第一篇：農村超生寄養兒童研究的意義[本站推薦]

〔摘要〕農村超生寄養兒童是一個需要特殊關注的群體。他們不能像正常孩子一樣光明正大地生活，而是東躲西藏。最重要的是他們不能和親生父母生活在一起，得不到父母的愛撫，嚴重的親情饑渴使他們性格冷漠、孤僻、內向，社會適應能力較差。不少超生的孩子還長期受到社會歧視，這些不良因素給他們的成長造成極為不利的影響，對其人格形成、個性培養尤其不利。因此對這類兒童進行研究有著非常重要的理論和現實意義。

〔關鍵詞〕農村超生寄養兒童；心理健康；研究

〔中圖分類號〕g44 〔文獻標識碼〕b 〔文章編號〕1671-2684（2012）11-0024-02

寄養兒童是指那些父母由于工作、生活的條件特殊或其他原因，不能同子女共同生活，把子女寄托在別人家里，由生父母提供子女生活撫養費的未成年人。寄養兒童不同于留守兒童，寄養兒童不生活在自己家中，而留守孩子生活在自己家中。但寄養兒童和留守兒童同樣屬于弱勢群體，需要特殊關注。“代理監護人”大多數年事已高、素質不夠高，對孩子疏于管理。從對各個學校的調查結果中不難看出，這種群體在農村地區很普遍，尤其在偏遠落后的蘇北農村地區。

農村超生寄養兒童是我國發展過程中的特殊現象，國外不存在這類兒童，所以國外學者的研究對象是一般的親屬撫養兒童，或者是被家庭寄養的兒童福利院中的孤殘兒童。在國內，這類兒童一般生活在偏僻的農村，且數量沒有留守兒童多，所以沒有引起國內學者的關注和重視，國內學者對農村超生寄養兒童的研究幾乎是空白。

一、農村超生寄養兒童現象產生的原因

上個世紀七十年代末，國家實行了計劃生育政策。1985年到1996年之間的很長一段時間里對超生者處罰最為嚴厲，對超生者的處罰可以讓很多家庭傾家蕩產，人們在恐懼處罰的同時，又固守傳宗接代的傳統觀念，這就不可避免地導致“超生游擊隊”現象出現。好多農村家庭往往是連續生兩個女孩之后還要躲出去繼續生，直到生出男孩為止。為了躲避處罰，這些家庭往往將超生子女交給祖父母、兄弟姐妹、親戚、鄰居等父母之外的其他人代為照料，還有一些家庭由于父母親有正式工作，因擔心超生而失去工作，于是也將超生的孩子送到親戚家寄養，這樣一個新的弱勢群體——“農村超生寄養兒童” 由此誕生。

二、農村超生寄養兒童現狀

超生寄養兒童身上普遍存在“生活失助、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失保”等突出問題。許多超生寄養兒童成了問題兒童。如今，留守兒童、失學兒童生活開始有人幫，學習有人管，思想有人教，而超生寄養兒童卻生活在缺少關注的陰暗角落里，他們是一群失去家園，遠離親情，甚至在戶口本上沒有登記和明確身份的“黑孩子”。為了躲避計劃生育人員的檢查，他們不能像正常孩子一樣光明正大地生活，而是東躲西藏，其生活條件、營養狀況大多較差，導致身體發育不良。由于寄養在別人家中，這些兒童易產生寄人籬下的感覺，他們很難產生歸屬感，從小不能和親生父母生活在一起，得不到父母的愛撫，長期的親情饑渴使他們缺乏自信和安全感，并產生嚴重的自卑心理。此外，還有的孩子沒有合法的戶口，所以他們無法享受義務教育的權利，大部分兒童會產生被家人拋棄、被社會拋棄的感覺，認為自己是多余的人；不少超生的孩子還長期受到社會歧視。這些不良因素給他們的成長造成了極為不利的影響，給其心理發育留下了陰影。那些生活在父母身邊的孩子很難理解他們對于親生父母的思念，很難理解他們在生活上、精神上遇到的各種困惑，也很難理解他們心中被遺棄的痛苦和由此對父母產生的仇恨。

超生寄養兒童有的性格孤僻，內向，膽小怕事；有的脾氣暴躁，沖動易怒，自覺性差，缺少約束能力；有的任性、冷漠、自卑閉鎖，缺乏交流的主動性；有的甚至對父母充滿怨恨，逆反心理嚴重。由于缺少正常的家庭教育，有的從小染上不良的社會習氣，甚至從此走上了違法犯罪的道路。他們通常從小就被教唆通過說謊來應對計劃生育檢查人員的盤問，所以很小就學會了撒謊；他們從小就感覺自己是多余的人，是父母不想要的孩子，因而更缺乏歸屬感、安全感。

