第一篇：河南省住房和城鄉建設廳關于2012安全工作重點

河南省住房和城鄉建設廳關于 印發2012年全省建設安全工作要點的通知

豫建〔2012〕37號

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設主管部門：

現將我廳制定的《2012年全省建設安全工作要點》印發給你們。請結合本地區、本部門的實際情況，切實抓好今年的建設安全監管工作。

附件：2012年全省建設安全工作要點

二○一二年二月二十四日

附 件2012年全省建設安全工作要點

一、建設安全工作總體思路和要求

認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神，深入開展 “安全生產年”活動，扎實推進安全生產“三項行動”、“三項建設”，進一步落實安全生產責任，深化安全隱患排查治理，強化安全科技支撐，全面加強基層基礎工作，著力提高應急處置能力，有力打擊安全生產違法違規行為，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全省建筑施工安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

（一）城市（含縣市）規劃區內的各類房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督覆蓋率達到100%；對村鎮規模以上工程依法實施安全監管。

（二）各省轄市和縣（市）全部成立建筑安全生產應急救援機構，應急救援及處置突發事件的能力進一步提高。

（三）減少一般傷亡事故，控制較大傷亡事故，遏制重、特大生產安全事故，全年建筑施工生產安全事故死亡人數比2011年下降10%以上。

（四）全面開展安全河南創建活動，按照《建筑施工安全河南創建綱要（2010—2020年）》要求，完成年度創建工作目標和任務。

三、工作重點

（一）統一思想認識，牢固樹立科學發展安全發展理念 1．全省建設系統要把學習貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號，以下簡稱《意見》）作為當前和今后一段時期安全生產工作的首要任務，切實加強領導，采取有力措施，認真組織實施。要通過廣泛深入的學習宣傳教育，全面把握《意見》的基本精神和主要內容，使黨中央、國務院堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的重大決策部署深入人心，進一步增強做好安全生產工作的自覺性和堅定性；要充分認識安全發展既是科學發展的內涵，又是科學發展的要求，正確處理安全與發展的關系；要緊密聯系實際，結合本地建設安全生產工作的情況及特點，研究制定貫徹落實《意見》的具體工作措施；要加強調查研究，及時研究解決工作中出現的新情況新問題，使安全生產工作得到切實有效的加強和改進；要強化監督檢查，確保《意見》的各項政策和配套措施切實得到貫徹落實。

（二）堅持落實責任，強化安全監管實效

2．落實企業安全生產主體責任。督促企業建立健全安全生產管理制度，健全安全管理機構，配備專職安全生產管理人員，加大安全生產資金投入，全面履行安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。認真落實建筑施工企業負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產制度，進一步強化施工現場安全管理工作。督促指導監理企業規范監理行為，嚴格落實安全監理責任，確保施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序監理到位。

3．落實安全生產監管責任。各級住房城鄉建設主管部門要切實履行安全監管職責，進一步完善監管機制，努力消除安全監管上存在的“盲區”和“死角”。建立健全安全生產“一崗雙責”制度，層層分解目標，層層落實責任，強化安全績效考核，嚴格實行“一票否決”。要緊緊圍繞城鎮化建設要求，強化層級監管，加大對縣（市）區安全監管工作的督促檢查力度，加強工作指導和技術支持，切實提高縣（市）區建筑施工安全管理水平。4．創新監管方式，突出監管重點。大力整頓和規范建筑市場秩序，進一步完善安全動態監管和協調配合機制，嚴格安全許可和施工許可制度，強化企業安全生產誠信建設，加強市場準入與清出管理，對工作不力的地區和企業實行督辦約談和市場準入限制，增強安全監管工作實效。圍繞新型城鎮化建設等中心工作，突出做好保障性住房、中小學校舍安全工程、重大基礎設施等民生、民心工程及產業集聚區、城中村、村鎮等重點領域的建筑安全監管與指導服務工作，確保建筑安全生產形勢穩定。

（三）堅持預防為主，深化隱患排查治理

5．進一步深化隱患排查治理。把排查治理隱患作為有效防范遏制事故的治本之策，建立健全安全隱患排查制度和機制，促進企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變，由政府為主的行政執法排查隱患向企業為主的日常管理排查隱患轉變，由治標的隱患排查向治本的隱患排查轉變，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化。嚴格執行重大隱患治理掛牌督辦制度，對重大隱患要明確責任，跟蹤督導，掛牌督辦，確保隱患得到及時治理和消除。

6．全面深化安全專項整治。針對安全事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，深入開展建筑施工安全專項整治，既要抓住安全生產的重點環節和重點部位，強化重大危險源監控管理，又要注重日常安全監管，兼顧其他作業場所和崗位，全面落實各項安全防范措施，有效控制事故的發生。7．認真開展安全監督檢查。特別加大節日期間、特殊季節和重大活動等重點時期以及易發生事故的部位和施工階段的安全監督檢查力度，做到全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合，經常性檢查與集中專項性檢查相結合，明查與暗查相結合，提高監督檢查的效果。在監督檢查過程中，要嚴肅認真仔細，真正發現違法違規行為和生產安全隱患，并予以嚴厲查處和督促落實整改。

（四）堅持依法治理，嚴厲打擊非法違法行為

8．強化安全生產執法工作。健全完善安全生產聯合執法制度，明確各部門的職責范圍、執法流程、執法標準和監督檢查辦法，建立聯動機制，形成工作合力。繼續組織開展“打非”專項行動，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、依法處罰、嚴格問責的打擊措施，切實提高執法效能，規范生產經營建設秩序。

9．嚴肅認真查處安全事故。加強與有關部門的溝通協調，組織或參與事故調查處理工作，提出事故處理意見或建議，依法嚴肅追究事故責任企業和人員的責任，加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。建立健全事故查處督辦、事故約談、事故現場會、事故通報、典型事故案例分析等制度，及時報送事故情況，認真研究事故特點，積極探索事故防范措施，對外公開事故查處情況，自覺接受社會監督。

