第一篇：廈門市公路局文件

廈門市公路局文件

廈路政?2011?30號

廈門市公路局關于印發2011年民主評議政風行風

選題立項整改工作方案（承諾書）的通知

局屬各單位、機關各處室：

我局2011年民主評議政風行風選題立項經報上級部門審查同意后，確定了兩個熱點問題作為重點整改內容?，F將2011年民主評議政風行風選題立項整改工作方案（承諾書）印發給你們，請按整改工作方案確定的整改措施、責任部門、整改期限抓好落實。

特此通知。

附：

1、廈門市公路局關于規范路政執法行為和權力運行，促進治超和諧發展的工作方案（承諾書）；

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2、廈門市公路局關于加強養護設施管理，解決群眾關 心的熱點問題的工作方案（承諾書）

二〇一一年九月一日

主題詞：行政

民評

方案

通知 抄送:市交通運輸局。

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廈門市公路局辦公室

2011年9月2日印發

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附件一：

廈門市公路局關于規范路政執法行為和權力運行，促進治超和諧發展的工作方案（承諾書）

一、工作目標

1、通過加強教育管理，健全完善規章制度，不斷規范路政執法行為，提升路政窗口服務質量，杜絕路政執法違紀違法行為。

2、通過聯系實際，就如何規范決策權、執行權、監督權等權力運行，探索建立針對性、實效性較強的制度，使規范權力運行工作進一步規范化、制度化。

二、工作重點

1、規范路政執法行為方面

著力解決四個問題，即：行政執法不規范的問題、管理行為不文明的問題、工作作風拖沓的問題、以權謀私的問題。重點是效能建設九項制度是否落實到位，執法行為是否文明禮貌、認真負責，是否存在與民爭利和侵害群眾利益的問題，是否按照科學發展觀的要求積極做好便民服務，各路政所、檢測站治理超限是否科學處理好嚴格執法與保護企業發展的關系。

2、規范權力運行方面

建立健全權力規范運行的有效機制，深化政務公開工作，促進權力運行公開透明。

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三、整改措施

（一）規范路政執法行為方面

1、嚴格依法審批、依法處罰、照章辦事，做到文明執法、程序完整，嚴格執行《交通行政處罰自由裁量權基準制度》；

2、提升服務質量，做到文明禮貌、熱情耐心，嚴格貫徹執行《機關效能建設九項制度》；

3、加強監督檢查，及時糾正違反路政執法管理規定行為；

4、加強教育管理，嚴明紀律，增強路政執法窗口人員服務意識，及時處理群眾反映的問題，認真進行整改；

5、提高地磅科學檢測，促進治超和諧發展：（1）組織動態檢測儀廠家對檢測站檢測人員進行培訓；（2）聯系福建省計量研究所對地磅進行再檢查；（3）提升檢測人員服務意識。

（二）規范權力運行方面

1、健全權力運行規則，實現權力運行程序化；

2、建立健全監督約束制度，防止權力濫用；

3、建立健全考評問責制度，確保權力正確行使；

4、公開辦事過程。

四、責任部門

路政處、產權設施處。

五、工作計劃安排

－5－ 1、10月份前，自查整改。（1）9月上旬前，兩站對檢測工作進行自查整改。聯系檢測儀器廠家派遣人員于6月下旬對兩檢測站的相關檢測人員進行深入培訓，熟練操作檢測儀器。對運輸戶反映較多的檢測數據誤差大的問題，于7月中旬前，聯系福建省計量研究所對兩站地磅進行校對，如果誤差超過限值，立刻聯系廠家對檢測儀器進行調整。以“窗口零投訴“為目標，對檢測工作人員進行禮儀培訓，提升服務水平。（2）9月下旬邀請運輸戶、民評代表對檢測站檢測服務工作進行一次檢查。

2、于10月上旬向社會群眾發放評議表，組織社會調查，邀請群眾對民評工作進行檢查評分。

3、于10月中旬召開評議大會由民評代表對民評工作及成效進行評議。

4、于10月下旬對民主評議政風行風工作進行總結和評估，整理內業資料并向上級部門報送材料。

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附件二：

廈門市公路局關于加強養護設施管理，解決群眾

關心的熱點問題的工作方案（承諾書）

一、工作目標

通過完善公路養護管理規章制度，進一步明確養護各方職責及業務流程，不斷規范公路養護管理秩序，防止推諉、扯皮現象的發生。在全面落實養護招投標管理機制的基礎上，抓好公路養護的各項工作，加強養護監管，確保合同履行到位，保障轄區道路的整潔完好和安全暢通。

二、工作重點

1、著力解決轄區內公路、綠地、橋梁的養護狀況不達標問題；公路及其附屬設施搶修維護不及時、不到位問題；管養作業不注重安全、妨礙交通問題。是否對群眾反映的管養問題及時解決處理，并按時答復。