三、對農村超生寄養兒童研究的意義

超生寄養兒童在童年所經歷的特殊遭遇，使他們受到了很大的心理傷害，所以他們的心理健康更需要特別關注。目前，對于因超生而寄養的兒童，無論社會學者，還是教育工作者，都只是從計劃生育的角度去進行關注，更多地關注的是他們的受教育權利，鮮有人關注他們的人格發展、心理健康問題，更沒有人從學術的角度去研究超生寄養兒童。這些超生寄養兒童一直生活在被人遺忘的角落。因此，目前對農村超生寄養兒童的學術研究幾乎是空白。超生寄養兒童作為一個社會現象的產物，他們雖然父母雙全，但是親子關系和家庭教育卻明顯缺失，而超生寄養兒童正處于成長的黃金時期，對他們的心理的健康狀況進行關注和研究，以便他們能夠健康成長，無疑具有非常重要的意義。

1978年，黨中央向全國人民發出“一對夫婦只生育一個孩子”的公開信，至今已有30年的歷史。三十年來，隨著黨和政府計劃生育基本國策的實施，較好地抑制了我國人口高增長的勢頭。計劃生育工作由上世紀80年代的強迫性行政命令時期進入了今天的法制時期。這個時期，也是計劃生育的相對“自由寬松時期”，一些人認為計劃生育法規對農民沒有多大約束力，超生子女只要藏起來，計生部門抓不到證據，就可以逃避超生處罰，正因如此，農村超生現象到處可見，并且將會是一個長時期的歷史現象，所以“超生寄養兒童”這一特殊的社會群體也將會長期存在。當前超生寄養兒童問題已經不僅僅是家庭自身或兒童個人行為選擇的結果，它已經發展為迫切需要家庭、學校、政府以及其他的個人、組織、團體等社會各界共同關注，并加以研究、解決的嚴重的社會問題。因此，本研究不僅具有較強的現實意義，而且還具有重要的理論意義。

（一）現實意義

1.為“超生寄養兒童”的心理健康教育提供依據

超生寄養兒童身上普遍存在“生活失助、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失保”等突出問題。他們與留守兒童相比更需要特殊關注。“超生寄養兒童”問題能否得到很好解決，首先關系到這些孩子本身的健康成長問題，“超生寄養兒童”所處的年齡段正是他們接受教育的黃金時間，是人生觀、價值觀形成的關鍵時期，這一時期能否接受良好的教育會對他們一生的發展產生重要影響；其次，“超生寄養兒童”的出現引發了一系列的基礎教育問題，如流失生、問題少年等，進而影響到普及九年義務教育這一基本國策能否順利實施。

2.“超生寄養兒童”問題的解決，關系到未來人口素質和勞動力的培育

從社會的角度看，“超生寄養兒童”問題的解決，關系到未來人口素質和勞動力的培育，關系到農村經濟和社會的協調發展，也關系到社會穩定和可持續發展。這個后果的嚴重性不僅僅在于對當前社會的危害和損失，更重要的是，“超生寄養兒童”是“未來的接班人”，所以可能會影響到幾代人，其代價是無法估量的。從對各個學校的調查結果中不難看出，留守兒超生寄養兒童中很大一部分是超生女童，她們長大后要成為母親，他們的素質直接影響下一代的素質。

3.“超生寄養兒童”問題的提出，為國家計劃生育今后政策的修改與完善提供一定的事實依據

國家實施計劃生育政策以后，作為“人口大國”的我們的確很好地控制了人口的增長，在特定的時段確實起到了利國利民的作用。但是這個政策在一些偏僻的農村地區是否完全適用，今后是否依然堅持下去，筆者認為還要有待商榷。另外，違反計劃生育政策的處罰條例是不是也應進一步修改？有的超生孩子被剝奪受教育的權利，更是違背常理的。超生的孩子的出生是不合法的，但這不是孩子們的錯，他們也應該和其他孩子一樣，擁有生存的權利。

（二）理論意義

1.有助于我們認識兒童全體

超生寄養兒童是一個特殊的兒童群體。他們不同于一般兒童、寄宿兒童，也不同于特殊兒童、工讀兒童，他們到底可歸結為哪一類兒童，或者能否自成一類，都需要對他們進行調查研究，了解他們的心理特點。

2.豐富兒童發展心理學的研究內容

對現代兒童發展心理學來說，研究超生寄養兒童這一特殊的兒童群體是應該的，也是必需的，因為一方面超生寄養兒童畢竟屬于兒童群體，另一方面作為一門科學，如果不研究本領域的新現象、不與時俱進的話，這門科學將失去生命力。研究超生寄養兒童心理可豐富兒童發展心理學的研究內容，促進學科發展。

