěn)定副總經(jīng)理職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助總經(jīng)理做工好安全生產(chǎn)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(二)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及檢查督促工作;建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保障公司生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)做好在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;

(五)組織制定并實施公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)財務(wù)部門按照批準(zhǔn)的安全技措經(jīng)費(fèi)計劃提供資金保障,監(jiān)督各單位、部門對安全資金的正確使用;

(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

(八)采取管理、技術(shù)措施確保實現(xiàn)市政府和集團(tuán)公司提出的安全生產(chǎn)年度控制目標(biāo),杜絕特大道路交通事故的發(fā)生。

第七條 分管生產(chǎn)經(jīng)營各副總經(jīng)理安全工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,并對總經(jīng)理負(fù)責(zé);

(二)在組織編制和審核分管單位發(fā)展規(guī)劃中,必須包括相應(yīng)的施工輔助設(shè)施和安全設(shè)計、安全技術(shù)措施、安全作業(yè)規(guī)定的內(nèi)容和要求;

(三)領(lǐng)導(dǎo)、組織制定或?qū)彾夹g(shù)工作中相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施、措施和作業(yè)方法,是否符合國家或行業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo);

(四)負(fù)責(zé)公司工程項目的質(zhì)量管理,加強(qiáng)工程項目的過程監(jiān)督和檢查,對工程質(zhì)量負(fù)責(zé),杜絕重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生;

(五)組織學(xué)習(xí)和掌握新材料、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備中的安全技術(shù)特性;

(六)參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理。

第八條 安全保衛(wèi)部安全工作職責(zé):

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并認(rèn)真組織落實;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求,負(fù)責(zé)制定公司年度和長遠(yuǎn)的安全生產(chǎn)工作計劃,完善集團(tuán)公司各項安全管理規(guī)章制度;

(二)定期組織專業(yè)性安全檢查,加強(qiáng)隱患排查治理整頓,對

辨識出的危險源制定安全管理方案并監(jiān)督檢查落實;

(三)負(fù)責(zé)對新建、改建和擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查;協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);

(四)負(fù)責(zé)在合同(標(biāo)書)評審中組織有關(guān)人員對安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行評審,對業(yè)主招標(biāo)文件中特殊的安技措施要求進(jìn)行專項評審,達(dá)到合法和業(yè)主滿意;

(五)負(fù)責(zé)做好員工崗前安全一級資質(zhì)培訓(xùn)教育考核及督促抓好新聘員工“三級”安全培訓(xùn)教育工作;

(六)認(rèn)真搞好交通安全統(tǒng)籌工作,以統(tǒng)籌促安全,以安全保統(tǒng)籌,充分體現(xiàn)安全統(tǒng)籌防災(zāi)減災(zāi)的實質(zhì)作用;

(七)發(fā)生一般以上事故必須組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救, 調(diào)查事故原因,組織事故分析,做好善后處理工作,提出事故防范整改措施,追究責(zé)任人責(zé)任,并督促跟蹤落實;

(八)負(fù)責(zé)做好公司消防安全、社會治安、綜合治理、維穩(wěn)排查及創(chuàng)建平安工作,對突發(fā)性事故、事件進(jìn)行處置;

(九)組織、指導(dǎo)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并督促各單位定期或不定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

第九條 技術(shù)質(zhì)量部安全工作職責(zé):

(一)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將本部門職責(zé)分解到各工作崗位,在職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;

(二)編制、審核施工組織設(shè)計時,必須包括相應(yīng)的安全設(shè)施、安全技術(shù)措施,并檢查督促實施;

(三)在設(shè)計工作中保證所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是有效文件;

(四)對新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備要按照“三同時”的要求制定相應(yīng)的安全措施和操作規(guī)程;

(五)檢查指導(dǎo)施工時,同時檢查指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn),對安全生產(chǎn)設(shè)施不符合規(guī)定、違反安全技術(shù)規(guī)程、施工設(shè)備工具狀況不良或使用不當(dāng)要及時制止并向施工負(fù)責(zé)人反映,落實整改;

