第一篇：農村留守兒童問題研究提綱

學校教育在農村留守兒童教育中的主導作用提綱

一、選題依據

在我國存在著龐大的農村人口，改革開放以來，隨著我國現代化、城鎮化的發展，農村中的剩余勞動力，尤其是青壯年勞動力大規模地向城鎮遷移，形成了一個巨大的移民浪潮，但由于各種現實條件的限制，進城務工人員其子女無法隨同進城學習，留在了農村，于是出現了一個新的群體——農村留守兒童，據調查，這一群體數量已達千萬以上，并將繼續擴大。這些兒童正處在成長的關鍵期，但由于家庭教育的缺失和學校教育的滯后，生活、學習、心理、道德、安全等一系列問題出現，并逐步上升為全社會問題。留守兒童教育問題能否妥善解決關系到下一代的發展，是關系社會安定的重要問題，因而建立一套切實可行的對留守兒童教育管理的制度,已成為當前建設社會主義新農村進程中面臨的一個重要課題，同時也是我國教育事業發展面臨的一項長期任務。筆者認為在家庭教育缺失的情況下，學校教育無可置疑的將承擔教育過程的主要職責，因此學校教育在留守兒童教育中起著主導作用。本文意在針對留守兒童產生的問題來具體論述學校應在其中扮演的重要角色。

二、文章基本思路

前言：對以往農村留守兒童研究的簡單綜述

（一）農村留守兒童新群體產生的時代背景概述

1、城鎮化、現代化洪流下的人口遷移

2、農村兒童“留守”的原因概述

（二）農村留守兒童教育發展中面臨的突出問題概述

1、生活問題：身體健康沒有保障

2、學習問題：成績下降、厭學、逃學等

3、心理問題：孤僻、抑郁、自卑等癥狀

4、道德問題：道德品行不高、違紀違法現象發生

5、安全問題：沒有家長庇護下的人身安全問題

（三）學校教育在留守兒童教育發展中的主導作用論述

1、兒童家長代理人的角色

2、兒童學習過程中的設計者與引導者的角色

3、兒童心理健康狀況觀察與輔導者的角色

4、兒童道德品質的說教和榜樣的角色

5、兒童安全保護者和矛盾調解人的角色

（三）針對留守兒童教育發展問題的對策簡述

1、家庭系統職責

2、政府系統職責

3、社會系統職責

4、教育系統職責

結束語

參考文獻

三、研究目標

本文意在通過對學校教育重要作用的討論，進而為解決農村留守兒童教育發展問題提出一些建議。

四、資料搜集

1、王秋香《農村留守兒童社會化的困境與對策》西南交大出版社，2008年5月版

2、史柏年等《城市邊緣人——進城農民工家庭及其子女問題研究》社會科學文獻出版社，2005年版

3、葉敬忠、［美］詹姆斯·莫瑞《關注留守兒童——中國西部農村地區勞動力外出務工對留守兒童的影響》社會科學出版社，2005年9月版

4、《弱勢群體子女教育問題研究》成果公報

8、廖其發等《中國農村教育問題研究》四川出版社，2006年4月版

9、葉敬忠等《別樣童年（中國農村留守兒童）》（中國農村留守人口研究系列）社會科學文獻出版社，2008年6月第1版

10、阮梅《世紀之痛（中國農村留守兒童調查）人民文學出版社，2008年5月第1版

11、葉敬忠、楊照《關愛留守兒童——行動與對策》社會科學文獻出版社，2008年3月第1版

12、朱衛紅《留守兒童心理發展研究》云南大學出版社，2010年6月第1版

13、任運昌《窩巢鄉村的守望：西部留守兒童教育問題的社會學研究》中國社會科學出版社，2009年6月第1版

14、葉敬忠等《留守中國（中國農村留守人口研究）》社會科學文獻出版社，2010年9月第1版

第二篇：畢節農村留守兒童問題研究

畢節農村留守兒童問題研究

劉勇高

貴州省織金縣委黨校552100 中共畢節市委黨校2017年校級課題研究成果Bjdx201727 摘要：隨著中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民為了改變生存狀況不得不走入城市打工，這類人群的廣泛流動，使農村產生了一個特殊的弱勢群體——留守兒童，這些留守兒童大多數由祖輩，甚至由父母的其他親戚朋友照顧。缺少了父母在情感上關懷和呵護，他們極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路，從而引發一系列的社會問題。關鍵詞：農村；留守兒童；社會問題；解決對策

依據《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，我國農村留守兒童超過6000萬。大量的留守兒童長時間都見不到父母，與父母聯系很少，其實父母可以通過電話等方式與孩子聯系、交流，同時定期探望孩子，以減少留守兒童的不安和困惑，提升留守兒童的心理指標。但事實并不如此，許多留守兒童不僅缺乏父母的關愛和照顧，而且還存在失學、無人照顧等困境。以畢節為例，不斷被報道的留守兒童案例令人惋惜，數量巨大的留守兒童群體生存現狀堪憂，需要得到社會的廣泛關注。

