第一篇：房建質量管理辦法

鄭州至民權高速公路開封至民權段BT+EPC項目融資建設房建工程質量、安全生產日常動態管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強開民高速公路房建工程質量管理，確保工程項目建設質量，根據國家有關規范標準及河南省高速公路房建工程施工標準化技術指南，結合開民高速公路的實際情況，制定本辦法。第二條 參與開民高速公路房建工程的設計、監理、施工單位或設備采購供應商，必須嚴格遵守本辦法。第三條 項目實行“企業自檢、社會監理、法人負責、政府監督”四級質量保證體系。各參建單位按要求建立健全質量管理體系，強化對工程質量的管理與控制，各參建單位必須主動接受主管部門及質量監督部門的監督。第四條 項目實行工程質量責任終身制，各參建單位的負責人對本單位的質量工作負領導責任；各項目負責人、技術負責人對本項目單位工程質量負責。第五條本項目嚴禁施工、監理單位將承接的工程項目轉包或違法分包。第六條 項目參建單位必須按有關規定向質檢機構報告房建工程質量情況，提供相關資料，任何單位和個人 對工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向上級主管部門或質監機構進行檢舉、控告和投訴。

第二章 建設單位質量管理職責 第七條 負責向有關的勘察、設計、施工、監理單位提供真實、準確、齊全的與建設工程有關的原始資料； 第八條 負責監督檢查監理、施工單位人員的合同履約情況；監督檢查施工中有無轉包和違法分包現象；對不能按期完工和保證質量的標段，有權依據合同另行安排施工隊伍；對嚴重違規違約的監理、施工單位，有權終止合同并追究其相應責任；

1)負責督促落實各單位的質量管理體系，監督檢查工程質量及施工方自檢體系的工作質量； 2)監督檢查監理單位及人員執行監理合同情況及監理的日常工作情況，對監理在施工中做出的不當決定有權做出糾正，對玩忽職守、不遵守職業道德或業務不稱職的監理人員按照有關規定進行處罰；

3)對施工違章行為進行處罰，及時研究處理施工中發生的質量問題；

4)及時發布工程質量和進度信息，協調工程進度與質量的關系；

5)接受質量監督部門的監督檢查； 第三章 設計單位質量管理 第九條 對施工圖設計質量負責，建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，建立完整的設計文件編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。第十條 設計文件必須符合下列要求： 1.設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規、規章、標準、規程和合同的要求； 2.設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結構安全要求； 3.設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規定要求，并符合相關規范的要求； 4.設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求，符合安全、適用、經濟、美觀的綜合要求； 5.設計文件選取用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質量要求必須符合國家規定的標準，且宜因地制宜，并不得指定生產廠、供應商。第十一條 按合同規定及時提供合格、完善的設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的交底工作；在施工現場派駐設計代表進行后期服務，掌握施工現場情況，及時解決設計中存在的問題。第十二條 根據交通行業主管部門或建設單位提出的審查意見對設計進行修改和完善；施工期間出現的變更設計，應有設計單位的簽署意見。設計單位對審查意見或變更設計如有疑問，應在七個工作日內提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設計文件，不免除設計單位的責任。第十三條 變更設計管理應嚴格按《河南開民高速工程變更管理辦法》中有關規定執行。

第十四條 工程完工后，對本項目的設計工作進行總結，并按招標文件要求提供相應數量完整的設計資料交省項目辦歸檔。第四章 監理單位質量管理 第十五條 監理單位應根據所承擔監理任務和監理合同的要求，向工程現場派駐相應的監理機構、人員和設施。第十六條

監理單位應嚴格執行法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程相關合同。按照合同約定對工程質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。第十七條 監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施；審批特殊技術措施和特殊工藝；監督合同中有關質量標準、技術規范的實施；查處和糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的施工行為；提出或審查設計變更；獨立進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。第十八條 監理單位應加強對施工單位自檢體系工作質量的監督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合業主查處工程轉包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質、經歷、分包內容、支付方式與價格）。第十九條 監理工程師應當按照監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監理。必須對工程施工質量進行全方位監督管理與控制，堅持“首件認可制”、“樣板制”，推行“標準化施工”，嚴把“開工審批關”、“施工過程檢查旁站關”和“工序驗收關”。對主要承重、受力部件、隱蔽工程等關鍵工序和工程部位嚴格實行全過程旁站。

第二十條 監理單位應具有協調進度與質量關系的能力，并協助業主作好相應的協調工作，如實提供有關信息。

第二十一條 強化監理工作，監理工程師應按 業主賦予的權力開展工作，做到行為公正、嚴格監理、一絲不茍、秉公辦事、質量第一、預防為主，堅持實事求是、數據說話、文字往來，要按規定采取旁站、巡視、巡檢、抽檢和平行檢驗等形式，按作業程序即時跟班到位進行檢查，對達不到質量要求的工程不得簽字，做到以文字為準、憑數據說話、靠檢測定性。加強監理檔案資料的規范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監督、檢查、指導，負責工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后，進行監理工作總結，對監理過程中的資料 及時整理交業主歸檔。第二十二條 駐地監理工程師不得擅離職守，如需離崗必須按有關規定經總監辦、項目公司批準。第二十三條 監理工程師有下列行為之一，應承擔相應質量、安全事故責任： 1.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，或已經審查未發現相關問題造成事故的； 2.發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或采取措施造成事故的； 3.監理通知發出后，施工單位拒不整改或者不停止施工，監理工程師未及時向項目公司報告的；

4.未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的； 5.違章指揮或者發出錯誤指令，引起事故的； 6.對不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成工程事故的； 7.與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量，從而引發事故的。第五章 施工單位質量管理 第二十四條 施工單位對所承包的工程項目的施工質量負責，建立健全質量管理體系，落實質量責任制，建立完善的質量自檢體系并運轉有效，其自檢體系應對施工質量進行全過程、全方位的跟蹤控制。第二十五條

按照合同約定或依法進行分包的，分包單位必須按照法律和分包合同的約定，就分包工程向總承包單位負責，接受總承包單位的管理；總承包單位就分包工程與分包單位承擔連帶責任。第二十六條 施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，不得擅自修改工程設計。在施工過程中，必須按照工程設計要求、施工技術規范標準 和合同約定，對建筑材料、構配件、設備和混凝土進行檢驗，不得偷工減料，不得使用不符合設計和強制性標準要求的產品，不使用未經檢驗和試驗不合格的產品。第二十七條

加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，做到現場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序驗收合格并經監理工程師簽認后，才能進行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，須通知監理工程師檢查驗收。

第二十八條

進行標準化管理、標準化施工，嚴格執行工程建設“首件認可制”與“樣板制”，推行“樣板工程”。承包人必須在每個施工工點派駐一個及以上技術員進行現場管理，做好詳細現場施工記錄，技術員必須持證上崗。第二十九條 嚴格工地請假制度。項目經理，如需請假1天以內由駐地監理工程師批準；如需請假1天以上由駐地監理工程師、總監理工程師批準；如需請假3天以上由駐地監理工程師、總監理工程師、項目公司主管領導書面批準。請假人須提前向批假人提出申請，得到批準后方可休假，否則按擅自離崗處理。第二十八條 由于施工單位原因，出現質量問題、降低質量標準或返工所造成的一切經濟損失和工期延誤，由施工單位負全責，同時業主將按有關規定給予處罰。第三十條 工程發生質量事故，施工單位必須按規定向監理單位、建設單位及有關部門報告，并保護現場接受調查，認真進行事故處理。第三十一條

對基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、防水工程等關鍵工程須編制專項安全施工方案，對深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，必須經過專家論證，確保方案切實可行。第三十二條

加強施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合有關房建工程標準及設計文件要求，按規定向建設單位提交完整的技術檔案、試驗結果及有關資料，提供的資料應準確、完整。第三十三條 施工單位應建立健全質保、安保、環保體系，責任

落實到人，加強施工現場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作，抓好職工培訓，提高企業技術素質，廣泛采用新技術和新工藝。第三十四條

實行質量檢查評比制度，對施工單位當月完成的工程進行抽檢，同時結合工程進度、質量、安全生產和現場文明施工情況進行一次全面考核，獎優罰劣。第六章 工程試驗管理 第三十五條 在合同實施期間，施工單位應在其駐地建立工地試驗室，并在拌和站(場)或獨立工點建立流動試驗室，負責材料檢驗與工程質量的控制試驗。工地試驗室應到交通運輸行業主管部門備案。試驗用檢測設備均應經相應的計量部門或檢測機構檢定合格，并須在使用中定期進行校正。試驗室用房和試驗儀器、設備及一切供應等均由承包人負責自費提供。第三十六條 若施工、監理單位未在駐地及工點建立工地試驗室，可就近委托具有相應資質的試驗室，但必須通過駐地辦、總監辦審批，報項目公司備案。工地現場須建立標準養護室，面積不小于220m。第三十七條