(六)參加定期的安全例會,參加各類安全生產(chǎn)檢查,參加各類事故涉及的技術(shù)方面的分析并提出整改意見,參加有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備的驗收;

(七)對改善勞動條件、減輕勞動強(qiáng)度、消除噪聲、治理塵毒危害等情況,負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施;

(八)幫助指導(dǎo)各單位編制施工作業(yè)指導(dǎo)書,施工前對全體作業(yè)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。

第十條 公司辦公室安全工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理收集有關(guān)安全生產(chǎn)狀況等有關(guān)方面的信息;

(二)負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的會議布置和文件的印發(fā);

(三)負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理開展事故應(yīng)急救援工作;

(四)負(fù)責(zé)做好公司辦公大樓內(nèi)安全生產(chǎn)秩序和用電安全;

(五)完成總經(jīng)理交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他事項;

(六)負(fù)責(zé)公務(wù)車輛管理,定期維護(hù)檢查,確保公務(wù)車輛安全技術(shù)狀況完好,每月組織一次公務(wù)車駕駛員安全學(xué)習(xí)。

第十一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位分管副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):

(一)協(xié)助單位經(jīng)理開展安全生產(chǎn)管理工作,對本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;

(二)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的方針政策、法律法規(guī)(含相關(guān)條例)和公司的規(guī)章制度,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常管理工作,監(jiān)督、檢查、落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制實施情況及記錄;

(三)組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查及隱患整改工作;定期研究承包和分包項目中的不安全問題,并加以解決;

(四)保證本單位所有人員(包括臨時用工)人員都必須經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)并考核合格,持證上崗;

(五)加強(qiáng)對事故的管理,嚴(yán)格按事故分類組織處理各類事故;不得隱瞞或緩報事故,發(fā)生重大事故必須趕赴現(xiàn)場組織搶救,調(diào)查處理,做好善后工作;

(六)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證信息暢通,應(yīng)急人員、物資和設(shè)備的到位及完好,并定期檢查和演練。

第十二條 專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé):

(一)在職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;

(二)學(xué)習(xí)、宣傳、遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

(三)根據(jù)上級安排參加有關(guān)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度的制定和修改,組織對本單位員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),參加對生產(chǎn)單位(部門)安全生產(chǎn)的考核,參加施工組織設(shè)計及作業(yè)指導(dǎo)書中安全措施的審核、參加各類安全生產(chǎn)檢查并落實整改;

(四)對班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時檢查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)要求的執(zhí)行情況;

(五)具體完成安全生產(chǎn)工作方面的記錄、統(tǒng)計、匯總、上報、存檔工作;

(六)配合工業(yè)生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,特別是特種設(shè)備、安全裝置的檢查與管理,配合公安部門做好可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救,并做好勞動保護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換和報廢工作;

(七)負(fù)責(zé)安全標(biāo)語及警示標(biāo)識的正確選擇,合理布置和維護(hù);

(八)對違法違規(guī)行為和單位存在的問題和事故隱患,提出批評并責(zé)令整改,對不及時整改的單位或個人,提出處理意見,上報安全主管部門處理;

(九)接到事故報案,要及時報告單位領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場組織救護(hù),調(diào)查事故原因,處理善后工作,落實改進(jìn)措施;

(十)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練工作。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任追究

第十三條 由于制度不健全,工作落實不到位,影響生產(chǎn)安全的,集團(tuán)公司將按以下辦法予以處理:

(一)處理等級分為經(jīng)濟(jì)處罰、通報、黃牌警告、紅牌警告、降薪或降級處分六個等級;

(二)一年內(nèi)獲三次通報警告處一張黃牌警告;

(三)一年內(nèi)獲二張黃牌警告處一張紅牌警告;

