第一篇：《湖北省校車安全管理辦法》解讀

《湖北省校車安全管理辦法》解讀

湖北日報訊 湖北省人民政府法制辦公室主任 張紹明

教育為立國之本，學生是民族未來。黨的十八大報告指出，“大力促進教育公平，合理配臵教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，提高家庭經濟困難學生資助水平，讓每個孩子都能成為有用之才”，十八屆三中、四中全會決定要求，“大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系”、“加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度”；省委十屆五次全會強調“民生決定目的”作為湖北發展的三維綱要之一。為貫徹落實好中央和省委、省政府有關精神，將民生重要內容之一的教育工作規范化、法治化，建立起有法律約束力切實可行的校車安全管理制度，保障學生乘車安全，2015年7月27日，省政府常務會議審議通過了《湖北省校車安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2015年9月1日起施行。它的出臺，標志著我省校車安全管理工作進一步邁上了規范、有序的法治化軌道，充分體現了省委、省政府關注民生，關注教育，將其更好地納入法治湖北建設的執政理念。

一、制定《辦法》的社會背景

隨著城鎮化進程的加快和學校布局調整的推進，部分地區農村學校服務半徑加大，學生上下學路途遙遠，需要乘坐交通工具，加之農村道路條件較差，絕大多數家長不能接送，學生上下學交通安全風險加大。省委、省政府高度重視校車安全問題。2010年，我省在全國率先出臺了《湖北省校車交通安全管理辦法》。該辦法的施行，在規范各地校車運行管理、預防乘車學生安全事故方面發揮了積極作用。近年來，我省校車安全管理工作在組織領導、風險防范、管理模式、典型示范和信息系統建設等方面不斷加大工作力度，采取有力措施，相關工作取得了一定成效。截至2014年底，全省義務教育學校通過公共交通等其他渠道上下學人數124.15萬人，乘坐校車上下學人數23.69萬人。但校車安全管理在惠及學生得到社會贊譽的同時，也出現了一些新的情況和問題：一是國務院2012年出臺了《校車安全管理條例》，《條例》對校車安全的服務對象、工作內涵、工作機制、管理職責及法律責任等方面作出了一些新的明確規定，同時對省級人民政府結合本地區實際情況，制定條例的實施辦法，提出了要求。二是一些地區對保障學生上下學交通安全工作重視不夠，存在畏難情緒和僥幸心理，導致工作監管不到位，多部門聯合監管、齊抓共管的局面沒有形成。三是校車運營經費不足，運營面臨窘境。由于校車服務所需經費分擔方案和稅收優惠政策尚未出臺，多渠道籌措校車經費機制未建立，各地多采取校車運營經費從乘坐學生中收支一部分，不足部分由地方政府補貼的方式，經濟欠發達的地方財政難以彌補，超員超速等安全隱患普遍存在。四是農村路網較窄，校車運行存在安全隱患。因此，根據國家條例規定，盡快制定我省校車安全管理辦法，建立切實可行的校車安全管理制度，保障學生上下學乘車安全，十分必要，也是十分緊迫的。

二、《辦法》的主要內容《辦法》有五個方面主要內容：校車服務的原則；校車服務的領導協調機制；校車安全管理的扶持政策；校車運營與管理模式；明確了違反《辦法》規定的有關行為應承擔的法律責任。

——關于校車服務的原則。一是盡量保障學生就近入學或在寄宿制學校入學?！掇k法》規定：縣級以上人民政府應當根據本行政區域的學生數量和分布狀況等因素，依法制定、合理調整學校設臵規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校（教學點）的設臵、調整，應當統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環境和交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，并充分聽取學生家長等有關方面的意見。二是積極發展、完善城市和農村公共交通，保障學生入學方便。《辦法》規定：縣級以上人民政府應當發展、完善城市和農村公共交通，通過增設公共交通線路和站點、增加班車班次、縮短發車時間、設臵學生專車等方式，為需要乘車上下學的學生提供方便。三是校車服務作為兜底性公益事業。對采用保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學、發展公共交通仍難以保障入學的，提供校車服務。《辦法》規定：對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區，縣級以上人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

——關于校車服務的領導協調機制。一是規定縣級以上人民政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責，建立校車安全管理工作協調機制，統一領導、組織、協調校車安全管理工作。二是規定教育、公安、交通運輸、財政、物價、保監、安全生產監督管理等部門及鄉鎮人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會的校車安全管理工作職責。三是規定不斷規范校車安全監管工作，及時查處各類舉報?！掇k法》規定：教育、公安、交通運輸、安監等部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為，并在接到舉報后10日內依法處理或者及時轉送有關部門處理。

——關于校車安全管理的扶持政策。一是多渠道籌措經費機制。《辦法》規定：縣級以上人民政府應當多渠道籌措校車服務經費，并通過建立財政資助分級負擔機制、落實稅收優惠政策、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務。二是設立財政資助資金。為進一步明確各級政府的責任，規范財政資助資金的使用范圍，《辦法》規定：設立省、市、縣三級校車服務財政資助資金，用于校車購臵補貼、校車運營成本補貼和農村貧困地區家庭經濟困難學生乘車補貼。省級校車服務財政資助資金重點向革命老區、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區傾斜。三是依照國家有關規定執行校車服務稅收優惠,對校車免征車船稅。

——關于校車運營與管理模式。一是從總體上規定，校車運營與管理模式應當按照“政府主導、社會參與、專業運營、部門監管”的原則建立。縣級以上人民政府可以從實際出發，探索建立具有區域特點的校車運營模式。二是提倡設立校車專營公司，實行校車運營專業化、集約化服務和管理。三是鼓勵依托道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業提供校車服務。依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者，可在縣級人民政府統一組織管理下，使用符合國家安全標準的校車依照本辦法規定提供校車服務。學?？梢耘鋫湫＼?。

