第一篇：大型聚餐活動衛生監督管理實施辦法

附件1：

× × ×大型聚餐活動衛生監督管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規范大型聚餐活動食品衛生監督工作，防止食物中毒及食源性疾病的發生，維護社會穩定及保障人民身體健康，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《重大活動食品衛生監督規范》等法律法規制定本辦法。

第二條 本辦法適用于餐飲單位舉辦的大型聚餐活動（100人以上）及其它大型餐飲活動實施的專項食品衛生監督工作。

第三條 大型聚餐活動食品衛生監督，堅持預防為主、屬地管理、分級監督的原則。

第四條 大型聚餐活動食品衛生監督實行大型聚餐活動承辦人向所屬衛生行政部門申報制度，并由承辦人法人代表向所屬衛生行政部門簽訂食品衛生安全承諾書。

第五條 大型聚餐活動的承辦單位應當對大型聚餐食品衛生安全負責，承辦單位應按照本辦法的規定，配合衛生行政部門做好大型聚餐活動食品衛生監督工作。第二章 工作程序與內容

第六條 大型聚餐活動的承辦單位應于活動舉辦前7日將以下相關信息及資料，報送所屬衛生行政部門登記備案：

㈠ 大型聚餐活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、就餐人數； ㈡ 主辦單位名稱、聯系人、通訊方式；

㈢ 就餐菜肴清單、就餐形式及指定或贊助食品等相關情況。第七條 各級衛生行政部門應根據大型聚餐活動相關信息及資料，開展以下工作： ㈠ 制定大型聚餐活動食品衛生監督工作預案；

㈡ 制定大型聚餐活動食品污染及食物中毒事件應急處理預 案；

㈢ 對承辦單位開展食品衛生監督監測和食品衛生狀況調查； ㈣ 做好食品衛生監督人員、物資、車輛、通訊等后勤保障工作； 第八條 大型聚餐活動承辦單位必須具備下列基本條件：

㈠ 持有效的食品衛生許可證；食品從業人員必須經過健康體檢及衛生知識培訓合格證后方可上崗；

㈡ 食品衛生監督量化分級管理達到B級標準(或具備與B級相當的衛生條件)； ㈢ 具備與大型聚餐活動的就餐人數、規模相適應的接待服務能力；配備留樣冰箱（樣品存留不得少于250克，時間不少于24小時）；

㈣ 承辦單位必須建立企業經理負責制（明確法人代表是食品安全的第一責任人），成立相應的衛生組織機構，制定衛生管理制度、衛生獎懲制度，制定《食物中毒應急預案》、預防投毒的安全保衛制度及責任追究制度；

㈤ 食品生產經營場所設備布局和工藝流程應當合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；

㈥ 食品及食品原料供應渠道符合衛生要求，要有嚴格驗收制度，登記制度；食品原料生產許可證、衛生許可證的復印件及產品檢驗合格報告等相關證明資料完備； ㈦ 落實餐具消毒管理工作，配有足夠容量的消毒設施，餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，用具用后必須洗凈，保持清潔；做到餐餐消毒；

㈧ 專間（涼菜、裱花蛋糕、生食食品）要做到專用房間、專人制作、專用工具容器、專用冷藏設施、專用洗手消毒設施的要求；

㈨ 食品從業人員應當保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣、帽；

㈩ 用水必須符合國家規定的城鄉生活飲用水衛生標準；使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；

（十一）保持內外環境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒有害場所保持規定的距離；

第九條 對承辦單位食品衛生監督檢查的方式包括衛生管理資料審查和現場食品衛生監督意見。

第十條 大型聚餐活動食品衛生監督主要包括：

㈠ 審查食譜、食品采購、食品庫房、從業人員健康、加工環境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內容；

