第一篇：大規(guī)模無(wú)線網(wǎng)建設(shè)工程中監(jiān)理方的項(xiàng)目管理

大規(guī)模無(wú)線網(wǎng)建設(shè)工程中監(jiān)理方的項(xiàng)目管理

【摘 要】

目前通信建設(shè)市場(chǎng)上，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)熱潮在不斷升溫，各運(yùn)營(yíng)商均在大規(guī)模地建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，給工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造了學(xué)習(xí)、鍛煉、發(fā)展的契機(jī)。本文以某地C網(wǎng)建設(shè)為例，在通信工程建設(shè)監(jiān)理中的實(shí)踐，探討了新建大規(guī)模無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信工程建設(shè)的特點(diǎn)，沉淀了通信建設(shè)監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目管理上的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵字】 通信監(jiān)理、項(xiàng)目管理、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、以基站開(kāi)通為目標(biāo)

一、工程建設(shè)概述

隨著通信市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，通信監(jiān)理企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。經(jīng)過(guò)近年的摸索，通信工程監(jiān)理市場(chǎng)己經(jīng)日趨規(guī)范，通信監(jiān)理企業(yè)在技術(shù)和人才等方面都有所提升，不滿足將業(yè)務(wù)范圍局限在施工階段的“三控兩管一協(xié)調(diào)”，力求在原有的領(lǐng)域做得更深更廣，建設(shè)單位也迫切的需求通信監(jiān)理企業(yè)更多的涉足工程項(xiàng)目管控。這就需要通信監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目管理上大力提高，不斷創(chuàng)新自己的工程管理模式，以滿足建設(shè)單位日益增長(zhǎng)的需求。

我公司在 2008年9月受某地運(yùn)營(yíng)商的委托，承接了該市新建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理業(yè)務(wù)。為了更好的在工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)理單位的主導(dǎo)作用，保證工程建設(shè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。我公司嘗試系統(tǒng)地運(yùn)用項(xiàng)目管理模式對(duì)通信工程的建設(shè)進(jìn)行管理，建立了一套較為適宜的通信工程項(xiàng)目管理模式，在工程實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)并取得了良好的效果。1.1 建設(shè)規(guī)模

根據(jù)規(guī)劃，本期工程共計(jì)新建室外宏基站126個(gè)，新建室內(nèi)分布系統(tǒng)83套，替換767個(gè)原有基站的無(wú)線主設(shè)備。工程于2008年9月啟動(dòng)，10月正式開(kāi)始施工，整個(gè)工程要求在2009年2月底前完成。1.2 工程參建單位組成

工程的主管部門(mén)為某地的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部，內(nèi)部配合部門(mén)有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心、無(wú)線中心、資源中心以及區(qū)域客響建設(shè)中心等。而各個(gè)參建單位，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備廠家督導(dǎo)，共計(jì)達(dá)到50家，人員總數(shù)超過(guò)一千人。1.3建設(shè)單位管理架構(gòu)

根據(jù)該地的職能部門(mén)架構(gòu)實(shí)際情況，建設(shè)單位采取的是市級(jí)和區(qū)級(jí)建設(shè)中心共同管理，各有偏重的管理架構(gòu)。在大方向上，由市一級(jí)主管部門(mén)作為項(xiàng)目統(tǒng)籌，對(duì)工程總體進(jìn)行把控，根據(jù)工程的建設(shè)情況，合理調(diào)配資源，滿足各地區(qū)的建設(shè)需求，協(xié)調(diào)平衡各地區(qū)的建設(shè)進(jìn)度；而區(qū)一級(jí)建設(shè)中心則全力執(zhí)行項(xiàng)目統(tǒng)籌部門(mén)的指令，對(duì)無(wú)線建設(shè)進(jìn)行日常事務(wù)管理，配合統(tǒng)籌部門(mén)做好區(qū)域內(nèi)無(wú)線工程的問(wèn)題協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。1.4 監(jiān)理單位的“項(xiàng)目管理+區(qū)域負(fù)責(zé)”管理架構(gòu)

從上面可以看出，由于兩級(jí)的側(cè)重點(diǎn)不同，關(guān)注的方向也有所不同，如果由同一接口人同時(shí)和建設(shè)單位的兩級(jí)部門(mén)接口，難免會(huì)造成重點(diǎn)不清、兩面都難以為繼的局面，而總數(shù)超過(guò)50個(gè)的參建單位，也必須有效地對(duì)其進(jìn)行分級(jí)管理，將市一級(jí)和區(qū)域一級(jí)的施工單位交由不同的接口人去管理，避免工作量高度集中的問(wèn)題出現(xiàn)。，針對(duì)以上問(wèn)題，監(jiān)理單位通過(guò)反復(fù)分析和仔細(xì)考慮，采用 “項(xiàng)目管理+區(qū)域負(fù)責(zé)”的縱橫矩陣式管理架構(gòu)。

其中，項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理和信息組、質(zhì)控巡檢組等屬于“項(xiàng)目管理”層，主要負(fù)責(zé)對(duì)口建設(shè)單位市一級(jí)部門(mén)，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程的總體進(jìn)度進(jìn)行把控，收集從各區(qū)域而來(lái)的基礎(chǔ)信息，并將其進(jìn)行提煉匯總，根據(jù)工程實(shí)際情況，預(yù)期工程存在問(wèn)題及下步規(guī)劃，預(yù)控工程安全風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的決策出謀劃策；而各個(gè)區(qū)域的項(xiàng)目組則主要對(duì)口于建設(shè)單位區(qū)一級(jí)管理部門(mén)，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)區(qū)域內(nèi)無(wú)線工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全管控、進(jìn)度推進(jìn)等工作，并收集區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)基礎(chǔ)信息，供項(xiàng)目管理小組進(jìn)行研究。“項(xiàng)目管理+區(qū)域負(fù)責(zé)”的縱橫式管理架構(gòu)，使“管理與現(xiàn)場(chǎng)”的分工職責(zé)更加明晰，位于架構(gòu)兩部分的人員，分別專注于各自的范疇，提高了專注度，使得工作效果大大增強(qiáng)；同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目管理的總控，打通了專業(yè)壁壘，為無(wú)線工程建設(shè)的深度一體化做好鋪墊。

監(jiān)理項(xiàng)目指揮部監(jiān)理公司管理層 項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)質(zhì)控巡檢組質(zhì)控員總監(jiān)項(xiàng)目經(jīng)理信息組信息員項(xiàng)目管理組無(wú)線設(shè)備項(xiàng)目管理 土建配套項(xiàng)目管理 傳輸交換項(xiàng)目管理 室內(nèi)覆蓋項(xiàng)目管理 區(qū)域項(xiàng)目組1區(qū)域項(xiàng)目組2區(qū)域項(xiàng)目組3區(qū)域負(fù)責(zé)人監(jiān)理員區(qū)域負(fù)責(zé)人監(jiān)理員區(qū)域負(fù)責(zé)人監(jiān)理員信息流指令流XX監(jiān)理XX市C網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目架構(gòu)圖“項(xiàng)目管理+區(qū)域負(fù)責(zé)”的具體架構(gòu)

二、按照全項(xiàng)目管理的思路進(jìn)行工程管控

建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的定位應(yīng)該是智力型、技術(shù)含量高，且能為業(yè)主提供全面項(xiàng)目管理的管理型企業(yè)；監(jiān)理人員所提供的服務(wù)業(yè)應(yīng)從原有的施工階段的監(jiān)理，升級(jí)成為業(yè)主方提供全面的項(xiàng)目管理服務(wù)。2.1 項(xiàng)目特點(diǎn)分析

根據(jù)工程相關(guān)要求，結(jié)合我公司多年在移動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域積累的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理項(xiàng)目小組對(duì)大規(guī)模移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程做了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析：

1、項(xiàng)目涉及的單位、部門(mén)多，信息流復(fù)雜；

2、項(xiàng)目實(shí)施中需調(diào)度的人力、資金、物資、設(shè)備多；

3、項(xiàng)目的工程量大，工期緊；

4、項(xiàng)目技術(shù)難度大、隱蔽工程多；

5、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境復(fù)雜，影響因素眾多；

6、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及較多高空作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大。

2.2 項(xiàng)目實(shí)施建議

在各參建單位中推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是有效解決以上問(wèn)題的工程項(xiàng)目管理機(jī)制。具體的實(shí)施主要從如下幾點(diǎn)著手去開(kāi)展：

2.2.1組建高效統(tǒng)一的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

組建各參建單位、部門(mén)以項(xiàng)目經(jīng)理為主導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高效統(tǒng)一管理架構(gòu)。相關(guān)主體單位為建設(shè)單位的工程主管部門(mén)和相關(guān)維護(hù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備廠家等。

通過(guò)建立高效統(tǒng)一的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的整體控制力度；方便解決了調(diào)動(dòng)各方人員，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，使各方全力參與和配合； 對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中需調(diào)度資金、物資、設(shè)備等多的問(wèn)題解決起來(lái)更是得心應(yīng)手。在項(xiàng)目前期，為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)作更順暢還可組織各單位項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，加強(qiáng)掌握該工程項(xiàng)目管理機(jī)制和特點(diǎn)。

2．2.2制定切實(shí)可行的項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)制定可行的項(xiàng)目目標(biāo)，確定衡量項(xiàng)目成果的依據(jù)。在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，根據(jù)工程最后工期加上考慮各種可能影響因素而制約的工期來(lái)進(jìn)行倒推，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目工期目標(biāo)。同時(shí)，確保項(xiàng)目按時(shí)完成一系列（各階段）工作過(guò)程安排，包括項(xiàng)目階段（或子項(xiàng)）定義和順序安排的方法，階段（或子項(xiàng)）時(shí)間計(jì)劃依據(jù)和方法，進(jìn)度計(jì)劃的制定和優(yōu)化，進(jìn)度的監(jiān)測(cè)（檢查）與調(diào)整等。

如，在X年X月X日前需完成設(shè)計(jì)勘察和設(shè)計(jì)出版，然后根據(jù)開(kāi)工計(jì)劃時(shí)間落實(shí)設(shè)備到貨安排和施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)安排；考慮好主核心網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和配套傳輸項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的配合等等。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這句話充分說(shuō)明了計(jì)劃的重要性。周密而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃等于成功的一半。