——關于校車安全。在明確各級人民政府及相關部門對校車安全負總責的同時，《辦法》規定：政府、學校、社會和家庭共同承擔保障學生上下學交通安全的責任，及時防止超員超載、道路交通安全隱患、使用不符合安全要求的車輛接送學生等可能引發校車安全事故的發生。社會各方面應當為校車通行提供便利，協助保障校車通行安全。此外，《辦法》還對學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任、校車使用許可和校車駕駛人資格條件、校車的乘車安全和通行安全保障、隨車照管人員職責以及違反辦法規定的法律責任等內容作出了具體規定，以完善責任體系，落實監管責任。

三、認真開展學習宣傳活動，為《辦法》的實施創造條件 各級政府應當按照《辦法》要求，認真履行校車安全管理主體責任，各相關部門要切實擔當好直接監管、服務職責，尤其要認真開展《辦法》的學習宣傳活動，讓廣大行政執法人員準確掌握《辦法》的規定，讓每一所學校、每一個學生、每一個學生的家長都知曉《辦法》的規定，并積極參與和監督校車安全的管理工作，真正形成校車安全管理的法治化社會氛圍。

第二篇：湖北省校車安全管理辦法

湖北省校車安全管理辦法

第381號

《湖北省校車安全管理辦法》已經2015年7月27日省人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2015年9月1日起施行。

省長

2015年8月1日 湖北省校車安全管理辦法

第一條為加強校車安全管理，保障乘坐校車學生人身安全，根據《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內校車的安全管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。

接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的專用車輛。

第三條縣級以上人民政府應當根據本行政區域接受義務教育學生的數量和分布狀況等因素，依法制定、合理調整學校設置規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。

實施義務教育的學校（教學點）的設置、調整，應當統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環境和交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，并充分聽取學生家長等有關方面的意見。

第四條縣級以上人民政府應當發展、完善城市和農村公共交通，通過增設公共交通線路和站點、增加班車班次、縮短發車時間、設置學生專車等方式，為需要乘車上下學的學生提供方便。

對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區，縣級以上人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

第五條縣級以上人民政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責，建立校車安全管理工作協調機制，統一領導、組織、協調校車安全管理工作。

教育、公安、交通運輸、財政、物價、安全生產監督管理、保監等有關部門依照《條例》和本辦法以及本級人民政府的規定，履行校車安全管理的相關職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(居）民委員會應當加強轄區內道路通行情況、學生生源變化情況的監測，對可能影響校車安全運營的情況及時報告、協助處置。

第六條縣級以上人民政府應當多渠道籌措校車服務經費，并通過建立財政資助分級負擔機制、落實稅收優惠政策、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務。

設立省、市、縣三級校車服務財政資助資金，用于校車購置補貼、校車運營成本補貼和農村貧困地區家庭經濟困難學生乘車補貼。省級校車服務財政資助資金重點向革命老區、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區傾斜。

依照國家有關規定執行校車服務稅收優惠，對校車免征車船稅。第七條縣級以上人民政府應當根據當地經濟發展水平、學校布局、校車服務需求和道路交通狀況等因素，制定校車服務方案。校車服務方案的制定應當進行風險評估、可行性論證，并聽取社會公眾的意見。

校車服務方案應當包括校車服務水平、服務標準,校車運營模式,校車服務資金籌措機制、財政支持范圍、政府保障措施,校車服務方案實施時間和具體步驟，過渡期交通安全方案等內容。

第八條校車運營與管理模式應當按照“政府主導、社會參與、專業運營、部門監管”的原則建立?？h級以上人民政府可以從實際出發，探索建立具有區域特點的校車運營模式。

提倡設立校車專營公司，實行校車運營專業化、集約化服務和管理。第九條鼓勵依托道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業提供校車服務。依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者，可在縣級人民政府統一組織管理下，使用符合國家安全標準的校車依照本辦法規定提供校車服務。學?？梢耘鋫湫＼?。

第十條校車服務提供者和配備校車的學校應當履行下列職責：

（一）建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強校車安全維護；

（二）定期對校車駕駛人、隨車照管人員及安全管理人員進行安全教育，組織學習道路交通安全法律法規以及安全防范、應急處置技能和應急救援知識；

（三）建立校車與駕駛人員基本資料、運營情況和學生上下學乘車交接等方面的詳細臺賬。

由校車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車安全管理措施。校車安全管理責任書應包括確定車輛、線路、價格等內容的安全接送方案。學校應當將校車安全管理責任書報教育行政部門備案。

第十一條建立由教育行政部門和學校、校車服務提供者及家長代表共同參與的校車營運收費標準制定機制。制定校車營運收費標準應當根據校車營運成本，兼顧當地經濟發展水平和居民承受能力等因素協商確定，并向社會公示。

校車服務提供者和配備校車的學校應當嚴格按照當地公示的校車營運收費標準收取費用，不得擅自漲價。價格主管部門應加強對校車營運收費標準制定工作的指導，并對校車服務收費行為進行監督。

第十二條接送學生的校車應當按照規定配備帶有衛星定位功能的汽車行駛記錄儀。校車服務提供者和配備校車的學校應當建立衛星定位汽車行駛記錄儀監控平臺，對校車運行情況進行實時監管。

縣級以上人民政府應當建立校車監控平臺，對運行情況進行統一監管。

第十三條校車服務提供者和配備校車的學校申請取得校車使用許可，應當符合《條例》第十四條規定的許可條件，向縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和下列證明材料：

（一）校車所有人身份證明；

（二）機動車登記證書和行駛證；

（三）校車經機動車安全技術檢驗并取得的合格證明；

（四）取得校車駕駛資格駕駛人的駕駛證；

（五）包括行駛線路、開行時間和?？空军c在內的校車運行方案；

（六）校車安全管理制度；

（七）投保機動車承運人責任保險憑證(每座保額不低于40萬元)。

第十四條教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內，分別送同級公安機關交通管理部門和交通運輸部門征求意見。公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關交通管理部門發給統一印制的校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數。不予批準的，應當書面說明理由。

第十五條校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、?？空军c以及校車標牌發牌單位、有效期等事項。

校車行駛線路、開行時間、?？空军c或者車輛所有人、駕駛人發生變化的，應當按照有關規定變更登記事項。

第十六條教育行政部門、公安機關交通管理部門、交通運輸部門應當對校車行駛線路進行實地勘察，校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準對危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。