㈡ 衛生行政部門選派專職衛生監督人員對食品生產加工制作重點環節進行衛生監督，填寫衛生監督筆錄和衛生監督意見書；必要時進行食品衛生監測；

第十一條 衛生行政部門在檢查結束后應依據衛生管理資料審查和現場食品衛生監督意見提出審核意見并送交承辦單位簽收，承辦單位應依照審核意見決定是否承辦大型聚餐活動。

第十二條 有下列情形之一的食品，承辦單位應停止使用： ㈠ 食譜審查認定可能引發食物中毒的食品； ㈡ 衛生檢驗可疑陽性的生活飲用水和食品；

㈢ 未能出示有效食品衛生許可證的直接入口食品； ㈣ 超過保質期的食品、食品原料、半成品和成品； ㈤ 外購散裝直接入口熟食制品；

㈥ 省級衛生行政部門為預防食物中毒而規定禁止食用的食品； ㈦ 國家、地方法律法規規定的其它禁止生產經營的食品。

第十三條 發生可疑食品污染、食物中毒等突發公共衛生事件，承辦單位應向所屬衛生行政部門報告并采取以下相應措施： ㈠ 配合醫療衛生機構搶救治療病人； ㈡ 立即停止食品生產加工和供餐活動；

㈢ 保留造成或者可能造成導致食品污染、食物中毒的食品及其原、工具、設備和現場；

㈣ 配合衛生行政部門現場調查取證，如實提供食品留樣及相關證據和材料； ㈤ 依照衛生行政部門提出的衛生監督意見立即整改。衛生行政部門應立即啟動應急預案，組織對中毒人員進行救治，對可疑中毒或污染 食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施，開展現場衛生學和流行病學調查及采取其它處置措施。

第三章 組織管理

第十四條 各級衛生行政部門根據大型聚餐活動衛生監督管理辦法，負責本轄區內大型聚餐活動衛生監督任務。承辦單位應保障大型聚餐活動衛生監督監測所需的工作條件，提供相應的工作支持。第十五條 大型聚餐活動期間，衛生行政部門和承辦單位應建立有效的食品衛生監督信息溝通機制。第四章 附則

第十六條 農村以“農家樂”等形式舉辦的大型聚餐活動參照本辦法執行。第十七條 本辦法由× × ×衛生局負責解釋。第十八條 本辦法自公布之日起實施。

附件2：

× × ×餐飲單位接待大型聚餐活動申報表 單位名稱 法人 地址 電話

聚餐時間 申報時間 聚餐人數 是否量化分級單位 量化等級 舉辦人 電話 菜肴清單

聚餐前員工培訓情況

監督部門 意

見

監督員： 監督部門公章： 年 月 日 年 月 日 附件3：

餐飲單位舉辦大型聚餐活動食品衛生安全承諾書 _________衛生局衛生監督所：

我單位擬定于____年___月___日舉辦大型聚餐活動，就餐人數為____人，依據《× × ×大型聚餐活動食品衛生監督管理實施辦法》，我單位已達到衛生要求，如發生食物中毒等食源性疾病，我單位愿承擔主要責任。

單位名稱_________________________（蓋 章）年 月 日

第二篇：市農村集體聚餐衛生監督管理工作總結

市農村集體聚餐衛生監督管理工作

情況總結

市被國家定為第批全國食品安全示范縣之一，為此，對農村集體聚餐衛生監督管理進行了初步的探討，并在實施過程中不斷完善，通過大半年的實施，取得了一定的成效，為今后農村食品安全保障打下了基礎。現將有關開展情況小結如下：

一、農村衛生監督現狀：

（一）基本情況：市共轄個鎮鄉，常住總人口萬，其中農村人口近萬。

（二）過往農村聚餐衛生狀況：每到農閑或農村各類節日，農戶即舉辦各類宴席，宴請人數少則 幾十人，多則幾百人，酒席多在自家舉辦，廚房為臨時搭建，廚具及餐具多是向鄰居借用，廚師為臨時聘請。由于客多餐具少，且清洗設施簡陋，餐具的清洗往往僅有兩道工序，即一洗二沖，有的甚至來不及清洗就直接盛菜上桌。食品原料沒有定點購買，生活飲用水沒有衛生保障等。