2.2.3 做好工程信息總控和分析

本期工程項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)較多，涉及單位多，項(xiàng)目工程量大，工程復(fù)雜，項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)中成立專項(xiàng)信息管理小組是相當(dāng)必要的。信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效對(duì)工程的整體及細(xì)節(jié)控制都可以起到相當(dāng)重要的作用。

由信息小組負(fù)責(zé)收集該工程每天、每周的進(jìn)度信息及相關(guān)工程（如核心網(wǎng)工程、配套傳輸工程等）進(jìn)度信息，以及工程中遇到的各種大小問(wèn)題（如配套傳輸進(jìn)度不匹配，設(shè)備、材料到貨不及時(shí)，施工日進(jìn)度不理想，敏感站點(diǎn)，設(shè)計(jì)圖變更等）。通過(guò)對(duì)信息和計(jì)劃的分析對(duì)比，為工程整體或階段細(xì)節(jié)計(jì)劃的安排調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí)還可提高工程生產(chǎn)率，有效地控制不必要的施工“停工、誤工、窩工”等的情況。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)信息總控對(duì)工程的有效性，我們還建立一個(gè)信息共享的平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)參建單位。比如，每日、周召開(kāi)一次工程例會(huì)和合署辦公、項(xiàng)目日周報(bào)等方式保持高效的溝通，通報(bào)工程進(jìn)展情況、協(xié)商處理存在的問(wèn)題，明確職責(zé)任務(wù)。

2.2.4組建項(xiàng)目專家團(tuán)隊(duì) 大規(guī)模移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)難度大，主要體現(xiàn)在一般使用的新設(shè)備都是屬新技術(shù)、新型號(hào)設(shè)備，施工及廠家督導(dǎo)人員可能存在不熟悉相關(guān)設(shè)備性能的情況；且項(xiàng)目涉及到BSC、MSC、頻點(diǎn)等的規(guī)劃和調(diào)整都是空前的復(fù)雜；還伴隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)的性能優(yōu)化調(diào)整，因此成立整個(gè)工程建設(shè)的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)于解決工程上的技術(shù)問(wèn)題顯得尤為重要。

專家團(tuán)隊(duì)除了要解決一些技術(shù)含量較高的問(wèn)題外，還需對(duì)廣大實(shí)施團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，才能使工程高效、快速地開(kāi)展。可以采取如下幾種方式：

1、設(shè)立“示范站點(diǎn)”學(xué)習(xí)；

2、制作“傻瓜”式指導(dǎo)手冊(cè)；

3、分階段組織大規(guī)模普及型培訓(xùn)和專題培訓(xùn)；

4、定期組織巡檢和實(shí)地指導(dǎo)。

通過(guò)專家不同方式的技術(shù)指導(dǎo)，以減少因本身工程技術(shù)難度帶來(lái)的工程實(shí)施難度，使工程高效達(dá)成。

2.2.5 做好項(xiàng)目質(zhì)量控制

“質(zhì)量是生命”，這句話充分說(shuō)明了質(zhì)量控制的重要性。做好大規(guī)模移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)替換項(xiàng)目質(zhì)量的控制，主要可采取以下幾種手段：

1、做好施工單位的甄選對(duì)于此類項(xiàng)目尤顯關(guān)鍵，選擇一家或幾家資質(zhì)高，實(shí)力雄厚的施工單位是保證工程質(zhì)量的最有力保障。還有就是應(yīng)在工程開(kāi)工前，做好對(duì)施工隊(duì)伍人員相

關(guān)資質(zhì)證書(shū)的審查，如“電工證”、“登高作業(yè)證”等；做好儀器儀表工器具（如，Sitemaster駐波比測(cè)試儀、測(cè)試手機(jī)、萬(wàn)用表等）、材料等的檢查，應(yīng)能滿足工程硬件施工及軟硬件測(cè)試的需求；以及做好其他預(yù)控措施。

2、為確保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)的作用。采取每天安排多支質(zhì)量巡檢隊(duì)伍（含建設(shè)單位、廠家、監(jiān)理、施工等組成）不間斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢，將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還可由專家實(shí)地指導(dǎo)，形成巡檢報(bào)告通報(bào)各施工單位隊(duì)伍，有效地提高工程施工質(zhì)量。

3、細(xì)化施工流程并制作指導(dǎo)手冊(cè)是提高和保證工程質(zhì)量的手段。比如，為確保設(shè)備的安全，對(duì)設(shè)備的拆箱、搬運(yùn)做了詳細(xì)的要求；為確保替換下的設(shè)備完好轉(zhuǎn)運(yùn)到其它分公司，對(duì)包裝箱的材料、包裝規(guī)范和搬運(yùn)步驟做了詳細(xì)的規(guī)定；為保證工程施工質(zhì)量，不但制定了詳細(xì)的實(shí)施流程，還要求對(duì)施工單位對(duì)關(guān)鍵工序做好拍照工作，為完工后的質(zhì)量分析、明確責(zé)任提供依據(jù)。2.2.6 做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制和安全督促

風(fēng)險(xiǎn)控制和安全督促是項(xiàng)目管理十分重要的工作之一。為使工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保施工安全，在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定相關(guān)措施。對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全程管控，分階段預(yù)警可能發(fā)生的問(wèn)題，以安全通知書(shū)的方式督導(dǎo)好施工單位提高安全意識(shí)，減免各類事故的發(fā)生。

2.2.6.1 “項(xiàng)目管理+區(qū)域負(fù)責(zé)”的安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障架構(gòu)

在安全風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域，“專業(yè)＋區(qū)域”的架構(gòu)模式也可以發(fā)揮起重要的作用。首先是項(xiàng)目總控小組的各專業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合國(guó)家相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，針對(duì)自身專業(yè)的特點(diǎn)，評(píng)定出符合實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)，預(yù)見(jiàn)工程建設(shè)的各類風(fēng)險(xiǎn)，并制定相關(guān)的防范保障措施細(xì)則，這是從大方向上概括了各專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控使得區(qū)域在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)有據(jù)可依、有法可循。

在確定了安全風(fēng)險(xiǎn)防范的細(xì)則之后，區(qū)域需要做的就是執(zhí)行！根據(jù)專業(yè)，或者說(shuō)是項(xiàng)目總控小組下發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障資料，對(duì)每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，每一個(gè)可能發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)工序進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，通過(guò)主動(dòng)控制，將各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率減至最低，有效地降低安全事故的發(fā)生。2.2.6.2 安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障的實(shí)施

安全風(fēng)險(xiǎn)防范保障措施的實(shí)施，主要的執(zhí)行層在區(qū)域，由于“以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的架構(gòu)，規(guī)定了單站的開(kāi)通是由同一專人負(fù)責(zé)的，那么，對(duì)于該單點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范的主要責(zé)任人也將由該負(fù)責(zé)人承擔(dān)。單站開(kāi)通負(fù)責(zé)人，在日常質(zhì)量進(jìn)度檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施細(xì)則，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各工序環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查、預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幾時(shí)安排整改，并向上級(jí)負(fù)責(zé)人匯總留底，甚至請(qǐng)相關(guān)上級(jí)負(fù)責(zé)人牽頭督促處理，通過(guò)一人全程管理，避免了專業(yè)之間的配合結(jié)合面的管理疏漏。同時(shí)，專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集各區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)防范檢查情況和案例，提煉組織出各種安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并將其與保障細(xì)則對(duì)比，不斷地去優(yōu)化補(bǔ)充細(xì)則，力求與時(shí)并進(jìn)，涵蓋所有的安全風(fēng)險(xiǎn)，并將其扼殺于搖籃中。

2.2.6.3 安全風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)例

如，涉及大容量傳輸?shù)恼军c(diǎn)（如含2.5G傳輸?shù)恼军c(diǎn)），應(yīng)選派技術(shù)過(guò)關(guān)的施工隊(duì)員進(jìn)行施工操作，安排熟練的監(jiān)理人員全程旁站，必要時(shí)安排建設(shè)單位維護(hù)隨工、廠家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。又如，進(jìn)行通信桿安裝時(shí)，監(jiān)理人員必須全程旁站，首先保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，圈定足夠大的防護(hù)區(qū)域，避免任何人員動(dòng)物進(jìn)入施工隔離區(qū)域；其次，桿體安裝人員必須做好相關(guān)安全措施，具備相應(yīng)資質(zhì)才運(yùn)行上塔施工。

三、以基站開(kāi)通為目標(biāo) 深度一體化監(jiān)理

3.1 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的管理思路概述 3.1.1 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的管理思路形成背景

在傳統(tǒng)的分專業(yè)監(jiān)理模式下，不同的工程專業(yè)和建設(shè)工序各自為站，中間溝通較少，如光纜部分，主要根據(jù)區(qū)分公司的任務(wù)單安排施工，傳輸設(shè)備專業(yè)雖和交換專業(yè)有溝通，但主要還是根據(jù)全市的建設(shè)目標(biāo)安排生產(chǎn)。協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，協(xié)調(diào)工作量大，使得工程管理員工作壓力驟增，工程建設(shè)不流暢。

3.1.2 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理體系介紹

監(jiān)理項(xiàng)目組以基站開(kāi)通為目標(biāo)，其核心思想是－－全項(xiàng)目管理。通過(guò)監(jiān)理單位的全項(xiàng)目管理，整合所有參建單位資源，保證工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間的連續(xù)性，減少無(wú)謂的時(shí)間和資源浪費(fèi)，提高監(jiān)理工作的前瞻性、加快監(jiān)理單位對(duì)各個(gè)單項(xiàng)的熟悉速度、提升各專業(yè)配合作業(yè)的效率和資源利用率，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的監(jiān)理制度和流程，提高工程整體的實(shí)施速度和工程質(zhì)量，有效降低了工程部門(mén)的管理成本。3.1.3 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理目的

其最終目的是在項(xiàng)目總控小組的指揮下，將無(wú)線專業(yè)、前期配套專業(yè)、傳輸專業(yè)以及交換專業(yè)等工程中的監(jiān)理工作進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，使得單個(gè)基站在最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)通。