畢節市處于貧困地區，經濟較為落后，為改變貧困的經濟狀況，很多人選擇外出打工，因此留守兒童較多。目前畢節市約有農村留守兒童37萬人，而其中無人監護的多達3000多人。由于父母照顧、教育的缺失，留守兒童群體存在的問題也隨之暴露出來。畢節2015年被媒體報道了許多涉及留守兒童的事件。2015年5月，七星關區田壩鎮一名小學校長性侵6名留守幼女；6月，七星關區4名無人監護留守兒童在家中服農藥中毒死亡．7月，畢節市一中學八年級的一名留守學生被同學在學校旁邊的小巷圍毆喪命；8月，兩個留守兒童在家中被殺害。多起案件的發生折射出留守兒童存在的安全、心理等方面的問題，這值得國家和社會的深思，需要政府出臺有力的政策保障留守兒童的健康成長。

1、造成農村留守兒童的原因分析 1.1城鄉經濟發展不均衡

農村留守兒童產生的最根本原因是城鄉經濟發展水平的不均衡。城市經濟迅速發展，人均消費水平較高，相比之下，農村的經濟發展水平處于劣勢，農村家庭貧困現象較為普遍。為了提高經濟收入以及生活水平，很多農村青壯年勞動力選擇到城市工作，但由于其經濟能力有限，無法將子女帶在身邊生活，只能將孩子留在家中。

1.2外出務工人員時間、精力不足

外出務工人員文化水平有限，大多從事勞動強度較大、工作時間較長的工作，沒有多余的時間知精力來照顧孩子，且大多數長時間在城市中打工，沒有空閑回家陪伴孩子，因此出現了大量的留守兒童。

1.3收入水平較低

外出務工人員的收入水平較低，且不夠穩定，遠遠不及城市職工的收入，大多數外出務工人員的工資水平無法保障整個家庭在城市中日常生活的花費。

1.4戶籍的限制 我國長期存在城鄉二元制戶籍制度，外出務工人員子女不能在城市里的學校順利入學，即使有學校接受，也需要高額的入學費用，很多學校以戶口不在片區為理由，收取借讀費或者插班費，其父母大多無法承受高額的費用。另外面向外出務工人員子女建立的學校多為民辦學校，教學質量參差不齊，這些學校由于缺乏教育資金，校舍簡陋，基礎設施差，甚至存在安全隱患，面臨被取締的尷尬境地，有些甚至不如農村學校的教學質量高，父母不愿意孩子在這樣的學校就讀。

2、留守兒童存在的問題

2.1嚴重影響了留守兒童心理的健康發展

由于父母長期外出，單親監護或隔代監護，甚至是他人監護、無人監護，使留守兒童無法像其他孩子那樣得到父母的關愛，這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴重影響了孩子身心的健康發展，有很大一部分留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常因一些雞毛蒜皮的小事打架斗毆。

2.2留守兒童的生活問題

生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。父母離開后，留守兒童及其監護人在節儉方面表現的更為突出，在飲食方面，只能維持基本的溫飽問題，吃好是不敢奢求的了。而這一時期的兒童正是長身體的時期，合理的飲食結構和營養搭配對這些孩子來說是根本不可能的，多數孩子營養嚴重不良。這些兒童在生病的時候，也往往沒有能力和條件去醫院救治，或者沒有大人陪同去醫院治療，只能采取一些簡單的、傳統的方法治療，或者干脆硬“扛”。2.3留守兒童的教育問題

由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監督大大減少，甚至完全減除了。而祖輩們年事已高、文化素質不高，有的甚至沒有文化，基本上沒有能力輔導和監督孩子學習，又由于他們忙于農活，根本無睱顧問，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態度，且學校與家庭間的溝通較少。家庭和學校之間的監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學現象。孩子的精力不放在學習上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現偏差，各種超越道德、規則的行為開始在孩子身上出現。

2.4安全問題

由于監護責任落實不到位，監護人缺乏相關的防范意識，兒童防護能力又比較弱，使得農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。據統計，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。近年來，農村留守女童受性侵害的現象越來越多。而留守女童受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴重后果。

3、對策研究

3.1讓留守兒童盡量享受到父母的關愛

首先，父母在委托監護人之前，應該慎重考慮被委托人是否具備監護能力，如身體、經濟、思想品德狀況。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。其次，父母應該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學習、生活各個方面加以關心、教育和指導，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。最后，父母應善于將自己在外打工的經歷以適當的方式對孩子進行教育。目前，大家關注較多的是給留守兒童造成的困難。但實際上留守背后蘊藏著一筆巨大的教育財富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進事跡來教育自己的孩子，從這個角度講，父母與子女間的聯系不是減弱而是加強了。因此，以父母外出打工的種種正面經歷為教育媒介，加強留守兒童與父母的溝通與交流，應該成為留守兒童教育的主要措施。

