第一篇：東莞市校車安全管理辦法

東莞市校車安全管理辦法

第一章 總 則

第一條（制定目的和依據(jù)）為進一步加強本市校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《校車安全管理條例》、《廣東省實施<校車安全管理條例>辦法》規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（校車定義和標準要求）本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上載客汽車。

校車應當符合《校車安全管理條例》、《廣東省道路交通安全條例》和國家《機動車運行安全技術(shù)條件》關(guān)于核載人數(shù)、外觀標識、信號裝置、行駛記錄儀、輪胎、車身、安全防護裝置等方面的普遍性規(guī)定。

第三條（對屬地政府工作要求）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當根據(jù)本區(qū)域?qū)W生數(shù)量和分布情況，科學制定學位規(guī)劃，保障學生就近入學；應當加強規(guī)范民辦學校辦學行為，防止跨區(qū)域招生、超規(guī)模辦學等違規(guī)行為，減少學生上下學的交通風險。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當結(jié)合學校分布、學生出行需求和道路交通狀況，科學規(guī)劃和設置公共交通線路。

第四條（校車的分類）本市校車分為A、B、C、D四類：A類校車所有權(quán)屬于學校，B類校車所有權(quán)屬于村（社區(qū)）集體組織，C類校車所有權(quán)屬于依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)等單位，D類校車是指所有權(quán)屬于依據(jù)本辦法設立的校車運營公司。

B類、C類、D類校車所屬單位必須與服務的學校簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施，報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）教育部門備案。

第五條（校車發(fā)展方向）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）、市有關(guān)部門，應當積極扶持擁有專用校車不少于100輛、實繳資本不少于1000萬元且從事客運服務行業(yè)三年以上的校車運營公司發(fā)展，鼓勵社會資本通過成立專業(yè)校車運營單位等方式，逐步推動校車運營管理的專業(yè)化和集約化。

第六條（校車管理職責）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當按照屬地管理原則，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)校車的安全管理工作，指導和督促職能部門及村（社區(qū)）加強校車的安全管理。

第七條（校車管理職責）教育、公安、交通運輸、財政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、檢驗檢疫等部門應當共同健全校車聯(lián)席會議制度，根據(jù)自身職責，做好校車安全管理工作：

（一）指導和督促學校每學期不少于1次開展校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員及學生交通安全宣傳教育，完善和落實校車安全管理工作制度，建立日常管理臺賬；

（二）做好校車安全隱患排查，校車行駛線路安全隱患排查和治理工作；

（三）加強校車駕駛?cè)速Y格審查，落實校車安全技術(shù)檢驗；

（四）查處各類校車交通違法違規(guī)行為以及從事非法營運的校車；

（五）落實校車財政補貼經(jīng)費、質(zhì)量監(jiān)督、進口校車入境檢驗工作及質(zhì)保期內(nèi)的檢驗管理等保障工作。

第八條（校車監(jiān)督方式）教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為，并在接到舉報后10日內(nèi)依法處理或者轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

第九條（學校職責）學校應當對教師、學生進行交通安全宣傳教育，向?qū)W生講解乘坐校車安全知識和校車安全事故應急處理技能，并定期組織校車安全事故應急處理演練。

學校應當以多種方式加強學生監(jiān)護人交通安全教育，并及時提醒學生監(jiān)護人加強對學生交通安全監(jiān)管。

學生監(jiān)護人應當積極履行監(jiān)護義務，配合校車所屬單位做好校車安全管理工作，拒絕使用未取得校車標牌的車輛接送學生上下學。

校車服務提供者應當組織校車駕駛員定期接受教育、公安、交通運輸?shù)炔块T組織開展的專題培訓，并加強校車駕駛員安全責任意識教育。

第二章 校車使用許可

第十條（校車準入條件）使用校車應當依照本辦法的規(guī)定取得校車使用許可。取得校車使用許可應當符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。

教育部門負責對上述條件

（四）、（五）進行審查，配合職能部門對上述條件

（三）進行審查；公安機關(guān)交通管理部門負責對上述條件

（一）、（二）進行審查，會同職能部門對上述條件

（三）進行審查；交通運輸部門、城市道路管理機構(gòu)負責牽頭對上述條件

（三）進行審查。第十一條（準入資料要求）學校或者校車服務提供者申請取得校車使用許可，應當向市教育部門提交書面申請、《校車許可申請表》和證明其符合本辦法第十條規(guī)定條件的材料：

（一）機動車所有人身份證明；

（二）機動車登記證書和行駛證；

（三）校車經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗并取得的合格證明；

（四）取得校車駕駛資格駕駛?cè)说鸟{駛證；

（五）包括行駛路線、開行時間和停靠站點在內(nèi)的校車運行方案；

（六）校車安全管理制度；

（七）機動車承運人責任保險憑證。C類校車還應當提供以下資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）道路運輸經(jīng)營許可證；

（三）校車租賃合同；

（四）校車安全責任書。D類校車還應當提供以下材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）校車租賃合同；

（三）校車安全責任書；

（四）公司運營情況資料。

第十二條（準入辦事流程）教育部門收到申請材料后進行審查，材料齊全并符合規(guī)定的予以受理，并于受理之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門、城市道路管理機構(gòu)征求意見，公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門、城市道路管理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)回復意見。

教育部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報市人民政府。市人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，由作出決定的行政機關(guān)書面說明理由。第十三條（部門查驗）教育部門應當以書面函告的形式征求同級有關(guān)職能部門意見；公安機關(guān)交通管理部門收到函告后，應當在1日內(nèi)通知申請人交驗機動車，并嚴格按照《機動車登記規(guī)定》的規(guī)定，在3個工作日內(nèi)完成審查工作；交通運輸部門、城市道路管理機構(gòu)收到函告后二日內(nèi)，應當會同公安機關(guān)交通管理部門、教育部門完成校車運行方案審查工作。

申請取得許可的校車出現(xiàn)不符合本辦法第十條、第十一條規(guī)定，對應審查職能的行政部門必須在規(guī)定的審查時限內(nèi)提出書面意見，明確告知車輛所屬單位不符合規(guī)定的情況，并提出詳細的整改要求，指導校車所屬單位落實整改措施，避免重復審查的情況。

校車行駛線路超過所在鎮(zhèn)（街、園區(qū)）轄區(qū)的，收到申請材料的教育部門還應當與其他征求意見程序同步，向校車行駛途徑地的教育部門征求意見。

第十四條（準入標識管理要求）校車標牌應當記載本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時間、?？空军c、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標牌分前后兩塊，分別放置于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃明顯位置。

校車標牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致，但不得超過校車使用許可期限。

第十五條（準入后管理要求）專用校車應當自注冊登記之日起每半年進行一次安全技術(shù)檢驗，非專用校車應當自取得校車標牌后每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。

學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞斣谛＼嚈z驗有效期滿前一個月內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請檢驗合格標志。校車申領(lǐng)檢驗合格標志后，學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞斚蚬矙C關(guān)交通管理部門申請換發(fā)校車標牌。

通過機動車安全技術(shù)檢驗的校車，學?；蛐＼嚪仗峁┱呱觐I(lǐng)校車使用許可條件沒有發(fā)生變化的，經(jīng)教育行政部門審查確認，公安機關(guān)交通管理部門應當直接換發(fā)新的標牌。