2、全面加強道路日常管養，認真做好規律性和周期性養護工作，重點加強日常養護巡查工作。

3、扎實做好橋梁養護管理工作。

4、積極配合市及區綠化辦、市容考評辦做好綠化考評、過境公路考評等各項考評工作。

5、建立多層次的工程質量與安全檢查監督體系，加強質量

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安全文明生產監管。

6、對疏港路無障礙設施（盲道）進行完善

三、整改措施

（一）加強公路養護設施管理工作：

1、對疏港路沿線的盲道進行全面調查；

2、制定相應的整改措施，對斷帶、破損、不規范的盲道進行整改、修復；

3、嚴格參照盲道設計規范，對盲道的施工過程進行把關，確保盲道的完整性和連續性。

（二）認真貫徹執行交通部《公路養護技術規范》、《公路技術狀況評定標準》，加強公路全面養護，保持路況常年穩定為原則。重點加強日常養護巡查工作，并根據市局制定的《廈門市公路局養護缺陷處罰辦法》和《廈門市公路局養護考核評分辦法》，對養護單位進行考核獎罰，隨時督促養護單位整改落實到位；及時維修破損路面，干線道路7天內予以修復，支線道路10天內予以修復,維修過程中,應設置警示標志,確保車輛安全暢通。

（三）積極配合市及區綠化辦、市容考評辦做好綠化考評、過境公路考評等各項考評工作。加強對城區重要路段的常態化管理，以較好的養護質量迎接市及區綠化辦、市容考評委等相關部門的經常性日常檢查，把市容管理檢查考評經?；⑷粘；瑸楸３州^好的路容路貌提供可靠保障。組織參與做好第三屆全國文明城市檢查評比工作。針對以上考評中存在的問題，組織安排答－8－

復和整改工作。以考評為動力，加強監管，突出服務，抓好養護質量，不斷提升道路綜合服務水平，為文明城市建設、為區域經濟發展貢獻力量。

（四）建立多層次的工程質量與安全檢查監督體系，加強質量安全文明生產監管。在項目實施過程中，推行“政府監督、社會監理、企業自檢”的質量保證體系。項目管理人員加強對項目的日常巡查工作，通過對工程質量安全管理行為、施工工藝、工程實體質量等進行全面巡查，發現質量安全隱患和存在的薄弱環節，督促各責任單位限期整改。

四、責任部門 養護綠化處

五、工作計劃安排

7月底前根據選題立項情況制定相應整改落實方案；8月至9月底前實施整改；10月上旬公開整改結果、做出承諾。

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第二篇：漳州市公路局文件

漳州市公路局文件 漳路黨?2010?58號

中共漳州市公路局委員會

關于在全市公路系統黨的基層組織和黨員中

深入開展創先爭優活動的實施意見

局屬各支部：

根據中共漳州市委辦公室?轉發?關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見?的通知?（漳委辦?2010?60號）和市交通局黨組?關于在市直交通系統的基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見?（漳交黨組?2010?27號）精神，結合我局實際，現就全市公路系統黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，提出如下實施意見。

一、開展創先爭優活動的重要意義、指導思想和目標要求 在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的客觀要求，也是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重大舉措。全市公路系統各級黨組織和廣大黨員要從提高基層黨建工作科學化水平、加快推進“海西建設、漳州先行”的高度，充分認識開展創先爭優活動的重要性和必要性，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，積極投入到創先爭優活動中來。

開展創先爭優活動要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會以及省委八屆七次全會、市委九屆九次全會精神，深入學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會和在福建、在漳州考察時的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀、加快漳州公路發展為主題，統籌推進黨的建設其他經常性工作，牢固把握服務中心、建設隊伍兩大任務，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推動科學發展有新作為，促進社會和諧有新發展，服務人民群眾有新成效，加強基層組織有新進步，為加快推進“海西建設、漳州先行”提供有力的組織保證。

二、開展創先爭優活動的主要內容和基本要求

開展創先爭優活動，主要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹 2 黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，堅決執行上級黨組織的決議、決定，認真完成上級黨組織布置的各項任務，有較強凝聚力和戰斗力；黨組織負責人講黨性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。黨員的學習、教育、管理制度健全，學習培訓制度、流動黨員“雙向管理”制度有效落實，發展黨員工作成效明顯，黨員隊伍結構合理；黨員素質優良，有較強黨的意識，能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織工作規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；基層黨組織與群眾自治組織關系協調，基層群眾自治機制健全完善，基層事務公開和民主管理工作規范有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，各項事業協調發展，黨員生產、生活水平持續提高，社會治安良好，群眾安居樂業。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事，工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績群眾滿意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，積極投身學習型黨組織建設，自覺弘揚谷文昌精神，黨性觀念堅強，理想信念堅定；認真學習新知識新技能，學習力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創新創業的模范標兵。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻。具有較強的執行力和實踐力，勇于承擔 3 急難險重的工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，主動聯系和服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。有較強的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，做到清正廉潔。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭，自覺維護社會穩定。

三、開展創先爭優活動的工作措施和具體方法

各支部要從實際出發，按照“五個好”、“五帶頭”的內容和要求，圍繞市直機關工委確定的“漳州先行、我走前頭”這一創先爭優活動主題，通過公開承諾、典型引路等方式，扎實開展創先爭優活動。

