第一篇:芻議會計職業(yè)道德失范原因及其應對措施
芻議會計職業(yè)道德失范原因及其應對措施
【摘要】
堅持會計職業(yè)道德的核心地位是財務會計的內(nèi)在要求,是以德治國和建立和諧社會的必然需要,也是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必要條件。本文針對目前會計職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀進行了分析,并對其提出一系列應對措施。
【關鍵詞】
會計職業(yè)道德 失范原因 應對措施
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。其主要內(nèi)容有八項:愛崗敬業(yè),誠實守信,廉潔自律,客觀公正,堅持準則,提高技能,參與管理,強化服務。加強會計職業(yè)道德建設不僅是會計職業(yè)責任要求,更是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和兩個文明建設的客觀需要。
一、我國會計職業(yè)道德失范現(xiàn)狀
(一)職業(yè)道德意識薄弱
不少會計人員缺乏道德意識,對職業(yè)道德的理解非常模糊,對其具體要求更是一知半解。他們責任意識不強烈,消極對待會計工作,難以做到以身作則遵循會計法律法規(guī)及職業(yè)道德。由于這部分會計人員對工作的懈怠心理,會計信息失真的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。
(二)盲目追求個人利益
相當一部分會計人員在當集體利益與個人利益相沖突時,不是用職業(yè)道德規(guī)范來約束自己,而是為了尋求一己私利,違背會計工作的客觀公正原則,偽造變造虛假會計憑證,提供虛假會計信息。有的出具不恰當?shù)膶徲嬕庖姡粌H損害了會計報表使用者的利益,更損害了國家及集體的利益,帶來極其嚴重的社會后果。
(三)業(yè)務水平較低
在當前的會計人員隊伍中,有相當一部分人對會計準則及其處理方法不甚了解,在日常的業(yè)務處理中疲于應對,采取錯誤的記賬方法,導致較多的會計記錄都出現(xiàn)不合規(guī)的現(xiàn)象。他們將領導的旨意作為工作的標準,偽造賬目,極大的損害了國家及投資者的利益。
二、會計職業(yè)道德失范的主要原因
(一)部分會計人員素質(zhì)偏低,會計行業(yè)準入標準較低
會計工作本身的專業(yè)性強,需要專業(yè)人員開展會計工作。但是目前會計行業(yè)準入標準偏低,會計職業(yè)資格認證考試對參考人員的要求較低,許多非專業(yè)人員都通過該項考試并參與到企業(yè)的會計工作中,但是他們對會計工作缺乏較細致的了解,在實際處理中難以把握正確的會計處理方法,增加了會計記錄的錯誤率。更有一些企業(yè)違規(guī)聘用沒有通過資格認證的人員參與到企業(yè)的會計工作中,這就難以避免地造成了會計人員對職業(yè)道德認識的匱乏。
(二)職業(yè)道德教育與繼續(xù)教育的缺失
我國會計教育注重專業(yè)技能的培養(yǎng),但是對職業(yè)道德的要求較低,在對會計人員的教育及繼續(xù)教育中都沒有對素質(zhì)培養(yǎng)給予高度的重視。在長期弱化職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育的大背景下,會計從業(yè)人員也就放棄了對自身素質(zhì)的提升。
(三)內(nèi)外監(jiān)管不到位
內(nèi)部審計的設立旨在企業(yè)自我監(jiān)督和審查,但是事實上內(nèi)部審計機構通常由于在人員聘用、薪金發(fā)放等方面受單位管制而難以發(fā)揮獨立審計作用,弱化了審計效益,無法進行事實有效的監(jiān)督。
會計行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管是會計活動的重要監(jiān)督力量,是會計信息真實公允的重要保障。但目前會計行業(yè)協(xié)會仍流于表面,不能真正在會計監(jiān)管工作中發(fā)揮實際作用。同時,外部法定監(jiān)管機制不到位,會計審計稅法監(jiān)督標準不一致也導致各部門監(jiān)管活動的不協(xié)調(diào),給會計人員的違法違規(guī)活動提供了可乘之機。
三、會計職業(yè)道德失范的解決措施
(一)加快法治建設步伐,完善法律法規(guī),大力加強執(zhí)法力度
法制建設是市場經(jīng)濟的重要組成部分,面對會計職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀,將職業(yè)道德規(guī)范加入會計法律法規(guī)中勢在必行。目前,我國會計職業(yè)道德建設尚待完善,需要法律強有力的執(zhí)行力來加以輔助。面對部分道德要求在法律條文中缺失的現(xiàn)狀,我國法律政策制定機構需要進一步規(guī)范會計規(guī)章政策,出具更多具體會計職業(yè)道德準則,提升有關職業(yè)道德法律法規(guī)的可操作性,以保證會計工作有法可依、有章可循。各企業(yè)需要對違法違紀行為必須給予強有力的行政處罰,情節(jié)嚴重,構成犯罪的要移送司法部門追究其刑事責任。
(二)強化會計人員職業(yè)素質(zhì),提升會計隊伍的職業(yè)修養(yǎng)
在對會計專業(yè)在校學生的培養(yǎng)中,要把對職業(yè)道德的教育放在與專業(yè)技能教育同等重要的位置上。在對在職人員的培訓中,各部門要加大培訓力度,定期進行形式多樣的教育,宣傳會計職業(yè)道德的重要性。同時將對職業(yè)道德的評價納入會計人員考核的內(nèi)容中,促使其自覺自愿遵守職業(yè)道德規(guī)范,樹立高度的使命感和責任感。
(三)建立強有力的內(nèi)部監(jiān)督機制,形成獎罰分明的獎懲制度
科學合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)是企業(yè)健全運轉(zhuǎn)的保障之一,各企業(yè)應建立實施有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,真正做到對會計人員有效監(jiān)督管制,抑制會計造假的現(xiàn)象發(fā)生。政府及有關執(zhí)法監(jiān)督機構應真正從源頭上遏制造假現(xiàn)象的發(fā)生,并呼吁并支持單位職工和社會公眾共同參與到對企業(yè)會計工作的監(jiān)督管制中去,提升會計監(jiān)督工作的透明度。
崗位輪換制度是有組織有計劃的按照既定期限,讓職工輪換從事不同工作崗位的一種制度。會計工作本身存在一定特殊性,一個人若長期從事同一項會計工作極易給企業(yè)的資金安全帶來隱患。因此,企業(yè)應建立會計崗位輪換制度,通過會計人員的相互監(jiān)督制約降低會計人員舞弊的可能性。與此同時提升會計人員的整體素質(zhì),使其在職業(yè)技能及道德修養(yǎng)上相互促進,互通有無,從本質(zhì)上完善企業(yè)財務工作,為其創(chuàng)造更多財富。
獎懲機制是組織對員工進行獎勵或懲罰,以強化人事行政的制度。通過獎勵與懲處的激勵與控制的雙重功能,可以提高職工積極性,培養(yǎng)是非觀念。各企業(yè)應建立獎罰分明的獎懲制度,加大對舞弊者的懲罰力度,明確單位負責人對會計信息失真的責任,并將其納入考核制度。
四、結語
總之,在市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展的今天,加強會計職業(yè)道德建設尤為重要。這是一項長期建設工程,不能一蹴而就,需要政府、企業(yè)以及會計人員等多方主體的共同努力。在建立各項強有力的監(jiān)督機制的同時,加大職業(yè)教育力度,從根本上提升會計人員素質(zhì),會計人員自身也應積極參與職業(yè)道德培訓工作,為促進我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展做出自己的貢獻。
作者簡介:李欣(1990.8.21-),女,內(nèi)蒙古呼和浩特人,華北電力大學經(jīng)濟與管理學院學生,主要研究會計學方向。
參考文獻:
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第二篇:會計職業(yè)道德的失范與重塑
一、會計職業(yè)判斷的主要特點
會計職業(yè)判斷是會計人員按照會計準則、制度的要求,根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗對日常會計黎項的處理和財務報表的編制應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程。它具有如下主要特點:
l.目標性。判斷總是有其特定的目標指向。一般來說。會計人員除了希望判斷私選擇的結果能及時、恰當?shù)胤从吵銎髽I(yè)當前的財務狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量外,還希望對條件確認、計量和揭示方法的選擇與運用,能有效地維護和增長企業(yè)的自身經(jīng)濟效益。
2.主觀性。會計準則允許企業(yè)會計人員選用不同的方法對會計資料進行加工處理,而不同的打法會得出不同的結果,但哪一種方法能使結果更接近客觀實際,有時很難有一一個客觀標準,只能依據(jù)會計人員的職業(yè)判斷來確定。這無疑在一定程度上摻雜著會計人員的主觀臆斷性。
3.權衡性。會計人員運用職業(yè)判斷選擇會計政策和進行會計估計過程中,始終面臨著多個方案的比較、優(yōu)選,面臨著可靠性與柏關性、穩(wěn)定性與適用性、利益驅(qū)動和公允公正等觀念和立場的矛盾與權衡選擇。會計職業(yè)判斷的過程可以說就是一種比較、權衡、取舍的過程。
4.受制約性。會計職業(yè)判斷是在有限制和要求下的相對主觀,它受制約的因素是多方面的:①受制于社會的外在約束機制,如法規(guī)、政策、目標、國情和技術水平等;②受制于會計的某些自身特征、原則及相應的理論框架;③受到會計人員自身的業(yè)務技能與職業(yè)道德水準的制約。
二、會計職業(yè)判斷的具體表現(xiàn)
會計職業(yè)判斷貫穿于會計工作的始終,涉及到方方面面,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.會計原則的選擇與協(xié)調(diào)。經(jīng)濟活動的復雜性和多樣性,使得在會計實務中對某一會計事項進行確認、計設、揭示時需要多個會計原則之間作出選擇,而各個會計原則之間也有矛盾。如可雄性與相關性否則之間。謹慎性原則與歷史成不、一致性原則之間就時有沖突在特定的條件下,某項會計原則是否應當選,選擇的“度”應該多大,如何正確處理多個原則的優(yōu)先使用順序,怎樣實現(xiàn)不同原則之間的最佳組合等等,這一切都必須依賴會計人員的判斷來進行相應的選擇與協(xié)調(diào)。
2.會計處理方法的選擇。由于客觀經(jīng)濟的復雜性和各個企業(yè)的特殊性,企業(yè)可在允許的范圍內(nèi)對同一經(jīng)濟事項采用不同的會計處理方法。在這多種會計處理方法之間本無絕對的孰優(yōu)孰劣,現(xiàn)行制度也缺乏對多種方法選用標準的具體規(guī)定,會計人員只有在工作中運用自身的職業(yè)判斷,花諸多可選擇的會計處理方法中,選擇適合本企業(yè)具體情況的會計處理方法,以便會計信息能望其實地反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