四、結語

兒童是祖國的未來和民族的希望，農村超生寄養兒童是兒童中一個特殊的弱勢群體，并且是仍然被忽視的群體，缺少親情，缺少關愛，甚至缺少對他們存在的認可，使這些“農村超生寄養兒童”一路坎坷。關愛農村超生寄養兒童是全社會的共同責任，關愛農村超生寄養兒童需要我們每個人的共同努力。

國家要健全法制建設，加強宣傳教育，引導家長轉變傳宗接代的落后觀念，樹立嶄新的“女孩也是傳后人”的思想，避免更多的農村超生寄養兒童出現。但是，對于已經存在的農村超生寄養兒童，我們需要引導這些孩子，讓他們能夠安心地學習，健康地成長。這需要社會、學校、家庭的共同努力。

第二篇：孤殘兒童農村家庭寄養與農村社區發展研究

孤殘兒童農村家庭寄養與農村社區

發展研究

摘要：孤殘兒童家庭寄養政策是我國在探索兒童福利社會化道路中的一項重要嘗試 ,而在農村開展孤殘兒童家庭寄養是近幾年來在多種家庭寄養模式中發展比較快的一種模式。本文主要通過考察農村家庭寄養模式，來分析和探討農村家庭寄養模式對農村社區的影響以及農村家庭寄養模式中存在的問題和不足，并提出相關的對策和建議，以期望對當前農村家庭寄養工作的開展和農村社區的發展提供一些有益的啟示和幫助。

關鍵詞：農村家庭寄養；農村社區；社區發展

近幾年來，開展孤殘兒童家庭寄養成為失依兒童福利社會化的一條重要途徑。各地福利部門在實踐中探索和形成了多種家庭寄養的模式。從地域角度看，中國的家庭寄養模式主要分為農村模式、城市模式和城鄉交界型模式。在不同的家庭寄養模式中，在農村開展孤殘兒童家庭寄養是多種家庭寄養模式中發展較快且成效較大的一種模式。所謂農村家庭寄養是指將原來由福利院照料的孤殘兒童送到經濟條件比較好、交通便利的農村地區，由經過嚴格甄選的家庭負責養育的一種模式。

一、孤殘兒童農村家庭寄養對農村社區的積極影響

雖然在農村開展家庭寄養的最初目的更多考慮的是孤殘兒童的身心發展，但是研究發現孤殘兒童農村家庭寄養模式客觀上也對農村社區產生了重要影響，并形成了一種集合的社會效應，促進了農村社區的進步發展，主要體現在以下方面：

（一）孤殘兒童農村家庭寄養的開展促進了農村社區基礎設施的建設和發展。一方面，為了支持農村家庭寄養工作，當地政府或民政部門會對已開展家庭寄養的農村社區提供一些政策支持，比如幫助他們修建道路、建公共浴室等，政府和民政部門的這些政策支持為農村社的基礎設施的建設和發展提供了重要保證。另一方面，為了給寄養兒童提供良好的生活環境和條件，社區本身也會關心本社區環境和條件的改善，主動增加對基礎設施建設的投入，大力促進本社區基礎設施建設的完善和發展。因此，在外部政策支持和內部動力驅動下，農村寄養社區的基礎設施建設得到了快速發展。

（二）調動了農村社區閑散勞動力資源、增加了農村社區居民收入。隨著產業結構的調整和經濟的發展，農村社區的剩余勞動力越來越多。而農村家庭寄養模式的推行，則大大調動了農村社區的閑散剩余勞動力資源，尤其是女性勞動力資源，既為她們提供了就業機會，又滿足了眾多家長奉獻社會、參與社會勞動的愿望。同時，這也增加了他們的收入，促進了當地經濟的發展，達到了農村剩余勞動力就地轉移和增加農民收入的雙重效果。

（三）增加了社區居民的聯系，增強了農村社區的凝聚力

為了解決各自在家庭寄養中遇到的困難和問題，寄養家長會主動地向其他寄養家長就寄養兒童的康復和教育等問題進行交流和學習，這就打破了農村居民

“關起自家門，做自家事”的封閉隔絕狀態，為了共同的目標---做好家庭寄養工作而凝聚和團結起來。同時，家庭寄養工作指導中心也會對寄養家長進行定期或不定期的教育和培訓，這就為平日整天為賺錢而忙碌奔波的村民們提供了見面、溝通和交流的機會，增加了感情的聯絡，增強了社區凝聚力，同時也提高了村民自身的素養。

