第一篇:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作總結(jié)
一、績(jī)效考核指標(biāo)完成情況
(一)畜牧業(yè)小區(qū)情況:我們圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,鞏固和壯大養(yǎng)殖基地規(guī)模,大力推進(jìn)省級(jí)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)畜牧企業(yè)的監(jiān)管,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全面做好動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作和重大動(dòng)物疫病防控工作。
上半年無(wú)一起因動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的人身安全事件;對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作及進(jìn)布署、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)防控,我區(qū)上半年無(wú)一例重大動(dòng)物疫情發(fā)生,重大疫病免疫的應(yīng)免率、免疫率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%,達(dá)到省要求免疫水平。
二、黨務(wù)、事務(wù)工作:
1.根據(jù)區(qū)委工作要求,三月份動(dòng)監(jiān)局選派了一名優(yōu)秀工作人員,深入到南八里村任職“第一書記”,參加村黨組織的日常工作和活動(dòng)。
2.三月份在市動(dòng)監(jiān)局2011年度工作會(huì)議中,XX區(qū)動(dòng)監(jiān)局獲得“2011年度畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”、“2011年度動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
3.2月28日召開(kāi)由動(dòng)監(jiān)局、動(dòng)監(jiān)所、疫控中心、區(qū)域所和村防疫員全體工作人員參加的,動(dòng)監(jiān)系統(tǒng)春防工作會(huì)議,布署和落實(shí)春季防疫工作,并開(kāi)展了村級(jí)防疫員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
4.積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的各項(xiàng)義務(wù)勞動(dòng)和文體活動(dòng),通過(guò)參加義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),提高了我局廣大干部群眾的植樹(shù)造林和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),并且增強(qiáng)了我局干部職工的活力、凝聚力,以及團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的意識(shí)。
5.經(jīng)過(guò)2011年一年的精心準(zhǔn)備,4月份我局順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)口蹄疫疫病評(píng)估認(rèn)證。
三、業(yè)務(wù)工作:
1.春季集中免疫工作
以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,精心組織,開(kāi)展了春季集中免疫,并結(jié)合日常防疫補(bǔ)針,全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,確保無(wú)疫情發(fā)生。
(1)各項(xiàng)免疫工作完成情況:
全區(qū)生豬存欄18403頭,牛存欄1638頭,羊存欄3457只,雞存欄236064只,鴨存欄4251只,鵝存欄2971只。
牲畜W病免疫:豬應(yīng)免10066頭,免疫10066頭,免疫率100%;牛應(yīng)免1106頭,免疫1106頭,免疫率100%;羊應(yīng)免2744只,免疫2744只,免疫率100%,奶牛A型口蹄疫免疫600頭。
禽流感免疫:雞應(yīng)免151976羽,免疫151976羽,免疫率 100 %;鴨應(yīng)免4251羽,免疫4251羽,免疫率100%;鵝應(yīng)免2871羽,免疫2871羽,免疫率100%。
高致病性豬藍(lán)耳病應(yīng)免9978頭,免疫9978頭,免疫率 100 %。
豬瘟應(yīng)免10797頭,免疫10797頭,免疫率100%。
2、防控高致病性禽流感工作情況
根據(jù)4月28日“遼寧省防控高致病性禽流感電視電話緊急會(huì)議”精神,XX區(qū)高度重視,嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)抓好高致病性禽流感防控工作。區(qū)動(dòng)監(jiān)局緊急召開(kāi)工作布署會(huì),要求全體工作人員放棄五一休假,做好高致病性禽流感防控工作。
⑴禽流感免疫情況:區(qū)動(dòng)物疫病控制中心出動(dòng)60余人次,開(kāi)展了禽類養(yǎng)殖情況普查,全面了解養(yǎng)殖禽類的免疫情況,養(yǎng)殖情況等。全區(qū)共有養(yǎng)殖禽戶1057戶,存欄禽類雞20.2385萬(wàn)羽,鴨0.4485萬(wàn)羽;鵝0.2994萬(wàn)羽;共排查養(yǎng)禽戶1057戶,雞20.2385萬(wàn)羽,鴨0.4485萬(wàn)羽;鵝0.2994萬(wàn)羽。在此次防控禽流感工作中進(jìn)行補(bǔ)免雞0.7萬(wàn)羽。疫苗用量0.4萬(wàn)毫升。
⑵出動(dòng)執(zhí)法車輛5次,出動(dòng)執(zhí)法人員11人次,開(kāi)展禽類及禽產(chǎn)品監(jiān)管行動(dòng),共檢查市場(chǎng)攤床17個(gè),消毒攤床面積100余平米,發(fā)放消毒藥水42瓶開(kāi)展養(yǎng)禽場(chǎng)消毒。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和養(yǎng)禽戶進(jìn)行普法宣傳,要求養(yǎng)殖戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理,減少傳染機(jī)會(huì),散養(yǎng)禽實(shí)行圈養(yǎng),對(duì)不明原因的病死禽類,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)取締了活禽現(xiàn)場(chǎng)地宰殺攤點(diǎn)2個(gè),檢查的禽產(chǎn)品四百余公斤,全部來(lái)源合法,能夠出具相關(guān)檢疫證明。執(zhí)法車輛全天不定期在轄區(qū)內(nèi)巡迴檢查,對(duì)運(yùn)輸過(guò)境禽只的車輛進(jìn)行檢查、消毒和登記,⑶動(dòng)監(jiān)局派出執(zhí)法人員在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了疫苗市場(chǎng)檢查,動(dòng)監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法車輛二次,對(duì)全區(qū)八家獸藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行檢查,經(jīng)查八家業(yè)戶均無(wú)疫苗銷售資質(zhì),也無(wú)銷售疫苗情況。
3.動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作
加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)檢疫監(jiān)督,保證了動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)安全健康