3.會計估計。在會計工作實踐中,經(jīng)常需要利用最新信息對具有結果不確定性的交易或事項作出判斷,對未來事項是否發(fā)生及未來事項的發(fā)生時間及影響予以估計入賬常見的需要估計的項目有:壞賬、或有損失、固定資產(chǎn)折舊年限與凈殘值、無形資產(chǎn)和待攤費用的攤銷期限等等。這些項目必須通過會計人員合理預測與推斷加以確認、計設,才能便會計信息實地反映,其確認、計量、揭示的合理準確與否很大程度取決于會計人員職業(yè)判斷能力的高低。[!--empirenews.page--] 4.重要性原則的運用。重要性原則要求對那些預期可能對進行經(jīng)濟決策發(fā)生重大影響的事項,應單獨反映或重點說明;對于不太重要的經(jīng)濟事項,可以在會計記錄或報表上予以簡化或省略。由于我國會計準則未對重要性作出明確的定義,而且在實際工作中,不同的事項,判斷其重要性的標準也會隨著時間、地點、經(jīng)濟環(huán)境、業(yè)務性質(zhì)等等而不同。因此,對于一項經(jīng)濟事項是否重要。是否對企業(yè)會計信息披露構成影響,應否單獨揭示,應視其自身性質(zhì)及相關情況而定,在一定程度上也取決于會計人員的職業(yè)判斷。
三、會計職業(yè)判斷能力的提高
會計職業(yè)判斷是會計人員一項重要而富于挑戰(zhàn)性的工作。職業(yè)判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握,也需要對企業(yè)客觀經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)營管理目標進行透徹的了解。因此,為增強會計人員職業(yè)判斷的能力,筆者認為應該從以下幾個方面努力:認改變過去按圖市機的舊習。要轉(zhuǎn)變觀念,更新思維方式。提高對會計職業(yè)判斷必要性和重要性的認識,以適應市場經(jīng)濟和會計工作的變化及輛要。
2.加大對會計人員的指導和培訓的力度。會計理論界私有關邵門應當積極宣傳新的會計準則和各項法規(guī)制度,對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開屢討論,同時組織并且動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務培訓和指導,以便創(chuàng)造良好的外部條件供會計人員學習。
上注重自以會計信息失真為突出現(xiàn)象的會計職業(yè)道德的嚴重失范,猶如一個無底的黑洞,吞噬著會計人員規(guī)范的職業(yè)行為。面對我國目前會計職業(yè)道德嚴重滑坡的現(xiàn)狀,作者對其成因進行了深刻的分析,并就如何重塑會計職業(yè)道德,提出了切實的策略。
我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變實質(zhì)上是一場全面的、深刻的社會轉(zhuǎn)型,社會轉(zhuǎn)型既為社會的發(fā)展提供了契機,又為社會道德失范的產(chǎn)生提供了養(yǎng)分。會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分,在加強經(jīng)濟管理和財務管理,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著重要作用。因此,在會計領域也同樣遇到了經(jīng)濟發(fā)展與道德進步“二律悖反”的困惑。會計職業(yè)道德的失范是指會計職業(yè)規(guī)范的缺乏或者喪失。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,會計改革充滿了生機和活力,取得了前所未有的豐碩成果。與此同時,由于種種原因,舊有的會計行為規(guī)范模式在一定程序上被否定或遇到嚴重破壞,逐漸失去對會計人員的約束力,形成會計職業(yè)道德規(guī)范權威失落。近年來,會計界議論較多的會計信息失真問題,會計職業(yè)道德失范是最重要原因之一。
一、會計職業(yè)道德失范的現(xiàn)狀
近幾年來,我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了大面積、持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象,是會計工作存在的突出問題,引起會計界、經(jīng)濟界以至黨和國家領導人的高度關注,近幾年來各種新聞媒體對此也屢有披露。事實表明,以會計信息失真現(xiàn)象為其突出表現(xiàn)的會計工作存在的問題,確實折射出會計人員職業(yè)道德存在嚴重滑坡。會計職業(yè)道德嚴重滑坡的具體表現(xiàn)如下:
(一)少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞、論喪,主動違法犯罪[!--empirenews.page--] 有的會計人員個人利益膨脹,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,監(jiān)守自盜,利用職務之便貪污、挪用公款、以身試法。某事業(yè)單位女會計許某,在其擔任會計兼出納的10年中,利用各種各樣的手段貪污公款7272萬元,是建國以來某省最大的一宗經(jīng)濟案件,媒體報導時冠以“驚天大案”,許某已被判處死刑。某房地產(chǎn)公司會計黎某,中專畢業(yè),參加工作僅三年,利用單位財務制度不嚴密,貪污公款200多萬元。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會計人員所為,但也的確反映出在改革開放后的市場經(jīng)濟條件下,在會計隊伍中確有一些人職業(yè)道德論喪,走上犯罪的道路。
(二)相當一部分會計人員職業(yè)道德嚴重缺欠
會計職業(yè)道德的嚴重缺欠表現(xiàn)在進行會計職業(yè)活動中,相當一部分會計人員違反了會計職業(yè)道德規(guī)范,具體表現(xiàn)是:
1.違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范
實事求是、客觀公正是會計職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范,而恰恰在這一規(guī)范上存在的問題具有普遍性,造成大面積的會計信息失真。圍繞這一問題的焦點集中在,當單位負責人授意會計人員提供虛假會計信息時,會計人員是否堅持實事求是、客觀公正的職業(yè)道德規(guī)范。為了增強問題的說服力,我們對1200名會計[1][2][3][4]下一頁 人員進行了調(diào)查。被調(diào)查的會計人員均具有級專業(yè)技術以上任職資格;所在單位的性質(zhì)和類型有國有企業(yè)、多種所有制企業(yè)、行政事業(yè)單位;在職務結構上,有一般會計人員,也有科、處長及以上職務的會計人員;年齡結構上,老、中、青各占三分之一。由于被調(diào)查人均是在崗會計人員的回答,所以,我們認為調(diào)查具有較強的代表性,調(diào)查結果也具有相對的客觀性和準確性。調(diào)查結果表明:
第一、當會計人員在工作中,本著實事求是、客觀公正精神,堅持原則處理會計事務,同單位負責人的意見產(chǎn)生分歧時,16.87%的會計人員認為應當做到堅持原則;21.86%的會計人員認為應直接按單位負責人的意見辦;61.27%的會計人員認為應作好“技術處理”以使按單位負責人意見辦。令人震驚的是在遇到這種情況時居然有占83.13%的會計人員認為應按單位負責人意見,掩蓋問題,應付社會和國家有關部門的監(jiān)督檢查。會計人員面對這種情況,是要在堅持原則和個人利益、單位利益之間矛盾的任何一方,作出取舍兩難的選擇。有83.13%甚或更多的會計人員,在這兩難的選擇中舍棄了職業(yè)道德原則。
第二、所謂“技術處理”不外乎在會計原則、會計處理方法、會計科目使用、以及會計要素的確認、計量、記錄上弄虛作假、掩蓋問題,欺騙單位外部會計信息使用者。在這大多數(shù)會計人員中,作出這種選擇,在職業(yè)道德的天平上,總是要失分的。相當部分中、老年會計人員,在不得不幫助單位弄虛作假時,表現(xiàn)了高超的技術處理能力,操作極具隱蔽性,一般較難發(fā)現(xiàn),易于逃避外部監(jiān)督。在有外部監(jiān)督,如國家規(guī)定注冊會計師對上市公司的監(jiān)督時,這些會計人員則能作好與“協(xié)調(diào)”、“配合”,使監(jiān)督弱化以致流于形式,他們在單位里因此常被視為技術高、會“公關”、有本事的會計人員。1998年的成都紅光實業(yè)股份有限公司編造虛假利潤,騙取上市資格一案,就是在公司領導人的授意后,由財務部副部長陳哨兵的具體組織實施,他們將折舊方法由雙倍余額遞減法改為直線法;虛開增值稅專用發(fā)票等虛報利潤10805萬元,使得紅光公司股票得以上市。這些會計人員可能認為是自擔風險,是自己對單位應盡的責任,或是自己專業(yè)技術水平良好的表現(xiàn),但總歸是職業(yè)道德上的嚴重失范。[!--empirenews.page--] 第三,對當前普遍發(fā)生的會計信息失真的現(xiàn)象,會計人員所起的作用、責任方面,主動出謀劃策的占11.2%;配合單位負責人作假的占26.8%;被近操作的點44.7%;因業(yè)務水平低而出錯的占17.3%.情況表明,占38%的會計人員的主動出謀劃策、配合作假的行為,主觀動機雖有不同,多少都是一種故意作假行為,而其中主動出謀劃策的更是一種通同作弊的行為了。這不同程度地反映了會計人員在客觀公正,依法辦事方面不能堅持原則,是會計職業(yè)道德的嚴重缺欠。有的會計人員,自己一向敬業(yè)愛崗,也能作到客觀公正、依法辦事,但是在面臨授意、指使、強令其偽造、變造會計資料的情況下,也出于無奈,放棄原則違心操作。在“回天無力”時,他們自嘲自諷稱自己不是會計而是“編計”。表現(xiàn)了對會計工作由熱愛轉(zhuǎn)變到厭惡的心情。他們不少人表示自己如能保證生活需要,就不再從事會計工作,有的人不贊成并阻止其子婦從事會計工作。
2.不熟悉法規(guī),遵紀守法的意識淡薄
不少會計人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀守法的意識日益淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神,不關注、不學習會計法規(guī),就更談不上遵紀守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的要領,這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎的嚴重扭曲。在調(diào)查中,我們詢問現(xiàn)崗會計人員的問題是,目前我國是否存在會計職業(yè)道德規(guī)范?如果存在是在哪里規(guī)定的?令人遺憾的是,居然有11%的會計人員認為不存在會計職業(yè)道德規(guī)范,只是在人們的信念之中。另有20%的人認為存在會計職業(yè)道德,但不知道在哪里規(guī)定的??梢娪腥傻臅嬋藛T對法規(guī)的熟悉和了解是模糊的。
3.缺乏鉆研業(yè)務,精益求精的精神
現(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務素質(zhì),會計工作拖拖拉拉、頻于應付差事。他們業(yè)務知識貧乏或知識老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業(yè)技術能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記帳不符合規(guī)范,帳簿混亂、帳帳不符、報表擠數(shù)的現(xiàn)象,在不少單位是司空見慣的。實踐中由于會計人員業(yè)務不熟,而出現(xiàn)會計信息失真的情況也并不少見。這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
二、會計職業(yè)道德嚴重滑坡的原因
(一)社會不良風氣對會計人員職業(yè)道德的影響
1.歷史造成的問題未得到根本解決。我國建國以后的十多年中雖然在經(jīng)濟工作中也出現(xiàn)過高指標、瞎指揮和浮夸風但在總體上社會風氣是健康的。五十年代浮夸風和“文化大革命”中實用主義、顛倒黑白、弄虛作假思潮的影響在延續(xù),遇到市場經(jīng)濟環(huán)境,又迅速膨脹,使會計信息服從所謂的“政治”需要,會計人員無力阻攔,隨波逐流,表現(xiàn)出職業(yè)道德的滑坡。