（五）強化科技支撐，提升安全保障能力 10．著力推進科技進步。認真做好安全先進適用技術、適用產品的推廣應用工作，嚴格限制和強制淘汰落后的生產技術、工藝和設備。強化安全信息化建設，充分應用高科技手段，積極推行施工現場和起重機械設備安全監控管理系統，加強對安全隱患的監測監控和預報預警，加快安全生產信息互聯互通，使安全監管監察和企業安全管理方法更加科學，手段更加完備。

11．完善安全生產技術支撐體系。積極聯合高等院校、科研機構、生產廠家及行業協會，構建安全生產科研協作體系，針對建筑施工、城鄉綜合防災、應急管理等領域的基礎性、關鍵性技術和管理難題，開展安全科技攻關。加強安全科技人才隊伍建設，建立健全省、市、縣三級建筑安全專家組，成立全省建筑施工危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案論證專家庫，培育發展建筑安全生產、職業安全健康評價、咨詢、培訓等社會中介組織。推進安全生產技術標準體系建設，研究制定《建設工程施工現場安全防護標準》、《施工現場安全資料管理標準》、《企業安全生產考評標準》等地方性標準。

12．強化安全生產資金投入。加強建設工程安全文明施工措施費用的計取、支付、使用情況的監督管理，在招投標、施工許可、日常安全檢查等環節嚴格把關，嚴格審查，確保安全投入落到實處。充分用好現行高危行業安全費用提取使用政策、安全生產設備購置使用的普惠和特惠政策，積極引導企業加大安全投入，切實改善安全生產條件。

（六）強化基礎建設，提高行業安全整體素質 13．注重安全生產宣傳教育培訓。繼續堅持企業法定代表人講安全課和建筑安全生產“八榮八恥”宣傳教育活動，強化對企業管理人員和特種作業人員以及一線作業人員尤其是農民工的安全教育培訓，使其熟練掌握工作崗位安全技能，增強識別隱患、排除隱患、防范風險及規范管理的能力。積極引導和督促企業建立健全培訓管理制度，加大培訓費用投入，認真開展全員安全教育培訓。認真做好以“科學發展、安全發展”為主題的第11個全國“安全生產月”活動，積極開展寓教于樂、貼近生活、貼近實際的安全宣傳教育活動，大力營造安全生產的濃厚氛圍。

14．強化職業安全健康管理。督促企業按規定配備安全生產和職業病防護設施，免費為從業人員發放合格的勞動防護用品，不斷改善工作條件和生活待遇，切實保障從業人員職業健康權益。加強建筑工地食堂管理，認真做好一線作業人員的飲食衛生和防疫工作。積極倡導綠色施工，嚴格控制揚塵作業及噪音和有害有毒氣體，杜絕出場車輛對道路造成的污染。

15．繼續強力推進建筑施工安全生產標準化工作。進一步完善標準化考評辦法和細則，督促企業認真貫徹落實安全生產法規制度和標準規范，全面開展崗位達標、項目達標和企業達標活動。加強監督指導，總結推廣先進經驗，大力表彰標準化工作中涌現出來的優秀企業、施工項目和先進個人，并通過組織現場觀摩會、經驗交流會，充分發揮典型示范作用，推動安全生產標準化工作的深入開展。16．健全完善安全監管和執法體系。特別加強縣（市）級安全監管力量，根據工程建設規模不斷擴大的實際情況，配備滿足工作需要的安全監管人員，保障經費來源，改善工作條件，穩定安全監管隊伍。加強對監督執法人員依法行政及業務能力的教育培訓，提高安全監管人員的業務素質、服務意識和依法監管水平，切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執法。

（七）強化應急處置，保障公共設施安全

17．強化應急管理工作。制定和完善建設系統各類應急預案，建立健全省轄市和縣（市）建筑安全生產應急救援機構，強化應急救援隊伍體系建設。督促指導企業制定完善應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材和設備，定期組織演練，并與地方政府應急預案相銜接，建立企地配合聯動機制，不斷提高搶險和應急快速反應能力。加強安全生產應急預警，每逢節假日、重大節日等敏感時間以及高溫酷暑、暴雨等自然災害來臨前，及時發出預警通知，提出指導性對策措施，落實應急防范措施。

18．強化市政公用設施安全管理。加強各類燃氣輸送、儲存、輸配、調壓設備（設施）及罐區、管網、加氣站的檢查和檢漏，強化燃氣用戶的安全教育和指導，加大對無證非法經營液化氣、燃氣器具及設施安裝的單位和個人的清理整頓，確保燃氣使用安全。加強對城市供水的源水、制水、配水及二次供水等各個環節的監督管理，認真做好水質檢測工作，保證供水水質安全。強化對污水、排水設施及設備維修過程的安全管理，經常檢查疏通排洪溝渠和下水管道。加強對市政橋梁、隧道的維護保養和檢查監控，認真做好城市道路及其附屬設施的維修維護，及時消除安全隱患。加強對鍋爐、輔助設備及供熱管網的安全檢查、保養和清理，確保供熱設施安全生產。

19．強化風景名勝區、城市公園、游樂園等場所的安全管理。重點做好安全防護設施的檢查、加固修繕和游樂設施的檢測檢驗，加強游客疏導和信息發布，控制高峰時段的游客量，防止因擁堵踩踏造成事故。加強景區防火工作，嚴格火源管理，對火災隱患進行重點檢查，發現問題及時整改。

20．強化工程全生命周期質量安全管理。認真開展公共建筑的鑒定和加固工作，加強使用過程中的安全監測與預警功能，增強其全壽命期內的綜合抗災能力。繼續配合做好中小學校舍安全工程工作，確保加固改造和新建工程質量安全。積極推進農村防災減災能力建設，結合城中村改造、農居改造、危房改造等工作，進一步提高城中村和舊城區房屋建筑及農村群眾住房的抗震、抗風、防澇能力。