工地試驗室應能承擔各項與工程質量控制有關的檢測、試驗，還應承擔對擬采用的砂、石、鋼筋、水泥等材料進行標準試驗及砂漿、混合料配合比試驗等有關的試驗。第三十八條 對地面磚、內外墻面磚、涂料、防水卷材、保溫材料等檢測項目須委托具有相應資質的檢測機構檢測，承包人和監理工程師共同現場取樣；對消防、避雷、污水處理系統應請專業檢測機構到現場進行檢測，并出具檢測報告。

第六章 材料、設備采購的質量管理 第三十九條

建筑材料和設備的供貨單位，承擔相應的材料和設備質量責任。其所購的材料和設備，必須符合有關房建工程現行技術標準的規定，并全部符合設計對材料、設備的要求。第四十條 按合同規定指定采購的材料和設備，施工單位和監理單位應按規定進行檢驗，對檢驗不合格的產品，施工單位有權拒絕使用，檢驗意見不一致時，由質監機構裁決。第三十六條 工程量清單中列明暫估價的材料及工程需要承包人提供樣品的材料要嚴格按合同專用條款的規定執行。第四十一條 關鍵外購產品及材料出入庫要嚴格管理，材料存放庫要設置規范，產品及材料入庫后要分類存放整齊，設立標志標識，便于設備材料的出庫和檢查，出入庫要認真填寫《外購材料入庫記錄表》《外購材料出庫使用記錄表》。第四十二條

在材料、設備的采購和使用過程中，應嚴格執行計量標準，按照有關施工技術規范進行。第七章 質量事故處理 第四十三條

施工過程中出現施工單位將工程轉包和非法分包現象，對有關單位進行如下處罰： 1)監理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動，一經發現查實，立即清出現場，并按有關規定進行處罰。

2)施工單位：當出現一起非法分包時，清退分包商，并處于合同總價5%罰款。第四十四條 由于設計、施工、監理、試驗檢測及建設管理等責任過失而造成工程質量事故，應嚴格按有關規定對有關的責任單位及人員進行處罰。工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按有關規定或裁決，給予受損方經濟賠償。第四十五條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負責任，違反自檢的規定要求，不按設計和合同要求施工、使用不合格材料和設備、偷工減料而造成質量管理混亂、工程質量低下，應視情節輕重處以停工整頓、停止工程價款支付，情節非常嚴重的將施工單位清除出場，并賠償由清除施工單位造成的一切經濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的，視情節輕重，予以通報批評或將有關責任人清除出場。監理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理，也不及時向項目公司報告，將有關責任人清除現場，由監理單位賠償因清除施工單位造成經濟損失的5%。第四十六條

監理單位在監理工作中管理混亂，失誤較多，開工審批把關不嚴，關鍵工序旁站不到位，造成質量管理混亂、工程質量低下，應按有關規定對監理單位和監理人員進行處罰。第四十七條

凡被清退的房建監理人員，不得在本項目主線范圍內再從事其它的監理工作。第四十八條

因監理和施工單位對設計圖紙復核不細，對明顯設計錯誤（經專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖紙施工 造成損失的，除按有關規定對設計單位進行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因項目公司、設計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的，視情節對直接責任人進行處罰。第四十九條 建設、監理、設計、總包部、分部等有關人員在執行職責過程中，有弄虛作假行為的，根據問題性質按有關規定給予行政和經濟處罰。本辦法自發布之日起執行。2015年5月

第二篇：房建質量管理辦法 - 副本

鄭州至民權高速公路開封至民權段BT+EPC項目融資建設房建工程質量、安全生產日常動態管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強**高速公路房建工程質量管理，確保工程項目建設質量，根據國家有關規范標準及河南省高速公路房建工程施工標準化技術指南，結合**高速公路的實際情況，制定本辦法。

第二條 參與**高速公路房建工程的設計、監理、施工單位或設備采購供應商，必須嚴格遵守本辦法。

第三條 項目實行“企業自檢、社會監理、法人負責、政府監督”四級質量保證體系。各參建單位按要求建立健全質量管理體系，強化對工程質量的管理與控制，各參建單位必須主動接受主管部門及質量監督部門的監督。

第四條 項目實行工程質量責任終身制，各參建單位的負責人對本單位的質量工作負領導責任；各項目負責人、技術負責人對本項目單位工程質量負責。

第五條本項目嚴禁施工、監理單位將承接的工程項目轉包或違法分包。

第六條 項目參建單位必須按有關規定向質檢機構報告房建工程質量情況，提供相關資料，任何單位和個人對工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向上級主管部門或質監機構進行檢舉、控告和投訴。

第二章 建設單位質量管理職責

第七條 負責向有關的勘察、設計、施工、監理單位提供真實、準確、齊全的與建設工程有關的原始資料；

第八條 負責監督檢查監理、施工單位人員的合同履約情況；監督檢查施工中有無轉包和違法分包現象；對不能按期完工和保證質量的標段，有權依據合同另行安排施工隊伍；對嚴重違規違約的監理、施工單位，有權終止合同并追究其相應責任；

1)負責督促落實各單位的質量管理體系，監督檢查工程質量及施工方自檢體系的工作質量；

2)監督檢查監理單位及人員執行監理合同情況及監理的日常工作情況，對監理在施工中做出的不當決定有權做出糾正，對玩忽職守、不遵守職業道德或業務不稱職的監理人員按照有關規定進行處罰；

3)對施工違章行為進行處罰，及時研究處理施工中發生的質量問題；

4)及時發布工程質量和進度信息，協調工程進度與質量的關系； 5)接受質量監督部門的監督檢查；

第三章 設計單位質量管理

第九條 對施工圖設計質量負責，建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，建立完整的設計文件編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。

第十條 設計文件必須符合下列要求：

1.設計文件的編制應該符合有關公路工程建設法律、法規、規章、標準、規程和合同的要求；

2.設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結構安全要求；

3.設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關規定要求，并符合相關規范的要求；

4.設計文件必須保證公路工程質量和安全的要求，符合安全、適用、經濟、美觀的綜合要求；

5.設計文件選取用的材料、配件和設備，應當注明其性能及技術標準，其質量要求必須符合國家規定的標準，且宜因地制宜，并不得指定生產廠、供應商。

第十一條 按合同規定及時提供合格、完善的設計文件及施工圖紙；開工前作好設計文件的交底工作；在施工現場派駐設計代表進行后期服務，掌握施工現場情況，及時解決設計中存在的問題。

第十二條 根據交通行業主管部門或建設單位提出的審查意見對設計進行修改和完善；施工期間出現的變更設計，應有設計單位的簽署意見。設計單位對審查意見或變更設計如有疑問，應在七個工作日內提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設計文件，不免除設計單位的責任。

第十三條 變更設計管理應嚴格按《河南開民高速工程變更管理辦法》中有關規定執行。

第十四條 工程完工后，對本項目的設計工作進行總結，并按招標文件要求提供相應數量完整的設計資料交省項目辦歸檔。

第四章 監理單位質量管理

第十五條 監理單位應根據所承擔監理任務和監理合同的要求，向工程現場派駐相應的監理機構、人員和設施。

第十六條 監理單位應嚴格執行法律法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程相關合同。按照合同約定對工程質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

第十七條 監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施；審批特殊技術措施和特殊工藝；監督合同中有關質量標準、技術規范的實施；查處和糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的施工行為；提出或審查設計變更；獨立進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。

第十八條 監理單位應加強對施工單位自檢體系工作質量的監督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合業主查處工程轉包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質、經歷、分包內容、支付方式與價格）。

第十九條 監理工程師應當按照監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實施監理。必須對工程施工質量進行全方位監督管理與控制，堅持“首件認可制”、“樣板制”，推行“標準化施工”，嚴把“開工審批關”、“施工過程檢查旁站關”和“工序驗收關”。對主要承重、受力部件、隱蔽工程等關鍵工序和工程部位嚴格實行全過程旁站。

