第一篇：深刻領會總理講話精神實質

深刻領會總理講話精神實質

努力開創全縣教育事業發展新局面

——教育局局長 黃華忠

2010年2月24日

同志們：

今天，我們在這里召開學習貫徹溫家寶總理視察東蘭的重要講話精神暨2010年教育工作會議，會議的主要任務是，簡要總結2009年教育工作，以溫家寶總理在東蘭考察時的重要講話精神為統領，研究部署2010年教育工作。剛才，大家聆聽了譚安益、韋淼兩位老師接受溫總理慰問的感受發言。大家應該感受到黨中央、國務院十分關心邊遠山區的教育事業，傾情關注辛勤耕耘的教師隊伍。等一下縣委常委、縣委宣傳部部長、縣人民政府覃劍副縣長還將作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實，確保在新的一年里全縣教育工作再上一個新臺階。下面，我先講兩點意見。

一、2009年教育工作的簡要回顧

（一）積極推進教育系統學習實踐科學發展觀活動，進一步提高學校辦學水平和能力。2009年3月份以來，教育系統按照各級黨委和上級教育主管部門的統一部署，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，通過周密安排，強化督查，認真貫徹落實中央提出的“五個更加注重”和縣委確定的“六個目標要求”，緊扣“抓好師德師風建設，辦人民滿意教育”這一重點精心提煉主題，結合“六大工程”設計實踐載體，認真組織，扎實開展學習調研、分析檢查和整改落實各階段的各項工作，取得了預期成效。據統計，教育系統共111個單位，51個黨支部參加第二、三批

深入學習實踐科學發展觀活動的黨員達1372名；開展專題討論104次，組織集中學習培訓達3264人次；組織專題輔導達2392人次；召開座談交流會82次，參加座談交流會人數2483人次；走訪102 個村屯、757家農戶、機關干部和非黨教師家庭383戶、先后設立意見箱51個，發放征求意見調查問卷5141份，開展走訪調研565人次，確定調研課題76個。由于調研工作開展到位，廣大群眾為支部和學校的工作提出了很多有益的意見和建議，有力地促進了學校的科學發展。

（二）組織開展“三個年”活動。一是組織開展“教育項目建設年”活動。為推進教育項目建設，我縣成立了校舍安全辦公室，專門邀請廣西建設工程質量檢測中心對全縣中小學校舍安全進行全面排查，排查鑒定需拆除的校舍面積為83247平方米。其中高中1641平方米；初中31871平方米；小學48795平方米；中等職業技術學校940平方米。全縣擬新建131棟，總建筑面積82320平方米，總投資10240萬元，其中高中610萬元，初中3056萬元，職業技術學校120萬元，小學6454萬元，項目計劃三年完成（即2009---2011年）。同時，加大固定資產投資力度，全年共完成固定資產投資575萬元，項目涉及12所學校，總面積5345平方米；二是組織開展“義務教育學校常規管理年”創建活動。從去年4月份自治區印發了《義務教育學校常規管理規定》等一系列規范性文件以來，我縣做了大量的工作：5月22日在東蘭鎮樂里小學召開了以“校園綠化”為主題的常規管理建設現場會；12月16日召開全縣義務教育學校常規管理工作創建活動推進會，對常規管理年活動作出明確的部署和要求。推進會后，各學校進一步認識了常規管理創建活動的重要性和緊迫性，立即行動起來，調動精干力量對學校的常規管理工作進行重新布置和安排，擠出資金，著力抓好校園的“四化建設”和學校的檔案建

設工作，著力構建布局合理、整潔優美、寧靜有序、生機盎然、蓬勃向上的校園環境。通過兩個多月的努力，各學校的校容校貌發生了根本性的變化，全縣上下逐漸形成了“抓常規、比規范、提質量”的工作氛圍，在年初市級檢查中得到了較好的評價。三是組織開展“農村中小學財務管理年”活動，進一步規范學校的財務管理。我縣嚴格按照自治區制定的《廣西中小學財務管理規范暫行標準》要求，認真組織財務管理專項培訓，開展財務管理示范校建設，加強財務監管，學校財務管理制度進一步完善，財會隊伍建設得到進一步加強，財務管理進一步規范。

（三）開展合格學校評估，鞏固“兩基”攻堅成果。一是進一步鞏固提高“兩基”成果。2009年全縣九年義務教育階段入學率、輟學率、鞏固率均達到或控制在標準范圍內。二是創建義務教育合格學校工作取得實效。去年6月份，縣城中學、拔群中學創建合格學校順利通過市級評估驗收，均獲900分以上，面上學校創建工作有條不紊開展。

（四）深入實施教育惠民工程，努力提高人民群眾對教育的滿意程度，教育公平邁出新步伐。一是圓滿完成教育惠民工程各項任務，家庭經濟困難學生資助力度進一步加大。“兩免一補”工作進一步推進，2009年全縣義務教育階段共35000多名學生享受免除學雜費和免費教科書的惠民政策，全縣共發放中小學校公用經費1300.98萬元，享受免費教科書403.29萬元，發放義務教育寄宿生生活費補助1385.89萬元，受助學生23583人；東蘭縣高級中學家庭經濟困難學生共獲得各級各類資助493人次，資助金額35.34萬元；資助家庭經濟困難大學新生入學598人，資助金額62.79萬元；獲得生源地助學貸款911人，貸款金額543.05萬元；資助中等職業學校學生學費和生活費共333人次24.975萬元。二是各類考試工作順利進行。嚴格考試信息錄入、報名、登記等程序操

作，確保信息資料的報送質量，確保平安考試。繼續深入實施招生考試陽光工程，發揮招生考試的杠桿作用，促進學生合理分流，提高我縣高考升學率。搞好考務檔案建設和各種考試錄取分布統計，為基層學校評價和教育事業發展做好服務；三是規范學校財務管理和治理教育亂收費工作取得明顯成效。2009年秋季學期，我局聯合人大科教育文委、紀檢、審計、財政、物價等部門，組織精干力量深入全縣29所鄉鎮和縣直中小學校(含幼兒園)及17所村完小進行了財務管理大檢查。特別是對被舉報投訴的學校進行了重點檢查，杜絕義務教育階段學校存在收取借讀費、補課費、辦班費、校服費、試卷費等服務性收費、代收費（代收保險費）和變相收費情況；非義務教育學校沒有擅自增加收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象的發生，學校財務管理混亂的局面得到有效遏制。

（五）職業教育攻堅取得新進展。一是超額完成招送生任務。2009年我縣職業教育共完成招送生1637人（任務數為1545人），完成率達105.89％，超額完成市人民政府下達的2009年職業教育招生送生任務，我局被市教育局評為全市職業攻堅先進單位。二是職業教育基礎能力得到進一步加強。目前我縣職教中心14738㎡的主體工程已基本裝修完畢，總計投資約1600萬元，今年5月份即可交付使用。