2.利益驅(qū)動的負面影響。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,社會上人們的思想意識,價值觀念,都在發(fā)生變化。在會計領域也同樣遇到了經(jīng)濟發(fā)展與道德進步“二律悖反”的困惑。如物質(zhì)利益原則就恢復了其應有的地位和作用。物質(zhì)利益原則在國家法律允許的范圍內(nèi),已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的動力。但是物質(zhì)利益原則也表現(xiàn)出其本身所固有的兩重性。在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,人們在追求物質(zhì)利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等剝削階級意識抬頭,愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想削弱,致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的人們包括會計人員的價值觀念,價值取向,也會發(fā)生同樣的變化。所以人們在分析會計信息失真原因時所講的“利益驅(qū)動”就是這種價值觀念變化的一種負面效應。例如,在下崗失業(yè)和違反原則作假帳的兩難選擇中,多數(shù)會計人員選擇了按單位負責人意見作假帳,表現(xiàn)了追求最基本的自身經(jīng)濟利益。反映出會計人員的職業(yè)道德的失范。[!--empirenews.page--] 3.會計規(guī)范體系不完善,違反會計職業(yè)道德的處罰蒼白無力。新中國成立以后到《中華人民共和國會計法》頒布這一時期,對會計人員職業(yè)行為的要求,散見于各種財務會計行政規(guī)章制度中,上述這些規(guī)定中明顯地體現(xiàn)了國家對會計職業(yè)道德的要求以及會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容,但是都還沒有將這些內(nèi)容明確為職業(yè)道德,也沒有明確提出會計職業(yè)道德的具體條款和遵守會計職業(yè)道德的要求。1996年以后這種狀況發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)機,第一個突破的是1996年財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》,專門以一節(jié)的篇幅,明確提出了會計職業(yè)道德的具體條款,實現(xiàn)了在會計規(guī)章中使會計職業(yè)道德的表現(xiàn)形式單獨成文和單獨規(guī)范。第二個突破是遵守會計職業(yè)要求,第一次寫進了根本大法,1999年頒布的《中華人民共和國會計法》第39條規(guī)定:“會計人員應當遵守職業(yè) 道德,提高業(yè)務素質(zhì)。”這些雖然都表明我國 會計職業(yè)道德的逐步發(fā)展進程,但缺乏系統(tǒng)性、完整性。
另外在調(diào)查中,有75%的人認為對不講職業(yè)道德的會計人員處置太輕,25%的人認為根本沒有處置。職業(yè)道德的違規(guī)行為懲治不力、缺乏職業(yè)道德自律組織和對道德優(yōu)劣表現(xiàn)賞罰不明,我國1993年修正后的《中華人民共和國會計法》對違法會計行為的制約,缺乏強制性和操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,又使會計人員抵制違法會計行為時,缺乏法律保障。正像有的會計人員面對弄虛作假的授意、指使、強令而承認自己行為有失職業(yè)道德時所說,法律都管不了的事,我們的道德更無能為力了。
(二)單位負責人的不良道德影響上一頁[1][2][3][4]下一頁 會計人員在單位對單位負責人地位上的從屬性,也就帶來其職業(yè)道德作用上的從屬性。會計人員職業(yè)道德發(fā)揮作用的程度具有從屬性特點,較缺乏獨立性品格。會計人員是單位內(nèi)部的會計做作業(yè)人員,是受聘、受雇于其所在單位的工作人員,其衣、食、住、行、任免、獎懲、升遷,均依靠其在單位的任職及任職的業(yè)績。在過去,賦予會計人員“雙重身份”,使他們既是單位的工作人員,又是代表國家的工作人員,會計人員的任免并不完全決定于單位負責人,還要受上級主管部門的約束,這在計劃經(jīng)濟條件下是適應的,也起到很好的作用。但是,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程,在人事制度、勞動工資制度的改革中,這種“雙重身份”就行不能了,他們同獨立、公正執(zhí)業(yè)的注冊會計師不同,沒有在單位之外、之上的獨立執(zhí)業(yè)地位,他們的工作完全在單位負責人的領導、管理之下,單位負責人擁有充分的用人權。會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,使得其職業(yè)道德在單位會計工作中,能否發(fā)揮作用,和作用大小,也就不可避免地具有了從屬性,從屬于所在單位的文化層次、及其單位負責人的道德水準。這種從屬性往往不以侍人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移,而且這種從屬性對會計人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出更高的要求,也就是要求會計人員要具有比以往高尚的職業(yè)道德境界,才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,而不少會計人員卻很難做到這種程度。因此新《會計法》特別強調(diào)對違法行為要追究單位負責人的責任是非常正確的。[!--empirenews.page--] 在調(diào)查中顯示,當前普遍發(fā)生的會計信息失真問題,占88.8%的會計人員是沒有主觀故意的,如果沒有遇到授意、指使、強令,他們自己是不會主動制造虛假會計信息的。何況點其中50.34%的會計人員是被近操作,就更是在職權范圍之外,力不能及的行為了。這種情況,嚴格地講,雖也表現(xiàn)出會計人員職業(yè)道德的缺欠,但根源是比會計人員握有更大權力的具有弄虛作假主觀故意的單位負責人不良道德水平所造成的。如國內(nèi)聞名的“瓊民源”案,在1996年的報告中虛構利潤5.4億元,就是在“瓊民源”董事長馬玉和的直接指使和策劃下作出的。為此,馬玉和因提供虛假財務報告罪,被判處有期徒刑三年。會計人員表現(xiàn)出的不良職業(yè)道德,正是單位負責人意志的體現(xiàn),是單位負責人不良道德的直接結果。
(三)侍人員的道德素質(zhì)偏低
會計人員在做出違法違紀會計行為時,一般都在職權范圍內(nèi),又出于主觀故意,主動而為,反映了會計人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因,固然也有社會風氣和單位負責人道德水平的影響,但與教育不夠極有關系。在會計大中專學歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設。而在參加工作以后,會計人員后續(xù)教育規(guī)定中有職業(yè)道德內(nèi)容,但實際從未見過職業(yè)道德培訓。在調(diào)查中至今有29.73%的會計人員對會計職業(yè)道德規(guī)范主伙不存在和不知在哪規(guī)定。
三、走出黑洞,重塑會計職業(yè)道德
所有這些會計職業(yè)道德的失范現(xiàn)象,使得我國市場經(jīng)濟下的會計工作秩序?qū)⒃谝粋€時期內(nèi)處于新舊兩種道德觀念的磨擦、沖突甚至對立之中,從而產(chǎn)生會計工作秩序的失序和不穩(wěn)定的過渡狀態(tài)。如果對會計職業(yè)道德的失范現(xiàn)象不給予高度重視,而任其肆意蔓延,必將導致對我國社會主義市場經(jīng)濟秩序的嚴重破壞,危及我國經(jīng)濟改革目標的實現(xiàn)。因此,重塑與社會主義市場經(jīng)濟和中國現(xiàn)代化目標相適應的會計職業(yè)道德規(guī)范勢在必行。現(xiàn)階段會計職業(yè)道德的重塑是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,本文僅提出在重塑中主要應考慮的幾個問題。
(一)確立會計職業(yè)道德重塑的指導思想
1.會計職業(yè)道德重塑的指導思想
會計職業(yè)道德產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟基礎之上,必須適應社會主義市場經(jīng)濟的需求。一方面,它針對市場經(jīng)濟體制建設過程中出現(xiàn)的消極思想和行為,提出一些道德準則來矯正和規(guī)范,以維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。例如,用實事求是、客觀公正的道德準則來矯正、規(guī)范弄虛作假、不公正對待利益各方、為他人所左右。另一方面,市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是獨立、自主、具有平等權力的經(jīng)濟實體,這與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下作為政府附屬物的企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別,其目標是謀求企業(yè)價值最大化。市場經(jīng)濟內(nèi)在要求企業(yè)具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的能力,并承擔相應的義務和責任,要求尊重企業(yè)的正當利益、合理選擇和發(fā)展能力。因此,會計職業(yè)道德建設應考慮這些方面要求。
2.會計職業(yè)道德的重塑要與會計目標相適應
傳統(tǒng)的企業(yè)會計目標主要為國家宏觀經(jīng)濟管理提供經(jīng)濟數(shù)據(jù),由此出現(xiàn)了會計機構、會計人員受國家這托,對本單位實行會計監(jiān)督?,F(xiàn)代企業(yè)的會計目標已經(jīng)有包括國家在內(nèi)的股東、債權人的需求,會計職業(yè)道德建設應考慮兼顧各方利益的問題,以較好地實現(xiàn)會計目標。[!--empirenews.page--] 3.會計職業(yè)道德的重塑要與會計管理體制相適應
傳統(tǒng)的會計人員管理體制是單一模式的,從而容易制定與其相適應的會計職業(yè)規(guī)范。經(jīng)濟體制過渡時期,會計人員管理體制呈多元,如會計人員委派制、會計人員統(tǒng)管統(tǒng)派制、財務總監(jiān)制和代理記帳制等,會計職業(yè)道德建設要能適應多元化會計人員管理體制的需要。在會計制度管理體制方面,由傳統(tǒng)體制下管得過死、過細,轉(zhuǎn)變?yōu)楣茏』镜?、重要的,給企業(yè)更多的會計政策可選擇性。這些都對會計職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
4.會計職業(yè)道德的重塑要與會計人員的素質(zhì)相適應
由于我國整體經(jīng)濟水平不高,人們的道德境界參差不齊,會計人員的素質(zhì)不盡如人意。會計職業(yè)道德的建設必須從會計人員素質(zhì)的實際出發(fā),防止形成脫離實際的高不可攀的道德準則。
5.會計職業(yè)道德的重塑要與國際慣例接軌
會計職業(yè)道德是有強烈經(jīng)濟性色彩的經(jīng)濟道德,會計職業(yè)道德不像那些帶有強烈階級色彩的道德規(guī)范一樣完全依附于階級的變遷,而主要依附于歷史繼承性的經(jīng)濟規(guī)律,在各階級不斷的變遷中,保持自己的相對穩(wěn)定性。國際上那些合理的、有益的會計職業(yè)道德規(guī)范,應大膽吸收,為我所用。
(二)建立會計職業(yè)道德規(guī)范體系
