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液化氣事故隱患排查治理管理規(guī)定范文大全

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第一篇:液化氣事故隱患排查治理管理規(guī)定

《事故隱患排查治理管理規(guī)定》

**液化氣有限公司

2013.1

一、基本要求

1、本規(guī)定中所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定。

2、事故隱患分一般和重大,一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排出的隱患,或自身難以排出的隱患。

3、總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患的人,均由權(quán)向安全監(jiān)管報告。

二、各級管理部門職責

1、單位安全部門是事故隱患排查治理的管理部門。履行以下職責;

(1)按照有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,組織制定、修訂事故隱患排查治理規(guī)定。

(2)負責本單位事故隱患排查治理情況,進行檢查和考核。

2、單位設(shè)備部門對設(shè)備事故隱患排查治理的主管部門。履行以下職責;

(1)負責設(shè)備、壓力表、安全閥門的隱患排查治理工作。(2)負責修理、更新設(shè)備、壓力表、安全閥等日常管理。

三、管理內(nèi)容和方法

1、單位應(yīng)定期組織生產(chǎn)、設(shè)備、氣瓶充裝、槽車裝卸等事故隱患的排查工作,建立事故隱患信息檔案,按照分工實施監(jiān)控治理。

2、一般隱患事故,由單位組織立即整改。

3、對重大隱患事故,由單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

4、加強對自然災(zāi)害的預防,因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應(yīng)急預案。

5、建立隱患治理工作例會制度,定期召開隱患治理、安全管理部門專題會,對隱患治理工作進行全過程的監(jiān)督管理。確保隱患治理工作的完成。

四、監(jiān)督檢查與考核

單位安全部門負責對隱患排查情況、隱患治理情況進行檢查考核,檢查考核的內(nèi)容標準執(zhí)行“任務(wù)、責任、落實”考核辦法。

第二篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

云南宣威磷電有限責任公司 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

第一章 總

一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

二、分廠、車間和安全環(huán)保科,實施監(jiān)管監(jiān)察。

三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。

第二章 分廠、車間的職責

一、分廠、車間應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴禁從事非法生產(chǎn)。

二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。

三、分廠、車間應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

四、財務(wù)部應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。

五、安全環(huán)保科及分廠、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

六、安全環(huán)??萍胺謴S、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。

七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。

八、安全環(huán)??坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時,分廠、車間應(yīng)當積極配合,不得拒絕和阻撓。

對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)??疲踩h(huán)??萍皶r向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:

1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

3、隱患的治理方案。

九、對于一般事故隱患,分廠、車間負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。

十、對于重大事故隱患,由分廠、車間主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

1、治理的目標和任務(wù);

2、采取的方法和措施;

3、經(jīng)費和物資的落實;

4、負責治理的部門和人員;

5、治理的時限和要求;

6、安全措施和應(yīng)急預案。

十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

十二、分廠、車間要加強對自然災(zāi)害的預防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應(yīng)急預案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預報時,及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向其有關(guān)部門報告。第三章 設(shè)備巡回檢查制度

一、公司實行三級巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。二、三級巡檢包括崗位工人的點檢,維修工的當班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。

三、巡檢的重點是:從設(shè)備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點泄露率,保持安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。第四章 安全生產(chǎn)檢查制度

安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導、查思想、查制度、查紀律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。

安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計劃;編制相應(yīng)的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查。

一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級

1、公司級安全生產(chǎn)大檢查:每年進行2—4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負責,召集相關(guān)部門參加,對全公司進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。

2、車間級安全生產(chǎn)檢查:每年進行1—2次,由車間領(lǐng)導負責召集設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員,對本車間所有設(shè)施進行綜合性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,不能處理的應(yīng)及時對口上報公司有關(guān)部門或領(lǐng)導,以此同時,采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細記錄(包括參加人員名單)保存。

3、工段級安全檢查:每周進行1次,由工段長負責組織進行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。

二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導負責,召集相關(guān)人員參加,定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對口上報。

三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負責,根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織有關(guān)單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進行預防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報。

四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。

1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工,應(yīng)認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,必須堅持進行交接班檢查,開好交接班會,做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

2、各級管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全檢查。

3、對檢查中查出的問題,應(yīng)及時報告領(lǐng)導和有關(guān)部門。

一、安全隱患整改

1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項分析研究,制定出確實可行的整改方案,并做到“三定”(即定項目、定時間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。