（六）加強教師培訓力度，深化教育系統人事制度改革。一是穩步推進義務教育學校實施績效工資制度，督促學校制定崗位設置標準。二是中小學管理隊伍和教師培養培訓得到進一步加強。在廣泛聽取群眾意見，進行全面考核的基礎上，調整充實了初級中學校長4人、副校長3人、中層領導9人，小學校長5人、副校長9人、中層領導3人；全年共完成13期中小學班主任培訓工作，共有240名初中班主任和1295

名小學班主任參加集中培訓學習。去年在縣進修學校成立了“教師學習與考試服務中心”，積極開展在職中小學教師學歷教育課程與非學歷培訓課程學分互認的試點工作。同時，認真組織我縣中小學教師參加全國中小學教師教育技術水平考試，全面提高中小學教師教育技術應用能力，促進技術在教學中的有效應用。此外，選派7名中小學正副校長到市級以上機構培訓，組織4名鄉鎮中小學領導到城區學校跟班培訓與學習；派出1名中小學校長到江浙等地跟班學習培訓，開闊了視野，增長了見識，提高了校長的管理意識和管理水平。

（七）以立德樹人為根本，促進學生全面發展目標。一是教育系統 “三項教育”活動取得實效，師德師風建設有了新突破。我縣把學習實踐科學發展觀活動與開展師德教育、法紀教育有機結合起來，通過開展各種活動，查找師德師風問題，提出整改辦法措施，并公開向社會承諾。去年４月22日，我縣在縣城中學舉行教育系統“三項教育”活動啟動儀式后，全縣各中小學以“責任與愛心”為主題，開展了豐富多彩、富有實效的師德、法紀教育活動。通過舉行法律講座等形式，組織廣大教師認真學習《教師法》、《義務教育法》等法律法規，還召開師德、法紀教育專題研討會，組織廣大教師撰寫心得體會及論文；12月10日還專門邀請縣紀委開展《師德與黨紀》專題講座。通過培訓，增強了廣大教育工作者依法執教、依法治教意識；二是加強教學常規管理的督促、檢查和指導，收到良好的效果。09年秋季學期，縣教研室全體人員深入到三石、長樂、泗孟等10個鄉鎮中小學進行“有效教學行動”聽課、調研，共聽了300多位教師320多節課。通過開展“有效教學行動”，極大地促進了廣大教師聚焦課堂，深入課堂，研究課堂，把課堂教學各個環節抓實、抓細、抓好，有效的糾正了不規范的教學行為。三是各級

各類教育取得較好成績。高考應屆畢業生上一本線有4人，比去年增加3人，普通本專科達線率與去年基本持平。初中質量穩步提高，2009年中考總成績高分率、優秀率、合格率均排在全市同級同類縣市前列，全縣共有107名考生獲得“A+”（原始分）的優異成績，排在全市中上水平；教研論文在各級各類比賽中獲獎多，質量較高。全縣中小學共有122篇論文在市級以上論文比賽中獲獎，其中一等獎26篇，二等獎55篇，三等獎41篇。民族中學韋秀乖老師的論文還獲自治區級一等獎；文體活動開展得有聲有色。民族中學、東院小學在河池市中小學第三套廣播體操比賽中分別獲初中一等獎、小學二等獎。教師籃球隊參加河池市“教育杯”籃球賽獲女子組第一名、男子組第六名；教師參加市級優質課評比中成績優異：劉順宇等2位教師獲一等獎，覃衛翌、韋瑋芳等7位教師獲二等獎；共有524名同學被評為區、市縣級“三好學生”、優秀班（團隊）干部，138個班級被評為先進集體。

（八）經受大事、喜事、急事、難事的考驗，教育系統安全穩定和各項中心工作取得新成效。一是精心組織“安全教育活動月”工作，開展防洪澇、防溺水、防地震等自然災害的安全教育和自救互救、逃生演練活動，及時部署和開展學校校舍安全排查、校園周邊環境治理等工作，努力確保師生生命和財產安全。二是慶祝新中國成立60周年大慶和自治區“兩會一節”期間，全縣教育系統實施24小時值班和每日零報告制度，全縣學校校園內沒有發生一起安全事故。三是甲型H1N1流感防控工作成績顯著，沒有出現甲流疫情的大暴發。四是緊密配合縣委縣政府出色地完成了“115”活動任務。成功舉辦東蘭縣“銅鼓杯”中小學生籃球賽等一系列活動。五是切實組織學校抗旱救災，確保教育教學工作的正常開展。六是開展節假日慰問活動，讓家庭困難職工感受到組織 的溫暖。七是抓好庫區移民子女上學補助及庫區移民口糧的調查摸底工作。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣教育工作中還存在一些困難和問題：學前教育、民族教育、特殊教育發展相對滯后，城鄉義務教育發展均衡難度大；高中教學質量與社會和家長的要求尚有較大差距，示范性高中創建難度大；中等職業教育規模不大，辦學壓力大；教師素質特別是邊遠學校教師素質亟待提高；學校管理人員的責任意識、緊迫意識需要進一步增強等等，亟待我們在今后的工作中加以研究和解決。

二、認真學習，深刻領會，把全縣教職員工的思想認識統一到溫總理的重要講話精神上來，全力抓好2010年教育工作

今年是“十一五”規劃的最后一年，也是“十二五”準備實施之年，對教育來說，也是承上啟下的一年。今年全縣教育的幾大重要任務是：3月下旬，我縣將作為全市第一個接受義務教育階段學校常規管理創建區級評估的縣份；全年要完成校安工程建設總任務的60%；要完成職業中心的整體搬遷開學入住，并通過自治區的職業攻堅評估驗收；要對縣特殊教育學校整體搬遷的選址、建設；要爭取東蘭高中創建全區示范性高中通過立項、爭取資金，建設一批配套設施和項目，為2011年通過評估作準備。

去年8月以來，我縣出現持續干旱少雨天氣，造成大批水塘、水柜干涸，多條河流斷流，人畜飲水困難。災情牽動了黨中央、國務院。2月12日至13日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶蒞臨我縣視察指導工作，看望慰問干部群眾，給正在奮力保生活、保生產、保增收 7 的災區各族人民帶來了良好祝愿和新春祝福，給旱災地區的干部群眾送來了黨中央、國務院的深情關懷和親切問候。在東蘭視察期間，溫總理走進農家噓寒問暖，與農民同吃年飯、互贈春聯；走進學校慰問老師、親筆題字（東蘭，音樂銅鼓。），與多名教師座談。總理最關注的教育問題概括起來有七點：一是教師績效工資的實施情況；二是教師的住房問題；三是“兩免一補”政策的落實；四是關注留守兒童；五是教師要充滿愛心和責任心，努力工作，提高教育教學質量；六是鼓勵學生多讀書，讀好書；七是各級政府部門大力支持教育事業，促進義務教育階段學校區域間的均衡發展等。這幾件事正是我們當前教育的熱點問題，特別是溫總理在與退休教師孫繼安座談時談到 “尊師重教、興修水利是兩件大事，把這兩件大事辦好了，這個村就有希望”的話，充分體現黨中央、國務院對山區教育的關心和關注。