第十六條（取消準入要求）已取得校車標牌的機動車達到報廢標準或者不再作為校車使用的，學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞敳鸪＼嚇酥緹?、停車指示標志，消除校車外觀標識，并將校車標牌交回核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門。專用校車不得改變使用性質(zhì)。

第十七條（變更許可要求）校車行駛線路、開行時間、?？空军c或者車輛、所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，應當申請變更校車使用許可，提供變更的有關(guān)材料，經(jīng)有關(guān)職能部門對變更條件審查，由原作出許可決定的行政機關(guān)批準，重新領(lǐng)取校車標牌。

第十八條（違法信息管理）學校或者校車服務提供者應當從取得校車標牌之日起，每月查詢校車道路交通安全違法行為記錄，及時到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。核發(fā)校車標牌的公安機關(guān)交通管理部門應當每月匯總轄區(qū)內(nèi)校車道路交通安全違法和交通事故等情況，通知學校或者校車服務提供者，并應當每月書面通報同級教育部門。

第十九條（補領(lǐng)換領(lǐng)管理）校車標牌滅失、丟失或者損毀的，學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞斚蚝税l(fā)標牌的公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應當提交機動車所有人的身份證明及機動車行駛證，公安機關(guān)交通管理部門應當自受理之日起三日內(nèi)審核，補發(fā)或者換發(fā)校車標牌。

第三章 校車駕駛員

第二十條（資格條件）校車駕駛?cè)藨斠婪ㄈ〉眯＼囻{駛資格。取得校車駕駛資格應當符合下列條件：

（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

（二）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或醉酒后駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第二十一條（申報程序）機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應當向公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本辦法第二十條規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)交通管理部門應當自收到申請材料之日起1個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第二十二條（資格管理）校車駕駛?cè)藨斣诿總€記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受審驗，參加不少于三小時的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應急處置等知識學習，并接受交通事故典型案例警示教育。

教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T應當加強校車駕駛員交通安全教育培訓，每學期組織不少于一次集中專題培訓。

第二十三條（資格信息通報）公安機關(guān)交通管理部門應當與教育部門和學校建立校車駕駛?cè)说男畔⒔粨Q機制，每月通報校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、交通事故和審驗等情況。

第二十四條（取消資格情形）校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏?，公安機關(guān)交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機動車駕駛證，并通報同級教育部門、學校和校車服務提供者：

（一）提出注銷申請的；

（二）年齡超過60周歲的；

（三）在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的；

（四）有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車，以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的；

（五）有記滿12分或者犯罪記錄的；

（六）有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。

未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的，應當公告其校車駕駛資格作廢。

第四章 校車通行安全

第二十五條（通行路線規(guī)劃要求）校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。

第二十六條（通行條件改善）校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當組織有關(guān)單位及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第二十七條（通行要求）校車運載學生，應當按照規(guī)定的位置放置校車標牌，開啟校車標志燈。

校車運載學生，應當按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第二十八條（通行管理）公安機關(guān)交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。

校車運載學生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

第二十九條（停靠站點規(guī)劃建設）鎮(zhèn)街教育部門應當對有校車服務需求的學校、幼兒園的數(shù)量及校車的運行情況進行統(tǒng)計，并配合交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門、城市道路管理機構(gòu)對設置校車?？空军c預告標識、校車停靠站點標牌和標線的數(shù)量及設置進行統(tǒng)計和規(guī)劃。

道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車停靠站點標牌，施劃校車?？空军c標線。

校車停靠站點的建設改造和日常維護等工作，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管理委員會）統(tǒng)籌落實。

第三十條（通行規(guī)范）校車上下學生，應當在校車?？空军c停靠；未設校車?？空军c的路段可以在公共交通站臺?？?。校車在道路上停車上下學生，應當靠道路右側(cè)?？浚_啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上?？繒r，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

第三十一條（通行前提）校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

第三十二條（通行安全）載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

第三十三條（通行違規(guī)處置）交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛?cè)诉M行處罰。

第三十四條（通行安全通報機制）公安機關(guān)交通管理部門應當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育部門。

公安機關(guān)交通管理部門、教育部門應建立校車安全事故即時信息通報機制。公安機關(guān)交通管理部門接報校車安全事故，在到達現(xiàn)場初步核實事故情況之后，應第一時間通報屬地教育部門，共同做好事故的后續(xù)處置工作。

第五章 校車乘車安全

第三十五條（乘車安全條件設置）校車必須配備隨車照管人員。A類校車由學校指派隨車照管人員，B類、C類、D類校車由服務提供單位指派專職或兼職隨車照管人員，或服務雙方協(xié)商由學校指派隨車照管人員。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應定期組織校車所屬單位開展隨車照管人員交通安全宣傳教育，學習交通事故應急處置、救援知識。

第三十六條（隨車照管人員資格）隨車照管人員應當符合下列條件：

（一）達到法定勞動年齡，具備勞動能力；

（二）身心健康，無傳染性疾病、無癲癇、精神病等可能影響照管學生和幼兒的疾病病史；

（三）無酗酒、吸毒行為記錄，無犯罪記錄；

（四）非本市戶籍的應當提供本市的居住證明。

第三十七條（隨車照管人員職責）隨車照管人員應當履行下列職責：

（一）負責在學生上下車時，引導、指揮、維護上下車秩序；學生落座后，清點乘車學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼?；校車啟動后，負責維護車內(nèi)秩序，制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；校車到達目的地后，負責核實學生下車人數(shù)，并確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

（二）負責監(jiān)督校車駕駛員，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。

（三）負責如實記錄每日校車運營信息，包含學生上下車時間、人數(shù)等信息，校車路途運行情況，以及校車駕駛員駕駛行為情況。負責監(jiān)督校車運營情況，發(fā)現(xiàn)超載、超速等違規(guī)現(xiàn)象的，應及時向?qū)俚毓矙C關(guān)交通管理部門或教育部門舉報。

第三十八條（乘車安全要求）校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車運載學生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。

第三十九條（乘車安全管理）校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應當對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車載有學生時，校車駕駛員、隨車照管人員不得同時離開校車。

第四十條（校車事故處置）校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應當立即報警，規(guī)范設置警示標志，并將學生撤離到安全區(qū)域，嚴防發(fā)生二次交通事故。

接報處理事故的公安機關(guān)交通管理部門，應當協(xié)助并指導校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員做好學生安全防護工作。

校車駕駛?cè)藨皶r與學校、校車所屬單位、學生的監(jiān)護人取得聯(lián)系，妥善處理后續(xù)事宜。

第六章 責任追究

第四十一條（違規(guī)使用校車處罰）使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，依照《校車安全管理條例》第四十五條規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門扣留該機動車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由交通運輸部門吊銷其經(jīng)營許可證件。

偽造、變造校車標牌或者使用偽造、變造的校車標牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌，扣留該機動車，處2000元以上5000元以下的罰款。第四十二條（校車駕駛?cè)诉`法處罰）機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，依照《校車安全管理條例》第四十七條規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷機動車駕駛證。

第四十三條（校車駕駛?cè)诉`法處罰）校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，依照《校車安全管理條例》第四十八條規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，可以處200元罰款：