二、開展農村集體聚餐制度，落實50人以上聚餐備案： 年月起，我市結合實際，對農村集體聚餐備案工作作出了一系列的探討工作：

（一）加強領導，深入宣傳。5月份，由市衛生局起草，由市食品安全委員會名義向各鎮鄉發出了《市農村集體聚餐備案制度》，對鎮鄉政府、村委、衛生院及衛生監督所的職責進行了明確分工，確定了報告方式即是：聚餐舉辦農戶提前3天將備案表一式三份（內容包括聚餐時間、地點、宴請人數、采購食物、采購地點、廚師姓名、健康狀況等）→鄉村醫生將備案表報送→鎮政府、衛生院（兩份），由衛生院將備案表（自存1份）→衛生監督所。同時，衛生系統成立了以局局長為組長，衛生監督所及各鎮鄉衛生院領導為成員的農村集體聚餐備案工作領導小組。

為了深入宣傳農村集體聚餐備案制度，我們印制了一批宣傳資料發放到各村委，向廣大農戶宣傳集體聚餐備案的目的、意義，促使廣大農戶支持配合該項工作。

（二）開展培訓，提高素質。

為了提高各級責任人的食品衛生知識，衛生監督所對全市個衛生院防保醫生、鄉村醫生、各村委選定的廚師分期分批進行食品衛生知識培訓，并且對農村廚師進行考核，經考核合格后發放《食品衛生知識培訓合格證》，從而提高各級責任人的衛生素質。

三、成效：

年至月全市個鎮鄉各農戶共舉辦50人以上聚餐429次，聚餐人數達到3760人，通過農村集體聚餐備案，使家庭式聚餐的食品衛生得到了明顯的提高，有效地防范了食源性疾患的發生，也使各級政府及村民對食品衛生安全工作提高了認識。

四、存在的困難和建議：

一是衛生監督員緊缺，現階段僅能做到備案，無法落實監督員到現場監督檢查。建議爭加衛生監督員編制。二是經費緊缺，備案工作涉及到有關人力物力（最基本的是備案表制作），因現時我衛生監督所還時靠自身籌集資金發放工資福利，無力長期承擔該項工作。建議政府落實各類衛生監督經費。

第三篇：衛生監督管理

衛生監督管理 衛生監督

1.1 衛生監督的含義

所謂衛生監督是指國家授權衛生部門對所轄區內的企業、事業單位貫徹執行國家的衛生法令、條例和標準的情況進行監督和管理，對違反衛生法規并造成危害人體健康的條件，進行嚴肅處理。

1.2 衛生監督的基本內容

新世紀我國衛生監督主要包含以下幾個方面：

（1）食品衛生。2004年,全國27個省(區、市)共有284萬戶食品生產和服務企業接受經常性衛生監督,衛生監督覆蓋率達94.2%,合格率為88.3%。全國29個省（區、市）21類食品共抽查監測102.4萬件，平均合格率為89.8%，其中：酒、水產品、糧食、植物油、糕點、消毒鮮乳和保健食品合格率高于90%。食品用產品抽檢2.8萬件，合格率為88.6%。餐具消毒抽檢315.5萬件，合格率為80.2%。2004年食品從業人員體檢合格率達96.3%。29個省(自治區、直轄市)報告食物中毒2305起，中毒42876人，死亡255人。

（2）環境衛生。2004年全國27個省公共場所衛生監督55.1萬戶，監督率97.9%，監測合格率93.8%。全國21個省(區、市)共抽檢生產企業和經營單位化妝品產品24942件，合格率為94.1%，其中進口化妝品合格率95.2%，國產化妝品合格率94.0%。

（3）勞動衛生。2004年，全國15個省(區、市)各類職業病發病4423例，其中：塵肺3166例，慢性職業中毒483例，急性職業中毒265例，職業性眼、耳鼻喉疾病267例。據19個省統計，生產環境中有害因素測定點25.7萬個,實測率61.8%。2004年，全國23個省(區、市)共有24483個放射工作場所接受經常性衛生監督,放射工作人員就業后健康體檢率78.6%。