2、對暫時不具備整改條件的隱患,要采取應(yīng)急的防護措施,及時逐級上報,并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實、項項圓滿。

3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。

4、公司對重大隱患項目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項目,(2)整改措施和完成期限,(3)實際整改情況。“隱患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導簽發(fā),由整改單位負責人簽收,隱患整改后,報安全環(huán)??拼鏅n。

第五章 事故管理制度

一、事故分類和管理

1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負責管理。

2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負責管理。

3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準;基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求;機電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗室負責管理;機建工程質(zhì)量事故由修建科負責管理;機電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負責管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負責管理;采購物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負責管理。

4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失,為交通運輸事故,由公司辦公室負責管理。

5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負責管理。

6、由于發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)保科負責管理。

7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)保科負責管理。

8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)??曝撠煿芾?。

9、凡因操作不當、維護不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴重后果,稱為未遂事故,由所在單位負責管理。

10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,為自然事故,由公司辦公室負責管理。

11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負責管理。

12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責,各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”原則,認真調(diào)查、處理,并及時上報和建檔,各部門必須按時將各類事故情況報送安全環(huán)??疲砂踩h(huán)??曝撠煿靖黝惞鹿实木C合統(tǒng)計和存檔。

二、事故等級和損失計算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、傷亡事故統(tǒng)計范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、搶救和救護

1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大,確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。

2、發(fā)生重大事故時,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作,保證搶險工作順利進行。

3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,注意保護現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志和拍照。

4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災(zāi)事故現(xiàn)場必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護器具,對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。

5、搶救時,要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運送傷員途中要注意保護受傷部位,防止傷勢加重。

五、事故報告程序

1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外,嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導報告,然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。

2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告,按本制度“一”之規(guī)定上報,報送時間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。

六、事故調(diào)查與處理 事故調(diào)查:

1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責任,確定改進措施并指定專人限期修改。

2、對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓、提出防范措施,對事故責任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告。

3、為認真吸取事故教訓,基層部門必須建立健全事故檔案資料,對所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗分析,會議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥善保管。

事故處理:

1、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。

2、對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。

3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責,各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對事故責任人提出處理意見。

4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按規(guī)定時間交事故報告書者,將對其進行處罰或經(jīng)濟制裁,還要追究其責任。

5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組,由單位提出申請,經(jīng)公司安委會審查、核實,總經(jīng)理批準,給予表彰獎勵。

七、責任劃分:

1、公司安全管理實行總經(jīng)理負責制同分管領(lǐng)導分工負責相結(jié)合的責任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導致事故的,由副職負主要責任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負主要責任。

2、規(guī)章制度不健全、不科學,由總工程師和分管副總經(jīng)理負責,管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導不頒發(fā)或不組織實施的由領(lǐng)導負責。

3、設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負責。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導負主要責任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。

4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設(shè)計單位的責任。

5、制造、施工部門,未嚴格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未以批準而施工者,要對由此而發(fā)生的事故責任。

6、經(jīng)過相關(guān)培訓員工違章發(fā)生事故,由違章者負責;未經(jīng)過相關(guān)培訓員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負責,被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。

7、學徒工學習期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導,擅自操作造成事故,由本人負責;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。

第三篇:事故隱患排查治理管理實施方案

事故隱患排查治理管理實施方案

為了進一步強化我礦安全管理工作,切實加強礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家的相關(guān)文件精神的總體要求,結(jié)合我礦實際,決定深入開展事故隱患排查治理管理工作,制定本方案。

一、指導思想

以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

二、總體思路

狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:

1、強化基礎(chǔ)保障、2、強化技術(shù)保障、3、強化資金保障、4、強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標

在日常生產(chǎn)工作期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,確保安全生產(chǎn)。

四、組織機構(gòu)

為切實落實公司和集團公司關(guān)于隱患排查治理管理的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦會議研究決定成立事故隱患排查治理管理領(lǐng)導小組和工作辦公室。

組長:礦長 副組長:總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長 成員:各職能科室及區(qū)隊負責人

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安檢科,安檢科負責人兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。

五、隱患排查治理范圍和重點(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。

(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、井下工程及煤場的安全管理。

六、隱患排查治理內(nèi)容

(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。

(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。

(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。

(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。

(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。

(十三)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導,各項建設(shè)措施是否落實到位。

(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。

(十六)地面工程安全管理情況:地面基建工程施工單位資質(zhì)是否齊全有效,單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災(zāi)害預防

1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。①是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。②是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。③是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。④是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。