第二篇：河南省住房和城鄉建設廳關于印發

河南省住房和城鄉建設廳關于印發

《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》

（試行）的通知

豫建?2010?25號

各省轄市建委（建設局），各有關擴權縣建設局： 為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設工程及其相鄰建（構）筑物和地下管線、道路的安全，根據國家有關法律、法規和規范，結合我省實際，我廳制定了《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》（試行），現印發給你們，請各地認真貫徹執行。

河南省住房和城鄉建設廳

二○一○年三月一日

河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設工程及其相鄰建（構）筑物和地下管線、道路的安全，根據國家有關法律、法規和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質?2009?87號）精神，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱建筑邊坡（以下簡稱“邊坡”），是指在建（構）筑物場地或其周邊，由于建（構）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m（含8m）人工邊坡和對建（構）筑物安全或穩定有影響的自然邊坡，或雖未超過8m，但地質情況和周圍環境較復雜的邊坡。

本規定所稱深基坑（以下簡稱“基坑”），是指開挖深度超過自然地面下5m（含5m）或深度雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜的基坑。

本規定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護、地下水控制、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環境保護、監測等內容。

第三條 本規定適用于河南省行政區域內邊坡與基坑工程的環境調查、勘察、設計、施工、監理、監（檢）測及其相關的管理活動。

第四條 河南省住房城鄉建設主管部門負責全省范圍內的邊坡與基坑工程的建設管理工作。

設區的市、縣（市）住房城鄉建設主管部門負責所轄區域內邊坡與基坑工程的建設管理工作。

各級建設工程質量、安全監督機構根據職責具體負責邊坡與基坑工程的日常監督管理工作。

省住房城鄉建設主管部門負責組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”（以下簡稱“專家委員會”），負責危險性較大的邊坡與基坑工程的設計方案評審工作。

第五條 建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質量、安全監督手續時，對于該項目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的，除按規定提交有關文件外，應同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉建設管理部門（或其委托機構）出具的設計方案復核證明，以及經施工企業技術負責人和總監理工程師批準的邊坡或基坑工程專項施工方案。

第六條 鼓勵采用科學先進的勘察、設計、施工技術和工藝。未在本省范圍內應用過的技術與工藝，應結合工程所在地的具體地質情況和工程實際進行研究、試驗，并通過專家委員會評審后，方可應用。

第七條 鼓勵建設單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險和附加第三者責任險，以減少工程的風險損失。

第二章 建設單位

第八條 建設單位應依法將邊坡與基坑工程的建設發包給具有相應資質且有經驗的勘察、設計、施工、監理、監（檢）測單位。

第九條 建設單位應當在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建（構）筑物結構類型、層數、地基、基礎類型、埋深、持力層及上部結構現狀和周邊道路、管線、排水等情況，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調查，并將調查資料及時提供給勘察、設計、施工、監理、監（檢）測等單位。

第十條 前期的調查范圍應為邊坡及基坑可能的影響范圍，不小于邊坡、基坑邊線起，基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。

臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設工程，按有關法律、法規和規范規定執行。

第十一條 邊坡與基坑工程在建設過程中要確保相鄰建（構）筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。

對可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發生爭議的部位應拍照或攝像，布設記號，作好原始記錄。

對受影響可能發生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位或工程總承包單位應依法委托房屋質量鑒定單位進行鑒定。鑒定報告應提出相鄰建筑物、構筑物可承受外界影響的程度。

第十二條 建設工程相鄰有多項建設工程相繼施工時，各有關單位要采取措施，共同作好協調、配合工作，避免對相鄰建設工程產生不良影響和造成損失。

第十三條 建設單位應按有關規定承擔專項施工安全技術措施費。不得迫使承包方以低于成本的價格施工；不得明示或暗示施工單位違反技術標準、降低工程質量；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監測項目。

第三章 工程勘察

第十四條 勘察單位應對邊坡或基坑可能影響的區域進行勘察，查明工程建筑地域及周邊環境的地質情況，為邊坡與基坑工程設計和施工提供地質資料及設計參數。

第十五條 勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實際制定勘察綱要和方案，并經單位技術負責人審核后方可實施。

邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細勘察要求外，還應當滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。

第十六條 勘察報告應當按技術規范和經審定后的勘察方案編寫，給出工程設計、施工所需的工程地質條件、水文地質條件、巖土體特征及物理力學性質指標、氣象及水文條件等技術資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩定性和危害性進行評價。對基坑與邊坡工程設計、施工、監測提出合理的建議。

第十七條 勘察報告必須經主體工程施工圖審查機構審查后方可使用。

第十八條 勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作。當工程設計、施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合。

第四章 工程設計

第十九條 鼓勵有巖土工程設計資質的主體結構設計單位對該工程的邊坡或基坑工程進行設計。當從事邊坡和基坑工程設計的單位為非主體結構工程的設計單位時，其應當具有相應的綜合巖土工程勘察或專業巖土工程設計資質，完成的設計文件應與原主體結構工程設計文件相協調。設計人員與設計文件應符合國家對注冊師的規定。

第二十條 設計單位應依據審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質情況、周圍環境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案。

設計方案應包括支護結構、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導、環境保護、監測、應急措施等內容，工程設計計算和分析必須符合有關規范的要求。

第二十一條 邊坡與基坑工程的設計必須按照國家和本省有關規范、標準、規定進行，其設計文件應明確提出避免對周圍環境和鄰近建（構）筑物、道路、管線等可能產生不利影響或造成損害的技術要求和措施。設計圖紙及文件必須注明支護結構、周邊重要建（構）筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設計使用期限。

邊坡與基坑工程的支護結構不得超出用地紅線，必須超越紅線時應征得相鄰地塊業主的同意。

第二十二條 采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計，應當與主體工程設計密切配合，依據工程建筑設計和結構設計文件資料進行設計，并考慮圍護結構和主體結構基礎沉降的適應性。

第二十三條 設計方案應由住房城鄉建設主管部門組織專家委員會進行專門評審，參加評審的專家應當到實地查看現場情況，本著安全、經濟、合理的原則對設計方案進行評審，并出具由專家簽名的書面評審報告。