（一）活用載體。要圍繞“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動主題，突出黨員在“海西建設，漳州先行”中“五個方面”走前頭這一目標，結合各自具體實際，確定本單位的創先爭優活動實踐主題，有創造性的應用“漳州先行，我走前頭”這一活動載體，強化黨員謀發展、促發展的責任意識和服務意識，促進黨員崗位忠誠履職，在推動加快漳州公路發展中當先鋒。

（二）公開承諾。各支部要制定開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動實施方案，把黨員提出參加活動的具體打算，以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，聽取群眾意見，作出承諾，接受群眾監督。

（三）典型引路。市局黨委作為市交通局機關黨委確定的活動示范點，要認真組織全市公路系統開展創先爭優活動，真正發揮好示范作用。各支部要注意挖掘、總結、提升先進典型，發現、培育、推廣新的先進典型，特別要注意選樹身邊的典型，使黨員干部感到可親可近、可學可比，充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用，營造比學趕幫超的濃厚氛圍。

（四）領導講評。局黨委委員要根據各自的掛鉤聯系點，經常深入基層，適時對活動的開展情況進行講評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

（五）群眾評議。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動情況，適時采取召開座談會、征求意見等方式，組織黨員、群眾進行評議。各支部也要結合實際采取各種方式進行評議，并將評議結果以適當方式向黨員、群眾公布。要重視黨員、群眾評議情況的反饋與應用。

（六）評選表彰。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動情況進行檢查。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，評選條件和擬表彰對象要在一定范圍內公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。2011年6月，將遴選部分先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀黨支部書記向省公路管理局、市直機關工委推薦表彰。

各支部要以迎接建黨90周年和迎接黨的十八大為時間節點，確定活動的階段性目標。2010年4月至2011年7月，著重 5 圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優活動；2011年7月至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大勝利召開為契機開展創先爭優活動。要進一步搞好動員發動工作，掀起開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動新高潮。

四、加強組織領導

各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，下大氣力抓好落實、抓出成效。

（一）加強領導、落實責任。各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動作為開展創建黨建工作先進單位活動和今年重點工作考評的一項重要內容，結合實際成立創先爭優活動領導小組及其辦公室，并于8月30日前上報局政治處。要制定創先爭優活動方案，進行動員部署，加強督促檢查和工作指導，及時交流工作經驗，確保“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動扎實有序推進。

（二）注重宣傳、營造氛圍。市局黨委及各支部要充分運用報刊、廣播電視、網絡等媒體和公開欄、宣傳欄、簡報等陣地，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣傳本部門先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，擴大典型的影響力和帶動力，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。12月5日前，報送開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動的階段性情況小結。局黨委要確定專門的信息員，負責每周報送活動信息，各 6 支部也要確定信息員，做到每月至少報送一則信息。報送內容為：活動進展情況、存在問題、工作建議及工作打算等。

（三）分類指導、探索創新。各支部要根據本單位的工作性質和特點，區別不同部門和不同群體黨員的崗位特點，精心組織安排，分類提出開展“漳州先行，我走前頭”的創先爭優活動的具體要求，使創先爭優活動更加貼近單位實際，更加貼近黨員實際。要在借鑒和運用學習實踐活動成功經驗的同時，充分尊重基層和黨員的首創精神，既要繼承好傳統、好經驗、好做法，又要大膽探索創新活動方式，確?！罢闹菹刃?，我走前頭”的創先爭優活動生動活潑、扎實有效。

（四）狠抓落實、務求實效。局黨委要采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、適時點評等方式，了解活動進展情況，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。要加強對基層黨組織開展創先爭優活動的指導，按要求、有計劃、有步驟地持續推進活動的開展。要注重質量、講求實效、常抓不懈，用加快漳州公路發展的實際成果來衡量和檢驗開展創先爭優的成效。

中共漳州市公路局委員會

二○一○年八月二十日

主題詞：黨建

基層組織

黨員

創先爭優

實施意見 抄送：市交通局機關黨委會，本局領導，機關各科室。

中共漳州市公路局委員會 2010年8月20日印發

第三篇：廈門市總工會文件

廈門市總工會文件

廈工?2014?11號

廈門市總工會關于印發《進一步規范基層工會 經費使用管理和監督暫行辦法》的通知

各基層工會：

現將《進一步規范基層工會經費使用管理和監督暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

廈門市總工會

2014年2月18日

進一步規范基層工會

經費使用管理和監督暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范和加強工會經費收支管理，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會預算管理辦法》、《工會會計制度》和中華全國總工會《基層工會經費收支管理辦法》，結合我市的實際情況，制定本辦法。

第二條 工會經費的使用管理原則：

1、遵紀守法原則。各項經費收支，必須嚴格遵守有關法律法規，認真執行工會財務會計制度，遵守財務紀律。

2、經費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的各級工會，應單獨開設銀行賬戶，實行工會經費獨立核算。

3、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理，按照《工會預算管理辦法》執行。

4、依法收繳原則。各級工會應依法收繳工會經費，并按規定留成上繳。

5、服務職工原則。工會經費使用要突出重點，保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。

6、勤儉節約原則。工會經費使用要精打細算，厲行節約，— 2 —

提高經費使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經費，定期公布經費收支情況，實行民主管理，接受會員監督和經費審查委員會審查。