（一）駕駛校車運載學生，不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；

（二）校車上下學生，不按照規(guī)定在校車停靠站點?？?；

（三）校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志；

（四）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；

（五）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法從重處罰。

第四十四條（隨車照管人員違規(guī)處罰）學?；蛘咝＼嚪仗峁┱卟话凑毡巨k法第三十六條第（一）、（四）項規(guī)定配備隨車照管人員的，由人力資源和社會保障行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰；不按照本辦法第三十六條第（二）、（三）項規(guī)定配備隨車照管人員的，由其主管部門責令改正，可以處500元罰款。

第四十五條（校車違法處罰）校車載人超過核定人數(shù)的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并對學?；蛘咝＼嚪仗峁┱咛?00元罰款；載人超過核定人數(shù)20%以上的，處2000元罰款。

第四十六條（吊銷許可情形）取得校車使用許可的學校、校車服務提供者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依照《校車安全管理條例》第五十四條規(guī)定，市人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機關(guān)交通管理部門收回校車標牌。

第四十七條（學校責任追究）學校違反本辦法規(guī)定的，除依照《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由教育部門給予通報批評；導致發(fā)生學生傷亡事故的，對政府舉辦的學校的負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；對民辦學校由審批機關(guān)責令暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學許可證，并由教育部門責令負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事學校管理事務。

第四十八條（屬地政府責任追究）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）不依法履行校車安全管理職責，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。第四十九條（職能部門責任追究）教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第五十條（治安刑事責任追究）違反本辦法的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十一條（幼兒園校車管理原則）入園幼兒應當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。

第五十二條（解釋主體）本辦法由市教育局會同市公安局、市交通運輸局負責解釋。第五十三條（實施時間及補充說明）本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。2013年4月3日東莞市人民政府頒布的《東莞市校車安全管理辦法》（東莞市人民政府令第131）同時廢止。

本辦法施行前已經(jīng)取得校車使用許可的用于接送學生及幼兒的非專用校車，符合第二條有關(guān)規(guī)定且使用期限未達到強制報廢期間的，可以繼續(xù)作為校車使用至2016年12月31日，到期應當注銷校車許可，收回校車標牌。

本辦法施行前已經(jīng)依法依規(guī)實施的校車管理簡政放權(quán)措施繼續(xù)實施，原有工作要求與本辦法不一致的，以本辦法為準

第二篇：東莞市校車安全管理辦法

東莞市校車安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強本市校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，專門用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上載客汽車。

第三條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應根據(jù)本區(qū)域?qū)W生數(shù)量和分布情況，科學制定學位規(guī)劃，保障學生就近入學；應加強規(guī)范民辦學校辦學行為，防止跨區(qū)域招生、超規(guī)模辦學等違規(guī)行為，減少學生上下學的交通風險。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應科學規(guī)劃和設臵公共交通線路，確保覆蓋到每一所學校。

第四條 本市校車分為A、B、C三類：A類校車所有權(quán)屬于學校，B類校車所有權(quán)屬于村（社區(qū)）集體組織，C類校車所有權(quán)屬于依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)等單位。

B類、C類校車所屬單位必須與服務的學校簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施，報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）教育部門備案。

第五條 教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。

第二章 職責與分工

第六條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當按照屬地管理原則，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)校車的安全管理工作，指導和督促村（社區(qū)）加強對B類校車的安全管理。

第七條 教育部門應加強對A類校車的監(jiān)管工作，督促學校做好校車安全源頭管理，組織學校開展校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員及學生交通安全宣傳教育，指導監(jiān)督學校完善和落實校車安全管理工作制度，指導學校建立日常管理臺帳，督促學校加強校車安全隱患排查，牽頭落實校車聯(lián)席會議制度。

第八條 交通運輸部門應加強對C類校車的監(jiān)管，督促C類校車所屬單位做好校車安全管理各項工作，打擊各類從事非法營運的校車，會同有關(guān)部門開展校車途經(jīng)路線的安全隱患排查和治理工作。

第九條 公安交警部門負責校車駕駛?cè)速Y格審查、校車安全技術(shù)檢驗以及校車標牌發(fā)放工作，對校車交通違法違規(guī)行為進行查處，配合交通部門開展查處校車非法營運工作，配合教育部門開展交通安全宣傳教育，配合落實校車聯(lián)席會議制度。

第十條 財政部門負責落實校車財政補貼經(jīng)費；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責在各自職能范圍內(nèi)加強對校車安全、校車質(zhì)量監(jiān)管；檢驗檢疫部門負責對進口校車入境檢驗工作及質(zhì)保期內(nèi)的檢驗管理工作。

第十一條 學校應對教師、學生進行交通安全宣傳教育，向?qū)W生講解乘坐校車安全知識和校車安全事故應急處理技能，并定期組織校車安全事故應急處理演練。學校應以多種方式加強學生監(jiān)護人交通安全教育，并及時提醒學生監(jiān)護人加強對學生交通安全監(jiān)管。

學生監(jiān)護人應積極履行監(jiān)護義務，配合校車所屬單位做好校車安全管理工作，拒絕使用未取得校車標牌的車輛接送學生上下學。

第三章 校車使用許可

第十二條 使用校車應當依照本辦法的規(guī)定取得校車使用許可。取得校車使用許可應當符合下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在交警部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。

第十三條 學?；蛘咝＼嚪仗峁┱呱暾埲〉眯＼囀褂迷S可，應當向市教育部門提交書面申請和證明其符合本辦法第十二條規(guī)定條件的材料。市教育部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級交警部門、交通運輸部門征求意見，交警部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。教育部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報市人民政府。市人民政府決定批準的，由交警部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。

在《校車安全管理條例》施行前已在我市領(lǐng)取校車標牌的非專用校車可以申請繼續(xù)使用；廣東省人民政府規(guī)定過渡期限的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 校車標牌應當記載本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、?？空军c、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標牌分前后兩塊，分別放臵于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位臵。

校車標牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致，但不得超過校車使用許可期限。

第十五條 專用校車應當自注冊登記之日起每半年進行一次安全技術(shù)檢驗，非專用校車應當自取得校車標牌后每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。

學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞斣谛＼嚈z驗有效期滿前一個月內(nèi)向交警部門申請檢驗合格標志。

校車申領(lǐng)檢驗合格標志后，學校或者校車服務提供者應當向交警部門申請換發(fā)校車標牌。

第十六條

已取得校車標牌的機動車達到報廢標準或者不再作為校車使用的，學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞敳鸪＼嚇酥緹簟⑼＼囍甘緲酥荆＼囃庥^標識，并將校車標牌交回核發(fā)的交警部門。專用校車不得改變使用性質(zhì)。

第十七條

校車行駛線路、開行時間、?？空军c或者車輛、所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，應當按照本辦法規(guī)定重新領(lǐng)取校車標牌。