3.1.4 各專業(yè)工序之間的配合 3.1.4.1 核心網(wǎng)對(duì)基站開(kāi)通的配合

核心網(wǎng)肩負(fù)著無(wú)線通信信息交換、業(yè)務(wù)處理等功能，是無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信的重要組成部分。就基站開(kāi)通而言，需要核心網(wǎng)規(guī)劃無(wú)線小區(qū)等重要參數(shù)，并指定核心網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)之間的物理接口。核心網(wǎng)作為相對(duì)獨(dú)立的組成部分，可以在無(wú)線側(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之前自行啟動(dòng)，并根據(jù)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃規(guī)模進(jìn)行設(shè)備、系統(tǒng)、參數(shù)的預(yù)先配置。在單站開(kāi)通管理體系中，基站開(kāi)通小組會(huì)根據(jù)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，預(yù)先制作基站開(kāi)通計(jì)劃，并將該計(jì)劃按照先后順序下發(fā)核心網(wǎng)規(guī)劃小組，由網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃小組預(yù)先做好各基站的物理接口預(yù)占，以及數(shù)據(jù)申請(qǐng)配置工作，以便單站開(kāi)通時(shí)能夠馬上通過(guò)核心網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)下載、撥測(cè)等測(cè)試。3.1.4.2 光纜專業(yè)對(duì)基站開(kāi)通的配合

光纜是無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和核心網(wǎng)絡(luò)之間連接的物理橋梁，是通信建立的必要條件。在單站開(kāi)通體系中，基站開(kāi)通小組摒棄了以往按照任務(wù)單作業(yè)的方法，根據(jù)基站建設(shè)的實(shí)際情況，安排基站接入光纜的設(shè)計(jì)、出圖、施工、成端、跳纖等工作，保證整個(gè)物理傳輸鏈路的通暢。3.1.4.3 傳輸專業(yè)對(duì)基站開(kāi)通的配合

傳輸專業(yè)是在光纜物理鏈路通暢的情況下，通過(guò)傳輸路由規(guī)劃的方式，保證無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和核心網(wǎng)絡(luò)之間的傳輸數(shù)據(jù)穩(wěn)定、正確無(wú)誤地傳送。和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也相對(duì)獨(dú)立，基站開(kāi)通小組可以根據(jù)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，通過(guò)新增、擴(kuò)容、利舊等方式預(yù)占各基站的傳輸端口資源，并根據(jù)核心網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)規(guī)劃配置每個(gè)基站的傳輸數(shù)據(jù)，確保每個(gè)基站的數(shù)據(jù)都能夠準(zhǔn)確快捷地與核心網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。3.1.4.4 前期配套對(duì)基站開(kāi)通的配合

前期配套包括基站的機(jī)房建設(shè)裝修、塔恑建設(shè)、外電引入、防雷地網(wǎng)制作等工序，目的是為無(wú)線基站提供設(shè)備安裝運(yùn)行的前提條件。其工作范圍在主要在無(wú)線基站測(cè)，特點(diǎn)是工序繁、工期緊、協(xié)調(diào)多，故此，基站開(kāi)通小組在安排前期配套施工時(shí)，必須考慮讓各工序盡量同時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并最大限度的縮短施工時(shí)間，保證工序之間的銜接；對(duì)于敏感

站點(diǎn)，還必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間情況，制定針對(duì)單點(diǎn)的行之有效的施工方案，確保配套建設(shè)有序、快捷、安全的實(shí)施。3.2 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理新辦法

3.2.1 概述

“以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理辦法，不是單純地將各個(gè)專業(yè)放在一起辦公，主要是通過(guò)行之有效的管理方法，使各工序有機(jī)地整合起來(lái)，達(dá)到1＋1>2的效果，在最短的時(shí)間內(nèi)最優(yōu)地開(kāi)通單個(gè)基站。3.2.2 縱橫結(jié)合的項(xiàng)目管理架構(gòu)

該體系的宗旨是在監(jiān)理執(zhí)行層構(gòu)建一個(gè)縱橫結(jié)合的、網(wǎng)狀式的監(jiān)理總控架構(gòu)，在橫向以無(wú)線總控為依托，通過(guò)跨專業(yè)項(xiàng)目組的形式，打通專業(yè)壁壘，通過(guò)專業(yè)負(fù)責(zé)人間的連線溝通，即對(duì)工程建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)支持，又為各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合提供接口；在縱向分成項(xiàng)目部和區(qū)域，由項(xiàng)目部進(jìn)行總控，相關(guān)執(zhí)行放在區(qū)域，由區(qū)域負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目部指令，安排區(qū)域人員執(zhí)行，并作為指令上傳下達(dá)的接口人，保證指令傳送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。通過(guò)一縱一橫的項(xiàng)目架構(gòu)，從技術(shù)上、管理上對(duì)工程全局進(jìn)行管控，保證單站開(kāi)通的實(shí)施順利開(kāi)展。3.2.3 基站開(kāi)通總控小組管理制

設(shè)立基站開(kāi)通總控小組，其中包括核心網(wǎng)、無(wú)線、傳輸、光纜等專業(yè)負(fù)責(zé)人，并設(shè)置項(xiàng)目總控人，對(duì)各專業(yè)進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)一和進(jìn)度協(xié)調(diào)，有效的保證了建設(shè)任務(wù)的高效實(shí)施，消滅了各專業(yè)因建設(shè)計(jì)劃不統(tǒng)一而造成工程建設(shè)受阻的情況。同時(shí)，總控小組設(shè)置在運(yùn)營(yíng)商工程管理部門(mén)，通過(guò)同場(chǎng)辦公，增加和建設(shè)單位的溝通和了解，能夠?qū)崟r(shí)地匯報(bào)工程情況并制定工作計(jì)劃，也最大程度上減少了不必要的誤會(huì)，令整個(gè)基站開(kāi)通流程更加順暢。

3.2.4 信息流傳達(dá)

除總控小組外，還設(shè)置專門(mén)負(fù)責(zé)信息流傳達(dá)的信息小組和信息組負(fù)責(zé)人，也是和建設(shè)單位同場(chǎng)辦公，通過(guò)對(duì)各區(qū)基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集、匯總、整理，整合出工程管理員和總控小組所需的基礎(chǔ)資料，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)工程全局進(jìn)展進(jìn)行分析，得出工程實(shí)施總體計(jì)劃和分階段計(jì)劃，指導(dǎo)工程的整體發(fā)展；另外，通過(guò)信息組的信息下發(fā)能力，將工程決策層的指令及時(shí)傳達(dá)，使各區(qū)域、各參建單位能夠最快地接收指令并按照計(jì)劃實(shí)施，提高工程整體的執(zhí)行力。在大型會(huì)戰(zhàn)工程中，信息從來(lái)都是最基本卻最重要的資料，是整個(gè)工程建設(shè)的關(guān)鍵信息，設(shè)立信息小組，可以使工程信息流傳達(dá)更加順暢，是工程開(kāi)展必不可少的組成部分。3.2.5 基站開(kāi)通責(zé)任人管理制

為保證基站單站建設(shè)的順利開(kāi)展，對(duì)基站開(kāi)通采用責(zé)任到人的管理制度，即某一基站，其從前期配套建設(shè)到最終的開(kāi)通在整個(gè)過(guò)程，包括協(xié)調(diào)、三控等，從頭到尾均由同一監(jiān)理人員負(fù)責(zé)。該制度有效的調(diào)動(dòng)了監(jiān)理人員的積極性，并提高了執(zhí)行力，更利于管理層指令的落實(shí)。但是，該方法對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平要求較高，可以通過(guò)專業(yè)負(fù)責(zé)人技術(shù)支持、加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)等方法解決。3.3 “以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理體系總結(jié)

“以基站開(kāi)通為目標(biāo)”的項(xiàng)目管理體系，通過(guò)其創(chuàng)新、有效的方法，以及實(shí)踐中成功的示范作用，充分顯示出了其較之傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法優(yōu)越的優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)該管理體系，也使得運(yùn)營(yíng)商的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理質(zhì)量有了質(zhì)的提高，工作效率較之以前更進(jìn)一步，在接下來(lái)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，該項(xiàng)目管理體系必將繼續(xù)完善，發(fā)揮更大的作用。

四、展望監(jiān)理企業(yè)的工程項(xiàng)目管理之路

在本期工程建設(shè)中，我監(jiān)理單位通過(guò)用項(xiàng)目管理模式對(duì)較為復(fù)雜的無(wú)線網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)行管理，確保了工程建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。在通信技術(shù)飛速發(fā)展的今天，通信建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了使監(jiān)理企業(yè)能更好地發(fā)展，監(jiān)理人員的從業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量能夠得到提高，要更加堅(jiān)定地走工程項(xiàng)目管理之路，這不僅需要我們加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、更應(yīng)該創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式：

4.1 加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲取所需資源、掌握重要技術(shù)、創(chuàng)造低成本、開(kāi)拓新市場(chǎng)，各種能力都不可或缺。所謂建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，不是要在其中進(jìn)行取、舍，也不是要找出最好的，而是要找出顧客所賞識(shí)、最有特色、最有發(fā)展?jié)摿Α⒆钸m合本企業(yè)的那種能力，使企業(yè)能夠有效的、可持續(xù)的發(fā)展。在差異化優(yōu)勢(shì)方面，能在競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出自己的獨(dú)特之處，而這種獨(dú)特性應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿或需要付出巨大成本的。要建立和發(fā)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，首先要對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展和顧客需求做出判斷，認(rèn)清企業(yè)所處的外部環(huán)境：其次要分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，搞清企業(yè)的核心資源所在，做到知己知彼；在此基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行企業(yè)的定位，確定市場(chǎng)發(fā)展方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。4.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