3.2學校教師要關愛留守兒童

（1）加強管理，多教育。農村留守兒童大多數與其祖輩生活在一起。他們對孩子常常是疼愛有余而監管不足。他們嬌慣溺愛孩子，缺乏對孩子精神上的鼓勵、鞭策與開導。為加強留守學生的監督和管理，學校應建立留守兒童的檔案，規范管理制度；可將留守學生責任到人，讓教師與留守學生結隊幫扶，經常擠出時間家訪，電話聯系其家長，與家長互換信息，掌握留守學生的第一手資料，有的放矢地加強教育管理。針對學生的品德行為偏差和心理障礙問題，經常性開展心理咨詢活動，進行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

（2）傾注情感，多交流。留守兒童的父母和監護人無暇顧及孩子，留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導與幫助，缺少父母的呵護和教育，這對他們的心理產生了不利影響。多數留守兒童并不是缺少生活來源，而是缺乏關愛、缺乏撫慰。公安部門曾提出兩個“大多數”問題：全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數是留守兒童。教師要重視對留守學生的心理健康教育，開設心理輔導活動課；盡量抽出時間與他們談心，充分了解他們的思想動態，及時排除他們的憂慮，在生活和學習上給予最大幫助與鼓勵。讓他們走出情感陰影，以積極的心態迎接挑戰。

（3）利用活動，多鼓勵。大部分留守學生脫離雙親在祖輩的溺愛中成長，孩子勇于表達想法，思維也相對活躍，教師應適時發展他們的想像力，思考力，培養創新精神，給他們充分展示自我的機會，充分發揮留守學生的特長、優勢，培養他們的良好的興趣愛好，使他們自覺遠離不良誘惑，同時也覺得自己成為被關愛的對象，感受到集體的溫暖，忘卻遠離父母的孤單，逐步形成活潑開朗的性格。

（4）瞅準機會。留守學生并不一定都是問題學生，我們不妨換個角度來看待留守學生。他們中也有自立自強的留守娃。部分留守學生有較強的生活自理能力，較強的勞動觀念，勞動技能水平遠高出其他同齡人。教師要珍視留守學生的這些特質，利用一切契機激勵、表揚他們，培養他們自立自強精神。

3.3營造良好的社會環境，有利益留守兒童健康成長

（1）整合社會育人資源，構建良好社會環境。農村留守兒童問題是教育問題，但更多的責任是一個社會問題，我們要整合教育資源，加強農村村小建設。要拓展思路，增強建設新農村的后勁。形成“鄉一校一班”的關注留守兒童教育的網絡體系，建立以政府為主導的留守兒童關愛領導小組，為農村留守兒童形成關愛社會氛圍。要依靠政府強有力部門整頓、清理學校社區周圍的文化環境污染，依法取締不健康的黑網吧、游戲廳。要建設和開放青少年活動場所，開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，優化育人環境，讓留守兒童在文明、健康的文化氛圍中受到良好的熏陶。

（2）改進學校教育方式，營造良好教育氛圍。由于家庭生活的不完整，留守兒童在理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。在學校開設專門的心理健康課程、設立心理咨詢室并配備專門的心理教師，有組織有計劃地對學生進行心理教育。經常與他們的家長和監護人聯系和交流，及時地解決他們存在的問題。

（3）強化家庭教育責任，創設良好家庭環境。營造良好的家庭教養環境。良好的親子關系是一種無法代替的教育資源，也是孩子健康成長的關鍵，是將來他們踏人社會，影響其終身發展的重要因素之一。因為沒有什么“比父母心中蘊藏的情感更為神圣，父母的心是仁慈的法官，是最貼心的朋友，是愛的太陽，它的火焰照耀溫暖著凝聚在我們心靈深處的意象。”同時，應樹立科學的教育觀念和教育理念，并將其有意識地融人到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。協調好打工掙錢和照顧孩子兩者之間的關系。

4、建立健全農村留守兒童社會保障體系的建議

農村留守兒童問題的原因不僅包括父母不在身邊照顧、監護人監管不力，政府有關留守兒童的社會保障政策缺位也是重要原因之一。目前，我國關于農村留守兒童社會保障方面的法律、法規還不健全。農村留守兒童群體產生于20世紀80年代，但一直沒有得到政府和社會的關注，近年來，由于個別的案例被媒體報道，才逐漸得到各方關注。在此期間，一些問題隨著時間的積累更為嚴重，情況更為復雜，留守兒童的社會保障問題亟待國家和社會采取相關措施予以解決。本文針對目前農村留守兒童存在的問題以及社會保障政策的不足，提出以下建議，希望可以進一步完善有關農村留守兒童的社會保障政策，促進農村留守兒童的健康成長。