以下邊坡和基坑工程的設計方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審：

（一）土質邊坡高度超過15m（含15m），巖質邊坡高度超過30m（含30m）；

（二）土質邊坡高度雖未超過15m，巖質邊坡高度雖未超過30m，但根據現行國家標準《建筑邊坡工程技術規范》GB50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡；

（三）基坑開挖深度超過7m（含7m）；

（四）基坑開挖深度雖未超過7m，但根據現行國家標準《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。

（五）工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據現行行業標準《濕陷性黃土地區建筑基坑工程安全技術規程》JGJ167劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。

其它邊坡與基坑工程設計方案的評審由各市住房城鄉建設管理部門或其委托機構組織實施。

第二十四條 設計單位應當根據專家委員會的評審意見，對設計方案進行修改、優化后出具正式施工圖紙，并由專家委員會復核。

第二十五條 設計單位應作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作，及時掌握施工現場情況。發現實際情況與勘察、設計不符或者出現異常情況時，應及時會同建設、勘察、施工、監理、監（檢）測等單位研究解決，必要時應提出補充勘察要求和修改設計的建議。

第五章 工程施工

第二十六條 施工單位應依據設計文件、巖土工程勘察報告及環境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工順序、質量要求、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建（構）筑物及設施應有周密的保護措施；對坡頂堆載、地表水、地下水應有詳細的控制措施；對工程地質、水文地質條件復雜地區的工程應有控制險情的應急措施。

第二十七條 專項施工方案應當包括以下內容：

（一）工程概況：邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；

（二）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（標準圖集）、施工組織設計等；

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；

（五）土方開挖、運輸、工況要求及施工注意事項；

（六）施工質量與安全保證措施：組織保障、技術措施、質量檢驗、應急預案、監測監控等；

（七）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等配備情況；

（八）經審查合格的勘察報告、相關圖紙和必要的計算書等。

第二十八條 對專項施工方案，施工單位應組織不少于5人的專家組進行論證審核，并根據審查報告進行完善，最終方案須經施工企業技術負責人、相關專業承包企業技術負責人、監理單位總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可實施。

施工中專項施工方案確需修改的，應當經施工企業技術負責人、相關專業承包企業技術負責人、監理單位總監理工程師、建設單位項目負責人簽字同意，并提出是否重新組織專家進行論證、審核。因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，應當重新組織論證、審核。

第二十九條 施工單位必須嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。開工前，項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行技術交底；施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。

第三十條 建設單位或工程總承包單位應當加強對邊坡與基坑工程施工的質量和安全管理，樹立警戒標志，及時了解和分析監測信息，對可能出現的險情應有充分的預見，施工現場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。

發生邊坡與基坑工程質量、安全事故，事故發生單位必須按有關規定向政府相關管理部門報告，并迅速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果的擴大。

第三十一條

邊坡與基坑工程施工完畢后，建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監理、監測單位進行驗收。

第三十二條 基坑開挖后，施工單位應當及時進行地下結構工程施工，嚴禁基坑暴露時間超過設計使用期限。地下工程施工完畢并達到設計要求后，基坑應及時回填，并按設計要求保證回填質量。

特殊情況下未能及時回填超過設計有效使用期限的，建設單位應及時組織回填或制定加固方案進行加固處理。加固方案應委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進行論證審查，提出書面論證審查意見，同時報送安監機構。責任單位對因未能及時回填或未進行加固處理而發生的基坑工程安全事故承擔相應的法律責任。

第六章 工程監理與監（檢）測

第三十三條 監理單位應根據相應的國家規范、技術標準、設計文件、評審意見、專項施工方案等有關資料，編寫工程監理規劃、實施細則，并對邊坡與基坑工程進行全過程安全、質量監理。

派駐施工現場的監理人員必須具備相應的專業技術知識，必要時應配備注冊土木工程師（巖土）。

第三十四條 監理單位在實施監理時，應當把以下內容作為監理工作要點：

（一）核查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的技術資料是否滿足施工要求；

（二）監督設計、施工、監測方案的實施；

（三）檢查和督促施工現場質量、安全保證體系和各項技術措施的落實；

（四）對施工過程實施現場監理，并隨時關注施工對周邊環境及設施的影響；

（五）檢查和督促各項觀測、監測數據的記錄并做好監理資料的整理、歸檔。

第三十五條 建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監測、相鄰建（構）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監測應當委托有巖土工程監測資質的工程監測單位承擔，監測單位不得與施工單位有隸屬關系。

第三十六條 監測單位應當根據國家現行規范、工程場地的勘察報告、設計文件、專項施工方案等制定監測方案。

第三十七條 監測單位應當自施工準備階段開始直至工程竣工驗收，按相關規范及監測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環境的全過程監測工作。

第三十八條 監測數據必須真實，監測記錄應當規范，監測單位應當及時向建設、設計、施工、監理等單位通報監測分析情況，提出合理建議。當監測數據已達報警臨界值時，監測單位應立即通知有關各方采取措施，必要時應向相關主管部門報告。

工程結束后，監測單位應及時向委托方移交監測資料。

第三十九條 在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質情況特別復雜等情形時，監測單位應加強觀察和監測，出現異常情況及時報告建設、設計、施工等相關單位。

第四十條 邊坡與基坑工程應按相應的標準、規范及設計文件要求進行工程質量檢測，檢測部位應具有代表性，檢測數量應滿足規范及設計要求。

第七章 監督管理

第四十一條 各級住房城鄉建設主管部門及其建設工程質量、安全監督機構應當依據有關法律、法規的規定，針對邊坡與基坑工程特點，制定相應監管措施，并加強監督檢查。發現違法違規、違章作業或違反本規定的建設、勘察、設計、施工、監理、監測、檢測等單位，應當及時督促整改，并依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和我省有關法規予以處罰，并按相關規定將不良行為記入企業和個人信用檔案。

第四十二條 各級住房城鄉建設主管部門應當加強與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協調，及時掌握當地邊坡與基坑工程現狀及動態趨勢，增強監管工作的科學性、預見性和主動性。