第二十條 監理單位應具有協調進度與質量關系的能力，并協助業主作好相應的協調工作，如實提供有關信息。

第二十一條 強化監理工作，監理工程師應按業主賦予的權力開展工作，做到行為公正、嚴格監理、一絲不茍、秉公辦事、質量第一、預防為主，堅持實事求是、數據說話、文字往來，要按規定采取旁站、巡視、巡檢、抽檢和平行檢驗等形式，按作業程序即時跟班到位進行檢查，對達不到質量要求的工程不得簽字，做到以文字為準、憑數據說話、靠檢測定性。加強監理檔案資料的規范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監督、檢查、指導，負責工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后，進行監理工作總結，對監理過程中的資料及時整理交業主歸檔。

第二十二條 駐地監理工程師不得擅離職守，如需離崗必須按有關規定經總監辦、項目公司批準。

第二十三條 監理工程師有下列行為之一，應承擔相應質量、安全事故責任：

1.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，或已經審查未發現相關問題造成事故的；

2.發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或采取措施造成事故的；

3.監理通知發出后，施工單位拒不整改或者不停止施工，監理工程師未及時向項目公司報告的；

4.未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的； 5.違章指揮或者發出錯誤指令，引起事故的；

6.對不合格的建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字，造成工程事故的；

7.與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量，從而引發事故的。

第五章 施工單位質量管理

第二十四條 施工單位對所承包的工程項目的施工質量負責，建立健全質量管理體系，落實質量責任制，建立完善的質量自檢體系并運轉有效，其自檢體系應對施工質量進行全過程、全方位的跟蹤控制。

第二十五條 按照合同約定或依法進行分包的，分包單位必須按照法律和分包合同的約定，就分包工程向總承包單位負責，接受總承包單位的管理；總承包單位就分包工程與分包單位承擔連帶責任。

第二十六條 施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規范標準組織施工，不得擅自修改工程設計。在施工過程中，必須按照工程設計要求、施工技術規范標準和合同約定，對建筑材料、構配件、設備和混凝土進行檢驗，不得偷工減料，不得使用不符合設計和強制性標準要求的產品，不使用未經檢驗和試驗不合格的產品。

第二十七條

加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，做到現場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序驗收合格并經監理工程師簽認后，才能進行下道工序的施工。隱蔽工程在隱蔽前，須通知監理工程師檢查驗收。

第二十八條 進行標準化管理、標準化施工，嚴格執行工程建設“首件認可制”與“樣板制”，推行“樣板工程”。承包人必須在每個施工工點派駐一個及以上技術員進行現場管理，做好詳細現場施工記錄，技術員必須持證上崗。

第二十九條 嚴格工地請假制度。項目經理，如需請假1天以內由駐地監理工程師批準；如需請假1天以上由駐地監理工程師、總監理工程師批準；如需請假3天以上由駐地監理工程師、總監理工程師、項目公司主管領導書面批準。請假人須提前向批假人提出申請，得到批準后方可休假，否則按擅自離崗處理。

第二十八條 由于施工單位原因，出現質量問題、降低質量標準或返工所造成的一切經濟損失和工期延誤，由施工單位負全責，同時業主將按有關規定給予處罰。

第三十條 工程發生質量事故，施工單位必須按規定向監理單位、建設單位及有關部門報告，并保護現場接受調查，認真進行事故處理。

第三十一條 對基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、防水工程等關鍵工程須編制專項安全施工方案，對深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，必須經過專家論證，確保方案切實可行。

第三十二條 加強施工過程中原始工程資料的整理工作，必須符合有關房建工程標準及設計文件要求，按規定向建設單位提交完整的技術檔案、試驗結果及有關資料，提供的資料應準確、完整。

第三十三條 施工單位應建立健全質保、安保、環保體系，責任

落實到人，加強施工現場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作，抓好職工培訓，提高企業技術素質，廣泛采用新技術和新工藝。

第三十四條 實行質量檢查評比制度，對施工單位當月完成的工程進行抽檢，同時結合工程進度、質量、安全生產和現場文明施工情況進行一次全面考核，獎優罰劣。

第六章 工程試驗管理

第三十五條 在合同實施期間，施工單位應在其駐地建立工地試驗室，并在拌和站(場)或獨立工點建立流動試驗室，負責材料檢驗與工程質量的控制試驗。工地試驗室應到交通運輸行業主管部門備案。試驗用檢測設備均應經相應的計量部門或檢測機構檢定合格，并須在使用中定期進行校正。試驗室用房和試驗儀器、設備及一切供應等均由承包人負責自費提供。

第三十六條 若施工、監理單位未在駐地及工點建立工地試驗室，可就近委托具有相應資質的試驗室，但必須通過駐地辦、總監辦審批，報項目公司備案。工地現場須建立標準養護室，面積不小于20m2。

第三十七條 工地試驗室應能承擔各項與工程質量控制有關的檢測、試驗，還應承擔對擬采用的砂、石、鋼筋、水泥等材料進行標準試驗及砂漿、混合料配合比試驗等有關的試驗。

第三十八條 對地面磚、內外墻面磚、涂料、防水卷材、保溫材料等檢測項目須委托具有相應資質的檢測機構檢測，承包人和監理工程師共同現場取樣；對消防、避雷、污水處理系統應請專業檢測機構到現場進行檢測，并出具檢測報告。

第六章 材料、設備采購的質量管理

第三十九條 建筑材料和設備的供貨單位，承擔相應的材料和設備質量責任。其所購的材料和設備，必須符合有關房建工程現行技術標準的規定，并全部符合設計對材料、設備的要求。

第四十條 按合同規定指定采購的材料和設備，施工單位和監理單位應按規定進行檢驗，對檢驗不合格的產品，施工單位有權拒絕使用，檢驗意見不一致時，由質監機構裁決。

第三十六條

工程量清單中列明暫估價的材料及工程需要承包人提供樣品的材料要嚴格按合同專用條款的規定執行。

第四十一條 關鍵外購產品及材料出入庫要嚴格管理，材料存放庫要設置規范，產品及材料入庫后要分類存放整齊，設立標志標識，便于設備材料的出庫和檢查，出入庫要認真填寫《外購材料入庫記錄表》《外購材料出庫使用記錄表》。

第四十二條 在材料、設備的采購和使用過程中，應嚴格執行計量標準，按照有關施工技術規范進行。

第七章 質量事故處理

第四十三條 施工過程中出現施工單位將工程轉包和非法分包現象，對有關單位進行如下處罰：

1)監理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動，一經發現查實，立即清出現場，并按有關規定進行處罰。

2)施工單位：當出現一起非法分包時，清退分包商，并處于合同總價5%罰款，當出現轉包或兩起以上非法分包時，則認為承包商無能力承擔該項工程，項目辦對其所承包的工程可另行安排施工單位；分包現象嚴重的標段項目辦將與其終止合同，同時承包商賠償由此造成的一切經濟損失，項目辦將上報上級有關部門進行通報。

第四十四條 由于設計、施工、監理、試驗檢測及建設管理等責任過失而造成工程質量事故，應嚴格按有關規定對有關的責任單位及人員進行處罰。工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按有關規定或裁決，給予受損方經濟賠償。

第四十五條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負責任，違反自檢的規定要求，不按設計和合同要求施工、使用不合格材料和設備、偷工減料而造成質量管理混亂、工程質量低下，應視情節輕重處以停工整頓、停止工程價款支付，情節非常嚴重的將施工單位清除出場，并賠償由清除施工單位造成的一切經濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結論的，視情節輕重，予以通報批評或將有關責任人清除出場。

監理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理，也不及時向項目辦報告，將有關責任人清除現場，由監理單位賠償因清除施工單位造成經濟損失的5%—10%。

對施工單位不按合同規定實行質量保修，在缺陷責任期不履行職責的監理單位扣除其質量保證金。

第四十六條 監理單位在監理工作中管理混亂，失誤較多，開工審批把關不嚴，關鍵工序旁站不到位，造成質量管理混亂、工程質量低下，應按有關規定對監理單位和監理人員進行處罰。

第四十七條 凡被清退的房建監理人員，不得在本項目主線范圍內再從事其它的監理工作。

第四十八條 因監理和施工單位對設計圖紙復核不細，對明顯設計錯誤（經專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖紙施工造成損失的，除按有關規定對設計單位進行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因項目辦、設計人員接到變更申請未能及時進行處理造成損失的，視情節對直接責任人進行處罰。