4.1完善相關的法律、法規

要提升農村留守兒童社會保障水平，首先，應不斷完善與之相關的法律、法規。學界應該積極敦促政府出臺有關農村留守兒童的教育、醫療、安全、心理等方面．的法律法規和保障措施，保障其基本生活。其次，明確政府、家庭、學校和社會應承擔的責任，使保障農村留守兒童基本生活的各項政策法規更具實際操作性，切實實施保障留守兒童利益的相關條款。最后，在加強農村社會保障法制建設的過程中，要考慮到農村留守兒童的特殊性，把重點放在其存在的問題上，給予針對性的照顧。

4.2改革戶籍制度

政府要制定和落實優惠政策和配套措施，使外出務工人員在城市中享有平等的經濟、政治、文化權利和社會權益。通過逐步改革戶籍制度，打破城鄉二元體制，使城鄉居民在就業、醫療、教育等方面的差距逐步降低。引導農村勞動力在城鄉的流動中，與家庭保持正常的生活狀態，進而減少留守兒童數量，更好地照顧孩子。4.3改善農村教育水平針對農村留守兒童制定特殊的政策，如免收其學費、書費以及各種學雜費。首先在學校教育方面，政府財政要對農村留守兒童聚集的學校給予政策以及財政上的支持，加大財政投入，加強學校的師資配備力量，提升教師素質，加強學校的基礎設施建設，引進大學生支教，為教師提供出外交流學習的機會，以提高其教學水平，使更多的留守兒童接受良好的義務教育。其次在家庭教育方面，可以由政府從村委會和學校中挑選合適的人選擔任留守兒童的“愛心媽媽”，由政府補貼提供服務，對留守兒童的人生觀、價值觀等進行引導。在學校中開設家庭教育課程，由專業老師扮演父母的角色向留守兒童教授正確的家庭觀念和家庭教育，定期進行心理疏導，彌補其父母不在身邊而導致的家庭教育缺失。

4.4加強安全保障

在學校開設安全教育課程，通過播放教育片、紀錄片或圖片展等方式，培養留守兒童的安全意識和自我保護能力，講授基本的避免生活中受傷害的方法以及提高解決簡單的安全危機的能力。由學校安排專門人員接送留守兒童上學、放學，保護留守兒童的人身安全。周末和假期時，由村委會指派專門人員上門定期檢查安全設備和電器廚具，降低安全隱患。建立農村留守兒童檔案，對留守兒童基本信息進行登記和整理，隨時了解留守兒童的基本生活狀況。同時，應加強村委會、學校和家長之間的溝通，對留守兒童的學習、生活和心理等方面進行追蹤了解，針對其存在的問題進行教育和管理。村委會應組織留守兒童進行常規體檢并對其父母或監護人進行即時反饋，使其父母可以準確了解孩子的情況，并根據檔案記錄及時進行幫扶，保障其基本生活。4.5提升社會關注度

政府應重視社會力量，調動社會積極性，提升社會各界對留守兒童群體的關注度。政府可以通過媒體等手段讓人們了解到留守兒童和外出務工人員的生活狀況，呼吁愛心人士設立慈善基金、組織相關的慈善募捐活動，組織優秀大學生志愿者活動；同時提高社會公眾公益意識，利用全社會的力量來幫助留守兒童這一弱勢群體。只有政府、社會、家庭形成合力，才能保障留守兒童的健康成長，促進社會保障體系的完善發展及社會和諧發展。農村留守兒童是近年來社會經濟背景下產生的特殊的社會弱勢群體，他們需要國家和社會給予足夠的重視。本文通過分析留守兒童群體存在的困境，建議相關部門應不斷健全留守兒童社會保障體系，改善其成長環境，保障留守兒童的健康成長。

結束語：

社會保障是國家或社會依法建立、對全體社會成員的生活提供基本保障的制度安排。留守兒童社會保障是針對留守兒童這個特殊的社會弱勢群體所建立的保障項目，主要是為解決其在生活、教育、健康等方面的困境。解決農村留守兒童問題是一項系統的社會工程，需要政府、家庭、學校、社會各界攜手起來，共同努力。也只有這樣，才能有效地解決農村留守兒童問題，愿全社會共同呵護農村留守兒童！

參考文獻：

[1]張紅霞．當前我國農村留守兒童心理健康狀況簡析[J]．文教資料，2013(12)． [2]董溯戰．中國農村留守兒童社會保障權研究[J]．華東理工大學學報，2012(2)． [3]葉敬忠.別樣童年：中國農村留守兒童[M].北京：社會科學文獻出版社，2008：6.[4]全國婦聯.全國農村留守兒童狀況研究報告[N].中國教育報，2008-02-29（1）.[5]張會波.中國農村留守兒童教育問題及對策[J].山西師大學報（社會科學版），2013，S3：51-53.[6]劉云涵．留守兒童的社會保障政策問題及對策[J]．黑龍江省社會主義學院學報，2015(1)．