第三篇：湖北省住房和城鄉建設廳

湖北省住房和城鄉建設廳

工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（國辦發?2009?27號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<湖北省開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》（鄂辦發[2009]43號）精神，有效治理工程建設領域中存在的突出問題，確保工程建設領域市場交易行為和行政權力規范運行，促進反腐倡廉建設，現結合我廳工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

集中開展工程建設領域突出問題專項治理，是黨中央、國務院審時度勢作出的重大決定，省委、省政府和省紀委高度重視，把它作為湖北促進科學發展、維護社會和諧、維護群眾切身利益、構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措。切實有效地開展專項治理工作，十分重要和必要。

指導思想：堅持以中央和省一系列方針政策為指導，以2008年以來政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程項目為重點，用兩年左右的時間，對照標準和要求進行全面排查。嚴肅查處一批違紀違法案件，完善一批規章制度，強化監督管理，堵塞管理漏洞，著力解決城鄉規劃管理、工程質量和安全生產管理有關文件和規章制度在工程項目中不健全、不落實，履行 工程監理職責不到位，施工中擅自變更工程設計，質量檢測弄虛作假，工程質量低劣，不嚴格落實安全生產責任以及行政監管薄弱等問題；著力解決房地產開發中違規變更規劃和調整容積率等突出問題，確保工程建設質量，促進全省住房和城鄉建設事業科學發展。

工作目標：建立完善城鄉規劃、工程建設和管理法規制度體系，深化城鄉規劃、工程建設領域改革，規范建設市場行為和行政行為，使較大以上生產安全事故明顯減少，房地產開發規劃審批環節腐敗問題易發多發勢頭有效遏制，逐步實現權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全、干部成長安全。

二、工作任務、主要措施和責任單位

（一）規范工程建設項目決策行為

工作任務：積極配合推進工程建設項目決策的科學化、民主化，著重解決未批先建、違規審批等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施。

主要措施：

1、加強對執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、施工合同備案、委托工程監理合同備案、工程質量安全監督、施工許可、竣工驗收備案等法定工程建設程序，確保建設項目依法建設。

2、加強建筑節能評估審查。嚴格執行建筑節能相關制度，強化對建筑節能標準的監管。

3、健全重大項目決策制度。推行項目審批專家評議和論證制度、公示和聽證制度、責任追究制度。

責任單位：廳城市規劃處、村鎮建設處、勘察設計與科技處，省建筑工程管理局

（二）規范招標投標活動

工作任務：積極配合招標投標活動的規范化、標準化，著重解決招標投標從業機構、人員的規范管理。

主要措施：

加強對招標投標活動各方主體和從業人員的規范管理。加強中介組織管理，規范招標代理行為。

責任單位：省建筑工程管理局

（三）規范城鄉規劃管理工作

工作任務：著重解決違反法定權限和程序，擅自改變城鄉規劃、改變土地用途以及在房地產開發中違規調整容積率等突出問題。

主要措施：

1、嚴格落實省建設廳、省監察廳《關于印發<湖北省房地產開發中違規變更規劃調整容積率問題專項治理工作實施方案>的通知》要求，深入開展專項治理，進一步完善對相關違法違紀行為的責任追究辦法。

2、嚴格實施《城鄉規劃法》，完善配套法規制度。加強對城鄉規劃編制、修改、審批、實施的監督檢查，進一步清理各 類規范性文件，完善《城鄉規劃法》相關配套法規制度，抓緊制定出臺《湖北省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》，研究制定城鄉規劃公開公示制度及違反城鄉規劃行為分類及處罰量化標準。

3、加強對城鄉規劃執行情況的監督檢查，建立城鄉規劃管理的長效機制。繼續深入開展全省城鄉規劃效能監察專項檢查工作，不斷完善規劃公開、公示、聽證和公眾參與的程序和辦法。研究制定監督檢查和行政責任追究及受理投訴舉報等相關制度。

責任單位：廳城市規劃處、住宅與房地產業處、村鎮建設處、監察室

（四）加強工程建設實施和工程質量的管理

工作任務：著重解決工程建設項目標后監管薄弱、擅自變更設計、不認真履行施工監理責任、建設質量低劣和安全生產責任不落實等突出問題，保證工程建設質量和安全。

主要措施：

1、加強工程建設質量的過程監管。推行職責明確、高效運作的勞務管理模式。積極推進項目標準化、精細化、規范化和扁平化管理。

2、加強對工程建設勘察、設計管理，規范設計變更。

3、加強對工程監理機構的管理，規范工程監理行為。

4、完善質量管理法規制度，明確質量標準，落實工程質量 領導責任制。

5、完善安全管理法規制度，落實安全生產領導責任制，嚴格執行安全生產許可證制度，細化安全措施，防范重特大生產安全事故發生。

責任單位：省建筑工程管理局，省建設工程質量安全監督管理總站，廳勘察設計與科技處

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設

工作任務：積極配合建立互聯互通的工程建設領域誠信體系，著重解決工程建設信息公開不規范、搞“暗箱操作”，以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明。

主要措施：

1、認真貫徹《政府信息公開條例》，推進工程建設重要信息公開，及時公布項目施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。

2、充分運用現代技術手段，拓寬信息公開渠道，利用各種媒體，建立全省統一的工程建設信息平臺，逐步實現全省建設領域信息共建共享，并將相關信用信息逐步納入全國統一的企業和個人誠信系統。

3、完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合全省各有關部門和行業信用信息資源，建立全省統一的綜合性數據庫。

4、建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，嚴格市場準入和退出。

責任單位：省建筑工程管理局，省建設工程質量安全監督管理總站，省建設信息中心，廳辦公室、城市建設處、監察室

三、工作步驟(一)動員部署階段

成立領導小組和辦事機構。成立省住房和城鄉建設廳治理工程建設領域突出問題工作領導小組及辦公室，由廳黨組書記、廳長李德炳任組長，黨組副書記、副廳長占世良，黨組成員、紀檢組長朱建卿任副組長，領導小組成員由廳監察室、辦公室、城市規劃處、城市建設處、勘察設計與科技處、住宅與房地產業處和省建筑工程管理局、省建設工程質量安全監督管理總站、省建設信息中心主要負責人組成。廳機關黨委副書記曲波任領導小組辦公室主任。各市、州、直管市、林區建設主管部門要成立相應機構，負責本部門單位專項治理工作的組織實施。