第十八條 學?；蛘咝＼嚪仗峁┱邞攺娜〉眯＼嚇伺浦掌?，每月查詢校車道路交通安全違法行為記錄，及時到交警部門接受處理。核發(fā)校車標牌的交警部門應當每月匯總轄區(qū)內(nèi)校車道路交通安全違法和交通事故等情況，通知學?；蛘咝＼嚪仗峁┱?，并通報教育部門。第十九條 校車標牌滅失、丟失或者損毀的，學校或者校車服務提供者應當向核發(fā)標牌的交警部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請時，應當提交機動車所有人的身份證明及機動車行駛證，交警部門應當自受理之日起三日內(nèi)審核，補發(fā)或者換發(fā)校車標牌。

第四章 校車駕駛員

第二十條

校車駕駛?cè)藨斠婪ㄈ〉眯＼囻{駛資格。取得校車駕駛資格應當符合下列條件：

(一)取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

(二)最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄；(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

(四)無飲酒后駕駛或醉酒后駕駛機動車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

(五)無犯罪記錄；

(六)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第二十一條 機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應當向交警部門提交書面申請和證明其符合本辦法第二十條規(guī)定條件的材料。交警部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第二十二條 校車駕駛?cè)藨斣诿總€記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到交警部門接受審驗，參加不少于三小時的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應急處臵等知識學習，并接受交通事故典型案例警示教育。

第二十三條 交警部門應當與教育部門和學校建立校車駕駛?cè)说男畔⒔粨Q機制，每月通報校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、交通事故和審驗等情況。

第二十四條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏?，交警部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機動車駕駛證，并通報教育部門和學校：

(一)提出注銷申請的；(二)年齡超過60周歲的；

(三)在致人死亡或者重傷的交通事故負有責任的；

(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車，以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的；

(五)有記滿12分或者犯罪記錄的；

(六)有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。

未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的，應當公告其校車駕駛資格作廢。

第五章 校車通行安全

第二十五條 校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準對上述危險路段設臵安全防護設施、限速標志、警告標牌。第二十六條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應當組織有關(guān)單位及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第二十七條 校車運載學生，應當按照規(guī)定的位臵放臵校車標牌，開啟校車標志燈。

校車運載學生，應當按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第二十八條 交警部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。

校車運載學生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。

第二十九條 校車上下學生，應當在校車?？空军c?？浚晃丛O校車?？空军c的路段可以在公共交通站臺?？?。

第三十條 校車在道路上停車上下學生，應當靠道路右側(cè)?？浚_啟危險報警閃光燈，打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上?？繒r，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上?？繒r，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

第三十一條 校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。校車所屬單位不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。

第三十二條 載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

第三十三條 交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛?cè)诉M行處罰。

第三十四條 交警部門應當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育部門。

交警、教育部門應建立校車安全事故即時信息通報機制。交警部門接報校車安全事故，在出警之后，應第一時間通報教育部門，共同做好事故的后續(xù)處臵工作。

第六章 校車乘車安全

第三十五條 校車必須配備隨車照管人員。A類校車由學校指派隨車照管人員，B類、C類校車由服務提供單位指派專職或兼職隨車照管人員，或服務雙方協(xié)商由學校指派隨車照管人員。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）教育、交警部門應定期組織校車所屬單位開展隨車照管人員交通安全宣傳教育，學習交通事故應急處臵、救援知識。第三十六條 隨車照管人員應當履行下列職責：

(一)負責在學生上下車時，引導、指揮、維護上下車秩序；學生落座后，清點乘車學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕恍＼噯雍?，負責維護車內(nèi)秩序，制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；校車到達目的地后，負責核實學生下車人數(shù)，并確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

(二)負責監(jiān)督校車駕駛員，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。

(三)負責如實記錄每日校車運營信息，包含學生上下車時間、人數(shù)等信息，校車路途運行情況，以及校車駕駛員駕駛行為情況。負責監(jiān)督校車運營情況，存在超載、超速等違規(guī)現(xiàn)象的，應及時向?qū)俚亟痪蚪逃块T舉報。

第三十七條 校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。

校車運載學生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。第三十八條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應當對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車載有學生時，校車駕駛員、隨車照管人員不得同時離開校車。

第三十九條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應當立即報警，設臵警示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應當將學生撤離到安全區(qū)域，嚴防發(fā)生二次交通事故；接報處理事故的交警，應當協(xié)助并指導校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員做好學生安全防護工作。校車駕駛?cè)藨皶r與學校、校車所屬單位、學生的監(jiān)護人取得聯(lián)系，妥善處理后續(xù)事宜。

第七章 責任追究

第四十條 使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，依照《校車安全管理條例》第四十五條規(guī)定，由交警部門扣留該機動車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴重的，由交通運輸部門吊銷其經(jīng)營許可證件。

偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的，由交警部門收繳偽造、變造的校車標牌，扣留該機動車，處2000元以上5000元以下的罰款。

第四十一條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，依照《校車安全管理條例》第四十七條規(guī)定，由交警部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷機動車駕駛證。

第四十二條 校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，依照《校車安全管理條例》第四十八條規(guī)定，由交警部門責令改正，可以處200元罰款：

（一）駕駛校車運載學生，不按照規(guī)定放臵校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；

（二）校車上下學生，不按照規(guī)定在校車停靠站點停靠；

（三）校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志；

（四）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；

（五）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。

校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由交警部門依法從重處罰。

第四十三條 取得校車使用許可的學校、校車服務提供者違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依照《校車安全管理條例》第五十四條規(guī)定，本市人民政府可以吊銷其校車使用許可，由交警部門收回校車標牌。

第四十四條 學校違反本辦法規(guī)定的，除依照《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由教育部門給予通報批評；導致發(fā)生學生傷亡事故的，對政府舉辦的學校的負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分；對民辦學校由審批機關(guān)責令暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學許可證，并由教育部門責令負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事學校管理事務。

第四十五條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）不依法履行校車安全管理職責，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第四十六條 教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第四十七條 違反本辦法的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十八條 入園幼兒應當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。

第四十九條 本辦法由市教育局會同市公安局、市交通運輸局共同負責解釋。

第五十條 本辦法頒布之日起實施，有效期至2018年3月31日。

第三篇：東莞市校車管理辦法

東莞市校車管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對校車及其駕駛?cè)藛T的管理，切實保障搭乘學童的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校車，是指學?；蚱渌麊挝蛔再?、自備或者租借的專門用于接送不少于5名中小學生、幼兒園兒童（以下統(tǒng)稱學童）及其跟車安全員的客車和乘用車。

本辦法所稱學校，是指各類中小學校、中等職業(yè)學校、幼兒園等。

本辦法所稱其他單位，是指事業(yè)單位、企業(yè)、村（社區(qū)）或其他組織等。

以上所稱學校及其他單位，統(tǒng)稱為校車使用單位。第三條 校車安全管理實行屬地原則。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)的校車安全管理，并指定一名鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成以下工作：

（一）每學期開學前，組織公安交警、交通等部門對轄區(qū)內(nèi)校車進行安全檢查，對存在的問題及時整改；

（二）根據(jù)實際情況，不定期組織公安交警、交通等部門開展校車整治工作。

第四條 各鎮(zhèn)（街）宣教辦、公安交警大隊應當與各校車使用單位簽訂校車交通安全管理責任書，校車使用單位應當與校車駕駛?cè)藛T簽訂安全行車責任書，使用租借車輛的單位應當與出租、出借單位簽訂安全責任書，明確交通安全責任。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當制定專門用于校車安全事故或意外事故的應急預案。

