第一篇：事故隱患分類規定

永煤公司化工企業事故隱患分類

（征求意見稿）

第一條 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強對重大事故隱患的管理，預防重大事故的發生，制定本規定。

第二條 本規定適用于永煤公司所屬化工企業。

第三條 事故隱患根據作業場所、工藝、設備及設施的不安全狀況，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第四條 企業要建立事故隱患排查制度，及時發現并排除存在的事故隱患，要制定事故緊急救援預案，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，隨時掌握重大事故隱患的動態變化，保持消防器材、救護用品完好有效。

第五條 各企業在檢查中發現的事故隱患，應當立即設法排除。

第六條 在重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全生產的，應當從危險區域內撤出作業人員，暫時停產或者停止使用。

第七條 對存在重大事故隱患的企業或車間，由于條件所限，難以立即整改的，要限期完成整改，在整改過程中要采取防范、監控措施確保安全生產。

第八條 要定期對重大事故隱患進行登記建檔、跟蹤監控并逐級上報。單位主要領導要召開專門會議研究解決，并跟蹤落實。

第九條 對重大事故隱患不采取措施，致使發生重大事故，造成生命和財產損失的，根據事故性質和責任，追究相關當事人的行政責任，或依法追究有關責任人員的刑事責任。

第十條 重大事故隱患報告書應包括以下內容：

事故隱患類別；影響范圍；影響程度；整改措施；整改資金來源及其保障措施；整改目標；跟蹤落實。

附件：

重大事故隱患的認定標準（試行）；

重大事故隱患的認定標準

（試行）

根據永煤公司現有化工企業裝置實際，凡符合下列條件之一的，認定為重大安全事故隱患。

一、安全管理

1、特種作業人員沒有經過專業培訓，無證上崗的。

2、中控室、現場值班室、設備的框架或平臺的安全疏散通道不符合規范的。

3、可燃氣體的排氣筒、放空管高度不符合規范的。

4、放射源嚴重超標沒有安全防護措施的。

5、防火間距不符合規范的。

6、消防給水系統、自動滅火系統故障不能正常運行的。

7、重大危險源未定期檢測或監控設施失靈的。

8、查出的重大隱患在限期內未整改的。

9、沒有編制操作規程而投入生產的。

10、企業沒有取得安全生產資質證書而投入生產的。

11、其他認為嚴重的安全生產隱患。

二、工藝系統

1、工藝介質為合成氣、氨、氫氣、乙炔、氯乙烯、氯氣、硫化氫、甲醇、甲醛、二氧五環、三聚甲醛等管道或設備大量泄漏仍然繼續生產的。

2、具有較強腐蝕性的工藝介質的設備、管線、法蘭和閥門大量泄漏仍然繼續生產的。

4、高壓設備、管線、法蘭和閥門泄漏仍繼續生產的。

5、二氧化碳工藝氣體中的氫氣、氧氣和硫含量嚴重超標仍然繼續生產的。

6、安全閥、防爆板不起作用或聯鎖保護未投用的。

7、汽包高、低液位的聯鎖不起作用或未投用的。

8、超溫、超壓聯鎖不起作用的。

9、鍋爐保護程序不起作用仍然繼續生產的。

10、機組的保護聯鎖不起作用的。

11、氧系統閥門、法蘭、管線發生泄漏繼續生產的。

12、氣化爐本體及其煤氣系統發生泄漏繼續生產的。

13、氣化裝置磨煤單元和煤輸送單元煤粉發生泄漏繼續生產的。

14、合成氣中硫含量嚴重超標仍繼續堅持生產的。

15、合成和精餾系統以及罐區的設備、管線出現大量泄漏仍繼續生產的。

16、電石庫防水區內進水沒有采取措施的。

17、氯乙烯混合脫水水含量嚴重超標的。

18、聚合釜（PVC）緊急終止劑氮氣鋼瓶壓力不夠的。

19、導熱油系統大量泄漏仍繼續生產的。

20、電石爐電極故障（軟斷、硬斷、刺火）仍然繼續生產的。

21、電石爐內料面不穩，出現踏料現象仍然繼續生產。

22、其它嚴重違反操作規程，可能引發重大安全事故的。

三、設備系統

1、壓縮機、汽輪機、電機、泵等重要設備軸位移、軸承溫度、軸振動值超過報警值，繼續開車運行的。

2、壓縮機、汽輪機、電機、泵等重要設備斷油保護不可靠，繼續開車運行的。

3、壓縮機、汽輪機、電機、泵等重要設備嚴重漏油，繼續開車運行的。4、DCS、PLC、ESD、UPS等控制系統存在重大系統缺陷，繼續開車運行的。

5、防爆區內電氣儀表設備失爆，繼續開車運行的。

6、列入國家淘汰的電氣設備仍在超期運行的。

7、高壓供電系統繼電保護因故障不能投入運行的。

8、聚合釜（PVC）在反應過程中攪拌裝置、冷卻水系統故障，可能導致超溫超壓的。

9、半水煤氣、合成氣、乙炔、氯乙烯氣柜固架發生變形，鐘罩偏心和泄漏的。

10、液氯鋼瓶充裝違反氣瓶充裝管理規定，可能引發事故的。

11、壓力容器超期服役,仍然繼續使用的。

12、其他認為嚴重的安全生產隱患。

四、事故隱患相關說明

1、生產經營單位資質證照類

生產經營單位資質證照主要包括：安全生產許可證、消防驗收報告、安全評價報告等。

2、安全組織機構及安全管理人員配置類

根據生產經營單位生產經營的特點，依據相關法律法規或標準要求，設置安全生產管理機構或者配備專（兼）職安全生產管理人員。

3、安全生產責任制類

依據相關法律法規或標準要求，建立并完善適合本單位生產經營特點的安全生產責任制。

4、安全管理制度類

安全管理制度主要包括：安全生產教育和培訓制度，安全生產檢查制度，具有較大危險因素的重大危險源、設備和設施的安全管理制度，設備定期淘汰制度、危險作業管理制度，勞動防護用品管理制度，安全生產獎勵和懲罰制度，生產安全事故報告和處理制度，隱患排查制度，有限空間作業安全管理制度、其他保障安全生產和職業健康的規章制度等。

5、操作規程類

依據基礎設計資料和標準要求進行編制、建立并完善適合本單位生產運行特點的各崗位操作規程。

6、安全生產記錄檔案類

安全生產記錄檔案主要包括：教育培訓記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險設備設施安全管理記錄檔案、危險作業管理記錄檔案（如動火證審批等）、勞動防護用品管理記錄檔案、安全生產獎懲記錄檔案、安全生產會議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業危害申報檔案、職業危害因素檢測與評價檔案、工傷社會保險繳費記錄、安全費用臺帳等。

7、應急救援預案與實施類

安全生產事故應急救援預案的內容應包括：應急救援組織及其職責、危險目標的確定和潛在危險性評估、應急救援預案啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練和演習、應急救援設備器材的儲備、經費保障等。安全生產事故應急救援預案的演練每年不得少于一次。應急救援物資的配備應滿足本單位安全生產事故應急救援的需求。

8、物料類

物料包括原材料、輔助物料、中間體、產品等。

9、平面布置類

平面布置主要包括：生產設施系統、動力公用設施系統、檢維修設施系統、運輸設施系統、倉庫與堆場、生產管理及其它設施系統、有毒有害裝置與廠區內其他系統或建（構）筑物之間的防護距離。

10、建（構）筑物類

主要包括建（構）筑物的建筑結構、防火等級等。

11、安全設備設施類

安全設備設施包括儀器儀表，監控系統，報警裝置，防爆、泄爆、隔爆、抑爆裝置，防雷、防靜電裝置，防毒除塵裝置等。

12、輔助系統設備設施類

輔助系統主要包括電氣系統（含變配電室、電氣線路隱患、電氣設備/工具）、消防系統、照明系統、壓縮空氣站、鍋爐房、氧氣站等為生產提供動力或其他輔助生產的系統。

13、個人防護用品使用類

個人防護用品是指勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故傷害和職業危害的個人隨身穿(佩)戴的用品，主要包括：安全帽、安全帶、防塵、防毒面罩、供應空氣的呼吸保護器、耳塞、護目鏡、防護服等。