（4）學校衛生。2004年全國27個省有48239所學校(包括高校、中專、技校、中學及小學)接受經常性衛生監督, 衛生監督頻次為1.66，合格率為45.4%。全國學校共體檢3萬余次，參加體檢的學生人數為2449萬人,學生體檢率47.4%。

1.3 衛生監督的分類

為順利實施衛生監督工作,達到預期的監督目的,除應制訂有關法規并嚴格執行外，還要不斷地進行宣傳教育，提高人們對執行衛生法規重要性的認識。

衛生監督可分為預防性衛生監督和經常性衛生監督兩類。

預防性衛生監督是對新建、改建、擴建、續建的城市、居民區、各項大型設施，工廠、礦山企業等在規劃、設計、建設、投產驗收階段進行的。以新建工廠為例，預防性衛生監督的內容包括：廠址選擇、廠區規劃、生產工藝流程安排、“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）處理及排放、生產、生活水源的選擇等是否合理，工廠生產對周圍居民有無影響；生產性有害因素(如塵、毒)有無達到衛生標準要求的適當措施，廠房、車間設計是否合理、建筑物大小、配置、結構材料是否符合預防職業性危害因素的衛生要求；輔助用室設計是否符合生產衛生、生活衛生、婦幼衛生等要求；醫療衛生設施是否符合企業規模、職工人數要求等。

經常性衛生監督是對已經運營的廠礦企業、事業單位進行日常的監督檢查。各衛生學科的工作對象專業范圍不同，經常性衛生監督檢查的重點也有所不同。勞動衛生的經常性衛生監督，主要內容有：勞動條件中職業性有害因素是否存在及其危害程度；生產環境中的毒害因素是否符合衛生標準，有害作業崗位是否已設有效的防護措施，其使用維修情況及其效果如何；是否對接觸職業有害因素的職工進行就業前及就業后的定期健康檢查，結果如何;對健康檢查等資料的登記及管理如何,發現職業病患者后是否及時處理；勞動崗位有無安全衛生操作規程，接觸塵毒工人是否配戴必要的個體防護用品及其定期檢查更新制度如何等。我國衛生監督工作的實際

目前，我國正處在經濟快速發展的階段，由于市場機制尚不健全、企業誠信體系不完善、政府監管基礎較薄弱，加之網絡信息技術普及應用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業衛生等突發事件大量增加，不斷出現新問題、新挑戰，各項監管工作形勢依然十分嚴峻。

衛生部副部長陳嘯宏曾在全國衛生監督工作會議上說，我國衛生監督水平不斷提高，衛生執法力度不斷加強，但衛生監督工作還面臨著三大問題。第一，食品安全和職業病危害等公共衛生問題仍然比較嚴重，醫療服務市場形勢依然嚴峻，醫療和血液安全問題突出，衛生監督執法任務相當繁重；

第二，衛生監管不夠有力，執法責任不能完全落實，損害人民群眾健康的違法行為沒能完全控制；

第三，衛生監督體系建設發展不平衡，衛生執法條件亟需改善，衛生監督能力有待提高，這在經濟不發達地區和基層地區尤為突出。衛生監督管理

由于衛生監督工作中存在的各種問題，我們要對其進行有效的監管。

3.1 食品安全監管

隨著食品安全形勢的變化和發展，我國食品安全監管體制逐步健全。改革開放以來，各級衛生行政部門依據《食品衛生法》和相關法律、法規和標準，嚴格依法行政，規范食品生產經營秩序，保護人民身體健康，促進經濟發展，使我國食品衛生安全水平有了明顯改善，食品衛生監測合格率顯著提高，食物中毒發生數量和中毒人數總體呈下降趨勢，嚴重危害人體健康的霍亂、傷寒等食源性傳染病得到有效控制。