制定工作方案。廳專項治理工作領導小組制定實施方案，明確任務分工和工作要求。各有關部門和單位專項治理工作部署安排情況和相應領導機構、工作機構人員及工作聯系電話、聯系人等情況要在10月20日前報省廳專項治理工作領導小組辦公室。

周密部署安排。各有關部門和單位要根據工作方案，制定工作計劃，召開工作會議，明確工作任務，落實工作責任，精 心組織實施。

（二）自查整改階段

對照標準要求嚴格自查督查。各相關部門和單位，要根據各自工作職責，對照有關法律法規和政策規定，認真進行自查排查。重點督促2008年以來各級所有竣工和在建的以政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程項目，特別是擴大內需的上述工程建設項目的建設單位開展自查。自查工作按“誰主管、誰負責”原則進行。自查時間截止至2009年12月底。各地要將自查排查情況于2010年1月底前書面報告廳專項治理工作領導小組辦公室，廳專項治理工作領導小組將根據自查情況選擇重點項目、重點環節進行督查。

認真整改解決突出問題。各部門、各單位要根據排查中發現的問題，制定和完善整改措施，明確整改時限，落實整改責任，及時進行糾正。要按照所承擔的任務內容，積極推動，把各項措施落實到位。要根據有關法律法規和職責分工，切實加強對工程建設項目各環節的監管，創新監管方式，建立綜合監管平臺，健全各部門有效聯動、密切監控的監督機制。要大力加強行政執法力度，認真查處違法違規案件。

（三）鞏固提高階段

認真開展“回頭看”檢查。對專項治理工作任務的落實情況進行檢查，對搞形式、走過場，達不到規定進度和目標要求的，要按有關規定處理。加強長效機制建設。認真總結專項治理工作中創造的好經驗，及時把比較成熟的措施和辦法轉化為規章制度；進一步提出需要完善的規章制度和加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。

做好總結驗收。在專項治理工作臨近結束時，各有關單位要對專項治理工作認真進行自我總結，市州要做好對所轄縣市區工作進行復核檢查，省廳在市州驗收的基礎上進行驗收點評。各有關部門和單位根據工作步驟總結好的的做法、成效、經驗、問題和解決辦法，及時報廳專項治理領導小組辦公室。

四、保證措施

（一）加強組織領導。各有關部門、單位要認真組織學習有關會議和文件精神，充分認識開展專項治理工作的重要意義，把這項工作擺上重要議事日程。要建立健全責任機制，落實任務分工。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門配合抓，形成專項治理工作合力。

（二）加強政策指導。各相關部門和單位要組織力量深入開展調查研究，認真分析研究專項治理過程中出現的新情況、新問題，明確政策界限，實施分類指導，破解工作難題。要抓住專項治理中的重點、難點問題，找準癥結，提出對策。要拓寬視野，創新思路，認真總結專項治理工作的特點和規律，有效地推動專項治理工作。

（三）加強統籌協調。要突出重點，強化措施，查辦案件，解決突出問題。在專項治理工作中，要把排查問題、進行整改、加強監管、完善制度有機銜接起來，與深入學習實踐科學發展觀活動、作風建設年和能力建設年活動、對擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查、以及加強日常監管結合起來，處理好各項工作的關系，確保專項治理實效。

（四）加強督促檢查。廳專項治理領導小組辦公室將加大督查力度，督促工作落實。對治理工作遲緩的，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴格實施責任追究。相關部門和單位工作開展情況，要及時報送省廳專項治理領導小組辦公室。

第四篇：陜西省住房和城鄉建設廳

陜西省住房和城鄉建

設廳

文件

陜建發[2012]111號

關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知

各設區市建設規劃局（建委）、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區建設規劃局、西安市市政公用局、西安市地鐵辦：

按照住房和城鄉建設部辦公廳《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》（建質[2012]14號，以下簡稱《實施意見》）和陜西省人民政府辦公廳《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》（陜政辦發[2012]2號）要求，結合我省建筑安全生產實際，現就2012年住房和城鄉建設系統繼續深化“安全生產年”活動有關事項通知如下：

一、提高思想認識，牢固樹立安全發展理念

各設區市建設行政主管部門要深入貫徹落實科學發展觀，按照省政府及住房和城鄉建設部的決策部署，積極組織宣傳、認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）精神，緊緊圍繞“安全生產年”活動，自覺踐行科學發展安全發展理念，把建筑安全生產工作置于重要地位，正確處理好安全與發展的關系，實現安全與發展的統一。要指導督促建筑企業高度重視安全生產工作，始終把安全作為企業發展的前提和基礎，全面提高員工安全意識、技能和素養，以安全發展促進企業健

康可持續發展。要深入推進建筑安全文化建設，大力宣傳建筑安全生產法律法規、方針政策以及建筑安全生產工作的先進經驗和先進典型，營造全社會“關愛生命、安全發展”的良好氛圍。

二、強化責任意識，全面落實安全生產責任

各設區市建設行政主管部門要按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23）要求，督促建筑企業切實落實安全生產主體責任。督促施工企業建立完善各項安全生產管理制度，健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產資金投入，加強施工現場安全管理。督促工程建設單位履行安全責任，確保工程合理工期、合理造價，并及時支付安全生產費用。督促監理企業熟練掌握工程建設法律法規和標準規范，嚴格實施施工現場安全監理。要切實履行建筑安全監管職責，加大層級督查和現場檢查力度，建立健全激勵約束機制，定期通報生產安全事故情況，督辦約談工作不力的地區和企業負責人。對違法違紀、失職瀆職的部門工作人員，要按照有關規定進行嚴肅處理。