第四十九條 建設、監理、設計、監督、施工、檢測等有關人員在執行職責過程中，有弄虛作假行為的，根據問題性質按有關規定給予行政和經濟處罰。

本辦法自發布之日起執行。

2015年5月

第三篇：房建工程項目管理辦法

青島建工集團房建項目管理辦法

目前公司在房建工程方面市場、管理經驗、人力資源等各方面與公路工程相比，還存在較大的差距，為了更好的推進集團公司房建工程管理，早日實現房建工程方面市場的效益最大化，繼續推進和更進一步成熟房建工程管理，提高各項目部管理人員的工作積極性，結合公司目前現狀，經總經理辦公會研究決定，特制訂房建工程管理試行辦法。

第一條、項目綜合效益與項目責任人的確定

第1款、凡新承攬的工程項目均應實行項目效益評估，由房建部牽頭，評估出綜合效益率報總經理辦公會批準后執行。

第2款、項目經理為項目責任人，由房建部推薦，并報請總經理辦公會批準。項目責任人必須接受評估的綜合效益率，并與集團公司總經理簽訂《工程項目經營管理目標責任狀》。

第3款、與其他單位合作中標的項目，根據合作協議執行。第二條、項目部的組建

第1款、項目主要人員（即股東）由3人組成，項目經理、項目總工和物資管理人員，特殊情況下經公司批準可以適當增加股東人數。項目經理持股50%，項目總工持股30%，物資主管持股20%。

股東必須全部參與項目管理，堅決制止只出錢不參與項目管理的股東模式。為激勵先進和保持公司穩定發展，股東優先從現有的管理人員中選拔。

項目股權任何人不得轉讓和買賣，未經公司批準擅自退出者，其股權和受益均由公司收回。

第2款、項目中標后由房建部帶領項目經理等人員進場組建項目部，規劃和實施臨時工程，并幫助項目部選定施工隊伍并劃分各施工隊施工任務。

第3款、集團公司委派財務總監的項目，財務總監擔任項目部財務部長，工資及基金由集團公司承擔，其它福利、差旅費等由項目部承擔。

第4款、項目責任人的直系親屬、配偶不得在本項目部財務部門、計劃部門、材料部門擔任部門主管。所聘用的財務人員的證明材料（文憑、上崗證、會計證、職稱證書、身份證復印件）在上崗前由財務總監報集團公司財務部審查備案。

第5款、項目需要聘用的外部人員應由項目部與其簽訂勞動合同，勞動合同期限與工程項目合同期一致，合同履行地在工程項目所在地。合同內容包括：工作職責、工作內容及目標、勞動工資、人身安全、工傷、疾病、勞動保險、假期、法律責任、糾紛處理等。

第三條、項目實行風險抵押金制度

第1款、項目部股東必須向集團公司財務部繳納風險抵押金。繳納的具體比例由集團公司根據股東人數、持股比例在與項目責任人簽訂的《工程項目經營管理目標責任狀》中明確。

第2款、風險抵押金總額的計算：

根據項目規模大小按照每平方米建筑面積繳納5元計算，與項目

單價無關。

第3款、因為風險抵押金與項目投資額相關、與項目效益評估無關，所以項目股東均應嚴格按照本規定自覺繳納。繳納時限為集團公司下達書面通知之日起30日內交清。

第4款、風險抵押金必須采用現金繳納，由財務人員負責直接上交至集團公司財務部，不計利息。

任何人不得借用項目工程款繳納風險抵押金。如有違反，按違規金額對項目責任人和項目財務總監個人每月各處15‰的罰款至違規金額歸還為止。

第5款、風險抵押金的退還：待項目竣工結算完畢，經集團公司考核，完成項目責任人與集團公司簽訂的《工程項目經營管理目標責任狀》規定的各項指標后風險抵押金全額返還。

第6款、施工過程中除不可抗力因素，項目部股東不得以其它任何原因提出退還風險抵押金。如果股東中間退場，則在項目結束后確認沒有給項目造成損失的，可以全額退還。

第四條、股東薪酬

項目經理工資按照每月5000元、項目總工工資按照每月4000元、物資人員按照每月工資3000元發放。

通訊費：項目經理每月500元，總工和物資人員每人每月300元。過節費同其他員工，探親費不再享有，因工出差據實報銷。項目部其他人員的工資待遇由股東共同協商制定報集團公司同意后執行。

第五條、上繳款及借款的償還 第1款、應上繳的綜合效益

（1）以甲方撥款到賬金額為基數（含計價款和借款），乘以確定的綜合效益率每期于甲方撥款到賬5日內上繳。直至達到按照合同凈價為基數的上交款交完后暫停，最終上交款以本款第（3）條為基數計算。

（2）、業主指定分包或者合作投標協議分包部分，按照集團公司或項目部與分包單位簽訂協議確定的費用收取率，由項目部代為收取后5日內全額上繳集團公司。

（3）、按照項目部自行完成的產值（最終業主結算、變更、索賠金額）和《工程項目管理目標責任狀》規定的綜合效益率計算，于業主撥付款項入賬后5日內上繳。

第2款、應上繳款轉為借款的處理

如果項目資金周轉困難，項目部應以書面形式向集團公司申請轉為借款。申請必須經由項目責任人、項目財務負責人簽名。如果理由充分，經集團公司總經理批準后可以作為項目借款，由項目部與集團公司財務部簽訂借款協議，按照月息10‰繳納資金占用費，其利息按月通過銀行上繳，借款期限以協議約定為準，逾期不上交的按月15‰繳納資金占用費，并且其利息轉入下月增加本金基數計算利息。如果申請未獲批準，財務負責人必須執行上繳。

第3款、業主和公司指定的分包單位繳納的各種保證金、抵押金，由項目部在合同或協議簽訂后依據規定代為收取，收取后5日內上交

集團公司財務部，收取后不按本規定上交的公司按月息15‰收取資金占用費。

第4款、集團公司為項目墊付的各項款項，視為項目部臨時借款，應及時償還并承擔利息。

集團公司鼓勵項目提前償還本金部分。占用期間按照下列利息標準分段累加計算和收取資金占用費：3個月（含）以內按月息8‰；3個月以上至10個月（含）按月息12‰；6個月以上至12個月（含）按月息15‰；12個月以上按月息12‰。借款利息應按照相應時段利率和時間計算并通過銀行逐月上交，否則利息部分按照月息16‰收取資金占用費。

在業主退還保證金后5日內，必須將退回部分歸還集團公司，否則按照月息16‰收取資金占用費。

第5款、職工各項基金由集團公司辦公室統一計算、財務部統一繳納，公司辦公室每季度匯總，公司財務部書面通知項目部上繳。各項目部應在收到通知后五日內足額上交，否則按照月息16‰收取資金占用費。

第6款、公司每月對各項目上交款情況進行考核，對不能及時足額完成上交款也不按照規定辦理借款手續的，由集團公司財務部根據欠交額按月息15‰收取資金占用費，并且其資金占用費全額轉入下月增加本金基數繼續計算資金占用費。

第七款，項目部在所在地申報手續的責任；項目所在地的備案，年檢，有項目部負責辦理，資料有項目部完成，如果有公司辦理費用

有項目部承擔，有項目部自行承攬的項目投標費用有項部承擔，公司承攬的項目費用有公司承擔。

第六條：利潤分配

工程完工并缺陷責任期滿，業主將最后的工程款撥付到位，項目部將所有的債權、債務清償完畢，并將應上交的公司管理費交清后剩余的利潤，提取10%作為公司房建部管理人員獎金，其余部分按股東的持股比例分配。

第七條、項目財務管理與監督

第1款、對于青島市及附近周邊的項目由集團公司財務部直接管理，對于較遠地方的項目，集團公司認為需要的，公司實行財務總監委派制，由集團公司委派的項目財務總監，代表集團公司對項目實施監督，同時履行項目財務主管的職責。

項目財務總監的主要職責：（1）對項目部財務收支實行服務與監督；（2）配合項目經理做好項目經濟管理工作，確保本項目部會計核算、業務處理及會計檔案的及時、完整、合法；（3）對本項目部其他財務、出納人員進行業務指導和工作監督；（4）對項目的材料管理與采購人員在材料收發、盤點、報表業務上進行指導與監督；（5）按照本規定及時、足額完成資金上繳工作；（6）確保權力范圍內資產安全；（7）、完成考核辦法中規定的其他職責。