項(xiàng)目管理人才應(yīng)該是復(fù)合型、創(chuàng)新型的人才：他們應(yīng)既具備工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的知識(shí)，又具備某領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識(shí)；既具備組織協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，又具備信息搜集、加工、處理能力；同時(shí)還應(yīng)具備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析的能力。具體來(lái)說(shuō)，在監(jiān)理企業(yè)的工程項(xiàng)目管理之路上需要成長(zhǎng)出這樣的人才：高水平的的項(xiàng)目經(jīng)理，招標(biāo)代理和采購(gòu)專家，合同管理專家，進(jìn)度管理專家，施工現(xiàn)場(chǎng)管理專家，財(cái)務(wù)管理專家，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家，法律專家，信息管理專家，安全管理專家等，真正為建設(shè)單位提供專家級(jí)的服務(wù)。

我們通過(guò)在監(jiān)理工作的不斷探索中，深刻認(rèn)識(shí)到：管理是科學(xué)，是藝術(shù)，不同的歷史、文化背景和傳統(tǒng)，需要不同的管理思想，管理創(chuàng)新是企業(yè)永遠(yuǎn)的主題。我們要在創(chuàng)新中博采眾長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，為我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理，特別是通信工程監(jiān)理事業(yè)的成熟和發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介

李巍 本科 電子信息工程專業(yè) 公誠(chéng)監(jiān)理佛山分公司監(jiān)理一部部門(mén)經(jīng)理 通過(guò)在監(jiān)理過(guò)程中的總結(jié)和沉淀,在專業(yè)技術(shù)上學(xué)習(xí)和鉆研,已在國(guó)內(nèi)通信專業(yè)刊物上發(fā)表多篇技術(shù)論文,同時(shí)不斷思考與創(chuàng)新監(jiān)理管理模式,參與編寫(xiě)了佛山移動(dòng)監(jiān)理一體化管理體系、佛山電信工程參建單位考核辦法等多項(xiàng)工程項(xiàng)目管理辦法。

霍志恒 本科 通信工程專業(yè) 公誠(chéng)監(jiān)理佛山分公司監(jiān)理一部C網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理 曾參與中國(guó)電信保定TD試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)工程，通過(guò)在無(wú)線建設(shè)的學(xué)習(xí)、鍛煉，不斷思考、沉淀無(wú)線網(wǎng)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并獲佛山電信頒發(fā)的“2008年佛山電信工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)兵”稱號(hào)。

第二篇：煤炭工業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理規(guī)范

煤炭工業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理規(guī)范

2.0.## 項(xiàng)目溝通管理(project communication management)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動(dòng)。煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)

18.1 一般規(guī)定

18.1.1 組織應(yīng)建立項(xiàng)目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄闻c相關(guān)各方進(jìn)行有效溝通與協(xié)調(diào)。

18.1.2 項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)的對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個(gè)人，包括建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等單位以及其他相關(guān)組織。

18.2 項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃

18.2.1 項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制。18.2.2 編制項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料： 合同文件。

項(xiàng)目各相關(guān)組織的信息需求。3 項(xiàng)目的實(shí)際情況。4 項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。

溝通方案的約束條件、假設(shè)，以及適用的溝通技術(shù)。18.2.3 項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目管理的其他各類計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

18.2.4 項(xiàng)目溝通計(jì)劃應(yīng)包括信息溝通方式和途徑，信息收集歸檔格式，信息的發(fā)布與使用權(quán)限，溝通管理計(jì)劃的調(diào)整以及約束條件和假設(shè)等內(nèi)容。18.2.5 組織應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目溝通計(jì)劃進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和調(diào)整。

18.3 項(xiàng)目溝通的實(shí)施

18.3.1 項(xiàng)目溝通程序和內(nèi)容 組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要，預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，制定溝通與協(xié)調(diào)計(jì)劃，明確原則、內(nèi)容、對(duì)象、方式、途徑、手段和所要達(dá)到的目標(biāo)。2 組織應(yīng)針對(duì)不同階段出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，調(diào)整溝通計(jì)劃。

組織應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，進(jìn)行項(xiàng)目信息收集、匯總、處理、傳輸與應(yīng)用，進(jìn)行信息溝通與協(xié)調(diào)，形成檔案資料。

溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)涉及與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的信息，包括項(xiàng)目各相關(guān)方共享的核心信息、項(xiàng)目?jī)?nèi)部和項(xiàng)目相關(guān)組織產(chǎn)生的有關(guān)信息。18.3.2 項(xiàng)目溝通依據(jù)與方式

項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部與組織管理層、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部的各部門(mén)和相關(guān)成員之間的溝通與協(xié)調(diào)。內(nèi)部溝通應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目溝通計(jì)劃、規(guī)章制度、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)、控制目標(biāo)等進(jìn)行。

內(nèi)部溝通可采用授權(quán)、會(huì)議、文件、培訓(xùn)、檢查、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、思想教育、考核與激勵(lì)及電子媒體等方式。3 項(xiàng)目外部溝通應(yīng)由組織與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通。外部溝通應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目溝通計(jì)劃、有關(guān)合同和合同變更資料、相關(guān)法律法規(guī)、倫理道德、社會(huì)責(zé)任和項(xiàng)目具體情況等進(jìn)行。

外部溝通可采用電話、傳真、召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合檢查、宣傳媒體和項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等方式。

各種內(nèi)外部溝通形式和內(nèi)容的變更，應(yīng)按照項(xiàng)目溝通計(jì)劃的要求進(jìn)行管理，并協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫(xiě)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的進(jìn)展情況 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題、重要風(fēng)險(xiǎn)以及解決情況，計(jì)劃采取的措施，項(xiàng)目的變更以及項(xiàng)目進(jìn)展預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。18.3.3 項(xiàng)目溝通障礙與沖突管理

項(xiàng)目溝通應(yīng)減少干擾，消除障礙、解決沖突、保持溝通與協(xié)調(diào)途徑暢通、信息真實(shí)。

消除溝通障礙可采用下列方法： 1)選擇適宜的溝通與協(xié)調(diào)途徑。2)充分利用反饋。3)組織溝通檢查。

4)靈活運(yùn)用各種溝通方式。

3組織應(yīng)做好沖突的預(yù)測(cè)工作，了解沖突的性質(zhì)，尋找解決沖突的途徑并保存相關(guān)記錄。

解決沖突可采用下列方法：

1)協(xié)商、讓步、緩和、強(qiáng)制和退出。

2)使項(xiàng)目的相關(guān)方了解項(xiàng)目計(jì)劃，明確項(xiàng)目目標(biāo)。3)搞好變更管理。

18.4 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容

18.4.1 組織協(xié)調(diào)應(yīng)分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。

18.4.2 組織協(xié)調(diào)應(yīng)能排除障礙、解決矛盾、保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。18.4.3 組織協(xié)調(diào)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容： 人際關(guān)系應(yīng)包括工程項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。協(xié)調(diào)對(duì)象應(yīng)是相關(guān)工作結(jié)合部中人與人在管理工作中的聯(lián)系與矛盾。組織機(jī)構(gòu)關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與企業(yè)管理層及作業(yè)層之間的關(guān)系。供求關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)企業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)要素之間的關(guān)系。協(xié)作配合關(guān)系應(yīng)包括協(xié)調(diào)近外層的協(xié)作配合，內(nèi)部各部門(mén)、上下級(jí)、管理層與作業(yè)層之間的關(guān)系。

18.4.4 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的運(yùn)行的不同階段中出現(xiàn)的主要矛盾作動(dòng)態(tài)調(diào)整。煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理

20.1 煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理驗(yàn)收管理

20.1.1 一般規(guī)定： 項(xiàng)目完工后，承包人應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，合格后向發(fā)包人提交工程竣工報(bào)告。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)，必須符合國(guó)家和煤炭行業(yè)規(guī)定的竣工條件和竣工驗(yàn)收要求。

文件的歸檔整理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的規(guī)定，移交工程檔案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

20.1.2 單項(xiàng)工程驗(yàn)收 一個(gè)項(xiàng)目工程由若干單項(xiàng)工程組成時(shí)，可逐個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。發(fā)包人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)單項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。

20.1.3 階段驗(yàn)收：規(guī)模較小且比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可進(jìn)行一次性項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。規(guī)模較大且比較復(fù)雜的項(xiàng)目，可以分階段驗(yàn)收。

20.1.4 合同工程完工驗(yàn)收：一個(gè)項(xiàng)目工程，一般有若干施工合同工程組成，應(yīng)竣工一個(gè)合同工程，組織驗(yàn)收一個(gè)合同工程。合同工程完工后，承包人應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，合格后向發(fā)包人提交工程竣工報(bào)告。20.1.5 竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目管理單位應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)管理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

20.2 煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)理工作

20.2.1 一般規(guī)定：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織單位工程中間檢查驗(yàn)收和單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作，參加單位工程竣工驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收和項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

20.2.2 中間檢查驗(yàn)收： 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)組織中間檢查驗(yàn)收。中間檢查驗(yàn)收包括工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、中間交接驗(yàn)收和月驗(yàn)收等。中間檢查驗(yàn)收在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工記錄進(jìn)行審核，并在報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)。中間交接驗(yàn)收通過(guò)后，組織簽署中間交接驗(yàn)收證書(shū)。中間檢查驗(yàn)收應(yīng)有監(jiān)理記錄。20.2.3 工程預(yù)驗(yàn)收：

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。20.2.4 竣工驗(yàn)收：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位或項(xiàng)目管理單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

煤炭工業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理規(guī)范

條文說(shuō)明 煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)

18.1一般規(guī)定

18．1．1 項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)管理體系分為溝通計(jì)劃編制、信息分發(fā)與溝通計(jì)劃的實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)與調(diào)整和溝通管理計(jì)劃結(jié)果四大部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，信息溝通包括人際溝通和組織溝通與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組織應(yīng)根據(jù)建立的項(xiàng)目溝通管理體系，建立健全各項(xiàng)管理制度，應(yīng)當(dāng)從整體利益出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想和方法，全 過(guò)程、全方位地進(jìn)行有效管理。項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。