（二）有利于培養良好的社區文化，促進社區精神文明建設的發展。

孤殘兒童進入農村寄養家庭不僅使我們中華民族撫慰救助、樂善好施的傳統美德得到了彰顯，而且還形成了農村社區的新風尚，培養出了良好的農村社區新文化，形成了各具特色的“家庭寄養文化”，如濟南唐王紙坊村的“愛心獻給孩子，關心送給家長”的社區寄養文化。此外，為了更好地對寄養兒童進行康復訓練和學習教育，寄養家長們會主動參加有關兒童康復及教育的培訓和學習活動，努力提高自身素養，增加自己的科學文化知識，出現了“寄養兒童要教育，寄養家長要學習”的社區新貌，形成了其樂融融的社區氛圍，促進了社區精神文明建設的發展，同時也有利于社會主義和諧新農村的建設和發展。

二、農村社區在孤殘兒童家庭寄養中存在的不足和問題

雖然在農村社區開展孤殘家庭寄養不僅具有獨特優勢，而且也能促進農村社區物質文明和精神文明的雙重發展，但是與城市家庭寄養相比，農村社區在孤殘兒童家庭寄養中也存在一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：

（一）農村社區資源相對較少，不利于孤殘兒童的康復、教育與成長。與城市社區相比，農村社區的政治、經濟、教育、文化等資源相對較少，基礎設施建設不完善，相關配套服務不足，這直接影響了寄養兒童的康復和教育。例如農村教育機構缺乏特殊兒童教育的能力，很難接受孤殘兒童上學；很多農村社區沒有取暖設施，冬日兒童的取暖問題得不到解決；農村的醫療設備不完備，醫療條件差，寄養兒童享受不到良好的醫療服務等。但是，由于受到當前中國國情的限制，農村社區資源少的問題又不能在短時間內得到解決，這將無疑對農村家庭寄養工作的順利開展造成巨大障礙。

（二）農村社區居民整體文化水平低，不能很好地滿足孤殘兒童的康復和教育需求。

調查發現，農村寄養家長對寄養兒童受教育的期望值明顯低于城市，導致家長對兒童的教育重視程度不夠或者教育投入不足。此外，農村寄養家長往往知識水平有限，缺乏一定的專業知識和技能，因此并不能很好地掌握一些對孤殘兒童有利的康復知識和技能。再次，由于農村社區居民的整體文化水平也不高，因而也就不能為寄養兒童的成長營造出良好的文化氛圍和環境。總之，農村社區居民文化水平不高、對兒童受教育的期望值低、專業知識不足成為目前制約農村家庭寄養進一步發展的瓶頸。

（三）農村社區收到的社會支持來源少、形式僵化、內容淺顯。

目前農村社區收到的社會支持主要來源于家庭寄養指導中心等福利機構，而來源于企事業單位、慈善組織、社會團體、科研機構的社會支持很少，造成了整體社會支持力度不夠的困難局面。此外，社會支持的內容淺顯、形式僵化，主要是物質支持和經濟支持、而情感支持、政策支持等較少。再次社會支持缺乏系統性，主要是針對寄養兒童的支持，而對農村社區、對寄養家長的支持不足，而且

在時間上也不夠及時，缺乏實用性。這些情況的存在制約著當前農村家庭寄養工作的發展。

三、一些建議和對策

針對以上農村社區在孤殘兒童家庭寄養中的問題，我認為應該從以下幾個方面來解決這些問題：

（一）鼓勵社區居民參與，提高農村社區自我增能的能力。

家庭寄養工作不僅僅是寄養家長的事情，而是整個社區的事情，需要全體社區居民的參與。社區居民參與是社區自我增能的重要途徑和方式，也是家庭寄養工作取得成功的的重要保證。因此我們必須通過提高居民的社區參與來增強社區自我發展的能力，以此提高農村家庭寄養的服務水平。我們可以運用媒體、板報等方式讓農村社區居民了解到家庭寄養的基本狀況以及開展家庭家養的意義。通過宣傳教育來增強居民對家庭寄養的認知和認同，讓更多的非寄養家庭參與進來，這既是對家庭寄養工作的支持和幫助，又是對寄養家庭的監督和約束，有利于農村家庭寄養走向規范化和制度化的道路。

（二）建立廣泛的社會支持網絡，充分挖掘潛在的社會資源。

農村環境相比閉塞，社會支持資源少，為了保證孤殘兒童農村家庭寄養的開持續發展，需要社會各界多方面的參與支持，需要建立起系統的社會支持網絡。隨著家庭寄養專業化的發展，開發整合家庭、社區和社會中的專業資源，為寄養家庭提供各種專業性支持，滿足寄養兒童和寄養家庭的各種需要，已成為構建和完善農村家庭寄養社會支持網絡的重點。尤其是要充分挖掘和利用現有的主要來源于政府、慈善組織、科研機構、各類社會團體和服務組織等方面的社會資源，增加農村家庭寄養的社會支持力度，例如積極宣傳家庭寄養的社會意義，挖掘社會工作志愿者，組建一支多學科的專業性的志愿者隊伍，讓寄養家庭得到全面的、及時的幫助。再比如，取得高校大學生志愿者的支持，開展一系列主要針對家養家庭的豐富多彩的社區活動，緩解寄養家長的緊張，減輕他們的壓力，為他們提供情感支持等。

