第一篇：XX油建公司XX輸氣管線工程HSE管理辦法

XX油建公司

XX輸氣管線工程HSE管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范XX輸氣管線工程（下稱本工程）的HSE管理，保障安全生產(chǎn)，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，按照油建公司HSE管理的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。

第二條 HSE管理堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員參與”的原則。

第三條 本辦法規(guī)定了本工程線路施工、閥室施工過(guò)程中HSE管理的基本規(guī)定和要求。

第四條 本工程所屬各施工單位的HSE管理均應(yīng)遵守本辦法。

第二章 HSE管理組織機(jī)構(gòu)

第四條 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人和員工代表等。第五條 項(xiàng)目部設(shè)HSE工程管理部，歸口管理HSE工作。第六條 項(xiàng)目部設(shè)專職安全員2名，作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員1名，班組設(shè)兼職安全員1名。分承包單位項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員1名，作業(yè)班組設(shè)置1名兼職安全員。建立項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)（分承包方）、班組三級(jí)HSE管理網(wǎng)絡(luò)。

第三章 安全教育培訓(xùn)

第七條 從業(yè)人員（包括配合工、民工）入場(chǎng)前必須接受入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

第八條 集中上線人員由項(xiàng)目部組織培訓(xùn)，零星上線人員和臨時(shí)聘用人員由作業(yè)隊(duì)、分承包單位組織培訓(xùn)。

第九條 培訓(xùn)和交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工作主要內(nèi)容、崗位和環(huán)境存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施、事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)當(dāng)遵循的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度等。

第十條 未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。

第十一條 班組每天必須開(kāi)展班前、班后安全活動(dòng)。班前活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)搞好班前隱患確認(rèn)、班前安全講話；班后活動(dòng)重點(diǎn)分析當(dāng)日的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員等應(yīng)不定期參加班前、班后安全活動(dòng)。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第十二條 項(xiàng)目部成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，審查風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并督促實(shí)施。

第十三條 施測(cè)員對(duì)所管轄段面的地形、地貌、地下設(shè)施、空中障礙物以及本崗位的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別。掃線作業(yè)前7天報(bào)施測(cè)作業(yè)隊(duì)。施測(cè)作業(yè)隊(duì)組織對(duì)危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，統(tǒng)計(jì)、匯總并于掃線作業(yè)前5天報(bào)送項(xiàng)目部HSE工程管理部。第十四條 作業(yè)隊(duì)組織對(duì)作業(yè)環(huán)境、工序、崗位進(jìn)行危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素識(shí)別，并于施工作業(yè)前7天報(bào)送項(xiàng)目部HSE工程管理部。第十五條 分承包單位對(duì)本單位施工作業(yè)全過(guò)程可能存在的危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定削減措施，于施工作業(yè)前3天報(bào)送項(xiàng)目部HSE工程管理部。

第十六條 項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)作業(yè)隊(duì)上報(bào)的危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)地復(fù)核確認(rèn)和評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，報(bào)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查，編制危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素清單下發(fā)到各機(jī)組，并按程序報(bào)送相關(guān)方。第十七條 機(jī)組兼職安全員每日組織班組人員對(duì)作業(yè)環(huán)境、工序、崗位的危害因素進(jìn)行識(shí)別，發(fā)現(xiàn)新的危害因素，應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定控制措施，并組織實(shí)施。對(duì)不能控制的危害應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。發(fā)現(xiàn)重大危害因素或可能導(dǎo)致事故的危害，應(yīng)暫停作業(yè)，待危害消除后方可繼續(xù)作業(yè)。

第五章 特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)管理

第十八條 特種作業(yè)人員（起重工、電焊工、電工、發(fā)電工、氣焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車操作手、爆破工等）必須持有效的操作證方可上崗作業(yè)。第十九條 從事高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證。第二十條 危險(xiǎn)作業(yè)必須編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。第二十一條 危險(xiǎn)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第六章 現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)符合下列要求： 1）堆管場(chǎng)：

? 管材應(yīng)放置于土袋（包子）上，堆放平穩(wěn)，有防滾動(dòng)措施。? 高度不得超過(guò)三層。

? 設(shè)有警械線或硬防護(hù)欄，設(shè)有醒目的警示標(biāo)志。2）作業(yè)臺(tái)班：

? 作業(yè)段面沿作業(yè)帶邊界至少應(yīng)設(shè)置彩旗12面（單邊6面），設(shè)置隔離帶（警戒線），長(zhǎng)度不低于100m；

? 入口處設(shè)置施工公告牌、入場(chǎng)須知牌、機(jī)組簡(jiǎn)介牌各一面； ? 危險(xiǎn)點(diǎn)源設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志牌（如：當(dāng)心弧光、當(dāng)心觸電、當(dāng)心滑跌等有針性的警示牌）；

? 內(nèi)燃式焊機(jī)使用點(diǎn)、移動(dòng)電站等大型設(shè)備和易燃、易爆物品存放點(diǎn)，應(yīng)配備有1-2具滅火器；

? 機(jī)組設(shè)垃圾回收桶1-2個(gè)，每名電焊工配備焊絲短節(jié)、焊條頭、白玻片、砂輪片等工業(yè)廢棄物回收桶1個(gè)；

? 氧氣、乙炔、液化氣瓶安全配件齊備（減震圈、安全帽、壓力表、減壓閥等），氣管連接緊固可靠，擺放距離符合安全要求，設(shè)有警示標(biāo)志和遮陽(yáng)措施；

? 作業(yè)帶內(nèi)無(wú)焊條頭、砂輪片、焊絲短節(jié)、煙頭等廢棄物； ? 溝下作業(yè)設(shè)有逃生通道，并保持暢通。3）機(jī)械設(shè)備： ? 機(jī)械設(shè)備停放平穩(wěn)，斜坡停放設(shè)有防滑動(dòng)措施（如“△”木）； ? 設(shè)有與機(jī)械設(shè)備可能導(dǎo)致的危害相符合的警示標(biāo)志。4）臨時(shí)用電：

? 電源線路搭接牢固、絕緣可靠，敷設(shè)符合安全要求； ? 插頭、插座、開(kāi)關(guān)箱符合相應(yīng)安全要求； ? 用電設(shè)備接地良好；