第五條 公安交警、教育及交通部門，在各自職責范圍內(nèi)，負責全市的校車安全管理工作。

公安交警部門應當不定期到學校開展交通安全教育工作；督促學校按標準統(tǒng)一校車外觀；建立校車交通違法行為抄告制度，嚴查校車超載、超速等交通違法行為。

教育部門應當加強對學校的交通安全宣傳教育，督促學校建立、健全和落實校車安全管理制度，并將校車安全工作落實情況納入學校安全管理年終考核；對學校使用無牌無證和未按要求檢驗的車輛接送學童的情況及時督促改正；查處學校違反屬地就近招生的原則隨意遠距離跨鎮(zhèn)（街）招攬生源的行為。

交通部門應當調(diào)整和優(yōu)化公交線路，完善公交網(wǎng)絡，確保公交服務覆蓋到各學校；清理、查處各類從事非法營運的校車。第六條 公安交警、教育及交通部門應建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，定期分析校車管理工作中存在的問題，研究制定相應措施。

第七條 每年三月的第四周為交通安全教育周。在交通安全教育周期間，校車使用單位應當采取多種形式對乘車學童進行安全教育，公安交警、教育等部門應當給予支持、協(xié)助。

第二章 校車使用單位的安全管理責任

第八條 無自有車輛的單位需長期租用車輛作為校車，或者學校組織學童活動需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質(zhì)的專業(yè)客運單位的汽車，并與承運單位訂立運送協(xié)議。嚴禁租借個人車輛作為校車。

校車使用單位間相互借用校車的，應嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定進行管理。

使用公交車輛接送學童的，應嚴格執(zhí)行有關(guān)公交車輛管理的規(guī)定。

第九條 校車使用單位應當建立車輛管理制度，定期對校車進行維護保養(yǎng)和安全技術(shù)檢測；建立和落實校車駕駛?cè)藛T的交通安全教育管理制度；建立跟車安全員的責任制度，確保每輛校車配備跟車安全員，負責維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)藛T的交通違法行為，防止校車出現(xiàn)超速、超載、亂停靠上下學童等違法情形。第十條 校車使用單位應當制定有關(guān)學童搭乘校車的安全指引，并教導學童在搭乘校車時必須遵守安全守則，確保學童安全抵達學校。

學校應在校車出入校門時派專人進行指揮，有條件的學校應當設立校車專用出入口。

學校應阻止校園內(nèi)其他單位校車的違法行為，對于不聽勸阻的，應及時通報所在鎮(zhèn)（街）宣教辦、公安交警部門和校車所屬單位。

第三章 車輛管理

第十一條 校車應當具備下列條件：

（一）車輛安全技術(shù)狀況經(jīng)檢驗符合國家有關(guān)標準；

（二）莞籍車輛；

（三）門窗玻璃、座椅座墊配備齊全，并配備有效的消防器材；

（四）加裝扶手等安全裝置，前排座位設有三角式安全帶；

（五）購買機動車交通事故責任強制保險、第三者責任險及乘坐險。

第十二條 使用校車接送學童的單位，應當向所在鎮(zhèn)（街）宣教辦備案，鎮(zhèn)（街）宣教辦自收到備案材料起15個工作日內(nèi)，對車輛進行初步登記并報所在鎮(zhèn)（街）公安交警大隊，鎮(zhèn)（街）公安交警大隊在15個工作日內(nèi)對車輛及報送材料進行查驗，并將意見反饋回鎮(zhèn)（街）宣教辦和備案申請單位。

教育和公安交警部門應當對校車進行登記造冊。

第十三條 校車應嚴格按照核定載客人數(shù)承載，嚴禁超載。除學童、校車安全員外，不得承載其他人。

第四章 校車駕駛?cè)藛T管理

第十四條 校車駕駛?cè)藛T應當具備以下條件：

（一）具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

（二）最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計記滿12分記錄；

（三）未發(fā)生過致人重傷以上且負有責任的交通事故；

（四）經(jīng)公安交警部門審驗合格。

第十五條 校車使用單位聘用校車駕駛?cè)藛T，應當向所在鎮(zhèn)（街）宣教辦申報，鎮(zhèn)（街）宣教辦自收到申報材料起15個工作日內(nèi)進行初步登記并報所在鎮(zhèn)（街）公安交警大隊，鎮(zhèn)（街）公安交警大隊在15個工作日內(nèi)查驗駕駛?cè)藛T的相關(guān)資料，并將意見反饋回鎮(zhèn)（街）宣教辦和申報單位。

教育和公安交警部門對所有校車駕駛?cè)藛T進行登記造冊。第十六條 公安交警部門應當定期將校車駕駛?cè)藛T的交通違法情況抄告當?shù)劓?zhèn)（街）宣教辦和所屬校車使用單位，并對有嚴重交通違法行為的駕駛?cè)藛T進行備案。第十七條 校車發(fā)生交通事故后，校車駕駛?cè)藛T或跟車安全員應當立即報警，根據(jù)實際情況把學童轉(zhuǎn)移到安全的地方，并做好有關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

第五章責任追究

第十八條 各有關(guān)行政管理機關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定，不履行校車安全監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究相應責任。

第十九條 校車使用單位強迫校車駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條有關(guān)規(guī)定給予罰款、行政拘留等處罰。

第二十條 校車使用單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，疏于履行校車安全教育、管理職責，造成嚴重后果的，由有關(guān)行政主管部門依法處理，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

第二十一條 市教育行政部門對學校未按照本辦法第九條、第十條的規(guī)定履行校車安全教育管理責任，應當予以通報批評，并限期改正；對因?qū)W校交通安全工作措施未落實而導致乘車學童發(fā)生交通事故的，應當追究校長及其他相關(guān)人員的責任。第二十二條 校車駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律法規(guī)造成交通安全責任事故的，依法追究其責任。

第二十三條 公安交警、教育及交通部門應當設立監(jiān)督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由市公安局和市教育局共同負責解釋。

第二十五條 本辦法自2007年10月1日起施行，有效期至2012年9月30日。

第四篇：銅川市校車安全管理辦法

【發(fā)布單位】陜西省

【發(fā)布文號】銅川市人民政府令2013年第5號 【發(fā)布日期】2013-05-10 【生效日期】2013-05-10 【失效日期】2018-05-09 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】銅川市人民政府

銅川市校車安全管理辦法 銅川市人民政府令第5號

《銅川市校車安全管理辦法》已經(jīng)市政府第37次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。

市長：郭大為

2013年5月10日

銅川市校車安全管理辦法

第一條 根據(jù)國務院《校車安全管理條例》和《陜西省實施<校車安全管理條例>辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 校車是指依照國務院《校車安全管理條例》規(guī)定取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的專用載客汽車。

接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車。專用校車應噴涂符合國家標準規(guī)定的顏色和外觀標識。

第三條 區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本區(qū)縣接受義務教育學生的數(shù)量和分布狀況等因素，結(jié)合移民搬遷、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住點建設，科學合理調(diào)整學校設置規(guī)劃，優(yōu)化中小學（教學點）布局，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。

市、區(qū)縣人民政府應當采取具體措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足上下學需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務教育的學生，保障其獲得校車服務。