(四)對于失職違紀(jì)的責(zé)任者給予降薪或降級處分。

第十四條 具有下列情形之一的,處分管領(lǐng)導(dǎo)及單位主要責(zé)任人通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰;發(fā)生事故的,按安全生產(chǎn)責(zé)任狀規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并通報批評;

(一)各項管理規(guī)章制度貫徹落實不到位,影響安全生產(chǎn)的,處100元以上300元以下經(jīng)濟(jì)處罰;

(二)違反公司安全管理規(guī)章制度,各項工作措施落實不到位,安全生產(chǎn)存在重大隱患,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)逾期未整改的,處300元以上1000元以下經(jīng)濟(jì)處罰;

(三)嚴(yán)重違反安全管理規(guī)章制度及客運(yùn)安全調(diào)度紀(jì)律,安全生產(chǎn)存在重大隱患,有可能造成損害后果及嚴(yán)重社會影響的,處500元以上3000元以下經(jīng)濟(jì)處罰。

第十五條 具有下列情況之一的,給予單位和主要責(zé)任人黃牌警告一次,并按安全生產(chǎn)責(zé)任狀規(guī)定處理或經(jīng)濟(jì)處罰:

(一)每發(fā)生一次翻車事故,死亡1人、重傷3人及以上,或一次直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上50萬元以下責(zé)任事故的;

(二)一年內(nèi)發(fā)生三起死亡1至2人的一般責(zé)任事故的;

(三)發(fā)生一次職工因工死亡1人,或重傷1人責(zé)任事故的;

(四)發(fā)生一次火災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失3萬以上5萬元以下責(zé)任事故的;

(五)安全組織機(jī)構(gòu)不健全,崗位責(zé)任制不落實,未層層簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書的;

(六)其它違反安全管理規(guī)章制度或貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力,“三違”現(xiàn)象突出的。

第十六條 具有下列情形之一的,事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的,按上列第十九條規(guī)定處罰或按安全生產(chǎn)責(zé)任狀處以罰款并處單位和主要責(zé)任人紅牌警告一次。

(一)發(fā)生一次3人以上10人以下死亡,或5人以上10人以下重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的較大責(zé)任事故的;

(二)檢查發(fā)現(xiàn)特別重大事故隱患逾期不整改的;

(三)安全工作落不到實處,嚴(yán)重違反公司安全管理規(guī)定,造成嚴(yán)重社會影響的。

第十七條 具有下列情形,事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的,除按上列第十三條規(guī)定處罰外,給予降薪或降職處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)因玩忽職守,違章指揮,造成重大事故的;

(二)發(fā)生一次10人以上死亡,或10人以上重傷責(zé)任事故的。

第十八條 被出示一次黃牌,對責(zé)任單位發(fā)文通報;被出示一次紅牌,發(fā)文全司通報,處予安全生產(chǎn)第一責(zé)任人警告處分;一年內(nèi)被出示兩次紅牌,發(fā)文全司通報,處予安全生產(chǎn)第一責(zé)任人降薪或降職處分;一年內(nèi)被出示三次紅牌,發(fā)文全司通報,處予安全生產(chǎn)第一責(zé)任人行政記大過處分,并撤消行政職務(wù);對獲2次警告的安全管理人員,調(diào)整工作崗位,不再擔(dān)任安全管理工作。

第四章

第十九條 本規(guī)定由公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)實施。單位和個人對處罰結(jié)果不服的,可向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會申請復(fù)議。

第二十條 被公司出示紅牌警告的單位和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向公司寫出檢討。被出示黃、紅牌警告期限為三個月、六個月或十二個月,到期自動解除。

第二十一條 本規(guī)定不影響司法機(jī)關(guān)對事故責(zé)任人追究刑事責(zé)任。對事故隱瞞不報或謊報的,一經(jīng)查出,加重處罰。

第二十二條 本規(guī)定所稱責(zé)任事故是指與管理責(zé)任有關(guān)的事故,如涉及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等原因的事故;在安全生產(chǎn)管理工作中因失職,瀆職和管理不善所造成的事故。