? 手持電動(dòng)工具安裝有漏電保護(hù)器；

? 配電、用電設(shè)備設(shè)有防雨、防潮、防水措施和安全警示標(biāo)志。第二十三條

勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴和使用應(yīng)符合下列要求： 1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、管理人員必須穿公司統(tǒng)一配發(fā)的工作服、工作鞋，按公司安全帽色標(biāo)管理規(guī)定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。

2）配合民工統(tǒng)一穿迷彩服、勞保鞋（公司另有規(guī)定時(shí)，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），按公司安全帽色標(biāo)管理規(guī)定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。3）從事砂輪機(jī)打磨、焊接、氣焊切割等可能對(duì)眼睛造成傷害的作業(yè)時(shí)，必須佩戴防護(hù)面罩或護(hù)目鏡。4）高處作業(yè)必須系安全帶、穿防滑鞋。5）從事焊接作業(yè)、帶電作業(yè)必須戴絕緣手套。6）從事噴沙除銹作業(yè)必須配戴口罩、防護(hù)面罩。7）從事發(fā)電作業(yè)必須佩戴耳塞。

第七章 交通安全管理 第二十四條 外租車輛、外聘駕駛員必須符合公司相關(guān)規(guī)定。1）外租車輛必須具備下列條件： ? 有效的行駛證

? 有效的營(yíng)運(yùn)證（貨運(yùn)、客運(yùn)車輛）

? 有效的車輛保險(xiǎn)證明（“交強(qiáng)險(xiǎn)”、“商業(yè)險(xiǎn)”，第三者責(zé)任險(xiǎn)不得低于30萬(wàn)元。）? 車主身份證明

? 駕駛員身份證、從業(yè)資格證 ? 車況和準(zhǔn)載滿足運(yùn)輸要求 ? 簽訂車輛租用協(xié)議、安全協(xié)議 2）外聘駕駛員應(yīng)具備下列條件： ? 年齡在50歲以內(nèi)，身體健康 ? 駕齡在5年以上 ? 有效的駕駛證 ? 身份證

? 繳納安全抵押金10000元 ? 簽訂安全協(xié)議

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度、進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度、“三交待”制度、駕駛員安全學(xué)習(xí)制度。

第八章 分承包商HSE管理

第二十六條 分承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行XX油建公司的HSE管理體系和項(xiàng)目部的相關(guān)規(guī)定，建立、健全HSE管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障HSE資源的投入和有效使用，加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保安全生產(chǎn)。

第二十七條 分承包商施工作業(yè)前應(yīng)向項(xiàng)目部提供下列資質(zhì)和文件： 1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2）安全生產(chǎn)許可證 3）市場(chǎng)準(zhǔn)入證 4）HSE準(zhǔn)入證 5）格證

6）《HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》、《檢查表》、《安全預(yù)案》、《應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)因素清單》、《環(huán)境因素清單》 7）購(gòu)買(mǎi)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的證明材料（保險(xiǎn)單）

第二十八條 分承包商應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合安全要求的工作服、工作鞋、安全帽以及其他勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十九條 分承包商應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和班前安全教育活動(dòng)。

第九章 安全檢查與隱患整改

第三十條 項(xiàng)目部每周至少組織一次安全大檢查，作業(yè)隊(duì)（分承包方）每周至少組織2次安全檢查，機(jī)組每天進(jìn)行班中安全巡檢。第三十一條 對(duì)檢查出的問(wèn)題必須落實(shí)整改措施，督促整改。做好檢項(xiàng)目經(jīng)理、專兼職安全員的安全管理資格證、特種作業(yè)人員資查、整改記錄。

第三十二條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能立即整改的問(wèn)題，必須下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改要求、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間。整改責(zé)任人必須按照整改要求組織有關(guān)人員按期完成整改，檢查人員應(yīng)在整改完成后對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。不能按期完成整改的，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因。

第十章 HSE管理資料

第三十三條 項(xiàng)目部應(yīng)建立包括但不限于以下HSE資料： 1）HSE管理組織機(jī)構(gòu)（文件）。2）HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。3）HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。4）HSE檢查表。

5）危害因素清單及削減措施表。6）環(huán)境因素清單及控制措施表。7）安全方案。8）應(yīng)急預(yù)案。

9）設(shè)備租賃、人員聘用安全協(xié)議。10）安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練記錄。11）安全技術(shù)交底記錄。12）隱患整改記錄。13）事故記錄。14）HSE會(huì)議記錄。

第三十四條 作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)建立包括但不限于以下資料： 1）HSE會(huì)議記錄；

2）安全教育培訓(xùn)、安全活動(dòng)記錄； 3）安全檢查記錄； 4）隱患整改記錄。

第三十五條 機(jī)組應(yīng)建有班組HSE活動(dòng)記錄。第三十六條 各種資料應(yīng)真實(shí)、完整，具有可追溯性。

第十一章

健康管理

第三十七條 從業(yè)人員應(yīng)身體健康、無(wú)職業(yè)禁忌癥。

第三十八條 食堂應(yīng)符合衛(wèi)生要求，炊事員應(yīng)遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，持有健康證。

第三十九條 項(xiàng)目部根據(jù)施工線路走向，就近聯(lián)系醫(yī)院，建立醫(yī)療綠色通道。

第四十條 機(jī)組應(yīng)設(shè)1名兼職急救員，接受醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，掌握必要的急救知識(shí)。

第四十一條 作業(yè)機(jī)組應(yīng)設(shè)有醫(yī)療急救箱，配備必要的急救藥品和器材。

第十二章

事故管理

第四十二條 事故報(bào)告：任何單位無(wú)論發(fā)生大小事故都必須在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目HSE工程管理部。HSE工程管理部及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。

第四十三條 發(fā)生一般C類及以下事故后作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)積極組織應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作。發(fā)生一般B類及以上事故后項(xiàng)目部應(yīng)積極組織應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

第四十四條 事故調(diào)查、處理按照《XX石油管理局生產(chǎn)安全事故管理辦法》及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 HSE工程管理部負(fù)責(zé)建立事故管理臺(tái)帳。