財務總監委派程序：由集團公司財務部提名，集團公司總經理辦公會議研究確定。

集團公司隨時對不具備任職條件、不積極履行崗位職責的財務總

監進行撤換或解聘。

第2款、項目部日常開支由財務總監實施審核監督；集團公司對項目大額開支實行上報備案制度。

第3款、銀行備案的印鑒必須與支票分開保管，財務總監負責保管財務專用章，出納人員負責保管支票和銀行備案的個人印鑒。

第4款、做好非生產性開支處理工作，完善處理手續、記好開支輔助明細賬。集團公司在例行檢查時對該項業務一并檢查。

第八條、驗工計價管理

第1款、集團公司要求每月30號或參照與甲方簽訂的每個付款時間段對項目完成的產值和施工隊完成的產值實行月份驗工（預驗工）計價，目的是便于控制工程款、材料的撥付和對施工生產情況的及時了解。

月份驗工（預驗工）計價由項目責任人負責組織實施，參加人員由項目部計劃、施工、材料、財務、質檢和施工隊負責人。

月份驗工（預驗工）計價報告，必須由項目部計劃、施工、材料、財務、質檢主管人員及項目總工程師簽名，項目責任人審批后作為成本核算和對施工隊付款的依據。是否需要施工隊簽字蓋章，由項目責任人根據項目實際情況決定。

月份驗工（預驗工）計價應及時、準確、完整。

第3款、月份驗工（預驗工）計價報告于次月5號前報送項目財務部門作為支付工程款、成本核算和成本分析的依據，同時上報集團公司房建部。

第4款、及時向集團公司上報業主計量支付報告、各種計劃、統計報表、計價結算報告。

第九條、合同管理

第1款、嚴格執行集團公司《合同管理辦法》規定。

凡集團公司直接管理的項目在簽訂、變更、中止合同價在2萬元以上的合同前，應以電子郵件形式報集團公司房建部，由房建部會同相關部門審核并經同意后，再轉回項目部簽訂；所有合同簽訂后都必須將原件報送集團公司房建部備案。

對以集團公司資質中標、由合作方組織施工的項目，按照合作協議執行。

項目部與甲方所發生的實際合同有項目負責人與甲方簽訂后，加蓋章后開始實施。

對施工隊的工程結算，各項目要按照合同管理的要求上報、審批和備案。

第2款、項目《中標通知書》原件、與業主簽訂的《工程施工合同》正本原件由項目責任人負責及時上交集團公司房建部。

第3款、項目的各種合同、協議簽訂后報集團公司房建部原件一份備案。

第4款、集團公司允許項目使用親屬包工隊，但在使用前項目責任人應通過書面報告的形式向集團公司報批。報告中應如實向集團公司說明該隊伍的經濟實力、組織能力、以往的施工經驗、擬在本項目承擔施工的工程內容等。

第5款、合同糾紛處理地原則上要求在“青島建工集團有限公司”公司注冊地。

第十條、材料采購與管理

房建工程禁止采用大包的形式，主要材料必須由項目部采購。第1款、采購過程中項目部采購人員應將與供應商洽談的過程記錄在案作為依據以備檢查，主要是廠（場）名、廠（場）址、供應商資質、經營規模、供應材料名稱、初步談定的價格、談判時間、參加人員。

第2款、項目部給施工隊伍采購合同外材料前應與施工隊伍辦理對材料價格的認可手續（或合同），不得強迫用料單位接受項目部確定的材料價格，避免產生糾紛。

第3款、對施工隊用材料要根據施工部門提供的計劃數量和施工進度安排，實行限額發料，防止因材料超撥而形成工程款超付。

第4款、預驗工時材料部門應對施工隊庫存材料進行實地盤查，以此為依據控制施工隊伍撥款和下月撥付材料。

第5款、根據管理和貫標需要，項目部統一使用由集團公司印制的《材料點驗單》、《發料單》和材料明細賬簿，由材料管理人員辦理必要的收、發材料手續，必須建立并登記材料明細賬簿。此項工作由項目財務總監督促落實。

第6款、材料管理人員每月必須與財務核對往來賬，做到賬賬相符、賬物相符，并形成書面簽認手續。

第7款、材料人員每月應編制與預驗工計價時間一致的分單位材

料購、銷、存報表交項目部財務部門。

第十一條、機械設備的使用和管理

1、各項目部需要購買大型機械設備可以提前報集團公司審批，經集團公司同意后，由集團公司購買，機械設備的所有權歸集團公司所有。購買后由項目部使用和管理，使用過程中項目部必須對機械設備加強維護和保養。

2、項目部使用的機械設備費用集團公司按市場租賃價格的80%計算。費用由項目部承擔。

3、集團公司內部調配機械設備時，如出現設備損壞或者缺失，其修理或者購買費用由上一個使用該機械設備的項目部承擔。

第十二條、固定資產、周轉材料的管理

第1款、未經集團公司批準，不允許項目部用工程款購買單件（套）價值在2萬元（含）以上的施工機械、運輸車輛及非生產用車輛。

第2款、嚴禁借用公款以個人名義購買機械、設備、車輛和周轉材料。

本項目部工作人員的個人機械設備租賃給本項目部使用的，其合同簽訂應公開，價格應執行市場價格，計價結算依據必須充分。與此相關的合同應向集團公司作特別申報。

第3款、未經集團公司批準禁止將工程款預付給施工隊用于購置大型施工機械、車輛、拌合站等。

第4款、項目部購買施工所需用的周轉材料、大型臨時設施、測

量儀器、實驗儀器、辦公用具單臺（套）價值在1萬元以上的，必須報集團公司項目管理部轉呈集團公司總經理批準。

第5款、為維護公司形象，凡項目購買主要行政用車輛必須在青島市掛牌。

第6款、固定資產折舊核算：

（1）在考核項目綜合效益時，未經集團公司批準購置的資產，本項目結束所購固定資產折舊完畢，購置費不得抵作應上交款。

（2）經集團公司批準，項目部自購的施工機械、運輸車輛、非生產用車輛等，在考核項目綜合效益時按《固定資產管理辦法》執行。

第7款、在對項目沒有最終審計結論之前，項目全部固定資產、周轉材料的所有權歸集團公司，由項目責任人負責妥善管理。集團公司內部調配由集團公司進行協調，其收入先沖減資產凈值后增減項目成本；對外出租必須簽訂書面協議，收入歸項目部所有，沖減項目成本；項目全部固定資產和周轉材料（包括已折舊完畢的）經集團公司批準后可以變賣，變賣所得沖減資產購置費或增減項目成本。

審計結論之后如果項目有超額效益，且項目應得超額利潤大于剩余資產凈值的，則全部資產凈值包含在項目應得超額利潤中，產權歸屬項目，資產處理方式由項目責任人決定；審計結論之后有超額效益，但項目應得超額利潤小于剩余資產凈值的，則用其中的一部分資產凈值抵作項目應得超額利潤，抵作應得超額利潤的資產的產權歸屬項目，資產處理方式由項目責任人決定，其余資產歸集團公司，處理方式由集團公司決定；項目無超額效益的其項目全部資產歸集團公司，處理方式由集團公司決定。

第十三條、經濟活動分析

項目部每季度必須進行一次由項目責任人牽頭，項目總工、計劃、施工、財務、材料、質檢部門參加的項目經濟核算，并在完成經濟核算后舉行一次項目經濟活動分析，分析項目盈虧的原因，分析項目管理中的優缺點，找出后期施工中應繼續發揚的先進的管理辦法、應積極改進的管理方面的不足和需重點抓好的管理點。經濟核算和經濟活動分析要形成書面資料和會議記錄，并報集團公司項目管理部。

第十四條、質量、安全

第1款、交工驗收階段：分項、分部工程全部合格，各單位工程全部合格。竣工驗收階段：單位工程全部優良。

杜絕一次性直接經濟損失10萬元以上的質量事故或直接經濟損失不足10萬元，但造成嚴重損害企業信譽的質量事故；確保全線綜合評比進入先進行列（安全、質量、工期、環境保護和文明施工的指標的綜合評價）。

第2款、建立健全安全保證措施，認真落實安全管理制度，員工因公重傷率控制在0.5‰以下，杜絕亡人事故；杜絕一次性經濟損失5萬元以上的各類安全事故或損失不足5萬元，但造成嚴重損害企業信譽的安全責任事故。

第十五條、工程分包管理

所有的分包工程均由項目部負責按照本規定在分包單價、預付款、計量、材料采購、工程質量、安全、資料收集、印鑒、合同、稅

費的繳納、履約保證金收取、農民工工資發放等各個方面進行監督與管理，并承擔相應責任。

第十六條、印章管理

第1款、項目部需用的所有公章均由集團公司辦公室統一刻制、備案，在向業主和監理單位報告備案后啟用，如果項目的業主統一刻制公章則必須在啟用前到集團公司辦公室辦理備案手續。