新修訂的《會計法》第一次把會計人員應當遵守職業(yè)道德高度概括地寫進了法律條款,這是一個非常好的契機,我們應借此東風,深入地探討會計職業(yè)道德規(guī)范體系的建設,真正發(fā)揮會計職業(yè)道德在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中的作用。
會計職業(yè)道德規(guī)范體系的內(nèi)容是非常豐富的、具體的,該體系中應包括以下三個層次的內(nèi)容:
會計職業(yè)道德的基本原則是會計職業(yè)道德規(guī)范體系的核心和主導,是規(guī)范體系中的最高層次,對規(guī)范體系其他層次的內(nèi)容具有指導作用。會計職業(yè)道德的基本原則就是在會計職業(yè)活動的范圍內(nèi),調(diào)整和處理會計職業(yè)關系的根本準則和總體要求,它對于會計職業(yè)道德基本規(guī)范和行為指南具有統(tǒng)帥和根本指導意義。會計職業(yè)道德基本規(guī)范是規(guī)范體系的中心和主干部分,是對會計職業(yè)道德行為的基本要求和基本的行為規(guī)范,是基本原則的具體體現(xiàn),并對會計職業(yè)道德行為指南具有指導作用。會計職業(yè)道德行為指南是依據(jù)基本規(guī)范的要求,針對具體的會計職業(yè)行為所提出的具體做法和具體要求,行為指南應具有很強的可操作性。由于篇幅有限,本文只對規(guī)范體系中會計職業(yè)道德基本原則具體說明。
1.社會利益原則
會計職業(yè)道德是調(diào)節(jié)會計職業(yè)活動中各種會計職業(yè)關系的手段。會計職業(yè)關系是一般社會經(jīng)濟關系在會計職業(yè)或行業(yè)方面的特定表現(xiàn),這里的會計職業(yè)關系包括了會計職業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員之間、會計職業(yè)之間和會計職業(yè)與社會之間的各種關系。在社會經(jīng)濟關系中最敏感、最突出的關系就是利益關系,會計職業(yè)活動中所涉及的利益關系尤為突出。那么在上一頁[1][2][3][4]下一頁 調(diào)節(jié)和處理會計職業(yè)活動中的利益關系上,應把握什么樣的根本原則,會計目標導向起決定作用。從會計目標出發(fā),包括國家在內(nèi)的投資者、債權人以及社會公眾的利益實質(zhì)上就是社會利益。體現(xiàn)社會利益的會計目標是會計活動和會計工作的指引方向,而會計職業(yè)道德是維護會計活動正常進行的重要保證,因此,社會利益原則是調(diào)節(jié)和處理會計職業(yè)活動中的職業(yè)關系的根本準則。[!--empirenews.page--] 社會利益原則是以社會利益為出發(fā)點,在處理個人利益與社會利益的關系時,強調(diào)社會利益高于個人利益。這里所講的社會利益是指國家利益和社會利益,決不包含本單位、本部門、本地區(qū)的小團體利益,廣義上的個人利益小團體利益,其實在會計職業(yè)活動中小團體利益都隱含著純粹的個人利益,是個人利益的集中表現(xiàn)。在提供虛假會計信息時,一些會計人員之所以無所顧忌,在于他們總覺得其行為不是為個人利益而是為本單位利益。在會計職業(yè)道德滑坡中,小團體利益與社會利益發(fā)生沖突的占了會計職業(yè)活動中利益關系的絕大多數(shù),而且往往是小團體利益占了上風,導致會計信息失真。我們在強調(diào)社會利益高于小團體利益的同時,并不否定小團體利益、個人利益的合理存在,社會利益原則要求人們在保證社會利益的前提下,把社會利益、小團體利益和個人利益有機結合,得到較高程度的統(tǒng)一。會計職業(yè)道德規(guī)范中的客觀公正、依法辦事都是社會利益基本原則的具體體現(xiàn)。
2.會計信息質(zhì)量原則
為了實現(xiàn)會計目標,就要保證會計信息的決策有用性,追求會計信息符合質(zhì)量要求是必然的,因此講求會計信息質(zhì)量原則是調(diào)節(jié)和處理會計職業(yè)活動中會計職業(yè)關系的根本原則。會計中衡量會計信息質(zhì)量由諸多標準組成,可以高度概括為相關性和可靠性。會計職業(yè)活動的核心就是通過提供相關的、可靠的會計信息,來服務于社會、奉獻于社會。會計職業(yè)道德就應以追求會計信息質(zhì)量為根本原則,不斷調(diào)整和糾正影響會計信息質(zhì)量的種種會計行為,來維系會計職業(yè)活動中的職業(yè)關系和會計活動的正常進行,進而維護正常的社會經(jīng)濟秩序。會計職業(yè)道德規(guī)范中的客觀公正、實事求是、堅持準則都是講求會計信息質(zhì)量基本原則的具體體現(xiàn)。
3.職業(yè)謹慎原則
職業(yè)謹慎原則是指職業(yè)會計師在會計職業(yè)活動中應具有嚴謹?shù)木窈捅3稚髦氐膽B(tài)度。會計職業(yè)活動中客觀地存在著各種各樣的職業(yè)風險,人們對于會計職業(yè)活動中可能的和現(xiàn)實的職業(yè)風險應給予充分的、合理的關注,要勤勉地發(fā)揮自己的技能,要保持細心工作、謹慎小心的精神狀態(tài)。對自己所做的各項工作和職業(yè)判斷進行自我審查,始終保持應有的職業(yè)謹慎。職業(yè)謹慎原則是調(diào)節(jié)和處理會計職業(yè)活動中會計職業(yè)關系的根本準則。會計職業(yè)道德規(guī)范中的職業(yè)勝任能力、精益求精的工作精神、廉潔自律、保守秘密、鉆研業(yè)務提高技能等,都是職業(yè)謹慎原則的具體體現(xiàn)。
(三)完善會計職業(yè)道德的獎懲機制
針對以往對違反會計職業(yè)道德行為監(jiān)管不力的隱患,必須建立和完善會計職業(yè)道德的考評和獎懲機制。
1.建立會計職業(yè)道德監(jiān)管組織
監(jiān)管組織的建立根據(jù)我國的實際可以分兩步走,在目前條件尚不具備的情況下,先在中國會計學會下組建會計職業(yè)道德委員會,這一步近期相對容易做到,但權威性稍差。然后待條件成熟時,建議充分發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下行業(yè)協(xié)會組織的作用,單獨組建中國會計協(xié)會,權威性較高,負責全國會計職業(yè)道德的監(jiān)管。
2.建立會計職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度
建議結合會計證的檢查,對全國的持證人員進行注冊登記,建立道德行為檔案。對在各種財政、審計、稅務檢查中,提供虛假會計信息的會計人員,進行量化記分,在會計證年檢時根據(jù)檔案記錄,采取相應的措施力素質(zhì)的提高。會計人員應積極主動提高自身的綜合素質(zhì),不斷學習和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學分析方法,以新的會計準則和會計制度為切入點,更新自身的知識結構。應注意對理論的思考,保持對熱點問題的敏感,充分認識和估計經(jīng)濟環(huán)境的不確定性,大膽探球,努力實踐,增強會計職業(yè)判斷能力。
第三篇:當下電視廣告?zhèn)鞑ナХ冬F(xiàn)象及其應對措施
探析當下電視廣告?zhèn)鞑ナХ冬F(xiàn)象及其應對措施
一、分析電視廣告?zhèn)鞑ナХ兜谋憩F(xiàn)
所謂“電視廣告?zhèn)鞑ナХ丁敝傅氖请娨晱V告?zhèn)鞑サ膬?nèi)容、時間及波段違背了當前國家和廣告業(yè)內(nèi)的辦法規(guī)定。這一方面對消費者消費態(tài)度及消費方式產(chǎn)生消極的影響,另一方面對受眾觀看電視節(jié)目的心情也有著極為消極的影響。
2010年3月4日,筆者對陜西二套都市青春頻道中午10:15——11:15和下午15:00——16:00這兩個時間段的廣告進行記錄分析。陜西二套都市青春頻道屬于省級電視媒體中的地面電視媒體,它主要以青春、時尚為特色,精品節(jié)目有“都市女孩”、“都市快報”、“都市碎戲”等,尤其是“都市快報”,它如滾動式新聞一般,一天三次(8:00,11:50,21:25)播報著陜西地區(qū)大大小小的新聞事件,及時而又新鮮,成功地攫取著觀眾的好奇心,這一欄目的推出使得陜西二套收視率穩(wěn)居前列,廣告投放額也不斷增長,但同時廣告作品的質(zhì)量也逐漸下降。
(一)電視廣告播放時間及播放波段失范的表現(xiàn)
據(jù)筆者記錄材料顯示:在2010年3月4日中午10:15——11:15這一小時中,陜西二套都市青春頻道社區(qū)劇場播放電視劇《大秦帝國》(第9集),其中電視劇播放時間占45分鐘,廣告播放時間占15分鐘。根據(jù)我國國家廣播電影電視總局2003年9月15日頒發(fā)的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》中第十八條規(guī)定:除19:00至21:00以外,電視臺播放一集影視?。ㄒ话銥?5分鐘左右)中,可以插播一次廣告,插播時間不得超過2.5分鐘。而陜西二套在播放《大秦帝國》時,從序幕開始到片尾結束之間,插播廣告四次,分別為10:15——10:20(5分鐘);10:43——10:45(2分鐘);10:55——10:57(2分鐘);11:05——11:10(5分鐘);廣告播放時長共14分鐘,占電視劇時長的33%左右,嚴重違反了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》中的規(guī)定,嚴重破壞了節(jié)目的完整性,電視劇播出的時間分別為23分鐘、10分鐘、8分鐘、序幕2分鐘、片尾2分鐘,一集完整的電視劇被分為5個時間段,其中序幕之后片尾之前分別播放廣告5分鐘,極大地考驗著受眾觀看電視節(jié)目的耐心。而在當今時代新媒體的沖擊下,以這樣的節(jié)目與廣告投放方式,廣告的巨額投資還能否達到廣告主與廣告商所預期的市場效應呢?這是一個值得深思的問題。
(二)電視廣告播放內(nèi)容失范的表現(xiàn)
根據(jù)筆者對陜西二套都市青春頻道廣告內(nèi)容的記錄,2010年3月4日中午10:15——11:15播放的十五分鐘廣告作品共有四十五篇,其中醫(yī)藥類廣告占三分之二,主要有西安圣和醫(yī)院、大唐奧舒、好視力眼貼、慢咽舒寧好爽糖、鋤根牌胃舒寧、參陽膠囊、漢森四磨湯這七種藥品或保健品廣告,其
明顯特點是播放頻率高,廣告內(nèi)容平淡,無創(chuàng)意點,僅僅是簡單的描述產(chǎn)品或企業(yè)的功能或特色、生產(chǎn)廠家或企業(yè)地址。針對陜西二套以上廣告?zhèn)鞑サ默F(xiàn)狀,可以歸納出以下兩點:
1、廣告風格與電視欄目特色大相徑庭
陜西二套為都市青春頻道,這一頻道以“都市青春”為特色,就說明其電視觀眾主要以青年群體為目標市場,是一個朝氣蓬勃、積極向上的群體,但是從其播放的廣告內(nèi)容來看,與頻道特色反差很大,醫(yī)藥廣告的泛濫傳播,顯然呈現(xiàn)著一個病態(tài)社會。廣告是電視臺經(jīng)濟收入的主要來源,但從根本上說,電視臺對廣告的審核首先應該選擇那些與頻道特色欄目相一致的廣告來同步播放,從而達到雙贏的效益。
2、違法廣告?zhèn)鞑ニ翢o忌憚
我國《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》中第十一條明確規(guī)定:廣播電視廣告應當健康文明,不得播放含有色情或性暗示等內(nèi)容的廣告,不得播放治療性病的廣告。而陜西二套在一個小時之內(nèi)插播的三分之二的醫(yī)藥廣告中,西安圣和醫(yī)院,參陽膠囊就占到其中的一半,廣告播放頻率極高,幾乎每個插播階段都有其四五篇相同或不同的廣告作品。
另外,《中華人民共和國廣告法》第十四條規(guī)定:藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:(1)含有不科學的表示功效的斷言或者保證的;(2)說明治愈率或者有效率的;(3)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的;(4)利用醫(yī)藥科研單位、學術機構、醫(yī)療機構或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定機制的其他內(nèi)容。在這五條規(guī)則中,陜西二套所播放的醫(yī)藥廣告明顯觸犯了其中的第(2)、(4)條,七則醫(yī)藥廣告中幾乎都提及到了其治愈率或說明其產(chǎn)品的有效率。尤其是大唐奧舒,它是一種治療胃病的藥物,選用的廣告代言人都是用過其產(chǎn)品的患者,而且廣告內(nèi)容中多個胃病患者陳述自己的病情嚴重程度,對服用大唐奧舒前后的身體狀況做出對比,向電視機前的觀眾認可并贊同這一藥品的神奇功效,號召廣大胃病患者購買使用。