⑴產(chǎn)地檢疫:對(duì)出欄動(dòng)物,檢疫人員要到農(nóng)戶家實(shí)施臨欄檢疫,全區(qū)共產(chǎn)地檢疫生豬全區(qū)共產(chǎn)地檢疫生豬3819頭,牛61頭,禽類9.41萬(wàn)羽。保證規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的產(chǎn)地檢疫率、出證率100%。
⑵屠宰檢疫:對(duì)生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)跟班檢疫,屠宰檢疫生豬6486頭,入場(chǎng)生豬持證率100%。
對(duì)禽
類屠宰點(diǎn)派駐人員同步檢疫禽類。
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)堅(jiān)持巡邏式檢疫監(jiān)督,對(duì)早市堅(jiān)持每周不低于3次檢疫監(jiān)督,堅(jiān)持對(duì)每周日大市場(chǎng)檢疫監(jiān)督。還多次聯(lián)合或配合工商、衛(wèi)生、物價(jià)等部門對(duì)超市、冷庫(kù)進(jìn)行了檢查。
4.畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
全系統(tǒng)常抓不懈做好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和飼料及添加劑監(jiān)管工作,同時(shí)多次開(kāi)展動(dòng)物源性食品安全檢查、開(kāi)展“元旦?春節(jié)”動(dòng)物源性食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng),“3?15”農(nóng)資打假、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、動(dòng)物食品安全專項(xiàng)整治等活動(dòng),不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法管理工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,建立完善的日常監(jiān)督檢查制度,執(zhí)法人員采取集中巡查和聯(lián)合各有關(guān)職能部門統(tǒng)一執(zhí)法等多種形式對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及冷庫(kù)進(jìn)行檢查。上半年共查處違法案件2起,罰款700元。
⑴加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治,實(shí)行生豬屠宰廠“瘦肉精”自檢制度,上半年共抽檢生豬365頭,無(wú)瘦肉精事件發(fā)生。二是開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜的行為。三是開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。實(shí)施月巡查制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,如實(shí)記錄飼料、獸藥等投入品來(lái)源,并保留相關(guān)憑證。
⑵我局開(kāi)展定期重點(diǎn)檢查生鮮乳收購(gòu)站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)。查看生鮮乳收購(gòu)站相關(guān)資質(zhì)(是否具備《生鮮乳收購(gòu)許可證》等)、榨乳情況、衛(wèi)生條件、化驗(yàn)室能力、制度建設(shè)等;乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否與存在收散戶奶情況、是否有指定的生鮮乳收購(gòu)企業(yè)提供奶源、運(yùn)輸生鮮乳車輛是否具備相應(yīng)條件等。定期抽樣檢測(cè)與完成升級(jí)檢測(cè)任務(wù)相結(jié)合來(lái)控制三聚氰胺等違禁品,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
5.政務(wù)、法規(guī)宣傳工作
上半年我局通過(guò)各種形式加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的宣傳工作,先后開(kāi)展了“3?15”普法宣傳活動(dòng),“瘦肉精”宣傳活動(dòng)、“5?15”政務(wù)宣傳活動(dòng)、食品安全宣傳活動(dòng)周等集中宣傳普法活動(dòng)。結(jié)合各種主題宣傳活動(dòng),在區(qū)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、主要交通路口等顯要位置張貼《遼寧省人民政府關(guān)于嚴(yán)禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的通告》并懸掛標(biāo)語(yǔ),累計(jì)向養(yǎng)殖戶、居民、經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放宣傳單1000余份。制造正確輿論導(dǎo)向,講解重大動(dòng)物疫病可防、可控,倡導(dǎo)百姓放心購(gòu)買經(jīng)檢疫合格的豬肉及其產(chǎn)品,消除了百姓的恐慌心理,引導(dǎo)了科學(xué)消費(fèi)。
四、下半年主要工作任務(wù):
1、重大動(dòng)物疫病防控工作
強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)制免疫工作,兼顧雞新城疫及豬瘟等免疫。繼續(xù)做好實(shí)驗(yàn)室規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)情況,確保全區(qū)全年無(wú)重大動(dòng)物疫病流行。
2.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作
嚴(yán)格按照檢疫程序做好生豬和禽類的屠宰檢疫工作,加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管,做好無(wú)害化處理和消毒滅源工作,減少疫病傳播途徑,確保動(dòng)物源性食品安全。
3.動(dòng)物源性食品安全工作
把動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管落到實(shí)處,重點(diǎn)打擊“三聚氰胺”、“瘦肉精”等違規(guī)化學(xué)物質(zhì)的添加和使用,讓全區(qū)百姓喝上放心奶。
第二篇:衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督管理 衛(wèi)生監(jiān)督
1.1 衛(wèi)生監(jiān)督的含義
所謂衛(wèi)生監(jiān)督是指國(guó)家授權(quán)衛(wèi)生部門對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家的衛(wèi)生法令、條例和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)并造成危害人體健康的條件,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
1.2 衛(wèi)生監(jiān)督的基本內(nèi)容
新世紀(jì)我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督主要包含以下幾個(gè)方面:
(1)食品衛(wèi)生。2004年,全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市)共有284萬(wàn)戶食品生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)接受經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)94.2%,合格率為88.3%。全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市)21類食品共抽查監(jiān)測(cè)102.4萬(wàn)件,平均合格率為89.8%,其中:酒、水產(chǎn)品、糧食、植物油、糕點(diǎn)、消毒鮮乳和保健食品合格率高于90%。食品用產(chǎn)品抽檢2.8萬(wàn)件,合格率為88.6%。餐具消毒抽檢315.5萬(wàn)件,合格率為80.2%。2004年食品從業(yè)人員體檢合格率達(dá)96.3%。29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)報(bào)告食物中毒2305起,中毒42876人,死亡255人。