[7]仇曉光，于靚．保障民生法律問題研究一一以“留守兒童”社會保障為中心的考察[J]．法制與社會，2014(1)．

[8]劉欣然．農村留守兒童社會保障政策問題淺析[2]．保障論壇．2011(5)．

課題組成員：劉勇高 盧林剛 余桂蘭 龍昌江 課題組組長：劉勇高

《畢節農村留守兒童問題研究》

課題組

二0一七年十月十五日

第三篇：關于農村留守兒童問題探討

關于農村留守兒童問題探討

政發學院09公共事業管理肖智偉

090107049

序言：觀看了關于留守兒童的記錄短片，我們可以了解到四川農村留守兒童問題的基本情況。記錄短片主要和我們介紹了留守兒童面臨的問題及產生的原因，以及學校、社會和政府對留守兒童問題的關注和解決。對此，通過收集資料我想對留守兒童問題做出更加深入系統的分析和闡述。

一、“留守兒童”

對于“留守兒童”這個詞大家并不陌生，也許很多人也曾有被賦予這樣的稱號。“留守兒童”就是指由于父母一方或雙方外出打工而被留在農村老家，并且需要其他親人或委托人照顧的處于義務教育階段的兒童。

“留守兒童”這詞的也是在近十幾年才延伸出來的一個名詞。主要是隨著我國工業化和社會化的迅速發展，生活節奏的加快和物價水平的提高。所以更多的農村年輕的勞動力選擇到城市打工，以求獲取更多的經濟收入，提高家庭的生活水平。于是將自己的子女交給爺爺奶奶或者其他親人照顧，“留守兒童”才逐漸產生。這些年，隨著進城打工的家庭越來越多，“留守兒童”的數量也越來越多，留守兒童問題也愈發嚴重。

二、“留守兒童”存在的問題

調查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發展中面臨著突出問題：

一是生活問題，由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到很大損害。更加嚴重的是父母外出打工，家庭沒有了收入來源，兒童的生活問題都無法解決，生存受到了威脅。

就像短片中的那對姐弟，父親不幸生亡，母親為了償還債務撇下了他們獨自外出打工。照顧弟弟的重任就只能讓14歲的姐姐扛，他們的生活都只能靠每個月政府提供的最低生活保障來維持，如果身染疾病的話，這個月的最低生活保障的無法實現了。其實這樣的家庭還有很多，生活問題是留守兒童問題中最基本的問題。必須受到社會的高度重視。

二是教育問題，因為父母在外打工，一些留守兒童農活、家務活增多，加上缺乏必要的監管、看護和鼓勵，導致學習成績下降；有些還由于厭學等原因逃學輟學

就如學校老師提及的那樣，他有遇到很多學生因為缺乏家庭的監督和教育。以至于他們沉迷于網絡游戲。加上爺爺奶奶的溺愛和縱容，經常逃學。在很多地區，這樣的事情已經成為一種普遍的現象。“留守兒童”的教育問題讓人們擔憂，也給我們敲響了警鐘。

三是心理問題，由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，一些留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。留守學生監護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極??

視頻中跟蹤報道中的那個男孩，就是因為缺乏和家人的交流和溝通。導致他不想和同學，老師，爺爺奶奶的交流。把自己封閉在自己的世界里，變得異常的孤僻。這樣對輕少年的成長是十分不利的，不利于他們的健康發展。對“留守兒童”心理的疏導和教育變得尤為重要了。

在此，我們著重討論下“留守兒童”問題中的教育問題。

三、影響農村留守兒童教育問題的因素

(一)社會因素

1、制度原因：農村基層人民政府部門的不重視以及城鄉發展的不協調性。城鄉發展不協調對農村基礎教育造成了很大的影響。農村教育發展滯后、教育質量不高、教學環境差、教育資源匱乏等因素，都使留守兒童的受教育權得不到應有的保障，嚴重影響了留守兒童的學習興趣和動機，致使留守兒童輟學、失學、退學現象不斷出現。

2、直接原因：農民家庭經濟水平不高以及我國對農民外出打工的政策導向。

由于我國整個農村經濟發展相對落后，致使廣大農村地區的經濟水平還比較低，家庭經濟負擔過重是造成農村青壯年勞動力外出打工的主要因素。很多家庭都是因為在家的收入很低，想出去打工掙錢提高家庭的收入從而改善家庭經濟狀況。

（二）家庭因素

1、監護人的文化素質不高，普遍缺乏家庭教育的意識，從而導致農村留守兒童家庭教育質量出現問題。同時外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，監護人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