第二十三條 按照《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定和集團(tuán)公司 “利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,發(fā)生一般及其以上安全生產(chǎn)事故,單位主要負(fù)責(zé)人受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處罰的,罰款由責(zé)任單位第一責(zé)任人和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同按比例承擔(dān);集團(tuán)

公司主要負(fù)責(zé)人受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處罰的,罰款由責(zé)任單位第一責(zé)任人和安委會成員共同按比例承擔(dān)。

第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)在公司安全生產(chǎn)委員會。

第二篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

法律責(zé)任是指法律關(guān)系主體對違反法律規(guī)范、不履行法定義務(wù)所產(chǎn)生的法律后果所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。法律責(zé)任是國家管理社會事務(wù)所采用的強(qiáng)制當(dāng)事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,各類安全生產(chǎn)法律關(guān)系的主體必須履行各自的安全生產(chǎn)法律義務(wù),保障安全生產(chǎn)。《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法機(jī)關(guān)將依照有關(guān)法律規(guī)定,追究安全生產(chǎn)違法犯罪分子的法律責(zé)任,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予法律制裁。

一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體

安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主體亦稱安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體(簡稱責(zé)任主體),是指依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會組織和公民。責(zé)任主體主要包括以下四種:

1.有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了各級地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán),又是法定義務(wù)。如果由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為作出了法律規(guī)范,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,否則將負(fù)法律責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的六項安全生產(chǎn)職責(zé)。第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員……”第二十條還對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者,保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以,《安全生產(chǎn)法》在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時,設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故,那幺必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定:“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。”從事安全生產(chǎn)評價認(rèn)證、檢測檢驗、咨詢服務(wù)等工作的中介機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)的專業(yè)工程技術(shù)人員,必須具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)才能依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供服務(wù)。如果中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對其承擔(dān)的安全評價、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗事項出具虛假證明,視其情節(jié)輕重,將追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)違法行為

安全生產(chǎn)違法行為是指安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定所從事的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)違法行為是危害社會和公民人身安全的行為,是導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)和人員傷亡的直接原因。安全生產(chǎn)違法行為分為作為和不作為兩種行為,作為是指責(zé)任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律,不作為是指責(zé)任主體不履行法定義務(wù)而觸犯法律。《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)的基本大法,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必須遵守的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是非國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的法律界限以及安全生產(chǎn)違法行為的法律后果,一旦發(fā)生事故,追悔莫及;有的是明知故犯,以身試法。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確那些是合法的行為,那些是違法的行為及其法律責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為有下列35種:

1.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行政的行為:

(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;

(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費(fèi)用的。

3.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

7.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。

9.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

11.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。

12.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。

13.生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

14.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

15.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。

16.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。

17.特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。

18.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

19.未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的。

20..生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。

21.對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者本制定應(yīng)急預(yù)案的。

22.進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。

23.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

25.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

26.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

27.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

29.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的。

30.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。

31.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

32.有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

34.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的。

35.生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)摹?/p>

第三篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

成都市日月鑫家具有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,規(guī)范安全管理,增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力,切實把安全工作落到實處,確保安全生產(chǎn)“可控、再控”,確保長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn),確保全面完成生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),真正實現(xiàn)我項目部安全可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》特制訂安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制要求:

1.按照“狠抓基礎(chǔ)、源頭管理、確定職責(zé)、責(zé)任到人”的要求實行各級管理人員分別按所規(guī)定的職責(zé),明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究制范圍,從而達(dá)到誰主管、誰負(fù)責(zé)的目的。

2.接受職工監(jiān)督的管理體系,任何人都要維護(hù)安全生產(chǎn),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務(wù),對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告。

3.各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對各部門和職工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。4.督促檢查,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查安全生產(chǎn)制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,以及限期整改未落實的,將通報批評并責(zé)令立即改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰。

5.發(fā)生重、特大事故時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場組織搶救,了解事故的發(fā)生情況,查找事故原因,做到“四不放過”原則,做好善后處理工作,及時向上級有關(guān)部門匯報。