14、從業人員資格資質類

從業人員資格資質主要包括：主要負責人安全資格證書、安全管理人員安全資格證書、特種作業操作資格證書等。

15、從業人員教育培訓類

從業人員安全教育培訓內容主要包括：安全生產法律、法規和規章，安全生產規章制度和操作規程，崗位安全操作技能，安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識，生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識，生產安全事故案例等。

16、從業人員操作行為類

從業人員“三違”主要包括：從業人員違反操作規程進行作業、違反勞動紀律進行作業、負責人違反操作規程指揮從業人員進行作業。

17、作業環境類

包括粉塵、有毒有害物質、物理因素（噪聲、振動、輻射、高溫等）、化學因素等限值超過法律法規標準的要求。

18、安全出口及疏散通道類

根據各單位生產特點及廠區布置特點，依據相關法律法規或標準要求，合理設置及管理安全出口和疏散通道。

19、安全標志及標識類

包括禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志、化學品安全標簽以及使用安全色對具有危險性的設備設施進行的標識。

20、周邊環境類

主要是單位廠區外的建（構）筑物、設備設施等（如高壓供電線路、輸油/氣管線等）與廠區內建（構）筑物、設備設施的防護距離。

21、上級另有規定的，按照上級規定執行，凡未列入本《規定》的條款按國家有關規定執行。

第二篇：安全生產事故隱患分類標準

安全生產事故隱患分類標準

一、重大事故隱患

1.山西省《煤礦重大安全生產隱患排查治理報告和監管監察辦法》中規定的十五大項七十六小項隱患。

2.未取得安全生產許可證或不具備國家有關法律、行政法規和國家標準或行業標準規定，從事生產經營活動的；

3.未按規定提取安全費用的；

4.主要負責人和安全生產管理人員，未經安全資格培訓而上崗任職的。

5.其它認為類似重大的事故隱患。

二、較大事故隱患 1.安全管理制度不健全的；

2.未向從業人員提供符合國家標準或行業標準勞動防護用品的；

3.未按規定設置安全生產管理部門的；

4.未按規定配備專職（兼職）安全生產管理人員的； 5.未按規定配備基層區隊、車間安全副職的；

6.未按規定對“重大危險源”進行登記建檔和有效管理的； 7.建筑工程的消防設計未經公安消防部門審核或者經審核不合格，擅自施工的；

8.依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格，擅自投入使用的；

9.生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的； 10.特種設備以及危險品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

11.兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽定安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的；

12.生產經營單位生產、經營、儲存使用危險品的車間、商店、倉庫、與員工宿舍在同一建筑物內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

13.施工檢修項目作業時，未編制作業規程或安全技術措施的；

14.未向作業、施工、檢修人員貫徹作業規程及安全技術措施的；

15.特種設備存在重大安全隱患的；

16.防爆場所未使用防爆設備或電氣設備存在嚴重失爆的； 17.重點消防部位存在重大火災隱患的；

18.作業場所安全管理混亂，存在較多安全隱患的； 19.作業場所未配備專職或兼職安全檢查人員的； 20.舉行大型活動未制定安全技術措施及應急預案的。21.瓦斯超限強行作業的； 22.空頂作業或超控頂作業的；

23.現場作業隊組打亂正常作業秩序，不按正規循環作業，強令職工加班加點作業的；

24.采掘工作面條件發生變化、零星工程或作業地點未制定安全技術措施的；

25.改變全礦井通風系統未履行報批手續；

26.主設備（各水平中央變電所、主排水泵、主通風機、斜井絞車）其中一項未實現雙回路供電；

27.瓦斯礦井的高瓦斯區域未實現“三專兩閉鎖”； 28.三臺（含三臺）以上局部通風機同時向一個掘進面供風的；

29.主提升絞車保險裝置不符合《規程》384條和427條規定；

30.一臺局部通風機向兩個掘進作業面供風；

31.違反《規程》規定進行擴散通風、采空區通風、串聯通風；

32.采掘工作面無防塵供水管路的； 33.掘進工作面局部通風機發生循環風的； 34.不執行“有掘必探”、“有采必探”的；

35.不執行“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的； 36.工作面排水管路未接到位的； 37.未進行“探掘分離”“探放水工作優先”的； 38.暴雨天氣未進行24小時巡查的； 39.未開展地質及水文地質預測預報的； 40.其它認為類似較大的事故隱患。

三、嚴重事故隱患

（一）公司存在的下列事故隱患

1.未組建安全小分隊和未按規定進行活動的； 2.重點工程未安排安全生產業務職能部門的管理人員現場跟班的；

3.主要負責人或安全負責人當月未組織安全檢查和所查隱患未實行“四定六落實”的；

4.未按規定召開安全安委會和安全例會的； 5.未按規定設立安全獎勵基金的；

6.主要負責人和安全生產管理人員，未經安全資格培訓而上崗任職的；

7.未對從業人員安全培訓做出安排的； 8.特種作業人員無資格證上崗作業的；

9.區隊未按規定開展隱患自查和所查隱患未實行“四定六落實”的；

10.區隊未按規定召開安全會議、班前會的； 11.現場施工與作業規程嚴重不符的工作面。

（二）各專業存在的下列事故隱患 采

掘

1.采煤工作面安全出口不符合規程要求，未采取措施； 2.工作面貫通未按措施執行；

3.煤倉施工未按措施進行或安全設施不齊全； 4.掘進工作面未有效使用臨時支護； 5.泵站壓力達不到規程要求；

6.超前支護距離、規格質量與作業規程不符； 7.超前回柱（超前替棚）；

8.撤架通道高度、寬度不符合作業規程（措施）規定； 9.拆碹、挑頂、起底、開口等未按措施執行； 10.工作面過地質構造等特殊條件未按措施執行； 11.處理冒頂、維修巷道無措施或未按措施執行； 12.連續多架棚出現質量問題未及時處理； 13.炮掘架棚工作面無防倒棚裝置； 14.砂漿比例不符合作業規程規定； 15.巷修時未執行“先支后回”原則； 16.回棚時未按措施執行；

17.連續三根及其以上錨桿松動未處理繼續作業。機

電

1.主設備（主排水泵、主通風機）其中一項數量裝備不夠； 2.主通風機未做性能測定；

3.瓦斯礦井的高瓦斯區域未實現“雙風機雙電源”； 4.供電系統不合理、無計劃隨意停電； 5.非防爆電器設備入井；

6.瓦斯濃度超限不按規定停機、斷電；

7.電氣設備附近10米范圍內瓦斯濃度超過0.5%帶電檢修； 8.空壓機設備性能不符合要求；

9.井下硐室設在回風流中未按規定采取措施； 10.帶電檢修或開蓋目測高壓電氣設備； 11.設備故障未排除強行送電； 12.井下約時或違反規定送電； 13.井下帶電檢修或明火操作；

14.入井鎧裝電纜在入井處沒有可靠的接地極； 15.新產品、新保護工業性試驗未經集團公司同意擅自試用； 16.主通風機事故后檢修無單機運行安全措施； 17.提升絞車后備保護裝置失靈；

18.非專職和值班電氣人員擅自操作電氣設備；

19.操作高壓電氣設備機電人員上崗時未穿戴勞動保護用品；

20.電纜芯線截面不夠超負荷使用； 21.未按規程規定采用不燃性材料支護； 22.帶電檢修搬遷電氣設備、電纜；

23.入井通訊線路在入井處未裝有熔斷器和避雷裝置； 24.大型部件檢修、安裝無措施； 25.安裝、回收設備不按操作規程作業；

26.安裝、回收設備不熟悉設備構造、違反工序流程作業； 27.起吊重物不制定措施或不按措施作業；

28.井下起吊重物時，人員站在重物墜落范圍內作業； 29.同一作業場所，多處平行作業無安全措施或不按措施作業；

30.提升絞車信號與電控系統不閉鎖；

運

輸

1.運送易爆物品不符合《規程》規定；

2.主要斜井（巷）未按規定安設跑車防護裝置或裝置失效； 3.運輸大巷信號系統失效； 4.不按規定穩固絞車； 5.斜巷不掛繩放車； 6.小絞車運輸中兜屁股運行；

7.運輸警戒人員不負責任，把人員放過警戒范圍內； 8.不聽警戒人員勸阻，強行進入運輸警戒范圍內； 9.運輸巷道未按規定設置躲避峒； 10.運輸巷道私自搬道岔或搬錯道岔； 11.運輸過程中超掛車輛；