（三）加大對農村寄養家長的培訓力度，使農村家庭寄養工作逐步向專業化道路發展。

針對農村寄養家長掌握的專業知識和技能少以及寄養兒童受教育程度低的現實情況，兒童福利機構和家庭寄養指導中心除了加強對寄養家庭的篩選和走訪巡查外，還必須進一步加大對寄養家長的培訓力度，建立寄養家長培訓制度，定期給他們組織專門的兒童康復和兒童教育的培訓。在有條件的農村社區，還可以組織家庭寄養小組的組長或負責人到其他地區或機構參觀學習，全面提高家養家長的文化素養和家庭寄養服務的專業知識水平，增加對他們的工具性支持，以更好地滿足寄養家長和寄養兒童的需要。

總之，農村孤殘兒童家庭寄養模式使家庭寄養與農村社區通過相互作用、相互影響、形成了一個有機整體，取得了孤殘兒童、福利機構和農村社區等多方共贏的效果。但是，農村社區在開展家庭寄養工作的過程中還存在許多的不足和問題，因此還需要我們對農村家庭寄養模式與農村社區發展問題進行更多的探索和研究，這無論是對兒童福利事業的發展還是對農村社區的發展都有重要的意義。

參考文獻：

[1]吳魯平.家庭寄養：動機與績效．北京：社會科學文獻出版社，2005．

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[7]陳源茂.我國孤殘兒童家庭寄養幾種模式[J].社會工作，2005（8）

[8]周煥龍.北京市孤殘兒童家庭寄養的路徑選擇[J].社會福利,2003(9).作者簡介：張洪霞，山東大學哲學與社會發展學院06級社會學碩士研究生。

第三篇：寄養兒童協議書

寄 養 兒 童 協 議 書

甲方：貴陽市兒童福利院（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為了有益于被寄養兒童的健康成長和受到良好的教育，使其早日回歸家庭、回歸社會，真正享受到家庭的溫暖、關愛和照料，全面培養被寄養兒童的生活技能，以適應社會發展的需要和長大后成為對國家、社會有用的人才，在乙方提出申請經甲方對乙方情況進行全面調查了解后，甲方同意將收養兒童，男、女（年 月 日出生）轉交乙方家庭寄養，寄養期為1年（自 年 月 日起至 年 月 日止），每月交付給乙方被寄養兒童生活費用 元（含小額學習費和疾病門診費用）。乙方自愿一年內為甲方看護被寄養兒童。為能保證寄養期間有關工作的順利實施以及明確甲乙雙方的權利和義務，經雙方協商達成以下協議：

一、被寄養兒童在寄養期間的監護權

被寄養兒童是屬甲方收養的孩子，寄養的目的是為了使其能夠同有家的孩子一樣，真正享受到人間真情、家庭的關懷、呵護和愛撫下茁壯成長，以及能夠接受正常的教育和鍛煉后得到全面發展，長大后能夠回報社會，成為對國家建設有用的人才。甲方根據國家民政部有關政策精神和兒童福利事業發展的要求，所尋求和探索的一條新途徑，同時也是為了給被寄養兒童營造一個最適合成長的環境，提供一個不同于福利機構撫養的新模式，因此，被寄養兒童在寄養期間，只能是看護權的暫時轉移，其監護權和處理權仍歸甲方，乙方只負責看

護管理，并無其它任何處理權利。

二、甲方的權利義務

1、負責實施寄養前對乙方家庭情況的全面調查和評估，確保寄養工作的可靠性和質量。

2、負責辦理有關寄養的各項手續，確保該項工作所有的程序都符合國家的有關規定，許需要時，就有關寄養方面的問題，向乙方作必要的解釋。

3、負責同被寄養兒童所在地各級有關業務、行政部門取得聯系，解決好被寄養兒童寄養后的就學和生病就醫問題。

4、被寄養兒童看護權移交之前，負責對其身體等方面的情況作出檢查評估，并通知乙方，使乙方做好有關接收準備工作和了解被寄養兒童的基本情況，便于乙方對被寄養兒童的教育和管理。

5、醫務人員定期到乙方家庭對被寄養兒童進行體檢、評估、接種、打預防針和發放預防藥，并發現被寄養兒童有病時，能夠解決的及時給予治療，解決不了的請求寄養辦或會同乙方協商解決。