第四條 全市校車安全管理實行“以區(qū)縣為主”的管理體制，區(qū)縣人民政府對本區(qū)縣域內(nèi)校車安全管理工作負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本級有關(guān)部門履行校車安全管理職責。建立校車安全管理長效機制。結(jié)合本區(qū)縣實際，制定校車安全管理的具體辦法并組織實施。

通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種形式，按規(guī)定支持使用校車接送學生的服務。第五條 教育部門在同級人民政府的領(lǐng)導下，依法制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險；負責校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作；參與制訂并實施校車服務方案；指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育和校車安全事故應急處理演練；組織校車安全聯(lián)席會議，落實會議議定的相關(guān)工作任務。教育部門應深入中小學校調(diào)查研究，全面、準確掌握學校分布情況、在校學生數(shù)量、學生分布區(qū)域、學生上下學交通服務需求，以及現(xiàn)有校車服務狀況和校車需求信息。

第六條 公安機關(guān)應當配合教育部門組織學校開展交通安全教育；參與制訂并實施校車服務方案；依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，負責校車標牌發(fā)放、回收工作；負責校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作；負責校車運行情況的監(jiān)督檢查，維護校車行駛道路的交通秩序，依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為。依法收繳并強制報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車；依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為，以及機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車等交通違法行為。

第七條 交通運輸部門負責公共交通發(fā)展，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，加強運力調(diào)度，為乘車上下學的學生提供方便；督促指導提供校車服務的城市公交企業(yè)、道路旅客運輸企業(yè)做好校車安全管理、安全責任落實、安全教育培訓和安全臺賬建立等工作；會同公安機關(guān)交通管理部門打擊非法營運，規(guī)范道路運輸經(jīng)營，維護道路運輸市場秩序；加強對校車運營的管理，改善道路安全通行條件，消除安全隱患；參與制定并實施校車服務方案；負責校車使用申請的審查工作；督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。

第八條 財政部門應當建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，通過財政資助，支持使用校車接送學生的服務。

第九條 安監(jiān)部門負責督促檢查相關(guān)職能部門履行校車安全管理職責落實情況。第十條 稅務部門應當依照國家規(guī)定，執(zhí)行校車服務的稅收優(yōu)惠。

第十一條 綜治部門應當將校車安全管理納入對區(qū)縣綜治工作考核內(nèi)容進行考核獎懲。第十二條 物價部門負責校車運營成本調(diào)查監(jiān)審，制定政府購置的校車收費標準，對非政府購置的校車收費標準實行備案管理，規(guī)范收費行為。

第十三條 規(guī)劃等部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當商相關(guān)部門科學、合理調(diào)整學校設置規(guī)劃，為學生就近入學創(chuàng)造條件。

第十四條 共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織應當了解并反映青少年學生及其家長對校車安全管理工作的意見、建議；組織開展面向青少年學生宣傳校車交通安全知識的活動，營造良好的校車安全管理氛圍；配合做好校車安全管理，監(jiān)督校車運行，舉報校車違規(guī)行為，推動校車安全工作落實，維護青少年的合法權(quán)益。

第十五條 司法、文化廣電、新聞辦公室等部門和單位應當積極組織做好校車安全管理法律法規(guī)的宣傳和普及工作。

廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當承擔校車安全管理法律法規(guī)宣傳和普及的社會責任，做好校車安全方面的宣傳報道和輿論引導，提高全社會安全意識，為校車安全營造良好的輿論環(huán)境。

第十六條 保險機構(gòu)應當依法做好校車車輛保險的承保、理賠服務。

第十七條 工會組織應當指導或者組織學校教職工通過職工代表大會、校務會等形式，實施校車安全民主管理，監(jiān)督學校與校車駕駛?cè)撕炗啺＼嚢踩珬l款的集體合同和勞動合同，協(xié)助學校對教職工開展交通安全教育。

第十八條 教育、公安機關(guān)交通管理、交通運輸、安監(jiān)等部門應當設立監(jiān)督舉報電話和舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為，接到舉報的各部門應當及時依法處理，對不屬于本部門管理職責的舉報，應當及時移送有關(guān)部門處理。

第十九條 市、區(qū)縣人民政府應當建立校車安全管理聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，做好校車安全管理工作。校車安全管理聯(lián)席會議組成單位包括教育、發(fā)展改革、工信、公安、司法、財政、安監(jiān)、綜治、規(guī)劃、住建、交通運輸、物價、稅務、質(zhì)監(jiān)、文化廣電等部門和單位。校車管理實行“政府主導，教育、公安、交通運輸、財政、安監(jiān)、物價、綜治等相關(guān)部門密切配合，各司其職，齊抓共管”的工作機制。

第二十條 教育部門為校車安全管理聯(lián)席會議召集人，公安機關(guān)、交通運輸部門為協(xié)助召集人。校車安全管理聯(lián)席會議主要職責是：

（一）研究擬定校車安全管理工作目標和任務，建立校車安全管理長效機制；

（二）研究擬定校車服務方案，報同級人民政府批準后實施；

（三）研究擬定校車服務過渡期事項，報同級人民政府批準；

（四）組織實施校車安全管理日常監(jiān)督檢查和專項治理；

（五）協(xié)調(diào)涉及校車安全管理的有關(guān)問題。

第二十一條 取得校車使用許可應具備下列條件：

（一）車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；

（二）有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

（三）有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。

第二十二條 校車服務提供者和自備校車的學校取得校車服務許可應當向區(qū)縣教育部門提出書面申請和符合本辦法第二十一條規(guī)定條件的材料。書面申請中應當載明擬使用校車的學校、安全管理責任人員、校車駕駛?cè)艘约靶＼嚁M行駛的線路、開行時間、?？空军c和學生數(shù)量、照管人以及有關(guān)事項。教育部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門征求意見，公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。教育部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。

第二十三條 校車座椅齊全，車上須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好，有效適用。校車應當按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

第二十四條 校車標牌應當載明車輛的所有人、號牌號碼、車輛類型、品牌型號、核載人數(shù)和行駛路線、沿途?？空军c、發(fā)證單位、有效期等事項。

第二十五條 取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的，學校或者校車服務提供者應當將校車標牌交回公安機關(guān)交通管理部門。

第二十六條 校車應嚴格按照核定載客人數(shù)承載，嚴禁超員。禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。

第二十七條 校車收費標準應堅持收費公示制度，政府購置的校車須執(zhí)行物價部門制定的收費標準，非政府購置的校車執(zhí)行物價部門同意的備案標準。堅持學生自愿乘車，嚴禁強制收費或變相收費行為。

第二十八條 校車應當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。檢驗不合格，不得運行。自備校車的學校和校車服務提供者應當按照國家規(guī)定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應當停運維修，消除安全隱患。校車應當由依法取得相應資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務的企業(yè)應當按照機動車維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并執(zhí)行校車維修質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負責。

第二十九條 依法設立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，區(qū)縣人民政府設立的校車運營單位，以及依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者可以提供校車服務。第三十條 取得校車駕駛資格應具備下列條件：