第三條 工會經費的來源，主要包括：

1、工會會員會費；

2、基層單位撥繳經費；

3、上級工會補助；

4、政府或行政補助；

5、其他收入。

第二章 工會經費的使用

第四條 工會經費的使用要緊緊圍繞工會維護、建設、參與、教育職能，重點保障維護職工合法權益、職工服務和工會活動的開展。

第五條 職工活動支出。指工會開展教育、文體、宣傳、勞動競賽和技術比武等活動而發生的支出。主要包括：

1、職工教育方面。用于工會開展職工教育、文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金、場地使用費；優秀學員(包括自學)獎勵等。

2、文體活動方面。用于工會開展職工文化活動、聯誼聯歡、體育健身等活動所需的設備、器材、用品購置費與維修、場地使用、布置費；文體活動的演出補貼、比賽獎勵；各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等。

3、宣傳活動方面。用于工會舉辦各類講座、報告會等宣

傳活動；組織職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；組織的重大節日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室、職工書屋所需圖書、工會報刊以及資料費等。

4、勞動競賽方面。用于工會開展職工勞動競賽、技術比武、合理化建議、發明創造、崗位練兵等活動所需的場地使用、耗材、比賽獎勵、工作人員費用等。

5、職工療休養方面。組織勞動模范（先進工作者）、優秀員工、患職業病職工療休養活動交通費、伙食補助費和住宿費由所在單位開支，活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。艱苦崗位、特殊工作崗位職工的療休養經費，可采取單位補助和個人自付相結合的方式。

第六條 職工維權支出。指工會用于維護職工權益的支出。主要包括：

1、協調勞動關系、調解勞動爭議、開展職工勞動保護、提供法律咨詢和法律服務等活動所需工作經費；

2、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發生的支出。包括對露天、高溫一線職工、班組的防暑降溫慰問；對困難職工子女就學的助學活動；對病困職工的慰問等；

3、參與本單位民主管理等其他維權支出，如廠務公開、工資集體協商、和諧勞動關系創建等工作經費；

第七條 工會業務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。主要包括：

1、開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料費、講課酬金以及餐費補助等；

2、工會開展評優評先活動的獎勵；

3、召開工會會員代表大會、委員會、經審會、女工委員會以及工會專業工作會議等所需的會議資料、場地使用、會場布置及相關費用；

4、開展外事活動、公務接待、公務用車等支出；

5、開展專題調研活動經費；

6、工會組織建設、建家活動經費；

7、經審專用經費、工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。

第八條 資本性支出。指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。各企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。在行政方面承擔資本性支出的經費不足，并且工會有經費結余的情況下，工會經費可以用于必要的資本性支出。

第九條 事業支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的事業單位的各項支出。

第十條 集體福利支出。指由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

第十一條 行政支出。指工會為行政管理、后勤保障等發生的各項日常支出。但企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付，社會保險和其他福利待遇等享受本單位職工同等待遇。

第三章 工會經費的管理和監督

第十二條 基層工會應該根據經費獨立原則，單獨開立賬戶，建立預算、決算制度，獨立進行核算。工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大開支集體研究決定。工會經費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。

第十三條 基層工會要認真執行國家和上級工會有關財務會計制度，嚴禁亂支濫用工會經費；嚴禁擴大工會經費開支范圍；嚴禁擅自提高經費開支標準；嚴禁工會帳戶成為行政違法違紀開支的“防空洞”；嚴禁做假帳、帳外設帳、私設“小金庫”；嚴格控制行政性和資本性開支。

第十四條 基層工會要建立健全現金和銀行存款管理、經費支出審批、費用控制和票據管理等內部財務管理制度。會 — 6 —

計、出納要分設，錢、帳、物要分管，堅持不相容職務相互分離，確保不同機構和崗位之間的權責分明、相互制約、相互監督。一切費用報銷都必須附有關單據、費用清單和證明材料，由經辦人、證明人（或驗收人）簽字，先經工會會計人員審核后報工會領導審批。

第十五條 工會經費實行定期報告制度，自覺接受職工監督。嚴格執行工會財務的有關規定，接受上級工會財務部門的檢查和監督。充分發揮工會經審組織的作用，在經費收支和財產管理方面主動接受本級和上級工會經費審查委員會的審查監督，工會的預決算要向同級經審會匯報并接受其審查。

第四章 附 則

第十六條 本辦法自下發之日起試行。第十七條 本辦法由廈門市總工會負責解釋。

廈門市總工會

2014年2月18日印發

第四篇：福建省莆田市公路局文件

福建省莆田市公路局文件

莆市路政[2005]35號

莆田市公路局關于2005年

工作人員考核工作實施方案的通知

局屬各單位、機關各科室：

根據省委組織部、省人事廳《關于做好2005年機關事業單位工作人員考核工作的通知》（閩人發[2005]159號）和莆田市委組織部、市人事局《關于認真做好2005年事業單位工作人員考核工作的通知》（莆人行[2005]25號）文件精神，并結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、考核意義和原則