對于食品安全的監管，要做到以下幾個方面：

（一）嚴格規范衛生許可工作

（二）建立和完善食品安全日常監督檢查制度

（三）創新思路，推進食品衛生監督量化分級管理制度

（四）大力開展食品放心工程和專項整治行動

（五）大力開展餐飲業和食堂等消費環節食品安全監管工作

（六）做好重大活動、重要節日和重點場所的衛生保障工作

（七）大力開展食品衛生宣傳和預警工作

（八）建立健全食品監測體系，做好食品安全風險評估工作

3.2 職業衛生、放射衛生監督管理

職業病防治工作直接關系到勞動者的身體健康和生命安全，關系到勞動力資源和經濟的可持續發展，關系到社會的和諧與穩定。改革開放以來，在黨中央、國務院的領導下，我國職業病防治工作走過了30年的光輝歷程。在法律法規標準體系建設、宣傳，技術服務和監督隊伍能力建設，職業衛生、放射衛生監管和查處違法行為以及科學研究、國際交流等方面取得了顯著的成績，有效地保護了勞動者健康及其相關權益，促進了經濟社會的可持續發展。

對于職業衛生、放射衛生監督管理，要做到以下幾個方面：

（一）廣泛開展法律宣傳教育活動

（二）加強機構隊伍建設，提高技術服務和監管能力

（三）加強建設項目職業衛生審查的監督管理

（四）開展監督檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為

（五）開展職業危害普查和放射衛生防護調查

（六）開展基本職業衛生服務試點工作

（七）開展職業病防治科學研究和國際交流合作 3.3 環境衛生工作

環境衛生與人類健康的關系十分密切。世界衛生組織報告顯示，全球接近四分之一的疾病由可以避免的環境暴露引起，每年超過1300萬的死亡歸因于可防止的環境原因，在最不發達地區，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環境因素。

對于環境衛生工作的管理，要做到以下幾個方面：

（一）環境衛生法規和標準體系逐步完善，環境衛生監督管理工作不斷加強

（二）開展環境與健康影響的科學研究和國內外交流合作

（三）建立環境衛生監測網絡，加強環境衛生監測工作

3.4 學校衛生工作

學生正處于生長發育時期，做好學校衛生工作直接關系國家和民族的興旺發達。黨中央、國務院高度重視學校衛生工作，改革開放以來，衛生部門對學校衛生工作進行監督、業務指導和人員培訓，為維護學生身體健康做出了積極貢獻。

對于學校衛生工作的管理，要做到以下幾個方面：

（一）成立專門機構加強學校衛生工作

（二）開展學校衛生監測和學生體質調查

（三）學生常見病防治取得顯著成果

（四）加強學校食品、飲用水衛生監督管理

（五）開展學校健康促進工作

3.5 醫療服務市場監督

非法行醫嚴重，侵害人民群眾特別是社會困難群體的權益，擾亂正常的醫療服務秩序，帶來了嚴重醫療安全隱患，容易引發不穩定因素，群眾反映強烈。為切實增強醫療服務監督力度，自2004年以來，衛生部全力推行綜合執法工作，使醫療服務監督工作成為衛生監督綜合執法的重要組成部分。目前，各級衛生監督機構調整充實醫療服務監督力量，主動調研督導，開展專項整治，加大監督頻次，加強執法力度，使醫療服務秩序明顯好轉。

對于醫療服務市場監督的管理，要做到以下幾個方面：

（一）開展全國打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治

（二）打建并舉，標本兼治

（三）加強宣傳，發揮社會監督作用

第四篇：農村大型家庭聚餐衛生檢查指導記錄(樣表)