（一）采取倒計時辦法，加大整改力度，確保義務教育學校常規管理創建工作順利通過自治區級評估驗收。我縣義務教育學校常規管理創建工作通過上個學期的努力，取得一定的成效，但從市教育局組織人員到我縣進行督導檢查時，發現不少的問題，根據基教股、德安辦檢查后，羅列了創建工作中存在七大方面44個問題；市教育局在上月的檢查中也指出全縣創建工作仍有六大方面23個問題，并提出了七個很好的意見和建議，對檢查中發現的這些問題，各鄉鎮學校回去后，要認真逐一分析，拿出解決的具體辦法，并全部上墻，列出整改的內容、整改負責人、整改時限等，要形成千斤擔人人挑，個個身上有壓力的整改氛圍。雖然有些學校利用寒假期間進行整改補充，但離標準要求還有一定的差距。按照市教育局和自治區教育廳的要求，3月中旬，市教育局就要對

我縣的創建工作進行市級驗收，3月下旬，教育廳就要組織專家到我縣進行督導評估，時間緊，任務重。因此，各學校要充分利用收假前和開學初這段時間進行查漏補缺。一是檔案建設要嚴格按照七大項42小項補充完善；二是對校舍及設施進行維修；三是強化學校各功能室的管理；四是抓好校園的“四化”建設。特別是校園的公共場所、教室、宿舍、食堂、衛生間等要保持干凈整潔，管理要規范，利用植樹季節對校園及周邊進行綠化，重點是校園的文化建設一定要落實專人負責，督查到位；五是要進行自查自糾工作。各學校要在市教育局檢查指導時指出存在問題的基礎上開展自查自糾工作，切實加強整改；六是抓好師生的培訓工作（包括禮儀等）。各學校要根據教育局編制的《義務教育常規管理年學習資料》，結合本地、本學校的實際加強對相關內容和知識的宣傳和培訓；七是嚴格執行責任制和責任追究制，確保創建工作取得實實在在的成果，以嶄新的面貌迎接自治區的評估驗收。當前，天大地大，唯常規管理創建最大。每一所學校都不得馬虎、不得有僥幸心理。非常時期，要采取非常的措施，誰在這個時候鬧情緒、擺困難、講客觀、擺資格，誰就不是好領導，如有工作實在不配合的領導或教師，將采取組織措施進行嚴肅處理。同時要做好義務教育階段合格學校檢查評估的各項準備工作。

（二）多渠道籌措資金，進一步改善辦學條件。一是扎實推進中小學校舍安全工程。2010年是完成中小學校舍安全工程的關鍵年，根據自治區的統一部署和要求，今年要完成工程總量的60%，累計完成工程三年工作總量的90%。按照我縣的前期規劃，應完成校舍建設79棟，總建筑面積49392平方米，總投資6144萬元，這項任務相當艱巨，我們一定要立足于早謀劃、早部署、早行動，切實做好中小學校舍安全工程工

作。自治區人民政府已決定將教育惠民工程列為全區2010年為民辦10件實事之首，自治區安排10億元專項資金用于校安工程。所以我們要進一步完善工程四個“規劃”（包括中小學布局調整規劃、工程三年總體規劃、工程年度實施計劃、每一棟校舍的加固改造方案）和信息化管理系統。按照“均衡發展、注重效益、規劃先行、分步實施”的原則，進一步完善中小學布局調整和學校建設規劃。要抓好2010年校安工程的經費統籌、項目建設、工程質量監督等工作。要協調做好施工現場安全和校舍安全防范工作，嚴禁校舍安全工程發生安全事故；二是加快職業教育攻堅各項基礎設施建設項目的推進。繼續完成職教中心總投資1540.2萬元，1.4837萬平方米的校舍建筑面積。完成新增教學設備總值凈增300萬元；圖書增加3.7萬冊；三是加強外聯，爭取社會資金投資辦學。認真做好天津大學援建樂里黎明希望小學建設項目，爭取百川慈善基金會進入我縣學校投資辦學。四是落實好中小學安全飲水工程。根據農村安全飲用水2010—2013年規劃，我縣涉及的項目學校有210所，受益人數達16223人，計劃投資913.38萬元。各學校要針對當前情況，做好項目的規劃工作；五是落實好區廳決定實施的農村義務教育學校課桌椅工程。按照“一次規劃，分布實施；分級負責，經費共擔”的原則，利用3年左右時間，分批更換全縣農村義務教育學校破舊學生課桌椅和講臺、黑板，進一步改善農村義務教育學校教學條件。

（三）落實2010年度教育惠民工程政策，完善家庭經濟困難學生資助體系。一是認真落實教育惠民工程。要按照自治區的統一部署，組織實施好以校安工程、庫區和國定貧困縣普通高中學生免除學費工程、相關中職學生資助以及大學新生路費和短期生活費資助等為主要內容的教育惠民工程，要從早從快布置和實施，確保圓滿完成任務。二是做

好各級各類學校家庭經濟困難學生資助工作。要結合農村義務教育經費保障機制工作的實施，加大對義務教育階段家庭經濟困難學生的資助力度，進一步規范貧困寄宿生生活補助的管理和發放，努力改善農村學生生活狀況。做好廣西普通高中助學金實施工作，全面落實好中等職業學校農村家庭困難和涉農專業學生免學費政策，進一步完善中等職業學校國家助學金發放和管理，加快推進免費中等職業教育進程。要大力推進高校助學貸款和生源地信用助學貸款工作，做好資助貧困家庭學生上大學、開設綠色通道和各項獎助學金工作，確保每位高考錄取學生都能順利入學就讀。三是加強對各項資助政策貫徹落實情況的監督和檢查。確保資金安全，提高使用效益，嚴禁套取、冒領、挪用學生資助經費。四是進一步加大學生資助工作宣傳力度。特別要策劃好開學前后、高考前后等重要時間節點的政策解釋和宣傳工作。

（四）全面完成職教攻堅任務，促進職業教育持續健康發展。一是職業教育招生人數要進一步增加。按照職業教育攻堅發展規劃，2010年，我縣職業教育學校招生人數達到700人左右，在校人數要達1950人，中等職業學校與普通高中在校生人數比例基本達到1：1。任務之艱巨不言而喻。因此，各中學要切實抓好宣傳引導工作，積極動員初中畢業生到我縣職業學校就讀，努力完成招送生任務。二是加強中職師資隊伍建設。落實《廣西壯族自治區中等職業學校機構編制管理暫行規定》，以“雙師型”教師為重點，進一步加強中職教師和校長培養培訓，提升中職師資隊伍整體水平。三是切實提高教育教學質量。進一步加強和改進中等職業學校德育工作，進一步改革培養模式、教學模式、評價模式，調整和優化專業設置、課程體系、教學環境，進一步強化職業教育技能競賽，大幅度提高教育教學質量；四是做好畢業生的就業導向工作，力

爭初次就業率達85％以上；五是做好職業攻堅評估驗收準備工作。按照自治區職業教育攻堅的統一部署，自治區人民政府教育督導團將于2011年上半年以市為單位進行評估驗收，職教中心要認真做好準備，確保順利通過自治區的評估驗收。