考核是干部職工隊伍管理工作中的一個重要環節，是加強單位內部管理、提高工作效率的重要手段，考核結果是實施獎懲、辭退、續聘、解聘、調整職務及工資等的重要依據。各單位要高度重視，認真對待，精心組織，講求實效?？己斯ぷ饕浴叭齻€代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指導，以構建和諧公路為根本出發點，堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合、平時考核（績效考評）與考核相結合、民主測評投票情況和工作表現、完成任務情況相結合的考評方法。要以平時考核（績效考評）作為考核的基礎。

列入考核對象的局領導班子成員及基層副科級以上領導干部實行述職述廉。述職述廉內容為一年來的德、能、勤、績、廉等方面的表現，要注意將遵守領導干部廉潔自律規定、落實黨風廉政建設責任制、落實計生、安全、綜治責任制的情況作為述職述廉和民主測評不可缺少的重要內容。

二、考核范圍

局屬各單位正科級（含）以下的管理人員、專業技術人員、工勤人員及生產工人均為參加考核的對象。

三、考核內容和考核等次

（一）考核內容

工作人員的考核分為平時考核、考核和聘期考核（指聘用制人員）。平時考核由各單位根據實際情況自行安排，可與季度、半公路養護評比結合起來進行考核；機關人員實行績效考評，考核以平時考核（績效考評）為基礎，每年末或翌年初進行；聘期考核以考核為基礎，聘期超過或短于一年的，聘期結束前一年月進行，其中聘期在末的，聘期考核應與當年考核同步進行。

（1）工作態度是否端正，工作是否努力勤奮、認真細致；（2）能否自覺遵守勞動紀律和單位內部規章制度。

4、績，主要考核履行崗位職責（聘用合同規定的職責）和任務完成情況。包括完成工作的數量、質量、效率和取得成果的水平。

（1）能否履行崗位職責和按時完成本職工作；

（2）所完成的工作是否能達到崗位職責要求或者上級要求的質量水平；

（3）所完成的工作能否產生較好的社會效益和經濟效益，是否達到既定的工作目標。

（二）考核結果及考核標準

考核和聘期考核的結果均分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。平時考核只作記載不確定等次。開展績效考評的單位，考核優秀等次人員應從績效考評優秀等次的人員中產生?？己伺c聘期考核各等次的標準為：

優秀：模范執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格遵守法律法規和各項規章制度或聘用合同約定的崗位紀律，全面履行崗位職責（聘用合同），廉潔奉公，精通業務，工作勤奮，有改革創新精神，業績顯著。

合格：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守法律法規和各項規章制度或聘用合同約定的崗位紀律。較好履行崗位職責（聘用合同），廉潔奉公，熟悉業務，工作積極，成效明顯。

定等次，考核情況作為正式聘用或延長試用期的依據；試用期滿轉正定級的當年按正常情況參加考核；

2.上半年退休的人員不參加本考核；下半年退休的人員退休前先行予以考核；

3.接受立案審查尚未結案的人員，不參加考核； 4.受到黨紀政紀處分的人員，考核有關規定執行； 5.軍隊轉業干部當年無違法違紀的原則上可確定為合格及其以上等次；

6.單位公派學習、培訓、借用一年以內的人員，仍由原單位進行考核，并確定等次，其學習、培訓和工作的情況，由所在學習、培訓、借用單位提供；

7.無正當理由不參加考核的人員，經教育后仍然拒絕參加的，單位可以直接確定其為不合格等次；

8.因病、事假或落聘累計超過半年級以上的人員，不參加考核；

9.簽訂短期合同的人員沒有完成規定的年均繼續教育學時數的，考核不得定為優秀等次；簽訂中長期合同的人員在繼續教育實施周期內沒有完成規定的學時數的，周期最后一年考核不得定為優秀等次；

10.當年無違法違紀的停薪留職和休崗人員原則上可確定為基本合格等次，內部退養人員原則上可確定為合格等次；

11.其它特殊情況人員根據其當實際工作時間，累計超過六個月的，可參加考核；累計不足六個月的，不參加

核（績效考評）情況，由所在部門提出考核等次，上報各單位考核領導小組，參加本單位綜合評定，最后評定出考核等次。對考核等次的確定不能簡單以民主測評得分情況作為考評的唯一標準，要全面分析干部職工的工作實績和德才表現，綜合評定各方面因素，確?？己私Y論真實準確。

6．公示。對擬評定為優秀等次的人員在本單位范圍內進行公示，時間為一周。公示期限內如對“優秀”等次人員有異議，可以向本單位考核領導小組或紀檢監察部門反映，以保證考核工作的客觀公正。

7、反饋。各單位的直接領導以談話方式將考核結果通知本人，被考核人應在《（聘期）考核登記表》中簽署意見。

（三）考核結果審核備案制度

考核結束后，各單位應將本（聘期）考核登記表和（聘期）考核結果報送局政治處審核，未經審核的，不能按照考核結果兌現有關待遇。局政治處將匯總各單位的考核結果，送市交通局備案。