第十三章

獎(jiǎng)懲

第四十六條 安全生產(chǎn)激勵(lì)：

1）項(xiàng)目部每月對(duì)各單位（含分承包方）進(jìn)行HSE績(jī)效考核，設(shè)立HSE績(jī)效獎(jiǎng)。

2）當(dāng)月未發(fā)生一般B類及以上事故；未受到上級(jí)單位及相關(guān)方通報(bào)批評(píng)；個(gè)人累計(jì)違章次數(shù)不超過(guò)3次的按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放HSE績(jī)效獎(jiǎng)。

項(xiàng)目經(jīng)理： 800元/月

項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、安全總監(jiān)： 700元/月 部室長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)：600元/月

副部長(zhǎng)、專職安全員、副隊(duì)長(zhǎng)：500元/月 一般管理人員、駕駛員、兼職安全員：300元/月 其他員工（包括協(xié)議工）：200元/月 3）分承包方HSE管理滿足下列要求，一次性給予1000-5000獎(jiǎng)勵(lì)。

? HSE管理規(guī)范

? 項(xiàng)目部級(jí)檢查不符合項(xiàng)在5項(xiàng)以下 ? 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部及相關(guān)方的要求 ? 當(dāng)月未發(fā)生事故 ? 未受到各方通報(bào)批評(píng) 第四十七條 違章處罰：

1)

發(fā)生2次相同違章行為，未導(dǎo)致后果的責(zé)任人，處50-200元罰款。

2)

發(fā)生3次以上（含3次）相同違章行為，未導(dǎo)致后果的責(zé)任人，處200-500元罰款，并離崗接受安教育全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)上崗。培訓(xùn)期間不享受施工津貼。

3)

發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人員輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在5000元以內(nèi)的，責(zé)任人處500-1000元罰款，并離崗接受安教育全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)上崗。培訓(xùn)期間不享受施工津貼。

4)

發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人員重傷及以上事故的責(zé)任人除按企業(yè)有關(guān)規(guī)定處理外，項(xiàng)目部還將給予300-2000元的罰款。

5)

發(fā)生違章行為或存在安全隱患，拒絕整改并未按程序上報(bào)的責(zé)任人處500-1000元罰款。

對(duì)應(yīng)當(dāng)加重處罰的行為，由項(xiàng)目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

第十四章

附則

第四十八條 本辦法執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，由項(xiàng)目部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論解決。

第四十九條 本辦法解釋權(quán)歸項(xiàng)目部HSE管理委員會(huì)。第五十條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：HSE管理辦法(石油管線)

西汽東輸二線工程 土建施工12標(biāo)段 HSE管理辦法

江油建城建工程集團(tuán)有限公司

2011 年 5 月 9 日

編制人：黃國(guó)福

審核人：禹強(qiáng)

批準(zhǔn)人：韓仕發(fā) 西汽東輸二線12標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)構(gòu)

一、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：韓仕發(fā)

崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)制定的規(guī)章制度、措施。

2、負(fù)責(zé)技術(shù)性文件和資料的統(tǒng)一管理。

3、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃和環(huán)境管理計(jì)劃及特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序的施工方案、技術(shù)措施。

4、負(fù)責(zé)對(duì)工程中各工序進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,參加隱預(yù)檢和工程驗(yàn)收,對(duì)工程的每一分項(xiàng)分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)定并記錄。

5、負(fù)責(zé)工程中測(cè)量標(biāo)識(shí),對(duì)合同中明確規(guī)定有要求的范圍負(fù)責(zé)重點(diǎn)標(biāo)識(shí)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)工程中出現(xiàn)的不合格路段進(jìn)行控制,并制定和組織實(shí)施糾正預(yù)防措施。

7、負(fù)責(zé)編制材料計(jì)劃。

9、負(fù)責(zé)竣工資料的編目、組卷移交工作。

二、現(xiàn)場(chǎng)管理員：禹強(qiáng)、譚林、王志強(qiáng)

崗位職責(zé)：

1、組織監(jiān)督項(xiàng)目施工，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況。

2、負(fù)責(zé)工程具體施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反應(yīng)并作出相應(yīng)的處理計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)工程施工中的具體施工措施。

4、負(fù)責(zé)調(diào)解與地方人員的矛盾，及對(duì)于施工進(jìn)度的控制。

三、后勤管理員：黃國(guó)福

崗位職責(zé)：

1、同項(xiàng)目經(jīng)理商定管理及后勤人員所需辦公用具用品計(jì)劃，住宿用品計(jì)劃，并按計(jì)劃配置。

2、給管理人員配置的用品用具應(yīng)造冊(cè)登記到個(gè)人名下負(fù)責(zé)使用與保管，損壞或丟失由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

3、公共用品（如：空調(diào)、飲水機(jī)、電視機(jī)等）也應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)使用與保護(hù)、保管、造冊(cè)簽名、落實(shí)責(zé)任。使用損壞、其修理費(fèi)項(xiàng)目部相關(guān)個(gè)人承擔(dān)修理費(fèi)30%；項(xiàng)目部承擔(dān)70%修理費(fèi)。如出現(xiàn)用品損壞報(bào)廢、各承擔(dān)原物價(jià)的50%。愛(ài)護(hù)公物、人人有責(zé)。

4、按照項(xiàng)目部人員配置計(jì)劃，提供住宿用品，分班組造冊(cè)、登記、簽字，所提供用品的使用、維護(hù)、保管責(zé)任落實(shí)到班組名下，損壞或丟失由班組負(fù)責(zé)賠償。

5、公共用品也應(yīng)落實(shí)到相關(guān)班組名下負(fù)責(zé)使用與維護(hù)、保管。所有公物均應(yīng)用專人負(fù)責(zé)。灶房管理：

6、根據(jù)工程情況、配置灶房機(jī)具、用具、用品，建立灶房機(jī)具、用具、用品登記臺(tái)帳，灶房機(jī)具、用具、用品全部由灶管員負(fù)責(zé)使用維護(hù)與保管。

7、灶房實(shí)行獨(dú)立核算，灶房對(duì)項(xiàng)目部提供無(wú)償服務(wù)，保本經(jīng)營(yíng)、不求利潤(rùn)。

8、灶房所用機(jī)具應(yīng)在2年內(nèi)攤銷完，用具用品在一年內(nèi)攤銷完。

9、灶房衛(wèi)生應(yīng)達(dá)標(biāo)，廚師要身體健康、持證上崗，定期做身體健康檢查。

10、按照公司規(guī)定、定期向管理人員及后勤人員發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