18.1.2 項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)的對(duì)象應(yīng)是與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部的組織和個(gè)人。1 項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織是指項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部、企業(yè)和班組。項(xiàng)目?jī)?nèi)部個(gè)人是指項(xiàng)目組織成員、企業(yè)管理人員、職能部門(mén)成員和班組人員。2 項(xiàng)目外部組織和個(gè)人是指建設(shè)單位及有關(guān)人員、勘察設(shè)計(jì)單位及有關(guān)人員、監(jiān)理單位及有關(guān)人員、咨詢服務(wù)單位及有關(guān)人員、政府監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)人員等。

項(xiàng)目組織應(yīng)通過(guò)與各相關(guān)方的有效溝通與協(xié)調(diào)，取得各方的認(rèn)同、配合和支持，達(dá)到解決問(wèn)題、排除障礙、形成合力、確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。

18.2 項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃

18.2.1 項(xiàng)目溝通計(jì)劃是項(xiàng)目管理工作中各組織和人員之間關(guān)系能否順利協(xié)調(diào)、管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，組織應(yīng)重視計(jì)劃和編制工作。編制項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。18．2．2 編制項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃包括確定項(xiàng)目關(guān)系人的信息和溝通需求。應(yīng)主要依據(jù)下列資料進(jìn)行： 根據(jù)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等組織的溝通要求和規(guī)定編制。2 根據(jù)已簽訂的合同文件編制。3 根據(jù)項(xiàng)目管理企業(yè)的相關(guān)制度編制。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定編制。5 根據(jù)工程的具體情況編制。6 根據(jù)項(xiàng)目采用的組織結(jié)構(gòu)編制。根據(jù)與溝通方案相適用的溝通技術(shù)約束條件和假設(shè)前提編制。18.2．3 項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目管理的組織計(jì)劃相協(xié)調(diào)。如應(yīng)與施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、資金、環(huán)保、設(shè)計(jì)變更、索賠、材料供應(yīng)、設(shè)備使用、人力資源、文明工地建設(shè)、思想政治工作等組織計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

18.2.4 項(xiàng)目溝通計(jì)劃主要指項(xiàng)目的溝通管理計(jì)劃，應(yīng)包括下列內(nèi)容： 信息溝通方式和途徑。主要說(shuō)明在項(xiàng)目的不同實(shí)施階段，針對(duì)不同的項(xiàng)目相關(guān)組織及不同的溝通要求，擬采用的信息溝通方式和溝通途徑。即說(shuō)明信息(包括狀態(tài)報(bào)告、數(shù)據(jù)、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)文件等)流向何人、將采用什么方法(包括書(shū)面報(bào)告、文件、會(huì)議等)分發(fā)不同類別的信息。

信息收集歸檔格式。用于詳細(xì)說(shuō)明收集和儲(chǔ)存不同類別信息的方法。應(yīng)包括對(duì)先前收集和分發(fā)材料、信息的更新和糾正。3 信息的發(fā)布和使用權(quán)限。

發(fā)布信息說(shuō)明。包括格式、內(nèi)容、詳細(xì)程度以及應(yīng)采用的準(zhǔn)則或定義。5 信息發(fā)布時(shí)間。即用于說(shuō)明每一類溝通將發(fā)生的時(shí)問(wèn)，確定提供信息更新依據(jù)或修改程序，以及確定在每一類溝通之前應(yīng)提供的現(xiàn)時(shí)信息。6 更新和修改溝通管理計(jì)劃的方法。

約束條件和假設(shè)。18．2．5 組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃規(guī)定溝通的具體內(nèi)容、對(duì)象、方式、目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)間、獎(jiǎng)罰措施等，采用定期或不定期的形式對(duì)溝通管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，并結(jié)合實(shí)施結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，確保溝通管理計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。

18.3 項(xiàng)目溝通的實(shí)施

18.3.1 項(xiàng)目溝通程序和內(nèi)容： 1 組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，建立溝通管理系統(tǒng)，制定管理制度，并及時(shí)明確溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容、方式、渠道和所要達(dá)到的目標(biāo)。

項(xiàng)目組織溝通的內(nèi)容包括組織內(nèi)部、外部的人際溝通和組織溝通。人際溝通就是個(gè)體人之間的信息傳遞，組織溝通是指組織之問(wèn)的信息傳遞。

溝通方式分為正式溝通和非正式溝通；上行溝通、下行溝通和平行溝通；單向溝通與雙向溝通；書(shū)面溝通和口頭溝通；言語(yǔ)溝通和體語(yǔ)溝通等方式。

溝通渠道是指項(xiàng)目成員為解決某個(gè)問(wèn)題和協(xié)調(diào)某一方面的矛盾而在明確規(guī)定的系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)工作時(shí)，所選擇和組建的信息溝通網(wǎng)絡(luò)。溝通渠道分為正式溝通渠道和非正式溝通渠道兩種。每一種溝通渠道都包含多種溝通模式。組織為了做好項(xiàng)目每個(gè)階段的工作，以達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和效果，應(yīng)在項(xiàng)目部門(mén)內(nèi)、部門(mén)與部門(mén)之間，以及項(xiàng)目與外界之間建立溝通渠道，快速、準(zhǔn)確地傳遞信息和溝通信息，以使項(xiàng)目?jī)?nèi)各部門(mén)達(dá)到協(xié)調(diào)一致，并且使項(xiàng)目成員明確自己的職責(zé)，了解自己的工作對(duì)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)，找出項(xiàng)目實(shí)施的不同階段出現(xiàn)的矛盾和管理問(wèn)題，調(diào)整和修正溝通計(jì)劃，控制評(píng)價(jià)結(jié)果。項(xiàng)目組織應(yīng)運(yùn)用各種手段，特別是計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等信息技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程所產(chǎn)生的各種項(xiàng)目信息進(jìn)行收集、匯總、處理、傳輸和應(yīng)用，進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)并形成完整的檔案資料。溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)容涉及與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的所有信息，包括項(xiàng)目各相關(guān)方共享的核心信息以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部和相關(guān)組織產(chǎn)生的有關(guān)信息。

1）核心信息應(yīng)包括單位工程施工圖紙、設(shè)備的技術(shù)文件、施工規(guī)范、與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、材料價(jià)格和材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商和價(jià)格信息、新技術(shù)及自然條件等。2）取得政府主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的批準(zhǔn)文件、取得地質(zhì)勘探資料及施工許可證、取得施工用地范圍及施工用地許可證、取得施工現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域內(nèi)的其他許可證等。

3）項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息主要有工程概況信息、施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息、工程協(xié)調(diào)信息、工程進(jìn)度及資源計(jì)劃信息、成本信息、資源需要計(jì)劃信息、商務(wù)信息、安全文明施工及行政管理信息、竣工驗(yàn)收信息等。

4）監(jiān)理方信息主要有項(xiàng)目的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。5）相關(guān)方，包括社區(qū)居民、分承包方、媒體等提出的重要意見(jiàn)或觀點(diǎn)等。18.3.2 項(xiàng)目溝通依據(jù)與方式： 1、2 項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通與協(xié)調(diào)可采用委派、授權(quán)、會(huì)議、文件、培訓(xùn)、檢查、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、思想工作、考核與激勵(lì)及電子媒體等方式進(jìn)行。

1）項(xiàng)目經(jīng)理部與組織管理層之問(wèn)的溝通與協(xié)調(diào)，主要依據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，由組織管理層下達(dá)責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)，并實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲。

2）項(xiàng)目經(jīng)理部與內(nèi)部作業(yè)層之間的溝通與協(xié)調(diào)，主要依據(jù)《勞務(wù)承包合同》和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。

3）項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的矛盾，應(yīng)按照各自的職責(zé)和分工，顧全大局、統(tǒng)籌考慮、相互支持、協(xié)調(diào)工作。特別是對(duì)人力資源、技術(shù)、材料、設(shè)備、資金等重大問(wèn)題，可通過(guò)工程例會(huì)的方式研究解決。

4）項(xiàng)目經(jīng)理部人員之間的溝通與協(xié)調(diào)，通過(guò)做好思想政治工作，召開(kāi)職工大會(huì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。3、4 外部溝通可采用電話、傳真、交底會(huì)、協(xié)商會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、例會(huì)、聯(lián)合檢查、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等方式進(jìn)行。

1）施工準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求建設(shè)單位按規(guī)定時(shí)間履行合同約定的責(zé)任，并配合做好征地拆遷等工作，為工程順利開(kāi)工創(chuàng)造條件；要求設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)圖紙、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，并搞好圖紙會(huì)審；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取招標(biāo)的方式，選擇施工分包和材料設(shè)備供應(yīng)商，簽訂合同。

2）施工階段：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位報(bào)送施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工程事故報(bào)告等資料，接受其檢查、監(jiān)督和管理；對(duì)撥付工程款、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程簽證等關(guān)鍵問(wèn)題，應(yīng)取得相關(guān)方的認(rèn)同，并完善相應(yīng)手續(xù)和資料。對(duì)施工單位應(yīng)按月下達(dá)施工計(jì)劃，定期進(jìn)行檢查、評(píng)比。對(duì)材料供應(yīng)單位嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)施工進(jìn)度協(xié)商調(diào)整材料供應(yīng)數(shù)量。

3）竣工驗(yàn)收階段：按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)范和要求，積極配合相關(guān)單位做好工程驗(yàn)收工作，及時(shí)提交有關(guān)資料，確保工程順利移交。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫(xiě)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）項(xiàng)目的進(jìn)展情況。應(yīng)包括項(xiàng)目目前所處的位置、進(jìn)度完成情況、投資完成情況等。

2）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題以及解決情況，計(jì)劃采取的措施。3）項(xiàng)目的變更。應(yīng)包括項(xiàng)目變更申請(qǐng)、變更原因、變更范圍及變前后的情況、變更的批復(fù)等。

4）項(xiàng)目進(jìn)展預(yù)期目標(biāo)。預(yù)期項(xiàng)目未來(lái)的狀況和進(jìn)度。18.3.3 項(xiàng)目溝通障礙與沖突管理 信息溝通過(guò)程中主要存在語(yǔ)義理解、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)水平的限制、知覺(jué)的選擇性、心理因素的影響、組織結(jié)構(gòu)的影響、溝通渠道的選擇、信息量過(guò)大等障礙。造成項(xiàng)目組織內(nèi)部之間、項(xiàng)目組織與外部組織、人與人之問(wèn)溝通障礙的因素很多，在項(xiàng)目的溝通與協(xié)調(diào)管理中，應(yīng)采取一切可能的方法消除這些障礙，使項(xiàng)目組織能夠準(zhǔn)確、迅速、及時(shí)地交流信息，同時(shí)保證其真實(shí)性。消除溝通障礙可采用下列方法：