(2)環(huán)境衛(wèi)生。2004年全國(guó)27個(gè)省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督55.1萬(wàn)戶,監(jiān)督率97.9%,監(jiān)測(cè)合格率93.8%。全國(guó)21個(gè)省(區(qū)、市)共抽檢生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位化妝品產(chǎn)品24942件,合格率為94.1%,其中進(jìn)口化妝品合格率95.2%,國(guó)產(chǎn)化妝品合格率94.0%。
(3)勞動(dòng)衛(wèi)生。2004年,全國(guó)15個(gè)省(區(qū)、市)各類職業(yè)病發(fā)病4423例,其中:塵肺3166例,慢性職業(yè)中毒483例,急性職業(yè)中毒265例,職業(yè)性眼、耳鼻喉疾病267例。據(jù)19個(gè)省統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)環(huán)境中有害因素測(cè)定點(diǎn)25.7萬(wàn)個(gè),實(shí)測(cè)率61.8%。2004年,全國(guó)23個(gè)省(區(qū)、市)共有24483個(gè)放射工作場(chǎng)所接受經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,放射工作人員就業(yè)后健康體檢率78.6%。
(4)學(xué)校衛(wèi)生。2004年全國(guó)27個(gè)省有48239所學(xué)校(包括高校、中專、技校、中學(xué)及小學(xué))接受經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督, 衛(wèi)生監(jiān)督頻次為1.66,合格率為45.4%。全國(guó)學(xué)校共體檢3萬(wàn)余次,參加體檢的學(xué)生人數(shù)為2449萬(wàn)人,學(xué)生體檢率47.4%。
1.3 衛(wèi)生監(jiān)督的分類
為順利實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督工作,達(dá)到預(yù)期的監(jiān)督目的,除應(yīng)制訂有關(guān)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行外,還要不斷地進(jìn)行宣傳教育,提高人們對(duì)執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)。
衛(wèi)生監(jiān)督可分為預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督兩類。
預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建的城市、居民區(qū)、各項(xiàng)大型設(shè)施,工廠、礦山企業(yè)等在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)驗(yàn)收階段進(jìn)行的。以新建工廠為例,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容包括:廠址選擇、廠區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)工藝流程安排、“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)處理及排放、生產(chǎn)、生活水源的選擇等是否合理,工廠生產(chǎn)對(duì)周圍居民有無(wú)影響;生產(chǎn)性有害因素(如塵、毒)有無(wú)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的適當(dāng)措施,廠房、車間設(shè)計(jì)是否合理、建筑物大小、配置、結(jié)構(gòu)材料是否符合預(yù)防職業(yè)性危害因素的衛(wèi)生要求;輔助用室設(shè)計(jì)是否符合生產(chǎn)衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生等要求;醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施是否符合企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)要求等。
經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督是對(duì)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的廠礦企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。各衛(wèi)生學(xué)科的工作對(duì)象專業(yè)范圍不同,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查的重點(diǎn)也有所不同。勞動(dòng)衛(wèi)生的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,主要內(nèi)容有:勞動(dòng)條件中職業(yè)性有害因素是否存在及其危害程度;生產(chǎn)環(huán)境中的毒害因素是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有害作業(yè)崗位是否已設(shè)有效的防護(hù)措施,其使用維修情況及其效果如何;是否對(duì)接觸職業(yè)有害因素的職工進(jìn)行就業(yè)前及就業(yè)后的定期健康檢查,結(jié)果如何;對(duì)健康檢查等資料的登記及管理如何,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者后是否及時(shí)處理;勞動(dòng)崗位有無(wú)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,接觸塵毒工人是否配戴必要的個(gè)體防護(hù)用品及其定期檢查更新制度如何等。我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際
目前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠(chéng)信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來(lái)的社會(huì)透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏曾在全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上說(shuō),我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督水平不斷提高,衛(wèi)生執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),但衛(wèi)生監(jiān)督工作還面臨著三大問(wèn)題。第一,食品安全和職業(yè)病危害等公共衛(wèi)生問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,醫(yī)療和血液安全問(wèn)題突出,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)相當(dāng)繁重;
第二,衛(wèi)生監(jiān)管不夠有力,執(zhí)法責(zé)任不能完全落實(shí),損害人民群眾健康的違法行為沒(méi)能完全控制;