6.按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、旁站、宣傳和教育工作。

7.各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人對其部門安全生產(chǎn)情況要認(rèn)真檢查落實,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

8.有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人在接到隱患通知后,要立即制定整改措施和方案,確保事故隱患及時排除,并將整改結(jié)果上報項目部安全部門。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制行為:

1.凡違反安全管理規(guī)定,造成事故隱患,但尚未發(fā)生事故的; 2.對有現(xiàn)實危險的應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),消除隱患,拒不執(zhí)行者;

3.對隱瞞、拖延或慌報事故,故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現(xiàn)場的行為,4.綠色安全文明施工無人負(fù)責(zé),對項目部安全規(guī)章制度不落實,管理混亂的。5.違反有關(guān)規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。

6.不按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證,上崗操作的。

7.不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品的。

8.違反安全生產(chǎn)法規(guī),強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)的。

9.違章指揮生產(chǎn),造成安全生產(chǎn)事故的。

10.在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。

11.事故發(fā)生后,不積極組織搶救,以至事故擴(kuò)大,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。12.事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施消除隱患。

13.違反事故處理程序、濫用職權(quán),擅自處理或者袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。

14.因違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律,野蠻施工造成事故的。

15.因安全管理人員玩忽職守,對安全事故發(fā)生負(fù)有安全監(jiān)察不力責(zé)任的。

三、行政追究的種類。

(1)警告(2)嚴(yán)重警告(3)記過(4)記大過(5)降級(6)撤職調(diào)離崗位(7)開除留用(8)除名(9)追究刑事責(zé)任

四、安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究

1、對不按有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實安全生產(chǎn)工作,造成安全生產(chǎn)事故的進(jìn)行追究。

2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)的進(jìn)行追究。

3、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

4、各有關(guān)部門、施工隊(班組)要結(jié)合實際制定相應(yīng)的事故責(zé)任追究制度。

第一條

項目部建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,糾正違反安全生產(chǎn)原則的行為,有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任,切實保障員工生命、項目部財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及城建七公司等相關(guān)文件要求,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于項目部所有部門和人員。

第三條 項目部本著“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各產(chǎn)品、活動或過程的負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),項目部對安全管理實施責(zé)任追究。

(一)項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組是安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(二)公司是項目部生產(chǎn)安全管理的歸口監(jiān)督管理部門;

(三)各部門主要負(fù)責(zé)人是部門的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,安全管理工作是其職責(zé)中重要組成部分。第四條 凡有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,將公開表揚(yáng)或給予一定物質(zhì)獎勵。

(一)發(fā)現(xiàn)并上報重要安全事故隱患,避免造成安全損害后果的。

(二)在危急情況下,實施救援行動,減輕、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

(三)在完善、改進(jìn)、發(fā)展、研究項目部安全管理、安全技術(shù)措施中取得突出成績或效果顯著的。

(四)一貫遵守項目部安全管理制度或長期配合安全管理工作,事跡突出的。

(五)對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴(yán)重違規(guī)行為及時檢舉的。

第五條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī),造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人,根據(jù)以下規(guī)定給予處罰。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)有下列情況之一者,第一次發(fā)現(xiàn)應(yīng)明確告知當(dāng)事人,并由項目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和勸勉談話;第二次發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告。

1.對項目部已正式發(fā)布的各項安全管理制度不了解內(nèi)容或因其他原因而未執(zhí)行的。

2.參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)和等活動時,遲到、早退的。

3.安全會議、安全文件或通知內(nèi)容未按時下達(dá)或因內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確,造成工作停滯延后、誤傳誤用以及導(dǎo)致重復(fù)、浪費(fèi)的。

4.不能按期按要求傳達(dá)安全信息,遲報、項目部安全決定的。

5.未按照規(guī)定接受安全培訓(xùn)就上崗、重新上崗、轉(zhuǎn)崗,從事存在風(fēng)險的作業(yè)的。

6.部門負(fù)責(zé)人未按照培訓(xùn)計劃組織或未授權(quán)他人負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)教育活動的。