12.超長、超寬、超高、超重車輛沒有按措施運輸； 13.處理車輛掉道沒有措施或不按措施作業； 14.井下扒車、蹬車、跳車的行為；

15.在行人井筒運送易滾動物件無措施或不按措施執行； 16.斜井運輸中違反“行車不行人，行人不行車、不作業”的規定；

17.斜井運輸不設警戒；

18.絞車運輸不帶電放車（包括對拉絞車）； 19.絞車繩用繩套對接；

20.軌道絕緣不符合《規程》354條的有關規定； 21.無極繩絞車尾輪未按規定固定。通

風

1.礦井未按實際供風量核定采煤工作面、采區和礦井的產量；

2.生產水平或采區未實行分區通風； 3.未按《規程》規定定期測風； 4.未按《規程》規定期測塵； 5.風速不符合《規程》規定； 6.巷道貫通未及時調整風流； 7.放炮未使用放炮器；

8.風筒口距工作面距離超作業規程規定； 9.臨時停風點未及時撤人、設警標；

10.未實現24小時不間斷監測，顯示、打印、存儲不正常； 11.斷電點、報警點不符合規定；

12.主要風門無閉鎖裝置或閉鎖裝置不起作用； 13.未執行“一炮三檢”； 14.未執行“三人連鎖放炮制”； 15.放明炮、糊炮； 16.一次裝藥分次起爆； 17.反向起爆未制定安全措施；

18.放炮作業未按作業規程規定撤人、設警戒； 19.大巷燒焊無措施或不按措施操作； 20.井下存放汽油、煤油、變壓器油； 21.密閉墻前瓦斯積聚； 22.采面未按規定煤層注水； 23.同時打開兩道風門；

24.局部通風機安裝位置不符合規定； 25.密閉墻未實現三斷。地

測

1.塌陷坑有透水可能未上報隱患的； 2.貫通實際偏差超限給生產帶來嚴重影響；

3.小煤窯的坑口位置不清楚的，危害情況反映不及時的； 4.未進行地面塌陷調查和充填。

5.老窯及采空區積水情況未上圖和臺帳的；

6.防隔煤（巖）柱未及時按照規定編制并經總工審批的； 7.保護煤柱設計未合理設計并經上級部門審批的； 8.斷層、陷落柱、褶皺等相關構造未及時繪制上圖的； 9.井下采掘工程未及時上圖的；

10.圖紙上采掘、地質信息繪制不正確、無法查明情況的； 11.圖紙未經有關人員審查簽字的； 12.周邊礦井采掘狀況未及時上圖的； 13.有透水預兆，未及時報告調度的；

14.井下突水點突然發生變化，未及時上報調度及地測防治水部門的；

15.預報涌水量與排水管路能力不匹配的； 16.雨季三防工作執行不到位的； 17.防汛、防水等物質未配備到位的； 18.井下排水系統未按規定開展聯合試運轉的； 19.防治水十五種臺帳未建立到位的； 20.防治水五種圖紙未編制到位的； 21.采掘工程周邊積水區未進行探放的； 22.有疑情況下未安裝套管的； 23.套管長度及固結情況不符合規定的； 24.疏水降壓未經煤礦企業總工程師審批的；

25.井田范圍內及周邊關閉的廢棄井口未及時回填充實的； 26.注漿堵水不符合相關規定的； 27.探放水設計未經相關部門會審，總工批復的； 其

它

1.礦領導未按規定執行下井帶班的； 2.未向井下從業人員發放安全手冊的； 3.新上崗的從業人員未簽訂師徒合同的； 4.安檢員未實行“獨立執法、異體監督”的； 5.采掘作業頭面“三員”、“四員”有缺員的； 6.八大特殊工種無操作資格證上崗作業的； 7.零星作業人員未執行派工單制度的；

8.安全生產業務職能部門的管理人員下井有空班、空天的。

（三）地面存在的下列事故隱患 1.檢查出的隱患未按規定時間進行整改； 2.凡漏報一項重大危險源；

3.有毒有害氣體儲存裝置、壓力容器、管道有泄漏現象； 4.壓力容器、特種設備未按有關標準進行定期檢測； 5.鍋爐主要附屬設備不完好，影響鍋爐安全運行； 6.鍋爐運行無高低水位報警、極限低水位聯鎖保護裝置； 7.35KV變電站、（調度室）事故錄音電話起不到應有的作用；

8.防爆場所電氣設備失爆；

9.重點防火部位未按規定配置滅火器材或滅火器材失效； 10.有火災、爆炸可能的工藝裝置上未設置超溫、超壓等監測儀表、報警和安全聯鎖裝置，或不能正常使用；

11.建筑工程未報消防部門審批，擅自改變建筑結構，變更使用功能和用途；

12.需要消防電氣檢測的部位和場所未按規定進行消防安全電氣檢測；

13.車間和庫房二合一，未分開獨立設置的； 14.要害部位設備老化，超期使用的；

15.容易發生燃燒、爆炸等事故和其他重點、要害場所未實行封閉管理的；

16.主副井絞車未按《規程》要求進行一次性能測定的； 17.主扇、主副井絞車、壓風機保護不全，或保護失效的； 18.鍋爐保護不全、失效的；

19.舉辦具有火災危險的大型群眾性活動前未進行消防安全檢查或不符合規定的。

20.其它規定認為特別嚴重的問題；

21.易燃、易爆場所動火區設立不符合條件和要求，或對動火作業未劃區、定級管理；

22.電氣操作未按規定執行電氣“兩票”的；

23.采用微機保護的裝置，顯示界面不正常或歷史數據不完整；

24.電氣設備未按規定做預防性試驗（現場留復印件備查）； 25.電氣設備使用劣質絕緣油或不進行試驗而使用的，SF6氣體沒有質量檢測報告而使用的；

26.常用電氣絕緣工具、登高安全工具未按電氣試驗規范進行試驗或不合格；

27.架空線路桿塔傾斜超過規定值，影響線路安全運行的； 28.架空線路桿塔、水泥桿未采取有效防止傾斜、倒塌、銹蝕措施；

29.變電站直流系統不符合規程要求或容量不足； 30.機械設備轉動部位無防護裝置或防護裝置失效； 31.機電設備嚴重帶病運轉； 32.起吊設備、用具有嚴重缺陷；

33.電氣設備未按規定安裝防雷設施或防雷設施未按規定檢測；

34.重要的機電設備主要部件不完好、保護不齊全，或保護失靈（如主要皮帶的逆止、跑偏、打滑、急停、堆煤、過載，起吊設備的過卷、限位，破碎機的卡阻堵轉保護，其它設備溫度保護、壓力保護、扭矩保護等）；

35.壓力容器安全閥未定期校驗或失效； 36.火藥庫儲存火藥容量超過核定儲量、品種； 37.爆炸物品、劇毒危化品保管未實行“雙人雙鎖”制度； 38.爆破器材庫帳、卡、物不相符；

39.運輸爆炸物品未按規定辦理《爆炸物品運輸證》或未按指定的路線行駛；

40.爆破器材的領用、消耗和退庫，爆破員、保管員、安全員未認真執行跟蹤卡進行管理的；

41.升降口、煤倉口、樓梯、平臺、走橋等，未設蓋板、篦子、欄桿等防護設施或設施失效；

42.洗煤廠原煤倉、產品倉、矸倉、半地下煤倉及其它有瓦斯積聚可能的地方，未設立瓦斯檢查點的； 43.在嚴禁煙火區內未經審批擅自動用明火作業； 44.鍋爐缺水、漏水、滿水未及時處理； 45.要害部位未按規定配備24小時專人值班； 46.違章關閉消防設施、切斷消防電源的； 47.基建施工外電防護距離不夠；