2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

3、自然災(zāi)害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。

八、工作要求

1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標打好基礎(chǔ)。

2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理管理理念,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。

3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。

4、對隱患排查排查出的問題,相關(guān)單位要在規(guī)定期限前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在月底進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。

5、對在生產(chǎn)期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。

第四篇:?;髽I(yè)事故隱患排查治理管理規(guī)定

某某化工有限公司

擬稿:

審核:

簽發(fā):

事故隱患排查治理管理制度(試行)

1、目的

建立事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

2、范圍

涉及本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動管轄和可施加影響的區(qū)域。

3、責任部門

辦公室、生產(chǎn)部、安環(huán)部、質(zhì)檢部、財務(wù)部、供銷部、維修部、各車間、各班組。

4、職責

4.1 公司總經(jīng)理對事故隱患排查治理工作全面負責,負責全廠性隱患排查帶頭工作;安全副總負責簽發(fā)全廠性隱患整改通知,督促各單位認真落實隱患整改措施,抽查車間、班組隱患自查情況。

4.2安環(huán)部負責消防、監(jiān)控、倉儲等安全事故隱患排查,同時督促各部門做好隱患排查治理工作,監(jiān)督檢查車間班組隱患排查落實情況,編制排查計劃、整改措施,落實整改后復查,負責對全廠隱患統(tǒng)計、匯總、分析。

4.2生產(chǎn)部負責生產(chǎn)場所及輔助生產(chǎn)場所的隱患排查,制定具體的隱患排查計劃、排查內(nèi)容與隱患整改措施,督促責任單位做好生產(chǎn)技術(shù)隱患的整改措施工作。4.3辦公室負責食堂、宿舍、辦公區(qū)與應(yīng)急車輛方面的隱患排查工作,負責制定排查內(nèi)容,組織人員對上述區(qū)域可能存在的安全隱患進行排查,制定整改措施,督促責任單位對隱患進行整改。

4.4供銷部負責危險化學品運輸方面隱患排查與隱患整改物資的落實工作,負責對進廠車輛相關(guān)證件、資質(zhì)進行認真排查。

4.5財務(wù)部負責隱患整改資金的落實,負責對安全隱患費用進行認真統(tǒng)計、總結(jié);質(zhì)檢部對進出原料、中間體及產(chǎn)品可能存在的安全隱患進行梳理、總結(jié),落實整改措施,維修部負責設(shè)備、電氣、儀表等方面的隱患排查治理工作。

4.6車間負責生產(chǎn)車間隱患自查工作;車間主任負責督促車間人員對自查隱患進行整改,對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;負責填寫廠級《隱患整改反饋單》并及時報告安環(huán)部。

4.7班組負責當班作業(yè)場所內(nèi)的隱患排查治理工作,班長負責對自查隱患制定整改措施并明確責任人,督促車間人員對自查隱患進行整改,對隱患的整改進行過程管理。

4.8本公司是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。公司職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)利和義務(wù)向安環(huán)部、部門領(lǐng)導與值班領(lǐng)導匯報。

4.9公司外包的項目由發(fā)包部門負責與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責,將協(xié)議至安環(huán)部備案。發(fā)包部門和安環(huán)部對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。

5、隱患排查重點

5.1重要生產(chǎn)車間、原料和庫區(qū)、供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況。

5.2工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、工藝變更管理執(zhí)行情況。5.3設(shè)備維護保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備運行情況。5.4生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況。

5.5設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況。

5.6企業(yè)防雷、防汛、防臺風、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

5.7崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況。

5.8企業(yè)應(yīng)急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況。

5.9安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風、照明、防塵、防毒、噴淋沖洗、防寒保暖、防熟降溫、空氣凈化等設(shè)施。

5.10勞動安全技術(shù)措施落實情況,如安全防護裝置、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、報警裝置、限位自動裝置、滅火裝置、防觸電設(shè)施等。

5.11廢棄危險化學品處置執(zhí)行情況。

6、隱患依據(jù)與頻次

6.1 各級隱患排查以《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》為依據(jù),結(jié)合單位實際情況,逐項進行排查。

6.2 廠級全面隱患排查每月不少于1次,安環(huán)部每周組織隱患排查不少于1次,車間隱患排查每周不少于1次,班組隱患排查每班不少于3次。

6.3 各部門、車間、班組以自查為主,重點排查安全技術(shù)設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備運轉(zhuǎn)、崗位履行職責等情況,將隱患排查作為日常檢查工作的重點,員工的巡回檢查主要以隱患排查為主。