參加考核的全體工作人員均應填寫2005事業單位工作人員（聘期）考核登記表（沒有確定考核等次的也要填寫考核登記表）?？己说怯洷碛杀救撕炇鹨庖姾螅嫒氡救藱n案。

五、考核結果的使用

平時考核結果作為平時獎勵性收入分配的主要依據，考核結果作為晉級、晉職、調資、獎懲和聘期考核的主要依據，聘期考核結果作為續聘、解聘的重要依據。

果。在復核申訴期間不停止對原考核結果的執行。聘用人員因考核結果的使用與聘用單位發生的爭議，屬于人事爭議仲裁受案范圍的，可依據有關規定申請人事仲裁。

七、組織領導

事業單位的考核工作在單位負責人的領導下由聘用工作組織負責（由于我局未實行全員聘用制，考核工作暫由（聘期）考核工作領導小組負責）。為加強對（聘期）考核工作的組織領導，決定成立（聘期）考核工作領導小組及其辦公室，負責全局工作人員的（聘期）考核工作?？己说娜粘９ぷ饔煽己祟I導小組辦公室承擔，對考核是否按規定實施進行審核。局屬各基層單位要相應成立考核工作領導小組及工作機構。

市公路局事業單位工作人員2005（聘期）考核工作領導小組成員

組長：陳四郎 副組長：張玉洪

成 員：鄭炳發、盧建福、魏然、陳金章、武文華 2005（聘期）考核工作領導小組辦公室成員 主任：魏然（兼）副主任：楊益勇、施金國 成 員：陳凌、林小蘋、蔡世瑛

八、時間安排

考核時間從2005年12月28日起至2006年1月25日止。局屬基層個單位副科級干部的述職述廉與考核測評工作將于

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第五篇：廈門市教育工會文件

廈門市教育工會文件

廈教工?2009?9號

___________________________________________________ 廈門市教育工會2009年女工工作總結

今年，廈門市教育工會女工委員會在市委教育工委、市教育工會和上級女工組織的領導下，以黨的十七大精神為指導，深入學習貫徹黨的十七大、中國工會十五大和中國婦女十大精神，按照上級黨委、女工組織的部署和要求，認真貫徹實施?中國工會章程?、?工會女職工委員會工作條例?，創新思路，明確任務，充分發揮工會女教職工組織的作用，進一步加強女教職工組織建設，提升工會女職工工作整體水平，維護女教職工合法權益和特殊利益，充分調動廣大女教職工的積極性和創造性，在推進和諧教育和教職工隊伍建設中做出了較大的貢獻，取得顯著成效。主要做法如下:

一、貫徹條例 推新舉措 全面實施 初見成效

廈門市教育工會女職工委員會，根據?中華全國總工會女職工委員會關于學習宣傳貫徹<中國工會章程>、<工會女職工委員會工作條例>的通知?的精神，認真學習貫徹?中國工會章程?、1 ?工會女職工委員會工作條例?、?福建省工會實施?工會女職工委員會工作條例?試行辦法?，率先于上半年制定?關于進一步加強工會女職工工作的意見?（以下簡稱?工作意見?）和?工會女職工工作考評標準?，根據年初市教育工會女工工作計劃安排，部署實施?工作意見?、爭創工會女工工作先進集體和先進個人活動計劃，各基層工會女工組織積極行動，在本級工會領導下，結合學校工作實際，從黨政重視、組織健全、制度完善、維護到位、活動經常等方面加強工會女工工作；11月份、12月中上旬，各基層工會女工組織開展實施?工作意見?、爭創工會女工工作先進集體和先進個人自查、自評活動，以轄區、直屬校為單位，召開女工工作經驗總結交流會，互相學習，推薦典型；12月底，市教育工會女職工委員會根據基層工會女工委報送推薦的先進事跡材料，評選女工工作先進集體和先進個人，廈門一中等20個基層工會女工委員會和同安一中林麗娜等20名女工干部在爭創先進活動中表現突出、成效顯著，受到市教育工會的表彰。以實施?工作意見?為抓手，以評選先進為手段，對全面貫徹?工會女職工委員會工作條例?，進一步加強廈門市教育工會女工工作，依法實現和維護女教職工的合法權益與特殊利益，進一步加強工會女工組織建設和工會女職工工作，起到積極的推動作用。