（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

（二）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

（四）無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；

（五）無犯罪記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第三十一條 機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應當向公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本規(guī)定第三十條規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第三十二條 校車駕駛?cè)藨斆磕杲邮芄矙C關(guān)交通管理部門的審驗。

第三十三條 校車駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。校車行駛前，校車駕駛?cè)藨攲π＼嚨闹苿?、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車行駛。

校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。第三十四條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。

第三十五條 交通運輸部門審核確定校車行駛線路時，應當選擇有利于校車通行的安全道路，盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，當?shù)厝嗣裾畱M織交通運輸、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門，按照標準在危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌，改善道路交通安全通行條件，降低校車通行安全風險。

公安機關(guān)交通管理部門應加強對校車行駛線路的道路狀況、交通流量、交通安全設施和交通秩序管理。交通警察遇運載學生的校車交通擁堵，應當指揮疏導校車優(yōu)先通行。

第三十六條 校車上下學生應當在校車?？空军c?？浚晃丛O校車?？空军c的路段可以在公交站點?？俊Ｐ＼囋谕？空军c停車上下學生，應當靠道路右側(cè)?？?，開啟危險報警閃光燈和停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時，后方車輛應當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應當停車等待，其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

交通警察遇校車在?？空军c停靠上下學生，應當維護停靠站點周邊的交通秩序。

道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車停靠站點標牌，施劃校車?？空军c標線。

第三十七條 校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超載。自備校車學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛員超員、超速駕駛校車。第三十八條 校車運載學生，應當按照規(guī)定放置校車標牌，開啟校車標志燈，并按照審核確定的線路行駛。校車運載學生時，可以在公共交通專用車道行駛。

第三十九條 載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于本條規(guī)定的，從其規(guī)定。

載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。

第四十條 交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先行放行，待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛?cè)诉M行處罰。

第四十一條 公安機關(guān)交通管理部門應加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，及時查處校車道路交通違法行為，定期將校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為、交通事故信息抄送其所屬單位。

第四十二條 保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車安全通行。第四十三條 隨車照管人員應當履行下列職責：

（一）學生上下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序；

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;

（三）清點乘車學生人數(shù)，幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?/p>

（四）制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；

（五）核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后方可離車。

第四十四條 自備校車的學校和校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度，配備隨車照管人員全程照管乘車學生，加強校車的安全維護。定期對校車駕駛?cè)思半S車照管人員進行安全教育，組織學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，保障學生乘坐校車安全。

第四十五條 區(qū)縣和自備校車學校應當與校車服務提供者及家長簽訂安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理各項措施。

自備校車學校應當將校車安全管理責任書報區(qū)縣教育部門備案。

第四十六條 使用校車的學校應當制定學生乘坐校車守則，采取有效措施保障學生安全乘坐。學校應當對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能，每學期至少組織一次校車安全事故應急處理演練。

第四十七條 學生的監(jiān)護人應當履行監(jiān)護義務，配合學?；蛘咝＼嚪仗峁┱咦龊眯＼嚢踩芾砉ぷ?，按時到校車?？空军c接送學生。學生的監(jiān)護人應當拒絕使用不符合安全要求和超載的車輛接送學生上下學并向公安機關(guān)交通管理部門舉報。

第四十八條 校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車運載學生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。

第四十九條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應當立即報警，設置警示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應當將學生迅速撤離到安全區(qū)域，并及時與學校、校車服務提供者、學生監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第五十條 違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院《校車安全管理條例》等法律法規(guī)予以處理。

第五十一條 區(qū)縣人民政府應當合理規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。學前教育應當就近入學，由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送幼兒。幼兒專用校車的安全管理，依照國務院《校車安全管理條例》執(zhí)行。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

本辦法施行前已經(jīng)自備校車的學校和校車服務提供者及其聘用的校車駕駛?cè)藨斠勒毡巨k法的規(guī)定申請取得校車使用許可、校車駕駛?cè)速Y格。

用于接送學生的專用校車不能滿足需求的，依照《陜西省實施<校車安全管理條例>辦法》規(guī)定的3年過渡期內(nèi)，可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：湖北省校車安全管理辦法

湖北省校車安全管理辦法

第381號

《湖北省校車安全管理辦法》已經(jīng)2015年7月27日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。

省長

2015年8月1日 湖北省校車安全管理辦法

第一條為加強校車安全管理，保障乘坐校車學生人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。

接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的專用車輛。

第三條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域接受義務教育學生的數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、合理調(diào)整學校設置規(guī)劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。

實施義務教育的學校（教學點）的設置、調(diào)整，應當統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化，以及當?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境和交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經(jīng)濟負擔等因素，并充分聽取學生家長等有關(guān)方面的意見。

第四條縣級以上人民政府應當發(fā)展、完善城市和農(nóng)村公共交通，通過增設公共交通線路和站點、增加班車班次、縮短發(fā)車時間、設置學生專車等方式，為需要乘車上下學的學生提供方便。

對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級以上人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負總責，建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)校車安全管理工作。

教育、公安、交通運輸、財政、物價、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、保監(jiān)等有關(guān)部門依照《條例》和本辦法以及本級人民政府的規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居）民委員會應當加強轄區(qū)內(nèi)道路通行情況、學生生源變化情況的監(jiān)測，對可能影響校車安全運營的情況及時報告、協(xié)助處置。

第六條縣級以上人民政府應當多渠道籌措校車服務經(jīng)費，并通過建立財政資助分級負擔機制、落實稅收優(yōu)惠政策、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務。

設立省、市、縣三級校車服務財政資助資金，用于校車購置補貼、校車運營成本補貼和農(nóng)村貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生乘車補貼。省級校車服務財政資助資金重點向革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行校車服務稅收優(yōu)惠，對校車免征車船稅。第七條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學校布局、校車服務需求和道路交通狀況等因素，制定校車服務方案。校車服務方案的制定應當進行風險評估、可行性論證，并聽取社會公眾的意見。

校車服務方案應當包括校車服務水平、服務標準,校車運營模式,校車服務資金籌措機制、財政支持范圍、政府保障措施,校車服務方案實施時間和具體步驟，過渡期交通安全方案等內(nèi)容。

第八條校車運營與管理模式應當按照“政府主導、社會參與、專業(yè)運營、部門監(jiān)管”的原則建立?？h級以上人民政府可以從實際出發(fā)，探索建立具有區(qū)域特點的校車運營模式。

提倡設立校車專營公司，實行校車運營專業(yè)化、集約化服務和管理。第九條鼓勵依托道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)提供校車服務。依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者，可在縣級人民政府統(tǒng)一組織管理下，使用符合國家安全標準的校車依照本辦法規(guī)定提供校車服務。學校可以配備校車。

第十條校車服務提供者和配備校車的學校應當履行下列職責：

（一）建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車安全維護；

（二）定期對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員及安全管理人員進行安全教育，組織學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置技能和應急救援知識；

（三）建立校車與駕駛?cè)藛T基本資料、運營情況和學生上下學乘車交接等方面的詳細臺賬。

由校車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車安全管理措施。校車安全管理責任書應包括確定車輛、線路、價格等內(nèi)容的安全接送方案。學校應當將校車安全管理責任書報教育行政部門備案。