二、電視廣告?zhèn)鞑ナХ兜挠绊?/p>
廣告作為一種文化傳播活動,以其提供的熟悉方式和認知內(nèi)容影響并塑造著社會的整體知覺,如果一些消極的,不合時宜的觀念、意識如此露骨且肆無忌憚的展現(xiàn)在廣告作品中,結果勢必使消費者的思維方式和行為方式在潛移默化中受到影響,尤其是電視廣告對人的影響尤為直接和明顯。陜西二套都市青春頻道是眾多電視媒體的一個典型例子,在這種現(xiàn)象普及于電視媒體時,我們顯然可以推測出受眾是在被動的意愿中接收廣告信息。受眾觀看一集四十五分鐘的電視劇要被迫接收三十多則醫(yī)藥廣告,對其來說的確是一件非常痛苦的事情,倒不如轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡媒體選擇自己喜歡的電視劇,既節(jié)省時間,又能全身心的投入劇情欣賞。因此,電視頻道播放比例失調(diào)且沒有創(chuàng)意可言的廣告的話,只能是
浪費資金,甚至消費者會對所宣傳的產(chǎn)品或企業(yè)產(chǎn)生抵抗心理。廣告是產(chǎn)品最主要的形象代言人,廣告的失敗在很大程度上意味著產(chǎn)品形象的失敗,這是必然的。西安圣和醫(yī)院是目前陜西電視臺做廣告時間最長且頻率最高的一家企業(yè),它主要治療不孕不育,婦科疾病及男性性病等病情。為此筆者曾做過一次題為《西安圣和醫(yī)院在您心目中的印象》的訪問調(diào)查,調(diào)查對象為經(jīng)常收看陜西電視臺的人,選項有:A、好 B、一般 C、差。其中八人選擇“C、差”,兩人選擇“B、一般 ”,無人選擇“A、好”。所以說,陜西二套的這種廣告投放方式一方面是電視臺把關的失誤,以至于影響受眾對電視臺的整體印象,另一方面,廣告商制作的廣告作品過于平庸與低俗,很難達到廣告目的。
由以上分析可以歸納出:電視廣告?zhèn)鞑サ氖Х稌绊懙饺齻€方面即受眾、電視臺和廣告主。其中對電視臺和廣告主的影響僅僅停留在收視率和企業(yè)的利潤上,只要加以方法和技巧上的改善便可達到預期的目的,而它對受眾的負面影響則是最為深刻和難以抹煞的。史高特說,聰明的廣告運作者“必須是一名人性的學生,必須掌握人們心理活動的規(guī)律?!逼鋵?,在廣告與人性的關系中,廣告創(chuàng)作如何與人性特征相契合只是其中的一個方面,另一個方面還應包括廣告將對人性產(chǎn)生什么樣的影響。以陜西二套為例,我們可以從各個角度歸納出整個電視廣告失范現(xiàn)象的影響,主要表現(xiàn)在:
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(一)受眾被動接受信息,產(chǎn)生抵抗使用產(chǎn)品的情緒
廣告的顯性霸權強迫受眾接受廣告信息,使其產(chǎn)生厭惡心理從而抵抗使用產(chǎn)品。廣告顯性霸權是指廣告對控制對象的信息接受和行為選擇上的一種強迫,這種廣告霸權是外在的,是通過觀察就可以感受到的部分,它包括廣告信息對受眾感官的沖擊,廣告宣傳對企業(yè)的壓力和廣告形式對其他媒介文化的制約。
廣告信息對受眾的強迫似乎并不總能成立,因為生活中并不缺少主動尋找廣告的例子,查報紙上的招聘廣告,聽廣播中的二手車信息,看電視上的節(jié)目報名征集廣告。這些時候,我們是在主動尋覓和利用廣告,這樣的經(jīng)歷每個人都有,但是我們經(jīng)歷更多的是被廣告所尋覓,也就是說,通常情況下,我們并不是廣告的追蹤者,而是被廣告追蹤的對象。當然,激烈的競爭使市場的細分化程度越來越高,市場區(qū)隔成了企業(yè)重要的營銷策略,廣告?zhèn)鞑サ拇蠖鄶?shù)法則已不再適用于這種差異化營銷,不同的產(chǎn)品都有自己的目標群體,并非所有的廣告都要找到我們頭上。廣告信息與大眾之間的沖突表面上看來已經(jīng)解決,然而實質(zhì)并非如此,這是因為一方面廣告宣傳的窄播化與產(chǎn)品本身的特殊性有關,如貴重飾品,高檔服飾,名牌化妝品多選擇面向白領階層的雜志,但是這種產(chǎn)品的比例并不大,絕大多數(shù)產(chǎn)品是面向大眾的普通消費品。產(chǎn)品宣傳多選擇大眾化傳媒。另一方面,隨著科學技術的進步,新的媒介不斷出現(xiàn),其鎖定的目標消費群的能力也日益提高,況且只要我們具備消費能力,總會有被劃分到目標消費群體中的可能,廣告主會憑借各種媒介窮追不舍,我們終究擺脫不了廣告對感官的霸權。
廣告信息對目標受眾的感官霸權還不僅僅表現(xiàn)在廣告的不請自來,還表現(xiàn)在廣告信息訴求的霸氣
十足上,如陜西二套播放的鋤根胃舒寧,語速急語音大的廣告語“治胃病,要除根,用鋤根胃舒寧!”咄咄逼人,甚至這類廣告在非黃金檔的很多時候會連播三遍,帶有明顯的暴力色彩,使受眾產(chǎn)生被強迫的心悸和由厭惡而生的憤怒。當然,憤怒是大眾的權利,而廣告商如何看待憤怒卻是大眾無法左右的,“由于公眾對收音機上廣告的喧鬧、持久和頻繁感到氣憤,于是就做了仔細地測試,以判斷廣告在市場上的影響,結果發(fā)現(xiàn),氣憤具有很大的‘吸引注意力的力量’,在這方面,氣憤的聽眾正是忠實的聽眾。因此,厭惡成了廣告動態(tài)學的一條新原理,正如它成為美學的新原理一樣?!边@在腦白金廣告上就是一大印證,腦白金廣告在全國各個電視臺投放,廣告作品并稱不上優(yōu)秀,但它達到了廣告目的,要送禮的群體,在購買物品時,第一個想到的是“送禮就送腦白金”,它對受眾洗腦式的灌輸了一種送禮思想,成功的打入其目標市場,獲得巨大利潤。由此我們可以看出,電視媒介的“地毯轟炸式”的廣告投放方式,電視并不是沒有任何作用,它至少讓長期接受廣告的受眾記住廣告產(chǎn)品的名稱和主要功能,這在無形中強迫受眾對其記憶。當受眾在一種厭惡情緒下記住產(chǎn)品的名稱,很容易產(chǎn)生抵抗使用產(chǎn)品的行為。
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(二)媒介產(chǎn)品質(zhì)量下降,致使受眾社會價值觀偏離主流
由于電視媒體對廣告的過分依靠,導致媒介產(chǎn)品的質(zhì)量下降,從而降低受眾的欣賞水平和審美能力,使受眾的社會主流價值觀偏離軌道。
從電視產(chǎn)生之日起,廣告就如影隨形,并成為電視臺收入的重要來源之一。在我國,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,人們開始意識到除了政治屬性之外,電視還具有商品屬性。觀念的轉(zhuǎn)變,使媒介開始向企業(yè)化經(jīng)營過渡,媒介中廣告部的地位也提到前所未有的高度。當廣告成為媒介主要的收入來源并可以把握媒介的生死大權時,廣告也就順理成章地影響甚至控制了媒介產(chǎn)品。“電視臺節(jié)目安排中布滿了電視連續(xù)劇、比賽節(jié)目、情景喜劇或充斥暴力的成人節(jié)目,不管何種形式,許多節(jié)目都是可以預料的、重復的、缺少想象力的和全然單調(diào)無味的——這種文化產(chǎn)品是俗氣的和平淡的,這些差勁的電視節(jié)目之所以能排斥好的電視節(jié)目,是因為這些差勁的電視節(jié)目為廣告客戶招來了大量受眾。”如湖南衛(wèi)視收視率較高的“超女”“快女”,浙江衛(wèi)視的“我愛記歌詞”等欄目,都成功的掀起了一場全民參與全民互動的**,收視率一下猛增,電視臺也趁此在其中炒作,將其欄目明星變?yōu)槿珖餍巧踔羾H明星,而這也是現(xiàn)代受眾所追捧和崇拜的,因此,媒介產(chǎn)品的制作考慮受眾的接受心態(tài)和價值期待。但是我們主張的是通俗而不是庸俗,所謂庸俗,是迎合落后的觀念和行為,而通俗則是小心謹慎地潛移默化地提高人們的文明意識。那些庸俗低劣的節(jié)目無疑會降低人們的欣賞水平和審美能力,而且隨著社會的進步,人們自身的文化素質(zhì)不斷提高,對媒介產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高,那些一味奉迎娛樂需求的節(jié)目,首先將失去受眾的顧盼,最終也必將失去廣告客戶的青睞。
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另外,有些媒介為了拉攏廣告客戶,往往將公眾的利益位置于不顧,以廣告客戶利益為依據(jù)進行欄目設置和內(nèi)容選擇。美國科學衛(wèi)生委員會調(diào)查說:凡是紙煙廣告收入超過全部收入5%的雜志、報紙,發(fā)表反對吸煙的文章就少得可憐,這是普通現(xiàn)象,幾乎無一例外。我們不否認廣告客戶提供的大量資金對生產(chǎn)優(yōu)秀的媒介產(chǎn)品的作用,但廣告介入新聞機構后,很輕易使新聞機構喪失獨立的品格,成為經(jīng)濟效益的奴,這是我們所不能忽視的。
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(三)廣告語的不嚴肅性影響話語再生
如今,廣告語已經(jīng)成為一種重要的話語再生方式,進而影響主導文化。文化和語言相伴而生,一個社會的話語系統(tǒng)不但是特定文化的產(chǎn)物,而且在很大程度上靠這套話語系統(tǒng)來維持社會的存在和發(fā)展。人們通過語言賦予這個世界以“意義”和“秩序”,我們在把握自己時代語言的同時也接受了這套話語所規(guī)定的社會秩序和文化模式。
話語系統(tǒng)對主導文化的制約作用主要體現(xiàn)在語言對思維方式的影響上。這已經(jīng)在心理學實驗中得到證實?!澳悴粌H可以思考你所說的,而且你必須思考你所說的,因為你根本不可能思考你說不出的東西。”一個社會的話語系統(tǒng)發(fā)生了變化,人們的思維方式、選擇方式也會相應地發(fā)生變化。廣告是商品經(jīng)濟和商品交換的產(chǎn)物,隨著科學技術的發(fā)展,廣告媒介花樣翻新,廣告?zhèn)鞑バ问饺誟6]新月異。尤其到20世紀上半葉,廣播電視等大眾傳播媒介的誕生,突破了長期以來報紙對受眾文化知識要求的局限,把大范圍的人群變成自己的接受對象,從而使廣告的影響更為深遠。為了使更多的人接受這些廣告,廣告詞作者還迅速地從發(fā)展神速的娛樂世界中吸取和使用新的術語和短語。他們經(jīng)常將這些術語和短語與通俗文化中更為通用的語言相混合,與消費者所用的詞語相混合。這就不可避免地使廣告語成了一種重要的話語再生方式。日本富士復印機公司1973年以1336名青年男女為對象,調(diào)查當年日本十大流行語的形成來源,結果發(fā)現(xiàn),該年十種流行的口頭語均來自廣告。廣告對兒童語言的影響更為明顯,據(jù)說有些小孩學會說話以后的第一句話不是“爸爸”、“媽媽”,而是廣告語。在我國也是如此,電視廣告對受眾的影響最為直接,現(xiàn)代社會的人們每天進門的第一件事情便是打開電視,即使是一邊做著手頭的事情,一邊還能聽著電視里的聲音,廣告充斥著整個電視,簡短押韻的廣告語也便無形中在人們頭腦中留下深刻印象,如人們耳熟能詳?shù)湫偷摹熬ЬЯ粒感臎觥薄ⅰ八投Y就送腦白金”、“大寶,天天見”、“送長輩,黃金酒”等等。這些簡短的語言不僅僅是朗朗上口的語句,也是對人們的無意識中消費意向的潛移默化的滲入,逐漸形成一種消費風氣:送禮、品牌攀比、節(jié)假日消費等等,對年輕一代來說從一開始就伴隨著這種風氣成長:渴了累了喝紅牛;旁氏美白,七天讓你尋回自信;爽歪歪;看病人,送初元等,從而使年輕一代逐漸遺棄了傳統(tǒng)的的那種簡樸、吃苦精神。毋庸置疑,廣告語已影響了話語再生方式,這與大眾傳媒普及和廣告出現(xiàn)的頻率有關,當廣告語成為一個區(qū)域年輕人的權威話語時,就會對不了解這些話語的人產(chǎn)生一種壓力,迫使他們?nèi)ソ邮芎土私膺@