48.基建施工塔吊運行、起重吊裝或提升設備存在嚴重安全隱患；

49.基建施工腳手架無施工方案，或高度超過規范規定無設計計算書或未經審批；

50.基建施工腳手板不滿鋪，材質不符合要求，腳手架外側未設置密目或安全網，安全網間不嚴密；

51.高度超過5米（含5米）的腳手架的架設嚴重不合格，吊籃固定不牢或保險裝置失效；

52.違章使用報廢車輛；

53.鍋爐安全閥未按規定進行試驗的；

54.建筑裝修施工中擅自移動消防設備、影響消防設施使用功能的。

55.其它認為類似嚴重的事故隱患。四、一般事故隱患

（一）各專業存在的下列事故隱患 采

掘

1.采面頂板出現臺階下沉；

2.回采時，頂板管理不到位，信號柱切頂柱不按規程要求支設，3.皮帶、溜子機頭機尾沒有使用地錨、壓柱或地錨、壓柱松動，4.未按規程規定設置防倒、防滑裝置； 5.永久支護與臨時支護的距離超過規定； 6.工作面采用木支柱、金屬摩擦支柱支護方式；

7.基礎深度不符合作業規程規定（不小于設計值的90%）； 8.乳化液濃度配比不符合要求（3-5%）； 9.支架接頂不實（一處）；

10.未按規定設置頂板離層儀或頂板離層儀失效（一處）； 11.支架微表失效或壓力達不到作業規程規定； 12.工作面發生倒架、咬架現象（一處）； 13.支架仰、俯角大于7°； 14.作業前未進行敲幫問頂；

15.綜采工作面兩端頭未使用端頭支架，未經批準； 16.作業空間內頂邦活煤（矸）未鑿掉繼續作業； 17.巷道受壓變形嚴重，超過原設計200mm 以上的； 18.使用折損坑木，失效的支柱造成支護質量效果達不到要求；

19.處理倒架、壓架，更換支架頂梁、立柱、機組截割部、牽引部、電機、底托架等大件無安全措施或不按措施執行；

20.煤倉上口破大塊炭未系保險繩；

21.施工人員進入空頂下或支護不完好的區域作業； 22.巷道不夠高或超高（可縮棚：-30～+ 100mm、剛性棚：-30～+50mm、錨噴-30～+ 200mm）； 23.巷道寬度不符合要求（可縮棚：-30～+ 100mm、剛性棚：-30～+50mm、錨噴：-30～+ 150mm）；

24.棚子前傾后仰（1米垂線不大于17cm）； 25.棚子迎山角不符合要求（偏差+ 10，不得退山）； 26.無錨桿（索）檢測工具； 27.錨桿（索）失效（一根）； 28.巷修時安全退路不暢通；

29.耙裝機作業時距工作面距離超過作業規程規定； 30.各類儀表無合格證；

31.相鄰支架間隙大于200mm 未采取措施； 32.支架梁端冒高大于300mm 未采取措施 ； 33.煤壁面有傘檐 ； 34.任意割頂、割底；

35.頂板移近量按采高大于100mm/米； 36.采面不停機，從機頭靠工作面側進入工作面； 37.支架工拉架移溜與割煤平行距離不符合規程； 38.沒有采取有效支護措施進入煤壁、機道作業； 39.進入冒頂區或煤邦構頂，未設專人觀山； 40.不停溜子、轉載機在溜子或轉載機破大塊炭； 41.支架損壞未及時修復； 42.木支柱受損率超過5% ；

43.遇地質構造變化，冒頂出現矸石，未分裝分運； 44.使用超過8個月的單體柱未進行打壓試驗和保養； 45.隨意進入倉內作業； 46.沒有使用儀器對單體柱初撐力進行監測； 47.撤架通道煤幫柱未按規定架設； 48.煤倉上口未設護欄、警示標志、照明； 49.煤倉下方無護欄或無警示標志；

50.錨固力不符合規程要求（最低值不小于設計值的90%）； 51.錨桿未做拉力試驗；

52.樹脂錨桿及雙槽卡纜棚子，現場無力矩搬手； 53.無噴體強度檢測報告； 54.水溝的挖注不符合設計規定； 55.混凝土試塊未按規定進行檢測； 56.砌體厚度不符合規程規定（一處）；

57.巷道有空幫、空頂現象（3m 長，300mm 深）； 58.壁后充填不合格（一處）； 59.有網包或網破掉矸；

60.獨頭巷維修時，人員進入維修區以內巷道； 61.回棚時人員沒有撤至安全地點； 62.巷內掘進任意留頂割底； 63.耙斗機無護欄；

64.耙斗機工作時，其運行范圍內有其它工作或行人； 65.耙斗機工作時人員進入扒巖區； 66.啟動掘進機、轉載機未按規定撤凈人員； 67.在機器運轉中進入轉載機兩邊作業； 68.人員橫跨開動的皮帶、溜子； 69.皮帶、溜子缺過橋或過橋不合格； 70.液壓系統不完好，有漏液現象（一處）；

71.端面距大于340mm，（大采高工作面大于550mm）； 72.錨桿支護巷道沒有安裝頂板離層儀； 73.圖牌板缺項；

74.一處積水（長5米，深0.1米）、淤泥、雜物等影響行人；

75.一架棚子的迎（退）山角超過規定； 76.撤架通道頂梁斷裂未及時更換； 77.撤架過程中損壞兩巷支架未及時修復； 78.防倒棚裝置缺一根或一根失效； 79.卡纜缺板肖或板肖反鎖； 80.錨桿（索）幾何參數不符合規定；

81.混凝土試塊強度有一塊不符合要求（不低于設計值85%）；

82.物料未掛牌管理。機

電

1.機電設備保護不全或失靈；

2.輸送機或輸送機機頭和機尾與巷幫支護距離不符合規定； 3.甩掉保護或保護失靈繼續使用； 4.停電后不驗電、放電就觸及電氣設備；

5.防爆電氣設備未經防爆檢查合格、未貼防爆合格證下井； 6.井下檢查、檢修電氣設備前未檢查瓦斯，打開電氣設備； 7.電氣設備或電纜帶有感應電繼續使用； 8.檢修電氣設備使用的安全用具不符合規定； 9.設備運轉、傳動部分無防護設施或設施不合格； 10.露天架空引入（出）的管路、軌道在入井處接地極少于兩處；

11.安裝、回收設備不使用規定工具，強裝強拆； 12.無專人指揮、不用信號聯系進行起吊作業； 13.破碎機無防護裝置或防護裝置不合格，安裝不牢固； 14.采煤機無閉鎖溜子的電氣保護裝置或閉鎖失靈； 15.設備帶病運轉或超范圍使用；

16.掘進機停機或檢修時，未切斷電源、摘掉離合器，掘進頭有人作業；

17.掘進機停機或檢修時，掘進機截割頭未落地； 18.風電閉鎖未按規定做試驗；

19.掘進機、裝巖機無本機照明也未在作業區前方設防爆照明；

20.電氣設備的各種接觸器接觸不正常； 21.電氣設備不完好； 22.未按規定安裝接地極；

23.乳化液自動配液裝置不能正常使用；

24.采煤機停止工作或檢修時，未切斷電源或未打開磁力啟動器的隔離開關；

25.采煤機未摘掉離合器、切斷電源、閉鎖溜子在機身上作業；

26.主通風機安全保護檢測裝置不完善、動作不靈敏不可靠； 27.主通風機風機及主電機軸承超溫報警裝置失靈； 28.主通風機風機輪轂及葉片損壞； 29.主通風機勵磁裝置運行不穩定； 30.主通風機運行有異常、響聲或振動； 31.主通風機風機倒機后未按規定進行內部檢修； 32.空壓機安全保護檢測裝置不完善、動作不靈敏可靠； 33.空壓機安全閥動作壓力超過額定壓力的1.1倍； 34.空壓機超溫報警失效； 35.空壓機保護失靈；