7.部門確定安全職責(zé)或職責(zé)不清,造成安全工作推行中出現(xiàn)相互推諉情況的,直接追究部門安全負(fù)責(zé)人責(zé)任。

8.未組織相關(guān)工作達(dá)成項目部職業(yè)安全健康目標(biāo),未實施預(yù)定的管理方案的。

(二)有下列情況之一者,第一次給予當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人給予警告,并由部門項目部主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行部門級安全教育和談話,并在部門內(nèi)部舉一反三徹底整改;第二次發(fā)現(xiàn),對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項目部范圍內(nèi)通報批評。如果同一部門,一年內(nèi)累計出現(xiàn)三起下列情況,扣發(fā)部門全年安全績效獎金。

1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),公司、項目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定的。

2.接到通知后無故不參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)等活動,事先不溝通、不請假的;或參加以上活動時不遵守現(xiàn)場紀(jì)律嚴(yán)重干擾現(xiàn)場秩序的,影響正常運(yùn)行的。

3.項目部安全管理相關(guān)活動中,消極應(yīng)對、敷衍了事、拖沓冗余的,經(jīng)勸說提醒無效的。

4.對管理范圍內(nèi)存在較大風(fēng)險的,人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)熟視無睹,不上報、不加制止或采取必要整改措施的。

5.對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責(zé)時,不接受勸告、不配合執(zhí)行,出言不遜、態(tài)度蠻橫的。

6.對責(zé)令整改要求、審核不符合項拒不整改的、尋找借口、推諉責(zé)任的。

第六條 對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī),由于責(zé)任缺失和違規(guī)導(dǎo)致事故發(fā)生,造成安全事故和嚴(yán)重后果的部門和個人,有下列情況之一者,對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在項目部范圍內(nèi)通報批評。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),公司項目部的規(guī)章、制度或上級部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的。

2.在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的應(yīng)急措施,貽誤時機(jī),使本來可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。

3.對違章作業(yè)不加制止,或違章指揮作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生的。

4.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。

5.對有關(guān)部門或個人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議拒不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。

6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時報警,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。

7.項目部內(nèi)發(fā)生傷亡事故后,不采取相應(yīng)防范措施;或類似事故在事故發(fā)生后半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的。

8.事故隱患嚴(yán)重,接到公司,項目部整改指令后逾期不采取治理措施,導(dǎo)致事故發(fā)生的。

第七條 對連續(xù)發(fā)生輕傷事故,或發(fā)生重傷人身事故,或經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的安全生產(chǎn)事故的部門主要負(fù)責(zé)人,由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行談話,依據(jù)以上三種情況對部門主要負(fù)責(zé)人實施額度為月效益工資比例的2%/5%/5%的經(jīng)濟(jì)處罰,同時予以通報批評。若在談話后,三個月內(nèi)繼續(xù)發(fā)生以上三類事故,部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。

項目部發(fā)生較大及以上責(zé)任事故或發(fā)生事故后造成嚴(yán)重社會影響的,部門主要負(fù)責(zé)人就地免職。

第八條 項目部對各分包單位舉報的安全生產(chǎn)方面存在的問題將進(jìn)行調(diào)查分析和處理,并責(zé)成或組織相關(guān)部門(安全部門)予以調(diào)查核實,對安全問題負(fù)有責(zé)任的人員,將依照相關(guān)條款進(jìn)行處理。第九條 因安全生產(chǎn)受過公司通報批評的個人,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門主要負(fù)責(zé)人,在接受處罰后1年內(nèi)項目部范圍的評優(yōu)、評先活動中,需在申請中對接受處罰經(jīng)歷明確披露。隱瞞情況者,不管何種原因取消其此次評優(yōu)、評先資格。