項目領取公章后按照下列規定管理：

1、行政印鑒由項目經理安排專人負責管理：

2、財務專用章由派往項目的財務總監負責管理，在銀行備案的項目部負責人個人印鑒由項目部出納負責管理；

3、印鑒管理人員必須認真做到先審批后使用，并做好使用登記工作。經管人員暫時離開工作崗位時按照下列規定辦理：

（1）以集團公司資質中標并組織施工的項目，將所保管的印鑒或支票移交給項目經理指定的人員保管；

（2）用集團公司資質中標合作單位施工的項目和利用合作單位資質中標我方組織施工的項目，將所保管的印鑒或支票交由集團公司派往項目的我方負責人保管；

（3）印鑒或支票移交應辦理書面交接手續，交接方各執一份，監交人一份，嚴禁將全部印鑒和支票交由一個人保管。

第2款、嚴禁給分包隊伍刻制冠以“青島建工集團有限公司”及本項目部名稱及相類似的印章。

第3款、如果業主有明確規定需要刻制項目部試驗室印章，則該

印章由項目部負責監管使用，除此之外嚴禁項目部各部門刻制部門公章。

第4款、以“青島建工集團有限公司”名義承攬由合作方組織施工的工程項目，其項目部的行政章、合同章、財務專用章，必須由我方派往項目的人員負責管理，并且只限于與該項目的業主、監理和設計單位業務往來使用，不得使用項目部的印鑒與工程分包商、材料供應商、機械（車輛）租賃商、單位或個人勞務等簽訂合同、協議，不得使用項目部印鑒對該項目部業主以外的單位出具擔保、承諾、借款、貸款、核對往來賬目等。

第十七條、檔案資料管理

第1款、項目部各職能部門對各項經濟業務的發生必須以合規、合法、完整的書面資料為依據，并對取得的資料加以妥善保管，待工程項目結束后移交集團公司相關部門存檔。移交資料主要有：施工照片、工程總結、竣工圖紙、工程交工驗收證書、質量鑒定證書、典型性試驗報告、計量支付文件、財務檔案等。

第2款、技術人員在沒有完成分管工程項目的竣工資料編制工作之前，其他業務人員在沒有辦理移交所經管的檔案、資料前，暫不能調動工作。

第3款、項目責任人、項目財務總監對項目全部經濟業務相關資料的合規、合法、完整性負責。

第4款、為保證檔案資料完整，集團公司對已完工項目檔案收繳后統一管理，根據集團公司書面通知，所涉及到的工程項目必須認真

做好準備按時移交。

第十八條、工資、基金及其他費用的管理

第1款、項目部人員（不包括集團公司委派人員）的月工資標準由項目責任人根據薪酬管理辦法確定，報集團公司項目管理部備案。

第2款、項目部應根據合同規定承擔除集團公司委派人員以外的其他工作人員的基金等規費。

第3款、項目部到公司機關駐勤的人員按照公司機關規定由本人簽到或打卡考勤。凡當次駐勤超過10天的（不含在途時間），超過的時間由公司機關按照考勤天數發給工資；10天以內及往返在途時間的工資由原項目部考勤發放；項目駐地到公司駐地所發生的交通、住宿費由公司承擔，公司駐地到項目駐地之間所發生的的交通、住宿費由項目承擔；住勤人員考勤情況由本人在離開公司時到公司辦公室開具書面證明。

第4款、項目部到公司機關駐勤的人員當次考勤超過10天的（不含在途時間），超過時間的年終獎金由公司機關按考勤及所在項目發放標準發放；10天以內及往返在途時間的年終獎金由項目部發放。

第5款、項目部到公司機關駐勤的人員無論時間長短其各項基金均由項目部繳納。

第6款、項目人員參加公司統一安排的外部會議、考試、學習，其工資、獎金由項目部給予考勤發放，交通費、住宿費由公司承擔。

第7款、參加公司統一組織的履約檢查所發生的交通、差旅費由所到的履約項目承擔。

第8款、工程項目結束后，無后續崗位人員，由項目部負責在放假之前造冊上報集團公司辦公室備案。

自項目放假次日起6個月內，凡公司正式聘用人員（指與公司簽訂勞動合同并交納基金的人員）如無后續崗位，項目部應按照每人每月1000元標準發給生活費，各項基金單位部分由原所在項目部承擔，個人應繳納部分從所發生活費中扣除；期間給予安排工作崗位或調出集團公司的自安排崗位或調出之日起停止發放生活費，各項基金由新單位負責繳納；不服從公司安排的，自通知之日起停止發放生活費，各項基金單位應繳部分也由個人承擔。

第十九條、檢查、評比

集團公司每年對根據項目落實管理規定情況、項目進展情況、項目業主評估情況對各在建項目進行綜合評比，并對先進項目部和先進個人進行表彰獎勵。

第二十條、其他

第1款、項目部組建完成后，及時將項目部全部人員花名冊上報集團公司辦公室，內容包括：姓名、年齡、性別、職務、學歷及專業、畢業學校、主要經歷、身份證號碼、住址、聯系電話等，以便建立人才檔案，以備后用。

第2款、施工隊伍到位后，由項目部以書面形式上報各施工隊伍布局、進場實力（包括人員數量、機械名稱及數量）情況，工程結束后對施工隊伍作出書面評價，以備后用；

關于對房建工程經營管理辦法的幾點說明 各房建項目經理部： 為了明確項目在經營管理過程中各種費用劃分，特此制定本說明辦法，在項目經營管理過程中請按照本辦法執行。

一、備案 進入任何一個建筑市場后均需進行備案和備案年檢，備案和年檢中發生的各種費用均由相應的項目部承擔（含民工工資保證金及制作證件的各種費用），集團公司為此墊付的各種資金按照借款執行。備案需要的各種資料由公司提供，備案具體操作由項目部自己完成。

二、投標 由集團公司承攬的任務所發生的各種費用由公司承擔，項目自主承攬的項目所發生的費用由項目部承擔，核定管理費時將區別進行，集團公司鼓勵項目自主承攬。

三、其他費用 集團公司檢查工地時所發生的各種費用由相應檢查人員自行負責，回公司后按照相應辦法進行報銷。

四、預算 各項目部應該配備專職預算人員，與甲方結算或確定單價時由預算人員和集團房建部聯系，共同完成此項工作，整個過程的負責人由項目部預算人員擔當。

五、合同

與甲方的合同，在單價確定后原則上由各項目部自行與甲方協商合同細則并組卷，完成后，報房建部審核后上報集團公司領導簽署。

本辦法自2011年 月 日起實施。

青島建工集團有限公司

二零一一 年 月

日

第四篇：房建質量評估報告范本

工 程 質 量 評 估 報 告

(******工程)

一、工程概況：

1、工程名稱：******

2、工程地址：******

3、建設單位：******

4、施工單位（分包單位）：******

5、監理單位：******

6、工程簡介：該示范區使用性質是******住房建設用地，施工大約

面積90000M2，位于******，本工程主體工程為******，示范區內有******道路。

7、工程總工期：合同約定為******完工，但由于不斷增加新的工程

量，工期推遲到******。

8、工程總造價：暫定總價******萬元。

二、評估依據：

1、《土方與爆破工程施工及驗收規范》GBJ201-83。

2、《建筑基坑工程技術規范》GB9258-97。

3、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001。

4、《公路路基施工技術標準》JTGF10-20065、施工單位與建設單位簽訂的“******”。

6、建設單位提供的本工程項目全部施工圖及設計修改資料、項目基

礎文件和資料。

7、國家、建設部及昆明市有關法律、法規和規定。

8、本工程項目施工過程中各類有關資料：

1）單位資質報審資料；

2）材料、設備、構配件報審資料；

3）隱蔽工程驗收記錄；

4）材料、回填試驗報告；

5）分項工程質量評定資料；

6）監理例行會議紀要及周計劃；

7）監理工作聯系單及監理工程師通知單。

三．工程質量評述：

1、回填部分

回填過程嚴格按有關設計及規范規定進行回填施工，施工方法符合設計及規范要求，回填土料、分層厚度、含水量、分層壓實系數均符合規范和設計的要求，每層的壓實系數等檢測報告齊全。

2、區內道路部分

本次參加評定的示范區內道路為西側道路和東側道路，該兩條道路在施工中嚴格按有關規范及設計使用要求來執行，施工質量符合規范及設計使用要求，路基回填土料、面層材料、分層壓實系數等檢測報告齊全。