第三,衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)發(fā)展不平衡,衛(wèi)生執(zhí)法條件亟需改善,衛(wèi)生監(jiān)督能力有待提高,這在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和基層地區(qū)尤為突出。衛(wèi)生監(jiān)督管理
由于衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的各種問(wèn)題,我們要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管。
3.1 食品安全監(jiān)管
隨著食品安全形勢(shì)的變化和發(fā)展,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制逐步健全。改革開(kāi)放以來(lái),各級(jí)衛(wèi)生行政部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國(guó)食品衛(wèi)生安全水平有了明顯改善,食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率顯著提高,食物中毒發(fā)生數(shù)量和中毒人數(shù)總體呈下降趨勢(shì),嚴(yán)重危害人體健康的霍亂、傷寒等食源性傳染病得到有效控制。
對(duì)于食品安全的監(jiān)管,要做到以下幾個(gè)方面:
(一)嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生許可工作
(二)建立和完善食品安全日常監(jiān)督檢查制度
(三)創(chuàng)新思路,推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
(四)大力開(kāi)展食品放心工程和專項(xiàng)整治行動(dòng)
(五)大力開(kāi)展餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
(六)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日和重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生保障工作
(七)大力開(kāi)展食品衛(wèi)生宣傳和預(yù)警工作
(八)建立健全食品監(jiān)測(cè)體系,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
3.2 職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)職業(yè)病防治工作走過(guò)了30年的光輝歷程。在法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、宣傳,技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè),職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管和查處違法行為以及科學(xué)研究、國(guó)際交流等方面取得了顯著的成績(jī),有效地保護(hù)了勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,要做到以下幾個(gè)方面:
(一)廣泛開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管能力
(三)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查的監(jiān)督管理
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為
(五)開(kāi)展職業(yè)危害普查和放射衛(wèi)生防護(hù)調(diào)查
(六)開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作
(七)開(kāi)展職業(yè)病防治科學(xué)研究和國(guó)際交流合作 3.3 環(huán)境衛(wèi)生工作
環(huán)境衛(wèi)生與人類健康的關(guān)系十分密切。世界衛(wèi)生組織報(bào)告顯示,全球接近四分之一的疾病由可以避免的環(huán)境暴露引起,每年超過(guò)1300萬(wàn)的死亡歸因于可防止的環(huán)境原因,在最不發(fā)達(dá)地區(qū),接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境因素。
對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生工作的管理,要做到以下幾個(gè)方面:
(一)環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作不斷加強(qiáng)
(二)開(kāi)展環(huán)境與健康影響的科學(xué)研究和國(guó)內(nèi)外交流合作
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作
3.4 學(xué)校衛(wèi)生工作
學(xué)生正處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,做好學(xué)校衛(wèi)生工作直接關(guān)系國(guó)家和民族的興旺發(fā)達(dá)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,改革開(kāi)放以來(lái),衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),為維護(hù)學(xué)生身體健康做出了積極貢獻(xiàn)。
對(duì)于學(xué)校衛(wèi)生工作的管理,要做到以下幾個(gè)方面:
(一)成立專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作
(二)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和學(xué)生體質(zhì)調(diào)查
(三)學(xué)生常見(jiàn)病防治取得顯著成果
(四)加強(qiáng)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理
(五)開(kāi)展學(xué)校健康促進(jìn)工作
3.5 醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督
非法行醫(yī)嚴(yán)重,侵害人民群眾特別是社會(huì)困難群體的權(quán)益,擾亂正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,帶來(lái)了嚴(yán)重醫(yī)療安全隱患,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素,群眾反映強(qiáng)烈。為切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督力度,自2004年以來(lái),衛(wèi)生部全力推行綜合執(zhí)法工作,使醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作成為衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的重要組成部分。目前,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督力量,主動(dòng)調(diào)研督導(dǎo),開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督頻次,加強(qiáng)執(zhí)法力度,使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
對(duì)于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督的管理,要做到以下幾個(gè)方面:
(一)開(kāi)展全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治