11、對(duì)施工班組工人的勞動(dòng)保護(hù)用品按照合同約定內(nèi)容執(zhí)行。

12、勞動(dòng)福利按公司規(guī)定執(zhí)行。

13、對(duì)勞保福利應(yīng)有計(jì)劃有安排進(jìn)行發(fā)放，造冊(cè)、登記、簽名，直接發(fā)放到本人。

四、現(xiàn)場(chǎng)安全員：王志強(qiáng)

崗位職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全作業(yè)方針、政策、法規(guī)。堅(jiān)決按技術(shù)規(guī)范施工，以搞好安全作業(yè)管理工作為首要職責(zé)。

2、認(rèn)真細(xì)致地做好施工組織計(jì)劃，在組織計(jì)劃中必須認(rèn)真考慮施工安全防范工作，用制度、規(guī)章來(lái)明確安全責(zé)任，促使工程按計(jì)劃有組織進(jìn)行。

3、在施工中要注意檢查、督促和安全技術(shù)交底，不搞盲目和無(wú)準(zhǔn)備地施工。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)糾正。

4、重視員工的安全作業(yè)教育，定期或不定期的進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。

5、認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查和指導(dǎo)，以及提出的整改意見(jiàn)。做到事事注意安全，時(shí)時(shí)抓安全。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

五、資料管理員：黃國(guó)福

崗位職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)資料管理、保密工作；

2、負(fù)責(zé)科技情報(bào)的收集、保管，根據(jù)工作需要，為現(xiàn)場(chǎng)提供及時(shí)、有效、適用的資料；

3、按工程技術(shù)資料管理要求，認(rèn)真做好技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，確保技術(shù)資料的真實(shí)與完整；

4、負(fù)責(zé)為竣工結(jié)算和優(yōu)良工程提供完整的技術(shù)資料，工程竣工后及時(shí)將技術(shù)資料裝訂成卷，送公司科技部門(mén)審核后，移交公司總經(jīng)理辦檔案室保存。

為了加強(qiáng)職工職業(yè)病防治，杜絕食物中毒事件，保證全體員工有一個(gè)健康的體魄。落實(shí)要害和危險(xiǎn)地段的安全預(yù)案、安全措施和風(fēng)險(xiǎn)削減措施。

無(wú)責(zé)任上報(bào)事故；杜絕死亡、重傷、火災(zāi)、爆炸、中毒事件；無(wú)重大財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失；加強(qiáng)醫(yī)療保健、有效控制各種傳染疾病。不破壞生態(tài)環(huán)境、不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范整潔，環(huán)境保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定。特制定下列HSE管理辦法。

HSE現(xiàn)場(chǎng)管理辦法

1)員工健康管理

為保障員工健康，在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部將組織員工進(jìn)行健康體檢，并建立項(xiàng)目員工健康檔案，患有傳染性疾病的員工絕對(duì)不允許在現(xiàn)場(chǎng)工作，患有其他疾病，尚在治療的員工應(yīng)立即向醫(yī)生匯報(bào)自己的健康狀況。2)流行病、地方病管理

（1）工程開(kāi)工前，走訪當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡胤讲　⒘餍胁∵M(jìn)行 4 調(diào)查，并建立相關(guān)檔案。

（2）對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防知識(shí)教育，禁止在營(yíng)地以外的地方就餐和出入流行病、地方病高發(fā)區(qū)域和人口密集場(chǎng)所。

（3）保證營(yíng)地食堂衛(wèi)生，實(shí)行分餐制，禁止吃桌餐。

（4）發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即采取隔離和消毒措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)。3)膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生規(guī)定

（1）炊事員必須取得近期健康合格證，以后進(jìn)行定期檢查，患有傳染病、外傷、感冒者立即停止工作，直至病、傷愈為止。

（2）炊事人員要保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不留長(zhǎng)發(fā)、剪短指甲，保持衣服整潔、衛(wèi)生。

（3）廚房、餐具、食堂要求清潔衛(wèi)生。（4）禁止采購(gòu)、加工、出售腐爛變質(zhì)食品。

（5）一日三餐，科學(xué)合理搭配膳食，保證人體營(yíng)養(yǎng)需要。

（6）餐具做到一洗、二清、三消毒；盛裝食品的容器、菜板應(yīng)做到生熟食分開(kāi)。

（7）配備消毒柜、滅蠅器、撲鼠器等設(shè)施，杜絕細(xì)菌傳播。4）宿舍管理

（1）宿舍必須光線充足，通風(fēng)良好；辦公、宿舍內(nèi)配備風(fēng)扇、滅蚊器，保證職工有舒適的居住環(huán)境。

（2）辦公室、宿舍和更衣室要保持整潔、有序。生活區(qū)周圍應(yīng)保持衛(wèi)生，無(wú)污物和污水。生活垃圾應(yīng)集中堆放，及時(shí)清理。

（3）一人一床，不允許用同一套被褥。

（4）宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)廁所應(yīng)有專人保潔，采取沖水等衛(wèi)生措施，防止蚊蠅孽生。

（5）嚴(yán)禁在辦公地點(diǎn)和工作現(xiàn)場(chǎng)使用、出售酒類和非法毒品。一旦發(fā)現(xiàn)員工在辦公地點(diǎn)、工作現(xiàn)場(chǎng)或者車輛上醉酒或吸毒，將立即解雇相關(guān)員工。

（6）嚴(yán)禁使用任何種類的槍支、帶鞘的刀具（斧子、類似有刀刃的工具）等武器，對(duì)任何違反的員工，一律立即解雇。5）個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理（1）在進(jìn)行項(xiàng)目危害及環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果為員工提供如：安全帽、有鋼頭的防護(hù)鞋、護(hù)目鏡、工作服、工作手套、安全帶、耳塞等必須個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（2）所有的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品均必須為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。

（3）個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放原則：第一次將免費(fèi)發(fā)放給所有員工（包括分包商），此后的更換視磨損的程度而定。由于濫用或疏忽造成的防護(hù)用品更換將是有償更換。6）工作時(shí)間規(guī)定