四、本工程綜合評定的質量等級：

本工程共2個子分項工程參加評定，土方回填、區內道路施工工

程評定為合格：觀感質量綜合評定為“好”；質量控制資料基本齊全；安全和主要使用功能核查及抽查結果符合要求。

綜上所述核定結果：******工程質量符合驗評標準的合格等級。

******有限公司

******工程項目部

******年******月******日

第五篇：房建工程試驗檢測管理辦法

7.5.1 總 則

7.5.1.1 為充分發揮試驗檢測工作在工程質量管理和指導施工方面的作用，使試驗室各項試驗檢測工作科學化、規范化、制度化，為工程施工和工程質量評定提供可靠的數據，根據有關規范、標準，結合本項目工程實際情況，制定本辦法。

7.5.1.2 凡在西柏坡高速公路（以下簡稱本項目）從事房建工程建設話動的施工、監理和管理單位，必須嚴格遵守本辦法。7.5.2 試驗檢測機構、任務及職責

7.5.2.1 本項目設臵承包人外委試驗室、駐地監理外委試驗室、總監辦試驗室以及外委的社會檢測機構。試驗室應設試驗室主任、技術負責人、質量負責人及專業試驗檢測人員。

承包人、駐地、總監辦負責試驗的主要人員必須滿足合同及招標文件的要求。

7.5.2.2 對于自建試驗室要求：試驗檢測儀器設備、試驗檢測人員以及試驗室的面積（包括標養室）應滿足合同要求和工程試驗檢測需要，試驗檢測儀器設備須經法定計量標定部門標定。

7.5.2.3 承包人外委試驗室的任務是：對本標段所有原材料試驗、標準試驗、工藝試驗、現場檢測試驗按照招標文件及規范規定的頻率自檢，使所有工程全部處于受控狀態、并達到質量標準。要充分重視做好首件工程的試驗檢測工作，應向監理工程師提供詳實的試驗檢測報告。7.5.2.4 總監辦試驗室的任務是：負責核實試驗標準、規程，編制各種試驗表格，提供各種試驗統計報表的格式；指導與檢查承包人、駐地辦外委試驗室試驗檢測儀器設備配備和試驗檢測人員的上崗情況；檢查承包人、駐地辦的試驗工作，審查試驗方法、檢測頻率和測試結果；監督檢查首件工程試驗情況；對重要部位重點試驗項目進行驗證和批復；對關鍵項目應進行平行試驗，對全線的試驗項目應按照相關規定的頻率進行抽檢試驗；負責本項目試驗檢測人員的業務培訓及考核工作；參加工程的中間交工驗收和交（竣）工驗收。7.5.2.5 驗證試驗

驗證試驗是事前控制，主要是對材料、商品構件或工程設施采購前的預先鑒定或進場后的驗收試驗。驗證試驗應按以下程序進行：

a)在材料或商品構件訂貨前的審查按籌建處《原材料管理辦法》執行。

b)原材料、商品構件進場后，承包人應按規定批量和頻率自檢，自檢合格后填寫《工程材料進場報驗單》報駐地監理工程師審核，駐地監理工程師根據自檢報告及進場材料（商品構件）的數量按規定頻率抽檢。試驗檢測不符合質量標準的材料或商品構件不準用于本項目工程，并限時要求清理出施工現場。

c)在施工過程中對用于工程的材料或商品構件，各級試驗室要隨機抽樣進行復核性試驗，以保證材料和商品構件的質量。7.5.2.6 標準試驗 標準試驗是對工程施工進行事前控制確定標準，是控制和指導施工的依據。標準試驗包括各種標準擊實試驗、混凝土及砂漿配合比、廣場地面及路面組成設計等。7.5.2.7 工藝試驗

工藝試驗是事前控制，為工程施工提供依據和指導。a)對廣場地面、路面及其他需要通過預先試驗的分項工程，必須進行工藝試驗。

b)承包人提出工藝試驗的施工方案和實施細則報監理工程師審查批準。

c)工藝試驗的機械組合、人員配備、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法等應有兩組以上方案，以便通過試驗做出選擇。

d)監理工程師必須對承包人的工藝試驗進行全過程的旁站監理，并應做出詳細記錄。

e)試驗結束后應提交試驗報告，并經監理工程師審查批準。7.5.2.8 抽樣試驗

抽樣試驗是事中控制，是對各項工程實施中的內在品質進行符合性的檢查，其內容包括各種材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密實度、混凝土（砂漿、水泥凈漿）強度等測定和試驗。抽檢試驗應按以下程序進行：

a)承包人按規定頻率自檢，監理人員對其抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查監督。承包人自檢達到質量標準后，駐地辦試驗室獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否真實可靠。對于48小時內可以完成的一般性試驗，要在48小時之內將試驗檢測結果書面告之承包人。

b)當現場監理人員對施工質量或材料有疑問時，駐地辦試驗監理工程師應隨時進行抽樣試驗，必要時可要求承包人增加抽檢頻率，以保證工程質量處于受控狀態。

c)總監辦試驗室應按照招標文件要求的抽檢頻率不定期地獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人、駐地辦的試驗檢測結果。7.5.2.9 中間驗收試驗

中間驗收試驗是事后控制，是在分項、分部、單位工程完成后，對工程質量的全面試驗檢測和評定。中間驗收試驗應按以下要求進行：

a)承包人對已完項目應進行全面的試驗檢測文件匯總，出具詳實的試驗檢測匯總報告，報駐地監理工程師審查。

b)駐地辦試驗室對已完工項目應按規定的檢測頻率進行抽檢，以鑒定承包人的試驗檢測結果是否真實可靠，并匯總、出具檢測報告。

c)總監辦對承包人、駐地辦的試驗檢檢測過程進行全方位檢查監督，對試驗結果進行抽查并按有關標準及時組織質量評定。7.5.3 試驗檢測依據及檢測頻率

7.5.3.1 試驗檢測工作依據：建設工程監理合同、招標文件、合同圖紙及說明、公路及建筑工程試驗檢測現行技術規范、規程、交通部及河北省頒布的監理法規及業主的相關管理辦法、監理計劃及監理實施細則等。

7.5.3.2 試驗檢測頻率

a)承包人應按現行技術規范、招標文件等規定的檢測頻率進行100%自檢。自檢頻率不得低于規定的檢測頻率，同時必須滿足工程質量控制的需要和監理工程師的要求。

b)駐地辦試驗室分以下幾點按不低于承包人自檢頻率的30%頻率獨立進行檢測：

（1）原材料檢測：施工過程中使用的水泥、鋼材、砌體材料、防水材料、保溫材料、幕墻用結構膠等主要原材料進行抽檢；

（2）結構安全抽檢：混凝土強度、受力鋼筋保護層、砌體結構的砂漿強度、鋼結構防火涂層厚度、焊縫質量、焊接或連接件質量、高強螺栓連接副的抗滑移扭矩、錨栓或植筋的拉拔力、鋼網架撓度、鋼結構構件垂直度、軸線位臵、層高、構件尺寸、平整度、垂直度等涉及結構安全功能的項目進行實驗室委托抽檢或現場測試；

（3）使用功能抽檢：空調系統工況、電氣線路絕緣電阻、防雷、綜合布線鏈路、外墻節能構造取芯、面磚粘結強度、防水效果等主要使用功能項目進行抽檢或現場測試。

c)總監辦試驗室重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、砌體材料、防水材料等主要原材料進行抽檢，抽檢頻率不低于承包人自檢頻率的10%。對實體工程的結構安全構件、使用功能進行抽檢，抽檢頻率不低于承包人自檢頻率的10%。7.5.4 試驗檢測管理

7.5.4.1 試驗檢測旁站見證制度

駐地監理人員應完成現場抽檢的一切工作，并執行試驗檢測旁站見證制度，以監督承包人試驗室試驗檢測工作的運行情況，見證承包人試驗室試驗檢測數據的真實性。對于以下涉及結構安全、使用功能的試塊、試件、材料、及構配件必須進行見證取樣和送檢。

a)用于承重結構的混凝土試塊； b)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊； c)用于承重結構的鋼筋及連接接頭試件； d)用于承重墻體的砌體；

e)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥； f)用于承重結構的混凝土中使用的外加劑； g)防水材料；

h)用于承重結構鋼結構構件； i)廣場地面主要材料及試件；

j)對于新工藝、新材料及科技創新等試驗進行旁站見證； k)對于重點部位或返工處理工程；

l)國家規定必須實施見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料?？偙O辦中心試驗室應不定期對監理試驗人員旁站進行檢查和業務考核。根據現場工程質量的實際情況，總監辦（駐地辦）可要求承包人增加抽檢頻率。7.5.4.2 取樣見證制度