些話語,以便躋身于“符號名流”之列而不被時代拋棄。更重要的是,人們在接受這些廣告語的同時也接受了這些廣告語負載的價值觀和世界觀。最終“環(huán)境的廣告化”必然導致主流文化的變異。同時,作為語言這種符號的“符號”之圖像、音像、音樂對人們的思想觀念、價值取向、行為方式都會產(chǎn)生不容忽視的影響。
三、廣告?zhèn)鞑ナХ兜膽獙Υ胧?/p>
針對電視廣告的失范現(xiàn)象,國家廣播電影電視總局2003年9月15日就頒發(fā)了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》對其進行制約,但《辦法》出臺僅僅是國家對廣告行業(yè)的一個重視以及大眾對法律的一個呼吁,并不能代表廣告行業(yè)因此而規(guī)范起來。中國廣告市場目前還存在很多問題,不僅僅是電視廣告的失范,各個媒介廣告都存在著嚴重的失范問題。就廣告審查制度來說,目前仍采用廣告經(jīng)營單位集經(jīng)營與審查于一體的管理體制,故虛假廣告現(xiàn)象嚴重。同時,我國廣告市場也缺乏公平競爭的環(huán)境,經(jīng)營秩序頗為混亂,廣告經(jīng)營除了服務質(zhì)量和工作業(yè)績的競爭外,還夾雜著權利、關系、價格等方面的不公平的競爭,使得整個經(jīng)營秩序混亂而又復雜。
除此以外,中國廣告市場還存在不規(guī)范的操作、盲目的投資、廣告法規(guī)的空缺、經(jīng)營意識與經(jīng)營機制的滯后等等,這些問題的存在是中國廣告市場進一步發(fā)展的障礙。這些問題,有的是發(fā)展過程當中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,問題的解決也必然有一個時間過程,有待于整體經(jīng)濟環(huán)境的綜合治理,有待于廣告行業(yè)的綜合治理,不能操之過急。但問題存在就應該正是,就應該積極加以研究,并盡快采取相應的對策逐步加以解決,這才是唯一正確的態(tài)度。本文對電視廣告失范現(xiàn)象的分析屬于對中國廣告市場存在問題的部分探討,這一現(xiàn)象是電視廣告存在的普遍現(xiàn)象,因此根據(jù)個人見解提出幾點規(guī)范措施:
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(一)完善法律制度,加強監(jiān)督管理
1、彌補法律空缺,加大保障力度
社會的良性運行離開不了法律的協(xié)調(diào)管理,我國廣告業(yè)起步較晚,《廣告法》于1995年才正式實施,但是經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化已經(jīng)出現(xiàn)很多《廣告法》中沒有清晰界定的違法廣告,比如名人虛假廣告、偽公益廣告廣告、網(wǎng)絡廣告、煙草廣告等。法律的滯后使工商部門處理新型違法廣告無法可依。法律內(nèi)容模糊不利于操作。比如,《廣告法》中規(guī)定,廣告不得“違反社會主義精神文明”,但是,并沒有對“社會主義精神文明”之一寬泛的內(nèi)容做出明確的界定,這就給很多“擦邊球廣告”提供了法律的灰色地帶。又比如,《廣告法》規(guī)定,煙草企業(yè)不能做廣告。但是,現(xiàn)在一些煙草企業(yè)假借公益文化發(fā)布廣告,卻沒有受到懲罰。比如“白沙集團”在電視上播出的“鶴舞白沙,我心飛翔”廣告就可以被視為是煙草企業(yè)的廣告,但是此廣告在中央電視臺和各地方電視臺都通行無阻,這不得不說明,廣告失范事件的根本原因在于法律缺位,保障無力。法律制度的完善是首要因素。
2、嚴格行政審查,做到嚴謹把關
在我國廣告審查中實行的是“雙軌制”,即藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥和獸藥等重要商品廣告發(fā)布前必須由有關行政主管部門審查,而一般商品或服務廣告則仍由廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者審查,某些由有關行政主管部門審查的違法電視廣告出現(xiàn)在電視屏幕上,無疑意味著行政審查這關的不嚴謹。其中原因是值得深入思考的。顯然,原因為以下幾點:廣告審查人員廣告素質(zhì)低下,缺乏最基本的違法性鑒別能力;廣告人員玩忽職守;甚至更為嚴重的是廣告行政主管機構基于受賄等原因放縱違法廣告的發(fā)布。因此,進一步加強電視廣告的執(zhí)法力度,切實做到執(zhí)法必嚴是我們在電視廣告管理法治進程中不可松懈的職責。另外,廣告主自身對廣告代理機構制作的廣告沒有進行認真的審查也是導致問題出現(xiàn)的一個重要的原因。盡管法律并沒有硬性的規(guī)定廣告主有義務審查由他人代理制作發(fā)布的廣告,但是在電視廣告涉嫌違法時,受到最大損害的往往時廣告主。廣告主為維護自身利益也應該提高自己的廣告審查的水平,防止問題的出現(xiàn)造成損失。
3、借鑒西方先進經(jīng)驗
西方的廣告業(yè)比較注重法律的制定執(zhí)行和廣告業(yè)的自律,美國是世界上廣告業(yè)最發(fā)達的國家之一,對于各種違法廣告,美國聯(lián)邦政府貿(mào)易委員會可根據(jù)《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法案》實行處罰。除了政府管理以外還有許多行業(yè)管理組織,其中最有權威的就是全美廣告評議委員會。歐盟同樣也制定了《誤導廣告條令、》《無國界電視條令》等一些歐盟各國執(zhí)行的條令來規(guī)范廣告行為,而且歐洲各國都有各自的廣告自律組織。法國對電視廣告的控制比較嚴格,在三家國家電視中只有兩家電視臺允許發(fā)布廣告,而且每天的廣告時間不得超過24分鐘。我國在廣告業(yè)的法律,條例制定方面與西方國家相比起來還有一定的距離,因此,在廣告管理條例的制定過程中可以根據(jù)我國自身的特點借鑒西方的一些先進經(jīng)驗。西方廣告業(yè)的行業(yè)自律尤為值得學習,“廣告自律”并不簡單是廣告客戶或廣告公司的自我約束,自律體制通常要包含兩個基本要素:一是關于廣告內(nèi)容的行為準則或指導原則;二是建立、審查和實施廣告行為準則的程序。只有具備了這兩個基本要素才可以建立一個自立組織來為負責人的廣告業(yè)主提供服務,打擊不負責的違法分子。
(二)提高廣告人的法制觀念和道德素質(zhì)
要適應廣告業(yè)形勢的發(fā)展,必須配備重組的具有高素質(zhì)的廣告管理人員。同時應當加強人才的培養(yǎng),在職的廣告管理人員應當不斷加強自身的學習,可以定期進行專業(yè)廣告素養(yǎng)的深造培訓。廣告業(yè)可以說是知識和技術都具有較高要求的行業(yè),因此廣告人必須具備較高的素養(yǎng),在不斷特高自身廣告理論與實踐的基礎上,加強學習廣告法律知識,提高管理政策水平,不至于創(chuàng)作與發(fā)布出大量的被受眾予為“垃圾廣告”的頭銜?,F(xiàn)代社會處于一種新的經(jīng)濟形態(tài)——注意力經(jīng)濟時代,“所謂注意力經(jīng)濟,是指以注意力資源的生產(chǎn)和分配為基礎,所形成的經(jīng)濟關系以及商業(yè)模式”,它是“信息經(jīng)濟和
知識經(jīng)濟的實現(xiàn)模式?!币虼?,在這一時代,對廣告信息的要求不僅僅是大量的鋪天蓋地,而也需要知識體系的注入,這種雙重因素都是對當今廣告人的一種極高的要求。
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(三)倡導以文明向上為導向的廣告社會公德
廣告是黑暗里的一盞明燈,這是最初人們對廣告賦予的功能。而在當今一個呈爆炸式發(fā)展的社會,廣告似乎抹煞了消費者的判斷能力,究竟是產(chǎn)品的多樣化還是廣告的多樣化?廣告能否給消費者一個明確的指示?在漫天飛揚的廣告信息中,消費者看不到一片明凈的天空,而是面對眾多的信息盲目失措。
醫(yī)療廣告、化妝品廣告、食品廣告大量出現(xiàn),映射出一個浮躁的社會,它們竭盡全力挖掘著人們不必要的需求,將消費者帶上一條盲目消費的道路。在這樣的背景下,我們極為需要一個文明向上的社會,雖然這并不是廣告行業(yè)獨有的職責,但是廣告有著不可推卸的責任。因此,我們要倡導以文明向上為導向的廣告社會公德。
廣告是一種高度開放性的大眾傳播行為,在信息時代扮演著極為重要的角色,已成為現(xiàn)代社會不可缺少的生活要素。廣告失范與廣告行為同時存在,在信息化、全球化背景之下,在我國社會的高速轉(zhuǎn)型時期,我們必須積極開展對于廣告失范對策的研究,以期建立有更有秩序和效益的廣告市場,從而進一步發(fā)展我國的廣告業(yè)。
第四篇:高校教師學術道德失范的原因
高校教師學術道德失范的原因
本文來源 3 e d u 教育網(wǎng)
[摘要]文章詳細分析了高校教師學術道德失范的原因,主要有以下五個方面:對高校教師學術道德失范的懲戒不力、科研量化評價模式存在弊端、科研經(jīng)費的撥付和管理存在漏洞、社會轉(zhuǎn)型期功利和浮躁風氣的影響以及高校學術道德教育的缺失。
[關鍵詞]高校教師 學術道德失范
[作者簡介]丁海波(1972-),男,河南范縣人,河南機電高等??茖W校,講師,碩士,主要研究方向為經(jīng)濟法學。(河南新鄉(xiāng)453002)[課題項目]本文系2008年河南省科技發(fā)展計劃項目“高校教師學術道德與學風建設研究”的階段性研究成果。(項目編號:082400440700)[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2010)36-0078-02 目前,我國高校教師學術道德失范的現(xiàn)象較為普遍。教育部、科技部等相關行政管理部門對此非常重視并且建立了相應的規(guī)章制度,許多高校也對教師學術道德失范行為制定了相應的懲處規(guī)則,但是收效卻并不明顯。筆者認為,治理高校教師學術道德失范的前提是準確把握學術道德失范產(chǎn)生的原因,本文將對高校教師學術道德失范的原因進行深入的探討。
一、對高校教師學術道德失范的懲戒不力
1.鮮有教師因?qū)W術道德失范而受到處罰。例如,天津外國語學院副教授沈履偉剽竊案被揭露后,沈某以損害名譽罪起訴揭露其剽竊行為的天津市語言學會,結果是天津市河西區(qū)法院判決沈某勝訴。在媒體曝光的大量抄襲、剽竊案中,除了華東理工大學教授胡黎明、暨南大學教授金建、北京大學副教授黃宗英被取消學位、職稱和職務外,很少有當事人被降職、革職或主動辭職的消息,風平浪靜之后,當事人依然穩(wěn)坐包括北京大學、南京大學、復旦大學、四川大學等名校在內(nèi)的大學教授的位子。① 2.缺乏學術批評和監(jiān)督機制。這就導致一些高校教師為了自身利益鋌而走險,置學術道德于不顧。韓國首爾大學黃禹錫教授干細胞造假案和我國上海交通大學陳進教授“漢芯一號”造假案作相比,前者被迫辭職以謝國人,媒體將這一事件定位為“韓國國家丑聞”,韓國民眾也對此進行了反思;而對后者,公眾卻難聞其詳,更不用說引起學術界的反思。
3.立法不足。首先,在民事責任上,我國現(xiàn)有的法律無法產(chǎn)生威懾作用。雖然我國已經(jīng)有《專利法》《商標法》和《著作權法》等法律,但這三大知識產(chǎn)權法很少涉及學術道德失范問題。除了《著作權法》對署名、發(fā)表和剽竊問題的規(guī)定,《專利法》對侵犯非職務專利申請權及其他權益的規(guī)定外,基本沒有涉及其他諸如學術賄賂、權學交易和錢學交易等學術道德失范行為。再加上我國知識產(chǎn)權相關法律對高校教師學術道德失范行為的處罰力度偏輕,其法律責任僅為停止侵害、消除影響、賠禮道歉和賠償損失等民事責任,這與高校教師學術道德失范行為所帶來的巨大利益相比,是微不足道的。
其次,在行政責任上,對高校教師學術道德失范行為的懲戒力度不夠。高校教師的學術道德失范行為被揭露后,仍然可以申報課題、領取經(jīng)費,這樣的懲戒力度根本無法控制學術道德失范行為。