6.4 公司每季度組織集中的隱患排查,動員全員參與隱患排查和治理,集中整改事故隱患。

6.5 公司每年2次聘請化工行業(yè)的專家對公司進行全面隱患排查,并根據(jù)排查結(jié)果制定整改措施計劃。

7、隱患上報

7.1公司需每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于下一月5日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送隱患排查治理報告,報告應(yīng)當由總經(jīng)理簽字。

7.2對于重大事故隱患,除按規(guī)定上報外,報告內(nèi)容應(yīng)包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、隱患危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案。

8、隱患治理

8.1一般事故隱患,由發(fā)現(xiàn)部門負責人、管理人立即組織整改。重大事故隱患,由總經(jīng)理組織制定和實施事故隱患治理方案。重大隱患治理應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其進行評估,并報主管部門批準。

8.2廠級集中排查的事故隱患由安環(huán)部整理和匯總,組織各專業(yè)人員參加整改措施方案的制定,報總經(jīng)理審批后執(zhí)行,責任部門接到隱患整改通知單后根據(jù)整改措施認真整改,并及時反饋,安環(huán)部負責驗收。

8.3車間自查出的安全隱患由車間主任制定整改措施、落實整改責任人與整改時限,整改完畢后由車間主任對隱患整改情況進行驗收;班組自查隱患有班長制定整改措施、落實整改責任人與整改時限,班長負責對整改情況進行驗收。

8.4隱患整改過程中,須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)、停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

8.5各部門須加強對自然災(zāi)害的預防。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預報時,應(yīng)當及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)和人員安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向安環(huán)部通報。災(zāi)害發(fā)生時,按公司的應(yīng)急預案執(zhí)行。

8.6安環(huán)部負責對整改情況進行跟蹤,并將整改情況的進展及時報告總經(jīng)理,對整改期限內(nèi)未能按時完成的整改項目,查明原因,組織繼續(xù)整改。

9、獎懲:

9.1對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、避免事故發(fā)生的部門和個人,根據(jù)貢獻大小一次給予100~500元獎勵。

9.2公司管理、技術(shù)人員在安全技改措施、隱患排查和整改處理過程中,工作積極主動,做出一定成績者一次給予100~500元獎勵。

9.3在廠級隱患排查中,對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象、重復出現(xiàn)的安全隱患、未履行崗位職責的人員以及文明生產(chǎn)差的單位給予50~200元罰款。

9.4各單位未按規(guī)定開展隱患排查的,對本制度有關(guān)規(guī)定落實不到位的,對單位負責人每次給予50~200元罰款。

9.5未按規(guī)定對隱患進行整改、整改不力、反饋虛假整改信息的,對責任單位負責人(車間主任、班長)每次給予50~200元罰款。

9.6在安全隱患的整改中,工作組織不力,因隱患而發(fā)生事故,除按有關(guān)事故管理規(guī)定處罰外,追究負責人的責任,視情節(jié)嚴重程度經(jīng)安委會研究給予一定的經(jīng)濟處罰。

10、其它

10.1本規(guī)定解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)委員會,具體由安環(huán)部負責監(jiān)督落實。10.2本制度修訂、完善由安環(huán)部負責,報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。10.3本制度自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

11、相關(guān)記錄

《廠級隱患排查記錄表》 《車間隱患排查匯總表》 《班組隱患排查匯總表》 《隱患排查問題整改通知單》 《隱患排查問題整改反饋驗收單》 《事故隱患排查治理臺賬》

第五篇:貴陽市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定

貴陽市人民政府令

第29號

《貴陽市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定》已經(jīng)2015年2月9日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。

市長 劉文新

2015年2月25日

貴陽市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查和安全預防控制體系,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,防范和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理

—1—

適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第四條 事故隱患排查治理堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,實行主管部門行業(yè)監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。

第五條 市、區(qū)(市、縣)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的事故隱患排查治理工作,及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理的重大問題。

第六條 市、區(qū)(市、縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)負責對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,行業(yè)主管部門負責本行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。

貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))、貴陽綜合保稅區(qū)(以下簡稱綜保區(qū))、貴州雙龍臨

—2—

空經(jīng)濟區(qū)負責管理范圍內(nèi)事故隱患排查治理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當依法做好本轄區(qū)或管理范圍內(nèi)事故隱患排查治理相關(guān)工作。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體,必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全事故隱患排查治理制度,實行常態(tài)化管理。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位事故隱患排查治理工作的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門報告。接到報告的部門應(yīng)當依法及時處理。