1）應(yīng)重視雙向溝通與協(xié)調(diào)方法，盡量保持多種溝通渠道的利用、正確運(yùn)用文字語(yǔ)言等。

2）信息溝通后必須同時(shí)設(shè)法取得反饋，以弄清溝通方是否已經(jīng)了解，是否愿意遵循并采取了相應(yīng)的行動(dòng)等。

3）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)自覺(jué)以法律、法規(guī)和社會(huì)公德約束自身行為，在出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題時(shí)，首先應(yīng)取得政府部門(mén)的支持、社會(huì)各界的理解，按程序溝通解決；必要時(shí)借助社會(huì)中介組織的力量，調(diào)節(jié)矛盾、解決問(wèn)題。

4）為了消除溝通障礙，應(yīng)熟悉各種溝通方式的特點(diǎn)，確定統(tǒng)一的溝通語(yǔ)言或文字，以便在進(jìn)行溝通時(shí)能夠采用恰當(dāng)?shù)慕涣鞣绞健３Ｓ玫臏贤ǚ绞接锌陬^溝通、書(shū)面溝通和媒體溝通等。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各階段出現(xiàn)的沖突，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)溝通的進(jìn)展情況和結(jié)果j按程序要求通過(guò)各種方式及時(shí)將信息反饋給相關(guān)各方，實(shí)現(xiàn)共享，提高溝通與協(xié)調(diào)效果，以便及早解決沖突。

18.4 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容

18.4.1 內(nèi)部關(guān)系指企業(yè)內(nèi)部（含項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）的各種關(guān)系；近外層關(guān)系指企業(yè)與同發(fā)包人簽有合同的單位的關(guān)系；遠(yuǎn)外層關(guān)系指與企業(yè)及項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)但無(wú)合同約束的單位的關(guān)系。

18.4.3 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容或?qū)ο蟀ㄈ穗H關(guān)系、組織關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作關(guān)系和約束關(guān)系。內(nèi)部人際關(guān)系是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各成員之間、項(xiàng)目監(jiān)理部成員與專業(yè)監(jiān)理組之間、專業(yè)組相互之間的人員工作關(guān)系的總稱。項(xiàng)目監(jiān)理部與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系是指項(xiàng)目監(jiān)理組織成員與企業(yè)管理人員和職能部門(mén)成員、近外層關(guān)系單位工作人員、遠(yuǎn)外層關(guān)系單位工作人員之間的工作關(guān)系的總稱。“組織關(guān)系”是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)之間、項(xiàng)目監(jiān)理部與企業(yè)及監(jiān)理作業(yè)層之間的關(guān)系，具體指合理分工和有效協(xié)作。分工和協(xié)作同等重要，合理的分工能保證任務(wù)之間的平衡匹配，有效協(xié)作既避免了相互之間利益分割，又提高了工作效率。供求關(guān)系主要是保證項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的人力、財(cái)力、物力等生產(chǎn)要素供應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)和適時(shí)、適量，避免相互之間的矛盾，保證監(jiān)理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)作配合關(guān)系主要是指與近外層關(guān)系的協(xié)作配合協(xié)調(diào)和與內(nèi)部各部門(mén)、各層次之間協(xié)作關(guān)系的協(xié)調(diào)。法律法規(guī)的約束關(guān)系主要是通過(guò)提示、教育等手段提高關(guān)系雙方的法律意識(shí)，避免產(chǎn)生矛盾，及時(shí)、有效地解決矛盾。合同約束關(guān)系主要通過(guò)過(guò)程監(jiān)督和適時(shí)檢查以及教育等手段主動(dòng)避免沖突和化解矛盾，或者依照合同及時(shí)、有效地解決矛盾。

18.4.4 組織協(xié)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)工作原則。在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，隨著運(yùn)行階段的不同，所存在的關(guān)系和問(wèn)題都有所不同，比如項(xiàng)目進(jìn)行的初期主要是供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目運(yùn)行的后期主要是合同和法律、法規(guī)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理

20.1 煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理驗(yàn)收管理

20.1.1 一般規(guī)定： 項(xiàng)目完工后，承包人應(yīng)按工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量檢查評(píng)定，實(shí)行監(jiān)理的應(yīng)約請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交竣工報(bào)告，約定有關(guān)竣工驗(yàn)收移交事宜。組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)文件和工程實(shí)施文件，達(dá)到國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章對(duì)竣工條件的規(guī)定和合同約定的竣工驗(yàn)收要求，提出《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，有關(guān)承發(fā)包當(dāng)事人和項(xiàng)目相關(guān)組織應(yīng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，簽名并蓋單位公章。工程文件的歸檔整理應(yīng)按國(guó)家和煤炭行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。承包人向發(fā)包人移交工程文件檔案應(yīng)與編制的清單目錄保持一致，須有交接簽認(rèn)手續(xù)，并符合移交規(guī)定。20.1.2、20.1.3 應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收、階段預(yù)驗(yàn)收工作程序，并組織實(shí)施。

20.1.4 一個(gè)合同標(biāo)的的工程大小差別很大：大到一個(gè)項(xiàng)目工程或一個(gè)單項(xiàng)工程；小到一個(gè)單位工程或一個(gè)專業(yè)工程。因此，應(yīng)根據(jù)合同工程的大小和性質(zhì)的不同，在施工合同和項(xiàng)目承包合同中約定職責(zé)分工和驗(yàn)收工作程序。

20.1.5 在竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的情況下，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，承包單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的限期內(nèi)完成。

20.2 煤炭工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)理工作

20.2.1 一般規(guī)定：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織單位工程預(yù)驗(yàn)收及其以前的驗(yàn)收工作，參加單位工程驗(yàn)收及其以后的階段驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收工作基本程序和建設(shè)各方的職責(zé)分工執(zhí)行國(guó)家和煤炭行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)在施工合同和委托監(jiān)理合同中有具體約定。

20.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中規(guī)定有關(guān)中間檢查驗(yàn)收的程序，并在實(shí)際驗(yàn)收工作中執(zhí)行。20.2.3 工程預(yù)驗(yàn)收的程序： 當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包單位應(yīng)自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量情況及竣工資料進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，應(yīng)督促承包單位及時(shí)整改。對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的工程項(xiàng)目（包括單機(jī)試車(chē)和無(wú)負(fù)荷試車(chē)），監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)，并對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位參加；監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查試驗(yàn)報(bào)告單。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位搞好成品保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)清理。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)竣工資料及實(shí)物進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

20.2.4 在竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的情況下，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，承包單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的限期內(nèi)完成。

第三篇：淺談建設(shè)工程管理中對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的管理

淺談建設(shè)工程管理中對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的管理

由于我開(kāi)始接觸工程行業(yè)就是從監(jiān)理開(kāi)始的，在這里就跟大家簡(jiǎn)單的分享下對(duì)工程監(jiān)理管理的體會(huì)。

要管好監(jiān)理就要了解監(jiān)理，所謂知己知彼方能百戰(zhàn)不殆

建設(shè)工程監(jiān)理簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

監(jiān)理的主要職責(zé)：三控三管一協(xié)調(diào)

三控：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制

三管：合同管理、信息管理、安全環(huán)境健康管理

一協(xié)調(diào)：施工階段的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

目前建筑市場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理存在2種情況：

1、是由監(jiān)理公司派遣專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)持證上崗，這種情況大多數(shù)存在于較大并進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，此類項(xiàng)目大多都進(jìn)行了報(bào)監(jiān)報(bào)建，需要對(duì)監(jiān)理及施工單位的項(xiàng)目管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核和鎖證。

2、是由監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)人員組建的臨時(shí)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，這種團(tuán)隊(duì)大多是無(wú)證，或者是所擔(dān)任的職位于本人資質(zhì)不符。這種情況大多數(shù)用于必選項(xiàng)目或者企業(yè)內(nèi)部抽選。此類監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的技術(shù)力量參差不齊，容易影響工程進(jìn)度和進(jìn)度。（但是這類監(jiān)理團(tuán)隊(duì)中也有存在技術(shù)力量比較全面的）

目前我們接觸最多的就是第二類監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)這種監(jiān)理團(tuán)隊(duì)我覺(jué)得因該從以下幾點(diǎn)入手：

1、首先熟悉監(jiān)理合同，要求監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場(chǎng)到崗履職。

2、仔細(xì)審核上報(bào)的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，這樣管理起來(lái)才有理有據(jù)。

3、督促監(jiān)理嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)周例會(huì)制度。每周的監(jiān)理例會(huì)主要是總結(jié)本周的工作完成情況及需要解決協(xié)調(diào)的問(wèn)題，和下周工作安排計(jì)劃。要求監(jiān)理單位編制會(huì)議紀(jì)要并存檔備查。

4、嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度，要求施工和監(jiān)理單位編制月報(bào)每月25日上報(bào)。

5、不定期檢查監(jiān)理日志與旁站記錄，對(duì)同一工序的記載是否一致，記錄是否翔實(shí)等。

6、除定期由監(jiān)理和施工單位陪同視察外，自己也要沒(méi)事的時(shí)候去現(xiàn)場(chǎng)，這樣會(huì)給監(jiān)理造成壓力，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，借此可以以“工作不負(fù)責(zé)任”之名加以責(zé)備監(jiān)理，提高監(jiān)理工作責(zé)任心，并要求由監(jiān)理出面出具處罰意見(jiàn)。

7、所有工作安排應(yīng)考慮在監(jiān)理之前，提前督促監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)行要求和約束。