校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當地人民政府應組織交通運輸部門、公安機關交通管理部門等有關部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第十七條校車駕駛人應當符合《條例》第二十三條規定的條件，并依法取得校車駕駛資格。機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格，應當向縣級或設區的市級人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請，并提交下列材料：

（一）申請人的身份證明；

（二）機動車駕駛證；

（三）戶籍所在地或居住地縣級公安機關出具的無犯罪記錄、吸毒行為記錄證明；

（四）縣級以上醫療機構出具的有關身體狀況證明。

公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢，對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

第十八條校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規，嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛。

校車發生交通事故，駕駛人、隨車照管人員應當立即報警，設置警示標志。乘車學生繼續留在校車內有危險的，隨車照管人員應當將學生撤離到安全區域，并及時與學校、校車服務提供者、學生的監護人聯系處理后續事宜。

第十九條機動車駕駛人未取得校車駕駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。校車駕駛人依法每年接受公安機關交通管理部門的審驗。校車駕駛人不具備規定條件的，公安機關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛人換領機動車駕駛證，并通報教育行政部門、學校和校車服務提供者。

第二十條校車服務提供者和配備校車的學校應當指派照管人員隨車全程照管乘車學生，對隨車照管人員核發工作證，固定人、車對應關系，并將隨車照管人員名單及對應關系情況報所在地教育行政部門備案。隨車照管人員應當持工作證上崗。

隨車照管人員應當符合下列條件：

（一）年齡在18歲以上，不超過60歲；

（二）無犯罪記錄；

（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史；

（四）具有一定的道路交通安全知識和應急處置、應急救援等知識和技能。第二十一條隨車照管人員應當履行下列職責：

（一）學生上下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序；制止學生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車；

（二）發現駕駛人無校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;發現校車超速時，及時提醒；

（三）清點乘車學生人數，發現學生無故缺席，及時與學生監護人或學校分管負責人取得聯系；幫助、指導學生安全落座、系好安全帶，確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車；

（四）制止學生在校車行駛過程中離開座位、嬉戲打鬧或將頭、手伸出車窗外等危險行為；

（五）核實學生下車人數，確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車；

（六）與學校相關人員、學生家長做好交接工作。

第二十二條接受校車服務的學校應制定有關學生搭乘校車的安全指引，并教育學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，在固定位置統一設置校車公示牌，載明校車的牌照號碼、核載人數、行駛路線、?？空军c、駕駛員姓名、隨車照管人員姓名、聯系電話、監督舉報電話等。

校車在學校上下學生時，學校應當安排專人，在車下引導、指揮，維持秩序，并清點好人數，做好交接工作。

學生監護人應當在約定時間內到校車指定?？奎c接送學生上下車。

第二十三條政府、學校、社會和家庭共同承擔保障學生上下學交通安全的責任，及時防止超員超載、道路交通安全隱患、使用不符合安全要求的車輛接送學生等可能引發校車安全事故的發生。社會各方面應當為校車通行提供便利，協助保障校車通行安全。

第二十四條公安機關交通管理部門應當開展校園交通安全宣傳工作，加強對校車運行情況的監督檢查，依法查處超員、超速等校車道路交通安全違法行為，定期匯總校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息等情況，并通報學校、校車服務提供者和教育行政部門，提出處理建議。教育行政部門應當加強學校交通安全宣傳教育，督促學校建立并落實校車安全管理制度、制定應急預案、建立安全管理臺賬，協同公安機關交通管理部門對學校使用校車情況進行監督檢查。

教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制，及時通報校車交通安全違法行為、交通事故信息以及其他相關工作情況。

教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為，并在接到舉報后10日內依法處理或者及時轉送有關部門處理。

第二十五條違反道路交通安全法律法規、《條例》和本辦法規定，法律法規已有規定的，按相關規定處理。

校車駕駛人違反道路交通安全法律法規關于道路通行規定的，由公安機關交通管理部門依法從重處罰。

校車駕駛人違反道路交通安全法律法規被依法處罰或者發生道路交通事故，不再符合校車駕駛人條件的，由公安機關交通管理部門依法取消校車駕駛資格，并在機動車駕駛證上簽注。

第二十六條縣級以上人民政府及其相關部門違反《條例》和本辦法規定，有下列情形之一的，由上級人民政府或上級主管部門給予通報批評，責令限期改正；情節嚴重，致使本行政區域發生校車安全重大事故的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

（一）沒有制定本區域內校車服務方案的；

（二）不依法進行校車使用許可、校車駕駛人資格許可的；

（三）沒有建立校車安全管理工作機制的；

（四）忽視校車運行安全隱患或知情不改的；

（五）不及時處理校車違法行為舉報的。

第二十七條學校違反《條例》和本辦法規定，有下列情形之一的，由教育行政部門給予通報批評，責令限期改正；情節嚴重，導致發生學生傷亡事故的，對政府舉辦的學校的負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；對民辦學校由審批機關和教育行政部門依法處理。

（一）未與校車服務提供者簽訂安全管理責任書的；

（二）未安排專人在學校護導學生上下車的；

（三）未落實交通安全教育的；

（四）未組織學生開展交通安全事故應急處理演練的；

（五）未建立和落實校車安全管理制度的。

第二十八條校車服務提供者和配備校車的學校違反《條例》和本辦法規定，有下列情形之一的，由校車使用許可部門責令限期改正；情節嚴重的，原作出許可決定的市、縣級人民政府可以吊銷其校車使用許可，由公安機關交通管理部門收回校車標牌。

（一）未與學校簽訂安全管理責任書的；

（二）未與學生家長或監護人簽訂學生接送安全責任書的；

（三）未與學校辦理學生乘車交接手續的；

（四）未依照本辦法規定指派隨車照管人員全程照管乘車學生的；

（五）未落實“一車一檔”制度的。

第二十九條入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車，遵守《條例》和本辦法校車安全管理的規定。