6、定期組織探訪被寄養兒童，了解被寄養兒童的管理、生活、學習等情況，及時解決存在問題，協助乙方搞好被寄養兒童的管理教育。

7、為乙方家庭養育被寄養兒童提供技術性服務。培養乙方家庭中的主要照料人，組織寄養工作經驗交流活動，不斷提高養育質量。

8、不定期對乙方家庭進行回訪，監督、評估乙方寄養家庭養育工作。

9、積極向辦法籌集資金，按標準及時發放被寄養兒童每月生活費。

10、負責被寄養兒童在寄養期間因病住院時所產生的一切費用和就學學費、書本費開支。

11、按照國家有關文件規定，負責聯系辦理被寄養兒童在就學方面的有關免費手續。

12、被寄養兒童在寄養期間，如乙方盡職盡責出現的不可預防意外事故或因病搶救無效而死亡，甲方不得無故追究乙方的責任。

13、甲方在實施被寄養兒童的整個寄養過程中，負有被寄養兒童的監護權和乙方在管理過程中的監督權，如發現乙方對被寄養兒童有變象體罰、虐待或對其進行不良教育并經勸解不改正，以及乙方其它情況出現變化不具備撫養條件和無看管能力時，甲方有權立即終止本協議并收回被寄養兒童。

14、負責建立健全被寄養兒童和寄養家庭的各種資料檔案。

三、乙方的責任和義務

1、自接管被寄養兒童之日起，承擔被寄養兒童在寄養期間的衣、食、住、行和管理教育。

2、在寄養期間，為被寄養兒童提供良好的居住條件和生活學習環境，確保被寄養兒童的健康和正常教育不受影響。

3、乙方自從甲方接受被寄養兒童之日起，寄養父母必須將其視為家庭成員的一份子，如同親生子女一樣看待和對待，使其真正享受到家庭的溫暖、關愛和呵護。

4、乙方家庭應做到與被寄養兒童為伴，營造出一個溫暖、安全、寬容和富有愛心的家庭氛圍。

5、保證被寄養兒童在寄養期間的人身安全，做到盡心盡責，細心看護，否則將承擔因喪失應有的責任而造成的一切經濟損失賠償和法律責任。

6、被寄養兒童在寄養期間，出現危重疾病和其他緊急情況時，必須在一小時內同甲方寄養辦公室取得聯系，如實報告情況，采取必要的應急措施。

7、按照國家規定安排被寄養兒童接受學齡前教育和義務教育，負責與學校溝通，配合學校做好被寄養兒童的教育工作。

8、負責被寄養兒童有病及時就醫診治，保證被寄養兒童的健康和成長。

9、幫助被寄養兒童提高生活自理能力，培養被寄養兒童樹立良好的思想道德觀念。

10、搞好家人遵章守法教育，減少家庭糾紛，注意鄰里團結，不在家里聚眾賭博。

11、為被寄養各種殘疾兒童提供康復服務。

12、被寄養兒童在寄養期間，乙方不得歧視、虐待和對其進行一切不利于健康成長的教育。

13、合理安排生活，調劑營養，保證被寄養兒童正常發育于健康成長（做到有記錄，接受各方面檢查）。

14、經常同甲方聯系，匯報被寄養兒童的全面情況，并將其有關

健康學習等方面的資料妥善保存移交甲方，以使對被寄養兒童的檔案資料規范管理。

15、接受甲方經常性的回訪監督，協助甲方定期對被寄養兒童進行體檢和評估。并在寄養辦公室的安排下接受有關團體、新聞媒介參觀采訪。

16、承擔被寄養兒童在寄養期間因小傷小病就醫開支費用（兒童重病住院時必須及時通知甲方）和除就學學費、書本費以外的其他費用開支。

17、如因特殊原因和困難，或者家庭條件發生不具備寄養條件和無看護能力時，以及甲方有違反本協議條款的，乙方可終止本協議，并將寄養兒童送回甲方。

四、本協議一式三份，甲乙雙方各執一份，寄養辦保存一份，存入兒童檔案。

如有未盡事宜，在執行過程中經甲乙雙方共同協商解決和補充。甲 方： 法人代表： 通訊地址： 聯系電話： 乙 方： 通訊地址： 聯系電話

二0一0年 月 日

第四篇：農村留守兒童教育問題的研究價值與意義

農村留守兒童教育問題的研究價值與意義

農村留守兒童的這一特殊群體的問題與社會轉型期少年兒童發展中普遍存在的共性問題區別開來，真實、全面地了解留守兒童的心理、學習、生活狀態，了解留守兒童的教育狀況、分析留守兒童長遠發展趨勢和中國社會的長遠發展趨勢，探索有效推進留守兒童教育、發展的方法和手段，為學校和政府相關部門制定政策提供背景資料和學術支持。