最后,在刑事責任上,我國知識產(chǎn)權相關法律基本無法約束高校教師學術“不端”行為。以侵犯著作權犯罪為例,刑法規(guī)定這種犯罪行為必須是以營利為目的的,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的才構成犯罪。也就是說,即使高校教師有嚴重的學術道德失范行為,只要沒有大額的贏利,就不會構成犯罪。但學術道德失范帶來的經(jīng)濟收益基本上都是間接的,很少有以營利為直接目的的。刑事制裁對高校教師學術道德失范行為的失效,無疑是對高校教師學術道德失范行為的縱容。我國刑事立法在懲治學術道德失范行為方面,應該向韓國學習。韓國法律規(guī)定對學歷造假者要施以重刑,韓國東國大學申貞娥偽造學歷案就非常具有代表性。據(jù)新華社2008年3月27日報道,申貞娥2005年被東國大學聘任為藝術助教后,被懷疑偽造美國堪薩斯大學學士及碩士學位以及耶魯大學的博士學位。韓國東國大學核實其學歷系偽造后,將申貞娥解雇。此后,韓國檢方因申貞娥偽造行為,將其逮捕。
二、現(xiàn)行的科研量化評價模式存在弊端
20世紀90年代以來,我國高校在評聘專業(yè)技術職務、重點(關鍵)崗位聘任、科研基金與項目評審、成果鑒定與評獎、業(yè)績考核等方面,構建和實施了量化的學術評價體系。高校的實力與發(fā)表論文的情況掛鉤,高校教師職稱評定由其發(fā)表論文的數(shù)量和刊物的規(guī)格決定。而過分強調(diào)發(fā)表論文的數(shù)量,導致很多高校教師避開挑戰(zhàn)性強的課題,選擇容易出成果的內(nèi)容進行研究。
量化評價模式是一種片面的學術管理模式,會造成重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象,這有悖于學術管理的規(guī)律,影響了學術研究的健康發(fā)展,助長了學術不端的風氣?,F(xiàn)在多數(shù)高校將科研成果與辦學水平、領導政績掛鉤,有些學校在重點崗位聘任中,甚至明確要求教師發(fā)表文章和科研項目的數(shù)量。雖然量化評價模式對促進高校教學和科研工作,推動學科和教師隊伍建設起到了一定的作用。然而,由于該評價模式主要強調(diào)教師的個人業(yè)績和學術成果,而對學術道德和學術規(guī)范的重要性體現(xiàn)不足,這種以功利性和實用性為主的政策導向會驅(qū)使教師更多地關注結果,較少地審視自己在獲得成果的過程中是否堅持誠信,是否嚴格遵守學術規(guī)范。
三、科研經(jīng)費的撥付方式和管理存在漏洞
1.科研經(jīng)費的撥付方式存在漏洞?,F(xiàn)行的科研經(jīng)費撥付方式是根據(jù)項目撥錢,由課題組負責??顚S谩_@種方式表面上程序周密,實際上彈性很大,不容易區(qū)分真?zhèn)?。?jù)山東省公布的2006年對所轄10所高校265個課題經(jīng)費使用情況的審計報告發(fā)現(xiàn),直接用于課題研究的費用開支僅占40.5%,而管理費用、人員經(jīng)費開支等占近六成。②由此可見,將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)化成為個人消費的現(xiàn)象在高校中比較嚴重。
2.科研經(jīng)費的管理存在漏洞。首先,部分高校未將科研經(jīng)費納入學校統(tǒng)一管理??蒲薪?jīng)費到賬后,學校按規(guī)定比例提取管理費用后,其余經(jīng)費由科研負責人自由支配。盡管許多高校制定了詳細的科研經(jīng)費支出范圍和標準,但由于科研經(jīng)費種類繁多、資金來源多元,學校不易監(jiān)督和控制科研經(jīng)費的使用。高??蒲许椖抠Y金來源主要由縱向、橫向和學校自籌專項三部分組成,縱向科研資金和學校自籌專項資金按規(guī)定已納入教育事業(yè)管理范疇,而橫向科研經(jīng)費來源多樣,大部分要以科技服務或科研成果作為投資回報,學校不易控制。例如,有的課題組在校外設立公司,科研經(jīng)費不入學校財務賬而直接轉(zhuǎn)入公司賬;有的將進入學校財務賬戶的科研資金以各種名義轉(zhuǎn)移至校外;還有的利用學校資源接受校外科研項目試驗等,造成科研資金直接或隱性流失。其次,科研項目結題不結賬現(xiàn)象普遍。2004年審計署的審計發(fā)現(xiàn),有13所高等院校共一萬七千多個科研項目結題,但卻沒有按規(guī)定結賬,結存資金達3.69億元。再如,某高校2009年對本單位科研項目進行清查,清出結題項目305個,結存資金一千一百多萬元,平均資金閑置率36.3%。嘬后,科研經(jīng)費管理的監(jiān)督機制不完善。目前,高校普遍存在著科研經(jīng)費管理監(jiān)督意識不強的現(xiàn)象,缺少對科研經(jīng)費結題的審計和效益分析。
總之,現(xiàn)行的科研經(jīng)費管理制度容易導致學術上的“權錢交易”,給高校教師學術道德失范行為創(chuàng)造了物質(zhì)基礎。在這種政策導向下,一些教師就把爭取經(jīng)費當成目標,而無法腳踏實地進行科學研究,長此下去,必將影響科研水平,導致學術上的不正之風。
四、社會轉(zhuǎn)型期功利和浮躁風氣的影響
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,功利和浮躁是一種較為普遍的社會心態(tài)。在這種風氣的影響下,難免會有一些高校教師依靠所謂的“學術名人”頭銜賺取物質(zhì)利益。正如有的學者所說,“在市場經(jīng)濟侵入教育領域的情況下,有些人把學術變成了可以轉(zhuǎn)化為名利的產(chǎn)物,不擇手段地用學術換取金錢、住房、職稱、官位、獎品、名聲……他們拋棄了社會科學改造社會、凈化人格的崇高使命,把社會科學研究的價值僅僅轉(zhuǎn)化為商品的價格。有些人就因為只看到了這種價格,便在出賣學術的同時也出賣了自己。”
五、高校學術道德教育的缺失
1.高校教師在學生階段沒有受到良好的學術道德教育也是造成高校教師學術道德失范的重要原因之一。中國科協(xié)2008年9月的一項調(diào)查顯示,對于學術“不端”行為,分別有39%和23%的博士認為是“值得同情”和“可以原諒”的。這充分說明高校學術道德教育的缺失,學術道德和學術規(guī)范教育仍是高校德育的盲區(qū)。南京人口管理干部學院教務處處長沈召前調(diào)查發(fā)現(xiàn),碩士生和博士生大多沒有上過學術寫作規(guī)范課程,有的教育學專業(yè)研究生也是在學習“教育研究方法”時才涉及一些基本的寫作規(guī)范,因此他們很難區(qū)分合理引用和抄襲剽竊。
高校教師在接受本科教育時的課程,小論文和學士學位論文的寫作,對他們繼續(xù)深造和學術研究的影響很大。但如今,本科生的論文寫作極其不規(guī)范。近年來,隨著研究生的不斷擴招,研究生培養(yǎng)質(zhì)量的問題逐漸凸顯。高校教師在接受研究生教育時對學術研究的態(tài)度和對學術規(guī)范的遵守程度直接決定了其學術道德的高低。但許多高校的研究生卻連基本的學術形式訓練都沒有接受過。
大學教育的特征之一是學術性,因此,學術道德教育應列入大學德育范疇。正如唐納德·肯尼迪在《學術責任》一書中所說:“我覺得我們在培養(yǎng)年輕的學術接班人時偏重于他們各自的學術領域,卻忽視了那些讓他們成為成功的負責任的學術公民所必需的其他知識和技能?!焙芏喔咝i_設的學科研究方法等人門課程缺少學術道德教育基本內(nèi)容的系統(tǒng)介紹。這就導致高校教師在接受大學教育期間,不了解學術行為的有關概念,不清楚抄襲和合理引用的界線以及違反學術道德的社會后果,對于科學研究中的著、譯、署名、引據(jù)等概念模糊不清。
2.高校德育內(nèi)容空洞,缺乏道德底線教育。如果僅從高校政治教育課程設置來看,國家和高校對學生的思想道德教育是非常重視的。但是,當前的思想道德教育出現(xiàn)了層次“倒置”的現(xiàn)象,追求用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝當代大學生,卻忽略了最基本的公民教育。如果一個大學生尚未具備一個合格公民的素質(zhì),他又如何能夠成為社會主義事業(yè)的建設者和接班人呢? 3.忽視學術素養(yǎng)和學術誠信的內(nèi)化。高校教師學術素養(yǎng)的形成須借助于求學期間的系統(tǒng)訓練,使學術規(guī)范和學術道德內(nèi)化為基本的學術信念,使學術誠信轉(zhuǎn)化為具體的學術行為。大學生未來將在各行各業(yè)承擔起建設社會的責任,特別是部分碩士和博士將從事學術研究工作。如果他們不能在求學階段樹立學術規(guī)范意識、形成學術誠信品質(zhì),就必定會對其今后的學術研究和社會發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
[1]黃安年,當前學術領域值得注意的官僚化傾向[J].政協(xié)天地,2003(4).[2]方舟子,潰瘍——直面中國學術腐敗[M].海口:海南出版社,2002
第五篇:會計職業(yè)道德芻議論文
會計職業(yè)道德芻議
內(nèi)容摘要:會計行業(yè)是社會市場經(jīng)濟活動的一個重要領域,在社會主義市場完善的今天必須要正確認識和分析我國會計職業(yè)道德現(xiàn)狀,建立健全會計職業(yè)道德和規(guī)范體系,廣泛開展會計職業(yè)教育道德宣傳教育,全面提高會計職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)質(zhì)量,是新時期以德治國,建立和諧社會和會計工作發(fā)展的需要。
關鍵詞:失真、舞弊,獨立,客觀
會計職業(yè)道德,就是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間
經(jīng)濟關系的行為規(guī)范總和,即會計人員從事職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。而喚起社會對這一領域的高度關注,則是當前整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范各方面財務行為,凈化社會風氣,遏制腐敗滋生的關鍵之舉、治本之策。
下面就是本人對會計職業(yè)道德的有關內(nèi)容的幾點淺見:
一、會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容
會計職業(yè)道德源自于職業(yè)道德,體現(xiàn)著會計的職業(yè)特性。它主要包括八個方面的內(nèi)容:愛崗敬業(yè),誠實守信,廉潔自律,客觀公正,堅持準則,提高技能,參與管理和強化服務。
1、愛崗敬業(yè)。要求會計人員正確認識會計職業(yè),樹立愛崗敬業(yè)的精神熱,這是做好一切工作的出發(fā)點。只有建立了這個出發(fā)點,才會嚴肅認真、努力鉆研業(yè)務技術、使自己的知識和技能不斷提高,以適應所從事的會計工作的要求。如果會計工作者對自己所從事的職業(yè)缺乏認識,認為那只不過是“寫寫算算”“收收支支”“瑣瑣碎碎”的工作,那必然會導致他對工作產(chǎn)生懶散、托拉等現(xiàn)象,就會給會計職業(yè)帶來嚴重影響。作為一名會計人員要熱愛自己的本職工作,敬重會計職業(yè)要樹立“干一行,愛一行”的職業(yè)思想,在工作中找到樂趣。安主本職工作,要“勤學多思,勤問多練”。會計工作是一項要求嚴肅細致的工作,必須仔細認真核查每一個工作環(huán)節(jié),對一些損失浪費,違法亂紀的行為以及不合理的業(yè)務開支,要敢于拒絕或者要求改正,要對國家以及社會整體利益負責,這也是衡量會計人員是否稱職的基本標準。
2、誠實守信。誠實守信要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,不搞虛假;保守秘密,不為利益所誘惑。特別是在當今市場經(jīng)濟高速發(fā)展的時代里,如果一個會計人員沒有做到執(zhí)業(yè)謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密,那么不僅會誤導投資者使其決策失誤,而且還會導致國有資產(chǎn)、財政收入的大量流失,擾亂國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟秩序,助長貪污腐化之風,使社會風氣惡化。