第三十條本辦法自2015年9月1日起施行。

本辦法施行前已經取得校車標牌的用于接送小學生及幼兒的非專用校車，可以繼續作為校車使用至2016年12月31日，到期應當注銷校車許可，收回校車標牌。

第三篇：《湖北省校車安全管理辦法》全文

《湖北省校車安全管理辦法》全文

從湖北省交管局獲悉，本月6日至15日，湖北交警將聯合安監、教育、交通運輸等部門，開展“打非治違”交通違法集中整治第四波——整治校車。重點整治校車無牌、無證、無資質，以及“黑校車”等問題。

9月1日起，《湖北省校車安全管理辦法》正式施行，校車及接送學生車輛超速、超員、不按審核路線行駛等交通違法行為，不消除違法狀態的一律不得放行。

根據公安部交管局通報，我省有5輛校車逾期未報廢，348輛校車逾期未年檢，13家單位所屬校車存在3起以上未處理交通違法行為。交管部門將會同教育部門上門檢查，共同約談相關單位負責人和安全管理人員，督促其接受處理;會同安監、交通運輸等部門認真排查校車行駛路線，存在安全隱患的，制定治理計劃，逐一落實責任，明確治理時限;短時間內難以完成整改的，及時調整校車通行線路。

省交管局將采取異地用警等方式，組建執法小分隊，組織跨區交叉檢查，統一時間開展校車違法行為專項檢查，確保校車安全整治統一行動取得效果。

行動期間，交管部門將開展校車及接送學生車輛嚴重交通違法行為有獎舉報，及時查證群眾舉報的“黑校車”、校車嚴重交通違法行為，查證屬實給予舉報人獎勵。

交管部門將對校車嚴重交通違法堅持“零容忍”、實行“高壓線”。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的，一律依法處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，一律收繳并強制報廢，并依法處罰;對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，一律扣留，責令恢復原狀;使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，一律扣留車輛，依法處罰，并將經營者交由交通運輸部門處理。> 湖北省校車安全管理辦法

為貫徹落實好中央和省委、省政府有關精神，將民生重要內容之一的教育工作規范化、法治化，建立起有法律約束力切實可行的校車安全管理制度，保障學生乘車安全，2015年7月27日，省政府常務會議審議通過了《湖北省校車安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2015年9月1日起施行。它的出臺，標志著我省校車安全管理工作進一步邁上了規范、有序的法治化軌道，充分體現了省委、省政府關注民生，關注教育，將其更好地納入法治湖北建設的執政理念。

一、制定《辦法》的社會背景

隨著城鎮化進程的加快和學校布局調整的推進，部分地區農村學校服務半徑加大，學生上下學路途遙遠，需要乘坐交通工具，加之農村道路條件較差，絕大多數家長不能接送，學生上下學交通安全風險加大。省委、省政府高度重視校車安全問題。2010年，我省在全國率先出臺了《湖北省校車交通安全管理辦法》。該辦法的施行，在規范各地校車運行管理、預防乘車學生安全事故方面發揮了積極作用。近年來，我省校車安全管理工作在組織領導、風險防范、管理模式、典型示范和信息系統建設等方面不斷加大工作力度，采取有力措施，相關工作取得了一定成效。截至2014年底，全省義務教育學校通過公共交通等其他渠道上下學人數124.15萬人，乘坐校車上下學人數23.69萬人。但校車安全管理在惠及學生得到社會贊譽的同時，也出現了一些新的情況和問題：一是國務院2012年出臺了《校車安全管理條例》，《條例》對校車安全的服務對象、工作內涵、工作機制、管理職責及法律責任等方面作出了一些新的明確規定，同時對省級人民政府結合本地區實際情況，制定條例的實施辦法，提出了要求。二是一些地區對保障學生上下學交通安全工作重視不夠，存在畏難情緒和僥幸心理，導致工作監管不到位，多部門聯合監管、齊抓共管的局面沒有形成。三是校車運營經費不足，運營面臨窘境。由于校車服務所需經費分擔方案和稅收優惠政策尚未出臺，多渠道籌措校車經費機制未建立，各地多采取校車運營經費從乘坐學生中收支一部分，不足部分由地方政府補貼的方式，經濟欠發達的地方財政難以彌補，超員超速等安全隱患普遍存在。四是農村路網較窄，校車運行存在安全隱患。因此，根據國家條例規定，盡快制定我省校車安全管理辦法，建立切實可行的校車安全管理制度，保障學生上下學乘車安全，十分必要，也是十分緊迫的。

二、《辦法》的主要內容《辦法》有五個方面主要內容：校車服務的原則;校車服務的領導協調機制;校車安全管理的扶持政策;校車運營與管理模式;明確了違反《辦法》規定的有關行為應承擔的法律責任。

——關于校車服務的原則。一是盡量保障學生就近入學或在寄宿制學校入學?！掇k法》規定：縣級以上人民政府應當根據本行政區域的學生數量和分布狀況等因素，依法制定、合理調整學校設置規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校(教學點)的設置、調整，應當統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環境和交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素，并充分聽取學生家長等有關方面的意見。二是積極發展、完善城市和農村公共交通，保障學生入學方便?！掇k法》規定：縣級以上人民政府應當發展、完善城市和農村公共交通，通過增設公共交通線路和站點、增加班車班次、縮短發車時間、設置學生專車等方式，為需要乘車上下學的學生提供方便。三是校車服務作為兜底性公益事業。對采用保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學、發展公共交通仍難以保障入學的，提供校車服務。《辦法》規定：對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區，縣級以上人民政府應當采取措施，保障接受義務教育的學生獲得校車服務。

——關于校車服務的領導協調機制。一是規定縣級以上人民政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責，建立校車安全管理工作協調機制，統一領導、組織、協調校車安全管理工作。二是規定教育、公安、交通運輸、財政、物價、保監、安全生產監督管理等部門及鄉鎮人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會的校車安全管理工作職責。三是規定不斷規范校車安全監管工作，及時查處各類舉報。《辦法》規定：教育、公安、交通運輸、安監等部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為，并在接到舉報后10日內依法處理或者及時轉送有關部門處理。