(二)打建并舉,標(biāo)本兼治
(三)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用
第三篇:XX年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所獸藥監(jiān)督管理工作總結(jié)
XX年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所獸藥監(jiān)督管理工作總
結(jié)
為切實(shí)加強(qiáng)我州獸藥質(zhì)量監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范使用行為,按照《青海省XX年獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,結(jié)合我州實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施《〈國(guó)家獸藥管理?xiàng)l例〉、〈獸用生物制品管理辦法〉》等法律法規(guī)和相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,全面動(dòng)員和組織獸藥監(jiān)督業(yè)務(wù)人員,認(rèn)真扎實(shí)的開(kāi)展了以獸藥監(jiān)督、獸用生物制品的使用和管理為重點(diǎn)的獸藥監(jiān)管工作。近半年來(lái),通過(guò)廣大業(yè)務(wù)干部的共同努力,我州的獸藥監(jiān)督管理工作取得了明顯的成績(jī),特別在獸藥市場(chǎng)的監(jiān)管、生物制品的使用管理方面比以往有了很大的轉(zhuǎn)變,逐步走向規(guī)范化、制度化管理。現(xiàn)開(kāi)展全州XX年獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、基本做法
獸醫(yī)藥物監(jiān)管工作是法規(guī)性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的一項(xiàng)工作,獸藥質(zhì)量的好壞不僅事關(guān)一個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)是否健康穩(wěn)定發(fā)展,更為重要的是直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全。為此,在今年的工作中我們本著科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,加強(qiáng)自身建設(shè)、完善各項(xiàng)制度、分工明確、落實(shí)責(zé)任的同時(shí),針對(duì)近幾年由于缺乏獸藥監(jiān)督管理方面的工作經(jīng)驗(yàn),造成獸藥市 場(chǎng)秩序混亂,生物制品使用管理不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,制定了一系列制度、方案和行之有效的措施。在組織上、工作上提供了強(qiáng)有力的保障,為全州獸藥監(jiān)督管理工作規(guī)范化邁出了新的一步。
二、取得的成績(jī)
全州現(xiàn)有獸藥經(jīng)營(yíng)單位10家,在今年的工作中,通過(guò)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管力度的不斷加大,各項(xiàng)制度和措施的進(jìn)一步落實(shí),獸藥市場(chǎng)秩序逐步得到了改善,全州清繳獸藥市場(chǎng)共3次,對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行安全用藥宣傳和指導(dǎo)4次,印發(fā)宣傳資料280份,檢查各類獸藥品種達(dá)337種,出動(dòng)人員58人次,查處違禁藥品1種、不合格藥品(超過(guò)有效期)3種,進(jìn)行了銷毀處理。同時(shí),加大了獸藥監(jiān)管方面的法制宣傳力度,為制止和根除違法經(jīng)營(yíng)獸藥的行為起到了震懾作用。
在搞好獸藥監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,各縣加強(qiáng)了獸用生物制品的使用和管理工作,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),并相繼制定了生物制品運(yùn)輸、儲(chǔ)存和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的獸用生物制品的使用和管理工作,明顯減少了生物制品實(shí)效和浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。
三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議
1、獸藥市場(chǎng)監(jiān)督管理
工作經(jīng)驗(yàn)不足,通過(guò)實(shí)際工作積累更好的管理辦法,才能結(jié)合實(shí)際開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)人員的理論水平和實(shí)際操作能力,以便充分發(fā)揮其職能作用,使獸藥監(jiān)督管理工作成效再上一個(gè)新臺(tái)階,確保畜牧業(yè)發(fā)展和人體健康。
3、大力加強(qiáng)宣傳工作力度,努力擴(kuò)大獸藥及獸用生物制品監(jiān)督管理工作宣傳面,贏得廣大牧民群眾和獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者的理解與支持。
第四篇:福建動(dòng)物防疫相關(guān)場(chǎng)所動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
福建省動(dòng)物防疫相關(guān)場(chǎng)所動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫相關(guān)場(chǎng)所的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,確保動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全工作措施到位,依據(jù)動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱動(dòng)物防疫相關(guān)場(chǎng)所包括動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物散養(yǎng)戶、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)以及從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條
本規(guī)定適用于我省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。
第四條
對(duì)按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求需要開(kāi)展隨機(jī)抽查的場(chǎng)所,抽查比例、抽查頻次等按照隨機(jī)抽查的要求實(shí)施。
對(duì)尚未納入隨機(jī)抽查的場(chǎng)所的監(jiān)督檢查比例、頻次由各縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量以及保障等實(shí)際情況合理確定。
第五條
根據(jù)不同動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物散養(yǎng)戶的實(shí)際,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)是否取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(三)取得動(dòng)物防疫條件合格證后,是否未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度;
(四)與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)配備情況;