（五）加快普通高中建設進程，確保示范性高中創建工作取得實效。自治區教育廳把東蘭高中創建示范性工作列入2011年計劃，為做好迎檢工作，今年，東蘭縣高級中學力爭做到：一是校園面積達到60000平方米，在校生達2600人以上；二是完成好投資約1029萬元11個項目的建設工作，學校的軟硬件設施在廣西各縣（區、市）高級中學中達到中等偏上的水平；三是做好教師的招聘及培訓工作；四是努力提高教育教學質量，力爭今年的高考成績比上一年有明顯提高；五是加強協調溝通工作。學校領導要加大與計劃、發改、國土、財政以及市、區業務部門的溝通，根據創建工作的需求，及時向縣委、縣政府匯報創建工作進程，特別要及時匯報存在的困難和問題，爭取得到上級領導的關注和支持，把創建示范性工作列入政府的工作范疇，協調相關部門完成好各項工作，促使各項條件符合自治區示范性普通高中的標準，為順利通過評估驗收做好充分準備。

（六）鞏固提高“兩基”成果，確保適齡兒童少年接受義務教育的權利。一是進一步完善控輟保學“雙線目標責任制”。明確校長是學校控輟保學第一責任人，實行縣包鄉鎮，鄉鎮包學校，學校、教師包學生的“三包”責任制，一級抓一級，層層抓落實，嚴格控制學生輟學。二要組織開展“控輟保學月”活動。按照自治區人民政府的工作部署，每年3月和9月作為全區教育系統“控輟保學月”，并將于近期在全區啟動。各鄉鎮學校要結合當地實際制定活動方案，從加強宣傳、進行家訪、勸返流失學生、關愛學習困難學生和家庭經濟困難學生等方面，組織實施好“控輟保學月”活動。三是關心留守兒童和進城務工人員子女接受義務教育問題。要認真落實黨的十七屆三中全會提出的“農村人人享有接受良好教育機會”的決定，做好進城農民工子女入學的有關政策，解決流動人口子女的入學問題；關注留守兒童的學習和生活，建立留守兒童管理和教育責任制，促進其健康成長，降低留守學生輟學率；辦好特殊教育學校，做好“三殘”兒童少年入學、在校學習和生活的管理工作，促進教育公平和均衡發展。

（七）切實保障師生安全，確保教育系統和諧穩定。以3月份“安全教育活動月”為重點，制定好學校安全穩定工作方案，切實搞好各項安全教育活動。對學生：一是抓好重點群體的安全防范工作，主要是民辦幼兒園學生、留守兒童、各中小學的安全防范工作，要對學校及周邊環境進行整治，消除安全隱患；二是抓好重點地段和時間節點的安全防范工作，主要是學生從家門到校門、學校放學和放假期間、汛期的安全防范工作；三是抓好多發易發安全事故的防范工作，主要是交通事故、溺水死亡事故、自殺事故、食品衛生安全事故的防范工作以及甲型H1N1流感等流行性疾病的防控工作。對教師：重點解決好教師隊伍建設中熱點問題。當務之急就是要認真討論通過績效工資中30%獎勵部分的具體方案，采取一校一案、一校一策的辦法，不搞一刀切。績效工作方案要充分體現讓好的老師多領錢，讓差的老師淘汰出局的精神，堅持獎勤罰懶，獎優罰劣，所有方案需經教代會集體討論通過后才能上報。要嚴格按照教育部的要求，確保教師隊伍的穩定，強化責任追究，千萬不能因績效工資問題引發教師隊伍的不穩定，堅決杜絕教師罷課等違規行為。

（八）抓好黨風廉政建設，規范學校收費行為，維護教育系統的良

好形象和為人師表的尊嚴。要堅持誰主管、誰負責，管行業必須管行風的原則，堅決抓好教育系統行風建設，努力解決人民群眾反映強烈的問題。一是深化政務公開和校務公開。主動公開政務、校務信息，自覺接受人民群眾的監督；二是進一步規范學校收費行為。狠抓治理工作任務和措施的落實，嚴格規范服務性收費和代收費，積極開展“規范教育收費示范縣”創建活動，確保學校規范辦學、規范招生、規范收費（重點是食堂收費問題）。繼續推進“農村中小學財務管理年”各項工作任務的落實，各學校要嚴格按照自治區下發的標準，完成財務管理規范建設任務，建立農村中小學預算編制制度，實行一個學校一本預算，努力提高每一所學校的保障水平和財務管理水平；三是進一步加強師德建設和學術道德建設。嚴格實行師德考核“一票否決制”，嚴肅處理學術不端行為；四是切實推進教育系統反腐倡廉建設。加大查辦違紀違法案件工作力度，利用典型案例特別是身邊的典型案例開展警示教育。堅持推進反腐倡廉工作制度創新，不斷取得預防和懲治腐敗工作新成效，營造風清氣正的教育發展環境。

（九）進一步加強教學教研工作，促進全縣教育教學質量的提高。各學校要在09年學年度教研工作和期末考試取得成績的基礎上認真總結學校教育教學存在的問題和困難，結合去年8月份召開的全縣教研工作大會，認真研究和部署今年的教學研究工作。重點是：一是繼續抓好教學常規管理工作。要按照新課改的課堂教學常規要求，進一步規范和加強教學常規管理；學校領導、教師聽課要制度化、正常化；認真組織優質課展評活動，為鄉村學校教師提供更多的學習機會；組織開展教學論文評比活動，探索在教學實踐過程中課題研究的階段性成果；五要組織開展教學質量的針對性抽查、指導活動，促進全縣教育教學工作的共

同進步；二是進一步抓好教學科研工作。一要抓好校本培訓。各中小學要匯集學校的校本教研制度和校本課題研究的階段性成果，建立好檔案。二要認真組織中小學申報市級及以上各級課題。三要做好縣級課題的研究情況檢查和結題工作。四要做好中小學各級各類課題研究的管理和指導工作；三是抓好教學質量監測工作。一要配合國家基礎教育質量監測中心開展工作，完成落實上級監測部門交辦的的監測任務。今年要重點抓我縣小學畢業班教學質量監測，給畢業班的任課教師確認教學質量的等級，表彰教學質量優秀學校和教學質量優秀教師。二要組織開展教育質量評價體系的研究和教育質量評價的討論，廣泛宣傳教育質量的重要性和科學評價學校和教師的工作，引導基礎教育朝著健康的方向發展。三要扎實抓好課堂教學中的教學常規管理，打好學科教學質量基礎。四要廣泛宣傳學生體質的現狀及強化學生體育鍛煉的迫切性，注意質量評價的全面性。以舉辦全縣“五四”中學生、“六一”小學生籃球賽和冬季中學生田徑運動會為載體，廣泛開展千萬學生陽光體育運動，全面實施《國家學生體育健康標準》，增強學生體質。