36.空壓機潤滑油斷油保護不起作用； 37.空壓機盤車裝置與啟動柜不閉鎖； 38.空壓機風機運行中出現嚴重震動和噪音； 39.提升絞車鋼絲繩“三證”不齊全； 40.提升絞車鋼絲繩出現缺檢、漏檢、錯檢情況； 41.提升絞車鋼絲繩出現磨損、斷絲超限或銹蝕成麻坑繼續使用；

42.提升絞車液壓系統殘壓超過規定； 43.提升絞車閘瓦間隙調整不當； 44.提升絞車天輪襯墊超限； 45.提升絞車天輪聯結部位出現裂紋； 46.提升絞車減速警鈴不起作用；

47.提升絞車信號聲光失靈或失去記憶能力； 48.提升絞車上下人員特殊提升未執行監護制度； 49.提升絞車安全保護裝置未按規定進行試驗整定； 50.提升絞車安全回路故障檢測顯示裝置失靈； 51.提升絞車活動滾筒閉鎖不起作用；

52.提升絞車主軸及各種關鍵銷軸、聯結裝置未進行探傷； 53.鋼芯強力膠帶機無斷帶保護或不使用逆止托滾； 54.鋼芯強力膠帶機膠帶內部鋼絲繩出現嚴重斷裂、銹蝕、裸露；

55.鋼芯強力膠帶機煙霧報警裝置失靈；

56.鋼芯強力膠帶機機頭溜槽防堵塞保護不起作用； 57.鋼芯強力膠帶機膠帶覆蓋膠出現龜裂、脫膠、嚴重劃傷等；

58.鋼芯強力膠帶機未設除鐵裝置；

59.鋼芯強力膠帶機信號、報警系統運行不可靠； 60.主副水倉內主接地極接地系統不完善，接地電阻不符合要求；

61.不同型號的電纜直接連接； 62.各類保護安裝位置不當；

63.井下機電工上崗未攜帶瓦檢儀和合格的電工工具及電筆；

64.乳化液無檢測儀器或不能正常使用； 65.開機前未發出信號或不按信號操作；

66.高壓絕緣手套、絕緣靴、驗電器未按規定時間試驗； 67.高壓設備的過流保護、無壓釋放未按規定時間校驗； 68.井下電氣設備出現失爆； 69.隨意改動整定值；

70.隨便改變防爆電氣內部接線端子或增減電氣元件； 71.用其它材料代替設備所要求的保險、保護的； 72.電氣設備整定不合理或保險選擇不合理； 74.帶負荷拉隔離刀閘；

75.停電作業不驗電、放電、不掛地線或不停上級電源并掛牌；

76.井下接地系統不完整、不可靠或接地不符合要求； 77.接地極，連接母線材質不合格，埋設不正確，接地電阻不符合要求；

78.電氣設備導線接頭出現虛接或接頭變形； 79.檢修完畢未清理現場或清點工具就聯系送電作業； 80.高壓開關柜無照明；

81.檢漏繼電器未上架、上鎖、無照明、儀表指示不準確； 82.變電峒室溫度不符合規定，無合格的溫度計； 83.井下峒室采用燈泡取暖；

84.高壓鎧裝電纜無定期防腐、發生銹蝕、鉛皮脫落或吊掛不符合要求；

85.通訊線路、監測線路不符合規定； 86.耙斗機絞車不完好，鋼絲繩有斷絲斷股； 87.耙裝機鋼絲繩固定不符合作業規程規定； 88.軌道絕緣達不到每月測試一次； 89.遠方漏電試驗達不到每月一次； 90.遠方操作，2、5 線未斷開； 91.綜采工作面無架間照明；

92.移變高壓聯鎖、急停、安全聯鎖按扭未投入使用； 93.主通風機設備不完好、機殼有蝕銹； 94.主通風機主電機未做預防性電氣試驗； 95.主通風機高壓啟動柜未做預防性電氣試驗整定； 96.主通風機風門鋼絲繩銹蝕嚴重； 97.空壓機設備不完好，機殼有蝕銹； 98.主排水泵設備不完好，機殼有蝕銹； 99.主排水泵啟動柜過流和欠壓保護整定不合格； 100.主排水泵備用水泵未及時進行檢修； 101.主排水泵發生劇烈震動、電機過熱； 102.提升絞車鋼絲繩鉤頭不標準或部位嚴重變形； 103.提升絞車液壓系統出現不完好投入使用； 104.提升絞車制動油路出現堵塞，回路不暢； 105.提升絞車二級制動調整不準； 106.提升絞車天輪軸未進行探傷或過期限； 107.提升絞車主電機未進行預防性試驗；

108.提升絞車鋼絲繩檢查記錄填寫不齊全、不規范;

109.鋼芯強力膠帶機沿線緊急拉線開關失靈；

110.鋼芯強力膠帶機拉緊裝置張緊力不足，出現打滑現象； 111.鋼芯強力膠帶機超溫自動灑水保護不起作用； 112.鋼芯強力膠帶機膠帶發生跑偏保護失效； 113.鋼芯強力膠帶機主電機未做預防性電氣試驗； 114.電纜懸掛不符合《規程》468、469 條規定； 115.各類司機上崗后，未按規定對各種保護裝置進行檢查或試驗；

116.未按操作規程規定操作；

117.接地電阻、雜散電流未按規定每季測試一次或記錄不全；

118.變電峒室檢修時未執行工作票；

119.峒室有高壓設備未懸掛“非工作人員禁止入內或高壓危險”標示牌；

120.要害崗位值班人員脫崗、崗位睡覺或不負責任； 121.崗位人員未在崗位交接班；

122.不完好的機電設備，小型電器，礦燈發放入井； 123.冷補質量不合格；

124.電纜分支點或連接不同電纜接線盒兩端未注明編號、用途、電壓和截面；

125.電纜無去向牌；

126.移動電氣設備未上架或兩臺以上小型電器未集中上牌板；

127.各種運輸機搭接不合理或拉回煤； 128.支架焊縫開裂；

129.煤電鉆綜合保護未執行每班跳閘試驗一次的規定； 130.變電峒室內機電設備、電纜布置不合理，不便檢修； 131.各種機電設備的按扭（旋扭）、閉鎖桿不完好； 132.膠帶缺托輥（一個）；

133.電氣設備接線不符合標準的要求，帶電設備無控制芯板； 134.設備、電纜被雜物埋住； 135.備用設備不完好；

136.電氣設備擺放不整齊，傾斜超過15度以上； 137.防爆電氣設備大蓋打不動，閉鎖變形或打不到“零位”； 138.主通風機、防爆門、天輪、鋼絲繩各聯接裝置未定期檢修、檢查和無記錄；

139.空壓機釋壓閥未定期檢修；

140.空壓機風包超溫保護不靈敏，濾風器未定期清洗； 141.空壓機安全閥未做每周一次的氣動試驗； 142.空壓機出風管及風包油垢、積碳未定期清理； 143.主排水泵雨季前未做水泵聯合試運轉； 144.主排水泵水泵盤根過熱，漏水成線； 145.提升絞車鋼絲繩不按規定涂油防銹； 146.提升絞車鋼絲繩無月統計分析表； 147.提升絞車滾筒運行中出現異響；

148.提升絞車減速器未按規定揭蓋檢查、檢修； 149.提升絞車制動閘出現異響或蝶簧疲勞斷裂； 150.提升絞車司機上崗后未按規定試驗各種保護裝置； 151.鋼芯強力膠帶機膠帶接頭透視少于每月兩次或透視記錄不全；

152.鋼芯強力膠帶機減速器未定期揭蓋檢查或換油； 153.機電設備內、外部不衛生，有雜物； 154.對崗位設備做不到應知應會； 155.未按規定要求填寫記錄或記錄不全； 156.低壓饋電線上的檢漏、選漏每日試驗 未執行或記錄不全；