第十條 本規(guī)定未涉及的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容和要求,項目部按照國家、行業(yè)、北京市政府相關(guān)部門、公司、項目部的有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)定未盡之處,由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第十一條 名詞解釋 責(zé)任事故:

本規(guī)定中責(zé)任事故是指除自然災(zāi)害等本項目部內(nèi)不可抗力以外,因工作人員違章或瀆職行為而人為造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的事故。生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象分為四類: 操作性違章:

是指在生產(chǎn)工作中,操作者不遵守設(shè)備操作規(guī)程或不遵守工種安全技術(shù)操作規(guī)程,或違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,或蓄意違章的不安全行為。指揮性違章:

是指各級生產(chǎn)管理人員,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章,違反設(shè)備或裝置的安全操作規(guī)程,或在缺少保證人身安全技術(shù)措施的情況下,進(jìn)行指揮生產(chǎn)作業(yè)的不安全行為。裝置性違章:

是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不符合保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,以及其它不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。管理性違章:

是指生產(chǎn)工作的行政、技術(shù)管理人員不按照國家法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章組織生產(chǎn)或不按規(guī)章制度組織實施的不安全行為。

成都市日月鑫家具有限責(zé)任公司

2016.1.12

第四篇:安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

公司建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,糾正違反安全生產(chǎn)原則的行為,有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全事故的行政責(zé)任,切實保障員工生命、公司財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀制定本制度。

一、本規(guī)定適用于公司所有部門人員。

二、凡有下列表現(xiàn)之一部門或個人,將公開表揚(yáng)或給予一定物質(zhì)獎勵。

(一)發(fā)現(xiàn)并上報重要安全事故隱患,避免造成安全損害后果的。

(二)在危急情況下實施救援行動,減輕、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

(三)在完善、改進(jìn)、發(fā)展、研究公司安全管理、安全技術(shù)措施中取得突出成績或效果顯著的。

(四)一貫遵守公司安全管理制度或長期配合安全管理工作,事跡突出的。

(五)對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴(yán)重違規(guī)行為及時檢舉的。三,對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī)、造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人,根據(jù)以下規(guī)定給予處罰。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、接到通知后無故不參加公司組織的安全專題會議、教育、培訓(xùn)和測試等活動,事先不溝通、不請假的,或參加以上活動時不遵守現(xiàn)場紀(jì)律嚴(yán)重干擾現(xiàn)場秩序的,影響正常程序的。

(一)經(jīng)提醒后仍遲報安全統(tǒng)計報表或借口推諉安全統(tǒng)計工作責(zé)任的。

(二)公司安全管理相關(guān)活動中,消極應(yīng)對、敷衍了事、拖沓冗余的,經(jīng)勸說提醒無效的。

(三)對自己管理范圍內(nèi)存在較大風(fēng)險的人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)熟視無睹,不上報、不加制止或不采取必要整改措施的。

(四)對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責(zé)時,不接受勸告、不配合執(zhí)行、出言不遜、態(tài)度蠻橫的。

(五)對責(zé)令整改要求、審核不符合規(guī)定拒不整改、尋找借口、推諉責(zé)任的。

四、對違反安全管理規(guī)章制度、法律法規(guī),由于責(zé)任缺失和違規(guī)導(dǎo)致事故發(fā)生,造成安全事故和嚴(yán)重后果的部門和個人,有下列情況之一者,對當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人在公司范圍內(nèi)通報批評。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章、制度或上級部門,有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生的。

(二)在災(zāi)害面前未采取必要和可能的應(yīng)急措施,貽誤時機(jī),使本來可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。

(三)對違章作業(yè)不加制止或違章指揮作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生的。

(四)已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。

(五)對有關(guān)部門或個人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見建議拒不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。

(六)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時報警,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。

第五篇:安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度

安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度

第一條 為了有效地防范重大、特大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅重大、特大安全事故的行政責(zé)任,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《貴州省安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度》和國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 的規(guī)定,鎮(zhèn)人民政府制定本制度。