首先，在農村社區教育基礎薄弱而留守子女家庭教育缺失的情形下，學校教育無疑要承擔更大的責任，這對本來就步履維艱的農村學校教育而言，更是壓上了一塊大石頭。師資素質、教育經費、辦學條件等許多方面的落后，已經使農村教育與城市教育明顯分化。對大量的留守子女如果不能實施有針對性的教育和關愛，這部分學生勢必要拉農村教育的后腿。而硬要承擔這份責任，又會給農村教育背上新的包袱。于是，不管不行，管又不能，左右為難，怎么辦？

其次，關于寄宿制建設的考慮。針對留守子女家庭教育缺失，其監護人難以較好地履行監護責任的問題，不少地區試圖通過讓留守兒童在學校住宿的辦法進行解決，確實情況有些好轉，然而在國家教育經費投資管理體制沒有根本轉變和專項基金不到位的條件下，究竟有幾所學校，幾個地區能普遍性地實行留守兒童的寄宿制？寄宿就要建宿舍，就要配備相應的生活老師，就要有相應的食堂等設施，經費從哪兒來？恐怕大面積地推廣是不行的。資本就是要利潤的，若不是窮，誰出去打工？留守子女家庭短期內恐怕支撐不起這個市場。最后，可以肯定農村孩子中留守兒童的比例將越來越大，因而留守兒童問題給學校教育帶來的壓力將會不斷增加。隨著時間的推移，農村剩余勞動力向城鎮轉移的隊伍只會擴大，不會縮小。未來一段時期內，中國的城鎮化進程必將是曲折而艱辛的，農民工及其家庭不可能在較短的時期內都能實現在城鎮的定居。所以父母中的一方或雙方與孩子長期分居兩地的情形在中國社會將會長期存在。相應地，農村留守兒童教育問題不僅是個現實的問題，而且在將來也將越來越成為問題。對農村留守兒童教育問題的研究勢在必行，具有現實意義。

第五篇：農村留守兒童教育問題研究

“農村留守兒童教育問題研究”課題

(2008-10-19 19:38:40)轉載雜談 ▼

標簽：

分類： 學生家長的體會文章

龍山縣興隆街鄉小學

“農村留守兒童教育問題研究”課題

開題報告

一．研究的背景

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區工作，孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童

大規模的人口流動形成了一個特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱為留守兒童。

由于地理和歷史等原因，我國不同區域的經濟發展很不平衡，農村人地矛盾尖銳。在市場經濟迅猛發展的推動下，大量農村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工，其中大部分為夫妻一同外出，因經濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

據調查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。

據有關資料顯示，我國農村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農村勞動力輸出大省，留守兒童在當地兒童總數中所占比例高達18-22%。父母雙方都外出流動，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數，比例高達56.17%。因人口流動引發的農村留守兒童問題已經成為不可忽視的社會問題：

一是監護不力，九年義務教育難以保證。據統計，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護，年事已高、文化素質較低的祖輩監護人基本沒有能力輔導和監督孩子學習。農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學、輟學現象。留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童，中國人民大學人口與發展研究中心的研究顯示，進入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。

二是缺乏撫慰，身心健康令人堪憂。據西部某勞務輸出大省在一縣域內的調查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次；近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項調查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項調查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20%。三是疏于照顧，人身安全不容忽視。監護責任不落實，監護人缺乏防范意識，兒童防護能力弱，農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統計數據顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴重后果。

留守兒童問題是伴隨工業化、城鎮化進程和勞動力轉移產生，并將長時期存在的社會問題，解決好這個問題，關系到未來人口素質和勞動力的培育，關系到農村經濟和社會的協調發展，也關系到社會穩定和可持續發展。

我校作為一所規模較大的農村寄宿制學校，接納的留守兒童比例較大，在教育教學活動中明顯感覺到問題較多。為了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全面掌握我校留守兒童教育現狀，找準存在的問題，分析原因并提出解決措施，我們計劃對龍山縣興隆街鄉留守兒童教育問題作出專題研究。

二、國內外相近課題研究情況：

由于國外國情的差異，留守兒童比例較少，留守兒童教育問題并不十分突出，所以相關的課題研究基本沒有。

國內對留守兒童問題的關注，主要是近幾年才有的。中央教科所和部分市縣教育部門對留守兒童教育問題的研究逐漸增多，大多正在課題研究過程當中。

三、研究目的： 課題研究、實施的主要目的在于將留守兒童的這一特殊群體的問題與社會轉型期少年兒童發展中普遍存在的共性問題區別開來，真實、全面地了解留守兒童的心理、學習、生活狀態，了解留守兒童的教育狀況、分析留守兒童長遠發展趨勢和中國社會的長遠發展趨勢，探索有效推進留守兒童教育、發展的方法和手段，為學校和政府相關部門制定政策提供背景資料和學術支持。