——關于校車安全管理的扶持政策。一是多渠道籌措經費機制?！掇k法》規定：縣級以上人民政府應當多渠道籌措校車服務經費，并通過建立財政資助分級負擔機制、落實稅收優惠政策、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持校車服務。二是設立財政資助資金。為進一步明確各級政府的責任，規范財政資助資金的使用范圍，《辦法》規定：設立省、市、縣三級校車服務財政資助資金，用于校車購置補貼、校車運營成本補貼和農村貧困地區家庭經濟困難學生乘車補貼。省級校車服務財政資助資金重點向革命老區、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區傾斜。三是依照國家有關規定執行校車服務稅收優惠,對校車免征車船稅。

——關于校車運營與管理模式。一是從總體上規定，校車運營與管理模式應當按照“政府主導、社會參與、專業運營、部門監管”的原則建立?？h級以上人民政府可以從實際出發，探索建立具有區域特點的校車運營模式。二是提倡設立校車專營公司，實行校車運營專業化、集約化服務和管理。三是鼓勵依托道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業提供校車服務。依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者，可在縣級人民政府統一組織管理下，使用符合國家安全標準的校車依照本辦法規定提供校車服務。學?？梢耘鋫湫＼嚒?/p>

——關于校車安全。在明確各級人民政府及相關部門對校車安全負總責的同時，《辦法》規定：政府、學校、社會和家庭共同承擔保障學生上下學交通安全的責任，及時防止超員超載、道路交通安全隱患、使用不符合安全要求的車輛接送學生等可能引發校車安全事故的發生。社會各方面應當為校車通行提供便利，協助保障校車通行安全。此外，《辦法》還對學校和校車服務提供者保障校車安全的義務和責任、校車使用許可和校車駕駛人資格條件、校車的乘車安全和通行安全保障、隨車照管人員職責以及違反辦法規定的法律責任等內容作出了具體規定，以完善責任體系，落實監管責任。

三、認真開展學習宣傳活動，為《辦法》的實施創造條件

各級政府應當按照《辦法》要求，認真履行校車安全管理主體責任，各相關部門要切實擔當好直接監管、服務職責，尤其要認真開展《辦法》的學習宣傳活動，讓廣大行政執法人員準確掌握《辦法》的規定，讓每一所學校、每一個學生、每一個學生的家長都知曉《辦法》的規定，并積極參與和監督校車安全的管理工作，真正形成校車安全管理的法治化社會氛圍。

第四篇：湖北省校車交通安全管理辦法

湖北省校車交通安全管理辦法

湖北省人民政府令第337號

《湖北省校車交通安全管理辦法》已經2010年6月21日省人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2010年8月1日起施行。

省 長

二〇一〇年六月三十日 第一條

為加強對校車交通安全的管理，切實保障搭乘學生的人身安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》以及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱校車是指幼兒園（班）、中小學、中等職業學校、特殊教育學校、工讀學校（以下統稱學校）自購或租借的專門用于運送不少于5名學生及其照管人員上、下學的客車和乘用車。第三條

本省行政區域內校車的交通安全管理適用本辦法。第四條

各級地方人民政府應當鼓勵和扶持學校為學生提供校車服務，構建政府主導、市場運營、管理規范的校車運營與管理機制。第五條

各級地方公安機關交通管理部門應在職責范圍內，按照本辦法規定，加強對校車的監管，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規行為，并不定期到學校開展交通安全教育工作。第六條

各級地方教育行政部門應當加強對學校的交通安全宣傳教育，督促有關學校建立、健全和落實校車安全管理制度，將校車安全工作落實情況納入使用校車的學校安全管理年終考核，配合公安機關交通管理部門對學校使用校車情況進行督促檢查。第七條

各級地方道路運輸管理機構負責查處各類從事非法營運的校車。第八條

使用校車的學校應當與當地縣級公安機關交通管理部門、教育行政部門簽訂校車交通安全管理責任書，應當與校車駕駛人員簽訂安全行車責任書。使用租借車輛的學校應當與出租、出借單位簽訂安全責任書，明確交通安全責任。第九條

使用校車的學校應建立車輛管理制度和車輛臺帳，定期對校車進行維護保養；建立和落實校車駕駛人員的交通安全教育管理制度，督促駕駛人員規范操作、文明行車，保持安全車速；建立學生照管人員責任制度，確保每輛校車配備學生照管人員，負責維持乘車秩序，監督和糾正校車駕駛人員的交通違法行為，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。使用校車的學校應當自覺接受當地公安機關交通管理部門、教育行政部門的監督檢查。第十條

學校需長期租用車輛作為校車，或者組織學生活動需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質的專業客運單位的機動車，并與承運單位簽訂運送協議書，明確安全責任。嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

學校之間相互長期借用校車或共用一臺校車的，應報當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門備案。

使用公交車輛接送學生的，應嚴格執行有關公交車輛管理的規定。第十一條

校車應當具備下列條件：

（一）符合機動車國家安全技術標準，經國家機動車產品主管部門許可生產的產品；

（二）依法辦理了機動車登記和安全技術檢驗；

（三）購買機動車交通事故責任強制保險；

(四)符合國家規定的校車技術標準。

以租借的機動車作為校車還應持有道路運輸管理機構頒發的道路運輸經營許可證和車輛營運證。第十二條

校車駕駛人員必須具備以下條件：

（一）有相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷；

（二）最近3年內任一記分周期內沒有累計記滿12分的記錄；

（三）未發生過致人死亡且負有責任的交通事故；

（四）駕駛證依法經公安部門審驗合格；

(五）身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史；

（六）無犯罪或嚴重違法記錄。第十三條

因集中運送學生而需要配備校車的學校應向當地縣級教育行政部門申請使用校車專用標識、標志，并提交以下材料：

（一）填寫《湖北省校車專用標識標志申請表》；

（二）本學校與當地縣級公安機關交通管理部門、教育行政部門簽訂的校車交通安全管理責任書；

（三）擬聘用駕駛人員的健康證明；

（四）本學校擬與校車駕駛人員簽訂的安全行車責任書；

（五）校車行駛路線圖和?？空军c；

（六）本學校制定的校車及其駕駛人員、學生照管人員的安全管理制度；

（七）本學校對機動車所有權或使用權的證明；

（八）機動車行駛證、登記證、安全技術檢驗記錄單復印件，機動車交通事故責任強制保險憑證；

（九）擬聘用駕駛人員的駕駛證號。

《湖北省校車專用標識標志申請表》由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同統一制定。第十四條

縣級教育行政部門收到校車使用申請后，應在5日內對申請材料是否齊全和本辦法第十三條

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的材料內容是否符合規定進行審查。申請材料齊全且有關內容符合規定的，應予以受理；否則，不予受理并向申請人書面說明理由。第十五條