第二章 排查治理

第十條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或局部停產(chǎn)停業(yè)或

—3—

停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,并經(jīng)過一定時間整改方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第十一條 重大事故隱患按治理時限一般分為三級。

(一)有下列情形之一的,為一級重大事故隱患:

1.需局部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需超過90日方可排除的隱患; 2.需全部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需超過60日方可排除的隱患。

(二)有下列情形之一的,為二級重大事故隱患:

1.需局部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需要在46日至90日方可排除的隱患; 2.需全部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需要在16日至60日方可排除的隱患。

(三)有下列情形之一的,為三級重大事故隱患: 1.需局部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需要45日方可排除的隱患; 2.需全部停產(chǎn)停業(yè),治理時間需要15日方可排除的隱患。

市安監(jiān)部門可以根據(jù)需要組織對前款規(guī)定的重大事故隱患分級進行調(diào)整、細化、補充。

國家、省對重大事故隱患判定、分級另有標準的,從其標準。第十二條 行業(yè)主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)

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安全生產(chǎn)實際情況,對一般事故隱患進行認定并及時排除。

第十三條 二級、三級重大事故隱患由行業(yè)主管部門組織評估,屬地安監(jiān)部門認定,報市安監(jiān)部門備案。

一級重大事故隱患由市安監(jiān)部門組織評估認定。可以委托區(qū)(市、縣)安監(jiān)部門、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)對其管轄范圍內(nèi)的一級重大事故隱患進行評估、認定。

第十四條 高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)轄區(qū)內(nèi)的二級、三級重大事故隱患由其組織評估,報市安監(jiān)部門認定。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人對事故隱患排查治理工作,應(yīng)當履行下列職責:

(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善事故隱患排查治理責任體系,把事故隱患排查治理責任落實到所屬或所管理的單位和責任人;

(二)制定和實施事故隱患排查、臺賬管理、治理驗收、資金保證、治理措施、復查驗收、資料報送等規(guī)章制度;

(三)制定安全生產(chǎn)檢查方案或計劃,實行日、周、月安全生產(chǎn)檢查制度,及時排查和治理事故隱患;

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(四)制定重大事故隱患整改治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預案;

(五)組織開展對從業(yè)人員遵守崗位安全操作規(guī)程、維護安全設(shè)施、正確使用安全防護用品、識別事故隱患和應(yīng)急措施等方面的教育培訓;

(六)對發(fā)包、出租或合作、合伙的項目、設(shè)施、設(shè)備、場所的事故隱患排查治理實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,在簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議中,應(yīng)當明確各方對事故隱患排查治理的責任;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人應(yīng)當按規(guī)定組織安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患。檢查內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程建立和落實情況;

(二)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和其他從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;

(三)應(yīng)急救援預案編制、修訂、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲備及維護情況;

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(四)設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的安全狀況和日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;

(五)危險工藝運用和危險場所動火、有毒有害、受限空間、爆破、登高、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;

(六)重大危險源普查建檔、風險辨識、應(yīng)急預案、預警及現(xiàn)場監(jiān)控措施落實情況;

(七)勞動防護用品配備、發(fā)放和佩戴使用情況以及從業(yè)人員的身體、精神狀態(tài);

(八)安全警示、標志、標牌設(shè)置情況;

(九)其他安全生產(chǎn)情況。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患必須在保證安全的前提下,采取下列措施處理:

(一)發(fā)現(xiàn)危及人身安全等緊急情況時,作業(yè)人員應(yīng)當向現(xiàn)場負責人報告并停止作業(yè)或者在采取可靠應(yīng)急措施后迅速撤離作業(yè)場所;

(二)進行事故隱患風險評估,明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難度和預警;

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(三)根據(jù)風險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標、措施、經(jīng)費、物資、進度、監(jiān)控和應(yīng)急預案等保障措施;

(四)重大事故隱患的治理方案應(yīng)當及時向安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門報告;

(五)根據(jù)治理方案,落實治理工作,采取有效安全防范措施,排除事故隱患;

(六)事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)備、設(shè)施,對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的,應(yīng)當加強監(jiān)控和維護,防止事故發(fā)生;

(七)其他排除隱患的措施。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位專業(yè)技術(shù)人員、專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)開展事故隱患風險評估、治理技術(shù)指導等工作。