第十一條建立由教育行政部門和學校、校車服務提供者及家長代表共同參與的校車營運收費標準制定機制。制定校車營運收費標準應當根據(jù)校車營運成本，兼顧當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民承受能力等因素協(xié)商確定，并向社會公示。

校車服務提供者和配備校車的學校應當嚴格按照當?shù)毓镜男＼嚑I運收費標準收取費用，不得擅自漲價。價格主管部門應加強對校車營運收費標準制定工作的指導，并對校車服務收費行為進行監(jiān)督。

第十二條接送學生的校車應當按照規(guī)定配備帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀。校車服務提供者和配備校車的學校應當建立衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀監(jiān)控平臺，對校車運行情況進行實時監(jiān)管。

縣級以上人民政府應當建立校車監(jiān)控平臺，對運行情況進行統(tǒng)一監(jiān)管。

第十三條校車服務提供者和配備校車的學校申請取得校車使用許可，應當符合《條例》第十四條規(guī)定的許可條件，向縣級或者設區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和下列證明材料：

（一）校車所有人身份證明；

（二）機動車登記證書和行駛證；

（三）校車經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗并取得的合格證明；

（四）取得校車駕駛資格駕駛?cè)说鸟{駛證；

（五）包括行駛線路、開行時間和?？空军c在內(nèi)的校車運行方案；

（六）校車安全管理制度；

（七）投保機動車承運人責任保險憑證(每座保額不低于40萬元)。

第十四條教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門征求意見。公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給統(tǒng)一印制的校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。不予批準的，應當書面說明理由。

第十五條校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、?？空军c以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。

校車行駛線路、開行時間、停靠站點或者車輛所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，應當按照有關(guān)規(guī)定變更登記事項。

第十六條教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門應當對校車行駛線路進行實地勘察，校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養(yǎng)護單位應當按照標準對危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。

校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當?shù)厝嗣裾畱M織交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第十七條校車駕駛?cè)藨敺稀稐l例》第二十三條規(guī)定的條件，并依法取得校車駕駛資格。機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應當向縣級或設區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)交通管理部門提交書面申請，并提交下列材料：

（一）申請人的身份證明；

（二）機動車駕駛證；

（三）戶籍所在地或居住地縣級公安機關(guān)出具的無犯罪記錄、吸毒行為記錄證明；

（四）縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體狀況證明。

公安機關(guān)交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第十八條校車駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應當立即報警，設置警示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應當將學生撤離到安全區(qū)域，并及時與學校、校車服務提供者、學生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第十九條機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。校車駕駛?cè)艘婪磕杲邮芄矙C關(guān)交通管理部門的審驗。校車駕駛?cè)瞬痪邆湟?guī)定條件的，公安機關(guān)交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機動車駕駛證，并通報教育行政部門、學校和校車服務提供者。

第二十條校車服務提供者和配備校車的學校應當指派照管人員隨車全程照管乘車學生，對隨車照管人員核發(fā)工作證，固定人、車對應關(guān)系，并將隨車照管人員名單及對應關(guān)系情況報所在地教育行政部門備案。隨車照管人員應當持工作證上崗。

隨車照管人員應當符合下列條件：

（一）年齡在18歲以上，不超過60歲；

（二）無犯罪記錄；

（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史；

（四）具有一定的道路交通安全知識和應急處置、應急救援等知識和技能。第二十一條隨車照管人員應當履行下列職責：

（一）學生上下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序；制止學生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車；

（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;發(fā)現(xiàn)校車超速時，及時提醒；

（三）清點乘車學生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學生無故缺席，及時與學生監(jiān)護人或?qū)W校分管負責人取得聯(lián)系；幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有＼嚕?/p>

（四）制止學生在校車行駛過程中離開座位、嬉戲打鬧或?qū)㈩^、手伸出車窗外等危險行為；

（五）核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車；

（六）與學校相關(guān)人員、學生家長做好交接工作。

第二十二條接受校車服務的學校應制定有關(guān)學生搭乘校車的安全指引，并教育學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，在固定位置統(tǒng)一設置校車公示牌，載明校車的牌照號碼、核載人數(shù)、行駛路線、?？空军c、駕駛員姓名、隨車照管人員姓名、聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報電話等。

校車在學校上下學生時，學校應當安排專人，在車下引導、指揮，維持秩序，并清點好人數(shù)，做好交接工作。

學生監(jiān)護人應當在約定時間內(nèi)到校車指定停靠點接送學生上下車。

第二十三條政府、學校、社會和家庭共同承擔保障學生上下學交通安全的責任，及時防止超員超載、道路交通安全隱患、使用不符合安全要求的車輛接送學生等可能引發(fā)校車安全事故的發(fā)生。社會各方面應當為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。

第二十四條公安機關(guān)交通管理部門應當開展校園交通安全宣傳工作，加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處超員、超速等校車道路交通安全違法行為，定期匯總校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息等情況，并通報學校、校車服務提供者和教育行政部門，提出處理建議。教育行政部門應當加強學校交通安全宣傳教育，督促學校建立并落實校車安全管理制度、制定應急預案、建立安全管理臺賬，協(xié)同公安機關(guān)交通管理部門對學校使用校車情況進行監(jiān)督檢查。

教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制，及時通報校車交通安全違法行為、交通事故信息以及其他相關(guān)工作情況。

教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門設立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為，并在接到舉報后10日內(nèi)依法處理或者及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

第二十五條違反道路交通安全法律法規(guī)、《條例》和本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定處理。

校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依法從重處罰。

校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機關(guān)交通管理部門依法取消校車駕駛資格，并在機動車駕駛證上簽注。

第二十六條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級人民政府或上級主管部門給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重，致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

（一）沒有制定本區(qū)域內(nèi)校車服務方案的；

（二）不依法進行校車使用許可、校車駕駛?cè)速Y格許可的；

（三）沒有建立校車安全管理工作機制的；

（四）忽視校車運行安全隱患或知情不改的；

（五）不及時處理校車違法行為舉報的。

第二十七條學校違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重，導致發(fā)生學生傷亡事故的，對政府舉辦的學校的負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；對民辦學校由審批機關(guān)和教育行政部門依法處理。

（一）未與校車服務提供者簽訂安全管理責任書的；

（二）未安排專人在學校護導學生上下車的；

（三）未落實交通安全教育的；

（四）未組織學生開展交通安全事故應急處理演練的；

（五）未建立和落實校車安全管理制度的。

第二十八條校車服務提供者和配備校車的學校違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由校車使用許可部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，原作出許可決定的市、縣級人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機關(guān)交通管理部門收回校車標牌。

（一）未與學校簽訂安全管理責任書的；

（二）未與學生家長或監(jiān)護人簽訂學生接送安全責任書的；

（三）未與學校辦理學生乘車交接手續(xù)的；

（四）未依照本辦法規(guī)定指派隨車照管人員全程照管乘車學生的；

（五）未落實“一車一檔”制度的。

第二十九條入園幼兒應當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車，遵守《條例》和本辦法校車安全管理的規(guī)定。

第三十條本辦法自2015年9月1日起施行。

本辦法施行前已經(jīng)取得校車標牌的用于接送小學生及幼兒的非專用校車，可以繼續(xù)作為校車使用至2016年12月31日，到期應當注銷校車許可，收回校車標牌。