三、堅持預防為主，扎實開展隱患排查治理

各設區市建設行政主管部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，充分發揮制度和機制效能，強化事故預防。督促建筑企業加強監測監控和預報預警，建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織工程項目有關人員排查施工現場存在的各種安全隱患，并及時實施治理消除。督促工程建設單位積極協調勘察、設計、施工、監理、監測等單位，并在資金、人員等方面積極配合做好安全隱患排查治理工作。嚴肅認真開展監督檢查工作，真正發現生產安全隱患，并切實督促企業認真整改。加強對重點工程的監管，特別是保障性安居工程、城市軌道交通工程等，并強化對事故多發、易發的重點部位和環節的監督檢查。嚴格執行重大隱患治理掛牌督辦制度，督促企業落實責任，積極防范和遏制事故發生，保障工程施工安全。

四、加強“兩場”聯動，嚴厲打擊非法違法行為

各設區市建設行政主管部門要積極推進建筑市場、施工現場聯動的監管機制建設，進一步落實建筑工程招投標、資質資格審批、施工許可、現場作業等環節的安全監管責任。加大執法力度，完善執法機制，持續依法嚴厲打擊建筑施工活動中的非法違法行為。積極開展以預防工地腳手架垮塌、起重機械倒塌、建筑坍塌和高處墜落事故為重點的安全生產專項整治。嚴厲打擊工程招投標環節中的圍標、串標、虛假招標行為，嚴厲打擊轉包、違法分包行為，嚴厲打擊肢解發包、惡意壓價、壓縮合理工期的行為，嚴厲打擊企業無資質證書或超越資質證書范圍承接工程、從業人員無資格證書從事施工活動的行為，嚴厲打擊不按強制性標準勘察設計、施工以及偷工減料、以次充好的行為，嚴厲打擊不辦理施工許可、質量監督等法定建設手續的行為。公開違法違規企業和人員的不良行為信息，引導工程建設單位選用信譽好、能力強、安全生產狀況好的企業，促進建筑市場可持續健康發展。

五、加大執法力度，嚴肅認真查處安全事故

各設區市建設行政主管部門要嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真做好房屋市政工程生產安全事故的調查處理工作。嚴格依照有關法律法規的規定，及時了解核實并報送事故情況。加強與有關部門的溝通協調，積極組織或參與事故調查處理

工作，提出事故處理意見或建議。依法嚴格追究事故責任企業和人員的責任，加大對企業資質和人員執業資格的處罰力度。嚴格執行事故查處督辦制度，切實發揮事故警示教育作用，及時公布事故查處情況，接受社會監督。

六、注重安全基礎，不斷推進長效機制建設

各設區市建設行政主管部門要加強長效機制建設，夯實建筑安全生產基礎。不斷完善建筑安全生產法規，加強建筑安全科技政策支持力度，進一步加大建筑安全科研投入，推廣應用先進適用技術及裝備，強制淘汰落后安全技術及裝備。著力推進建筑安全生產標準化建設，促進建筑企業改善安全生產條件，提高安全生產管理水平。注重建筑安全生產教育培訓，嚴格實施建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和特種作業人員的上崗制度，提高施工現場農民工的安全意識和安全技能。加強建筑安全監管隊伍建設，建立健全建筑安全監督管理機構，配備滿足工作需要的安全監管人員，保障工作經費來源，努力改善工作條件。加強調查研究工作，深入了解建筑安全生產實際情況，大力推進建筑安全生產監管工作創新。

各設區市建設行政主管部門要提高認識，加強組織領導，繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的各項工作。要對本地開展“安全生產年”活動的有關情況及時進行總結，并于2012年11月10日前書面（含電子版）上報我廳質量安全監管處。

聯系電話：029-87290157

電子信箱：ybq@shaanxijs.gov.cn

第五篇：遼寧省住房和城鄉建設廳

遼寧省住房和城鄉建設廳

遼住建[2010]180號

關于開展2010年建設工程專業技術資格評審工作的通知

各市建委、局，省直有關部門，廳直屬各單位：

根據《關于印發2010年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人社[2010]101號）精神，經商省人力資源和社會保障廳同意，現將2010年全省建設工程專業技術資格評審工作的有關事宜通知如下：

一、評審范圍

凡在我省從事建設工程專業技術工作，并與單位確立了人事、勞動關系的專業技術人員，不受戶籍、所有制、身份、檔案等限制，只要符合條件，均可申報參加高、中、初級專業技術資格評審。

二、評審專業及評審標準

省建設工程高級專業技術資格評委會共開設16個評審專業，分別為：建筑學、城市規劃、建筑裝飾、城市景觀與風景園林、結構工程、道路橋隧、工程地質、給排水、采暖通風、建筑電氣、建筑機械、工程概預算、建筑施工、建筑設備安裝、煤氣熱力、建設管理。

2010年建設工程專業技術資格評審，按照《關于印發〈遼寧省建設工程系列專業技術資格評審標準〉的通知》（遼建發[2007]37號）及其他有關職稱文件進行。

三、相關政策

1、繼續對民營企業未評過職稱的專業技術人員實行一步到位評審政策，只要滿足相應級別學歷和工作年限要求，并符合相應級別評審標準條件者，即可直接申報參加相應級別的職稱評審。申報人員的工作業績、成果、論文等主要以近5年內取得的為依據。

直接申報高級工程師資格評審者，須博士畢業滿2年，或碩士畢業滿7年，或本科畢業滿10年；

直接申報工程師資格評審者，須碩士畢業滿2年，或本科畢業滿5年，或大專畢業滿7年；直接申報助理工程師資格評審者，須本科畢業滿1年，或大專畢業滿3年，或中專畢業滿5年。

2、獲國家發明獎、科學技術獎、星火獎三等獎以上，或省部級技術發明獎、科學技術獎、星火獎二等獎以上的主要完成人，可不受學歷、資歷和原有職稱限制，直接申報高級工程師資格

評審。

3、申報人員所提供的獲獎證書，應為本專業或相近專業的獎勵項目，否則無效。集體獎勵項目須提供個人參與項目程度的原始材料及相關證明。

4、申報人員所提交的論文，應為國家或省新聞出版行政部門批準并公開出版發行的學術刊物上發表的本專業或相近專業的論文。對企業工程技術人員提交的論文數量不做限制性要求，技術創新報告、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、項目可行性方案、行業標準等均可替代論文。