2、監護人不能很好地監管是導致農村留守兒童教育問題又一重要因素。由于父親外出打工是當前留守兒童父母打工的主要模式，因此農村留守兒童以母親在家的單親監護為主。然而，男性外出加重了婦女的家務和勞動負擔，從而使母親忽視了對留守兒童心理和情感上需求的關注，加上自身文化素質較低，只能給予孩子生活上的照應，不能在學習上給予更多的幫助。這些在學習上缺少監管的留守兒童，其學習態度逐漸散漫、不端正，部分出現了遲到、逃學、違紀等不良現象。加上大多數農村留守兒童在學習上欠缺主動性、自覺性、學習習慣較差，學習積極性不高。留守兒童厭學情緒日趨嚴重，直接造成學生成績不斷下降，產生流失和輟學現象。

四、農村留守兒童問題的解決策略

記錄視頻中，簡短的記錄了學校，當地政府以及社會面對“留守兒童”問題的一些應對措施和實踐。學校方面老師在教學上注重學生的心理變化，及時和學生進行溝通和心理的疏導，促進學生的健康成長。當地政府則是建設“留守兒童之家”，讓“留守兒童”感受到加的溫暖，讓他們體會到別人的關懷和照顧。用真誠和愛使他們健康的成長。最后在社會方面，就是大學生志愿者和他們一同玩樂，以游戲的方式打開他們的心扉。讓他們參與到整個集體中來，大家一起互相交流。同時，給他們進行心理的輔導。關注和幫助他們，和他們叫朋友，讓他們感受到大家的關心??

當然，對“留守兒童”問題的根本解決在此是遠遠不夠的。對此，收集了以下幾點建議：

（一）加強關愛留守兒童的各類社會宣傳，使更多的人加入到對留守兒童教育問題的研究中來，使各界各類人士共同來探討和研究，從而使農民工留守兒童教育問題得到切實的解決。

目前社會各界對留守兒童教育問題的關注不夠，可以通過各種活動引起社會的重視，加大媒體宣傳，建立留守兒童教育的監控和研究機制，不斷總結已有經驗，并結合新出現的問題加強合作與交往開展聯合研究，共同探討解決農村留守兒童教育問題的方法與途徑。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒優勢，利用宣傳櫥窗、標語畫冊、公益廣告等宣傳載體功能，精心組織開展關愛留守兒童行動宣傳教育。通過廣泛的宣傳教育，在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環境。

（二）進一步加強各級各類保護留守兒童合法權益的法律法規和政策的改進和完善，從而使留守兒童的合法權益在法律和政策層面得到切實的保障。

留守兒童有權和其他兒童一樣享受同等的教育權、健康發展權、受保護權以及參與權。農村未成年人的父母因為現實條件的制約和自身文化水平的限制，對子女的健康成長方面給予的關注非常不夠，對自身負有的職責還很不明確。為了更好地保護留守兒童的合法權益，必須通過立法從法律上對留守兒童的權利進行保護，明確農村未成年人家長在監護和教育子女方面的職責，提高他們監護教育子女的意識，規范他們的養育監護行為;同時，讓委托監護人充分認識到自己的責任和義務，切實保護留守兒童生存、發展的權利。

（三）要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差距。

改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。各級人民政府應當采取措施逐步實現以戶籍制度改革為中心，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”，引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動，給予農民工及其子弟以切實的市民待遇，可利用城市中小學生源減少的機遇，運用現有教育資源，適當鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學和生活，充分發揮家庭的難以取代的教育功能。

（四）加快新農村建設促進農村經濟發展，增加農村剩余勞動力在附近地區就業的機會，鼓勵外出務工人員回鄉創業，盡量減少留守兒童。

政府要適當調整宏觀政策，從資金、人力資源等諸多方面大力扶持農村及落后地區的經濟發展，加快完善農村的基礎設施建設，改善小城鎮的投資環境，增加農村剩余勞動力在附近地區就業的機會。將農村勞動力就業作為社會主義新農

村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境，增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉創業，盡量減少留守兒童。

第四篇：關于農村留守兒童問題初探

[關鍵詞] 留守兒童 問題

[摘 要] 隨著改革的深入，農村留守兒童問題越發引人關注，對他們我們應采取什么方式的應對方案，這值得我們思考，從筆者的研究中首先應弄清產生問題的原因，現存問題有哪些，然后針對問題結合中國的發展做到有的放矢。

關于農村留守兒童問題初探

中國近三十年來創造了舉世矚目的世界奇跡，耀眼光環的背后不可否認包含有數以億計的農民工的辛酸與無奈。他們借改革開放的春風涌入了陌生的城市，懷著創造美好生活的夢想奮斗在城市的各個角落，有資料顯示農民工對國家GDP增長的貢獻約占20%-23%，例如廣東省外來工對廣東GDP增長貢獻高達25%以上，可他們的工作環境可以用‘臟、累、險、重、苦、差’來形容概括。更令人深思的是他們的子女現已成為具有中國特色的一種社會現象，我們稱之為‘留守兒童’。