縣級教育行政部門應簽署審查意見并連同申請材料送請本級公安機關交通管理部門審查。第十六條

縣級公安機關交通管理部門收到申請材料后，應在5日內對本辦法第十三條

（七）、（八）、（九）項規定的申請材料進行審查。符合規定的，應簽署審查意見并連同申請材料報請當地設區的市級公安機關交通管理部門審查；否則，不予同意并向申請人書面說明理由。第十七條

設區的市級公安機關交通管理部門收到申請材料和縣級公安機關交通管理部門的審查意見后，應在5日內審查完畢。批準申請的，應在作出批準之日起5日內向申請人頒發校車專用標識、標志；不予批準的，應向申請人作出書面說明。

校車專用標識、標志由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同統一制定。

設區的市級公安機關交通管理部門應依據國家規定的校車技術標準，核定校車準載人數，并在校車專用標識、標志中注明。第十八條

設區的市級公安機關交通管理部門應將批準申請人使用校車專用標識、標志的情況反饋給申請人所在地縣級公安機關交通管理部門，縣級公安機關交通管理部門應將其抄送本級教育行政部門。第十九條

校車專用標識、標志的有效期與該機動車的安全技術檢驗有效期相同。使用校車的學校需要延續其有效期的，應當在其有效期屆滿30 日前向當地設區的市級公安機關交通管理部門提出申請。第二十條

運送學生的校車上路行駛時，應按照國家和省的規定正確使用校車專用標識、標志。第二十一條

嚴禁租借、出售、偽造校車專用標識、標志。第二十二條

使用校車的學校應當制定有關學生搭乘校車的安全指引，并教導學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，確保學生安全。第二十三條

公安機關交通管理部門應定期將校車駕駛人員的交通違法情況抄告其所屬學校和當地縣級教育行政部門；發現其不符合駕駛校車的條件時，應建議學校終止其與該駕駛人員的勞動關系。第二十四條

校車發生交通事故后，校車駕駛人員和學生照管人員應當立即報警，根據實際情況把學生轉移到安全的地方，并做好有關安全防范工作，防止發生二次交通事故。第二十五條

各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門應當設立監督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為。第二十六條

違反本辦法，法律、法規有處罰規定的，從其規定。第二十七條

使用校車的學校違反本辦法第九條規定，未建立有關管理制度的，由當地縣級教育行政部門責令整改。第二十八條

使用校車的學校有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門責令其限期整改，并處1000元罰款，同時將情況通報該學校所在地縣級教育行政部門，縣級教育行政部門給予該學校及其法人代表通報批評：

（一）使用未取得校車專用標識、標志的車輛運送學生的；

（二）騙取校車專用標識、標志的；

（三）上路行駛的校車不按規定使用校車專用標識、標志的；

（四）不遵守既定校車行駛路線圖和?？空军c的。

第二十九條

租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，由公安機關交通管理部門沒收該標識、標志。有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得的3倍罰款，但最高不超過3萬元；

沒有違法所得的，處1萬元罰款。第三十條

使用校車的學校強迫校車駕駛人員違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規定處理。第三十一條

校車超載的，依照國家有關規定處理。第三十二條

各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門工作人員違反本辦法規定，不依法履行監管職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究其相應責任。第三十三條

本辦法自2010年8月1日起施行。編輯本段實施方案

一、指導思想

以《湖北省校車交通安全管理辦法》為依據，以促進“平安和諧校園”建設為目標，按照屬地管理的原則，各縣（市）區教育主管部門配合公安、交通等職能部門履行職責、密切配合、齊抓共管，集中時間，集中力量，從解決影響學生乘車安全的突出問題入手，深入搞好摸底排查，做好校車標識的辦理工作，嚴厲查處違法違規車輛接送學生和校車超員等行為，為我市教育事業又好又快發展營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

根據《湖北省校車交通安全管理辦法》，規范接送學生車輛管理。為符合條件的車輛辦理校車標識；從嚴查處手續不全、車況不佳、駕齡車型等不符合要求的車輛；各縣（市）區教育主管部門配合相關職能部門督促各學校（幼兒園、民辦學校）進一步落實校車管理工作責任，建立健全校車管理工作的長效機制，切實改善中小學幼兒園學生乘車條件，保證學生乘車安全，嚴防重特大校車交通事故的發生。

三、具體步驟

（一）摸底排查階段（2010年10月25日至11月10日）

各縣（市）區教育主管部門要結合實際制定具體實施方案，并指派專人負責，組織召開由各學校（幼兒園、民辦學校）參加的專門會議進行全面部署，對轄區內接送學生的車輛進行全面的摸底排查，徹底摸清轄區內校車和非法校車的情況，認真填寫《學校（幼兒園）校車情況統計表》，并于2010年11月10日前報送市教育局安全科（聯系人：賈榮峰，聯系電話：3518705）。