8、多和施工單位接觸，也多和監(jiān)理接觸，把有可能發(fā)生的問(wèn)題解決在前面。

在對(duì)監(jiān)理的管理中我們要注意，我們作為建設(shè)單位工程管理人員一定要引起注意，現(xiàn)在很多監(jiān)理是不好管理的，由于我們公司的建設(shè)工程項(xiàng)目都有全過(guò)程跟蹤審計(jì)，導(dǎo)致監(jiān)理覺(jué)得工作單一，有時(shí)候甚至只剩下質(zhì)量管理了。他們現(xiàn)在一是缺乏積極主動(dòng)性，二是覺(jué)得施工現(xiàn)場(chǎng)有現(xiàn)場(chǎng)代表讓業(yè)主方去管吧！這樣的話，我們將面對(duì)無(wú)窮無(wú)盡的工程細(xì)節(jié)處理而不能脫身，而難以從全局上把握項(xiàng)目的管理；然后就是既然花了錢(qián)請(qǐng)了監(jiān)理就應(yīng)該讓他們?cè)陧?xiàng)目管理中充分發(fā)揮對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等的有效監(jiān)控作用，如果只是簽幾個(gè)名，走走過(guò)場(chǎng)，那就是一種資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)需要建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的共同合作。

我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)管理的時(shí)候多溝通，多聽(tīng)取意見(jiàn)并且加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí),踏實(shí)工作，繼續(xù)在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。

第四篇：工程管理中建設(shè)工程監(jiān)理的重要性論文

摘要：建設(shè)工程監(jiān)理可以有效加強(qiáng)工程管理工作，提高工程的質(zhì)量，節(jié)約資源與成本，保證工程按時(shí)完成。本文將論述建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，分析建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中的作用和問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決措施，希望對(duì)提高監(jiān)理工作的效果和建設(shè)工程質(zhì)量有所幫助。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；工程管理；作用

開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效促使工程數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，給城市的發(fā)展帶來(lái)了許多經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)，開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統(tǒng)分析建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，論述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問(wèn)題，并提出個(gè)人建議。

一、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

在推行建設(shè)工程監(jiān)理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設(shè)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。自從開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作以來(lái)，政企分開(kāi)的管理模式誕生了，政府實(shí)施宏觀調(diào)控，運(yùn)用貨幣政策與財(cái)政政策逐步確立了三元建筑市場(chǎng)體系，該體系包括工程承包體系、工程發(fā)包體系以及以技術(shù)服務(wù)體系，三元建筑市場(chǎng)體系的確立和建設(shè)工程監(jiān)理工作的推進(jìn)有效提高了經(jīng)濟(jì)效益和工程管理工作的質(zhì)量。

二、建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中發(fā)揮的作用

（一）建設(shè)工程監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段中發(fā)揮的作用

在工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作任務(wù)是控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度。控制好建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量才能為監(jiān)理工作奠定良好的基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價(jià)值。而且，監(jiān)理工程師在驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，要充分運(yùn)用施工單位所需要的功能和使用價(jià)值，并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程項(xiàng)目、功能、資金、技術(shù)之間的關(guān)系，以促使項(xiàng)目取得最高利益為目標(biāo)，使工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化、投資趨向適量化、進(jìn)度趨于時(shí)效性。

（二）建設(shè)工程監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施階段中發(fā)揮的作用

在項(xiàng)目的實(shí)施階段，監(jiān)理工程師要以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標(biāo)，有效運(yùn)用質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進(jìn)度和動(dòng)態(tài)，核查施工技術(shù)設(shè)備是否合格，并審查施工方案，檢驗(yàn)工程材料，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用調(diào)配的資金和一切先進(jìn)技術(shù)以及可以利用的資源。控制工程的進(jìn)度是項(xiàng)目實(shí)施的最終目標(biāo)，監(jiān)理工程師可以通過(guò)分析投資金額、勞動(dòng)力的素質(zhì)、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、工程的難易程度以及天氣狀況來(lái)控制進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目按時(shí)完成。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作的問(wèn)題

（一）監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳

目前，中國(guó)的監(jiān)理企業(yè)都不能進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設(shè)工程質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。而且，監(jiān)理工作單位的工作力度不足，監(jiān)理工程師沒(méi)有和施工單位進(jìn)行交流與協(xié)商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進(jìn)度，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的綜合能力欠佳，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，也不能提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高，缺乏職業(yè)道德

很多監(jiān)理工程師的專業(yè)水平并不高，很可能沒(méi)有學(xué)過(guò)建設(shè)工程管理的知識(shí)，因此，他們對(duì)監(jiān)理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度，也不會(huì)認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)方案和施工過(guò)程中的問(wèn)題。而且，他們?nèi)狈ω?zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，沒(méi)有恪守職業(yè)道德，不認(rèn)真對(duì)待工作，不能做到愛(ài)崗敬業(yè)，這樣的工程師必然會(huì)嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。

四、解決建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在問(wèn)題的建議

（一）為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，提高監(jiān)理工程師的工作能力

作為監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)該為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)專業(yè)講座，提高監(jiān)理工程師的專業(yè)技能水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能提高建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果，從而有效提升建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)的安定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名合格的監(jiān)理工程師，必須具備專業(yè)的工作能力，恪守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真對(duì)待工作中的每一環(huán)節(jié)，做好自己的工作。監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，樹(shù)立他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)他們的企業(yè)凝聚力。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作可以有效提高監(jiān)理效率，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要的功能和材料，以及施工技術(shù)都是影響工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作，審查施工單位的資格和設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機(jī)制，檢查施工材料，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質(zhì)量，做好監(jiān)理工作。

（三）做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作

在施工階段，監(jiān)理工程師要檢查施工設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如果有破損必須及時(shí)更換，還需要檢驗(yàn)各種原材料和半成品的質(zhì)量，審核復(fù)驗(yàn)報(bào)告，檢查新材料和新技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行施工。而且，監(jiān)理工程師不能私自更改設(shè)計(jì)方案或者參與施工，不得自作主張的進(jìn)行下一道工序。工程項(xiàng)目竣工以后，監(jiān)理企業(yè)必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，需要提供相關(guān)資料，和其他一起簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。如果，竣工檢驗(yàn)不合格，就需要修復(fù)工程，修復(fù)完畢后，監(jiān)理工程師要再次檢查工程質(zhì)量，直到質(zhì)量達(dá)標(biāo)為止。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效提高建設(shè)工程的質(zhì)量，充分利用一切有效資源，保證工程按時(shí)完成，能夠控制好工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系，推動(dòng)投資科學(xué)化、質(zhì)量高效化、進(jìn)度合理化，提高項(xiàng)目的綜合利益。但是，目前監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高。因此，監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作，才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)。

作者:郁衛(wèi)超

參考文獻(xiàn)：

[1]湯于托.工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中的作用[J].技術(shù)與市場(chǎng),2013（02）

[2]胡柱.建筑節(jié)能工程監(jiān)理施工質(zhì)量管理[J].中化建設(shè),2012（07）

第五篇：建設(shè)工程監(jiān)理和項(xiàng)目招投標(biāo)

工程監(jiān)理及項(xiàng)目招投標(biāo)習(xí)題

1、我國(guó)為什么要推行建設(shè)監(jiān)理制？

答:由于傳統(tǒng)的建設(shè)管理體制不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；工程建設(shè)領(lǐng)域體制改革的深化；對(duì)外開(kāi)放；工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)管理的需要。

2、工程建設(shè)監(jiān)理的基本任務(wù)是什么？

答：基本任務(wù)是投資，進(jìn)度，質(zhì)量和合同管理。

3、工程建設(shè)監(jiān)理有哪些性質(zhì)？

答：①服務(wù)性：根據(jù)業(yè)主的監(jiān)理合同規(guī)定內(nèi)容，為業(yè)主提供高智能有償技術(shù)服務(wù)，同時(shí)也監(jiān)督業(yè)主遵守法規(guī)，履行與施工承包人的施工合同（征地，施工環(huán)境干擾，及時(shí)支付，按合同調(diào)整材料漲價(jià)等），不參與業(yè)主和承包人的投資和生產(chǎn)活動(dòng)；②獨(dú)立性：與業(yè)主和承包人之間是一種平等的合同約定關(guān)系，不得同工程建設(shè)各方發(fā)生任何合同外的利益關(guān)系；③公正性：當(dāng)業(yè)主和承包人發(fā)生利益沖突時(shí)（施工用地，便道，物價(jià)增減，支付工程款等）監(jiān)理工程師應(yīng)以“公正的第三方”的立場(chǎng)進(jìn)行合同管理；④科學(xué)性：監(jiān)理工程師必須有科學(xué)的思想，理論方法和手段，必須有發(fā)現(xiàn)和解決工程設(shè)計(jì)問(wèn)題和處理施工中存在的技術(shù)管理問(wèn)題的能力，以及為業(yè)主提供高水平的專業(yè)服務(wù)，所以必須不斷提高自身的素質(zhì)。

4、監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本原則是什么？

答：守信（按核定業(yè)務(wù)，不轉(zhuǎn)讓，履約，接受監(jiān)督）；誠(chéng)信（忠誠(chéng)，講信用）；公正（維系公平）；科學(xué)（有計(jì)劃，方法，手段，高智能服務(wù)）。

5、監(jiān)理工程師應(yīng)具備哪些素質(zhì)？

答：有較高的學(xué)歷（大專以上）和多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)（土木，水利，電氣，機(jī)械，經(jīng)濟(jì)和法律等），豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（管理，設(shè)計(jì)，施工），健康的體魄和良好的品德。

6、工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的程序主要有哪些？

答：1）簽訂委托監(jiān)理合同（合同文本，委托內(nèi)容與授權(quán)和利益）；2）按工程建設(shè)項(xiàng)目制定監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制（分專業(yè)制定）；3）按工程建設(shè)的施工計(jì)劃，分專業(yè)制定監(jiān)理工作計(jì)劃，人員配置和實(shí)施細(xì)則；4）進(jìn)行監(jiān)理工作交底，競(jìng)爭(zhēng)上崗，并規(guī)范化的開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作（進(jìn)度，質(zhì)量，投資的三大控制占整個(gè)監(jiān)理工作量的90%）；5）參與工程竣工驗(yàn)收，并簽署監(jiān)理意見(jiàn)；6）編寫(xiě)監(jiān)理工作總結(jié)和建立監(jiān)理檔案。