（1）嚴(yán)格執(zhí)行上下班及作息時(shí)間，工作時(shí)間與假期應(yīng)遵循當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)要求，每天最長(zhǎng)工作時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)。

（2）在12小時(shí)內(nèi)，雨量在5～15毫米之間或24小時(shí)內(nèi)，雨量在10～25毫米之間的下雨條件下，應(yīng)停止所有挖掘工作與地下作業(yè)。

（3）在超過(guò)5.5米/秒的刮風(fēng)條件下，應(yīng)停止所有在高處的工作，包括在有防護(hù)裝置或欄桿的固定平臺(tái)以外2米以上的高度進(jìn)行的任何工作。

（4）在閃電、雷雨的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行室外工作。7）挖掘機(jī)使用規(guī)定

（1）作業(yè)前準(zhǔn)備：

1、仔細(xì)閱讀挖掘機(jī)相關(guān)使用說(shuō)明材料，熟悉所駕駛車輛的使用和保養(yǎng)狀況；

2、詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)情況，檢查挖掘機(jī)停機(jī)處土壤堅(jiān)實(shí)性和平穩(wěn)性。在挖掘基坑、溝槽時(shí)，檢查路塹和溝槽邊坡穩(wěn)定性；

3、嚴(yán)禁任何人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)停留，工作場(chǎng)地應(yīng)便于自卸車出入；

4、檢查挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、制動(dòng)裝置、回轉(zhuǎn)裝置以及儀器、儀表，在經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)并確認(rèn)正常后才可以工作。（2）、作業(yè)與行駛中要求：

1、操作開(kāi)始前應(yīng)發(fā)出信號(hào)；

2、作業(yè)時(shí)，要注意選擇和創(chuàng)造合理的工作面，嚴(yán)禁掏洞挖掘；嚴(yán)禁將挖掘機(jī)布置在兩個(gè)挖掘面內(nèi)同時(shí)作業(yè)；嚴(yán)禁在電線等高空架設(shè)物下作業(yè)；

3、作業(yè)時(shí)，禁止隨便調(diào)節(jié)發(fā)動(dòng)機(jī)、調(diào)速器以及液壓系統(tǒng)、電器系統(tǒng)；禁止用鏟斗擊碎或用回轉(zhuǎn)機(jī)械方式破碎堅(jiān)固物體；禁止用鏟斗桿或鏟斗油缸頂起挖掘機(jī)；禁止用挖掘機(jī)動(dòng)臂拖拉位于側(cè)面重物；禁止工作裝置以突然下降的方式進(jìn)行挖掘；

4、挖掘機(jī)應(yīng)在汽車停穩(wěn)后再進(jìn)行裝料，卸料時(shí)，在不碰及汽車任何部位的情況下，鏟斗應(yīng)盡量放低，并禁止鏟斗從駕駛室上越過(guò)；

5、液壓挖掘機(jī)正常工作時(shí)，液壓油溫應(yīng)在50度到80度之間。機(jī)械使用前，若低于20度時(shí)，要進(jìn)行預(yù)熱運(yùn)轉(zhuǎn)；達(dá)到或超過(guò)80度時(shí)，應(yīng)停機(jī)散熱。（3）、作業(yè)后要求：

1、挖掘機(jī)行走時(shí)，應(yīng)有專人指揮，且與高壓線距離不得少于5米。禁止倒退行走；

2、在下坡行走時(shí)應(yīng)低速、勻速行駛，禁止滑行和變速；

3、挖掘機(jī)停放位置和行走路線應(yīng)與路面、溝渠、基坑保持安全距離；

4、挖掘機(jī)在斜坡停車，鏟斗必須放到地面，所有操作桿置于中位；

5、工作結(jié)束后，應(yīng)將機(jī)身轉(zhuǎn)正，將鏟斗放到地面，并將所有操作桿置于空擋位置。各部位制動(dòng)器制動(dòng)，關(guān)好機(jī)械門(mén)窗后，駕駛員方可離開(kāi)。8）爆破施工管理規(guī)定

8.1 爆破作業(yè)必須做到安全性、持證上崗，操作中要加強(qiáng)安全技術(shù)高底和檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行爆破安全規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定和制度。

8.2 裝藥應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定的炸藥品種、數(shù)量、位置進(jìn)行裝藥。雷雨天氣.大霧天或空間狹小處嚴(yán)禁爆破作業(yè)。

8.3 爆破孔筒的堵塞，應(yīng)保證其質(zhì)量和長(zhǎng)度，并保護(hù)好起爆網(wǎng)絡(luò)，堵塞注意切勿搖壞導(dǎo)火線及雷管腳線。

8.4 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入爆破施工現(xiàn)場(chǎng)，持證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員嚴(yán)禁穿帶鐵釘鞋，嚴(yán)禁抽煙。

8.5 爆破時(shí)，應(yīng)提前做好安全警戒。8.6 爆破材料應(yīng)貯存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

第三篇：工程建設(shè)公司營(yíng)地HSE管理辦法

制度編號(hào)：GZ/AQ 037-2013

施行日期：2013-11-01

中國(guó)石油工程建設(shè)公司

營(yíng)地HSE管理辦法

發(fā)布文號(hào)：中油建字〔2013〕

號(hào)

第一章

總 則

第一條 為了規(guī)范公司各單位、項(xiàng)目部營(yíng)地的HSE管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱營(yíng)地是指為執(zhí)行項(xiàng)目而建立的臨時(shí)性辦公和生活場(chǎng)所。

第三條 租賃營(yíng)地或承包商自建營(yíng)地，參照本辦法執(zhí)行。

第二章 選址和布局

第四條 營(yíng)地選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分考慮到臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流、海嘯、洪水等自然災(zāi)害因素的影響，做好各項(xiàng)災(zāi)害預(yù)防措施。

第五條 海外營(yíng)地的選址、建設(shè)及安防設(shè)施配置應(yīng)滿足集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海外營(yíng)地安全防范工程建設(shè)規(guī)范》（Q/SY1428-2011）的要求。

第六條 營(yíng)地要布局合理，辦公區(qū)、生活區(qū)和輔助設(shè)施區(qū)分離設(shè)置，滿足職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護(hù)的需要。