(五)場(chǎng)內(nèi)隔離的動(dòng)物臨床健康情況;
(六)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出登記情況;
(七)消毒設(shè)備配備、運(yùn)行及消毒實(shí)施情況;
(八)免疫、用藥情況;
(九)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫時(shí)的報(bào)告情況;
(十)無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)行及無(wú)害化處理實(shí)施情況;
(十一)按照法律法規(guī)的規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。第八條
根據(jù)不同動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的實(shí)際,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)是否取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(二)取得動(dòng)物防疫條件合格證后是否變更場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)取得動(dòng)物防疫條件合格證后,是否未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度;
(四)消毒設(shè)備配備、運(yùn)行及消毒實(shí)施情況;
(五)運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的專用密閉車輛配備、運(yùn)行情況;
(六)病死(害)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品入場(chǎng)登記情況;
(七)無(wú)害化處理后的物品流向登記情況;
(八)人員防護(hù)情況;
(九)按照法律法規(guī)的規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。
第九條
根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)專門經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的集貿(mào)市場(chǎng)
1.是否周圍有圍墻,場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
2.是否場(chǎng)內(nèi)設(shè)管理區(qū)、交易區(qū)、廢棄物處理區(qū),各區(qū)相對(duì)獨(dú)立;
3.是否交易區(qū)內(nèi)不同種類動(dòng)物交易場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立; 4.清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)行情況; 5.定期休市和消毒制度建立及實(shí)施情況; 6.是否有專門的獸醫(yī)工作室;
7.按照法律法規(guī)的規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。
(二)兼營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)
1.動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易區(qū)與市場(chǎng)其他區(qū)域是否相對(duì)隔離; 2.動(dòng)物交易區(qū)與動(dòng)物產(chǎn)品交易區(qū)是否相對(duì)隔離; 3.不同種類動(dòng)物交易區(qū)是否相對(duì)隔離;
4.交易區(qū)地面、墻面(裙)和臺(tái)面是否防水、易清洗; 5.消毒制度建立及實(shí)施情況;
6.活禽交易市場(chǎng)是否場(chǎng)內(nèi)的水禽與其他家禽分開(kāi); 7.活禽交易市場(chǎng)是否宰殺間與活禽存放間隔離;
第十三條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按以下方式進(jìn)行處理:
(一)對(duì)違反《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)應(yīng)由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的實(shí)施處罰;
(二)對(duì)應(yīng)由畜牧獸醫(yī)主管部門或其他部門進(jìn)行處理的及時(shí)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理;
(三)對(duì)涉嫌犯罪的,依法需要追究刑事責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。
第十四條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)督檢查記錄,記錄檢查的場(chǎng)所名稱、檢查人員姓名、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)等情況,留存歸檔,以備查用。
檢查記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存。
第十五條 縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年將全縣監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況報(bào)市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年將全市監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
第十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理
【摘要】公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,也是我國(guó)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)之一。隨著我國(guó)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等一系列公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全條例出臺(tái),我國(guó)全面開(kāi)展了相關(guān)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作衛(wèi)生,極大的改善了傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的臟亂差形象,有效提高了公共衛(wèi)生質(zhì)量,保障了廣大人民群眾的根本利益。但是需要注意的是,我國(guó)公共場(chǎng)所依然存在很多問(wèn)題,監(jiān)督管理力度仍需加強(qiáng)。
【關(guān)鍵詞】公共場(chǎng)所;衛(wèi)生監(jiān)督;安全
公共場(chǎng)所指的是人們集聚、服務(wù)于大眾或供公眾使用的活動(dòng)場(chǎng)所,其可以有效折射出一個(gè)國(guó)家或一個(gè)民族的物資生活水平和精神文明程度[1]。公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境具有人流性大、用具易污染、易傳播傳染性疾病、患者和健康人員混雜等特征。因此,公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全管理工作極其重要,但也極其難以操作。如何有效的對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理,成為相關(guān)衛(wèi)生部門關(guān)注的重要問(wèn)題。筆者就我院公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)其他研究,現(xiàn)作如下綜述:
1公共衛(wèi)生監(jiān)督管理存在問(wèn)題分析
1.1法律制度不夠完善目前我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理法律依據(jù)只要為《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱為《條例》)以及配套的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱為《細(xì)則》)。且《條例》為1987年頒布,時(shí)間較為久遠(yuǎn),很難跟上如今的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,部分規(guī)定甚至不合時(shí)宜[2]。如在《條例》中提及的公共場(chǎng)所有七大類別28個(gè)小項(xiàng),但是隨之經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)涌現(xiàn)了大量的新型公共場(chǎng)所,如證券交易廳、棋牌室、網(wǎng)吧、大型建材超市、足浴店、婚紗出租店、按摩院、保齡球室、高爾夫球場(chǎng)、婚紗出租店、健身房等。這些場(chǎng)所涉及的人員流動(dòng)性和衛(wèi)生特征均符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生判斷標(biāo)準(zhǔn),都可以歸屬于公共場(chǎng)所,但是《條例》中卻缺乏這些場(chǎng)所的衛(wèi)生管理規(guī)定和衛(wèi)生評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法時(shí)無(wú)法可依。由于該類的公共場(chǎng)所人流量極大,衛(wèi)生安全隱患突出,極其容易成為傳染病傳播的據(jù)點(diǎn),嚴(yán)重威脅人們的生命安全。
1.2執(zhí)法力度不強(qiáng)
1.2.1公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量不足、素質(zhì)較低我縣是全國(guó)大陸人口最多的大縣。全縣共有各類衛(wèi)生監(jiān)督員僅有22位,承擔(dān)著全縣公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等衛(wèi)生監(jiān)督管理,衛(wèi)生監(jiān)督員人數(shù)與監(jiān)督工作量差距巨大。同時(shí),該22位監(jiān)督員本科學(xué)歷有1人,大專學(xué)歷2人。專業(yè)公共衛(wèi)生1人。這些監(jiān)督員對(duì)法律的了解層次較低,難以適應(yīng)監(jiān)督工作。而且,由于每人的工作量巨大,監(jiān)督員無(wú)法安排多余的時(shí)間接受專業(yè)性的教育,其專業(yè)水平和執(zhí)法水平難以有效提高。我國(guó)的法律法規(guī)正在逐步完善,相關(guān)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求也隨之提高,但如衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍專業(yè)水平和執(zhí)法水平無(wú)法改善,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。這將嚴(yán)重影響我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。
1.2.2預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作極其薄弱預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作是我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要部分,其可以有效規(guī)范從業(yè)、降低違規(guī)現(xiàn)象,同時(shí)有效保障人民生命安全。但是我國(guó)自開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作以來(lái),預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作一直存在有法不依情況,建筑選址和建筑衛(wèi)生設(shè)計(jì)工作基本處于無(wú)序狀態(tài),進(jìn)而引發(fā)了一系列的建筑衛(wèi)生問(wèn)題。在實(shí)際工作中,衛(wèi)生監(jiān)督工作往往只在建筑工程開(kāi)始后展開(kāi),預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督難以作用,為以后的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來(lái)極大的隱患。如部分高級(jí)酒店、賓館存在通風(fēng)設(shè)計(jì)缺陷,無(wú)消毒間,公共用具清洗、保潔、消毒工作不到位等,這些問(wèn)題很大程度是由于建筑設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的,建筑工程竣工后,難以改造,也無(wú)法滿足預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求。
1.3守法意識(shí)不足
1.3.1從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)不足公共場(chǎng)所涉及行業(yè)多種多樣,集中培訓(xùn)無(wú)法全面顧及,并相關(guān)教材稀缺。這都導(dǎo)致公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識(shí)一直不足,嚴(yán)重制約公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量[4]。有調(diào)查顯示,衛(wèi)生知識(shí)匱乏、培訓(xùn)不到位或者缺失是導(dǎo)致從業(yè)人員法律意識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)缺乏的主要原因。大部分從業(yè)人員衛(wèi)生守法意識(shí)不足,工作隨意,公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量難以保證。
1.3.2小型公共場(chǎng)所衛(wèi)生問(wèn)題突出隨著我國(guó)法律法規(guī)的完善,大、中型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理已較為完善,其衛(wèi)生制度、衛(wèi)生設(shè)施、從業(yè)人員培訓(xùn)工作都較為全面。但是一些小規(guī)模的美容理發(fā)店、浴室、旅店等公共場(chǎng)所,其規(guī)模較小,人口流動(dòng)性較大,從業(yè)人員文化程度相對(duì)較低,衛(wèi)生知識(shí)匱乏,“兩證”持有率低,衛(wèi)生問(wèn)題突出。
2公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理改進(jìn)對(duì)策分析
2.1健全法律法規(guī)為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,國(guó)家需積極健全《條例》、《細(xì)則》,使其滿足我國(guó)現(xiàn)在的公共場(chǎng)所衛(wèi)生需求,擴(kuò)大監(jiān)督管理范圍,將新型公共場(chǎng)所納入管理范圍內(nèi)。同時(shí),國(guó)家還需積極修訂、更改懲罰規(guī)則,加大行政處罰力度,提高部分違規(guī)行為的處罰金額。與此同時(shí),國(guó)家還需積極將公共場(chǎng)所監(jiān)督管理工作納入人大立法會(huì)議中,并通過(guò)基本法的形式給予確認(rèn),提高《條例》、《細(xì)則》的法律嚴(yán)肅性和威懾性,保證執(zhí)法力度。