（十）振奮精神，鼓足干勁，在抗擊旱魔中奪取常規管理創建工作的全面勝利

溫總理在泗孟鄉屯長屯視察災情時說了一句話：“大年三十，議水大計”。充分體現總理對我縣災情的關心和關注。2009年9月份起，嚴重旱情造成全縣部分鄉鎮學校嚴重缺水，雖然在縣委、縣政府的統籌安排下，落實一定專項資金用于學校的安全飲水，使缺水學校順利地度過秋季學期。但目前旱情依然嚴重，還有不到一個星期時間學校就要開學上課，學校將面臨著缺水的嚴峻挑戰。如何克服困難，確保常規管理各項工作有序進行，是大家面臨的一大考驗。因此，我們要堅決貫徹落實溫

總理的重要講話精神，堅持把抗旱救災工作作為當前頭等大事來抓，掌握實情，落實責任，一抓到底，確保學校師生喝上安全衛生的飲用水。一是做好災情的統計上報工作。自治區人民政府擬徹底解決大石山區旱局。我們要抓緊做好水源調查、規劃、設計等前期工作。各缺水學校要根據旱情的具體情況規劃好師生用水，包括運水距離、日用量、費用等及時上報教育局，以便統一呈報縣抗旱指揮部，協調解決好師生飲用水；二是加強與衛生防疫部門的聯系，確保飲用水安全衛生；三是建立長效機制。各學校要針對當前旱情制定切實可行的抗旱救災實施方案，采取有力措施，落實專人負責，并根據當地的實際情況力所能及的解決師生安全飲水問題，絕不允許因缺水而造成學校停課的現象發生，也決不能因缺水造成對常規管理創建工作的影響。

溫總理在東蘭視察期間，每到一處，他都鼓勵大家：信心、愛心比金錢更重要；人人對未來有信心，人人之間有關愛，大家就有力量，就能戰勝一切困難。我們一定要牢記總理的囑托，把總理的關懷轉化為工作動力，以更加飽滿的精神、更加扎實的作風，努力工作，為祖國的教育事業貢獻力量，決不辜負總理的厚望。因此，作為“傳道受業解惑”的人民教師，我們更應學習溫總理的親民愛民的高尚風格，多一份愛心和責任心，多給教師一些人文關懷，多給學生一些關愛，使他們健康成長，讓我們的老師在艱苦的奮斗中感受到喜悅。

同志們，深入學習實踐科學發展觀，深刻領會、貫徹落實溫家寶總理的重要講話精神，扎實推進教育教學工作是我們不可推卸的責任，我們一定要振奮精神，解放思想，堅定信心，用于創新，扎實工作，把東蘭教育事業推上一個新的臺階。

第二篇：深刻領會四個著力的精神實質

深刻領會“四個著力”的精神實質

作者：李永超 文章來源：南陽日報 點擊數：305 更新時間：2011-7-6 10:35:07

市委書記李文慧在５月２８日召開的市級領導干部會議上提出，要堅持敏于做事，靠做來快發展、強“雙基”，靠做來解難題、促和諧，靠做來轉方式、正作風，靠做來抓具體、求落實。敏于做事主要體現在“四個著力”上。李文慧書記提出的“四個著力”，高屋建瓴、立意深遠，不僅具有豐富的深刻內涵，而且具有重要的現實指導意義。

（一）“四個著力”體現了“四個重在”的要領。

在２０１０年全省經濟會議上，省委書記盧展工要求，在經濟發展過程中要堅持“四個重在”，即堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”。“四個重在”的出發點和落腳點是保持經濟社會的良好發展態勢。而“四個著力”則是通過著力科學發展使發展有新突破，并使迅猛的發展勢頭得以持續；通過著力社會穩定統籌安排發展與改革、創新與務實的最佳結合，使發展的路子更加寬闊、更加堅實，更具支撐力、保障力；通過著力改善民生使各個部門的工作思路得以轉換，更好地服務于民；通過著力工作落實使發展的層次與品位得以提升，產生持久影響力。因此，“四個著力”與“四個重在”的要求是一致的，是“四個重在”在實踐層面的具體體現。

（二）“四個著力”體現了破解“四道難題”的關鍵要求。

“錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么辦、糧食怎么保”是省委書記盧展工向全省各級干部提出的四道思考題。隨著“四個著力”這篇文章的破題，四大難題在逐一破解，南陽不再難。破解“四難”，根本上還是要著力科學發展，加快轉型，保持較快發展速度、做大經濟“蛋糕”，提高發展的質量和效益，做到在發展中加快轉變、在轉變中謀求發展。發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任。發展是穩定的物質基礎，穩定是發展的根本保障，二者緊密聯系，相輔相成。這兩項工作做好了，就可以解決“錢的問題”。人口過千萬的大市，就業難是最大的難題。南陽要著力用高新技術改造傳統產業，提高其核心競爭力和可持續發展力，著力探索新型產業集聚區建設，由此讓大批農民工實現家門口就業，解決“人的問題”。加快經濟發展方式轉變，不僅僅是個單純的經濟問題，而是與社會事業、民生改善息息相關的現實問題，只有牢牢把握住“為民惠民”這個基點，和諧社會的構建才能基礎扎實，發展的目標才不會偏失。通過健全完善就業、就醫、就學、社會保障、住房保障等體系，當前特別要扎扎實實做好丹江口庫區移民遷安工作，確保廣大移民群眾“穩得住、能發展、快致富”，解決“民生”問題。進一步深化提升“四個帶動”，加快推進經濟結構戰略性調整，以新型工業化為主導，以推進農業現代化為基礎，奮力走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的新路子。

(三)“四個著力”闡明了當前重點工作的內在聯系。

“四個著力”反映了兩個層面的內容第一個層面就是根據中央、省委的要求和南陽的實際，部署了三個關鍵、重點工作，這就是著力科學發展、著力社會穩定、著力改善民生。著力科學發展是我們工作的主題，著力社會穩定是我們工作的保障，著力改善民生是我們工作的根本。三者之間緊密相連，互相依存，不可分割。發展能夠樹立形象，贏得尊重，提升地位；穩定是人民群眾的保障線、生命線、幸福線；民生問題事關廣大人民群眾的切身利益，與人民幸福安康息息相關。民生問題解決得好不好，關系社會和諧穩定、國家長治久安，決定人心向背，決定執政黨地位的鞏固與否。當前，南陽既處在跨越式發展的重要戰略機遇期，也處在各類矛盾疊加的凸顯期。只有科學發展才能解決好社會穩定、改善民生。只有社會穩定，才能抓住機遇，克難攻堅；只有穩定，才能贏得先機，求得發展；只有穩定，才能改善民生，共建和諧。

“四個著力”反映的第二個層面內容就是指出了“著力工作落實”是實現前“三個著力”的方式方法。工作的方式、方法就是工作人員為達到某種工作目標而進行的認識活動和實踐活動的態度、模式、方式和手段。毛澤東曾經用過河要有橋或船的生動形象的比喻，深刻說明了工作方式方法的極端重要性。他指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船，過河就是句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”無數實踐證明，凡屬正確有效的工作，總是同運用正確的工作方式方法相聯系的。