第三章

安全管理

第七條 營(yíng)地用電設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理，用電設(shè)施必須符合安全和消防標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 辦公室、宿舍內(nèi)電器設(shè)備安裝和電源線的配置，必須由有資質(zhì)的電工操作。不允許私搭亂接電線。嚴(yán)禁使用燃?xì)庠睢⒚河蜖t、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

第九條 營(yíng)地自用油罐必須與人員辦公和居住區(qū)保持安全距離，油罐安裝要符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和防火、防雷電要求。

第十條 營(yíng)地內(nèi)的施工區(qū)域要用隔離板隔離，無(wú)法隔離的要拉設(shè)警示帶，張貼警示標(biāo)識(shí)。營(yíng)地內(nèi)的施工活動(dòng)執(zhí)行公司有關(guān)施工安全的管理規(guī)定。

第四章 消防管理

第十一條 營(yíng)地消防工作要體現(xiàn)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各個(gè)區(qū)域的消防安全責(zé)任人，并掛牌張貼，接受監(jiān)督。

第十二條 營(yíng)地選址和布局應(yīng)充分考慮消防因素。營(yíng)地內(nèi)部要布局合理，主要道路寬敞、通暢，在發(fā)生火災(zāi)等意外事故時(shí)，應(yīng)滿足消防車通行。

第十三條 營(yíng)地活動(dòng)房應(yīng)選擇阻燃材料。阻燃材料不得使用石棉制品。

第十四條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配置消防設(shè)施或消防水系統(tǒng)。第十五條 廚房用燃料，如液化氣、柴油必須放置在廚房外，定期對(duì)管線密閉性進(jìn)行檢測(cè)。廚房?jī)?nèi)應(yīng)配置滅火器、防火毯等必要的滅火設(shè)施。

第十六條 員工宿舍每個(gè)房間應(yīng)配置滅火器。員工宿舍區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材。

第十七條 營(yíng)地應(yīng)該設(shè)置風(fēng)向指示設(shè)施。營(yíng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警報(bào)器，并用明顯標(biāo)識(shí)指示警報(bào)器的位置。

第十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急集合點(diǎn)。緊急集合點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)考慮風(fēng)向的變化，確保在各種可能的風(fēng)向條件下都有可供選擇的緊急集合點(diǎn)。緊急集合點(diǎn)要單獨(dú)樹(shù)立的規(guī)范標(biāo)牌。

第十九條 營(yíng)地要張貼防火宣傳標(biāo)志，公開(kāi)消防應(yīng)急電話。重點(diǎn)要害部位要樹(shù)立醒目的消防警示標(biāo)牌。

第二十條 營(yíng)地必須合理配備消防器材。營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配備消防鍬、消防斧、消防桶、消防沙等消防必需物品，油罐、廚房、發(fā)電機(jī)等重要部位應(yīng)配備推車式滅火器。

第五章

健康和衛(wèi)生

第二十一條 營(yíng)地應(yīng)為員工提供醫(yī)療健康服務(wù)。設(shè)立的衛(wèi)生所應(yīng)滿足員工的醫(yī)療需求。海外員工的健康管理執(zhí)行公司《海外員工健康管理辦法》。

第二十二條 營(yíng)地應(yīng)配備救護(hù)車或者有可用的救護(hù)車資源，確保危急病人能夠得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。

第二十三條 營(yíng)地應(yīng)建立衛(wèi)生防疫制度，預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第二十四條 應(yīng)確保飲用水安全。無(wú)論是自備水源，還是外購(gòu)水，都須經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)檢測(cè)，確定水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，方可飲用。

第二十五條 營(yíng)地應(yīng)定期消毒，確保營(yíng)地內(nèi)無(wú)蚊、蠅、老鼠等害蟲(chóng)滋生。

第二十六條 營(yíng)地應(yīng)制定食堂管理制度。要做好食堂餐具的消毒，餐廳應(yīng)配備洗手池、洗滌用品等衛(wèi)生設(shè)施。食品儲(chǔ)藏室應(yīng)滿足衛(wèi)生要求，不得存放有毒、有害物品，不得兼做它用。

第二十七條 營(yíng)地內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式廁所。要確保通風(fēng)良好，門(mén)窗、紗窗齊全，采用防滑地面。廁所數(shù)量和大小應(yīng)根據(jù)營(yíng)地人員數(shù)量配置，廁所應(yīng)及時(shí)清掃，定期消毒。

第二十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配置盥洗設(shè)施，包括淋浴、洗手洗臉設(shè)備等。淋浴間的用電設(shè)施必須滿足用電安全，照明燈必須安裝防爆燈具和防水開(kāi)關(guān)。

第二十九條 食堂工作人員上崗前必須進(jìn)行體檢，體檢合格后方可上崗。食堂工作人員包括廚師、幫廚等。食堂工作人員至少每年接受一次身體檢查。

第三十條 營(yíng)區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集裝置并進(jìn)行分類收集。垃圾箱要定期清洗和消毒，醫(yī)用垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣髥为?dú)處置。

第三十一條 應(yīng)建立衛(wèi)生檢查制度。要定期對(duì)餐廳、操作間、儲(chǔ)藏室、員工宿舍、辦公室進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

第三十二條 應(yīng)制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)覆蓋傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒、蛇蝎毒蟲(chóng)咬傷等內(nèi)容。

第六章 環(huán)境管理

第三十三條 營(yíng)地必須嚴(yán)格執(zhí)行公司和所在國(guó)當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 營(yíng)地內(nèi)外要保持清潔，不準(zhǔn)亂扔廢棄物，亂倒污水。

第三十五條 無(wú)法連接市政排污管網(wǎng)的營(yíng)地，應(yīng)自建污水處理設(shè)施。污水未經(jīng)處理不得外排或通過(guò)滲坑、滲井向地下排放，不得委托沒(méi)有資質(zhì)的單位代為處理。

第三十六條 營(yíng)地內(nèi)垃圾要分類存放，臨時(shí)存放點(diǎn)要遠(yuǎn)離員工宿舍和辦公區(qū)。營(yíng)地產(chǎn)生的垃圾要委托有資質(zhì)的公司定期清運(yùn)到當(dāng)?shù)卣付ǖ睦逊诺攸c(diǎn)。