157.各機械注油處有一處不合格； 158.各種電器設備的操作按鈕不靈活； 159.支架連桿、千斤變形； 160.打眼時帶手套領鉆桿；

161.各種管路鋪設不符合《規程》要求； 162.管路跑、冒、滴、漏； 163.井下照明超規定；

164.支架立柱銹蝕，電鍍層脫落； 165.油脂管理未做到“五定”； 166.隨便拆開，撞擊礦燈； 167.主排水泵閥門操作不靈活；

168.主排水泵司機做不到五嚴，不熟悉應知應會。運

輸

1.人力推車不遵守《規程》第362 條的規定； 2.人力推車經過大巷未經調度站同意；

3.車場調車不設警戒，無信號操作，車輛未連接； 4.礦車通過風門時不按規定停車開關風門； 5.礦車撞壞風門；

6.主要斜井垂深超過50米，井下主要行人車巷超過1.5km 沒有機械運人設備；

7.未按規定安裝信號報警裝置或失效； 8.礦車變形嚴重，出現三條腿運行； 9.運輸車輛車輪不轉；

10.絞車安裝位置不當（撥繩困難，與相鄰絞車換繩困難，底鼓嚴重，頂板支護不好等）嚴重影響操作；

11.絞車地錨、壓、戧柱一項松動或失效； 12.絞車手把過位，絞車閘皮不合格；

13.斜井（巷）超過12°未裝設或提放車未使用保險繩； 14.斜井（巷）未按規定安設跑車防護裝置或裝置失效； 15.無極繩絞車未配置移動通訊急停或失效； 16.絞車閘把不靈活； 17.人與運行車輛搶道； 18.絞車信號工不按規定發信號； 19.絞車司機不按信號規定開車； 20.連接裝置未按規定檢測；

21.使用超期的連接裝置或未按規定做靜拉力試驗； 22.斜井雙鉤提升無錯碼信號或信號失效； 23.運輸巷道事故易發地段未采取安全措施； 24.礦車連接件磨損超限或斷裂；

25.絞車附近有管路、電纜、支架等其它東西或原因影響操作；

26.絞車沒有信號裝置或裝置失效； 27.絞車沒有報警裝置或裝置失效； 28.絞車繩頭固定不牢或余繩不夠三圈；

29.絞車繩的插接（或繩頭插接）長度不符合規定； 30.使用不合格鋼絲繩（繩頭）者； 31.使用中的各類鋼絲繩不符合規程的有關要求； 32.小絞車鋼絲繩在滾筒上有嚴重的咬繩、爬繩、松出繩套現象；

33.絞車鋼絲繩有死結、死彎、活套或纏繩超高等現象； 34.小絞車運輸中使用不合格的聯接器； 35.缺一處彎道報警； 36.絞車無參數牌板；

37.絞車技術參數牌板上數據不符合實際情況； 38.絞車司機操作時，一手開車，一手撥繩； 39.無極繩絞車線路道岔斷開后曲連接軌未固定； 40.無極繩絞車線路缺壓繩輪或托繩輪轉動不靈活或失效； 41.無極繩絞車導向輪、漲緊繩輪轉動不靈活或方向不正； 42.軌道絕緣質量不合格； 43.無通行證在大巷行走；

44.礦車無碰頭或碰頭連接部位出現裂縫； 45.絞車使用后，開關未打到零位； 46.停車不摘老鉤繩，而司機離開崗位； 47.絞車運輸時沒有躲開牽引鋼絲繩的波動范圍； 48.絞車閘把限位螺絲松動；

49.絞車地錨、底座螺絲外露不足一扣； 50.車輛未停在阻車器以里；

51.運輸過程中，車輛通過后，未按規定及時閉合阻車器； 52.在能自動滑行軌道上停放車輛，而未設置合格的阻車器； 53.缺一處道岔位置警沖標； 54.道岔無搬道器； 55.一處軌道斷裂。56.使用一處非標準道岔； 57.軌道道頭缺臨時阻車器；

58.設備、材料堆放距道不足 300mm； 59.未按規定召開運輸專業會議；

60.運輸部門未與零散運輸隊組簽定業務保安責任制； 61.缺少一種運輸管理制度或業務保安制度； 62.設備、設施未實行包機制； 63.軌道、架線未實行包機制； 64.無運輸系統圖；

65.無運輸設備、設施的圖紙或技術檔案； 66.無完整的設備運行、檢修及事故記錄； 67.設備圖、牌板未做到帳、卡、物、板四對照； 68.卸載坑一處設施不合格； 69.運輸大巷各類信號及警標不齊全； 70.使用不完好的礦車；

71.清巷人員在空車道有車輛運行而同時在重車道作業； 72.不遵守乘車秩序搶上搶下； 73.絞車信號或按鈕未固定在牌板上； 74.絞車信號、按鈕一項不方便操作； 75.絞車繩頭繩皮失效；

76.道岔、軌道、架線一個主要項目不合格； 77.阻車器壓道面不夠三分之二； 78.阻車器缺手把；

79.軌道缺一副夾板或夾板斷裂； 80.枕木松動或道心內無道渣。通

風

1.局部通風機高度不符合《規程》規定(0.3m)； 2.局部通風機高壓部位漏風； 3.風筒接頭漏風(一處)； 4.瓦檢員未在指定地點交接班； 5.探頭誤差超標、位置不當； 6.雷管、炸藥箱不合格；

7.放炮母線材質、長度、懸掛不符合規定、有破口（一處）； 8.雷管、炸藥存放領退不符合《規程》規定； 9.未執行雷管編號，專人使用制度；

10.未用水炮泥、封泥長度不符合《規程》規定； 11.封泥材質不符合《規程》規定；

12.處理溜煤眼堵塞方法，使用炸藥不符合《規程》規定； 13.消防材料庫消防器材配備不符合《規程》規定； 14.通風設施建筑材料不符合規定；

15.通風設施前支架不完整，有片幫、冒頂等； 16.綜采、綜掘工作面干割煤； 17.炮掘工作面未濕式打眼； 18.炮掘工作面無放炮噴霧； 19.主要通風機未進行每月檢查一次； 20.防塵管路未按規定安設便頭（一處）； 21.采區回風巷、主要進風巷無凈化水幕（一處）； 22.瓦斯礦井末按《規程》規定設置瓦斯傳感器或不能正常使用的（一處）；

23.風筒拐死彎、花接、無過渡節； 24.風筒反接、未反壓邊（一處）； 25.消防器材位置不當或失效；

26.瓦斯檢查牌板、檢查手冊、瓦斯臺帳三不對口； 27.排放瓦斯無記錄；

28、裝配引藥地點、方法不符合《規程》規定； 29.密閉漏風； 30.風門不能自動關閉；

31.礦井采區進回風巷聯絡風門無反向風門； 32.每組風門少于兩道，間距不符規定；

33.采煤機、掘進機無內外噴霧或一項不起作用（一處）； 34.轉載點缺噴霧裝置或使用不正常； 35.積塵厚度連續長度超5m，厚度超2mm； 36.傳感器未定期調校（一處）； 37.反風設施未進行每季度檢查一次； 38.防爆門未進行每六個月檢查一次； 39.隔爆設施未定期檢查；

40.局部通風機無管理牌板或排版填寫不清楚；

41.風筒有直徑5cm 及其以上破口（末端 20m 除外）（一處）；

42、未按《規程》149 條規定配帶便攜式瓦檢儀（一人次）；

43、傳感器無管理牌板或排版填寫不清楚（一處）。地測防治水

1.采區控制導線超過 100 米； 2.導線點或水準點設置不穩定；

3.中腰線點至掘進工作面距離超過40 米； 4.重要巷道開口處沒有設置導線點； 5.鉆機搬運無安全措施的； 6.鉆場不符合安全規程的規定； 7.導線點或水準點沒有統一編號；

8.新開口巷道的中腰線掘進4—8 時沒有檢查或重新標定； 9.貫通實際偏差超限但不影響工程使用。

10.井下鉆探前未檢查鉆場周邊頂板、側幫、機電、管路等設施的；

11.探水鉆場未安裝直通調度室電話的； 12.探水鉆場排水管理未安裝到位的；

13.井下開展探放水時，瓦檢工、安監工未到位的； 14.鉆機戧柱未固定的；

15.鉆機鉆探時未墊枕木，固定不牢的；

16.斷層、陷落柱、鉆孔、老窯采空區、巷道等情況未標注全面或編號的；

17.測量及物探儀器未取得防爆資格證、煤安標志下井的； 18.貫通測量未按照規定要求距離通知相關部門的； 19.井下涌水點及地面觀測點未按規定進行觀測的； 20.井下探放水工程未進行驗收的； 21.未在井下現場移交允許掘進情況的； 其