一，留守兒童現象產生的原因

所謂留守兒童一般認為是指父母雙方或一方流動到非戶籍所在地（大多數為經濟發達地區）而其孩子則因各種原因無法隨行則繼續留在戶籍所在地并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。分析造成該情況的原因我們不難發現這種現象在中國的發生是必然的，是社會發展綜合力量整合的必然結果。回顧中國的發展歷史，改革開放是中國經濟發展的分水嶺，在改革開放之前廣大農民被戶籍制度嚴格的束縛且各種生產要素受制于當時的體制很難自由流通，農民依然是真正意義上的農民，再者國家的均衡發展戰略使得城鄉差別處于農民心里承受范圍之內故背井離鄉外出務工的意愿并不強烈，可改革開放后隨著效率至上的戰略實施各種差別進一步凸顯與拉大極大的挑戰與刺激了農民們的神經，與此同時國家進一步推動和釋放各種生產要素并促使各要素在大區域的整合與自由流通，這樣數以億計的農民工群體自然就產生了，但問題是各大城市所接受的僅僅是‘農民工’而并非是真正意義上的接受和容納了他們，這主要表現為他們受歧視和不公正待遇、收入低、工作生活條件惡劣、精神空虛、健康狀況令人擔憂、社會保險缺失、子女入學難等。他們創造了巨大的社會財富卻無法享有對等的公民權利甚至于連起碼的尊重也無法得到，他們呼之即來驅之則去。他們如人生之浮萍漂泊不定。究其根源城鄉二元體制導致城市并未真正的接納他們，這導致最嚴重的問題就是留守兒童問題。這極大的威脅了中國的可持續發展。

二，留守兒童的生活現狀及相關問題

留守兒童是中國特定發展階段下的產物，他們目前一般的生活模式如何、問題何在，根據筆者據研究得出如下結論：

1、家庭教育的普遍缺失

家庭、社會、學校三位一體的教育是促使兒童健康成長的基石，父母是孩子的第一任教師并非空穴來風。從調研的情況看絕大多數的留守兒童的監護人是其爺爺、奶奶或外婆，外公等祖輩，不可否認他們的自身素質普遍低下（有近62％監護人是文盲），他們能給予孩子的僅僅是保證身體的成長而無法豐富孩子的大腦。再者過分的溺愛也導致了孩子不良習俗的形成。至于少數寄養在他人屋下的孩子則大多過早的品嘗了寄人籬下的滋味，這也造成了不少孩子的扭曲心理。

2、留守兒童心理偏差嚴重

留守兒童大多正處于1－15年齡階段，這正是情感品質性格形成和發展的關鍵時期，可就是這階段他們普遍享受不到父母的關愛，這必然導致孩子心理失衡。

3、學校的教育力度依然不夠

留守兒童的教育已經是不能再回避且必須認真面對的問題，對待他們不能采用簡單的課堂說教，更多的需要老師更多的親情關愛來彌補父母愛的缺陷，這需要老師正常的工作之外要追加更多的付出，比如說經常性的家訪、和學生經常性的心靈交流與溝通。但據我調查絕大多數老師很難做到這些，不是說他們不愿奉獻而是他們的確有自己的苦惱，就工資而言筆者認識一位工作近十年的教師他的工資甚至還比不上普通農民工，幸勤的付出換不來對等的回報自然造成了教師的心理失衡，再者現在我們基礎教育采用的是校長負責制，某些學校可謂校長一人說了算，這樣呢很容易導致家長制，再加上教育監管體系的種種弊端，一些學校毫幾乎毫無無民主可言，所謂的教工代表會、工會形同虛設。教師的工作主觀能動性受到極大的壓制，教師也就毫無工作積極性可言，這對基礎教育而言極其危險。

4、社會不良風氣對留守兒童的影響在加劇

小平同志當初設計改革路線是指出要兩手抓，一手抓物質文明建設，一手抓精神文明建設，兩手都要硬兩手都要強。但事實是精神文明建設已經遠滯后于物質文明建設，結果是失去了健康向上文化占領廣大農村必然被低級庸俗的東西所控制，農村小曲藝團體以脫衣舞、裸體表演經常出沒各個村落，流行于鄉間，一些流氓團體橫行鄉間打架、酗酒斗毆更是不再話下。試想這樣的環境對對留守兒童的影響會怎樣？

5、留守兒童大多成‘問題兒童’

據調查留守兒童常見問題是：存在逆反心理、不誠實、自控能力差、小偷小摸、學習成績普遍差等。這是由于各方面原因共同造就的。例如長輩的監管不力、教師的教育不當、外界不良環境的誘導等。