二、圍繞大局 崗位練兵 巾幗建功 展現風采

今年，市委教育工委要求教育系統全面貫徹落實?胡錦濤總書記在全國優秀教師代表座談會上的講話?精神，認真貫徹落實 教育部和中國教科文衛體工會頒發的?中小學教師職業道德規范?，把今年作為“教學質量年”。各基層工會女職工委員會圍繞這一大局，把“巾幗建功”、“巾幗教育示范崗”創建活動與提高學校的教育教學質量、深化“三項主題”活動緊密結合起來，積極配合學校，組織開展師德教育系列活動，教育理論大練兵、課堂教學大練兵，“巾幗文明崗”創建等活動，不斷提高女教職工的政治思想、業務素質，廣大女教職工立足本職、崗位建功、為教育事業作出了較大的貢獻。我系統女教師隊伍中許多先進集體和個人被廈門市教育工會女工委推薦參評各級各類先進，在市婦聯、市總工會召開的紀念“三〃八”國際勞動婦女節99周年暨表彰慶?；顒訒?，廈門實驗小學、廈門市第一幼兒園等2個全國“巾幗文明崗”；廈門市第八幼兒園、廈門市湖里小學等21個市“巾幗文明崗”；省“三八紅旗手”雙十中學蔡其圓、市“三八紅旗集體”思明區教育工會女工委、市“三八紅旗手”外來員工子弟學校鐘芳儀、同安區特教學校葉海珍；市女職工工作先進集體廈門六中、先進個人廈門六中馬莉、廈門市檳榔中學蘇麗鷃、廈門實驗小學王雅琴；省、市女職工“建功立業標兵”廈門雙十中學鄭昭琳；市女職工“建功立業標兵崗”廈門雙十中學高三年段等受到相關層級的表彰。廈門市第一幼兒園陳紹瑄被評為全國“三八紅旗手”，廈門市松柏中學周汀珍、同安區特教學校葉海珍分別被推薦參評省“三八紅旗手”和省“巾幗建功標兵”。

三、加強工會女工組織建設，全面提高干部隊伍素質 工會女職工委員會擔負著維護女職工合法權益和特殊利益的基本職責，建立健全女工組織，增強女工組織活力尤為重要。今年，市教育工會和基層工會女職工委員會從以下幾方面加強自身建設：

一是加強女工組織規范化建設。各基層工會女工組織繼續貫徹落實廈門市教育工會2007年制定的?關于加強基層工會女教工委員會規范化建設的意見?和2009年制定的?關于進一步加強工會女職工工作的意見?，加強工會女工組織的規范化建設，切實做到有職責、有計劃、有制度、有活動、有檔案等“五個有”的規范建設要求，堅持以工會組織建設帶動女工組織建設，在女工主任的配備、工作量安排、經費支持等方面，得到學校黨政領導的支持，確?；鶎优そM織發揮應有作用。

二是加強女工干部隊伍建設。結合市教育工會統一部署，工會女工干部學習好、貫徹好、落實好中國工會十五大和中國婦女十大精神，積極參加“貫徹落實科學發展觀”學習活動，在學習中結合工會女工工作實際，努力提高自身的思想覺悟和理論素養；市教育工會女工委，配合市總工會、市婦聯組織各基層工會女工干部參加有關新修訂的?工會女職工委員會工作條例?、?工會女職工工作條例?、?福建省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法?學習講座，參加“工會女職工工作”、“女職工專項集體合同工作”、“巾幗文明崗創建”培訓，參加“在新的形勢下，如何加強工會女職工委員會規范化建設和女職工特殊權 益專項集體合同的簽訂工作”外出考察和“婦女干部崗位讀書”活動等，通過各種形式的培訓、學習活動，探索適應新時期工會女工（婦女）工作的新渠道、新方法，不斷提高女工（婦女）干部的業務素質和實際工作能力；各級工會女工委，深入基層調查研究，下大力氣解決女教職工最關心、最直接的利益問題，不斷增強女工組織的凝聚力和影響力。

三是加強女工干部理論研究。在新的形勢下，工會工作面臨著許多新情況新問題，各基層工會女工組織圍繞工會中心工作，結合市教育工會?關于開展2009年工會理論調研工作的通知?的要求，針對女工工作的熱點問題開展理論調研工作，市教育工會女工委參與市教育工會課題組進行了題為?廈門市教育系統青年教師幸福感的調查與研究?，從廈門市部分小學、中學、職專、高校中抽樣調查青年教師、特別是女教師從事教育事業的幸福感情況，尋找我市教師管理工作中的成功經驗、存在問題及其產生的原因，為學校進一步改善教師管理工作提供依據，對進一步加強教師隊伍建設，增強教師幸福感，促進學生健康成長，提高教育質量具有一定的現實意義。該文章在省教科文衛體系統、市教育工會的理論調研和優秀調研成果評選活動中分別獲得二等獎和一等獎。廈門市音樂學校、廈門理工學院、廈門軟件職業技術學院、廈門一中、福建化工學校、廈門實驗小學等12所公民辦學校積極參與調研活動。思明區教育工會根據幼兒園女性教師群體特點和民辦幼兒園發展問題，進行了?思明區民辦幼兒園的現 狀與發展思路?的調研，本文章在省教科文衛體系統、市教育工會的理論調研和優秀調研成果評選活動中分別獲得鼓勵獎和二等獎。

四、努力作為 全面維護 職工信賴 成效顯著

工會女工組織是女教職工利益的代表者和維護者，各基層工會女工組織充分發揮工會女工組織維護職能作用，全力做了以下幾項工作：

一是加大相關法律、法規的宣傳力度。各基層工會女工委，根據上級工會女工委、市婦聯的部署，通過現有刊物和校園網、?？鍒蟮容浾撔麄麝嚨?，大力宣傳?婦女權益保障法?、?女職工保護條例?、?婚姻法?、?勞動法?等相關法律，使廣大女教職工充分了解與自身利益密切相關的各項規章制度，提高自覺學法守法用法的意識和能力，較好地維護自身的權益。