（二）申報辦理階段（11月10至11月30日）

各縣（市）區教育局、各學校（幼兒園、民辦學校）在摸底排查的基礎上，對符合安全標準的校車進行申報辦理校車標識。具體辦理程序：

1、學校填報《湖北省校車專用標識標志申請表》。

2、學校與當地教育主管部門和公安交通管理部門簽訂校車交通安全管理責任書。

3、將《申請表》和教育部門所需的相關材料遞交本地教育主管部門審核。

4、將本地教育主管部門審核意見和公安交通部門所需的相關材料遞交本地公安交通管理部門進行審核。

5、將本地教育、交通兩個部門的審查意見連同申請材料報請市公安交通管理部門審查。

6、審查通過后由市級公安交通管理部門辦理校車專用標識、標志。（詳見《湖北省校車交通安全管理辦法》第十三至十七條）。

（三）檢查落實階段（12月1日至12月10日）

檢查落實以縣（市）區教育主管部門為主進行，對各學校、幼兒園校車管理情況進行全面檢查。一是檢查符合校車條件的車輛是否辦理校車手續；二是檢查校車手續是否齊全；三是檢查使用校車的單位是否與當地教育部門和公安交通管理部門簽訂交通安全管理責任書。使用租借車輛的學校是否與出租、出借單位簽訂安全責任書；四是是否建立校車管理長效機制，學校主管部門負責校車安全管理的指導和監督，并將學校的校車安全工作落實情況納入安全管理工作年終考核的內容；五是嚴查校車超員、超載、超速及其它交通安全違法違規行為；六是否有非法校車仍在接送學生，是否進行了查處。在縣（市）區全面檢查的基礎上，市教育局將對各地落實情況進行抽查。

四、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各縣（市）區和各學校、幼兒園要把校車安全管理工作列入重要議事日程，站在建設平安校園、和諧社會的高度認真抓緊抓實。要制定切實可行的實施方案，結合各自實際進行全面部署，確保校車安全管理的各項工作落到實處。

（二）認真學習，深入宣傳。各縣（市）區教育（教體）局和各學校、幼兒園要認真學習《湖北省校車交通安全管理辦法》，充分認識貫徹實行《辦法.》的重要性和必要性，要針對我市目前接送學生車輛存在的問題現狀，在搞好調查摸底的情況下，會同公安交警部門對車主和公眾進行廣泛的宣傳教育，讓他們了解有關政策和法規，重點宣傳校車審查備案的條件、程序規定以及法律責任，讓公眾對《辦法》普遍知曉，贏得群眾和社會的理解與支持，為《辦法》的順利實施營造良好的社會環境。各級各類學校要以此為契機，在學生、學生家長和全體教職工中進行一次專項交通安全宣傳教育系列活動，教育學生拒乘農用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續不全車輛。

（三）加強協調配合與管理。各級教育主管部門要主動與當地公安、交通運輸和安監部門聯系，加強信息溝通，嚴密工作程序的銜接配合，共同做好校車交通安全監管工作。要定期組成聯合工作組，對貫徹實行《辦法》進展情況進行檢查、督導，及時排除校車交通安全隱患，督促學校建立、健全和落實校車安全管理制度。對貫徹實施《辦法》行動遲緩、工作不力的地方，要進行重點督察，限期整改。各級各類學校要定期對校車進行維護保養，加強對校車駕駛人的交通安全教育管理，督促駕駛人規范操作、文明行車；要建立學生照管制度，確保每輛校車配備學生照管人員，維持乘車秩序，監督和糾正校車駕駛人的交通違法行為，保障路途安全。

今后，所有不合格和未辦理校車標識的車輛一律不得接送學生。未按要求落實校車管理規定的，由當地教育主管部門會同公安交通管理部門根據《管理辦法》進行處理和處罰。

第五篇：湖北省校車交通安全管理辦法

湖北省人民政府令第337號

《湖北省校車交通安全管理辦法》已經2010年6月21日省人民政府常務會議審議通過，現予公布，自2010年8月1日起施行。

省長 李鴻忠

二○一○年六月三十日

湖北省校車交通安全管理辦法

第一條 為加強對校車交通安全的管理，切實保障搭乘學生的人身安全，根據《中

華人民共和國道路交通安全法》、《湖北省實施〈中華人民共和國道路交

通安全法〉辦法》以及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定

本辦法。

第二條本辦法所稱校車是指幼兒園（班）、中小學、中等職業學校、特殊教育

學校、工讀學校（以下統稱學校）自購或租借的專門用于運送不少于5名

學生及其照管人員上、下學的客車和乘用車。

第三條 本省行政區域內校車的交通安全管理適用本辦法。

第四條 第四條 各級地方人民政府應當鼓勵和扶持學校為學生提供校車服務，構

建政府主導、市場運營、管理規范的校車運營與管理機制。

第五條 第五條 各級地方公安機關交通管理部門應在職責范圍內，按照本辦法規

定，加強對校車的監管，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規

行為，并不定期到學校開展交通安全教育工作。

第六條 第六條 各級地方教育行政部門應當加強對學校的交通安全宣傳教育，督

促有關學校建立、健全和落實校車安全管理制度，將校車安全工作落實情

況納入使用校車的學校安全管理年終考核，配合公安機關交通管理部門對

學校使用校車情況進行督促檢查。

第七條 第七條 各級地方道路運輸管理機構負責查處各類從事非法營運的校車。

第八條 第八條 使用校車的學校應當與當地縣級公安機關交通管理部門、教育行

政部門簽訂校車交通安全管理責任書，應當與校車駕駛人員簽訂安全行車

責任書。使用租借車輛的學校應當與出租、出借單位簽訂安全責任書，明

確交通安全責任。

第九條 第九條 使用校車的學校應建立車輛管理制度和車輛臺帳，定期對校車進

行維護保養；建立和落實校車駕駛人員的交通安全教育管理制度，督促駕駛人員規范操作、文明行車，保持安全車速；建立學生照管人員責任制度，確保每輛校車配備學生照管人員，負責維持乘車秩序，監督和糾正校車駕駛人員的交通違法行為，防止校車出現超速、超載、亂停靠上下學生等情形。使用校車的學校應當自覺接受當地公安機關交通管理部門、教育行政部門的監督檢查。