對重要的、關鍵的、有異議的試驗項目執行取樣見證制度。取樣必須有監理、承包人試驗檢測人員在場，對所抽取的試樣共同見證，并在“取樣見證單”上簽字認可。取樣見證的內容包括：樣品規格、型號、外觀質量、廠家，取樣部位、地點、時間、方法、封存等。取樣見證應滿足以下規定：

a)取樣方法和部位必須符合抽樣原則。

b)樣品須由監理人員現場粘貼標簽。標簽要保證粘貼牢固，書寫標簽必須用碳素墨水或記號筆等標記。

c)樣品一般由取樣單位封存。7.5.4.3 試驗月報制度

為及時掌握各級試驗室自檢、抽檢、送檢的工作情況，為有效控制工程施工質量，建立試驗月報制度。

a)承包人試驗月報表格包括自檢、送檢月報匯總表，并附主要進場材料數量匯總表。

b)駐地辦試驗月報包括抽檢月報匯總表。

c)承包人、駐地辦試驗月報匯總表統計時段（每月截止20日，并于本月23日之前上報總監辦）。

d)總監辦試驗室應及時綜合分析匯總試驗月報，寫出總結報告審查無誤后于每月5日前上報籌建處。

7.5.4.4 監理工程師所應獨立完成的試驗檢測項目不得利用承包人的試驗室或以旁站方式采集抽檢數據。7.5.5 試樣取樣、留存管理

7.5.5.1 試件取樣后必須及時進行有效編號，保證編號在試驗前的清晰度，并做好取樣臺帳記錄。7.5.5.2 對砂、石、水泥等原材料的取樣要有代表性，如發現試驗數據與實際檢驗情況相差異常，按無效報告處理，應按試驗操作規程重新取樣試驗。

7.5.5.3 水泥、瀝青等特殊材料應根據有關要求取樣留存，以備核查。留存期根據總監辦及相關要求執行。樣品留存要建立獨立的留存倉庫，要求分門別類進行存放，對留存的樣品進行標識并建立臺帳。7.5.5.4 外委試驗檢測必須經總監辦審查批準且必須執行取樣見證制度。

7.5.5.5 在樣品外委期間任何單位和個人都不得干預外委試驗。7.5.5.6 外委試驗檢測所發生的費用由受檢單位承擔。

7.5.5.7 籌建處對一切試驗檢測項目進行隨時抽檢試驗，以鑒定承包人、監理單位的試驗結果。7.5.6 數據處理及數據溯源 7.5.6.1 異常數據處理制度

a)異常數據，是指測量值低于或高出標準值較多的數據。在試驗過程中發現有異常數據，應立即終止試驗，如試驗不能終止，也應該在試驗段結束后暫停試驗，不管屬于哪種情況，須在事故后立即向上級主管領導匯報。以便及時查找原因。

b)出現異常數據的樣品，在原因查明之前，應存放在固定的地點并進行有效標識。

c)試驗監理工程師負責將試驗數據、資料上報主管領導。7.5.6.2平行試驗審批數據處理

標準擊實試驗采用駐地試驗室和承包人試驗室的平均數據為批復數據，如兩者數據之差超過規范規定值則視為無效試驗。

配合比及其它試驗項目應執行監理工程師審核批復的數據。7.5.6.3 數據溯源

各級試驗室必須建立試驗檢測臺帳。

試驗檢測臺帳應明確反映取樣日期、取樣地點、試驗人員、檢測頻率、檢測部位、材料批量、使用部位等。7.5.7 試驗檢測資料管理

7.5.7.1 試驗資料內容、格式應按河北省交通廳工程質量監督站及總監辦文件要求填寫。

7.5.7.2 資料整理要求分類歸檔，臺帳條目清晰。

7.5.7.3 原始記錄必須單獨裝訂成冊，手工填寫，不允許記錄在草紙上再轉錄于原始記錄或計算機中，無原始記錄的試驗報告視為無效報告。

7.5.7.4 對故意弄虛作假、偽造試驗檢測資料的試驗單位及個人，在全線進行通報批評，對責任單位進行重罰，將相關責任人員清退出場，并抄報省質量監督站備案。

7.5.7.5 報告審核必須認真嚴肅，簽字不得代簽、不得漏簽、不得打印，否則視為無效報告。試驗檢測資料整理必須具有準確性、統一性、時間性。

a)試驗檢測資料必須使用本工程規定的統一試驗檢測表格，填寫方法、要求、內容要保持一致，紙型為A4型紙。

b)試驗檢測資料應結論明確，評定依據、使用標準、評定辦法、分析統計、參數代號準確、計算無誤，并有齊全的簽字和試驗室專用紅色印章；簽字實行三級簽字制度即：試驗員、復核人、試驗室技術負責人。

c)原始記錄要清晰，一律用黑色簽字筆填寫，不得涂改，只能在錯處劃雙橫杠，以示作廢，在錯誤記錄上方填寫更正記錄，并加蓋試驗室專用章；對空白部位要加蓋“以下空白”印章。監理工程師應不定期對試驗檢測資料進行檢查審核。

d)試驗檢測資料歸檔按照河北省交通廳有關文件規定執行，主要內容有：試驗檢測報告、原始記錄、試驗臺帳等。

e)由計算機出具的試驗檢測報告要根據工程需要進行打印，不得復印，并加蓋試驗室紅色印章；同時備份電子版存檔。在竣工驗收時，施工、監理單位必須向業主提供一套完整的電子版本試驗檢測資料。

7.5.7.6 檔案管理：設一名檔案管理員負責試驗檢測資料歸檔的管理工作。技術資料存檔時要辦理交接手續，填寫技術資料交接單，統一編號。試驗檢測人員借閱技術資料，應辦理借閱手續，閱后按時歸還，未經試驗室主任同意不得隨意復制試驗檢測報告或原始記錄；檔案管理人員應嚴格遵守技術保密制度，未經試驗室主任批準，不得將技術資料借予與試驗檢測工作無關人員。

7.5.7.7 試驗檢測資料按照業主和動態管理平臺項目部的要求上傳動態管理平臺。

7.5.8 試驗室檢測人員及設備管理 7.5.8.1 試驗室人員及資質管理

試驗檢測人員資質、到位情況等由總監辦試驗室組織進行定期考核落實，并上報籌建處備案。

7.5.8.2 各承包人工地試驗負責人、技術負責人、質量負責人離開工地3天（含）以內，必須向駐地辦請假，3天以上需報總監辦試驗室。監理試驗室人員請銷假按《監理管理辦法》規定執行。擅自離開按照相關規定處理。

7.5.8.3 試驗檢測儀器設備管理 a)試驗檢測儀器、設備每年必須經市級以上計量部門檢定合格，每次使用前由試驗操作員檢查是否完好，并認真填寫設備使用記錄。

b)對發生故障的儀器設備應掛牌標示并及時修復、標定，在使用記錄中應明確記錄故障發生、修復時間，在此期間需進行的相關試驗項目，應根據外委試驗檢測規定進行外委檢測。

c)在試驗檢測儀器、設備使用記錄中必須認真填寫使用時間、使用人、儀器設備運行情況及本批次使用次數等相關信息。7.5.8.4 試驗儀器（包括拌合站等設備）的標定

為保證試驗檢測數據的準確性，各級試驗室須經國家法定計量部門對試驗檢測儀器設備進行定期標定，同時總監辦試驗室應不定期（至少每季度一次）對工地試驗室儀器進行檢查，并不定期組織工地試驗室進行對比試驗。拌合站等設備也必須經國家法定計量部門進行定期標定。試驗檢測儀器的標定由總監辦試驗室定期組織落實，并將落實結果上報籌建處備案。7.5.9 違約處罰

7.5.9.1 對出現以下情況之一者，將根據情節，分別給予通報批評、取消試驗檢測資格、清除出場并上報有關部門等處罰。

a)不能自覺遵守試驗檢測人員職業道德，缺乏工作責任心，造成不良影響者；

b)試驗檢測工作失誤，造成試驗檢測工作事故或經濟損失者； c)無資質或超越業務范圍從事試驗檢測工作的； d)出具虛假試驗檢測數據或報告的；

e)以試驗檢測人員的個人名義承接試驗檢測業務的； f)以虛假或不正當手段獲得試驗檢測人員資格證書的； g)損毀、涂改、轉借、出讓資格證書者。