二是配合做好協調勞動關系工作。各基層工會女工委，在本級工會領導下，發揮調解組織的作用，受理女教職工的調解訴求，配合黨政工協調解決女教職工在崗位設置、績效考核、工資分配、包括民辦學校教職工的工資福利待遇等方面出現的勞動關系矛盾，做好改革中女教職工的思想引導工作，宣傳政策，釋疑解惑，理順情緒，把矛盾化解在基層，維護學校和社會的穩定。

三是切實做好維護女職工的合法權益和特殊利益工作：

1、各基層工會女工委努力爭取學校黨政工領導的支持，要求學校按國家有關規定，定期為女教職工進行婦科疾病體檢，做 好女教職工“四期”保護工作，維護女教職工的特殊利益；關心女職工的生理和心理健康，進一步鞏固、完善女職工心理健康咨詢中心，開設工會網上心靈溝通導航站；開展豐富多彩、符合女教工特點的文體活動，在婦女節、青年節、兒童節、教師節、國慶節、元旦等重大節日期間，組織女教職工開展一系列文藝、健身、親自活動和有利于女教職工身心健康的休閑娛樂活動，緩解其工作壓力，促進身心健康、豐富文化生活、提高生活品質。

2、根據教育系統女教職工人數多（占全體教職工總數58%），長期承擔教書育人重任的同時也承受著社會、職業、家庭等給她們帶來的心理負擔與壓力的現狀，市教育工會女工委服務基層，為基層女職工健康身心、休閑娛樂、展示風采提供機會、搭建平臺：

（1）發動各基層工會女工委積極響應省教科文衛體工會女工委號召，圍繞“每天鍛煉一小時,幸福生活一輩子”主題，組織學校女職工開展“運動〃健康〃時尚”健美操活動，開展適合女教職工特點的文藝體育、休閑娛樂等活動，基層學校女工委積極性很高，廈門城市職業學院、廈門工商旅游學校、廈門市科技中學、集美輕工業學校、廈門實驗小學等女教師健美操隊，積極報名參加市教育工會健美操選拔賽，廈門市教育工會代表隊——思明區教育工會選送的第八幼兒園教師健美操隊，參加省教科文衛體工會女工委組織的“運動〃健康〃時尚”健美操比賽，取得了優異的成績。（2）舉辦教育系統女教職工心理健康——?幸福在哪里?教育專題講座，從新的層面，服務、教育、維護女教職工的“健康權”和“發展權”。

（3）繼續設立號碼為2024343的廈門市教育工會女教職工維權熱線，對女職工反映的有關婚姻家庭、病困補助、“四期”保護等問題及時跟蹤處理，隨時掌握困難女教職工的求助，解決困難女教職工的實際問題。

（4）組織教育系統女領導、女勞模、女優秀教師代表、各級工會女工委主任、委員近100人到南靖土樓開展迎“三八”聯誼健身活動。

（5）組織各基層工會女工委主任、女工委員、女教師代表600多名，參加市婦聯舉辦的迎“三八”、“促發展〃建和諧”萬名婦女健步行活動。思明區教育工會、廈門理工學院、廈門一中、廈門二中、廈門五中、廈門六中、廈門實驗小學、廈門市音樂學校、廈門工商旅游學校、廈門市教育局機關工會、廈門市科技中學、廈門雙十中學、廈門國際會展學院等單位組隊積極參加了此項活動。

（6）配合市婦聯開展“關愛農村女教師，手拉手一起走”結對子幫扶活動，發動全國“巾幗文明崗”與城鄉姐妹結對子，為婦女群眾辦實事、辦好事。

8（7）組織廈門一中、廈門市音樂學校、廈門實驗小學、廈門工商旅游學校等各級“巾幗文明崗”代表參加市婦聯關于“服務鄉村旅游〃開展巾幗農家樂”考察活動。

（8）教師節期間，配合市婦聯組織慰問教育系統女領導、女勞模、“三八紅旗手”、女學科帶頭人、女優秀教師代表外出聯誼活動。

（9）組織發動教育系統國家級、省級“巾幗文明崗”，參加市婦聯舉辦的廈門市“慶祖國華誕〃展巾幗風采”展版展覽活動，廈門市音樂學校、廈門實驗小學、廈門市第一幼兒園、同安一中、廈門理工學院、集美中學等國家級、省級“巾幗文明崗”，積極參加展覽活動，認真制作展版，全面展示學校女教工工作取得的成就和團結奮進、開拓創新的巾幗風采。

存在問題：

1、各基層工會女工組織的規范化建設還有待加強；

2、市、區教育工會女工委在整體女工工作的分類指導上還不夠有力；

3、各基層女工干部的理論研究水平還不夠高，理論調研針對性、有效性、指導性不強；

4、民辦學校女職工特殊權益保護專項集體合同簽訂制度有待推進。這些問題都有待于我們在今后工作中努力加以改進。

二〇〇九年十二月二十九日

主題詞：工會 女工工作 總結

廈門市教育工會 2009年12月29日印發