第三十七條 自發(fā)電的營(yíng)地應(yīng)采取必要措施，降低發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生的噪音。

第三十八條 營(yíng)地內(nèi)應(yīng)根據(jù)條件做好綠化工作，種植花草樹(shù)木，美化環(huán)境。

第三十九條 保護(hù)動(dòng)植物，保護(hù)水源地，把項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降到最低。

第七章 員工行為

第四十條 員工應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤桑鹬禺?dāng)?shù)仫L(fēng)俗，建立和諧社區(qū)。

第四十一條 員工應(yīng)遵守營(yíng)地管理規(guī)定，舉止文明，行為規(guī)范，樹(shù)立良好的公司形象。

第四十二條 員工應(yīng)保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物，嚴(yán)禁捕殺動(dòng)物，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、食用野生動(dòng)物及制品。

第八章 附 則

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《中國(guó)石油工程建設(shè)公司海外工程項(xiàng)目營(yíng)地HSE管理規(guī)定》（GZ/AQ 002-2013）同時(shí)廢止。

第四十四條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四篇：城市地下管線工程檔案管理辦法

城市地下管線工程檔案管理辦法

第一條為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娦拧⒐I(yè)等地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市地下管線工程檔案管理工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級(jí)以上城市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管。利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡(jiǎn)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。各級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。

建設(shè)主管部門(mén)、規(guī)劃主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第八條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

第九條地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專向預(yù)驗(yàn)收。

第十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娪嵉鹊叵鹿芫€專業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第十一條建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十二條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十三條工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十四條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十五條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。

第十六條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十七條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條本辦法自2005年5月1日起施行。

銀川市城市地下管線規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程的規(guī)劃管理，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃?xì)狻崃Α⑷朔馈⑤斢汀V播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設(shè)施。

第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行地下工程管線規(guī)劃管理適用本辦法。

第四條 市規(guī)劃行政部門(mén)是市人民政府對(duì)城市地下管線工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市地下管線工程的規(guī)劃管理工作。

市建設(shè)、環(huán)保、房管、園林、發(fā)展改革、公安、人防、公交、供電、通信等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織相關(guān)部門(mén)編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地下管線專業(yè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，結(jié)合城市的發(fā)展布局，充分利用城市地上、地下空間資源。

第六條 地下管線工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合地下管線專業(yè)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的要求。現(xiàn)有地下管線工程不符合專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合新的道路和地下管線工程建設(shè)逐步實(shí)施改造。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建各類管線應(yīng)當(dāng)按照城市地下管線專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)地下敷設(shè)。工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）地下管線設(shè)臵合理、走向順直；

（二）綜合管線工程設(shè)計(jì)應(yīng)按臨時(shí)性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，可彎曲的管線讓不可彎曲的管線，壓力管線讓重力管線；

（三）同類管線應(yīng)當(dāng)合并，敷設(shè)電纜集中的地段應(yīng)當(dāng)設(shè)電纜導(dǎo)管、地溝，有條件的地段應(yīng)當(dāng)設(shè)管線綜合管溝。

第八條 從事管線規(guī)劃編制和工程設(shè)計(jì)的單位，必須具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第九條 在城市道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃建設(shè)各類地下管線外，不得建設(shè)其他建筑物和構(gòu)筑物。

在城市道路紅線以外的商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及其他專項(xiàng)區(qū)域內(nèi)埋設(shè)各類管線，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類管網(wǎng)的對(duì)接。第十條 凡有地下管線工程建設(shè)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本結(jié)束前，向市規(guī)劃行政部門(mén)提交下一的地下管線工程建設(shè)計(jì)劃。

第十一條 地下管線工程建設(shè)需要征收、征用或臨時(shí)使用土地和拆遷房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及本市有關(guān)征地或拆遷安臵管理的規(guī)定執(zhí)行。

地下管線工程建設(shè)涉及綠化、河道、橋梁、鐵路和建筑物、構(gòu)筑物的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

（一）持本建設(shè)計(jì)劃及有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市規(guī)劃行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)附有在城建檔案館取得施工地段的有關(guān)技術(shù)資料和施工地段的現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖，經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)審查后，根據(jù)城市規(guī)劃，向建設(shè)單位提出地下管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（二）建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)的方案，報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)審查同意后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)深度、制圖標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計(jì)平面圖應(yīng)繪制在1：500地形圖上；

（三）建設(shè)單位向市規(guī)劃行政部門(mén)報(bào)送施工設(shè)計(jì)圖的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供下列設(shè)計(jì)圖紙及文件，經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)審核后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙；

2、征收、征用土地的批準(zhǔn)文件；

3、工程招投標(biāo)書(shū)；

4、竣工測(cè)量委托單；

5、工程檔案移交責(zé)任書(shū)；

6、電子文件一套；

7、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的審查意見(jiàn)。

第十三條 建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。地下管線工程需要挖掘道路或公路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，到市建設(shè)、公安、交通等部門(mén)辦理挖掘道路手續(xù)。

第十四條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有效期為六個(gè)月，確因正當(dāng)理由不能按時(shí)開(kāi)工的，建設(shè)單位須在有效期滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。逾期不辦理延期手續(xù)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。

第十五條 建設(shè)單位必須按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政部門(mén)報(bào)送變更圖紙和說(shuō)明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按變更圖紙施工。

第十六條 經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)批準(zhǔn)的管線工程建設(shè)，建設(shè)單位必須委托具有城市規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行開(kāi)工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量。地下管線走向簡(jiǎn)單且嚴(yán)重影響交通的工程，經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)同意，在預(yù)留可靠標(biāo)志后，可先行覆土。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在管線建設(shè)單位委托的時(shí)間內(nèi)完成竣工測(cè)量。

第十七條 在地下管線工程覆土前，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持竣工測(cè)量的圖紙及相關(guān)資料，提請(qǐng)市規(guī)劃行政部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)。

第十八條 建設(shè)單位在地下管線建設(shè)施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的其他不明管線并與之發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，及時(shí)報(bào)市規(guī)劃行政部門(mén)重新核準(zhǔn)、更改圖紙后方可繼續(xù)施工。

第十九條 地下管線建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過(guò)確認(rèn)的竣工圖紙和相關(guān)資料等全套竣工檔案資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)存檔管理。