“落實”從理論上講，就是提高執行力。古人云：行勝于言。執行凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平。所謂執行力，簡單地說就是按質按量按時地完成工作任務的能力。執行力是一種工作態度、精神狀態，是一種思想作風、工作作風，也是黨性修養的具體體現，是促進發展的推動力，是抓工作落實的能力，是貫徹落實科學發展能力、務實創新能力、駕馭復雜局面能力的集中體現。

要提高執行力首要的是遵循執行力的流程 “行動”之前

(預測力、領會力、計劃力)；“行動”過程（服從力、組織力、創新力）；“行動”后期（評估力、問責力、調整力）。其次要堅持執行力標準：第一，執行剛度；其二，執行力度；第三，執行速度；第四，執行高度；第五，執行效度。目前南陽實施“四個帶動”是把“四個著力”落在行動上的具體體現，要靠“四個帶動”促進招商引資，促進項目落地，促進環境優化，推動經濟發展。

(作者系南陽市委黨校行政管理教研室主任、教授)

第三篇：深刻領會講話精神實質 推動清水經濟社會跨越式科學發展

深刻領會講話精神實質 推動清水經濟社會跨越式科學發展 ——學習胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話心得體會

中共清水縣委副書記、縣長 劉天波

（2011年7月11日）

在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記發表了重要講話，科學總結了我們黨90年的奮斗業績，深刻揭示了我們黨90年來保持和發展馬克思主義政黨先進性必須堅持的根本點，提出了新的形勢下提高黨的建設科學化水平和全面推進中國特色社會主義偉大事業的主要任務，為加強和改進黨的建設、加快推進社會主義現代化建設提供了根本指針。總書記的講話高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、思想深刻，令人鼓舞、催人奮進，有很強的理論性、戰略性、指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系，是繼續推進中國特色社會主義偉大事業的綱領性文獻。

一、學習體會

通過認真學習講話精神，結合對清水縣域經濟發展的深刻反思，我認為，講話在四個方面對自己啟示很大。一是講話回顧了黨的奮斗歷程和取得的偉大成就，這是我們實現科學發展的堅實基礎。講話對我黨90年奮斗歷程進行了全面回顧，對我黨在90年波瀾壯闊氣吞山河的革命歷程中取得的偉

大成就進行了精辟分析總結。90年來，我們黨緊緊依靠人民完成和推進了“三件大事”：一是完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；三是進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。90年來，我們黨和人民經過奮斗、創造、積累，取得的偉大成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。二是講話明確提出了尊重人民主體地位，全心全意執政為民，這是我們實現科學發展的主要依靠力量和根本目標。講話鮮明地突出了人民群眾在革命建設中的重要作用，明確提出來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。這就要求我們在推進跨越式科學發展的過程中，做好新形勢下群眾工作要做到“六個堅持”：第一要堅持把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉；第二要堅持尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中；第

三要堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益；第四要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心；第五要堅持把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領；第六要堅持把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。三是講話指出了要提高拒腐防變能力，切實加強新時期黨的建設，這是我們加快發展的根本保證。講話指出，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，面臨“四個考驗——執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”，“四項危險——精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。這就要求我們在加快發展的進程中，提高黨的建設科學化水平要恪守“五個必須堅持”：必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，努力提高思想政治水平；必須堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才

集聚到黨和國家事業中來；必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性；必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。四是講話明確指出了推進中國特色社會主義事業發展的重點，這是我們推進發展的根本方向。講話對未來形勢做了精辟的分析，指出要堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革創新，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展。為把改革開放推向前進，提出“四點要求”：第一要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路；第二要繼續大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路；第三要繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化；第四要繼續大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。這就要求我們在抓好改革發展的同時，正確處理改革發展穩定三者的關系，實現改革發展穩定的統一，要正確認識社會矛盾運動是推動社會發展的基本力量，遵循社會發展規律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷

為減少和化解矛盾培植物質基礎、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

二、深入貫徹講話精神，推動全縣經濟社會跨越式科學發展

當前，我縣正處于發展的關鍵時期，面臨新的形勢和任務，作為一名中共黨員和領導干部，我們要通過認真學習總書記的重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，把講話精神與全縣經濟社會發展相結合，用以指導全縣工作，踐行科學發展觀。

（一）加強理論學習，堅定理想信念。要把理論學習作為日常工作中的一項主要任務，把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創業。通過學習不斷提高自己的思想政治水平，堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定青山不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝。

（二）不斷解放思想，推動經濟社會發展。“十二五”時期，是清水發展的戰略機遇期、重要轉型期和跨越突破期，發展面臨諸多機遇和挑戰。我們要以講話精神為指導，以講

話精神為動力，不斷解放思想，真抓實干，強力推動全縣經濟社會跨越式科學發展。一要堅持把項目作為加快發展的引擎，不斷創新招商方式，擴大引資規模，力爭有更多的招商項目落戶清水。二要積極實施農業產業化“3331”工程，加快傳統農業向現代農業轉型，努力把清水建成全省核桃大縣、肉牛大縣、土雞大縣、天水市大菜園和綠色優質農特產品基地。三要加快循環經濟產業園區建設，構建以縣城專業市場為龍頭，鄉鎮綜合市場和產地市場為骨干，村級農家店和連鎖店為基礎的城鄉商貿市場網絡，以軒轅文化旅游節暨經貿項目洽談會為平臺，抓好旅游宣傳推介，做大做強旅游產業。四要按照“東擴西延北拓，打造精品山水園林縣城”的思路，抓好以東部新城區為重點的縣城建設，全力構建以縣城為樞紐的“十”字型主骨架交通干道，以“關中百鎮”建設為契機，抓好18鄉鎮小城鎮建設，加大投入，不斷完善城鄉基礎設施建設。五要把城鎮發展和農村發展緊密結合起來，實現城鄉體制基本接軌、城鄉產業協調發展、城鄉社會同步推進、城鄉社會管理對接的一體化發展格局。努力推進公共財政向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋，促進公共服務城鄉均等化，不斷加快城鄉一體化進程。六要注重發展教育、科技、文化、衛生、醫療、體育等各項社會事業，大力推進人才強縣戰略，使社會發展與經濟的發展保持平衡、協調、共進。

（三）加大反腐倡廉，推動黨的建設。黨的發展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。作為黨員領導干部，我們要牢固樹立“勤為從政之要、廉為立身之本”的思想認識，保持清正廉潔、勤政為民的公仆本色，嚴格遵守《廉政準則》和財經紀律，管好配偶和身邊工作人員，自覺抵制各種不正之風。同時，要充分認識當前反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在全縣工作更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。要堅持以改革創新精神加強黨的建設，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，團結帶領全縣人民，在新的歷史起點實現新的跨越。

（四）堅持以人為本，持續改善民生。要密切聯系群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終把人民利益放在第一

位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，要不斷完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展社會保障、保障性住房等各項民生事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

總之，今后一段時期，自己將認真學習胡總書記“七一”講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞今年全縣工作的總體部署，以更深刻的認識，更開闊的思路，更有效的政策，更得力的措施，進一步解放思想，轉變觀念，振奮精神，搶抓機遇，迎難而上，開拓創新，切實抓好各項工作的落實，為促進全縣經濟社會跨越式科學發展，建設富裕、文明、和諧、魅力新清水努力工作。