它

1.井口20米范圍內有煙火； 2.酒后下井（一人次）；

3.工作面無急救箱或不符合規定； 4.穿化纖衣服入井； 5.攜帶煙草或點火物品入井； 6.入井未帶礦燈、安全帽、自救器； 7.要害場所吸煙； 8.零散作業無派工單；

9.在地面施工作業現場未戴安全帽； 10.其它崗位人員無證上崗； 11.對崗位設備做不到應知應會；

12.無使用、維護、保養、檢查和試驗記錄。

（二）地面單位存在的下列事故隱患

1.各種輸氣、輸電的管道和線路，未按規定設計、安裝、敷設、連接或不符合安全要求；

2.熱水鍋爐無超溫保護及自動補水裝置的；

3.起重設備運行極限位置限制器、上升（下降）極限位置限制器不齊全可靠的；

4.起重設備運行聲、光報警信號不齊全或不能正常使用的； 5.污水排放不符合工藝要求； 6.現場使用的鋼絲繩有嚴重缺陷； 7.要害崗位人員未持證上崗； 8.設備、系統和管路等未按規定安裝儀器、儀表； 9.架空線路和導線有燈籠松股、破股、斷股、扭傷等超過規程允許范圍的；

10.6KV及以上機電設備發現隱患未及時進行處理的； 11.選用未經國家產品質量認證和未經國家消防產品質量檢測中心檢測合格的消防產品；

12.消防重點單位和部位，未按規定建立健全八種消防登記、十二種管理制度或未按制度執行；

13.倉庫、庫房、堆場等物資存儲場所以及其它物品臨時存放地，未按規定的高度、數量、間距、性質等消防安全要求擺放和堆垛物品；

14.要害部位臨時施工人員未按規定進行培訓辦理臨時要害證，進入要害部位的；

15.機電設備無保護接地或保護接地不合格、失效的； 16.需要設置安全警戒而未設置的；

17.洗煤廠各轉載點未安設防、除塵設備或不能正常使用； 18.安全文件和有關安全會議精神未及時貫徹、學習的； 19.檢修工作需要辦理有關檢修票而未辦理的；

20.洗煤廠原煤倉、產品倉、矸倉、半地下煤倉及其它立瓦斯檢查點的地方，未按規定檢查瓦斯的；

21.電力系統未按規定開展反事故演習或無記錄； 22.斷路器、刀閘等電氣設備開斷容量不能滿足系統斷路容量的要求；

23.供電設備的“五防”不起作用的； 24.繼電保護未按規定整定或整定值與計算不符的； 25.電氣“兩票”填寫內容不符合《電業安全工作規程》有關規定或一張工作票、操作票不合格的；

26.架空線路桿塔、橫擔、變電站構架、避雷針銹蝕嚴重的； 27.約時停送電未造成事故的；

28.地面高壓電動機無過電壓保護裝置的；

29.變電站電纜室、電纜夾層、變電站動力電纜有接頭的； 30.高低壓配電點未采取防觸電措施或措施不當的； 31.生產現場安全信號（如開車預告信號等）配備不齊全或不完好；

32.高空作業上下拋擲物件的； 33.高空作業人員未系安全帶；

34.施工現場電氣設備未裝設漏電保護裝置； 35.施工現場提升設備所屬附件不完好； 36.腳手架架體與建筑結構拉結不符合規定要求； 37.基坑施工存在嚴重安全隱患； 38.施工用電存在嚴重安全隱患； 39.鍋爐正壓燃燒；

40.燃氣鍋爐沒有燃氣泄漏裝置和熄火保護，或者保護失靈的；

41.擅自圈占、埋壓、損壞、挪用、拆除消火栓、水泵結合器、疏散設施、滅火器材等消防設施；

42.軌道連接零部件缺少、不完好或超標； 43.鋼軌軌縫大于構造軌縫或有連續3個以上瞎縫； 44.鋼軌接頭處枕軌失效數量超出標準要求；

45.未及時對特種設備檢驗報告中提出的問題進行整改的； 46.起吊用具，如吊梁、吊鉤、繩等損壞或變形； 47.工業下水出口未做水封井和設置切斷閥； 48.生產現場照明設施不全或照明不足；

49.可能危及人身安全的部位和場所，未設防護欄、防護罩或蓋板；

50.爆破器材出、入庫檢查登記制度不健全不規范； 51.要害場所或禁火區內有煙頭； 52.要害場所管理制度執行不嚴的；

53.配電室、變壓器室等涉及事故搶修的場所在十分鐘內不能進入的；

54.鍋爐房水質化驗不符合規定的；

55.通訊站未對安全救護電話進行每月一次的實測檢查 56.危貨專用車輛未按規定配備有效的通訊工具或安裝定位系統或行駛記錄儀；

57.違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反規定的；

58.對新上崗駕駛員無上崗培訓、考核記錄的； 59.架空線路金屬元件有嚴重銹蝕的； 60.自查隱患未按規定時間進行整改的； 61.要害場所無出入登記的；

62.存在安全隱患的現場無安全警示牌，或安全警示牌不明顯； 63.值班人員脫崗、睡覺； 64.室外管路冬季無防凍措施； 65.設備運行、檢修、檢查無記錄；

66.變電站控制室、配電室、電纜室、電纜夾層、箱式變電站、高低壓電纜溝等場所堆放有易燃雜物的；

67.低壓線路、配電裝置、路燈等照明器材接線有明線頭，沒有采取防觸電設施的；

68.電氣設備或刀閘的保險用其它材料替代；

69.機電設備潤滑油、脂不符合要求（如品牌型號不對、油量不足、油質變差）；

70.機電設備（如電機、減速器、變壓器、轉動部位軸承、電纜、電線、電器等）運行溫度超限

71.機房設備、配線架等設施沒有良好的接地保護措施； 72.機房設備沒有配備過壓保護、防靜電、防火、防盜等保護措施；

73.設備未在正常允許參數范圍內運行； 74.配電工未戴絕緣用具和驗電筆而進行作業的； 75.電氣設備導線、接頭出現虛接、過熱、接頭變形； 76.配電設備無編號或編號不統一；

77.現場設備七漏現象嚴重（漏水、漏風、漏電、漏煤、漏灰、漏汽、漏油），有其中之一的；

78.現場設備保溫不齊全；

79.鍋爐風機、爐排運行有振動、卡阻、異響等； 80.鍋爐房蒸汽往復泵未定期試動、失效； 81.要害場所閑雜人員未辦理相關手續而進入的； 82.記錄、規章制度、圖紙、技術資料缺項的；

83.現場設備無三牌一證：銘牌、包機牌或責任牌、技術狀態牌（如完好、不完好、待修等）、合格證（存檔）；

84.現場備用設備、備件、材料未實行定置管理、擺放不整齊、無標志牌（如備用、待修、廢品）；

85.工作現場有積煤、積水、淤泥、潤滑油、棉紗等雜物，未及時處理的；

86.各類牌板、標志字跡不清，內容不全； 87.火藥庫儲存火藥核定儲量未掛標志牌； 88.火藥庫內碼放不符合規定； 89.室外配電箱無防雨措施的； 90.未按規定穿戴勞保用品進行作業的；

91.現場有關制度、規程、資料、記錄不齊全、不真實的； 92.礦區內及作業現場違章停放車輛；

93.鍋爐房循環泵、除渣機、上煤機運行不正常； 94.防火、防雷、防風、防雨、防凍、防腐設施不完好； 95.腳手架搭設或防護存在一般性安全隱患； 96.基建施工現場防火、治安、急救設施不全； 97.其它認為類似一般的事故隱患。

第三篇：重大事故隱患管理規定

勞動部關于頒發《重大事故隱患管理規定》的通知 各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、安委會，國務院有關部門：