2.2做到“三個(gè)規(guī)范”,切實(shí)有效改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)狀
2.2.1規(guī)范衛(wèi)生許可證嚴(yán)格衛(wèi)生許可證發(fā)放條件,保證公共場(chǎng)所每個(gè)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都必須具備衛(wèi)生許可證。嚴(yán)抓衛(wèi)生關(guān),著重強(qiáng)調(diào)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建筑項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理重點(diǎn)審查,審查從基本衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施、公用器具消毒、衛(wèi)生管理人員配置等方面入手。每一個(gè)公共場(chǎng)所從業(yè)人員都需具有“健康證”,同時(shí)還需定期到相關(guān)部門進(jìn)行健康檢查。對(duì)于從業(yè)人員流動(dòng)性較大的行業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)營(yíng)單位需組織從業(yè)人員體檢,做到入職體檢,不檢不上崗,保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全從源頭上得以改善。
2.2.2規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)相關(guān)衛(wèi)生部門需積極對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合調(diào)查情況給予衛(wèi)生許可證發(fā)放和更換。同時(shí),要求公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展自查、自檢和自評(píng)工作,衛(wèi)生部門還需積極派遣監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐項(xiàng)落實(shí)。相關(guān)衛(wèi)生部門還需積極對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的診斷,并出示書面性的整改意見(jiàn),保證衛(wèi)生工作順利有序開(kāi)展。2.2.3規(guī)范實(shí)施動(dòng)態(tài)管理相關(guān)衛(wèi)生部門需積極派遣監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、接受群眾投訴,對(duì)擅自變更公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、布局以及群眾投訴意見(jiàn)較多、日常衛(wèi)生管理落后的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員予以警告,并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲處。同時(shí),還需督促整改,保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及時(shí)有效。
2.3健全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,推行衛(wèi)生監(jiān)督良好分級(jí)模式建立公共場(chǎng)所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)宣傳工作,提高從業(yè)人員衛(wèi)生認(rèn)知,從根源上改善衛(wèi)生狀況。相關(guān)衛(wèi)生部門還需積極督促用人單位加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督工作,積極聽(tīng)取群眾投訴,并給以正面回復(fù),從社會(huì)輿論、監(jiān)管部門、用人單位三個(gè)方面合著力改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)狀。同時(shí),還需根據(jù)《條例》、《細(xì)致》等法律法規(guī)要求,對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審查工作進(jìn)行量化分級(jí)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)分情況決定監(jiān)督頻率,保證監(jiān)督管理工作有的放矢。
2.4加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)積極提高為監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì),從引入專業(yè)新人才、在職培訓(xùn)等方面入手,為衛(wèi)生監(jiān)督管理工作培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、精專業(yè)的合格人才。引入的新人才需具有良好的衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí),精通國(guó)家相關(guān)的衛(wèi)生法律,并誠(chéng)實(shí)可信、吃苦耐勞。在職培訓(xùn)是提高衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)的主要方式,相關(guān)衛(wèi)生部門需積極從責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)以及綜合素質(zhì)等方面入手培訓(xùn),以建設(shè)出一只合格的監(jiān)督管理隊(duì)伍。
2.5逐步加大資金投入公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作是政府社會(huì)管理工作的重要內(nèi)容,也是人們生命安全的重要保障[5]。相關(guān)部門需積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系,提高監(jiān)督管理效用。衛(wèi)生監(jiān)管部門還需逐步加大資金投入,完善監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理技術(shù)水平,保證監(jiān)督管理工作切實(shí)有效。
3結(jié)語(yǔ)
公共場(chǎng)所衛(wèi)生情況關(guān)系著廣大人們?nèi)罕姷纳】?,也是疾病預(yù)防、疾病控制的主要區(qū)域,是一個(gè)國(guó)計(jì)民生的大課題。國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生情況的監(jiān)督管理工作重視極高,對(duì)該項(xiàng)工作的投入也較大,也取得了顯著的成效。但是需要注意的是,我國(guó)在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管制度、監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)管力度等方面依舊存在一些問(wèn)題,這給我國(guó)公共衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來(lái)了極大的隱患。相關(guān)部門只有通過(guò)建立健全法律法規(guī),規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法、健全管理機(jī)制以及提供監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)等方面入手,才能有效改善我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)狀,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平,進(jìn)而保證人民群眾的生命健康,提高人民群眾的生活質(zhì)量。