農村大型家庭聚餐衛生檢查指導記錄（樣表）

一、基本情況

1、舉辦人姓名：

2、承辦廚師姓名：

3、單餐桌席數：合計桌席數：單餐就餐人數：

二、食品原料采購

1、食品原料、調味品等有無采購憑證（購貨清單、代辦條、票據等）。

2、有無高風險食品（四季豆、刀豆、發芽馬鈴薯、青皮紅肉的魚、野生動植物等）。

3、是否查驗供貨商證照。肉類是否查驗檢疫證明：。

4、預包裝食品包裝是否合格：，食品采購價是否明顯低于市場價：。

5、現場檢查各類食品原料是否合格：品：。

三、食品儲存

前一日采購或加工的葷食品是否冷藏儲存：，經檢查不能使用的食品有：。

四、食品原料的處理

1、食品原料是否經過充分清洗：，是否使用新腌制的咸肉咸菜：。

2、食品加工前是否認真檢查：，有無發現變質食品。

3、食品是否燒熟煮透：，冷凍食品是否充分解凍后燒制：。

4、葷、素、水產類食品加工工具容器是否分開：，生熟食品工具容器是否分開：。

5、涼菜類食品是否預包裝食品：用：，有無防蠅防塵措施：，是否單獨切配刀板：，是否就餐前1小時內制作：。

五、餐具清洗消毒

1、餐具用前是否流水充分清洗：，有無專用消毒容器：，使用的消毒液濃度是否合格（84液濃度為1：200）：，煮沸消毒是否煮沸后消毒10分鐘以上：。

2、熟食品容器、餐具清洗消毒后有無保潔措施：是否存在被污染的情況：。

六、廚師衛生管理

廚師、服務員是否持有效“兩證”：，是否穿戴工作衣帽：，是否有長胡須、長指甲、長頭發、加工食品時抽煙、戴首飾等現象：，加工食品前是否洗手：，加工涼菜等熟食品前是否消毒雙手：，工作日記是否如實記錄：。

七、食品的留樣

熟食品是否留樣：，留樣的容器是否消毒：，留樣容器是否加蓋保鮮膜：，留樣量是否達到2兩：，樣品是否放在在冷藏柜內：，留樣時間是否達48小時：。

指導意見:

舉辦人簽名：

承辦廚師簽名：

檢查指導人員： 檢查指導日期：

第五篇：衛生監督管理檔案

政府購買社區公共衛生服務的內容

市衛生部門負責制定具體社區公共衛生服務項目，并結合我市經濟社會發展水平和居民公共衛生需求適時進行調整。現階段執行的項目為10大類51項，具體為，社區衛生診斷：社區環境調查、居民健康調查、社區診斷報告；建立居民健康檔案：建立紙質檔案、建立電子檔案；健康教育及健康促進：制定健康教育計劃、印制和發放紙質宣傳資料、播放影像資料、設立固定宣傳欄、發放健康處方、舉辦健教專題講座、組織大型宣傳活動；傳染病預防與控制：專人登記及報告疫情、疫點及環境消毒、協助開展傳染病監測和漏報調查及流行病學調查、結核病人發現登記與報告、結核病服務對象登記與轉診、結核病人訪視并進行健康教育、制定艾滋病相關工作計劃、協助做好艾滋病流行病學隨訪與建檔、艾滋病人發現登記與報告、艾滋病人訪視并進行健康教育；慢性非傳染病預防與控制：對35歲以上人員首診測血壓、慢病病人登記建檔、開展慢病咨詢活動、對慢病患者進行健康指導、高血壓病人用藥指導與干預、對高血壓病人進行隨訪管理、糖尿病病人用藥指導與干預、對糖尿病病人進行隨訪管理、冠心病病人用藥指導與干預、對冠心病病人進行隨訪管理、腦卒中病人用藥指導與干預、對腦卒中病人進行隨訪管理、對精神病人提供咨詢服務和用藥指導；婦女保健：育齡婦女登記、對育齡期婦女進行咨詢指導、對更年期婦女進行身心健康指導、對青春期少女進行身心健康指導；兒童保健：做好7歲以下兒童登記、對新生兒進行母乳喂養和護理指導（訪視）、對0－7歲兒童進行保健咨詢與健康指導；老年保健：對老年人進行保健咨詢與健康指導、建立60歲以上老人健康檔案、對慢性病老人每年進行2次訪視與巡診；殘疾人康復：殘疾人登記、對慢性病殘疾人每年進行2次訪視與巡診、對殘疾人康復訓練進行咨詢與指導；社區公共衛生應急處置：突發事件報告、協助對突發事件進行健康教育、協助對突發事件進行應急處置。