四、研究的內容：

1、龍山縣興隆街鄉留守兒童基本情況調查研究

2、龍山縣興隆街鄉留守兒童生存現狀分析

3、龍山縣興隆街鄉留守兒童教育中存在的問題及產生原因

4、龍山縣興隆街鄉小學留守兒童個案研究

5、龍山縣興隆街鄉留守兒童教育的對策與建議

五、研究的方法 1、文獻資料法

搜集、整理與課題有關的教育教學理論，為課題研究提供充實可行的理論依據.2、問卷調查法

了解我校、周邊部分學校留守兒童基本情況及存在的問題 3、教育實驗法

對我校留守兒童與其他學生進行比較實驗研究，以便發現、驗證因果規律。4、經驗總結法

對收集的資料和實驗研究結果主要運用經驗總結法，探求留守兒童的教育方法和手段。5、案例研究法

選擇恰當的學生樣本，通過跟蹤調查、教育引導，摸索留守兒童教育的一般規律。

六、研究的組織實施

1、研究的組織

學校教科室負責課題有關理論的組織學習，學校教導處負責課題的總體規劃、研究方法引導，督促指導以及課題有關開展工作。研究過程中課題組在課題負責人的具體指導下收集有關研究資料，開展有關實驗研究并共同進行分析總結，最后由課題負責人撰寫課題結題報告。

課題理論指導專家：王學萬（縣教科所副所長 中學高級教師）

何孝清（縣教科所教研員 中學高級教師）

楊光勝（城郊聯合學區業務專干 小學高級教師）課題組組長：

盧桂榮（興隆小學校長，小學一級教師，全面負責課題的各項工作）課題組成員：

馬如果（副校長，小學高級教師，負責資料的收集和課題研究的理論指導）

張清宏、張 毅（教導主任、教科室主任，小學一級教師/小學高級教師，負責資料的分析整理工作）

李勇祥（小學高級教師，主要負責周邊學校留守兒童資料的收集）

周冬梅、向春亞（小學一級教師，負責收集本校六年級學生資料，開展個案研究）

肖慧玲、魯小艷、吳艷艷（小學高級/小學高級/小學一級教師，主要負責收集本校五年級學生資料，開展個案研究）

滕樹英、周萍（小學一級教師，主要負責收集本校四年級學生資料，開展個案研究）田華、張桂花（小學一級教師，主要負責收集本校三年級學生資料，開展個案研究）

楊仕萍、全蓉燕（小學高級教師/小學一級教師，主要負責收集本校二年級學生資料，開展個案研究）

歐冬秀、周桂珍（小學一級教師，主要負責收集本校一年級學生資料，開展個案研究）２、研究的實施階段

（1）第一階段：2007年9月——2008年1月為課題申報和理論建構階段

主要目標：召開課題組活動預備會議，開題論證會議，進行職責分工和研究預設，在課題立項之后尋求理論的指導與幫助。

（２）第二階段：2008年2月——2008年6月為全面鋪開階段

主要目標：各種資料的收集、各項研究實驗、案例的開展，摸索積累留守兒童教育的方法與手段。

（３）第三階段：2008年7月——2009年1月為驗收結題階段

主要目標：摸清我校留守兒童現狀，總結出留守兒童教育的模式或有效方法，反思、完善實驗研究，完成課題的結題。

七、研究的成果預期：

1、龍山縣興隆街鄉留守兒童現狀的第一手調查研究資料一套

2、有關留守兒童教育的實驗論文、案例研究成果

3、給學校的有關教育教學建議

4、給政府有關部門的調查報告

5、我校留守兒童教育狀況的明顯好轉

八、開題結論： 專 家 論 證

簽名：

年 月 日 自 我 論 證

簽名：

年 月 日

九、開題論證專家數據表：

姓 名 職 稱 任 務 簽 名 盧桂榮 小學一級教師 全面負責課題的各項工作

馬如果 小學高級教師 負責資料的收集和課題研究的理論指導 張清宏

張 毅 小學一級教師小學高級教師 負責資料的分析整理工作

李勇祥 小學高級教師 主要負責周邊學校留守兒童資料的收集 周冬梅

向春亞 小學一級教師 負責收集本校六年級學生資料，開展個案研究 肖慧玲 魯小艷

吳艷艷 小學高級 小學高級

小學一級教師 主要負責收集本校五年級學生資料，開展個案研究 滕樹英

周 萍 小學一級教師 主要負責收集本校四年級學生資料，開展個案研究 田 華

張桂花 小學一級教師 主要負責收集本校三年級學生資料，開展個案研究

楊仕萍

全蓉燕 小學高級教師小學一級教師 主要負責收集本校二年級學生資料，開展個案研究 歐冬秀

周桂珍 小學一級教師 主要負責收集本校一年級學生資料，開展個案研究 龍山縣興隆街鄉小學

“農村留守兒童教育問題研究”課題組