5、職稱外語政策仍按照《關于完善職稱外語政策有關問題的通知》（遼人發[2007]11號）執行。申報高級工程師資格評審者，職稱外語考試須A級合格。符合免試條件的，須提供免試證明。申報工程師、助理工程師資格評審者，職稱外語不作為必備條件。對按規定可免參加職稱外語考試但仍取得外語合格證書者，在評審時將賦予一定的量化分值。

6、申報高級工程師資格評審者，須取得省計算機應用能力高級證書或參加全國計算機應用能力兩個模塊考試合格。申報工程師、助理工程師資格評審須取得省計算機應用能力中、初級證書或參加全國計算機應用能力一個模塊考試合格。符合免試條件的，須提供免試證明。

7、原已取得鄉鎮企業職稱的專業技術人員，凡滿足現行職稱評審標準條件者，可按原專業同級轉評，取得新的專業技術資格。

8、公務員和參照公務員管理以及公務員身份不變的事業單位專業技術人員，在國家沒有政策規定的情況下，不得參加職稱評審。

9、專業技術人員由于工作變動等原因，現從事的專業技術工作與原職稱系列發生變化時，須按新的工作崗位重新進行職稱評審。專業相近的，可直接申報參加上一級別職稱評審。專業不相近的，須重新評審同一級別職稱。

四、組卷要求

專業技術資格申報材料分為主卷和副卷兩部分。

（一）主卷裝訂材料按順序進行裝訂

1、《遼寧省專業技術資格報評推薦表》（一式兩份，裝訂一份，不裝訂一份）。破格申報人員另須填報《遼寧省破格評定人員審核表》（見附件1，一式兩份，裝訂一份，不裝訂一份）。

2、學歷資歷證件。包括學歷證書、學位證書、專業技術職稱證書、繼續教育證書、外語合格證書、計算機合格證書等的復印件。外語、計算機免試人員另須提交本人身份證復印件等相關證明。

3、業績成果材料。包括取得本級專業技術資格以后所獲得的業務獎勵證書、科研成果證書、所完成工程項目的原始材料、經濟效益（財務）證明等的復印件。證書上未標注個人姓名的集體獎勵證書，須提供充分的個人參與項目的原始材料，并在個人姓名處作出明顯標記。申報人員應選擇3—5個規模較大、級別較高、最能代表個人水平的項目進行填報。組卷時要按《遼寧省專業技術資格評定表》第三項“主要專業技術工作業績”填報項目的順序進行裝訂（圖紙等較厚的工作業績原始材料可另外單獨裝訂）。

4、主要論文著作。包括論文、著作、譯著、教材、獲獎論文證書、技術標準或技術報告等的復印件（復印件應有刊物的封面、刊號、目錄和論文內容）。

5、其它材料。包括《專業技術人員考核登記表》（2007至2009年，每年1份）、國家機關分流人員人事和工資調轉手續、其它有關材料復印件等。

（二）主卷不裝訂材料

1、《遼寧省專業技術資格評定表》（貼好照片，一式三份，不準復印，將申報人身份證號碼寫在首頁右上方）。

2、《遼寧省專業技術資格報評推薦表》。

3、《遼寧省破格評定人員審核表》（正常晉升人員除外）。

4、省直各部門、各市建委《申報專業技術資格評審人員報卷匯總表》（見附件2，一式一份）。

5、申報人一寸免冠彩色照片1張（可貼在評定表首頁左上方，用于辦理職稱證書）。

（三）副卷材料

畢業證書、學位證書、職稱證書、職業資格證書、繼續教育證書、獲獎證書、外語合格證、計算機合格證、論文、著作、有關證明材料、工作業績原始材料等原件均裝入副卷袋內。如裝不下，可另外增加材料袋，并請作好標注。

五、申報程序

各市申報人員須經單位推薦、主管部門審核后，報市建委初審。市建委初審后統一報市政府人事部門審查，審查合格的，再由市建委按規定時間統一報省住房和城鄉建設廳。省直各單位申報人員，經單位推薦、主管部門審核同意后，直接報省住房和城鄉建設廳。無主管部門的申報人員，可由省、市人才中心代理審核。實行一次性報卷，不得補報。未經以上報送及審核程序的材料，省住房和城鄉建設廳評委會不予受理。

六、報卷時間、地點

報卷時間安排如下：

7月5日：鞍山市、撫順市、本溪市

7月6日：丹東市、錦州市、營口市

7月7日：阜新市、遼陽市、鐵嶺市

7月8日：朝陽市、盤錦市、葫蘆島市

7月9日：省直單位及其他人員。

請嚴格按規定時間將評審材料報送省住房和城鄉建設廳，過期不予受理。

報卷地點：省住房和城鄉建設廳執業資格注冊中心；

地址：沈陽市和平區南三好街93號金源大廈六樓（沈陽人民廣播電臺南100米），電話：024-23974387。

七、其他事項

1、申報人員學歷和任職資歷計算到2010年12月31日。

2、各市、各單位要對申報人員嚴格把關，經公示無異議的，方能推薦上報。

3、經省住房和城鄉建設廳、省人力資源和社會保障廳進行資格復審后準予提交參加高級工程師評審的人員，須參加答辯。答辯時間初定2010年8月中旬，具體時間另行通知。答辯地點：遼寧省建設科學研究院（沈陽市和平區和平南大街88號）。

4、本文件已在遼寧建設信息網（網址：）上發布，相關表格請登陸網站下載。評審通過人員，也將在該網進行公示，公示時間為10天。

5、省住房和城鄉建設廳職稱辦電話：024-23448627；聯系人：王莉、黃憲卓

6、未盡事宜，按省人力資源和社會保障廳有關規定執行。

附件1：遼寧省破格評定人員審核表

附件2：申報專業技術資格評審人員報卷匯總表

二〇一〇年五月十二日