7、工程建設(shè)監(jiān)理的基本原則是什么？

答：職責(zé)與權(quán)力一致，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，貫徹“嚴(yán)格監(jiān)理，立場(chǎng)公正，熱情服務(wù)”的方針，重點(diǎn)做好事前控制，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說(shuō)話，科學(xué)監(jiān)理和全面講究經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，環(huán)境效益的統(tǒng)一。

8、什么是工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)？

答：投資，進(jìn)度，質(zhì)量“三大控制”和合同，信息的“兩大管理”及“一協(xié)調(diào)”的組織。

9、什么叫建設(shè)工程監(jiān)理？

答：針對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)，有社會(huì)化，專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家比準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)委托監(jiān)理合同，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)的管理活動(dòng)。

10、什么叫監(jiān)理單位？

答：取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格的工程監(jiān)理公司或咨詢機(jī)構(gòu)，是社會(huì)的。

11、工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度控制的作用及任務(wù)是什么？

答：作用：有利于盡快發(fā)揮投資效益，樹(shù)立良好的經(jīng)濟(jì)秩序和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。任務(wù)：進(jìn)度的規(guī)劃，控制和協(xié)調(diào)。

12、工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制的作用及任務(wù)是什么？

答：作用：克服過(guò)去建設(shè)單位進(jìn)行質(zhì)量控制的片面性或放任的弊端，促進(jìn)建設(shè)單位和施工單位質(zhì)量控制的活動(dòng)，有利于健全承包人的質(zhì)量保證體系。任務(wù)：事前（方案及工藝的審批，原材料的檢驗(yàn)，開(kāi)工報(bào)告等）事中（整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制）和事后（功能外觀）控制，尤其是對(duì)人，技術(shù)，材料，施工方法及工藝和環(huán)境因素等的控制。

13、工程建設(shè)監(jiān)理投資控制的目標(biāo)是什么？

答：通過(guò)有效的投資控制，工作和具體的投資控制措施，在滿足工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，力求是工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。

14、監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)主要控制哪些因素？

15、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)承包制度的意義是什么？

答：確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，降低工程造價(jià)，提高投資效益和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

16、什么叫工程招標(biāo)？

答：指招標(biāo)單位開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，其過(guò)程由具備資格的招標(biāo)單位編制出擬建項(xiàng)目的招標(biāo)文件和標(biāo)底，發(fā)出招標(biāo)通知，公開(kāi)或非公開(kāi)地邀請(qǐng)兩家以上投標(biāo)單位前來(lái)投標(biāo)，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)或定標(biāo)，最終與中標(biāo)單位簽署合同。

17、建設(shè)項(xiàng)目個(gè)人可以投標(biāo)嗎？為什么？私營(yíng)單位可以投標(biāo)嗎？

18、什么叫標(biāo)底？

答：由招標(biāo)單位自行編制或委托有資格的中介機(jī)構(gòu)（如咨詢公司、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等）編制。一般根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)，按預(yù)算定額再考慮不可遇見(jiàn)（變更、洪水、冬季過(guò)長(zhǎng)等）費(fèi)用（占總價(jià)10%的暫定金）、地材價(jià)格、利潤(rùn)【占總價(jià)的7%（水利）】和稅金【占總價(jià)的3.22%（水利）遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)】等預(yù)算出該工程建設(shè)項(xiàng)目所需的造價(jià)（建安費(fèi)）為標(biāo)底，并經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)（招標(biāo)辦）核準(zhǔn)審定。

19、什么叫報(bào)價(jià)？

答：由投標(biāo)單位根據(jù)標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖、規(guī)范等招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察（甲方提供條件，費(fèi)用自理），并考慮各種因素（地形、風(fēng)俗、交通、人文等）后，參考預(yù)算定額、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、人工、地材等資料，按《水利、市政、公路等工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定及文件計(jì)算出工程造價(jià)（建安費(fèi)），然后提出投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)方略）。標(biāo)價(jià)是投標(biāo)是否取勝的重要指標(biāo)（評(píng)標(biāo)時(shí)占50%）。一般超出標(biāo)底的10%為廢標(biāo)（例如：打水平洞），也是衡量承包人綜合實(shí)力的標(biāo)志。

20、為什么建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前必須編制標(biāo)底？每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有幾個(gè)標(biāo)底？ 答：標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)工程所需費(fèi)用自我測(cè)算和控制，是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)，是選定中標(biāo)單位的重要參考指標(biāo)。一般標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密（除非議標(biāo)，例外：某項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)，業(yè)主看中了投標(biāo)單位，怕中不了標(biāo)，故意讓晚上到辦公室看電腦）且一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只允許一個(gè)標(biāo)底。

21、建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)是什么？（不確定！）

答：編制標(biāo)底的依據(jù)：《編制辦法》、《預(yù)算定額》、《機(jī)械臺(tái)班定額》、“主次材料調(diào)查表”、“施工組織設(shè)計(jì)（方法、工藝、機(jī)械等）、”設(shè)計(jì)圖紙等。

22、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式有哪幾種？它們主要的區(qū)別是什么？

答：我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)（一般初選4~10個(gè)投標(biāo)單位）、邀請(qǐng)招標(biāo)（一般初選3~10個(gè)投標(biāo)單位）和協(xié)商議標(biāo)【一般初選2個(gè)以上投標(biāo)單位，適用于需保密、技術(shù)含量高（如升船機(jī)、懸澆混凝土和多次超靜定斜拉橋需補(bǔ)充跟進(jìn)設(shè)計(jì)等）等的工程】三種。他們之間的主要區(qū)別是：

① 招標(biāo)工程（含邀請(qǐng)）為公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，而議標(biāo)工程為與投標(biāo)的承包人逐一雙邊議標(biāo)，不公開(kāi)。② 招標(biāo)工程在投標(biāo)后決不能改標(biāo)書(shū)及標(biāo)價(jià)。議標(biāo)工程的招投標(biāo)雙方可以就造價(jià)、工期等內(nèi)容進(jìn)行磋商，只要雙方同意，又可更改招投標(biāo)書(shū)（如海南島渡槽架設(shè)工程改為工期增加3個(gè)月，標(biāo)價(jià)減少120萬(wàn)元人民幣）。

23、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序分為哪幾個(gè)階段？編制招標(biāo)文件及標(biāo)底為哪個(gè)階段？ 答：準(zhǔn)備階段，招標(biāo)階段，決標(biāo)成交階段。為準(zhǔn)備階段。

24、為什么建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度能確保工程質(zhì)量？

答：

25、為什么建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度能提高工作效率？

答：通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，業(yè)主與承包人在簽訂合同時(shí)，均已認(rèn)同工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法、施工方案及工藝、工程材料、質(zhì)量保證措施、工期及進(jìn)度計(jì)劃和工程計(jì)量支付方法等，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督整個(gè)實(shí)施過(guò)程，所以避免發(fā)生扯皮現(xiàn)象，則提高了工作效率（業(yè)主發(fā)現(xiàn)橡膠支座露鋼板、承包人提出兩條關(guān)鍵路線、業(yè)主用眼與手測(cè)量標(biāo)高等）。

26、為什么建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度使建設(shè)工期有保證？

答：① 招標(biāo)文件中以合同形式固定了建設(shè)工期，并規(guī)定了延期者罰（和提前者獎(jiǎng)）的合同條文。

② 由監(jiān)理工程師在工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，按旬、月、季、年和總工期分階段計(jì)劃完成。如果承包人不能按計(jì)劃完成，要追究責(zé)任和指令分包或驅(qū)逐。促使承包人量力而行，計(jì)劃行事（如濟(jì)南—青島高速公路，施工單位對(duì)路面工程施工滯后，實(shí)行指令分包，施工單位遭受重大損失，但業(yè)主多只付出2000多萬(wàn)元）

27、為什么建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度能合理降低和控制工程造價(jià)？ 答：① 打破行業(yè)壟斷（指揮部、管理、設(shè)計(jì)、施工是一家），優(yōu)勝劣汰，公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行工程預(yù)算。

② 承包人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)盡力挖掘潛力，降低成本，合同報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取中標(biāo)。

③ 工程款專用，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和合同規(guī)定支付，杜絕挪用、轉(zhuǎn)借等。

28、標(biāo)底的作用是什么？

答：1）標(biāo)底是投資方（業(yè)主）核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)，由工程預(yù)算而得，且不突破概算。

2）標(biāo)底是衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩，必須合理、可信、準(zhǔn)確，也是考核承包人能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

3）標(biāo)底是評(píng)標(biāo)的重要尺度，標(biāo)底應(yīng)科學(xué)合理準(zhǔn)確，定標(biāo)才能正確。

指出：如果相當(dāng)接近于標(biāo)底，不一定中標(biāo)（只占50%），只有通過(guò)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)與信譽(yù)、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級(jí)、施工組織設(shè)計(jì)等綜合評(píng)價(jià)，才能定標(biāo)。

4）編制標(biāo)底的依據(jù)：《編制辦法》、《預(yù)算定額》、《機(jī)械臺(tái)班定額》、“主次材料調(diào)查表”、“施工組織設(shè)計(jì)（方法、工藝、機(jī)械等）”、設(shè)計(jì)圖紙等。

29、為什么招標(biāo)工程編制標(biāo)底的內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容一致？標(biāo)底的內(nèi)容有

哪些？一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程有幾個(gè)標(biāo)底？

答：

30、建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成是什么？

31、招標(biāo)文件中明確的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的原則是什么？

32、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作中常采用哪幾種評(píng)標(biāo)的方法？

33、簡(jiǎn)述監(jiān)理單位與建設(shè)單位及施工單位的關(guān)系。

34、試擬出工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖。

35、敘說(shuō)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理員的基本職責(zé)（崗位責(zé)任）。

36、簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目工程施工招標(biāo)的過(guò)程及步驟。

37、簡(jiǎn)述編制招標(biāo)文件的主要步

38、簡(jiǎn)述建設(shè)工程施工合同的作用。

39、試擬出工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序。

40、試擬出混凝土擴(kuò)大基礎(chǔ)的施工工藝流程及監(jiān)理工作程序。