第十條 第十條 學校需長期租用車輛作為校車，或者組織學生活動需臨時租用車

輛的，應當租用具有合法資質的專業客運單位的機動車，并與承運單位簽訂運送協議書，明確安全責任。嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。學校之間相互長期借用校車或共用一臺校車的，應報當地縣級公安機關交通管理部門和教育行政部門備案。使用公交車輛接送學生的，應嚴格執行有關公交車輛管理的規定。

第十一條 第十一條 校車應當具備下列條件：

（一）符合機動車國家安全技術

標準，經國家機動車產品主管部門許可生產的產品；

（二）依法辦理了機動車登記和安全技術檢驗；

（三）購買機動車交通事故責任強制保險；

（四）符合國家規定的校車技術標準。以租借的機動車作為校車還應持有道路運輸管理機構頒發的道路運輸經營許可證和車輛營運證。

第十二條 第十二條 校車駕駛人員必須具備以下條件：

（一）有相應準駕車型

3年以上安全駕駛經歷；

（二）最近3年內任一記分周期內沒有累計記滿12分的記錄；

（三）未發生過致人死亡且負有責任的交通事故；

（四）駕駛證依法經公安部門審驗合格；

（五）身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史；

（六）無犯罪或嚴重違法記錄。

第十三條 第十三條 因集中運送學生而需要配備校車的學校應向當地縣級教育

行政部門申請使用校車專用標識、標志，并提交以下材料：

（一）填寫《湖北省校車專用標識標志申請表》；

（二）本學校與當地縣級公安機關交通管理部門、教育行政部門簽訂的校車交通安全管理責任書；

（三）擬聘用駕駛人員的健康證明；

（四）本學校擬與校車駕駛人員簽訂的安全行車責任書；

（五）校車行駛路線圖和停靠站點；

（六）本學校制定的校車及其駕駛人員、學生照管人員的安全管理制度；

（七）本學校對機動車所有權

或使用權的證明；

（八）機動車行駛證、登記證、安全技術檢驗記錄單復印件，機動車交通事故責任強制保險憑證；

（九）擬聘用駕駛人員的駕駛證號?！逗笔⌒＼噷Ｓ脴俗R標志申請表》由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同統一制定。

第十四條 第十四條 縣級教育行政部門收到校車使用申請后，應在5日內對申

請材料是否齊全和本辦法第十三條

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的材料內容是否符合規定進行審查。申請材料齊全且有關內容符合規定的，應予以受理；否則，不予受理并向申請人書面說明理由。第十五條 第十五條 縣級教育行政部門應簽署審查意見并連同申請材料送請本

級公安機關交通管理部門審查。

第十六條 第十六條 縣級公安機關交通管理部門收到申請材料后，應在5日內

對本辦法第十三條

（七）、（八）、（九）項規定的申請材料進行審查。符合規定的，應簽署審查意見并連同申請材料報請當地設區的市級公安機關交通管理部門審查；否則，不予同意并向申請人書面說明理由。

第十七條 第十七條 設區的市級公安機關交通管理部門收到申請材料和縣級公

安機關交通管理部門的審查意見后，應在5日內審查完畢。批準申請的，應在作出批準之日起5日內向申請人頒發校車專用標識、標志；不予批準的，應向申請人作出書面說明。校車專用標識、標志由省公安機關交通管理部門和省教育行政部門共同統一制定。設區的市級公安機關交通管理部門應依據國家規定的校車技術標準，核定校車準載人數，并在校車專用標識、標志中注明。

第十八條 第十八條 設區的市級公安機關交通管理部門應將批準申請人使用校

車專用標識、標志的情況反饋給申請人所在地縣級公安機關交通管理部門，縣級公安機關交通管理部門應將其抄送本級教育行政部門。

第十九條 第十九條 校車專用標識、標志的有效期與該機動車的安全技術檢驗

有效期相同。使用校車的學校需要延續其有效期的，應當在其有效期屆滿30日前向當地設區的市級公安機關交通管理部門提出申請。

第二十條 第二十條 運送學生的校車上路行駛時，應按照國家和省的規定正確

使用校車專用標識、標志。

第二十一條 第二十一條 嚴禁租借、出售、偽造校車專用標識、標志。

第二十二條 第二十二條 使用校車的學校應當制定有關學生搭乘校車的安全指

引，并教導學生在搭乘校車時必須遵守安全守則，確保學生安全。

第二十三條 第二十三條 公安機關交通管理部門應定期將校車駕駛人員的交通違

法情況抄告其所屬學校和當地縣級教育行政部門；發現其不符合駕駛校車的條件時，應建議學校終止其與該駕駛人員的勞動關系。

第二十四條 第二十四條 校車發生交通事故后，校車駕駛人員和學生照管人員應

當立即報警，根據實際情況把學生轉移到安全的地方，并做好有關安全防范工作，防止發生二次交通事故。

第二十五條 第二十五條 各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門應當設

立監督舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾積極舉報校車交通違法行為。第二十六條 第二十六條 違反本辦法，法律、法規有處罰規定的，從其規定。第二十七條 第二十七條 使用校車的學校違反本辦法第九條規定，未建立有關管

理制度的，由當地縣級教育行政部門責令整改。

第二十八條 第二十八條 使用校車的學校有下列行為之一的，由公安機關交通管

理部門責令其限期整改，并處1000元罰款，同時將情況通報該學校所在地縣級教育行政部門，縣級教育行政部門給予該學校及其法人代表通報批評：

（一）使用未取得校車專用標識、標志的車輛運送學生的；

（二）騙取校車專用標識、標志的；

（三）上路行駛的校車不按規定使用校車專用標識、標志的；

（四）不遵守既定校車行駛路線圖和?？空军c的。

第二十九條 第二十九條 租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，由公安機關

交通管理部門沒收該標識、標志。有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得的3倍罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元罰款。

第三十條 第三十條 使用校車的學校強迫校車駕駛人員違反道路交通安全法

律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛校車，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規定處理。

第三十一條 第三十一條 校車超載的，依照國家有關規定處理。

第三十二條 第三十二條 各級地方公安機關交通管理部門、教育行政部門工作人

員違反本辦法規定，不依法履行監管職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究其相應責任。

第三十三條 本辦法自2010年8月1日起施行。