第二十條 新建、改建道路等需遷移或改建其他管線時(shí)，市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位，并提出原有管線遷移或改建的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求向市規(guī)劃行政部門(mén)提報(bào)各自的建設(shè)計(jì)劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)審核批準(zhǔn)后，自行遷移或改建并與道路工程同步施工建設(shè)。

第二十一條 為應(yīng)急突發(fā)事件需要進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)的管線工程，管線建設(shè)單位可先行實(shí)施，在48小時(shí)內(nèi)必須分別向市建設(shè)和公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理挖掘道路等手續(xù)，改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)的，還應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政部門(mén)備案。

第二十二條 在地下管線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）占用現(xiàn)有的管線、高壓供電走廊或規(guī)劃的管線用地進(jìn)行建設(shè)；

（二）擅自接裝、改裝、挪移、拆除或改變地下管線的使用性質(zhì)。確需變更或廢棄的，須經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)同意后，方可變更或廢棄，并自行拆除廢棄的管線。

第二十三條 市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下管線工程建設(shè)是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行跟蹤檢查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的資料。

第二十四條 市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)城市地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪，普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收和管理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門(mén)依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)規(guī)劃法〉辦法》第三十六條規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或沒(méi)收違法地下管線設(shè)施；尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃行政部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)建設(shè)單位按工程形象進(jìn)度造價(jià)的百分之三至百分之五處以罰款。

（一）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》開(kāi)工建設(shè)的；

（二）擅自改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（三）利用失效的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市規(guī)劃行政部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處500元至1000元罰款：

（一）未經(jīng)驗(yàn)線開(kāi)工建設(shè)的；

（二）未按規(guī)定對(duì)地下管線進(jìn)行竣工測(cè)量即覆土的；

（三）施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未建檔的不明管線，未及時(shí)上報(bào)的；

（四）竣工圖紙未經(jīng)確認(rèn)即將地下管線工程投入使用的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不按規(guī)定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，占用地下管線進(jìn)行建設(shè)的，由市規(guī)劃行政部門(mén)依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)規(guī)劃法〉辦法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，拆除違法建設(shè)工程，恢復(fù)原有地形地貌，并處500元至5000元罰款。

第二十九條 建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或者向人民法院起訴。

第三十條 拒絕、阻礙規(guī)劃行政部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 規(guī)劃行政部門(mén)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 靈武市、賀蘭縣、永寧縣可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2006年10月8日起施行。

銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法

------------------

2008-08-21 銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法 銀川市人民政府令

第24號(hào)

《銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2006年8月11日銀川市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2006年10月8日起施行。

銀川市市長(zhǎng)：

二ＯＯ六年九月二日

銀川市城市地下管線工程檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，保證城市地下管線安全，合理利用城市地下空間，適應(yīng)城市建設(shè)、發(fā)展和管理的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

第三條 本辦法所稱城市地下管線工程,是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括給水、排水、電信、電力、燃?xì)狻崃Α⑷朔馈⑤斢汀V播電視、公安和工業(yè)管道等地下管線工程及其附屬設(shè)施。

第四條 市規(guī)劃行政部門(mén)是本市城市地下管線工程檔案管理的行政主管部門(mén)。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、管理、利用和監(jiān)督工作。

第五條 市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、管理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密工作，積極開(kāi)發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第六條 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中附有在城建檔案館取得的施工地段的有關(guān)技術(shù)資料和施工地段現(xiàn)狀地下管線、管位地形圖。

第七條 地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市城建檔案館簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)。第八條 經(jīng)市規(guī)劃行政部門(mén)批準(zhǔn)的管線工程建設(shè)，必須由具有城市規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行開(kāi)工前的放線定位，并在地下管線覆土前，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量。

第九條 施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向市規(guī)劃行政部門(mén)報(bào)告。

市規(guī)劃行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的材料向市城建檔案館報(bào)送。

第十條 地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城建檔案館進(jìn)行地下管線工程檔案預(yù)驗(yàn)收。地下管線工程驗(yàn)收所形成的鑒定材料應(yīng)當(dāng)包括地下管線工程檔案驗(yàn)收結(jié)論。

第十一條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其它應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娪嵉鹊叵鹿芫€專業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖。

第十二條 建設(shè)單位向市城建檔案館移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十三條 地下管線投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)地下管線進(jìn)行維修、搶修，需要改變?cè)O(shè)計(jì)的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況修改竣工圖，并于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館報(bào)送修改部分的工程竣工檔案。

第十四條 地下管線工程竣工檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、清晰、反映現(xiàn)狀。

第十五條 市城建檔案館應(yīng)繪制全市地下管線綜合圖，并根據(jù)地下管線工程檔案和專業(yè)管線圖及時(shí)修改，并輸入地下管線信息系統(tǒng)，對(duì)地下管線工程檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十六條 專業(yè)管線管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館提供專業(yè)管線圖和有關(guān)資料，并將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案館移交。

第十七條 市規(guī)劃行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)城市地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪。普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果，由市城建檔案館統(tǒng)一接收和管理。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第十九條 因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條 建設(shè)單位和施工單位未按規(guī)定查清施工地段的地下管線情況而擅自施工，造成地下管線損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 城建檔案館因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條 建設(shè)單位或施工單位對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

第二十三條 靈武市、賀蘭縣、永寧縣可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2006年10月8日起施行。

第五篇：《城市地下管線工程檔案管理辦法》

城市地下管線工程檔案管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第136號(hào)

《城市地下管線工程檔案管理辦法》已于2004年12月15日經(jīng)建設(shè)部第49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年5月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱城市地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娦拧⒐I(yè)等的地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市地下管線工程檔案管理工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級(jí)以上城市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡(jiǎn)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

各級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

第五條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。

第六條 在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第七條 施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)告。

建設(shè)主管部門(mén)、規(guī)劃主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的材料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第八條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

第九條 地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。

第十條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α㈦娪嵉鹊叵鹿芫€專業(yè)管理單位（以下簡(jiǎn)稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第十一條 建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

第十二條 地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案，及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十三條 工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，并及時(shí)接收普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。

第十五條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。

第十六條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線工程檔案資源，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供服務(wù)。

第十七條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十八條 地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。