第二條 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人和各種經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本部門(行業(yè))、本單位安全 生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任。

第三條 發(fā)生傷亡事故以及因事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理者、事故直接責(zé)任者及監(jiān)督執(zhí)法者予以追究。責(zé)任追究以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以事故傷亡和損失的后果和影響,區(qū)別不同情況,對有關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,要依法追究其法律責(zé)任。

第四條 具體責(zé)任追究:

(一)凡有下列情況之一的,有關(guān)部門(行業(yè))負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1、本轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)發(fā)生特大事故或發(fā)生重大事故超過縣下達(dá)的安全管理目標(biāo)控制數(shù)的;

2、各部門(行業(yè))當(dāng)年死亡人數(shù)超過縣下達(dá)安全管理目標(biāo)控制數(shù)10%以上的;

3、發(fā)生特別重大事故的;

4、各部門、各行業(yè)發(fā)生特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2起(含2起)以上重大事故的;

5、因官僚主義失職,忽視安全生產(chǎn)工作,對重大安全隱患治理、整改不力,致使發(fā)生重大、特大事故的;

6、發(fā) 1

生重大、特大事故,有關(guān)部門(行業(yè))負(fù)責(zé)人未及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救,造成嚴(yán)重后果的;

7、違反事故報告規(guī)定,遲報、漏報或隱瞞不報的。

(二)凡有下列情況之一,造成傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重后果的,追究事故單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

1、不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的;

2、不認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

3、安全機(jī)構(gòu)不健全,安全規(guī)章制度不完善的;

4、對安全隱患不治理、不整改的;

5、對職工未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)和特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、無證上崗的;

6、管理混亂,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的;

7、招用工不簽訂勞動合同或勞動合同中無安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容的;

8、工程承包、分包未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書或責(zé)任書中雙方安全責(zé)任不明確的;

9、只重視安全生產(chǎn)和效益,忽視安全生產(chǎn)的;

10、新、擴(kuò)、改建工程項目未實行安全生產(chǎn)“三同時”的;

(三)凡有下列情況之一的,追究負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)人員的責(zé)任:

1、不認(rèn)真、不及時貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和要求的;

2、違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程,執(zhí)法違法的;

3、工作玩忽職守,徇私舞弊的;

4、事故發(fā)生后,不及時趕赴現(xiàn)場組織搶救、調(diào)查的;

5、不認(rèn)真履行職責(zé),因失職、瀆職而造成重大傷亡事故的;

6、對事故 不認(rèn)真查處,改變事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者的。

第五條 對發(fā)生上述情形之一的部門(行業(yè))和企業(yè),均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究,并按事故管轄權(quán)限,分別由縣安全生產(chǎn)委員會和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)任追究通知書》(以下簡稱

《通知書》)。

第六條 對被下達(dá)《通知書》的單位及被追究安全生產(chǎn)責(zé)任的,縣安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要及時會同監(jiān)察、組織、人事、公安、檢察、工會等部門進(jìn)行研究,按照有關(guān)規(guī)定對被追究對象的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查核實的情況,依法、依紀(jì)進(jìn)行處理。涉及責(zé)任金繳納和經(jīng)濟(jì)處罰的,由縣安委會和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定辦理;涉及行政處分的由監(jiān)察部門提出處分建議,并報同級人民政府決定;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查結(jié)果及處理情況各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門(行業(yè))應(yīng)在1個月 內(nèi)上報縣人民政府、縣安委辦。

第七條 凡被縣安委會和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達(dá)《通知書》的責(zé)任單位,有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要對其實施安全生產(chǎn)一票 否決。

第八條 各級安全生產(chǎn)委員會辦公室和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部 門負(fù)責(zé)對本制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 各部門(行業(yè))可根據(jù)本部門實際,制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,并上報鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)安全辦備案。

第十條 本制度由鎮(zhèn)安全辦和安監(jiān)站負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度從公布之日起執(zhí)行。

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