為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故>患的管理，預防重大事故的發生，我部制定了《重大事故>患管理規定》，現予以頒發。請你們結合本地區、本部門的具體情況，認真貫徹執行，并將執行中的經驗和問題及時報我部。

附：重大事故>患管理規定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故>患的管理，預防重大事故的發生，制定本規定。

第二條本規定所稱重大事故>患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故>患。

第三條本規定適用于中華人民共和國境內的企業、事業組織和社會公共場所(以下統稱單位)。

第二章評估和報告

第四條重大事故>患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故>患是指可能造成死亡50人以上，或直接經濟損失1000萬元以上的事故>患。

重大事故>患是指可能造成死亡10人以上，或直接經濟損失500萬元以上的事故>患。

重大事故>患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。

第五條特別重大事故>患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。

重大事故>患由省、自治區、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。

第六條重大事故>患評估費用由被評估單位支付。

第七條單位一旦發現事故>患，應立即報告主管部門和當地人民政府，并申請對事故>患進行初步評估和分級。

第八條主管部門和當地人民政府對單位存在的事故>患進行初步評估和分級，確定存在重大事故>患的單位。重大事故>患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故>患組織評估。

第九條經省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故>患的單位應編寫重大事故>患報告書。

特別重大事故>患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關部門，并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

重大事故>患報告書應報送省級勞動行政部門和主管部門，并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

第十條重大事故>患報告書應包括以下內容：

(一)事故>患類別；

(二)事故>患等級；

(三)影響范圍；

(四)影響程度；

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標。

第三章組織管理

第十一條存在重大事故>患的單位應成立>患管理小組。小組由法定代表人負責。

第十二條>患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故>患的分布、發生事故的可能性及其程度，負責重大事故>患的現場管理；

(二)制定應急計劃，并報當地人民政府和勞動行政部門備案；

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；

(四)隨時掌握重大事故>患的動態變化；

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故>患的管理和組織整改。

第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故>患進行評估，監督和檢查單位對重大事故>患進行整改。

第十五條各級工會組織督促并協助單位對重大事故>患的管理和整改。

第十六條縣級以上勞動行政部門應負責處理、協調重大事故>患管理和整改中的重大問題，經同級人民政府批準后，簽發《重大事故>患停產、停業整改通知書》。

第四章整改

第十七條存在重大事故>患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監控措施。

第十八條對在短時間內即可發生重大事故的>患，縣級以上勞動行政部門可按有關法律規定查處；也可以報請當地人民政府批準，指令單位停產、停業進行整改。

第十九條接到《重大事故>患停產、停業整改通知書》的單位，應立即停產、停業進行整改。

第二十條完成重大事故>患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。

第二十一條重大事故>患整改資金由單位籌集，必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。

第五章獎勵與處罰

第二十二條對及時發現重大事故>患，積極整改并有效防止事故發生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第二十三條對存在的重大事故>患>瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。

第二十四條對重大事故>患未進行整改或未采取防范、監控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節嚴重的，可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條對接到《重大事故>患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的單位，勞動行政部門可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十六條對重大事故>患不采取措施，致使發生重大事故，造成生命和財產損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

第二十七條對礦山事故>患的查處按《礦山安全法》第七章有關規定辦理。

第六章附則

第二十八條省、自治區、直轄市勞動行政部門可根據本規定制定實施辦法。

第二十九條本規定自一九九五年十月一日起施行。

第四篇：重大事故隱患管理規定

重大事故隱患管理規定

（勞部發［1995］322號）

目 錄

第一章 總 則

第二章 評估和報告

第三章 組織管理

第四章 整 改

第五章 獎勵與處罰

第六章 附 則

第一章 總 則

第二條 本規定所稱重大事故隱患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。

第三條 本規定適用于中華人民共和國境內的企業、事業組織和社會公共場所（以下統稱單位）。

返 回

第二章 評估和報告

第四條 重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。

第六條 重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

第七條 單位一旦發現事故隱患，應立即報告主管部門和當地人民政府，并申請對單位存在的事故隱患進行初步評估和分級。

第九條 經省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

特別重大事故隱患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關部門，并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

重大事故隱患報告書應報送省級勞動行政部門和主管，并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

第十條 重大事故隱患報告書應包括以下內容：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍；

（四）影響程度；

（五）整改措施；

（六）整改資金來源及其保障措施；

（七）整改目標。

返 回

第三章 組織管理

第十一條 存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表負責。

第十二條 隱患管理小組應履行以下職責：

（一）掌握本單位重大事故隱患的分布，發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理；

（二）制定應急計劃，并報當地人民政府和勞動部門備案；

（三）進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；

（四）隨時掌握重大事故隱患的動態變化；

（五）保持消防器材、救護用品完好有效。

第十五條 各級工會組織督促并協助單位對重大事故隱患的管理和整改。

第十六條 縣級以上勞動行政部門應負責處理、協調重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經同級人民政府批準后，簽發《重大事故隱患停產、停業整改通知書》。

返 回

第四章 整 改

第十七條 存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施，難以立即整改的單位應采取防范、監控措施。

第十九條 按到《重大事故隱患停產、停業通知書》的單位，應立即停產、停業進行整改。

第二十條 完成重大事故隱患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。

第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。

返 回

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 對及時發現重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第二十三條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。

第二十四條 對重大事故隱患未進行整改或未來采取防范、監控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節嚴重的，可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條 對接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的單位，勞動行政部門可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第十六條 對重大事故隱患不采取措施，致使發生重大事故，造成生命和財產損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十九條 本規定自1995年10月1日起施行。

第五篇：重大事故隱患管理規定

重大事故隱患管理規定

重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經濟損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經濟損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由____勞動行政部門會同____有關部門制定。

別重大事故隱患由____勞動行政部門會同____有關部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

單位一旦發現事故隱患，應立即報告主管部門和當地人民政府，并申請對事故隱患進行初步評估和分級。

主管部門和當地人民政府對單位存在的事故隱患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。

經省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

重大事故隱患報告書應包括以下內容：

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來源及其保障措施;

(七)整改目標。

存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。

隱患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理;

(二)制定應急計劃，并報當地人民政府和勞動行政部門備案;

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習;

(四)隨時掌握重大事故隱患的動態變化;

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

各級工會組織督促并協助單位對重大事故隱患的管理和整改。

縣級以上勞動行政部門應負責處理、協商重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經同級人民政府批準后，簽發《重大事故隱患停產、停業整改通知書》。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監控措施。

對在短時間內即可發生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關法律規定查處;也可以報請當地人民政府批準，指令單位停產、停業進行整改。

重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。

對及時發現重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

對接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的單位，勞動行政部門可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

對重大事故隱瞞不采取措施，致使發生重大事故，造成生命和財產損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規定辦理。

重大安全隱患

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。

根據安監總局令第___號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第一章第三條的規定：

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能造成___人以上(含___人，下同)死亡，或者___人以上重傷，或者___億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。

二級重大事故隱患是指可能造成___人以上___人以下死亡，或者___人以上___人以下重傷，或者___萬元以上___億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

三級重大事故隱患是指可能造成___人以下死亡，或者___人以上___人以下重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者___萬元以上___萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

重大事故隱患的防范措施

一、高度重視，加強領導，建立長效機制。

各部門要提高認識，強化管理，建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區、不留死角,保證覆蓋面達到___%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

二、突出重點，實行重大事故隱患半月排查報告制，狠抓重大事故隱患治理措施的落實

各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月___日、___日將排查出來的重大事故隱患報安全部。

三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。

建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。

重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經費和物資的落實;(四)負責治理的機構和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。

各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全，防止事故發生。

各部門在重大事故隱患治理結束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。

四、嚴格責任落實,確保重大事故隱患治理取得實效。

抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內在要求,是保持全公司安全生產工作平穩發展態勢的重要舉措,是遏止重特大事故發生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。

建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發現重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產安全事故發生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術難題和解決關鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關安全生產法律、法規、規章、標準和規程規定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發生的,將依據公司有關法律、法規,從嚴從重追究相關部門和人員的責任。