第十九條 舉辦各類生產(chǎn)經(jīng)營性活動,主辦和承辦的單位應(yīng)當進行事故隱患排查、治理。對有關(guān)監(jiān)管部門檢查出的事故隱患,主辦和承辦單位應(yīng)

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當落實整改。

第二十條 管理歸屬不明、產(chǎn)權(quán)不明的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患的排查治理,由事故隱患所在地的區(qū)(市、縣)人民政府,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)負責。

第二十一條 重大事故隱患排查治理涉及本行政區(qū)域或管理范圍以外的,相關(guān)單位應(yīng)當加強協(xié)調(diào),責任單位應(yīng)當配合、及時排查治理。

第三章 建立臺賬

第二十二條 事故隱患的排查治理應(yīng)當分級分類建立治理臺賬。臺賬應(yīng)當記載下列內(nèi)容:

(一)事故隱患行業(yè)類別、所在地、所在單位、所在部位,隱患現(xiàn)狀、評估認定單位和時間等基本情況;

(二)治理目標和計劃、責任單位和責任人、資金預算和來源,現(xiàn)場監(jiān)控和應(yīng)急措施等情況;

(三)驗收時間、驗收結(jié)論、驗收人員及其簽字等治理驗收情況;

(四)重大事故隱患銷號情況;

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(五)排查治理事故隱患的其他情況。

第二十三條 事故隱患排查治理臺賬的管理,由建立臺帳單位負責并應(yīng)當保存2年以上。

第二十四條 建立事故隱患排查治理臺賬的單位應(yīng)當按照規(guī)定報送相關(guān)報表及信息資料。事故隱患排查治理臺賬樣式和填寫、上報、抄送規(guī)定,由市安監(jiān)部門統(tǒng)一制定。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 有關(guān)行業(yè)主管部門、安監(jiān)部門應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門依法履行事故隱患排查治理的監(jiān)督檢查職責,不得拒絕、阻撓。

第二十六條 行業(yè)主管部門、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責范圍的事故隱患,應(yīng)當及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,并記錄備查,被移送部門應(yīng)當依法調(diào)查處理,并將處理情況反饋移送部門。

第二十七條 市、區(qū)(市、縣)安監(jiān)部門應(yīng)當對重大事故隱患治理實行

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分級掛牌督辦:

一級重大事故隱患的治理由市安監(jiān)部門掛牌督辦。二、三級重大事故隱患的治理由區(qū)(市、縣)安監(jiān)部門、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)掛牌督辦。

對重大事故隱患治理掛牌督辦涉及市、區(qū)(市、縣)有關(guān)部門和單位的,按照省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 重大事故隱患治理完成后、上報申請驗收前,有條件的單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構(gòu)對出具的評估結(jié)論承擔法律責任。

第二十九條 一級重大事故隱患治理后符合安全生產(chǎn)條件的,責任單位應(yīng)當向市安監(jiān)部門提出恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告;

二、三級重大事故隱患治理后符合安全生產(chǎn)條件的,責任單位應(yīng)當向所在地區(qū)(市、縣)安監(jiān)部門、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)提出恢復生產(chǎn)經(jīng)營的報告。

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有關(guān)部門和單位接到申請報告后,10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查,經(jīng)審查合格同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

第五章 法律責任

第三十條 本規(guī)定的行政處罰,由安監(jiān)部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工依法處罰。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,未履行本規(guī)定第十五條第一項至第六項規(guī)定職責之一的,責令改正,逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人違反本規(guī)定第十六條規(guī)定,未組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患的,責令改正,并處生產(chǎn)經(jīng)營單位1萬元以上3萬元以下罰款,對單位主要負責人處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人違反本規(guī)定第十七條規(guī)定未排除重大事故隱患的,責令限期改正,逾期未改正的,處生產(chǎn)經(jīng)營單位1萬元以上3萬元以下罰款,對單位主要負責人處5000元以上1萬元以下罰

—12—

款。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,未建立事故隱患排查治理臺帳的,處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未報送事故隱患排查治理報表的,責令改正,逾期未報送的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上1萬元以下罰款,對單位主要負責人處2000元以上5000元以下罰款。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定,重大隱患整改未經(jīng)審查同意,擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,責令改正,并處生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬元以上3萬元以下罰款,對該單位主要負責人處5000元以上1萬元以下罰款。

第六章 附 則

第三十七條 事業(yè)單位、人民團體以及學校、幼兒園、醫(yī)院等公益性單位和舉辦重大活動的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。

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