3、廉潔自律。是中華民族的一種傳統(tǒng)美德,也是會計職業(yè)道德規(guī) 范的重要內(nèi)容之一。會計工作的特性決定了廉潔自律是會計職業(yè)道德的內(nèi)在要求,是會計人員的行為準則。它要求會計人員樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制享樂主義、個人主義、拜金主義;公私分明、不貪不占,遵紀守法、盡職盡責。會計作為一種職業(yè),就必然有相應的職業(yè)權利和職業(yè)義務,會計人員不僅要遵紀守法,不違法亂紀、以權謀私,做到廉潔自律;而且要敢于、善于運用法律法規(guī)賦予的職業(yè)權利,盡職盡責,勇于承擔責任,履行職業(yè)義務,保證廉潔自律。由于會計人員外在管家理財?shù)奶厥獾牡匚?,?jīng)常會遇到不道德的行為,所以必須要嚴格要求自己,提高自我約束能力,不為金錢、私利所動,不違法亂紀、以權謀私。還要加強學習,不斷充實自我,自覺接受社會的監(jiān)督。聽取大家的意見,勇于批評與自我批評。
4、客觀公正。會計人員在辦理會計事務中,應當實事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作,不僅要有過硬的技術本領,也同樣需要實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。否則,就會把知識和技能用錯了地方,甚至參與弄虛作假或者通同作弊。在會計職業(yè)中,客觀公正是會計人員具備的行為品德,是會計職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。它要求會計人員在處理經(jīng)濟業(yè)務時必須以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,不能以自己的主觀和意愿去對待有關利益者各方??陀^公正的基本要求是:端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應有的獨立性。
5、堅持準則。會計人員在進行核算和監(jiān)督的過程中要依法辦事,堅持準則。只有堅持準則,才能以準則作為自己的行為指南?,F(xiàn)實中經(jīng)常會出現(xiàn)單位、社會公眾和國家利益發(fā)生沖突的情況。面對這些情況會計人員就作出“是”、“非”判斷,堅持準則,經(jīng)維護國家利益、社會公眾利益和正常的經(jīng)濟秩序。當今的市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟條件下的政府、企業(yè)、單位是在法律法規(guī)的約束下進行經(jīng)濟活動的。所以會計人員不僅要熟悉掌握正確領會會計法律法規(guī),會計準則,會計制度,而且也應根據(jù)自己的實際需要,了解和熟悉與會計相關的經(jīng)濟法律制度,如稅收、金融、證券、票據(jù)、合同等法律制度。對于有的單位負責人為了本單位、小集團、或個人的私利,指使會計人員帳外高帳,私設小金庫,或者指使會計人員通過偽造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報表等,損害國家和社會的利益。這就要求會計人員堅持準則,對不合理的要求,不合格的票據(jù)予以退回,或者按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定更正。保證會計信息的真實性和完整性。
6、提高技能。會計是一門不斷發(fā)展變化、專業(yè)性很強的學科,它與經(jīng)濟發(fā)展有密切聯(lián)系。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善和經(jīng)濟全球進程的加快,會計人員要想生存,就要增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫性,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務水平。要具備熟練的記帳、算帳、報帳以及會計電算化技術等操作能力,作為進一步的要求,還要會預測、會編制計劃、會分析、會決策等,會獨立分析、處理實際問題的能力,要積極參加社會實踐活動,在實踐中錘煉提高職業(yè)技能。
7、參與管理。參與管理雖然不是會計人員的本職工作,但作為一名優(yōu)秀的會計人員這就是就盡的義務。參與經(jīng)管管理活動,不能消極被動地記帳、算帳和報帳。要主動提出合理化建議,協(xié)助領導決策,積極參與管理,成為決策層的參謀助手。
8、強化服務。強化服務是現(xiàn)代經(jīng)濟社會對勞動者所從事職業(yè)的更高層次的要求,它表現(xiàn)為人們在參與對外工作交往和組織內(nèi)部協(xié)調(diào)運作過程中,人與人之間人際關系的融洽程度和與之相對應的工作態(tài)度。要求會計人員樹立服務意識,提高服務質(zhì)量,努力維護和提升會
計職業(yè)的良好社會形象。
二、會計職業(yè)道德現(xiàn)狀分析
會計工作涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面,經(jīng)濟與社會事業(yè)越發(fā)展,會計工作越重要,在新的《會計法》全面實施的今天,會計信息失真、財務管理混亂、跑冒漏滴嚴重、會計基礎工作薄弱化的現(xiàn)象卻普通存在,主要指以下幾個方面:
1、認識誤區(qū)。這幾年會計領域為了盡快與國際接軌,其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整,因而使相當一部分會計人員抓住這一過渡時期的“機遇”大搞一把無礙,還有一些中小型企業(yè)產(chǎn)權制度改革的不斷深化,會計人員與企業(yè)的關系已由過去的半獨立型轉(zhuǎn)為依附關系,因而為“老板”造假帳、偷漏稅、提供失真會計信息已成為公開的秘密。
2、從眾心理。在這個領域里確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當家”,他們愛崗敬業(yè)、忠于職守、默默奉獻,但同時有相當部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業(yè)道德基石動搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會敗類。究其原因,主要是從眾心理和個體素質(zhì)與社會義務相分離的社會認同感在從中作崇。
3、教育弊端。長期以來,我國形成了以應試為核心地教育模式,學校注重的是學生的智育,便無職業(yè)道德可言,而且運用專業(yè)知識和技能更為隱蔽地扮演著助紂為虐的不光彩角色。
4、監(jiān)督不力。目前黨和國家領導人對會計人員職業(yè)道德建設十分重視,對全國的會計工作者提出警訓,具有較強度的針對性。然而,在相當長的時間內(nèi),我國會計人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無力。
三、會計職業(yè)道德建設
會計人員的職業(yè)道德雖然屬于意識形態(tài)的范疇,但它更是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容之一。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何強化會計人員的職業(yè)道德建設,主要有以下幾個方面:
1、宣傳教育。通過一定的手段和方式系統(tǒng)的傳播會計人員職業(yè) 道德規(guī)范,最大限度地給從業(yè)人員及社會各界以職業(yè)觀念與行為的影響,使其漸漸滲透到會計人員的思想深處,從而凈化內(nèi)心世界,改善
認知標準,確立符合道德規(guī)范的世界觀,還可采用公益廣告、城市雕塑、組軒宣講等方式進行,且應以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動活潑、以理服人。
2、環(huán)境支持。通過創(chuàng)造和利用社會物質(zhì)、精神生活條件以及社 會一切有利資源來推進會計人員職業(yè)道德建設。會計人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受到社會環(huán)境的限制,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會環(huán)境,就能使會計人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。所以必須從整個社會背景中去認識和解決會計人員的職業(yè)道德問題,通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環(huán)境。
3、榜樣示范。通過對先進典型的宣傳來影響會計領域從業(yè)人員 的職業(yè)道德行為。應在不同單位、不同行業(yè)、不同會計崗位中選擇同齡人中的先進典型進行立體示范,同時應盡可能組織先進典型現(xiàn)身說法,在榜樣示范中,既要注意對先進典型加以愛護和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開發(fā)靜悄悄挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當然,也可以有目的地利用一些反面典型進行公開曝光和揭露,以幫助廣大會計人員從中吸取教訓,加強職業(yè)道德修養(yǎng)。
4、“法、范”結合。通過法制建設和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約 束、制約和激勵會計人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。當前在這個領域里根本大法是《會計法》,把會計人員職業(yè)道德建設和《會計法》的貫徹實施緊密結合起來,是建設有中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟重要條件下的現(xiàn)實需要,德治為法治提供理論基礎,又是對法治的深化矣拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,既要運用《會計法》等從業(yè)人員的行為進行強制約束,又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
5、目標管理。既根據(jù)市場經(jīng)濟條件下會計人員職業(yè)道德建設的 總體目標,按階段對進行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達到預期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標和若干具體方案以及分解落實的計劃,從而形成科學的縱向銜接、橫向關聯(lián)、縱橫溝通的目標網(wǎng)絡體系。其次,要通過職業(yè)道德建設的內(nèi)容劃分和建設手段的配合運用,主要環(huán)節(jié)的督查檢驗以及其它形式的有機結合,盡量保
持職業(yè)道德建設的最佳狀態(tài),及時排除外界干擾,消除職業(yè)道德建設與目標的偏差。再者,要研究制定對管理系統(tǒng)和管理者目標完成情況的檢驗標準與程序,實行定期評估,獎罰兌現(xiàn)。
會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì),在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德的同時,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。同時不能片面地去強調(diào)法制建設而忽視道德建設,或重視道德建設而不重視法制建設,都會影響市場經(jīng)濟的正常發(fā)展,只有兩者并舉,才能維護和促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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