第四篇：深刻領會精神實質認真履行政協職能

文章標題：深刻領會精神實質認真履行政協職能

在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，中共中央從提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業出發，制定新世紀新階段加強人民政協工作的綱領性文件，體現了遠見卓識的政治智慧，體現了對政

協工作的高度重視。《意見》的貫徹實施，必將極大地推動人民政協事業向前發展。

一、進一步明確了政協的重要地位和作用，增強了做好新時期政協工作的責任感和使命感

《意見》關于人民政協性質、地位和作用的重要論述，充分說明了人民政協在發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的歷史進程中所處的重要地位和所肩負的重要責任。進一步明確了新世紀新階段人民政協的任務和工作原則，對搞好人民政協的政治協商、積極推進人民政協的民主監督、深入開展人民政協的參政議政、切實抓好人民政協的自身建設，都做出了明確的要求。這就要求我們要通過積極而扎實的工作，更好地發揮政協這種政治形式和組織形式的作用，動員和組織全體委員深入學習《意見》精神，提高認識，統一思想，進一步增強做好新時期政協工作的責任感。做好政協工作，是落實“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀的具體體現；是提高黨的執政能力，建設社會主義政治文明的重要內容；是加快推進發展，建設和諧城區的重要保證。因此，要充分地調動一切積極因素，聚萬眾之心、納各方之策、舉全區之力，為和平區經濟和社會各項事業的大發展快發展、為建設和諧城區貢獻力量。

二、進一步明確了政協的三大職能和具體規范，推進了加強履行職能的制度化、規范化和程序化建設的步伐

《意見》指出：人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。要圍繞團結和民主兩大主題履行職能，把加強和發揚民主貫穿于政協工作的各個方面。同時，《意見》還分別就如何搞好政治協商、積極推進民主監督、深入開展參政議政提出了具體的要求，做出了詳細的規定。這就要求我們要認真貫徹《意見》精神，不斷推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化和程序化。在政治協商方面，要與區委、區政府建立更加規范的制度，增強協商的計劃性和實效性。我們要以貼近區委、區政府中心工作、貼近社會熱點難點問題、貼近未來發展趨勢的原則，以實現全國經濟強區、文明城區、和諧城區和全國省會城市第一區為目標，以加快推進“五區、三街、兩點、一帶”發展戰略為主線，緊緊圍繞增強區域經濟綜合實力、改善環境質量、推進社會各項事業發展、提高人民生活水平等方面深入開展調查研究。要結合政協全委會議、常委會議、主席會議和專委會議，開展政治協商，為區委、區政府決策提供更多具有前瞻性和可操作性的意見和建議。在民主監督方面，發動和組織政協委員深入調研，摸清情況，發現問題，提出意見和建議。要進一步發揮提案委員會的職能作用，規范提案審查、立案程序，提高提案質量，努力打造“精品提案”，堅持領導包重點提案、提案辦理“后評議”和“多次辦案”制度，充分發揮提案在履行職能中的作用。要進一步暢通反映社情民意信息的渠道，以《信息專報》、《社情民意信息》為載體，及時反映人民群眾關注的社會熱點問題。要進一步堅持委員約談會制度，圍繞全區中心工作，廣納各方意見和建議，在化解矛盾、促進社會穩定工作中發揮積極的作用。要進一步健全特邀監督員的工作組織，完善特邀監督員工作制度，積極開展民主評議活動，不斷加大民主監督力度。在參政議政方面，要發揮政協智囊團作用，圍繞優化經濟發展格局、大力推進項目建設、不斷擴大對外開放、完善中心城區功能、推進民主與法制建設和努力構建和諧城區等方面進行視察與調研，提出意見和建議，為確保我區“十一五”規劃的順利實施出謀劃策、獻計出力。

三、進一步明確了加強政協自身建設的相關方面，夯實了推動政協各項事業發展的基礎

《意見》從發展人民政協事業的戰略高度，對政協的自身建設提出了很高的要求。我們要以學習貫徹《意見》精神為契機，切實加強政協的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，不斷提高政協工作的水平和質量。一是加強領導班子自身建設。充分認識自身肩負的責任和使命，努力使自身在精神面貌、思想水平、理論素養、工作作風等方面適應新形勢下政協事業蓬勃發展的需要。二是加強常委會自身建設。常委會成員要率先垂范，為提高政協履行職能的能力和水平帶好頭，想大局，議大事，主動思考和研究和平區發展和政協工作的新情況、新問題，廣泛建言獻策，不斷提高實效。三是加強專委會自身建設。理順工作機制，密切與委員的聯系，調動委員參加活動的積極性，加強與政府對口職能部門的聯系，結合各自專業特點，緊密圍繞全區中心工作開展好學習、視察、調研、聯誼和總結等活動，積極開展“六好”委員會評比活動，充分發揮在政

協工作中的基礎作用。四是加強委員自身建設。強化委員自身素質提高，激發委員履行職能、做好政協工作的責任感和使命感，進一步提高委員參政議政能力和水平。全體政協委員要廣泛聯系群眾，及時反映社情民意，繼續發揮委員在“委員信箱”工作、“三深入”活動和扶貧幫困中的作用，切實為人民群眾多做好事、多辦實事。五是加強政協機關自身建設。要保持開展共產

黨員先進性教育活動成果，增強為委員服務的事業心和責任感，努力把政協機關辦成委員和各界人士之家。

四、進一步明確了政協工作的政治方向，堅定了始終不渝地堅持中國共產黨領導的信心

《意見》強調要按照黨總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。堅持和依靠共產黨的領導，這是人民政協履行職能的根本保證，也是加強共產黨執政能力建設的一個重要方面，是中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士在長期團結合作中形成的政治共識。堅持和依靠共產黨的領導，就是要加強理論學習，在把握新時期政協工作方向上，統一思想，增進共識。中共和平區委十屆十五次全會，確定了我區未來發展的總體目標、發展思路和重要舉措，為區政協履行職能指明了方向。我們要把學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀作為一項重要任務來抓，在思想上、政治上、行動上與區委保持高度一致；要通過發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用和政協組織中共產黨員的先鋒模范作用，把區委的有關重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去；要通過與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和有關人民團體的合作共事，使區委的主張成為各民主黨派團體和各族各界人士的廣泛共識，并得到切實的落實，在促進和平區經濟和社會事業發展中，不斷推進人民政協事業的發展。

我們相信，隨著《意見》的深入落實，政協工作必將邁上一個新的臺階，政協事業必將顯示出更加強大的生命力。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，同心同德，群策群力，與時俱進，開拓創新，共同譜寫政協事業的新篇章，為加快推進和平區的大發展、快發展，建設和諧城區做出新的更大的貢獻。