三，探討解決留守兒童問題的模式

從目前來看短時間內從根本上解決留守兒童問題依然不大現實，好在各方面力量已開始高度關注此問題，有的地方成立了專門針對留守兒童的全托制教育學校，有的學校配備了心理咨詢師，這些都是有益的探索。但筆者認為解決留守兒童問題是個系統問題應著眼大局立足長遠。要全面理清問題產生的實質分清問題的輕重緩急有針對性的加以解

決。《一》、從目前來看，應立足實際搞好留守兒童的現實問題，從上我們不難看出解決當前問題的核心在教育，教育的核心在教師。所以應加大教育投入讓教師安心從教樂于從教。其次應深化教育改革為教師創造一個寬松的教育環境，讓教師的主觀能動性充分的發揮出來，一旦如此面對留守兒童，教師將會有更多的良方來應對。再者應組織相關的教育專家及心理專家積極調研從事相關研究，這樣可以給廣大教師提供專業的理論支持。這將有益于教師的有的放矢。對于此問題我們還應廣泛的呼吁社會力量積極參與，家庭的積極配合。例如懷遠縣教育局與移動公司協議為下屬各農村中小學配備傾情熱線免費為留守兒童與其父母搭建連心橋。假如社會力量均能積極參與讓留守兒童融入社會大愛之中，愛意定會融化留守兒童心中的堅冰，促進他們積極健康的成長。

《二》、從長遠來看，應立足與根本來解決本質問題。留守兒童的產生是因為城市對他們的無情與冷漠是社會對農民工的非國民待遇，說道底是體制不順造成的。如今改革已到攻堅階段，任何舉措都有可能牽一發而動全身，故國家對此采取慎重的態度是對的，但這不能作為不采取任何應對措施的冠冕堂皇的理由，國家的未來在兒童，若一個國家近以千萬計的兒童不能健康成長，我們要GDP的高速增長又有何益。對此國家應組織專家系統的調研盡快拿出切實可行的方案，對此我的建議是：

1、取消戶籍制度.2、開放大城市,建設大都市區,使農村人口向大城市及其附近的小城鎮轉移.3、集中發展中等城市,以吸納流動的民工4國家推行適當的政策,鼓勵農民成為經營型的民工,促進農民工快速融入城市

5、無差別對待農民工，農民工應得到和城市下崗工人同等的待遇.6力促教育公平，各城市中小學對農民工子女就近開放。

7、加快區域協調發展，平衡區域經濟差別，努力消除城鄉差別，彰顯社會公平。

第五篇：農村留守兒童問題

農村留守兒童問題

農村留守兒童是當今一個社會性話題，他們的生存和教育一直不被人關注。當今的農村社會結構非常畸形——青中年的傾巢沖向城市，農村幾乎只剩下老人與小孩，他們獨自恪守著自己的一片天空與大地。留守兒童正值身心瘋長之階段，而處在這樣一個變態的社會中，肯定會發生很多問題。

首先，留守兒童，大致指從年齡零之十四歲的孩子。因為，那些小學和初中輟學的人很少有留在家里的，他們大多外出打工了，而那些上高中及大學的人，他們已大致長成，不能歸為其類。然后，他們的教育問題，由于他們父母外出打工不在身邊，他們有隔代的長輩撫養教育，衍生變化是，他們無父母的悉心管教，身心的發展發生了很多不確定性。其次是學校，有部分學校只剩一些半農半教且思想觀念及教育水平比較落后的來教師。最后，他們整個成長環境發生質變，由于他們成長的很多不確定性和低下的認知水平，便會形成很多惡性的價值觀，這些價值觀逐步深入且渲染，造成群體的統一。在這種環境下，能健康成長的孩子，確實不簡單。他們會厭惡學習、迷戀網吧、談情說愛、打架斗毆……走上輟學道路的不少，走上犯罪道路的亦不少。最后，他們自己。他們有思念外地父母的傷痛，也有忌恨他們離去的憤懣——他們是可悲的矛盾體，便自暴自棄，或自奮自勇。他們實在可憐，而又可恨。在農村管教孩子，大部分人認為最行之有效的方法便是當他犯錯時，將其痛打一頓，但那些老人們，會動手打么？而且，他們也打不過呀！其實最關鍵的問題是，老人們只知道讓孩子吃好喝好穿好睡好及保衛孩子的人身安全就是他們所有的工作。

他們在父母缺失的家庭中，有缺失愛的環境中，相信他們的內心深處是孤獨的，他們的感情需要寄托，他們的心靈需要慰藉，他們搞早戀，在此看來是可以理解的，他們用武力渲泄，也是可理解的，他們不想上學，也是可理解的。也許，放蕩、異性、墮落、暴力…… 全社會應當給予這么一個群體充分的關愛，但，我們又做了幾分？