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第五篇：深刻領會習總書記系列講話精神實質,做合格黨員

深刻領會習總書記系列講話精神實質，做合格黨員

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。作為一名普通黨員，我們當怎么學？怎么做？

一、“學”總書記關于國資國企改革發展重要指示 “學”就是學黨章黨規和總書記系列講話精神。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》，學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍重要思想的系列講話，學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新思想新理念新戰略。通過“學”打好基礎，改變黨員宗旨意識淡薄、精神面貌不振、工作消極怠慢等不良面貌，增強看齊意識，還原一名普通黨員應具備的基本素質。

2015年7月總書記在吉林長春考察調研國企時談到“我們要向全社會發出明確信息：搞好經濟、搞好企業、搞好國有企業。”“國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。”習總書記講話內容涵蓋廣泛，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷和新要求，既是我們改造客觀世界的思想武器，也是我們改造主觀世界的精神動力。通過學習圍繞國資國企改革重要指示，主要有以下方面的體會和理解： 一是學習習總書記關于發展中國特色社會主義的重要論述，更加堅定搞好國有企業、發展壯大國有經濟的信心和決心。以公有制為主體的基本經濟制度是中國特色社會主義的重要特征，而國有企業又是堅持社會主義基本制度的堅實基礎，是發展國民經濟的堅強主體，是增強國家競爭力的重要支柱。

二是學習習總書記關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述，更加堅定推動中央企業做強做優、實現世界一流戰略目標的信心和決心。企業強則國家強。當今世界的競爭是全球性競爭，國家較量實際上體現在企業間的較量。培育一批具有世界一流水平的中央企業，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障和堅強支撐。

三是學習習總書記關于改革開放的重要論述，更加堅定繼續推進國資國企改革的信心和決心。改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是當代中國發展進步壯大的活力之源和動力之本。改革開放只有進行時、沒有完成時。

四是學習習總書記關于科學發展的重要論述，更加堅定推動中央企業實現提質增效升級的信心和決心。發展是解決我國所有問題的關鍵，要堅持以科學發展為主題，切實把發展的立足點轉到提高質量和效益上來，在不斷轉變經濟發展方式、優化經濟結構中實現增長，扎實推動我國經濟實現持續健康發展。

五是學習習總書記關于黨的建設的重要論述，更加堅定中央企業實現持續健康發展的信心和決心。治國必先治黨，治黨務必從嚴，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。只有不斷加強黨的領導，嚴明黨的組織紀律和政治紀律，才能確保中央企業實現持續健康發展。

習總書記上述五個方面的論述是有機統一的整體，存在內在邏輯和必然聯系。中國特色社會主義的重要論述主要是對過去發展道路的全面總結, 中華民族偉大復興中國夢的重要論述主要是對未來發展愿景的描述和勾畫, 改革開放是實現愿景和目標的手段和途徑，科學發展是實現愿景的思路和方法，黨的建設是關系改革成敗的根基，是實現中國夢的重要保障。

二、“做”合格黨員，進一步增強做好各項工作的緊迫感和使命感

“做”就是做一名合格黨員。就是把學習掌握的精神實質運用到工作中，在政治上、思想上、作風上以黨章的規定嚴格要求自己，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人。在生活、學習、工作上從嚴要求自己，以“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的標準做一名合格黨員。

1、“強化政治意識，積極為黨的事業工作，做強做優企業”

強化政治意識，要講黨性，時刻做到心中有黨，對黨絕對忠誠。要始終堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要在大是大非問題上有堅定立場，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永遠心向黨、永遠跟黨走。總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。”作為基層員工的我們要堅持對黨絕對忠誠，必須對黨高度信賴，真正把愛黨興黨、憂黨護黨的熱情，轉化為忠誠企業、愛企興企的具體行動。

2、“強化責任意識，在深化改革創新中，積極理解擁護推進改革”

強化責任意識，要講擔當、講奉獻。在實際工作中，我們要主動站在改革發展的前沿，發揚無私奉獻的精神，解放思想、積極進取、敢抓敢管、盡職盡責，做各項工作的引領者、示范者。一代人有一代人的責任擔當，一個時代有一個時代的精神品質。在我們這個大發展、大變革的時代，廣大黨員干部要強化責任意識，提足精氣神，傳遞正能量，以“闖”的膽識、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，把握新機遇，迎接新挑戰，增強新動力，創造新業績。

強化創新意識，要講改革、講效率。各級領導干部都要加強現代管理知識、管理方法的學習，學書本、學先進，博采眾長，為我所用，指導改革，推進管理及制度、組織創新，優化資源配置、規范管控流程，增強執行力，提升競爭力。要充分依靠系統內外科研力量，完善配套激勵機制，努力形成更多有利于引領發展、有利于提升質量效益、有一定影響力的優秀成果。”

3、強化黨員意識，肩負黨員責任，在本職崗位上發揮先鋒模范作用

增強黨員意識，說到底是黨員的思想和認識問題。我認為具體的就是每一名共產黨員都要有五個時刻牢記，即：

一是時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

二是時刻牢記共產黨員的責任和義務。黨章明確規定了黨員必須履行的八項義務和享有的八項權利，二者是相輔相成的。

三是時刻牢記共產黨員先進性的時代要求。在新的歷史條件下，黨的意識也必須與時俱進，這之中最重要、最根本的是每個共產黨員都要樹立代表中國先進社會生產力發展要求的意識、樹立代表先進文化前進方向的意識、樹立代表中國最廣大人民的根本利益的意識，并以此來規范、指導自己的言行。

四是時刻牢記黨員的高標準和嚴要求。為民、務實、清廉，為民就是要堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

五是時刻牢記中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。同時永遠是勞動人民的普通一員。

發揮黨員作用，說到底是實踐的問題。發揮黨員先鋒模范作用，就是要起到“五個模范帶頭”。即：

一是在勤奮學習上，模范帶頭提高理論素質。理論上的清醒是政治上堅定的重要前提，共產黨員最根本的就是要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，用科學發展觀指導思想和工作實踐，推動工作。

二是在理想信念上，模范帶頭堅定不移跟黨走。崇高的理想信念，是強大的精神支柱和力量源泉，理想信念的堅定是政治合格的根本保證。作為一個共產黨員，必須堅定共產主義理想和社會主義信念。

三是在教育監督上，模范帶頭勇于開展批評與自我批評。自覺接受黨組織的教育和監督，尤其是黨員領導干部要正確行使權力。共產黨員要勇于開展批評與自我批評，不但敢批評別人，更重要的是對自己的缺點和問題，勇于自我批評，從而改正不足，保證我們黨的純潔性。

四是在本職崗位上，模范帶頭敬業無私奉獻。黨員是時代的先鋒，要時刻走在時代的前沿，發揮排頭兵、先鋒模范的作用。黨員的先鋒模范帶頭作用不簡簡單單是意識形態方面的認識問題，更是一個實踐問題，要重在行動，貴在落實。

五是在穩定和諧上，模范帶頭融洽人際關系。中華民族有著五千多年的文明歷史，廣大黨員要積極傳承中華文明，帶頭宣傳愛國主義、集體主義和弘揚中華民族精神，帶頭開展健康有益的文化活動。在單位，要團結同事，尊敬領導，相互協作，相互學習，共同進步，實現夢想。